Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 października 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie osób prawnych zastępowanych przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej oraz opłat ponoszonych za usługi prawne świadczone przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, a także opłat za przeprowadzenie postępowania przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej

Rozporządzenie określa

1)

osoby prawne, których zastępstwo wykonuje Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej

Polskiej, zwana dalej „Prokuratorią Generalną”;

2)

sposób i tryb uiszczania oraz wysokość opłat za

a)

wykonywanie zastępstwa przez Prokuratorię Generalną, o których mowa w art. 12 ust. 11 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej

Polskiej, zwanej dalej „ustawą”,

b)

wydawanie opinii prawnych przez Prokuratorię Generalną, o których mowa w art. 19 ust.

4 ustawy,

c)

przeprowadzenie postępowania przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej,

zwanym dalej „Sądem Polubownym”, o których mowa w art. 26 ust. 5 ustawy.

1.

Do wysokości opłat za

1)

czynności zastępstwa w postępowaniach odwoławczych i w postępowaniach wszczętych na

skutek wniesienia nadzwyczajnego środka zaskarżenia, rozpoczętych i niezakończonych

do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,

2)

przeprowadzenie postępowania przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej

Polskiej w sprawie o prawa majątkowe, w której wartość przedmiotu sprawy przekracza

200 000 zł, rozpoczętego i niezakończonego do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia

- stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Przez rozpoczęcie postępowania, o którym mowa w ust. 1

1)

pkt 1, rozumie się dokonanie przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej

pierwszej czynności zastępstwa w związku z wniesieniem środka zaskarżenia, o którym

mowa w § 6 ust. 3 rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem;

2)

pkt 2, rozumie się wpływ do Sądu Polubownego przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej

Polskiej wniosku, o którym mowa w § 9 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1.

Listę osób prawnych, których zastępstwo wykonuje Prokuratoria Generalna, określa załącznik

do rozporządzenia.

Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia sąd rozstrzygnął o przekazaniu

sprawy do ponownego rozpoznania, opłatę za wykonywanie zastępstwa osoby zastępowanej

w postępowaniu toczącym się na skutek tego przekazania uiszcza się w wysokości zgodnej

z przepisami § 6 ust. 1, 2, 4 i 5 rozporządzenia zmienianego w § 1, w dotychczasowym

brzmieniu.

Do opłat, o których mowa w § 5, § 6, § 9 i § 10, dolicza się należny podatek VAT.

Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia Prokuratoria Generalna

Rzeczypospolitej Polskiej

1)

przekazała sprawę do prowadzenia osobie zastępowanej,

2)

odmówiła wydania opinii prawnej, której wydanie nie było niedopuszczalne

- do wysokości rocznej opłaty abonamentowej w roku 2024, stosuje się odpowiednio przepisy

§ 8 ust. 5 pkt 2 i 3 rozporządzenia zmienianego w § 1, w dotychczasowym brzmieniu.

Opłaty, o których mowa w § 5, § 6, § 9 i § 10, wpłaca się na rachunek bankowy Urzędu

Prokuratorii Generalnej - subkonto dochodów budżetu państwa.

Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia

1)

Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej przekazała informację o dokonaniu

pierwszej czynności w postępowaniu sądowym lub arbitrażowym lub przekazała opinię

prawną,

2)

odbyło się albo miało odbyć się ostatnie posiedzenie Sądu Polubownego przy Prokuratorii

Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej

- do ustalania terminów uiszczania opłat za czynności zastępstwa, opinie prawne i

przeprowadzenie postępowania przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej

Polskiej stosuje się odpowiednio przepisy § 8 ust. 3 lub § 10 ust. 3 rozporządzenia

zmienianego w § 1, w dotychczasowym brzmieniu.

1.

Osoba zastępowana, o której mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy, uiszcza na rzecz Skarbu

Państwa - Prokuratorii Generalnej za wykonywanie zastępstwa oraz za wydawanie opinii

prawnych, za rok kalendarzowy, opłatę, zwaną dalej „roczną opłatą abonamentową”, w

wysokości

1)

0 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części I w grupie 0 załącznika do rozporządzenia;

2)

1000 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części I w grupie A załącznika do rozporządzenia;

3)

5000 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części I w grupie B załącznika do rozporządzenia;

4)

10 000 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części I w grupie C załącznika do rozporządzenia;

5)

20 000 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części I w grupie D załącznika do rozporządzenia;

6)

50 000 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części I w grupie E załącznika do rozporządzenia;

7)

100 000 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części I w grupie F załącznika do

rozporządzenia;

8)

200 000 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części I w grupie G załącznika do

rozporządzenia.

2.

Osoba zastępowana, o której mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, która wyraziła

zgodę, o której mowa w art. 12 ust. 5 pkt 2 ustawy, uiszcza roczną opłatę abonamentową

w wysokości

1)

100 000 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części II w grupie A załącznika do

rozporządzenia;

2)

200 000 zł - w przypadku osoby, o której mowa w części II w grupie B załącznika do

rozporządzenia.

3.

Osoba zastępowana, o której mowa w art. 12 ust. 7 ustawy, uiszcza opłatę za wykonywanie

zastępstwa zgodnie z § 6 i § 7 ust. 5. Przepis § 8 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

4.

Jeżeli osoba zastępowana, będąca osobą prawną z udziałem Skarbu Państwa lub osobą

prawną z udziałem państwowych osób prawnych, uzyska status państwowej osoby prawnej

w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym

(Dz. U. z 2024 r. poz. 125 i 834), uiszcza roczną opłatę abonamentową w dotychczasowej wysokości w okresie od dnia

zmiany statusu prawnego do końca roku kalendarzowego.

5.

Jeżeli osoba zastępowana, będąca państwową osobą prawną, uzyska status osoby prawnej

z udziałem Skarbu Państwa lub osoby prawnej z udziałem państwowej osoby prawnej, uiszcza

roczną opłatę abonamentową w dotychczasowej wysokości w okresie od dnia zmiany statusu

prawnego do końca roku kalendarzowego.

6.

W przypadku zmiany formy organizacyjno-prawnej osoba zastępowana, będąca państwową

osobą prawną, uiszcza roczną opłatę abonamentową w dotychczasowej wysokości w okresie

od dnia zmiany tej formy do końca roku kalendarzowego.

7.

Osoby zastępowane, które uiściły roczną opłatę abonamentową za rok, w którym nastąpiła

zmiana ich statusu, nie uiszczają kolejnej rocznej opłaty abonamentowej za ten rok.

1.

Podmioty, o których mowa w załączniku w części I w grupie A pkt 1 lp. 52-57, w grupie

B pkt 1 lp. 13, pkt 4 lp. 13, pkt 5 lp. 72 i pkt 6a lp. 1, 7 i 22 oraz w grupie C

pkt 4 lp. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, wnoszą opłatę za rok 2023 określoną

w § 5 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1 w terminie miesiąca od dnia wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia, w wysokości proporcjonalnej do liczby dni pozostałych

od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia do końca roku 2023 w stosunku do

liczby dni w tym roku.

2.

Na poczet opłaty za rok 2023, o której mowa w ust. 1, oraz opłat za lata następne,

należnych od podmiotu, o którym mowa w załączniku w części I w grupie B pkt 6a

1)

lp. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, zalicza się do ich wyczerpania opłaty uiszczone

przez podmioty, o których mowa w załączniku w części I w grupie B pkt 6 lp. 13, 55

i 74 zmienianego rozporządzenia, w dotychczasowym brzmieniu;

2)

lp. 7 rozporządzenia zmienianego w § 1, zalicza się do ich wyczerpania opłaty uiszczone

przez podmioty, o których mowa w załączniku w części I w grupie B pkt 6 lp. 33, 46,

52, 66 i 86 zmienianego rozporządzenia, w dotychczasowym brzmieniu;

3)

lp. 9 rozporządzenia zmienianego w § 1, zalicza się do ich wyczerpania opłaty uiszczone

przez podmiot, o którym mowa w załączniku w części I w grupie B pkt 6 lp. 37 i 38

zmienianego rozporządzenia, w dotychczasowym brzmieniu;

4)

lp. 11 rozporządzenia zmienianego w § 1, zalicza się do ich wyczerpania opłaty uiszczone

przez podmioty, o których mowa w załączniku w części I w grupie B pkt 6 lp. 40, 44

i 58 zmienianego rozporządzenia, w dotychczasowym brzmieniu.

3.

Na poczet opłaty określonej w § 5 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1 należnej

od podmiotu, o którym mowa w załączniku w części I w grupie B pkt 6a

1)

lp. 14 rozporządzenia zmienianego w § 1, zalicza się do jej wyczerpania opłatę uiszczoną

przez podmiot, o którym mowa w załączniku w części I w grupie C pkt 3 lp. 11 zmienianego

rozporządzenia, w dotychczasowym brzmieniu;

2)

lp. 21 rozporządzenia zmienianego w § 1, zalicza się do jej wyczerpania opłatę uiszczoną

przez podmioty, o których mowa w załączniku w części I w grupie B pkt 6 lp. 75 i w

grupie C pkt 3 lp. 14 zmienianego rozporządzenia, w dotychczasowym brzmieniu.

1.

Za wykonywanie zastępstwa osoby zastępowanej

1)

w sprawach majątkowych w pierwszej instancji, w których wartość przedmiotu sprawy

wynosi

a)

do 5000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 900 zł,

b)

powyżej 5000 zł do 10 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 3600 zł,

c)

powyżej 10 000 zł do 50 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 7200 zł,

d)

powyżej 50 000 zł do 200 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 10 800 zł,

e)

powyżej 200 000 zł do 2 000 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 21 600 zł,

f)

powyżej 2 000 000 zł do 5 000 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 30 000 zł,

g)

powyżej 5 000 000 zł do 10 000 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 50 000 zł,

h)

powyżej 10 000 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 70 000 zł;

2)

w sprawach majątkowych w postępowaniu odwoławczym i w postępowaniu wszczętym na skutek

wniesienia nadzwyczajnego środka zaskarżenia, w których wartość przedmiotu sprawy

wynosi

a)

do 5000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 450 zł,

b)

powyżej 5000 zł do 10 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 1800 zł,

c)

powyżej 10 000 zł do 50 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 3600 zł,

d)

powyżej 50 000 zł do 200 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 5400 zł,

e)

powyżej 200 000 zł do 2 000 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 10 800 zł,

f)

powyżej 2 000 000 zł do 5 000 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 15 000 zł,

g)

powyżej 5 000 000 zł do 10 000 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 25 000 zł,

h)

powyżej 10 000 000 zł - uiszcza się opłatę w wysokości 35 000 zł;

3)

w sprawach majątkowych, w których ze względu na charakter sprawy nie można określić

wartości przedmiotu sprawy, i w sprawach o prawa niemajątkowe

a)

w pierwszej instancji - uiszcza się opłatę w wysokości 10 000 zł,

b)

w postępowaniu odwoławczym i w postępowaniu wszczętym na skutek wniesienia nadzwyczajnego

środka zaskarżenia - uiszcza się opłatę w wysokości 5000 zł.

2.

Do ustalania wartości przedmiotu sprawy

1)

w pierwszej instancji stosuje się odpowiednio przepisy o ustalaniu wartości przedmiotu

sporu w postępowaniu cywilnym;

2)

w postępowaniu odwoławczym i w postępowaniu wszczętym na skutek wniesienia nadzwyczajnego

środka zaskarżenia stosuje się odpowiednio przepisy o ustalaniu wartości przedmiotu

zaskarżenia w postępowaniu cywilnym.

3.

W przypadku postępowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. b, opłatę uiszcza

się w odniesieniu do każdego środka zaskarżenia co do istoty sprawy wniesionego przez

każdą ze stron postępowania lub w odniesieniu do każdego środka zaskarżenia na rozstrzygnięcie,

którego przedmiotem jest zwrot kosztów, określenie zasad ponoszenia przez strony kosztów

procesu, zwrot opłaty lub obciążenie kosztami sądowymi, jeżeli dana strona nie składa

środka zaskarżenia co do istoty sprawy. Łączna wysokość tych opłat w danym postępowaniu

nie może przekraczać opłaty należnej za wykonywanie zastępstwa w pierwszej instancji.

4.

W przypadku przekazania przez sąd sprawy do ponownego rozpoznania opłatę za wykonywanie

zastępstwa osoby zastępowanej w postępowaniu toczącym się na skutek tego przekazania

uiszcza się zgodnie z przepisami ust. 1-3.

5.

Opłata za wykonywanie zastępstwa osoby zastępowanej przed sądem polubownym jest obliczana

jako dwukrotność stawki określonej w ust. 1 pkt 1. Jeżeli miejsce arbitrażu znajduje

się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, opłata jest obliczana jako trzykrotność

stawki określonej w ust. 1 pkt 1.

6.

Opłata za sporządzenie opinii prawnej na zlecenie osoby zastępowanej zależy od koniecznego

nakładu pracy i wynosi 300 zł za ekwiwalent godziny pracy radcy Prokuratorii Generalnej

koniecznej dla sporządzenia opinii. Prezes Prokuratorii Generalnej lub upoważniony

radca przed sporządzeniem opinii przedstawia osobie zastępowanej szacunek co do nakładu

pracy potrzebnego do sporządzenia opinii.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem §

1 pkt 6 lit. a tiret trzecie podwójne tiret piąte

1)

potrójne tiret trzynaste w zakresie lp. 65 i potrójne tiret czternaste, które wchodzą

w życie z dniem 1 sierpnia 2023 r.;

2)

potrójne tiret ósme w zakresie lp. 39, potrójne tiret dziesiąte w zakresie lp. 51

i potrójne tiret trzynaste w zakresie lp. 64, które wchodzą w życie z dniem 1 października

2023 r.

1.

Opłaty ustalone zgodnie z § 6 są pokrywane z uiszczonej przez osobę zastępowaną rocznej

opłaty abonamentowej do wysokości tej opłaty.

2.

Wykorzystanie rocznej opłaty abonamentowej oblicza się w ten sposób, że od kwoty uiszczonej

rocznej opłaty abonamentowej odejmuje się kolejno opłaty za wykonywanie zastępstwa

i sporządzenie opinii prawnych w danym roku kalendarzowym.

3.

W zakresie przewyższającym wysokość uiszczonej rocznej opłaty abonamentowej osoba

zastępowana uiszcza brakującą opłatę zgodnie z § 6.

4.

Przepisu ust. 3 nie stosuje się do

1)

parków narodowych,

2)

muzeów i państwowych instytucji kultury,

3)

uczelni publicznych i instytutów badawczych,

4)

Centrum Doradztwa Rolniczego i wojewódzkich jednostek doradztwa rolniczego,

5)

Narodowego Funduszu Zdrowia,

6)

Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,

7)

Centrum Łukasiewicz,

7a

instytutów działających w ramach Sieci Badawczej Łukasiewicz,

8)

Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie,

9)

Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego,

10)

Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych

- o ile wartość przedmiotu sprawy przewyższa 5 000 000 zł, a wykonywanie przez Prokuratorię

Generalną zastępstwa tych państwowych osób prawnych nie stanowi niedozwolonej pomocy

publicznej.

5.

Jeżeli uzasadnia to szczególny charakter sprawy, stopień skomplikowania sprawy lub

sytuacja majątkowa osoby zastępowanej opłata za wykonywanie zastępstwa tej osoby lub

za sporządzenie opinii prawnej na jej zlecenie może zostać obniżona przez Prezesa

Prokuratorii Generalnej, jednak nie więcej niż o 50 %, jeżeli nie stanowi to niedozwolonej

pomocy publicznej.

1.

Roczną opłatę abonamentową osoba zastępowana uiszcza z góry do końca pierwszego kwartału

każdego roku kalendarzowego.

2.

Osoba zastępowana, o której mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, wnosi pierwszą

roczną opłatę abonamentową w terminie miesiąca od wyrażenia zgody w wysokości proporcjonalnej

do liczby dni pozostałych do końca roku kalendarzowego, w którym wyrażono tę zgodę,

w stosunku do liczby dni w roku kalendarzowym.

3

Opłatę w zakresie przewyższającym wysokość uiszczonej rocznej opłaty abonamentowej,

o której mowa w § 7 ust. 3, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia faktury.

4.

Jeżeli w danym roku kalendarzowym Prokuratoria Generalna nie wykonywała na rzecz osoby

zastępowanej czynności zastępstwa i nie wydała ani jednej opinii prawnej, roczna opłata

abonamentowa ulega zaliczeniu na poczet rocznej opłaty abonamentowej na kolejny rok

kalendarzowy.

5.

Wysokość rocznej opłaty abonamentowej ulega obniżeniu w następnym roku kalendarzowym

o

1)

wysokość kosztów zastępstwa, o których mowa w art. 32 ust. 6 ustawy, przekazanych

Prokuratorii Generalnej przez osobę zastępowaną;

2)

(uchylony);

3)

(uchylony).

1.

Wysokość opłaty za przeprowadzenie postępowania przed Sądem Polubownym w przypadku

wystąpienia z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu przez ten sąd wynosi 10 000 zł.

2.

W przypadku gdy w sprawie o prawa majątkowe poddanej rozstrzygnięciu Sądu Polubownego

wartość przedmiotu sprawy przekracza 200 000 zł, wysokość opłaty za przeprowadzenie

postępowania przed tym sądem wynosi 5 % wartości przedmiotu sprawy, jednak nie więcej

niż 100 000 zł.

3.

W sprawach rozstrzyganych w składzie jednoosobowym wysokość opłaty wynosi 50 % opłaty

ustalonej zgodnie z ust. 1 i 2.

4.

Podmiot występujący z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu przez Sąd Polubowny dołącza

do wniosku dowód uiszczenia opłaty.

1.

Wysokość opłaty za przeprowadzenie postępowania przed Sądem Polubownym w przypadku

wystąpienia z wnioskiem o przeprowadzenie mediacji lub inne polubowne rozwiązanie

sporu przez ten sąd wynosi 5000 zł.

1a.

Do wysokości opłaty za przeprowadzenie postępowania przed Sądem Polubownym w przypadku

wystąpienia z wnioskiem o przeprowadzenie mediacji przez sąd powszechny zastosowanie

mają przepisy wydane na podstawie art. 98

(Dz. U. z 2024 r. poz. 1568).

2.

W przypadku odbycia w postępowaniu więcej niż 3 posiedzeń opłata, o której mowa w

ust. 1, zwiększa się o 1000 zł za każde kolejne posiedzenie.

3

Opłatę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia faktury.

Wniosek składany przez więcej niż jedną osobę w przypadkach, o których mowa w § 9

i § 10, podlega jednej opłacie.

Opłatę, o której mowa w § 5 ust. 1 i 2, za rok 2017 uiszcza się w wysokości 50 % stawki

określonej w tych przepisach w terminie do dnia 31 sierpnia 2017 r.

Do osoby prawnej określonej w części I w grupie E w pkt 3 poz. 1 załącznika do rozporządzenia

przepisy rozporządzenia stosuje się od dnia 1 stycznia 2020 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2017 r.