Obwieszczenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 23 października 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów Interreg na lata 2021-2027

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom

pomocy de minimis oraz pomocy publicznej, w ramach następujących programów Interreg na lata 2021-2027

1)

Programu Współpracy Interreg Polska-Słowacja 2021-2027,

2)

Programu Współpracy Interreg Polska-Saksonia 2021-2027,

3)

Programu Współpracy Interreg Polska-Dania-Niemcy-Litwa-Szwecja (Południowy Bałtyk)

2021-2027,

4)

Programu Współpracy Interreg NEXT Polska-Ukraina 2021-2027

- a także podmioty udzielające tej pomocy.

1.

Do umów albo porozumień zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

na podstawie których udzielono pomocy, o której mowa w § 1 rozporządzenia zmienianego

w § 1, stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do umów albo porozumień zawieranych po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

na podstawie wniosków o udzielenie pomocy, o której mowa w § 1 rozporządzenia zmienianego

w § 1, złożonych w postępowaniach wszczętych przed tym dniem, stosuje się przepisy

rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

3.

Wnioski, o których mowa w ust. 2, wymagające uzupełnienia w zakresie wynikającym z

przepisów rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,

uzupełnia się na wezwanie podmiotu udzielającego pomocy, o której mowa w § 1 rozporządzenia

zmienianego w § 1, w terminie wyznaczonym przez ten podmiot, nie krótszym niż 14 dni

od dnia otrzymania wezwania.

1.

Do umów o dofinansowanie projektu albo porozumień zawartych przed dniem wejścia w

życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie których udzielono pomocy de minimis , o której mowa w § 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do umów o dofinansowanie projektu albo porozumień zawieranych od dnia wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia na podstawie wniosków o udzielenie pomocy de minimis , o której mowa w § 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, złożonych w postępowaniach

wszczętych przed tym dniem stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w

brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

3.

Wnioski, o których mowa w ust. 2, wymagające uzupełnienia lub poprawienia w zakresie

wynikającym z przepisów rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem uzupełnia się lub poprawia na wezwanie podmiotu udzielającego pomocy

de minimis , o którym mowa w § 5 rozporządzenia zmienianego w § 1, w terminie wyznaczonym przez

ten podmiot nie krótszym niż 14 dni od dnia przekazania wezwania.

Pomoc de minimis jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/2831 z

dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu

Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), zwanym dalej „rozporządzeniem 2023/2831”.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Pomoc publiczna jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre

rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

intensywności pomocy - należy przez to rozumieć intensywność pomocy w rozumieniu art.

2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;

2

jednym przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu

art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831;

3)

przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika

I do rozporządzenia nr 651/2014;

4)

wielofunkcyjnej infrastrukturze rekreacyjnej - należy przez to rozumieć wielofunkcyjną

infrastrukturę rekreacyjną, o której mowa w art. 55 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Podmiotem udzielającym pomocy de minimis i pomocy publicznej może być

1)

instytucja zarządzająca;

2)

beneficjent.

2.

W przypadku gdy podmiotem udzielającym pomocy de minimis lub pomocy publicznej jest beneficjent, pomoc de minimis i pomoc publiczna mogą zostać udzielone, jeżeli możliwość ich udzielania przewidują

umowa lub porozumienie, o których mowa w art. 2 pkt 32 lit. c ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań

finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027.

1.

Pomoc de minimis może zostać udzielona przedsiębiorcom działającym we wszystkich sektorach z wyłączeniem

przypadków, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia 2023/2831, oraz przypadków,

o których mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z dnia

24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu

Spójności

(Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 60, z późn. zm.)

2.

Pomoc de minimis jest udzielana w formach i na zasadach określonych w art. 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia

2023/2831.

3.

Wartość dopuszczalnej pomocy de minimis udzielonej jednemu przedsiębiorcy ustala się zgodnie z art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia

2023/2831.

4.

Pomoc de minimis udzielaną na podstawie niniejszego rozporządzenia można łączyć z inną pomocą de minimis lub pomocą publiczną na zasadach określonych w art. 5 rozporządzenia 2023/2831.

1.

Przepisów rozporządzenia w zakresie pomocy publicznej nie stosuje się do pomocy, o

której mowa w art. 1 ust. 2 lit. c oraz d, ust. 3 lit. a-d, ust. 4 lit. c oraz ust.

5 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Pomoc publiczna nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym

ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej

uznającej taką pomoc przyznaną przez Rzeczpospolitą Polską za niezgodną z prawem oraz

z rynkiem wewnętrznym, z wyjątkiem programów pomocy mających na celu naprawienie szkód

spowodowanych niektórymi klęskami żywiołowymi.

3.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się do pomocy publicznej, która wywołuje efekt zachęty,

o którym mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014, z uwzględnieniem art. 6

ust. 5 lit. h oraz i rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Pomoc publiczna jest udzielana w formach określonych w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia

nr 651/2014.

5.

Pomoc publiczną udzielaną na podstawie niniejszego rozporządzenia można łączyć z inną

pomocą publiczną lub pomocą de minimis na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

6.

Do obliczania intensywności pomocy publicznej i kosztów kwalifikowalnych stosuje się

art. 7 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014.

7.

Wartość udzielonej pomocy publicznej nie może przekroczyć progów określonych w art.

4 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014.

8.

Pomoc publiczna jest udzielana zgodnie z warunkiem, o którym mowa w art. 5 ust. 2

lit. ea rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc publiczna na koszty ponoszone przez przedsiębiorstwa uczestniczące w projektach

w ramach programów Interreg, o których mowa w § 1, jest udzielana

1)

z zachowaniem warunków określonych w art. 20 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 20 ust. 2 rozporządzenia

nr 651/2014.

2.

Maksymalną intensywność pomocy publicznej na koszty ponoszone przez przedsiębiorstwa

uczestniczące w projektach w ramach programów Interreg ustala się zgodnie z art. 20

ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc publiczna dla przedsiębiorstw w związku z udziałem w projektach w ramach programów

Interreg, o których mowa w § 1, jest udzielana z zachowaniem warunków określonych

w art. 20a ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Całkowitą kwotę pomocy publicznej dla przedsiębiorstw w związku z udziałem w projektach

w ramach programów Interreg, o których mowa w § 1, ustala się zgodnie z art. 20a ust.

2 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc publiczna na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego jest udzielana

1)

z zachowaniem warunków określonych w art. 53 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

na cele i działania kulturalne określone w art. 53 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014;

3)

w formach określonych w art. 53 ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014;

4)

na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 53 ust. 4 i 5 oraz ust.

9 zdanie trzecie rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Wartość dopuszczalnej pomocy publicznej na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego

ustala się zgodnie z art. 53 ust. 6 i 7 oraz ust. 9 zdanie pierwsze i drugie rozporządzenia

nr 651/2014.

3

W przypadku pomocy publicznej na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego nieprzekraczającej

równowartości 2,2 mln euro wartość dopuszczalnej pomocy może zostać ustalona zgodnie

z art. 53 ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc publiczna na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną

jest udzielana

1)

z zachowaniem warunków określonych w art. 55 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;

2)

w formach określonych w art. 55 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014;

3)

na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 55 ust. 8 i 9 rozporządzenia

nr 651/2014.

2.

Udostępnianie infrastruktury sportowej objętej pomocą publiczną na infrastrukturę

sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną odbywa się na zasadach określonych

w art. 55 ust. 2 i 4 rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Udostępnianie wielofunkcyjnej infrastruktury rekreacyjnej objętej pomocą publiczną

na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną odbywa się

na zasadach określonych w art. 55 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Pomoc publiczna na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną

jest udzielana, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa w art. 55 ust. 5 rozporządzenia

nr 651/2014.

5.

Powierzenie osobie trzeciej zadań, o których mowa w art. 55 ust. 6 rozporządzenia

nr 651/2014, jest możliwe po spełnieniu warunków określonych w tym przepisie.

6.

Wartość dopuszczalnej pomocy na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę

rekreacyjną ustala się zgodnie z art. 55 ust. 10 i 11 rozporządzenia nr 651/2014.

7

W przypadku pomocy na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną

nieprzekraczającej równowartości 2,2 mln euro wartość dopuszczalnej pomocy może zostać

ustalona zgodnie z art. 55 ust. 12 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Pomoc publiczna inwestycyjna na infrastrukturę lokalną jest udzielana z zachowaniem

warunków określonych w art. 56 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Udostępnianie i powierzanie eksploatacji infrastruktury lokalnej objętej pomocą publiczną

inwestycyjną na infrastrukturę lokalną odbywa się na zasadach określonych w art. 56

ust. 3 i 4 rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę lokalną jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 56 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

4.

Wartość dopuszczalnej pomocy publicznej inwestycyjnej na infrastrukturę lokalną ustala

się zgodnie z art. 56 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

1.

Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc de minimis lub pomoc publiczną składa do podmiotu udzielającego odpowiednio pomocy de minimis lub pomocy publicznej wniosek o udzielenie pomocy, zwany dalej „wnioskiem”.

2.

Wniosek zawiera

1)

nazwę przedsiębiorcy i informację o jego wielkości;

2)

miejsce realizacji przedsięwzięcia;

3)

cel realizacji przedsięwzięcia;

4)

opis przedsięwzięcia;

5)

planowane daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji przedsięwzięcia;

6)

wartość przedsięwzięcia;

7)

koszty kwalifikowalne;

8)

wnioskowaną kwotę pomocy;

9)

źródła finansowania przedsięwzięcia;

10)

inne informacje, niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający

pomocy w dokumentach dotyczących naboru.

3.

Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc de minimis załącza do wniosku dodatkowo

1

kopie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia

2023/2831, albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo

oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2

informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 702).

4.

Do wniosku o udzielenie pomocy publicznej przedsiębiorca załącza informacje, o których

mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej, określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji

przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie

(Dz. U. poz. 312 i 1704, z 2016 r. poz. 238 oraz z 2020 r. poz. 1338).

1.

Podmiot udzielający pomocy dokonuje oceny wniosku w oparciu o warunki dopuszczalności

pomocy.

2

Przedsiębiorca przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu przedstawia podmiotowi

udzielającemu pomocy

1)

kopie zaświadczeń o pomocy de minimis oraz zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w okresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia

2023/2831, albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo

oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie,

2)

informacje o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu

do tych samych kosztów kwalifikowalnych, na których pokrycie ma być przeznaczona pomoc

- dotyczące okresu od dnia złożenia wniosku.

Pomoc de minimis jest udzielana do końca okresu kwalifikowalności, o którym mowa w art. 63 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia

24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności,

Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego,

Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz

na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego

i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej

(Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.)

Pomoc publiczna jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art.

58 ust. 4 zdanie pierwsze, w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia