Ustawa z dnia 28 czerwca 2024 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 21 otrzymuje brzmienie

„

Art. 21.

1.

Podstawą gospodarki finansowej agencji wykonawczej jest roczny plan finansowy, obejmujący

w szczególności

1)

przychody z prowadzonej działalności;

2)

dotacje z budżetu państwa;

3)

koszty

a)

funkcjonowania agencji wykonawczej,

b)

realizacji zadań ustawowych, z wyszczególnieniem kosztów realizacji tych zadań przez

inne podmioty

- z wyszczególnieniem uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy oraz składek od nich

naliczanych, płatności odsetkowych wynikających z zaciągniętych zobowiązań oraz zakupu

towarów i usług;

4)

wynik finansowy;

5)

środki na wydatki majątkowe;

6)

środki przyznane innym podmiotom;

7)

stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;

8)

stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.

2.

W ramach planu finansowego sporządza się także plan dochodów i wydatków agencji wykonawczej

ujmowanych w terminie ich zapłaty, przy czym planowane wydatki nie powinny być wyższe

od planowanych dochodów. Planowane wydatki mogą przekraczać planowane dochody za zgodą

ministra sprawującego nadzór nad agencją wykonawczą, wydaną w porozumieniu z Ministrem

Finansów.

3.

Projekt rocznego planu finansowego agencji wykonawczej ustala jej właściwy organ w

porozumieniu z ministrem sprawującym nadzór nad agencją wykonawczą. Po zatwierdzeniu

przez ministra sprawującego nadzór projekt jest przekazywany Ministrowi Finansów,

w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy

budżetowej.

4.

W planie finansowym agencji wykonawczej, w trakcie roku budżetowego, mogą być dokonywane

zmiany przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków, w tym polegające na przesunięciach

pomiędzy ich poszczególnymi pozycjami w ramach łącznych kwot przychodów, kosztów,

dochodów lub wydatków

1)

jeżeli nie spowodują one zwiększenia zobowiązań agencji ani pogorszenia jej planowanego

wyniku finansowego brutto;

2)

powodujące zwiększenie

a)

łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub

b)

planowanych wydatków ponad planowane dochody, z uwzględnieniem możliwości wykorzystania

środków pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji agencji wykonawczej,

lub

c)

dotacji z budżetu państwa, lub

d)

uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy;

3)

dotyczące środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem

środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4

1)

pkt 1 - zmiana jest dokonywana za zgodą ministra sprawującego nadzór nad agencją wykonawczą

i o dokonanych zmianach jej właściwy organ informuje niezwłocznie Ministra Finansów;

2)

pkt 2 - zmiana jest dokonywana po uzyskaniu, na wniosek ministra sprawującego nadzór

nad agencją wykonawczą, zgody Ministra Finansów i następnie opinii sejmowej komisji

właściwej do spraw budżetu;

3)

pkt 3 - zmiana jest dokonywana za zgodą ministra sprawującego nadzór nad agencją wykonawczą,

wydaną w porozumieniu z Ministrem Finansów.

6.

Minister sprawujący nadzór nad agencją wykonawczą, występując do Ministra Finansów

o zgodę, o której mowa w ust. 5 pkt 2, przedstawia swoją opinię w sprawie.

7.

Agencja wykonawcza może

1)

otrzymywać dotacje z budżetu państwa, w zakresie określonym w odrębnych ustawach;

2)

zaciągać zobowiązania na okres realizacji danego zadania przekraczający rok budżetowy,

jeżeli wydatki niezbędne na obsługę zobowiązania znajdują się w rocznym planie finansowym.

8.

Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia gospodarki

finansowej agencji wykonawczych, mając na względzie potrzebę zapewnienia jednolitości

zasad finansowania agencji wykonawczych oraz przestrzegania zasad jawności i przejrzystości.

”

;

2)

art. 24 otrzymuje brzmienie

„

Art. 24.

1.

Podstawą gospodarki finansowej instytucji gospodarki budżetowej jest roczny plan finansowy,

obejmujący w szczególności

1)

przychody z prowadzonej działalności;

2)

dotacje z budżetu państwa;

3)

koszty, w tym

a)

uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy oraz składki od nich naliczane,

b)

płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,

c)

zakup towarów i usług;

4)

środki na wydatki majątkowe;

5)

wynik finansowy;

6)

stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;

7)

stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.

2.

W ramach planu finansowego instytucji gospodarki budżetowej sporządza się także plan

dochodów i wydatków ujmowanych w terminie ich zapłaty.

3.

Projekt planu finansowego instytucji gospodarki budżetowej jest przekazywany Ministrowi

Finansów w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem

ustawy budżetowej.

4.

Instytucja gospodarki budżetowej może

1)

uzyskiwać przychody z odsetek od wolnych środków przekazanych w depozyt, o którym

mowa w art. 48 ust. 2;

2)

otrzymywać dotacje z budżetu państwa na realizację zadań publicznych, jeżeli odrębne

ustawy tak stanowią.

5.

Nowo tworzonej instytucji gospodarki budżetowej może być przyznana jednorazowa dotacja

na pierwsze wyposażenie w środki obrotowe.

6.

Koszty instytucji gospodarki budżetowej mogą być ponoszone tylko w ramach przychodów,

z uwzględnieniem możliwości wykorzystania środków pieniężnych z poprzednich okresów,

pozostających w dyspozycji instytucji gospodarki budżetowej.

7.

W planie finansowym instytucji gospodarki budżetowej, w trakcie roku budżetowego,

mogą być dokonywane zmiany przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków, w tym polegające

na przesunięciach pomiędzy ich poszczególnymi pozycjami w ramach łącznych kwot przychodów,

kosztów, dochodów lub wydatków

1)

jeżeli nie spowodują one zwiększenia dotacji z budżetu państwa i pogorszenia planowanego

wyniku finansowego brutto instytucji gospodarki budżetowej;

2)

powodujące zwiększenie

a)

łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub

b)

planowanych wydatków ponad planowane dochody, jednak nie więcej niż o wysokość środków

pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji instytucji gospodarki

budżetowej, lub

c)

uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy;

3)

dotyczące środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem

środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2.

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 7

1)

pkt 1 - zmiana jest dokonywana za zgodą organu wykonującego funkcje organu założycielskiego

instytucji gospodarki budżetowej i o dokonanych zmianach dyrektor instytucji gospodarki

budżetowej informuje niezwłocznie Ministra Finansów;

2)

pkt 2 i 3 - zmiana jest dokonywana po uzyskaniu zgody organu wykonującego funkcję

organu założycielskiego instytucji gospodarki budżetowej, wydanej w porozumieniu z

Ministrem Finansów.

”

;

3)

art. 29 i art. 30 otrzymują brzmienie

„

Art. 29.

1.

Państwowy fundusz celowy jest tworzony na podstawie odrębnej ustawy.

2.

Państwowy fundusz celowy nie posiada osobowości prawnej.

3.

Państwowy fundusz celowy stanowi wyodrębniony rachunek bankowy, którym dysponuje minister

wskazany w ustawie tworzącej fundusz albo inny organ wskazany w tej ustawie.

4.

Do państwowych funduszy celowych nie zalicza się funduszy, których jedynym źródłem

przychodów, z wyłączeniem odsetek od rachunku bankowego i darowizn, jest dotacja z

budżetu państwa.

5.

Przychody państwowego funduszu celowego pochodzą ze środków publicznych, a koszty

są ponoszone na realizację wyodrębnionych zadań państwowych.

6.

Podstawą gospodarki finansowej państwowego funduszu celowego jest roczny plan finansowy,

obejmujący w szczególności

1)

stan początkowy i końcowy środków pieniężnych, należności i zobowiązań;

2)

przychody własne;

3)

dotacje z budżetu państwa oraz innych jednostek sektora finansów publicznych;

4)

koszty realizacji zadań, w tym uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy oraz składki

od nich naliczane.

7.

W planie finansowym państwowego funduszu celowego wyodrębnia się zadania finansowane

ze środków funduszu.

8.

W ramach planu finansowego państwowego funduszu celowego sporządza się także plan

dochodów i wydatków ujmowanych w terminie ich zapłaty.

9.

Projekt planu finansowego państwowego funduszu celowego jest przekazywany Ministrowi

Finansów w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem

ustawy budżetowej.

10.

Koszty państwowego funduszu celowego mogą być ponoszone w ramach planowanych przychodów,

z uwzględnieniem możliwości wykorzystania środków pieniężnych z poprzednich okresów.

11.

Ze środków państwowego funduszu celowego mogą być udzielane pożyczki jednostkom samorządu

terytorialnego, jeżeli ustawa tworząca fundusz tak stanowi.

12.

W planie finansowym państwowego funduszu celowego, w trakcie roku budżetowego, mogą

być dokonywane zmiany przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków, w tym polegające

na przesunięciach pomiędzy ich poszczególnymi pozycjami w ramach zadań wynikających

z odrębnej ustawy tworzącej fundusz, łącznych kwot przychodów, kosztów, dochodów lub

wydatków.

13.

Zmiany, o których mowa w ust. 12, są dokonywane przez dysponenta państwowego funduszu

celowego, a w przypadku gdy dysponentem państwowego funduszu celowego nie jest minister

- po wyrażeniu zgody przez organ nadzorujący dysponenta funduszu, jeżeli dysponent

funduszu jest nadzorowany przez taki organ, przy czym w przypadku zmian

1)

powodujących zwiększenie

a)

łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub

b)

planowanych wydatków ponad planowane dochody, jednak nie więcej niż o wysokość środków

pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji państwowego funduszu

celowego, lub

c)

uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy

- za zgodą Ministra Finansów i następnie po uzyskaniu przez dysponenta państwowego

funduszu celowego opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu;

2)

dotyczących środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem

środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, za zgodą Ministra Finansów.

14.

O dokonanych zmianach, o których mowa w ust. 12, innych niż określone w ust. 13, dysponent

państwowego funduszu celowego niezwłocznie informuje Ministra Finansów.

15.

Dysponent państwowego funduszu celowego, występując do Ministra Finansów o zgodę,

o której mowa w ust. 13 pkt 1, przedstawia swoją opinię w sprawie, przy czym w przypadku

gdy dysponentem funduszu nie jest minister - opinię przedstawia organ nadzorujący

dysponenta funduszu, jeżeli dysponent funduszu jest nadzorowany przez taki organ.

16.

Zmiany planu finansowego państwowego funduszu celowego nie mogą powodować zwiększenia

dotacji z budżetu państwa.

17.

Jeżeli państwowy fundusz celowy posiada zobowiązania wymagalne, w tym kredyty i pożyczki,

zwiększenie przychodów w pierwszej kolejności przeznacza się na ich spłatę.

Art. 30.

1.

Państwowe i samorządowe osoby prawne są tworzone na podstawie odrębnych ustaw.

2.

Podstawą gospodarki finansowej państwowych i samorządowych osób prawnych jest roczny

plan finansowy, obejmujący w szczególności

1)

przychody z prowadzonej działalności;

2)

dotacje z budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego;

3)

koszty, w tym

a)

uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy oraz składki od nich naliczane,

b)

płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,

c)

zakup towarów i usług;

4)

środki na wydatki majątkowe;

5)

środki przyznane innym podmiotom;

6)

stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;

7)

stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.

3.

Sporządzanie planów finansowych państwowych i samorządowych osób prawnych oraz dokonywanie

zmian w tych planach odbywa się zgodnie z ustawami o ich utworzeniu, z uwzględnieniem

odpowiednio przepisów niniejszej ustawy.

4.

W ramach planu finansowego państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt

8 i 14, sporządza się także plan dochodów i wydatków ujmowanych w terminie ich zapłaty.

5.

Projekty planów finansowych państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt

8 i 14, są przekazywane Ministrowi Finansów w trybie i terminach określonych w przepisach

dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.

6.

W planach finansowych państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 8 i 14,

w trakcie roku budżetowego, mogą być dokonywane zmiany przychodów i kosztów lub dochodów

i wydatków, w tym polegające na przesunięciach pomiędzy ich poszczególnymi pozycjami

w ramach łącznych kwot przychodów, kosztów, dochodów lub wydatków

1)

jeżeli nie spowodują one zwiększenia zobowiązań państwowej osoby prawnej ani pogorszenia

planowanego wyniku finansowego brutto państwowej osoby prawnej;

2)

powodujące zwiększenie

a)

łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub

b)

planowanych wydatków ponad planowane dochody, z uwzględnieniem możliwości wykorzystania

środków pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji państwowej osoby

prawnej, lub

c)

dotacji z budżetu państwa, lub

d)

uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy;

3)

dotyczące środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem

środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2.

7.

W przypadku, o którym mowa w ust. 6

1)

pkt 1 - zmiana jest dokonywana za zgodą organu sprawującego nadzór nad państwową osobą

prawną lub organu, któremu państwowa osoba prawna podlega i o dokonanych zmianach

kierownik jednostki informuje niezwłocznie Ministra Finansów;

2)

pkt 2 - zmiana jest dokonywana po wyrażeniu zgody przez Ministra Finansów i następnie

po uzyskaniu przez organ sprawujący nadzór nad państwową osobą prawną lub organ, któremu

państwowa osoba prawna podlega, opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu;

3)

pkt 3 - zmiana jest dokonywana za zgodą organu sprawującego nadzór nad państwową osobą

prawną lub organu, któremu państwowa osoba prawna podlega, wydaną w porozumieniu z

Ministrem Finansów.

8.

Organ sprawujący nadzór nad państwową osobą prawną oraz organ, któremu państwowa osoba

prawna podlega, występując do Ministra Finansów o zgodę, o której mowa w ust. 7 pkt

2, przedstawia swoją opinię w sprawie.

”

;

4)

uchyla się art. 31;

5)

w art. 38b

a)

uchyla się pkt 1,

b)

po pkt 2 dodaje się pkt 2a i 2b w brzmieniu

„

2a)

deflator produktu krajowego brutto za rok poprzedzający rok budżetowy o dwa lata;

2b)

dynamikę wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych za rok poprzedzający

rok budżetowy o dwa lata;

”

;

6)

w art. 41 w ust. 2 w pkt 1

a)

lit. i otrzymuje brzmienie

„

i)

z wykonania planów finansowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i zarządzanych przez

niego funduszy oraz Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i funduszy zarządzanych

przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,

”

,

b)

dodaje się lit. k w brzmieniu

„

k)

z wykonania planów finansowych państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9

pkt 14;

”

;

7)

uchyla się art. 112a

8)

w art. 112aa

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Kwota wydatków na dany rok organów i jednostek, o których mowa w art. 9 pkt 1-3, 5-9,

15, państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14, a także funduszy utworzonych,

powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych

ustaw, jest obliczana według wzoru

\(

WYD_n = WYD_{n - 1}^* \cdot E_n \left( {DEF_n } \right) \cdot WPKB_n + K_n + E_n

\left( {\Delta DD_n } \right)

\)

przy czym

\(

WYD_{n - 1}^* = WYD_{n - 1} \cdot {{DEF_{n - 2} } \over {E{}_{n - 1}\left( {DEF_{n

- 2} } \right)}} \cdot {{E_n \left( {DEF_{n - 1} } \right)} \over {E_{n - 1} \left(

{DEF_{n - 1} } \right)}} \cdot \root 8 \of {{{{{PKB_{n - 2} } \over {PKB_{n - 3} }}}

\over {E_{n - 1} \left( {{{PKB_{n - 2} } \over {PKB_{n - 3} }}} \right)}} \cdot {{E_n

\left( {{{PKB_{n - 1} } \over {PKB_{n - 2} }}} \right)} \over {E_{n - 1} \left( {{{PKB_{n

- 1} } \over {PKB_{n - 2} }}} \right)}}}

\)

\(

WPKB_n = \root 8 \of {{{PKB_{n - 2} } \over {PKB_{n - 8} }} \cdot E_n \left( {{{PKB_{n

- 1} } \over {PKB_{n - 2} }}} \right) \cdot E_n \left( {{{PKB_n } \over {PKB_{n -

1} }}} \right)}

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

n- rok, na który jest obliczana kwota wydatków,

n - 1 - rok poprzedzający rok n,

n - 2 - rok poprzedzający rok n o dwa lata,

n - 3 - rok poprzedzający rok n o trzy lata,

n - 8 - rok poprzedzający rok n o osiem lat,

WYDn- kwota wydatków określona w projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi,

WYD*n-1- kwota wydatków określona w projekcie ustawy budżetowej na rok n - 1przedłożonym Sejmowi, skorygowana zgodnie z aktualizacją prognoz deflatora produktu

krajowego brutto oraz wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych, a w przypadku

gdy w roku n - 1zostały spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1, kwota wydatków, o której

mowa w art. 112d ust. 2, skorygowana zgodnie z aktualizacją prognoz deflatora produktu

krajowego brutto oraz wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych,

WYDn-1- kwota wydatków określona w projekcie ustawy budżetowej na rok n - lprzedłożonym Sejmowi, a w przypadku gdy w roku n - 1zostały spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1, kwota wydatków, o której

mowa w art. 112d ust. 2,

DEFn-2 - ogłoszony przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie z art. 38b pkt 2a

deflator produktu krajowego brutto w roku n - 2; jeżeli deflator ten jest niższy od

1, przyjmuje się, że wynosi 1,

En-1(DEFn-2) - prognozowany w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n - 1 przedłożonego

Sejmowi deflator produktu krajowego brutto w roku n - 2; jeżeli deflator ten jest

niższy od 1, przyjmuje się, że wynosi 1,

En-1(PEFn-1) - prognozowany w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n - 1 przedłożonego

Sejmowi deflator produktu krajowego brutto w roku n - 1; jeżeli deflator ten jest

niższy od 1, przyjmuje się, że wynosi 1,

En(DEFn_1) - prognozowany w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n przedłożonego

Sejmowi deflator produktu krajowego brutto w roku n - 1; jeżeli deflator ten jest

niższy od 1, przyjmuje się, że wynosi 1,

En(DEFn) - prognozowany w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n przedłożonego Sejmowi deflator produktu krajowego brutto w roku n; jeżeli deflator ten jest niższy od 1, przyjmuje się, że wynosi 1,

WPKBn- wskaźnik średniookresowej dynamiki wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych

określony w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n przedłożonego Sejmowi z dokładnością do setnych części procentu,

Kn- wielkość korekty kwoty wydatków określona w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej

na rok n przedłożonego Sejmowi,

PKBn-2/PKBn-8 - ogłoszona przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie z art. 38b pkt 2 łączna

dynamika wartości produktu krajowego brutto; jeżeli w latach od n - 8 do n - 2 zawierają się rok s lub lata i, o których mowa w art. 112d ust. 3, wskaźnik ten oblicza się zgodnie z art. 112d ust.

6,

PKBn-2/PKBn-3 - ogłoszona przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie z art. 38b pkt 2b dynamika

wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych w roku n - 2; jeżeli w latach n - 2 i n - 3 zawierają się rok s lub lata i, o których mowa w art. 112d ust. 3, wskaźnik ten oblicza się zgodnie z art. 112d ust.

6,

En(PKBn-1 / PKBn-2) -prognozowana w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n przedłożonego Sejmowi roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w cenach

stałych w roku n - 1; jeżeli w latach n - 1 i n - 2 zawierają się rok s lub lata i, o których mowa w art. 112d ust. 3, wskaźnik ten oblicza się zgodnie z art. 112d

ust. 6,

En(PKBn / PKBn-1) - prognozowana w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n przedłożonego Sejmowi roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w cenach

stałych w roku n; jeżeli w latach n i n - 1 zawierają się rok s lub lata i, o których mowa w art. 112d ust. 3, wskaźnik ten oblicza się zgodnie z art. 112d ust.

6,

En-1(PKBn-1 / PKBn-2) - prognozowana w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n - 1 przedłożonego Sejmowi roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w cenach

stałych w roku n - 1; jeżeli w latach n - 1 i n - 2 zawierają się rok s lub lata i, o których mowa w art. 112d ust. 3, wskaźnik ten oblicza się zgodnie z art. 112d ust.

6,

En-1(PKBn-2 / PKBn-3) - prognozowana w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n - 1przedłożonego Sejmowi roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w cenach

stałych w roku n - 2; jeżeli w latach n - 2 i n - 3 zawierają się rok s lub lata i, o których mowa w art. 112d ust. 3, wskaźnik ten oblicza się zgodnie z art. 112d

ust. 6,

En(ΔDDn) - prognozowana wartość ogółem działań dyskrecjonalnych, o których mowa w rozporządzeniu

Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 z dnia 29 kwietnia 2024 r. w sprawie

skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i w sprawie wielostronnego nadzoru budżetowego

oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 (Dz. Urz. UE L 2024/1263 z 30.04.2024),

mających wpływ na dochody organów i jednostek, o których mowa w art. 9 pkt 1-3, 5-9,

15, państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14, a także funduszy utworzonych,

powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych

ustaw, z tytułu podatków lub składek, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r.

w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej

(Dz. Urz. UE L 174 z 26.06.2013), planowanych lub przyjętych na rok n, jeżeli wartość każdego z tych działań w okresie 12 kolejnych miesięcy począwszy

od miesiąca rozpoczęcia stosowania działania dyskrecjonalnego przekracza 0,03 % wartości

produktu krajowego brutto prognozowanej w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej

na rok n przedłożonego Sejmowi; w przypadku planowanej w roku n rezygnacji z działań dyskrecjonalnych dokonanych w latach poprzednich w prognozowanej

wartości ogółem działań dyskrecjonalnych w roku n uwzględnia się wpływ na kwotę WYDndokonanych działań dyskrecjonalnych, który wystąpiłby w przypadku braku rezygnacji

z tych działań w roku n, z tym że w przypadku dokonywania w roku n aktualizacji wartości działań dyskrecjonalnych uwzględnionych w latach poprzednich

nie ma zastosowania warunek przekroczenia przez każde z nich 0,03 % wartości produktu

krajowego brutto prognozowanej w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n przedłożonego Sejmowi, przy czym rok n nie jest wcześniejszy niż rok 2025.

2.

W kwocie wydatków, o której mowa w ust. 1, i kwocie, o którą pomniejsza się tę kwotę

zgodnie z ust. 3, oraz limicie wydatków, o którym mowa w ust. 3, nie uwzględnia się

1)

wydatków budżetu środków europejskich;

2)

wydatków na realizację programów finansowanych z udziałem środków, o których mowa

w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 3-6;

3)

wydatków finansowanych ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2;

4)

wydatków na realizację planu rozwojowego, o którym mowa w art. 5 pkt 7aa ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w zakresie objętym finansowaniem ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 5d;

5)

przepływów finansowych między organami i jednostkami, o których mowa w ust. 1, z tytułu

dotacji i subwencji;

6)

przepływów finansowych między funduszami zarządzanymi przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych

oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;

7)

wydatków na spłaty wartości nominalnych instrumentów dłużnych, w szczególności kredytów,

pożyczek oraz dłużnych papierów wartościowych.

”

,

b)

po ust. 2b dodaje się ust. 2c-2e w brzmieniu

„

2c.

W kwocie wydatków, o której mowa w ust. 1, i kwocie, o którą pomniejsza się tę kwotę

zgodnie z ust. 3, oraz limicie wydatków, o którym mowa w ust. 3, uwzględnia się wartość nominalną

skarbowych papierów wartościowych przekazanych nieodpłatnie przez organy i jednostki,

o których mowa w ust. 1, podmiotom zaliczanym według stanu na dzień 31 marca roku

n - 1, o którym mowa w ust. 1, do sektora instytucji rządowych i samorządowych w rozumieniu

rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r.

w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej.

2d.

Kwotę wydatków organów i jednostek, o których mowa w ust. 1, ustaloną z uwzględnieniem

ust. 2c, pomniejsza się o wartość nominalną skarbowych papierów wartościowych otrzymanych

nieodpłatnie przez te organy i jednostki od innych organów i jednostek, o których

mowa w ust. 1.

2e.

W kwocie wydatków, o której mowa w ust. 1, oraz limicie wydatków, o którym mowa w

ust. 3, nie uwzględnia się wydatków budżetu państwa

1)

z tytułu przekazania środków finansowych innym jednostkom niż jednostki, o których

mowa w ust. 1, na spłatę zobowiązań objętych poręczeniem lub gwarancją Skarbu Państwa,

zaciągniętych przez te jednostki po dniu 13 marca 2020 r., ale nie późnej niż w dniu

30 czerwca 2023 r.;

2)

związanych z udzielonymi przez Skarb Państwa poręczeniami i gwarancjami zobowiązań

zaciągniętych przez jednostki inne niż jednostki, o których mowa w ust. 1, po dniu

13 marca 2020 r., ale nie późnej niż w dniu 30 czerwca 2023 r.

”

,

c)

w ust. 3 część wspólna otrzymuje brzmienie

„

-

oraz powiększona o kwotę prognozowanych na rok n, o którym mowa w ust. 1, działań jednorazowych i tymczasowych po stronie dochodów,

o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 z dnia

29 kwietnia 2024 r. w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i w sprawie

wielostronnego nadzoru budżetowego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97,

mających wpływ na dochody organów i jednostek, o których mowa w ust. 1, jeżeli wartość

każdego z nich przekracza 0,03 % wartości produktu krajowego brutto prognozowanej

w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w ust. 1, przedłożonego Sejmowi, oraz o wartość klauzuli obronnej,

o której mowa w ust. 4a, stanowi limit wydatków organów i jednostek, o których mowa

w art. 9 pkt 1, państwowych jednostek budżetowych z wyłączeniem organów i jednostek,

o których mowa w art. 139 ust. 2, pkt 5-8, państwowych osób prawnych, o których mowa

w art. 9 pkt 14, a także funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi

Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw z wyłączeniem Funduszu Przeciwdziałania

COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach

związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób

zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, oraz Funduszu Pomocy, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem

zbrojnym na terytorium tego państwa.

”

,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Wielkość korekty kwoty wydatków Kn, o której mowa w ust. 1

1)

w przypadku gdy najbardziej aktualne prognozy Komisji Europejskiej przewidują, że

a)

wartość relacji wyniku nominalnego sektora instytucji rządowych i samorządowych w

rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2009 z dnia 25 maja 2009 r. o stosowaniu Protokołu

w sprawie procedury dotyczącej nadmiernego deficytu załączonego do Traktatu ustanawiającego

Wspólnotę Europejską

(Dz. Urz. UE L 145 z 10.06.2009, str. 1, z późn. zm.)n - 1 lub roku n, o których mowa w ust. 1, jest niższa niż -3 %, lub

b)

wartość relacji długu sektora instytucji rządowych i samorządowych w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2009 z dnia 25 maja 2009 r. o stosowaniu Protokołu

w sprawie procedury dotyczącej nadmiernego deficytu załączonego do Traktatu ustanawiającego

Wspólnotę Europejską do produktu krajowego brutto w roku n - 1 lub w roku n, o których mowa w ust. 1, jest wyższa niż 60 %

- nie może być wyższa niż dostosowanie fiskalne, wspierające realizację celu fiskalnego

w zakresie poziomu wydatków określonego w średniookresowym planie budżetowo-strukturalnym,

o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 z dnia

29 kwietnia 2024 r. w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i w sprawie

wielostronnego nadzoru budżetowego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97,

oraz przestrzeganie wartości odniesienia określonych w art. 126 ust. 2 Traktatu o

funkcjonowaniu Unii Europejskiej sprecyzowanych w art. 1 Protokołu (nr 12) w sprawie

procedury dotyczącej nadmiernego deficytu, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej

i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, obliczone według wzoru

\(

DF_n = - 0,5\% \cdot E_n \left( {PKB_n^{CB} } \right)

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

DFn - dostosowanie fiskalne,

En(PKBn) - prognozowany w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w ust. 1, przedłożonego Sejmowi produkt krajowy brutto w cenach bieżących

w roku n, o którym mowa w ust. 1;

2)

w przypadkach innych niż określone w pkt 1 - wynosi 0.

”

;

9)

po art. 112aa dodaje się art. 112ab w brzmieniu

„

Art. 112ab.

1.

W przypadku zatwierdzenia przez Radę Unii Europejskiej ścieżki wydatków netto, o której

mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 z dnia 29 kwietnia

2024 r. w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i w sprawie wielostronnego

nadzoru budżetowego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97, wielkość

korekty kwoty wydatków Kn, o której mowa w art. 112aa ust. 1, odpowiada wysiłkowi fiskalnemu zgodnemu z zatwierdzoną

przez Radę Unii Europejskiej ścieżką wydatków netto, o której mowa w tym rozporządzeniu.

2.

Wielkość korekty kwoty wydatków Kn, o której mowa w art. 112aa ust. 1, może być inna niż wynikająca z ust. 1 lub art.

112aa ust. 4, jeżeli wynika to z zaleceń Rady Unii Europejskiej wydanych na podstawie

art. 121 ust. 2 lub 4 lub art. 126 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

”

;

10)

w art. 112d

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przepisów art. 112aa nie stosuje się w przypadku

1)

wprowadzenia stanu wojennego;

2)

wprowadzenia stanu wyjątkowego na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

3)

wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

4)

ogłoszenia stanu epidemii na całym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej;

5)

wystąpienia znacznego spowolnienia gospodarczego.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Przez znaczne spowolnienie gospodarcze, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, rozumie się

sytuację, kiedy prognozowana w uzasadnieniu

1)

projektu ustawy budżetowej na rok, na który jest obliczana kwota wydatków, o której

mowa w art. 112aa ust. 1, przedłożonego Sejmowi lub

2)

projektu ustawy zmieniającej ustawę budżetową na rok, na który jest obliczana kwota

wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1, przedłożonego Sejmowi

- roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych jest mniejsza

o więcej niż dwa punkty procentowe od wskaźnika średniookresowej dynamiki wartości

produktu krajowego brutto w cenach stałych WPKBn, o którym mowa w art. 112aa ust. 1, określonego w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej

na ostatni rok, na który w projekcie ustawy budżetowej określono kwotę wydatków obliczoną

zgodnie z art. 112aa ust. 1, przedłożonego Sejmowi.

”

;

11)

w art. 122 w ust. 1 w pkt 1 lit. d otrzymuje brzmienie

„

d)

państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 8 i 14;

”

;

12)

art. 123 otrzymuje brzmienie

„

Art. 123.

Plany finansowe

1)

agencji wykonawczych,

2)

instytucji gospodarki budżetowej,

3)

państwowych funduszy celowych,

4)

państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 8 i 14

- ujmuje się oddzielnie dla każdej z tych jednostek.

”

;

13)

w art. 142 w ust. 1

a)

w pkt 2

-

lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

produktu krajowego brutto i jego składowych, w tym

-

eksportu netto,

-

popytu krajowego, w tym konsumpcji prywatnej i publicznej oraz nakładów brutto na

środki trwałe,

”

,

-

po lit. a dodaje się lit. aa w brzmieniu

„

aa)

deflatora produktu krajowego brutto,

”

,

b)

pkt 6b otrzymuje brzmienie

„

6b)

informacje o

a)

wielkości wskaźnika średniookresowej dynamiki wartości produktu krajowego brutto,

o którym mowa w art. 112aa ust. 1,

b)

wielkości korekty kwoty wydatków, o której mowa w art. 112aa ust. 1,

c)

wartości klauzuli obronnej, o której mowa w art. 112aa ust. 4a,

d)

różnicach, o których mowa w art. 112aa ust. 4a pkt 1-3,

e)

każdym dyskrecjonalnym działaniu przekraczającym 0,03 % wartości produktu krajowego

brutto, o którym mowa w art. 112aa ust. 1,

f)

aktualizacji wartości działań dyskrecjonalnych, o których mowa w art. 112aa ust. 1,

g)

każdym jednorazowym i tymczasowym działaniu po stronie dochodów przekraczającym 0,03

% wartości produktu krajowego brutto, o którym mowa w art. 112aa ust. 3;

”

;

14)

w art. 182 w ust. 3 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

przychody i koszty państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 8 i 14.

”

.

W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

(Dz. U. z 2024 r. poz. 145 i 1006) w art. 13 ust. 4ha otrzymuje brzmienie

„

4ha.

Zmiany kwot przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków Funduszu ujętych w planie

finansowym Funduszu dokonuje dysponent środków Funduszu.

”

.

W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej

(Dz. U. z 2024 r. poz. 915) w art. 8a ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Zmiany kwot przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków Funduszu ujętych w planie

finansowym Funduszu dokonuje dysponent środków Funduszu.

”

.

W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej

(Dz. U. z 2024 r. poz. 127) art. 19k otrzymuje brzmienie

„

Art. 19k.

Zmiany kwot przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków Funduszu ujętych w planie

finansowym Funduszu dokonuje dysponent środków Funduszu.

”

.

W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu

Państwa

(Dz. U. z 2024 r. poz. 589) w art. 20h wyrazy „art. 21 ust. 5” zastępuje się wyrazami „art. 21 ust. 4 pkt 2”.

W ustawie z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa

(Dz. U. z 2024 r. poz. 527) w art. 33r

1)

uchyla się ust. 7;

2)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego

oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w terminach określonych

w przepisach dotyczących sprawozdawczości budżetowej państwowych funduszy celowych,

sprawozdanie miesięczne z realizacji planu finansowego Funduszu, narastająco za kolejne

miesiące roku budżetowego, w szczegółowości nie mniejszej niż wynikająca z tego planu.

”

;

3)

uchyla się ust. 9.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2024 r. poz. 44 i 858) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 45 w ust. 2a wyrazy „art. 29 ust. 3 i 4” zastępuje się wyrazami „art. 29 ust. 2 i 3”;

2)

uchyla się art. 48b.

W ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o Polskiej Organizacji Turystycznej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1608) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Polska Organizacja Turystyczna prowadzi gospodarkę finansową na podstawie rocznego

planu finansowego.

”

;

2)

w art. 18 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Roczne sprawozdanie finansowe Polskiej Organizacji Turystycznej zatwierdza właściwy

minister.

”

;

3)

art. 19 otrzymuje brzmienie

„

Art. 19.

Polska Organizacja Turystyczna może otrzymywać z budżetu państwa dotacje celowe na

finansowanie zadań, o których mowa w art. 3.

”

;

4)

w art. 19a uchyla się ust. 2.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2024 r. poz. 54 i 834) w art. 400q uchyla się ust. 5.

W ustawie z dnia 5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych

o stałej stopie procentowej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1352) w art. 5 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

przekazuje organom, o których mowa w ust. 5, w terminach określonych w przepisach

dotyczących sprawozdawczości budżetowej państwowych funduszy celowych, sprawozdanie

miesięczne z realizacji planu finansowego Funduszu, narastająco za kolejne miesiące

roku budżetowego, w szczegółowości nie mniejszej niż wynikająca z tego planu.

”

.

W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1336, 1688 i 1890) w art. 8g uchyla się ust. 5.

W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

(Dz. U. z 2024 r. poz. 475, 742, 858 i 863) w art. 108 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zmiany w planie Funduszu Pracy dokonywane na podstawie art. 29 ust. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych powodujące zmniejszenie łącznej kwoty środków na finansowanie zadań na rzecz przeciwdziałania

bezrobociu w celu jej przeznaczenia na inne cele wymagają uzyskania zgody ministra

właściwego do spraw finansów publicznych i następnie uzyskania przez dysponenta Funduszu

Pracy opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu.

”

.

W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności

pracodawcy

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1087) w art. 27 ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Środki Funduszu przeznacza się również na finansowanie zadań wynikających z innych

ustaw. Zmiany w planie Funduszu dokonywane na podstawie art. 29 ust. 12 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm. powodujące zmniejszenie łącznej kwoty środków na finansowanie zadań wynikających

z ochrony roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy w celu jej przeznaczenia

na inne cele wymagają uzyskania zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych

i następnie uzyskania przez dysponenta Funduszu opinii sejmowej komisji właściwej

do spraw budżetu.

”

.

W ustawie z dnia 8 grudnia 2006 r. o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej

(Dz. U. z 2024 r. poz. 78) w art. 9 w ust. 3 wyraz „korekty” zastępuje się wyrazem „zmiany”.

W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz

o centralnej ewidencji emisyjności budynków

(Dz. U. z 2023 r. poz. 2496) w art. 27

1)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

BGK przekazuje ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,

w terminach określonych w przepisach dotyczących sprawozdawczości budżetowej państwowych

funduszy celowych, sprawozdanie miesięczne z realizacji planu finansowego Funduszu,

narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego, w szczegółowości nie mniejszej niż

wynikająca z tego planu.

”

;

2)

uchyla się ust. 4.

W ustawie z dnia 25 marca 2011 r. o Centrum Dialogu im. Juliusza Mieroszewskiego

(Dz. U. z 2023 r. poz. 96) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

finansowana z dotacji podmiotowej z budżetu państwa, przekazywanej przez ministra

właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego ze środków ujętych w

części budżetowej, której jest dysponentem;

”

;

2)

w art. 20 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

dotacja podmiotowa z budżetu państwa, przekazywana przez ministra właściwego do spraw

kultury i ochrony dziedzictwa narodowego ze środków ujętych w części budżetowej, której

jest dysponentem;

”

.

W ustawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1854) w art. 52 uchyla się ust. 2.

W ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości

(Dz. U. z 2024 r. poz. 1026) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 43 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

KZN prowadzi samodzielną gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu finansowego.

”

;

2)

w art. 44 uchyla się ust. 4.

Polska Organizacja Turystyczna może otrzymywać z budżetu państwa dotacje celowe na

finansowanie zadań, o których mowa w art. 3.

W ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2024 r. poz. 1087) w art. 252 uchyla się ust. 5.

Zmiany kwot przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków Funduszu ujętych w planie

finansowym Funduszu dokonuje dysponent środków Funduszu.

W ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

(Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 422

a)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

BGK przekazuje ministrowi oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,

w terminach określonych w przepisach dotyczących sprawozdawczości budżetowej państwowych

funduszy celowych, sprawozdanie miesięczne z realizacji planu finansowego Funduszu

Kredytów Studenckich, narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego, w szczegółowości

nie mniejszej niż wynikająca z tego planu.

”

,

b)

w ust. 5 w pkt 1 uchyla się lit. a;

2)

w art. 422b

a)

w ust. 5 w pkt 1

-

uchyla się lit. a,

-

lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

sprawozdanie z działalności FKSM, które zawiera w szczególności informacje o kwocie

i liczbie udzielonych w poprzednim roku kredytów na studia medyczne oraz kwocie umorzonych

w poprzednim roku kredytów na studia medyczne, oraz sprawozdanie o wynikach FKSM za

rok poprzedni,

”

,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

BGK przekazuje ministrowi właściwemu do spraw zdrowia oraz ministrowi właściwemu do

spraw finansów publicznych, w terminach określonych w przepisach dotyczących sprawozdawczości

budżetowej państwowych funduszy celowych, sprawozdanie miesięczne z realizacji planu

finansowego FKSM, narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego, w szczegółowości

nie mniejszej niż wynikająca z tego planu.

”

.

1.

Podstawą gospodarki finansowej agencji wykonawczej jest roczny plan finansowy, obejmujący

w szczególności

1)

przychody z prowadzonej działalności;

2)

dotacje z budżetu państwa;

3)

koszty

a)

funkcjonowania agencji wykonawczej,

b)

realizacji zadań ustawowych, z wyszczególnieniem kosztów realizacji tych zadań przez

inne podmioty

- z wyszczególnieniem uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy oraz składek od nich

naliczanych, płatności odsetkowych wynikających z zaciągniętych zobowiązań oraz zakupu

towarów i usług;

4)

wynik finansowy;

5)

środki na wydatki majątkowe;

6)

środki przyznane innym podmiotom;

7)

stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;

8)

stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.

2.

W ramach planu finansowego sporządza się także plan dochodów i wydatków agencji wykonawczej

ujmowanych w terminie ich zapłaty, przy czym planowane wydatki nie powinny być wyższe

od planowanych dochodów. Planowane wydatki mogą przekraczać planowane dochody za zgodą

ministra sprawującego nadzór nad agencją wykonawczą, wydaną w porozumieniu z Ministrem

Finansów.

3.

Projekt rocznego planu finansowego agencji wykonawczej ustala jej właściwy organ w

porozumieniu z ministrem sprawującym nadzór nad agencją wykonawczą. Po zatwierdzeniu

przez ministra sprawującego nadzór projekt jest przekazywany Ministrowi Finansów,

w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy

budżetowej.

4.

W planie finansowym agencji wykonawczej, w trakcie roku budżetowego, mogą być dokonywane

zmiany przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków, w tym polegające na przesunięciach

pomiędzy ich poszczególnymi pozycjami w ramach łącznych kwot przychodów, kosztów,

dochodów lub wydatków

1)

jeżeli nie spowodują one zwiększenia zobowiązań agencji ani pogorszenia jej planowanego

wyniku finansowego brutto;

2)

powodujące zwiększenie

a)

łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub

b)

planowanych wydatków ponad planowane dochody, z uwzględnieniem możliwości wykorzystania

środków pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji agencji wykonawczej,

lub

c)

dotacji z budżetu państwa, lub

d)

uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy;

3)

dotyczące środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem

środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4

1)

pkt 1 - zmiana jest dokonywana za zgodą ministra sprawującego nadzór nad agencją wykonawczą

i o dokonanych zmianach jej właściwy organ informuje niezwłocznie Ministra Finansów;

2)

pkt 2 - zmiana jest dokonywana po uzyskaniu, na wniosek ministra sprawującego nadzór

nad agencją wykonawczą, zgody Ministra Finansów i następnie opinii sejmowej komisji

właściwej do spraw budżetu;

3)

pkt 3 - zmiana jest dokonywana za zgodą ministra sprawującego nadzór nad agencją wykonawczą,

wydaną w porozumieniu z Ministrem Finansów.

6.

Minister sprawujący nadzór nad agencją wykonawczą, występując do Ministra Finansów

o zgodę, o której mowa w ust. 5 pkt 2, przedstawia swoją opinię w sprawie.

7.

Agencja wykonawcza może

1)

otrzymywać dotacje z budżetu państwa, w zakresie określonym w odrębnych ustawach;

2)

zaciągać zobowiązania na okres realizacji danego zadania przekraczający rok budżetowy,

jeżeli wydatki niezbędne na obsługę zobowiązania znajdują się w rocznym planie finansowym.

8.

Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia gospodarki

finansowej agencji wykonawczych, mając na względzie potrzebę zapewnienia jednolitości

zasad finansowania agencji wykonawczych oraz przestrzegania zasad jawności i przejrzystości.

W ustawie z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Solidarnościowym

(Dz. U. z 2024 r. poz. 296 i 863) wprowadza się następujące zmiany

1)

uchyla się art. 9;

2)

uchyla się art. 18a.

W ustawie z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasiewicz

(Dz. U. z 2024 r. poz. 925) w art. 57 uchyla się ust. 4.

W ustawie z dnia 4 kwietnia 2019 r. o wspieraniu działalności naukowej z Funduszu Polskiej

Nauki

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1409) w art. 15 w ust. 2

1)

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

przekazuje ministrowi oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w

terminach określonych w przepisach dotyczących sprawozdawczości budżetowej państwowych

funduszy celowych, sprawozdanie miesięczne z realizacji planu finansowego Funduszu,

narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego, w szczegółowości nie mniejszej niż

wynikająca z tego planu;

”

;

2)

uchyla się pkt 5.

1.

Podstawą gospodarki finansowej instytucji gospodarki budżetowej jest roczny plan finansowy,

obejmujący w szczególności

1)

przychody z prowadzonej działalności;

2)

dotacje z budżetu państwa;

3)

koszty, w tym

a)

uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy oraz składki od nich naliczane,

b)

płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,

c)

zakup towarów i usług;

4)

środki na wydatki majątkowe;

5)

wynik finansowy;

6)

stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;

7)

stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.

2.

W ramach planu finansowego instytucji gospodarki budżetowej sporządza się także plan

dochodów i wydatków ujmowanych w terminie ich zapłaty.

3.

Projekt planu finansowego instytucji gospodarki budżetowej jest przekazywany Ministrowi

Finansów w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem

ustawy budżetowej.

4.

Instytucja gospodarki budżetowej może

1)

uzyskiwać przychody z odsetek od wolnych środków przekazanych w depozyt, o którym

mowa w art. 48 ust. 2;

2)

otrzymywać dotacje z budżetu państwa na realizację zadań publicznych, jeżeli odrębne

ustawy tak stanowią.

5.

Nowo tworzonej instytucji gospodarki budżetowej może być przyznana jednorazowa dotacja

na pierwsze wyposażenie w środki obrotowe.

6.

Koszty instytucji gospodarki budżetowej mogą być ponoszone tylko w ramach przychodów,

z uwzględnieniem możliwości wykorzystania środków pieniężnych z poprzednich okresów,

pozostających w dyspozycji instytucji gospodarki budżetowej.

7.

W planie finansowym instytucji gospodarki budżetowej, w trakcie roku budżetowego,

mogą być dokonywane zmiany przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków, w tym polegające

na przesunięciach pomiędzy ich poszczególnymi pozycjami w ramach łącznych kwot przychodów,

kosztów, dochodów lub wydatków

1)

jeżeli nie spowodują one zwiększenia dotacji z budżetu państwa i pogorszenia planowanego

wyniku finansowego brutto instytucji gospodarki budżetowej;

2)

powodujące zwiększenie

a)

łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub

b)

planowanych wydatków ponad planowane dochody, jednak nie więcej niż o wysokość środków

pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji instytucji gospodarki

budżetowej, lub

c)

uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy;

3)

dotyczące środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem

środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2.

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 7

1)

pkt 1 - zmiana jest dokonywana za zgodą organu wykonującego funkcje organu założycielskiego

instytucji gospodarki budżetowej i o dokonanych zmianach dyrektor instytucji gospodarki

budżetowej informuje niezwłocznie Ministra Finansów;

2)

pkt 2 i 3 - zmiana jest dokonywana po uzyskaniu zgody organu wykonującego funkcję

organu założycielskiego instytucji gospodarki budżetowej, wydanej w porozumieniu z

Ministrem Finansów.

W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,

przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych

nimi sytuacji kryzysowych

(Dz. U. z 2024 r. poz. 340) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4a w ust. 6 wyrazy „art. 29 ust. 10 i 12” zastępuje się wyrazami „art. 29 ust. 13, 15 i 16”;

2)

w art. 15zh ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W celu realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 w planie finansowym

1)

agencji wykonawczej mogą być dokonywane zmiany przychodów i kosztów mimo niespełnienia

wymogów określonych w art. 21 ust. 2 w zakresie planowanych wydatków oraz ust. 4-6 ustawy z dnia 27 sierpnia

2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisach regulujących zmianę planów finansowych tych jednostek;

2)

instytucji gospodarki budżetowej mogą być dokonywane zmiany przychodów lub kosztów

w trakcie roku budżetowego mimo niespełnienia wymogów określonych w art. 24 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisach regulujących zmianę planów finansowych tych jednostek;

3)

państwowego funduszu celowego mogą być dokonywane zmiany mimo niespełnienia wymogów

określonych w art. 29 ust. 12-16 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisach regulujących zmianę planów finansowych tych jednostek.

”

;

3)

w art. 31zy„art. 29 ust. 10 i 12” zastępuje się wyrazami „art. 29 ust. 13, 15 i 16”;

4)

w art. 31zy„art. 29 ust. 10 i 12” zastępuje się wyrazami „art. 29 ust. 13, 15 i 16”.

W ustawie z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych

z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych

oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 568, z późn. zm. w art. 65

1)

ust. 23 otrzymuje brzmienie

„

23.

Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,

w terminach określonych w przepisach dotyczących sprawozdawczości budżetowej państwowych

funduszy celowych, sprawozdanie miesięczne z realizacji planu finansowego Funduszu,

narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego, w szczegółowości nie mniejszej niż

wynikająca z tego planu.

”

;

2)

dodaje się ust. 44-48 w brzmieniu

„

44.

Środki pochodzące z Funduszu podlegają zwrotowi do Funduszu w części, w jakiej zostały

1)

niewykorzystane - w terminie 15 dni od dnia określonego na wykonanie zadania;

2)

pobrane nienależnie, pobrane w nadmiernej wysokości lub wykorzystane niezgodnie z

przeznaczeniem - w terminie 15 dni od dnia stwierdzenia tych okoliczności.

45.

Organem pierwszej instancji właściwym do wydawania decyzji w sprawie zwrotu środków,

o których mowa w ust. 44, jest właściwy wojewoda w zakresie realizowanych przez niego

zadań, dysponent części budżetowej albo minister, o których mowa w ust. 3, 28 i 37,

w zakresie realizowanych przez nich zadań.

46.

Organem odwoławczym od decyzji w sprawie zwrotu środków, o których mowa w ust. 44,

wydanych przez wojewodę jest właściwy minister albo dysponent części budżetowej, o

których mowa w ust. 3, 28 i 37. Od decyzji w sprawie zwrotu środków, o których mowa

w ust. 44, wydanych przez dysponenta części budżetowej przysługuje wniosek o ponowne

rozpatrzenie sprawy do tego dysponenta.

47.

W zakresie nieuregulowanym w ust. 44-46 do środków, o których mowa w ust. 44, stosuje

się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych dotyczące zwrotu dotacji udzielanych z budżetu państwa.

48.

Przepisów ust. 44-47 nie stosuje się, jeżeli odrębne przepisy regulują tryb i terminy

zwrotu środków pochodzących z Funduszu.

”

.

W ustawie z dnia 1 października 2021 r. o rodzinnym kredycie mieszkaniowym i bezpiecznym

kredycie 2 %

(Dz. U. z 2024 r. poz. 531) w art. 11

1)

po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu

„

8a.

BGK przekazuje ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa oraz ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,

w terminach określonych w przepisach dotyczących sprawozdawczości budżetowej państwowych

funduszy celowych, sprawozdanie miesięczne z realizacji planu finansowego Rządowego

Funduszu Mieszkaniowego, narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego, w szczegółowości

nie mniejszej niż wynikająca z tego planu.

”

;

2)

uchyla się ust. 9.

W ustawie z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny

(Dz. U. z 2024 r. poz. 248 i 834) w art. 42

1)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje Ministrowi Obrony Narodowej oraz ministrowi

właściwemu do spraw finansów publicznych, w terminach określonych w przepisach dotyczących

sprawozdawczości budżetowej państwowych funduszy celowych, sprawozdanie miesięczne

z realizacji planu finansowego Funduszu, narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego,

w szczegółowości nie mniejszej niż wynikająca z tego planu.

”

;

2)

w ust. 7 uchyla się pkt 2.

W ustawie z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem

zbrojnym na terytorium tego państwa

(Dz. U. z 2024 r. poz. 167, 232, 834, 854 i 858) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 14

a)

ust. 22b otrzymuje brzmienie

„

22b.

W przypadku, o którym mowa w ust. 22, w planie finansowym

1)

agencji wykonawczej - mogą być dokonywane zmiany przychodów lub kosztów mimo niespełnienia

wymogów określonych w art. 21 ust. 2 w zakresie planowanych wydatków oraz ust. 4-6 ustawy z dnia 27 sierpnia

2009 r. o finansach publicznych,

2)

instytucji gospodarki budżetowej - mogą być dokonywane zmiany przychodów lub kosztów

mimo niespełnienia wymogów określonych w art. 24 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,

3)

państwowego funduszu celowego - mogą być dokonywane zmiany mimo niespełnienia wymogów

określonych w art. 29 ust. 12-16 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

- oraz innych przepisach regulujących zmianę planów finansowych tych jednostek.

”

,

b)

ust. 29 otrzymuje brzmienie

„

29.

Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych,

w terminach określonych w przepisach dotyczących sprawozdawczości budżetowej państwowych

funduszy celowych, sprawozdanie miesięczne z realizacji planu finansowego Funduszu,

narastająco za kolejne miesiące roku budżetowego, w szczegółowości nie mniejszej niż

wynikająca z tego planu.

”

;

2)

w art. 35 w ust. 1 wyrazy „art. 29 ust. 9-12” zastępuje się wyrazami „art. 29 ust. 12, 13 i 15-17”;

3)

w art. 67 wyrazy „art. 29 ust. 12” zastępuje się wyrazami „art. 29 ust. 13 i 15”.

1.

Państwowy fundusz celowy jest tworzony na podstawie odrębnej ustawy.

2.

Państwowy fundusz celowy nie posiada osobowości prawnej.

3.

Państwowy fundusz celowy stanowi wyodrębniony rachunek bankowy, którym dysponuje minister

wskazany w ustawie tworzącej fundusz albo inny organ wskazany w tej ustawie.

4.

Do państwowych funduszy celowych nie zalicza się funduszy, których jedynym źródłem

przychodów, z wyłączeniem odsetek od rachunku bankowego i darowizn, jest dotacja z

budżetu państwa.

5.

Przychody państwowego funduszu celowego pochodzą ze środków publicznych, a koszty

są ponoszone na realizację wyodrębnionych zadań państwowych.

6.

Podstawą gospodarki finansowej państwowego funduszu celowego jest roczny plan finansowy,

obejmujący w szczególności

1)

stan początkowy i końcowy środków pieniężnych, należności i zobowiązań;

2)

przychody własne;

3)

dotacje z budżetu państwa oraz innych jednostek sektora finansów publicznych;

4)

koszty realizacji zadań, w tym uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy oraz składki

od nich naliczane.

7.

W planie finansowym państwowego funduszu celowego wyodrębnia się zadania finansowane

ze środków funduszu.

8.

W ramach planu finansowego państwowego funduszu celowego sporządza się także plan

dochodów i wydatków ujmowanych w terminie ich zapłaty.

9.

Projekt planu finansowego państwowego funduszu celowego jest przekazywany Ministrowi

Finansów w trybie i terminach określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem

ustawy budżetowej.

10.

Koszty państwowego funduszu celowego mogą być ponoszone w ramach planowanych przychodów,

z uwzględnieniem możliwości wykorzystania środków pieniężnych z poprzednich okresów.

11.

Ze środków państwowego funduszu celowego mogą być udzielane pożyczki jednostkom samorządu

terytorialnego, jeżeli ustawa tworząca fundusz tak stanowi.

12.

W planie finansowym państwowego funduszu celowego, w trakcie roku budżetowego, mogą

być dokonywane zmiany przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków, w tym polegające

na przesunięciach pomiędzy ich poszczególnymi pozycjami w ramach zadań wynikających

z odrębnej ustawy tworzącej fundusz, łącznych kwot przychodów, kosztów, dochodów lub

wydatków.

13.

Zmiany, o których mowa w ust. 12, są dokonywane przez dysponenta państwowego funduszu

celowego, a w przypadku gdy dysponentem państwowego funduszu celowego nie jest minister

- po wyrażeniu zgody przez organ nadzorujący dysponenta funduszu, jeżeli dysponent

funduszu jest nadzorowany przez taki organ, przy czym w przypadku zmian

1)

powodujących zwiększenie

a)

łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub

b)

planowanych wydatków ponad planowane dochody, jednak nie więcej niż o wysokość środków

pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji państwowego funduszu

celowego, lub

c)

uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy

- za zgodą Ministra Finansów i następnie po uzyskaniu przez dysponenta państwowego

funduszu celowego opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu;

2)

dotyczących środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem

środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, za zgodą Ministra Finansów.

14.

O dokonanych zmianach, o których mowa w ust. 12, innych niż określone w ust. 13, dysponent

państwowego funduszu celowego niezwłocznie informuje Ministra Finansów.

15.

Dysponent państwowego funduszu celowego, występując do Ministra Finansów o zgodę,

o której mowa w ust. 13 pkt 1, przedstawia swoją opinię w sprawie, przy czym w przypadku

gdy dysponentem funduszu nie jest minister - opinię przedstawia organ nadzorujący

dysponenta funduszu, jeżeli dysponent funduszu jest nadzorowany przez taki organ.

16.

Zmiany planu finansowego państwowego funduszu celowego nie mogą powodować zwiększenia

dotacji z budżetu państwa.

17.

Jeżeli państwowy fundusz celowy posiada zobowiązania wymagalne, w tym kredyty i pożyczki,

zwiększenie przychodów w pierwszej kolejności przeznacza się na ich spłatę.

W ustawie z dnia 7 października 2022 r. o Instytucie Rozwoju Języka Polskiego im. świętego

Maksymiliana Marii Kolbego

(Dz. U. z 2024 r. poz. 264) w art. 18 uchyla się ust. 4.

1.

Państwowe i samorządowe osoby prawne są tworzone na podstawie odrębnych ustaw.

2.

Podstawą gospodarki finansowej państwowych i samorządowych osób prawnych jest roczny

plan finansowy, obejmujący w szczególności

1)

przychody z prowadzonej działalności;

2)

dotacje z budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego;

3)

koszty, w tym

a)

uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy oraz składki od nich naliczane,

b)

płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań,

c)

zakup towarów i usług;

4)

środki na wydatki majątkowe;

5)

środki przyznane innym podmiotom;

6)

stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;

7)

stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.

3.

Sporządzanie planów finansowych państwowych i samorządowych osób prawnych oraz dokonywanie

zmian w tych planach odbywa się zgodnie z ustawami o ich utworzeniu, z uwzględnieniem

odpowiednio przepisów niniejszej ustawy.

4.

W ramach planu finansowego państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt

8 i 14, sporządza się także plan dochodów i wydatków ujmowanych w terminie ich zapłaty.

5.

Projekty planów finansowych państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt

8 i 14, są przekazywane Ministrowi Finansów w trybie i terminach określonych w przepisach

dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.

6.

W planach finansowych państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 8 i 14,

w trakcie roku budżetowego, mogą być dokonywane zmiany przychodów i kosztów lub dochodów

i wydatków, w tym polegające na przesunięciach pomiędzy ich poszczególnymi pozycjami

w ramach łącznych kwot przychodów, kosztów, dochodów lub wydatków

1)

jeżeli nie spowodują one zwiększenia zobowiązań państwowej osoby prawnej ani pogorszenia

planowanego wyniku finansowego brutto państwowej osoby prawnej;

2)

powodujące zwiększenie

a)

łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub

b)

planowanych wydatków ponad planowane dochody, z uwzględnieniem możliwości wykorzystania

środków pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji państwowej osoby

prawnej, lub

c)

dotacji z budżetu państwa, lub

d)

uposażeń i wynagrodzeń ze stosunku pracy;

3)

dotyczące środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem

środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2.

7.

W przypadku, o którym mowa w ust. 6

1)

pkt 1 - zmiana jest dokonywana za zgodą organu sprawującego nadzór nad państwową osobą

prawną lub organu, któremu państwowa osoba prawna podlega i o dokonanych zmianach

kierownik jednostki informuje niezwłocznie Ministra Finansów;

2)

pkt 2 - zmiana jest dokonywana po wyrażeniu zgody przez Ministra Finansów i następnie

po uzyskaniu przez organ sprawujący nadzór nad państwową osobą prawną lub organ, któremu

państwowa osoba prawna podlega, opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu;

3)

pkt 3 - zmiana jest dokonywana za zgodą organu sprawującego nadzór nad państwową osobą

prawną lub organu, któremu państwowa osoba prawna podlega, wydaną w porozumieniu z

Ministrem Finansów.

8.

Organ sprawujący nadzór nad państwową osobą prawną oraz organ, któremu państwowa osoba

prawna podlega, występując do Ministra Finansów o zgodę, o której mowa w ust. 7 pkt

2, przedstawia swoją opinię w sprawie.

W ustawie z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych

innych ustaw

(Dz. U. poz. 1641) uchyla się art. 10 i art. 11.

Do planów finansowych agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej, państwowych

funduszy celowych oraz państwowych i samorządowych osób prawnych na rok 2024 oraz

do zmian tych planów stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Przepisy art. 21, art. 24, art. 29 oraz art. 30 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy do projektów planów finansowych

i planów finansowych agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej, państwowych

funduszy celowych oraz państwowych i samorządowych osób prawnych na rok 2025.

2.

Przepis art. 43 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 18, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, stosuje się po raz pierwszy do projektu planu finansowego i planu finansowego

Krajowego Zasobu Nieruchomości na rok 2025.

3.

Przepis art. 57 ustawy zmienianej w art. 22, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

stosuje się po raz pierwszy do projektu planu finansowego i planu finansowego Centrum

Łukasiewicz na rok 2025.

4.

Przepis art. 18 ustawy zmienianej w art. 29, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

stosuje się po raz pierwszy do projektu planu finansowego i planu finansowego Instytutu

Rozwoju Języka Polskiego im. świętego Maksymiliana Marii Kolbego na rok 2025.

Do

1)

sprawozdań z realizacji planów finansowych za rok 2024, o których mowa w

a)

art. 33r ust. 7 pkt 1 lit. a ustawy zmienianej w art. 6,

b)

art. 27 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 15,

c)

art. 422 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy zmienianej w art. 20,

d)

art. 15 ust. 2 pkt 5 ustawy zmienianej w art. 23,

e)

art. 65 ust. 23 ustawy zmienianej w art. 25,

f)

art. 11 ust. 9 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 26,

g)

art. 42 ust. 7 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 27,

h)

art. 14 ust. 29 ustawy zmienianej w art. 28,

2)

sprawozdania z realizacji planu finansowego za trzeci i czwarty kwartał 2024 r., o

którym mowa w art. 27 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 15,

3)

informacji o realizacji planu finansowego za trzeci i czwarty kwartał 2024 r., o której

mowa w

a)

art. 33r ust. 8 ustawy zmienianej w art. 6,

b)

art. 5 ust. 4 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 10,

c)

art. 422b ust. 6 ustawy zmienianej w art. 20,

d)

art. 11 ust. 9 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 26,

4)

bilansu i rachunku zysków i strat za rok 2024, o którym mowa w art. 33r ust. 7 pkt

1 lit. b ustawy zmienianej w art. 6,

5)

sprawozdania z działalności oraz wyników za rok 2024, o których mowa w art. 422b ust.

5 pkt 1 lit. b ustawy zmienianej w art. 20

- stosuje się przepisy dotychczasowe.

Przepis art. 18 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 8, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

ma zastosowanie po raz pierwszy do rocznego sprawozdania finansowego Polskiej Organizacji

Turystycznej za rok 2024.

W przypadku zmiany ustawy budżetowej na rok 2024 do projektu ustawy zmieniającej ustawę

budżetową na rok 2024 stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

dotychczasowym, oraz przepisy ustawy zmienianej w art. 30, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą.

Do sprawozdania z wykonania ustawy budżetowej na rok 2024 dołącza się informację o

wartości nieodpłatnie przekazanych w roku 2024 skarbowych papierów wartościowych przez

jednostki lub organy, o których mowa w art. 112aa ust. 1 ustawy zmienianej w art.

1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednostkom zaliczanym do sektora instytucji

rządowych i samorządowych w rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r.

w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej

(Dz. Urz. UE L 174 z 26.06.2013).

Przepisy art. 112aa, art. 112ab, art. 112d, art. 122, art. 123 oraz art. 142 ustawy

zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy

do projektu ustawy budżetowej na rok 2025.

Przepis art. 182 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

ma zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdania z wykonania ustawy budżetowej na rok

2025.

Na rok budżetowy 2025 do obliczenia kwoty wydatków WYDn, o której mowa w art. 112aa ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, przyjmuje się

1)

kwotę wydatków WYDn-1, o której mowa w art. 112aa ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, równą 1 724 188 910 tys. zł;

2)

wielkość korekty kwoty wydatków Kn, o której mowa w art. 112aa ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, która wynosi 0.

Na rok budżetowy 2026 do obliczenia kwoty wydatków WYDn, o której mowa w art. 112aa ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, przyjmuje się

1)

kwotę wydatków WYDn-1, o której mowa w art. 112aa ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, obliczoną według wzoru

WYDn-1 = (1 724 188 910 tys. zł - 24 000 000 tys. zł + SPW2024) · E2025(DEF2025) · WPKB2025 + K2025 + E2025(ΔDD2025)

w którym poszczególne symbole oznaczają

WYDn-1- kwota wydatków określona w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok 2026 przedłożonego

Sejmowi służąca do ustalenia kwoty wydatków WYDn,o której mowa w art. 112aa ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą,

SPW2024rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r.

w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej wykazana w sprawozdaniu z wykonania ustawy budżetowej na rok 2024,

E2025(DEF2025)

WPKB2025- wskaźnik średniookresowej dynamiki wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych

zawarty w uzasadnieniu projektu ustawy budżetowej na rok 2025 przedłożonego Sejmowi

z dokładnością do setnych części procentu,

E2025(ΔDD2025)

K2025

2)

że relacja (DEFn-2) / (En-1(DEFn-2)), o której mowa w art. 112aa ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, wynosi 1.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy zmienianej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 41 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy i mogą być zmieniane w tym okresie.

Przepisy art. 65 ust. 44-48 ustawy zmienianej w art. 25 stosuje się do finansowania

lub dofinansowania ze środków pochodzących z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 udzielonego

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza po raz pierwszy deflator, o którym mowa

w art. 38b pkt 2a ustawy zmienianej w art. 1, za rok 2025 w terminie do dnia 16 kwietnia

2026 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 8

pkt 3 i 4 oraz art. 16 pkt 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.

1.

W przypadku zatwierdzenia przez Radę Unii Europejskiej ścieżki wydatków netto, o której

mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 z dnia 29 kwietnia

2024 r. w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych i w sprawie wielostronnego

nadzoru budżetowego oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97, wielkość

korekty kwoty wydatków Kn, o której mowa w art. 112aa ust. 1, odpowiada wysiłkowi fiskalnemu zgodnemu z zatwierdzoną

przez Radę Unii Europejskiej ścieżką wydatków netto, o której mowa w tym rozporządzeniu.

2.

Wielkość korekty kwoty wydatków Kn, o której mowa w art. 112aa ust. 1, może być inna niż wynikająca z ust. 1 lub art.

112aa ust. 4, jeżeli wynika to z zaleceń Rady Unii Europejskiej wydanych na podstawie

art. 121 ust. 2 lub 4 lub art. 126 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Plany finansowe

1)

agencji wykonawczych,

2)

instytucji gospodarki budżetowej,

3)

państwowych funduszy celowych,

4)

państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 8 i 14

- ujmuje się oddzielnie dla każdej z tych jednostek.