Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych

(Dz. U. z 2024 r. poz. 1289) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 34

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Naczelne i centralne organy administracji państwowej zapewniają, aby udział pojazdów

elektrycznych we flocie użytkowanych pojazdów samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym w obsługującym je urzędzie lub instytucji gospodarki budżetowej, lub innym podmiocie

zapewniającym obsługę w zakresie transportu osób wynosił co najmniej 22 % liczby użytkowanych

pojazdów samochodowych w rozumieniu tej ustawy.

”

,

b)

w ust. 2 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu

„

6a)

Ministra Obrony Narodowej oraz instytucji i podmiotów zapewniających realizację zadań

w zakresie transportu osób w obsługującym go urzędzie, a także jednostek Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej;

”

;

2)

w art. 35

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jednostka samorządu terytorialnego, z wyłączeniem gmin i powiatów, których liczba

mieszkańców nie przekracza 50 000, zapewnia, aby udział pojazdów elektrycznych we

flocie użytkowanych pojazdów samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym w obsługującym ją urzędzie wynosił co najmniej 22 % liczby użytkowanych pojazdów

samochodowych w rozumieniu tej ustawy.

”

,

b)

uchyla się ust. 2 i 3;

3)

art. 36 otrzymuje brzmienie

„

Art. 36.

1.

Gmina, w której liczba mieszkańców jest większa niż 50 000, wykonuje przewozy pasażerskie

w transporcie drogowym, w ramach komunikacji miejskiej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2778 oraz z 2024 r. poz. 1853), z przynajmniej częściowym wykorzystaniem autobusów zeroemisyjnych lub autobusów

napędzanych gazem ziemnym pochodzącym z biometanu lub zleca, lub powierza wykonywanie

takich przewozów podmiotom, które we flocie pojazdów przeznaczonych do wykonywania

przewozów na jej obszarze przynajmniej częściowo wykorzystują autobusy zeroemisyjne

lub autobusy napędzane gazem ziemnym pochodzącym z biometanu.

2.

Gmina, w której liczba mieszkańców jest większa niż 100 000, oraz podmiot, któremu

ta gmina zleciła lub powierzyła wykonywanie przewozów pasażerskich w transporcie drogowym

w ramach komunikacji miejskiej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym, nabywają na podstawie umowy sprzedaży, leasingu, najmu lub dzierżawy z opcją zakupu

wyłącznie autobusy zeroemisyjne służące do wykonywania takich przewozów na obszarze

tej gminy.

3.

Obowiązku, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się do nabywania autobusów służących

do realizacji przewozów pasażerskich w transporcie drogowym w ramach komunikacji miejskiej

w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

1)

które wykraczają poza granice administracyjne miasta, w którym liczba mieszkańców

jest większa niż 100 000;

2)

których organizatorem jest gmina, w której liczba mieszkańców jest większa niż 100

000, realizowanych na terenie gminy o liczbie mieszkańców mniejszej niż 100 000 albo

gmin o liczbie mieszkańców mniejszej niż 100 000 każda.

”

;

4)

w art. 36a wyrazy „art. 34-36, art. 68 i art. 68a” zastępuje się wyrazami „art. 34, art. 35 ust. 1, art. 68 i art. 68a”;

5)

uchyla się art. 37;

6)

art. 38 otrzymuje brzmienie

„

Art. 38.

1.

Podmioty, o których mowa w art. 34 i art. 35 ust. 1, do dnia 31 stycznia każdego roku

przekazują ministrowi właściwemu do spraw energii oraz ministrowi właściwemu do spraw

klimatu informację o liczbie pojazdów samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym we flocie wykorzystywanej do obsługi urzędu, z uwzględnieniem liczby oraz udziału

procentowego pojazdów elektrycznych, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego

przekazanie tej informacji.

2.

Gmina, o której mowa w art. 36 ust. 1, do dnia 31 stycznia każdego roku przekazuje

ministrowi właściwemu do spraw energii oraz ministrowi właściwemu do spraw klimatu

informację o liczbie autobusów we flocie wykorzystywanej do wykonywania przewozów

pasażerskich w transporcie drogowym w ramach komunikacji miejskiej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym, z uwzględnieniem liczby oraz udziału procentowego autobusów zeroemisyjnych oraz

autobusów napędzanych gazem ziemnym pochodzącym z biometanu, według stanu na dzień

31 grudnia roku poprzedzającego przekazanie tej informacji.

”

;

7)

w art. 39

a)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

Jeżeli ocena poziomów substancji w powietrzu, o której mowa w art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2024 r. poz. 54, 834, 1089, 1222, 1847 i 1853), wykazała przekroczenie średniorocznego poziomu dopuszczalnego dwutlenku azotu w

mieście, w którym liczba mieszkańców jest większa niż 100 000, to od dnia 1 stycznia

roku następującego po roku, w którym prezydent tego miasta otrzymał wyniki oceny zgodnie

z art. 89 ust. 1a tej ustawy, rada gminy ustanawia w drodze uchwały strefę czystego

transportu w tym mieście.

3b.

Strefa czystego transportu, o której mowa w ust. 3a, może zostać zniesiona, jeżeli

ocena poziomów substancji w powietrzu, o której mowa w art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w kolejnych trzech latach nie wykaże przekroczenia średniorocznego poziomu dopuszczalnego

dwutlenku azotu w mieście, w którym ustanowiono strefę czystego transportu.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Rada gminy, w uchwale ustanawiającej strefę czystego transportu, może dopuścić wjazd

do strefy, w godzinach określonych w tej uchwale, w okresie nie dłuższym niż 3 lata

od dnia ustanowienia strefy, pojazdów innych niż określone w ust. 1 i 2 oraz korzystających

z wyłączeń na podstawie ust. 4, pod warunkiem uiszczenia opłaty.

”

,

c)

w ust. 6 uchyla się pkt 5;

8)

po art. 40 dodaje się art. 40a w brzmieniu

„

Art. 40a.

1.

W celu ograniczenia negatywnego oddziaływania emisji zanieczyszczeń z transportu na

zdrowie ludzi i środowisko, dyrektor parku narodowego może ustalić, w drodze zarządzenia,

o którym mowa w art. 8e ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2024 r. poz. 1478), że działalność edukacyjna parku narodowego oraz udostępnianie obszaru parku narodowego

będą realizowane przy użyciu pojazdów, o których mowa w art. 39 ust. 1 pkt 1-3.

2.

Do realizacji zadań w ramach działalności edukacyjnej parku narodowego oraz udostępniania

obszaru parku narodowego przy użyciu pojazdów, o których mowa w ust. 1, nie mają zastosowania

ograniczenia oraz zakazy ruchu ustanowione przez zarządcę drogi na odcinkach dróg

publicznych znajdujących się na obszarze parku narodowego. Pojazdy, o których mowa

w ust. 1, użytkuje się, uwzględniając w szczególności konieczność zapewnienia bezpieczeństwa

wszystkim uczestnikom ruchu w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.

”

;

9)

w art. 68 uchyla się ust. 2-4;

10)

w art. 76 uchyla się ust. 2;

11)

w art. 86 w pkt 4 wyrazy „1 stycznia 2028 r.” zastępuje się wyrazami „1 stycznia 2026 r.”.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2024 r. poz. 54, 834, 1089, 1222 i 1847) w art. 89 ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Wyniki oceny oraz klasyfikację stref, o których mowa w ust. 1, Główny Inspektor Ochrony

Środowiska niezwłocznie przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu oraz zarządowi

województwa. Jeżeli ocena wykazała przekroczenie średniorocznego poziomu dopuszczalnego

dwutlenku azotu w mieście, w którym liczba mieszkańców jest większa niż 100 000, Główny

Inspektor Ochrony Środowiska przekazuje niezwłocznie wyniki tej oceny także prezydentowi

tego miasta.

”

.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2778) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 12

a)

uchyla się ust. 2a,

b)

ust. 2b otrzymuje brzmienie

„

2b.

Jeżeli plan transportowy przewiduje wykorzystanie autobusów zeroemisyjnych lub autobusów

napędzanych gazem ziemnym, to podlega on konsultacjom odpowiednio z operatorem systemu

dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz z operatorem systemu dystrybucyjnego gazowego,

w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, w zakresie wykorzystania autobusów zeroemisyjnych lub autobusów napędzanych gazem

ziemnym przy wykonywaniu przewozów pasażerskich w transporcie drogowym w ramach komunikacji

miejskiej.

”

;

2)

w art. 14 wyrazy „art. 12 ust. 1-4” zastępuje się wyrazami „art. 12 ust. 1-2 i 2b-4”.

W ustawie z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych

oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 2269, z 2023 r. poz. 1681 oraz z 2024 r. poz. 1006) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1

a)

w pkt 19 uchyla się lit. a,

b)

uchyla się pkt 20 i 21;

2)

w art. 41 uchyla się pkt 3a i 5.

Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego dotyczących nabycia autobusów przeznaczonych

do wykonywania przewozów pasażerskich w transporcie drogowym, w ramach komunikacji

miejskiej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 3, wszczętych

i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego przepisu, nie stosuje się

wymogu nabywania wyłącznie autobusów zeroemisyjnych, o którym mowa w art. 36 ust.

2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 2, art. 4 pkt 1 lit. b w zakresie uchylanego pkt 20 i art. 4 pkt 2 w zakresie

uchylanego pkt 3a, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;

2)

art. 1 pkt 1, 3 i 4, art. 4 pkt 1 lit. a oraz lit. b w zakresie uchylanego pkt 21,

art. 4 pkt 2 w zakresie uchylanego pkt 5 i art. 5, które wchodzą w życie z dniem 1

stycznia 2026 r.

1.

Gmina, w której liczba mieszkańców jest większa niż 50 000, wykonuje przewozy pasażerskie

w transporcie drogowym, w ramach komunikacji miejskiej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2778 oraz z 2024 r. poz. 1853), z przynajmniej częściowym wykorzystaniem autobusów zeroemisyjnych lub autobusów

napędzanych gazem ziemnym pochodzącym z biometanu lub zleca, lub powierza wykonywanie

takich przewozów podmiotom, które we flocie pojazdów przeznaczonych do wykonywania

przewozów na jej obszarze przynajmniej częściowo wykorzystują autobusy zeroemisyjne

lub autobusy napędzane gazem ziemnym pochodzącym z biometanu.

2.

Gmina, w której liczba mieszkańców jest większa niż 100 000, oraz podmiot, któremu

ta gmina zleciła lub powierzyła wykonywanie przewozów pasażerskich w transporcie drogowym

w ramach komunikacji miejskiej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym, nabywają na podstawie umowy sprzedaży, leasingu, najmu lub dzierżawy z opcją zakupu

wyłącznie autobusy zeroemisyjne służące do wykonywania takich przewozów na obszarze

tej gminy.

3.

Obowiązku, o którym mowa w ust. 2, nie stosuje się do nabywania autobusów służących

do realizacji przewozów pasażerskich w transporcie drogowym w ramach komunikacji miejskiej

w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

1)

które wykraczają poza granice administracyjne miasta, w którym liczba mieszkańców

jest większa niż 100 000;

2)

których organizatorem jest gmina, w której liczba mieszkańców jest większa niż 100

000, realizowanych na terenie gminy o liczbie mieszkańców mniejszej niż 100 000 albo

gmin o liczbie mieszkańców mniejszej niż 100 000 każda.

1.

Podmioty, o których mowa w art. 34 i art. 35 ust. 1, do dnia 31 stycznia każdego roku

przekazują ministrowi właściwemu do spraw energii oraz ministrowi właściwemu do spraw

klimatu informację o liczbie pojazdów samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym we flocie wykorzystywanej do obsługi urzędu, z uwzględnieniem liczby oraz udziału

procentowego pojazdów elektrycznych, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego

przekazanie tej informacji.

2.

Gmina, o której mowa w art. 36 ust. 1, do dnia 31 stycznia każdego roku przekazuje

ministrowi właściwemu do spraw energii oraz ministrowi właściwemu do spraw klimatu

informację o liczbie autobusów we flocie wykorzystywanej do wykonywania przewozów

pasażerskich w transporcie drogowym w ramach komunikacji miejskiej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym, z uwzględnieniem liczby oraz udziału procentowego autobusów zeroemisyjnych oraz

autobusów napędzanych gazem ziemnym pochodzącym z biometanu, według stanu na dzień

31 grudnia roku poprzedzającego przekazanie tej informacji.

1.

W celu ograniczenia negatywnego oddziaływania emisji zanieczyszczeń z transportu na

zdrowie ludzi i środowisko, dyrektor parku narodowego może ustalić, w drodze zarządzenia,

o którym mowa w art. 8e ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2024 r. poz. 1478), że działalność edukacyjna parku narodowego oraz udostępnianie obszaru parku narodowego

będą realizowane przy użyciu pojazdów, o których mowa w art. 39 ust. 1 pkt 1-3.

2.

Do realizacji zadań w ramach działalności edukacyjnej parku narodowego oraz udostępniania

obszaru parku narodowego przy użyciu pojazdów, o których mowa w ust. 1, nie mają zastosowania

ograniczenia oraz zakazy ruchu ustanowione przez zarządcę drogi na odcinkach dróg

publicznych znajdujących się na obszarze parku narodowego. Pojazdy, o których mowa

w ust. 1, użytkuje się, uwzględniając w szczególności konieczność zapewnienia bezpieczeństwa

wszystkim uczestnikom ruchu w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.