Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 grudnia 2024 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie wsparcia krajowego systemu energetycznego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom

pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie inwestycji G3.1.4 „Wsparcie

krajowego systemu energetycznego (Fundusz Wsparcia Energetyki)” w ramach Krajowego

Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności służące

1)

wspieraniu efektywności energetycznej innej niż w budynkach - zgodnie z art. 38 rozporządzenia nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje

pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)

2)

wspieraniu efektywności energetycznej w budynkach - zgodnie z art. 38a rozporządzenia

nr 651/2014,

3)

wspieraniu efektywności energetycznej w budynkach w formie instrumentów finansowych

- zgodnie z art. 39 rozporządzenia nr 651/2014,

4)

propagowaniu energii ze źródeł odnawialnych oraz propagowaniu wodoru odnawialnego

w zakresie

a)

produkcji lub magazynowania energii ze źródeł odnawialnych,

b)

produkcji wodoru odnawialnego

- zgodnie z art. 41 rozporządzenia nr 651/2014,

5)

przedsięwzięciom w ramach efektywnego energetycznie systemu ciepłowniczego lub chłodniczego

w zakresie

a)

budowy lub modernizacji sieci ciepłowniczych,

b)

wytwarzania lub magazynowania energii

- zgodnie z art. 46 rozporządzenia nr 651/2014,

6)

budowie lub modernizacji infrastruktury energetycznej, w tym w zakresie wodoru - zgodnie

z art. 48 rozporządzenia nr 651/2014,

7)

badaniom i usługom doradczym dotyczącym ochrony środowiska i kwestii energetycznych

- zgodnie z art. 49 rozporządzenia nr 651/2014

- zwanej dalej „pomocą”, a także podmiot jej udzielający.

Pomoc jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu nr 651/2014.

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust.

2 lit. c i d, ust. 3 lit. a, c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia nr

651/2014.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

duży przedsiębiorca - duże przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia

nr 651/2014;

2)

dzień udzielenia pomocy - dzień udzielenia pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 702 oraz z 2024 r. poz. 1635);

3)

efektywny energetycznie system ciepłowniczy lub chłodniczy - efektywny energetycznie

system ciepłowniczy lub chłodniczy w rozumieniu art. 2 pkt 124 rozporządzenia nr 651/2014;

4)

energia ze źródeł odnawialnych - energię ze źródeł odnawialnych w rozumieniu art.

2 pkt 109 rozporządzenia nr 651/2014;

5)

intensywność pomocy - intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia

nr 651/2014;

6)

mapa pomocy regionalnej na lata 2022-2027 - mapę pomocy regionalnej ustaloną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy

regionalnej na lata 2022-2027

(Dz. U. poz. 2422);

7)

mikroprzedsiębiorca i mały przedsiębiorca - odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo lub

małe przedsiębiorstwo, o których mowa w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014;

8)

projekt inwestycyjny - przedsięwzięcie w rozumieniu art. 14la pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;

9)

przedsiębiorca - przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia

nr 651/2014;

10)

średni przedsiębiorca - średnie przedsiębiorstwo, o którym mowa w załączniku I do

rozporządzenia nr 651/2014.

Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek

zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką

pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą Polską za niezgodną z prawem i z rynkiem wewnętrznym.

Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 ust. 1-3 i 5 rozporządzenia

nr 651/2014.

1.

Przepisów niniejszego rozporządzenia nie stosuje się, jeżeli pomoc dla jednego przedsiębiorcy

i na jeden projekt inwestycyjny przekracza równowartość

1)

30 mln euro w przypadku projektów, o których mowa w § 1 pkt 1, 2 lub 4;

2)

25 mln euro w przypadku projektów, o których mowa w § 1 pkt 3, z wyjątkiem pomocy

na połączone usprawnienia efektywności energetycznej i środowiskowej budynków, udzielanej

zgodnie z warunkami określonymi w art. 39 ust. 2a rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli

przekracza równowartość 30 mln euro;

3)

50 mln euro w przypadku projektów, o których mowa w § 1 pkt 5;

4)

70 mln euro w przypadku projektów, o których mowa w § 1 pkt 6.

2.

Kwotę pomocy wyrażoną w euro przelicza się na złote według kursu średniego euro, ogłaszanego

przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy.

Podmiotem udzielającym pomocy jest Bank Gospodarstwa Krajowego.

Pomoc jest udzielana w formie pożyczek zgodnie z

1)

art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014;

2)

art. 5 ust. 2 lit. h rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli są spełnione warunki określone

w art. 39 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których

mowa w art. 38 ust. 1 i ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w

art. 38 ust. 2 zdanie pierwsze oraz ust. 2a i 2b rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 38 ust. 3 albo 8 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, nie może przekroczyć

1)

50 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2)

40 % - dla średniego przedsiębiorcy;

3)

30 % - dla dużego przedsiębiorcy.

5.

W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 maksymalną intensywność

pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, określoną zgodnie z ust. 4, można zwiększyć o

1)

15 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze

województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego,

opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego,

warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego;

2)

5 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województw

dolnośląskiego lub wielkopolskiego lub następujących gmin regionu warszawskiego stołecznego

Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów,

Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów,

Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia

Wola.

6.

Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, można określić również

zgodnie z art. 38 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014.

7.

Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, określoną zgodnie z ust.

4 i 5, pomniejsza się o 50 % w przypadku kosztów kwalifikowalnych, o których mowa

w art. 38 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których

mowa w art. 38a ust. 1, 3, 6, 8 i 9 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w

art. 38a ust. 2, 4 i 10 rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 2, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 38a ust. 5 i 7 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, nie może przekroczyć

1)

30 %;

2)

25 % - gdy projekt inwestycyjny polega na instalacji lub wymianie tylko jednego rodzaju

elementu budynku w rozumieniu art. 2 pkt 9 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r.

w sprawie charakterystyki energetycznej budynków

(Dz. Urz. UE L 153 z 18.06.2010, str. 13, z późn. zm.)

3)

w przypadku, o którym mowa w art. 38a ust. 13 rozporządzenia nr 651/2014

a)

15 % - gdy projekt inwestycyjny polega na instalacji lub wymianie tylko jednego rodzaju

elementu budynku w rozumieniu art. 2 ust. 9 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja

2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków,

b)

20 % - w pozostałych przypadkach.

5.

Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, określoną zgodnie z ust.

4, można zwiększyć o

1)

20 punktów procentowych - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2)

10 punktów procentowych - dla średniego przedsiębiorcy.

6.

W okresie obowiązywania mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027 maksymalną intensywność

pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, określoną zgodnie z ust. 4 i 5, można zwiększyć

o

1)

15 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze

województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego,

opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego, świętokrzyskiego,

warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego;

2)

5 punktów procentowych - gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województw

dolnośląskiego lub wielkopolskiego lub następujących gmin regionu warszawskiego stołecznego

Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów,

Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk, Osieck, Prażmów,

Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym lub Żabia

Wola.

7.

Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, określoną zgodnie z ust.

4-6, można zwiększyć o 15 punktów procentowych, jeżeli zostaną spełnione warunki,

o których mowa w art. 38a ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 3, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których

mowa w art. 39 ust. 1, 2, 2a, 4, 6-9, 11, 12 i 14 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 3, nie może zostać udzielona w przypadkach, o których

mowa w art. 39 ust. 10 i 13 rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 3, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 39 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 4, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których

mowa w art. 41 ust. 1, 1a, 3 oraz 5 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 4, nie może być udzielana na produkcję energii elektrycznej

z wodoru odnawialnego.

3.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 4, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 41 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 4, nie może przekroczyć

1)

w przypadku projektów inwestycyjnych, o których mowa w art. 41 ust. 7 lit. a rozporządzenia

nr 651/2014

a)

65 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy,

b)

55 % - dla średniego przedsiębiorcy,

c)

45 % - dla dużego przedsiębiorcy;

2)

w przypadku projektów inwestycyjnych, o których mowa w art. 41 ust. 7 lit. b rozporządzenia

nr 651/2014

a)

50 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy,

b)

40 % - dla średniego przedsiębiorcy,

c)

30 % - dla dużego przedsiębiorcy.

5.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 4, może wynieść 100 %, jeżeli

zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 41 ust. 10 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 5, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których

mowa w art. 46 ust. 1-3, ust. 4 zdanie drugie oraz ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 5, nie może zostać udzielona w przypadkach, o których

mowa w art. 46 ust. 4 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 5, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 46 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 5, nie może przekroczyć

1)

50 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2)

40 % - dla średniego przedsiębiorcy;

3)

30 % - dla dużego przedsiębiorcy.

5.

Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 5, można zwiększyć o 15 punktów

procentowych w przypadku, o którym mowa w art. 46 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

6.

Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 5, można określić również

zgodnie z warunkami określonymi w art. 46 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 6, jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których

mowa w art. 48 ust. 1 i 4 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 6, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w

art. 48 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 6, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 48 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 6, może wynieść 100 %, jeżeli

zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 48 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 7, jest udzielana na badania i usługi doradcze bezpośrednio

związane z projektami inwestycyjnymi, o których mowa w § 1 pkt 1-6, dotyczące ochrony

środowiska i kwestii energetycznych, w tym audyty energetyczne, zgodnie z art. 49

ust. 1 i 2a rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 7, nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art.

49 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 7, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 49 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 7, nie może przekroczyć

1)

80 % - dla mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy;

2)

70 % - dla średniego przedsiębiorcy;

3)

60 % - dla dużego przedsiębiorcy.

Do obliczania intensywności pomocy oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych

stosuje się art. 7 ust. 1-3 rozporządzenia nr 651/2014.

Kosztami kwalifikowalnymi są koszty inwestycji poniesione po dniu złożenia wniosku

o objęcie projektu inwestycyjnego wsparciem z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania

Odporności, zwanego dalej „wnioskiem”.

1.

Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy.

2.

Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że wniosek został złożony przed dniem rozpoczęcia

projektu inwestycyjnego.

3.

Przez rozpoczęcie projektu inwestycyjnego należy rozumieć rozpoczęcie prac, o którym

mowa w art. 2 pkt 23 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Wniosek zawiera

1)

informacje wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;

2)

inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający

pomocy w dokumentach dotyczących naboru.

5.

Wraz z wnioskiem przedsiębiorca przedstawia informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej.

6.

Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomocy udziela się przedsiębiorcy na podstawie umowy

o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego zawartej z podmiotem udzielającym

pomocy.

Pomoc jest udzielana do dnia 31 sierpnia 2026 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.