Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 lutego 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad i trybu szkolenia zawodowego funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Table of Provisions (36)
Statutory Text (36 Articles)
1.
W ramach systemu szkolenia zawodowego w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwanej
dalej „ABW”, są organizowane następujące rodzaje szkoleń zawodowych
1)
na pierwszy stopień podoficerski,
2)
na pierwszy stopień chorążego,
3)
na pierwszy stopień oficerski,
4)
specjalistyczne,
5)
doskonalenia zawodowego,
6)
języków obcych
- zwanych dalej „szkoleniami”.
2.
W ramach systemu szkolenia, o którym mowa w ust. 1, funkcjonariusz ABW, zwany dalej
„funkcjonariuszem”, może odbywać w okresie służby przygotowawczej staż adaptacyjny,
zwany dalej „stażem”.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1
Szkolenia organizuje i prowadzi Centralny Ośrodek Szkolenia i Edukacji ABW, zwany
dalej „COS”.
2.
Szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4-6, mogą być organizowane i prowadzone
przez COS lub inną jednostkę organizacyjną ABW, zwaną dalej „jednostką organizacyjną”.
3.
Szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4-6, mogą być również organizowane i prowadzone
poza ABW.
4.
Szef ABW, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, może wyrazić zgodę na
1)
szkolenie funkcjonariusza, w formie indywidualnej, organizowane i prowadzone przez
COS lub inną jednostkę organizacyjną;
2)
szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1-3, funkcjonariusza wykonującego czynności
operacyjno-rozpoznawcze organizowane i prowadzone przez COS lub inną jednostkę organizacyjną;
3)
szkolenie funkcjonariusza wykonującego czynności operacyjno-rozpoznawcze organizowane
i prowadzone poza ABW.
1.
Szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1-3, są prowadzone na podstawie rocznego
planu szkoleń.
2.
Plan, o którym mowa w ust. 1, jest opracowywany w jednostce organizacyjnej właściwej
w sprawach osobowych, w uzgodnieniu z COS oraz innymi jednostkami organizacyjnymi,
i zatwierdzany przez Szefa ABW.
1.
Szkolenia są prowadzone na podstawie szczegółowych programów szkolenia, które są opracowywane
odpowiednio w COS lub jednostce organizacyjnej organizującej i prowadzącej szkolenie.
2.
Szczegółowy program szkolenia jest zatwierdzany przez kierownika jednostki organizacyjnej
właściwej w sprawach osobowych i powinien zawierać w szczególności
1)
cel szkolenia;
2)
przedmioty szkolenia w ramach bloków tematycznych;
3)
formę realizacji poszczególnych tematów szkolenia i ich wymiar czasowy;
4)
szczegółowy rozkład zajęć szkolenia i ich wymiar czasowy;
5)
wskazanie osób prowadzących szkolenie z poszczególnych przedmiotów;
6)
formę sprawdzania wiedzy na poszczególnych etapach szkolenia.
3.
Szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1-3, są prowadzone również na podstawie
ramowych programów szkolenia.
4.
Ramowy program szkolenia jest opracowywany w jednostce organizacyjnej właściwej w
sprawach osobowych, w uzgodnieniu z COS oraz innymi właściwymi jednostkami organizacyjnymi,
i zatwierdzany przez Szefa ABW.
5.
Ramowy program szkolenia powinien zawierać w szczególności
1)
nazwę szkolenia;
2)
nazwę jednostki organizacyjnej, organizującej i prowadzącej szkolenie;
3)
zasady przeprowadzania egzaminu wstępnego;
4)
formę i system prowadzenia szkolenia oraz ogólne zasady jego przebiegu;
5)
bloki tematyczne szkolenia;
6)
metodykę realizacji bloków tematycznych szkolenia;
7)
formę zakończenia szkolenia.
1.
Funkcjonariusz jest kierowany na szkolenia rozkazem personalnym kierownika jednostki
organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej,
w której funkcjonariusz pełni służbę.
2.
Funkcjonariusz, na czas trwania szkolenia, jest zwolniony z wykonywania obowiązków
służbowych w jednostce organizacyjnej, w której pełni służbę.
1.
Szkolenie na pierwszy stopień podoficerski jest jednocześnie obowiązkowym szkoleniem
podstawowym dla funkcjonariusza przyjętego do służby w ABW, niezależnie od stażu służby
lub pracy poza ABW.
2.
Funkcjonariusz jest kierowany na szkolenie, o którym mowa w ust. 1, bezpośrednio po
przyjęciu do służby w ABW.
3.
Terminy szkolenia, o którym mowa w ust. 1, wynikają z terminów przyjęć do służby w
ABW ustalanych na dany rok kalendarzowy przez Szefa ABW.
1.
Funkcjonariusz jest kierowany do odbycia stażu przez kierownika jednostki organizacyjnej,
w której pełni służbę.
2.
Funkcjonariusz odbywa staż pod nadzorem opiekuna stażu, którego wyznacza kierownik
jednostki organizacyjnej, w której odbywany jest staż.
3.
Staż jest odbywany zgodnie z programem ustalonym przez kierownika jednostki organizacyjnej
i polega na kształceniu oraz doskonaleniu umiejętności zawodowych funkcjonariusza
będącego w służbie przygotowawczej niezbędnych do wykonywania zadań służbowych.
4.
Oceny stażu dokonuje opiekun stażu. Ocenę stażu uwzględnia się w okresowym opiniowaniu
służbowym dokonywanym w okresie służby przygotowawczej, w trybie i na zasadach określonych
w przepisach w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy ABW.
1.
Szkolenie na pierwszy stopień chorążego stanowi kontynuację oraz rozszerzenie treści
programowych szkolenia na pierwszy stopień podoficerski i ma na celu podwyższenie
kwalifikacji zawodowych funkcjonariusza mającego pełnić służbę w korpusie chorążych.
2.
Na szkolenie, o którym mowa w ust. 1, można skierować funkcjonariusza, który spełnia
następujące warunki
1)
ukończył szkolenie na pierwszy stopień podoficerski;
2)
posiada staż służby w ABW określony przez Szefa ABW;
3)
uzyskał pozytywną opinię służbową;
4)
pełni służbę na stanowisku, z którym związany jest stopień chorążego.
1.
Szkolenie na pierwszy stopień oficerski stanowi rozszerzenie treści programowych dotychczasowego
szkolenia funkcjonariusza i służy pogłębianiu jego wiedzy oraz umiejętności zawodowych
koniecznych do należytego wykonywania zadań służbowych w korpusie oficerów.
2.
Na szkolenie, o którym mowa w ust. 1, można skierować funkcjonariusza, który spełnia
następujące warunki
1)
ukończył szkolenie na pierwszy stopień podoficerski;
2)
posiada staż służby w ABW określony przez Szefa ABW;
3)
posiada wyższe wykształcenie;
4)
uzyskał pozytywną opinię służbową;
5)
pełni służbę na stanowisku, z którym związany jest stopień oficerski.
3.
Szkolenie, o którym mowa w ust. 1, odbywa się w ramach
1)
kursu oficerskiego dla funkcjonariuszy wykonujących czynności operacyjno-rozpoznawcze,
dochodzeniowo-śledcze oraz analityczno-informacyjne;
2)
kursu oficerskiego dla funkcjonariuszy niewykonujących czynności, o których mowa w
pkt 1.
1.
Szkolenie specjalistyczne jest szkoleniem przygotowującym funkcjonariusza do służby
na stanowisku wymagającym kwalifikacji specjalistycznych, a w szczególności związanej
z wykonywaniem czynności operacyjno-rozpoznawczych, dochodzeniowo-śledczych oraz analityczno-informacyjnych.
2.
Na szkolenie, o którym mowa w ust. 1, można skierować funkcjonariusza, który spełnia
następujące warunki
1)
ukończył szkolenie na pierwszy stopień podoficerski;
2)
posiada staż służby w ABW określony przez Szefa ABW;
3)
uzyskał pozytywną opinię służbową;
4)
pełni służbę na stanowisku wymagającym kwalifikacji specjalistycznych.
3.
Funkcjonariusza wykonującego czynności operacyjno-rozpoznawcze można skierować na
szkolenie specjalistyczne, które może być jednocześnie szkoleniem na pierwszy stopień
chorążego.
1.
Szkolenia doskonalenia zawodowego oraz języków obcych mają na celu doskonalenie wiedzy
i umiejętności zawodowych funkcjonariusza, w tym umiejętności posługiwania się językami
obcymi.
2.
Na szkolenia, o których mowa w ust. 1, można skierować funkcjonariusza, jeżeli
1)
pełni służbę na stanowisku wymagającym dodatkowych kwalifikacji zawodowych;
2)
szkolenie jest zgodne z planami kadrowymi jednostki organizacyjnej.
1.
Na szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 2-6, przeprowadza się egzamin wstępny,
gdy przewiduje to program szkolenia.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych pisemnie informuje
kierowników jednostek organizacyjnych o terminie, zasadach oraz warunkach przeprowadzenia
egzaminu wstępnego, rodzaju i planowanym terminie szkolenia oraz systemie jego prowadzenia.
3.
Informację, o której mowa w ust. 2, kierownik jednostki organizacyjnej właściwej w
sprawach osobowych przesyła w terminie 30 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia
egzaminu wstępnego.
4.
Egzamin, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza komisja powoływana przez kierownika
jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych, w uzgodnieniu z kierownikiem
jednostki organizacyjnej organizującej i prowadzącej szkolenie.
5.
W przypadku uzyskania oceny niedostatecznej z egzaminu, o którym mowa w ust. 1, funkcjonariusz
może ponownie przystąpić do egzaminu wstępnego na szkolenie po upływie roku.
1.
Szkolenie organizowane przez COS jest prowadzone w formie szkolenia grupowego, jako
szkolenie stacjonarne lub zaoczne.
2.
Funkcjonariusz skierowany na szkolenie, zwany dalej „słuchaczem”, może odbywać szkolenie
w systemie skoszarowanym, jeżeli przewiduje to program szkolenia i jest to niezbędne
do prawidłowej jego realizacji.
3.
Szkolenie na pierwszy stopień podoficerski jest prowadzone w formie szkolenia grupowego,
jako szkolenie stacjonarne w systemie skoszarowanym.
1.
W trakcie szkoleń, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1-3, słuchacz podlega ocenie, która
obejmuje
1)
postępy w nauce;
2)
nabyte umiejętności praktyczne;
3)
umiejętność współżycia i współdziałania w grupie;
4)
umiejętność działania w stresie;
5)
przestrzeganie dyscypliny służbowej.
2.
W ocenie słuchacza, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się również opinię osób, o
których mowa w § 4 ust. 2 pkt 5.
3.
Po zakończeniu szkoleń, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1-3, jednostka organizacyjna
organizująca i prowadząca szkolenie przesyła odpowiednio do jednostki organizacyjnej
właściwej w sprawach osobowych oraz do jednostki organizacyjnej, w której słuchacz
pełni służbę, ocenę, o której mowa w ust. 1.
4.
Ocenę, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się w opinii służbowej sporządzanej w trybie
i na zasadach określonych w przepisach w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy
ABW.
Postępy słuchacza w nauce sprawdza się przez dokonywanie ocen bieżących i okresowych.
Ocena bieżących postępów słuchacza w nauce jest prowadzona w formie sprawdzianu
1)
ustnego lub pisemnego;
2)
umiejętności praktycznych.
1.
Ocena okresowa postępów słuchacza w nauce następuje po zakończeniu realizacji
1)
przedmiotu;
2)
bloku tematycznego;
3)
części szkolenia.
2.
Ocena okresowa postępów słuchacza w nauce jest prowadzona w formie zaliczenia lub
egzaminu z poszczególnych przedmiotów przewidzianych programem szkolenia, zwanego
dalej „egzaminem cząstkowym”.
Sprawdziany, zaliczenia oraz egzaminy cząstkowe z przedmiotów objętych programem szkolenia
przeprowadzają osoby, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 5.
1.
Do oceny postępów słuchacza w nauce stosuje się następującą skalę ocen
1)
5 - bardzo dobry (bdb);
2)
4 - dobry (db);
3)
3 - dostateczny (dst);
4)
2 - niedostateczny (ndst).
2.
Uzyskanie oceny niedostatecznej z zaliczenia lub egzaminu cząstkowego, przewidzianych
programem szkolenia, skutkuje niedopuszczeniem słuchacza do egzaminu kończącego szkolenie,
zwanego dalej „egzaminem końcowym”.
3.
Słuchacz, który nie uzyskał zaliczenia lub nie zdał egzaminu cząstkowego w terminie
przewidzianym programem szkolenia, ma prawo do jednego poprawkowego zaliczenia lub
egzaminu cząstkowego, w terminie wyznaczonym przez osobę, o której mowa w § 4 ust.
2 pkt 5.
4.
Z ocen otrzymanych z zaliczenia, egzaminu cząstkowego oraz egzaminu końcowego jest
wyliczana średnia arytmetyczna, na podstawie której ustala się ocenę końcową szkolenia,
według następującej skali ocen
1)
od 4,51 do 5,00 - bardzo dobry (5);
2)
od 3,51 do 4,50 - dobry (4);
3)
od 2,51 do 3,50 - dostateczny (3);
4)
od 2,00 do 2,50 - niedostateczny (2).
1.
Słuchacza można usunąć ze szkolenia organizowanego i prowadzonego przez COS lub inną
jednostkę organizacyjną, w szczególności
1)
za brak postępów w nauce stwierdzonych ocenami niedostatecznymi, uzyskiwanymi przez
słuchacza ze sprawdzianu lub zaliczenia z poszczególnych przedmiotów przewidzianych
programem szkolenia;
2)
jeżeli, bez usprawiedliwienia, nie przystąpił w wyznaczonym terminie do sprawdzianu,
zaliczenia albo egzaminu cząstkowego;
3)
w przypadku opuszczenia, bez usprawiedliwienia, co najmniej jednego dnia szkolenia;
4)
za rażące naruszenie dyscypliny służbowej.
2.
Rozkaz personalny o usunięciu słuchacza ze szkolenia wydaje kierownik jednostki organizacyjnej
właściwej w sprawach osobowych na uzasadniony wniosek podmiotu organizującego lub
prowadzącego szkolenie.
3.
Ponowne skierowanie słuchacza na szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 2-6, może
nastąpić nie wcześniej niż po upływie roku od daty usunięcia lub nieukończenia przez
słuchacza szkolenia.
4.
Usunięcie lub nieukończenie przez słuchacza szkolenia, o którym mowa w § 1 ust. 1
pkt 1, może stanowić podstawę do sporządzenia opinii służbowej o nieprzydatności do
służby, w trybie i na zasadach określonych w przepisach w sprawie opiniowania służbowego
funkcjonariuszy ABW.
5.
Usunięcie lub nieukończenie przez słuchacza szkoleń, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt
2-6, może stanowić podstawę do sporządzenia opinii służbowej o nieprzydatności na
zajmowanym stanowisku służbowym albo o niewywiązywaniu się z obowiązków służbowych
na zajmowanym stanowisku służbowym, w trybie i na zasadach określonych w przepisach
w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy ABW.
1.
Szkolenie na pierwszy stopień podoficerski kończy się egzaminem końcowym, który jest
jednocześnie egzaminem na pierwszy stopień w korpusie podoficerów. Przepisy § 29-32
stosuje się odpowiednio.
2.
Egzamin końcowy szkolenia, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza komisja egzaminacyjna
powoływana przez dyrektora COS.
3.
Nadzór nad organizacją i prawidłowym przebiegiem egzaminu na pierwszy stopień podoficerski
sprawuje kierownik jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych.
1.
Szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4-6, kończą się egzaminem końcowym, gdy
przewiduje to program szkolenia. Przepisy § 29-32 stosuje się odpowiednio.
2.
Egzamin końcowy szkoleń, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4 i 5, przeprowadza komisja
egzaminacyjna powoływana odpowiednio przez dyrektora COS lub kierownika jednostki
organizacyjnej, w której szkolenie jest organizowane i prowadzone.
3.
Nadzór nad organizacją i prawidłowym przebiegiem egzaminu, o którym mowa w ust. 1,
sprawuje kierownik jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych.
4.
Egzamin końcowy szkoleń, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4-6, organizowanych i prowadzonych
poza ABW, przeprowadza podmiot prowadzący szkolenie.
Tematyka szkolenia na pierwszy stopień podoficerski obejmuje
1)
zadania ABW oraz zasady ich realizacji;
2)
strukturę organizacyjną i zakres uprawnień ABW;
3)
podstawy ochrony informacji niejawnych i bezpieczeństwo działania ABW;
4)
pragmatykę służbową funkcjonariusza;
5)
historię polskich służb specjalnych;
6)
wykorzystanie informatyki w służbie w ABW;
7)
organizację i technikę pracy biurowej;
8)
szkolenie strzeleckie;
9)
zasady stosowania środków przymusu bezpośredniego oraz zajęcia sportowe.
Tematyka szkolenia na pierwszy stopień chorążego obejmuje utrwalanie wiedzy nabytej
w trakcie szkolenia na pierwszy stopień podoficerski oraz
1)
realizację zadań służbowych w ABW;
2)
zagadnienia z zakresu ochrony informacji niejawnych;
3)
zasady gospodarki materiałowo-finansowej w ABW;
4)
podstawy psychologii;
5)
elementy doskonalenia strzeleckiego oraz zajęcia sportowe.
Tematyka szkolenia na pierwszy stopień oficerski obejmuje
1)
zagadnienia związane z wykonywaniem czynności operacyjno-rozpoznawczych, dochodzeniowo-śledczych
oraz analityczno-informacyjnych;
2)
elementy z zakresu efektywnego stosowania systemu ochrony informacji niejawnych i
bezpieczeństwa działania ABW;
3)
zagadnienia związane z wykonywaniem funkcji służby ochrony państwa i krajowej władzy
bezpieczeństwa;
4)
psychologiczne aspekty służby w ABW;
5)
wybrane zagadnienia z problematyki prawnej;
6)
podstawy organizacji i zarządzania;
7)
doskonalenie strzeleckie oraz zajęcia sportowe.
Tematyka szkoleń, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 4 i 5, jest uzależniona od potrzeb
szkoleniowych jednostek organizacyjnych.
1.
Szkolenia, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 2 i 3, kończą się egzaminem końcowym.
2.
Egzamin końcowy szkolenia chorążych jest jednocześnie egzaminem na pierwszy stopień
w korpusie chorążych.
3.
Egzamin końcowy szkolenia specjalistycznego funkcjonariuszy wykonujących czynności
operacyjno-rozpoznawcze może być jednocześnie egzaminem na pierwszy stopień w korpusie
chorążych.
4.
Egzamin końcowy szkolenia oficerskiego jest jednocześnie egzaminem na pierwszy stopień
w korpusie oficerskim.
1.
Egzamin, o którym mowa w § 27 ust. 1, przeprowadza komisja egzaminacyjna powoływana
przez Szefa ABW.
2.
Nadzór nad organizacją i prawidłowym przebiegiem egzaminu, o którym mowa w ust. 1,
sprawuje kierownik jednostki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych.
1.
Egzamin końcowy odbywa się w formie ustnej lub sprawdzianu pisemnego.
2.
Jeżeli program szkolenia przewiduje nabycie umiejętności praktycznych, egzamin końcowy
obejmuje sprawdzian z wykonania tych czynności.
3.
Słuchacz przystępuje do egzaminu końcowego, jeżeli uzyskał wszystkie zaliczenia i
zdał egzaminy cząstkowe przewidziane programem szkolenia.
4.
Jeżeli program szkolenia nie przewiduje w jego trakcie zaliczeń i egzaminów cząstkowych,
to ogólny wynik szkolenia uzyskany przez słuchacza odpowiada wynikowi egzaminu końcowego.
Słuchacz, który z uzasadnionych przyczyn nie przystąpił do egzaminu końcowego, ma
prawo do egzaminu w innym terminie wyznaczonym przez przewodniczącego komisji egzaminacyjnej.
1.
W przypadku uzyskania oceny niedostatecznej z egzaminu końcowego słuchacz ma prawo
do jednego egzaminu poprawkowego, którego termin wyznacza przewodniczący komisji egzaminacyjnej.
Przepis § 32 stosuje się odpowiednio.
2.
Termin egzaminu, o którym mowa w ust. 1, powinien zostać wyznaczony po upływie 14
dni, nie później jednak niż przed upływem 30 dni, od dnia egzaminu końcowego.
Z przeprowadzonego egzaminu końcowego sporządza się protokół, który jest podpisywany
przez wszystkich członków komisji egzaminacyjnej. Protokół powinien zawierać w szczególności
1)
stopień, imię i nazwisko słuchacza;
2)
przydział służbowy słuchacza;
3)
datę egzaminu końcowego;
4)
nazwę szkolenia;
5)
skład komisji egzaminacyjnej, w tym wskazanie przewodniczącego komisji;
6)
końcową ocenę szkolenia, o której mowa w § 19 ust. 4.
Szkolenie funkcjonariusza rozpoczęte przed dniem wejścia w życie rozporządzenia prowadzi
się i kończy na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów.
Traci moc rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 maja 2003 r. w sprawie zasad i trybu
szkolenia zawodowego funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
(Dz. U. poz. 822).
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia