Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 15 lutego 2024 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej horyzontalnej pomocy publicznej na inwestycje w efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy

Horyzontalna pomoc publiczna na inwestycje w efektywny energetycznie system ciepłowniczy

i chłodniczy ze środków pozostających w dyspozycji Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej, zwana dalej „pomocą”, jest udzielana zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre

rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm., zwanym dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014”.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

dniu udzielenia pomocy - oznacza to dzień udzielenia pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 702);

2)

dużym przedsiębiorcy - oznacza to duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24

rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

3)

efektywnym energetycznie systemie ciepłowniczym i chłodniczym - oznacza to efektywny

energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014;

4)

intensywności pomocy - oznacza to stosunek całkowitej wartości pomocy do kosztów kwalifikujących

się do objęcia pomocą;

5)

małym przedsiębiorcy - oznacza to małe przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku

I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

6)

mikroprzedsiębiorcy - oznacza to mikroprzedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku

I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

7)

średnim przedsiębiorcy - oznacza to średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku

I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

8)

procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji - oznacza to procedurę przetargową

zgodną z zasadami konkurencji w rozumieniu art. 2 pkt 38 rozporządzenia Komisji (UE)

nr 651/2014;

9)

wartości pomocy - oznacza to ekwiwalent dotacji brutto ustalany zgodnie z przepisami

rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu

obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach

(Dz. U. z 2018 r. poz. 461).

1.

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2

lit. c i d, ust. 3 lit. a-d oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2.

Pomoc nie może zostać

1)

udzielona przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt

18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2)

udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający

z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą

Polską za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

Pomoc może zostać udzielona na inwestycje w zakresie efektywnych energetycznie systemów

ciepłowniczych i chłodniczych polegające na budowie, rozbudowie lub modernizacji

1)

instalacji wytwarzającej energię cieplną lub chłodniczą;

2)

instalacji magazynowania energii cieplnej w rozumieniu art. 2 pkt 130d rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014;

3)

sieci dystrybucji energii cieplnej lub chłodniczej.

1.

Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że wniosek o jej udzielenie został złożony

przed rozpoczęciem inwestycji.

2.

Wniosek o udzielenie pomocy zawiera

1)

informacje, o których mowa w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE)

nr 651/2014;

2)

imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;

3)

siedzibę i adres wnioskodawcy;

4)

numer Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) wnioskodawcy, a w przypadku rejestru innego

niż KRS - pełną nazwę odpowiedniego rejestru oraz numer wpisu wnioskodawcy;

5)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy;

6)

inne informacje niezbędne do udzielenia pomocy niebędące danymi osobowymi.

3.

Przez rozpoczęcie inwestycji należy rozumieć podjęcie robót budowlanych lub złożenie

pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub jakiegokolwiek

zobowiązania, w wyniku którego realizacja inwestycji stanie się nieodwracalna.

4.

Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa

w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2023 r. poz. 682, z późn. zm..

Pomoc może zostać udzielona w formie

1)

dotacji lub

2)

pożyczek, lub

3)

częściowych umorzeń pożyczek.

Pomoc jest udzielana zgodnie z art. 46 ust. 2 i 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc może zostać udzielona na modernizację magazynów i sieci dystrybucji wykorzystywanych

do magazynowania i przesyłu energii wytworzonej z paliw kopalnych, jeżeli zostaną

spełnione warunki określone w art. 46 ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc nie może zostać udzielona na instalacje wytwarzające energię cieplną lub chłodniczą

wykorzystujące paliwa kopalne, z wyjątkiem instalacji opalanych gazem ziemnym, zapewniających

zgodność z celami klimatycznymi na lata 2030 i 2050 zgodnie z sekcją 4.30 załącznika I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2021/2139 z dnia

4 czerwca 2021 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

2020/852 poprzez ustanowienie technicznych kryteriów kwalifikacji służących określeniu

warunków, na jakich dana działalność gospodarcza kwalifikuje się jako wnosząca istotny

wkład w łagodzenie zmian klimatu lub w adaptację do zmian klimatu, a także określeniu,

czy ta działalność gospodarcza nie wyrządza poważnych szkód względem żadnego z pozostałych

celów środowiskowych

(Dz. Urz. UE L 442 z 09.12.2021, str. 1, z późn. zm..

Pomoc może zostać udzielona w

1)

procedurze przetargowej zgodnej z zasadami konkurencji;

2)

procedurze innej niż procedura, o której mowa w pkt 1.

1.

Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą są koszty inwestycji poniesione po

dniu złożenia wniosku o udzielenie pomocy.

2.

Do obliczania wartości kosztów kwalifikujących się objęcia pomocą stosuje się art.

7 ust. 1 i 3 rozporządzenia Komisji nr 651/2014.

1.

W przypadku gdy pomoc jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 10 pkt 1, intensywność

pomocy nie może przekroczyć 100%.

2.

W przypadku gdy pomoc jest udzielana w procedurze, o której mowa w § 10 pkt 2

1)

intensywność pomocy nie może przekroczyć

a)

30% - dla dużego przedsiębiorcy,

b)

40% - dla średniego przedsiębiorcy,

c)

50% - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy albo

2)

intensywność pomocy nie może przekroczyć 100% luki w finansowaniu w rozumieniu art.

2 pkt 118 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

3.

Intensywność pomocy, o której mowa w ust. 2 pkt 1, ulega zwiększeniu o 15 punktów

procentowych w przypadku, gdy infrastruktura będąca przedmiotem inwestycji wykorzystuje

wyłącznie odnawialne źródła energii, ciepło odpadowe lub ich połączenie, w tym kogenerację

opartą na energii ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art. 2 pkt 108a rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014.

1.

Pomoc sumuje się z inną pomocą publiczną lub pomocą de minimis , udzielaną na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, bez względu na

jej formę i źródło pochodzenia, w tym z pomocą udzielaną ze środków pochodzących z

budżetu Unii Europejskiej.

2.

W przypadku gdy na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą zostało udzielone

finansowanie Unii Europejskiej zarządzane centralnie, o którym mowa w art. 8 ust.

2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, stosuje się zasady kumulacji określone

w tym przepisie.

3.

W przypadku gdy na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą zostało udzielone

dofinansowanie przy wsparciu z Funduszu InvestEU, o którym mowa w sekcji 16 rozdziału

III rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, stosuje się zasady kumulacji określone

w art. 8 ust. 3 lit. b akapit drugi-czwarty rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

1.

Rozporządzenie nie ma zastosowania do pomocy, której całkowita wartość przekracza

50 mln euro na przedsiębiorcę na inwestycję.

2.

Kwoty wyrażone w euro przelicza się na złote według średniego kursu ogłoszonego przez

Narodowy Bank Polski w dniu udzielenia pomocy.

1.

Do wniosków o udzielenie horyzontalnej pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony

środowiska ze środków pozostających w dyspozycji Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej, o której mowa w § 6 pkt 9 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych

warunków udzielania horyzontalnej pomocy publicznej na cele z zakresu ochrony środowiska

(Dz. U. z 2022 r. poz. 804), złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia

stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia.

2.

Wnioski, o których mowa w ust. 1, wymagające uzupełnienia lub poprawy w zakresie wynikającym

z przepisów niniejszego rozporządzenia uzupełnia się lub poprawia na wezwanie Narodowego

Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w terminie przez niego wyznaczonym,

nie krótszym niż 5 dni od dnia doręczenia wezwania.

Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust.

4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.