Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 9 lutego 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o drogach publicznych
Table of Provisions (185)
Statutory Text (185 Articles)
Drogą publiczną jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z kategorii
dróg, z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami
i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczególnych.
1.
Drogi publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej dzielą się na następujące kategorie
1)
drogi krajowe;
2)
drogi wojewódzkie;
3)
drogi powiatowe;
4)
drogi gminne.
2.
(uchylony)
3
Drogi publiczne ze względów funkcjonalno-technicznych dzielą się na drogi zamiejskie
i ulice oraz klasy, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2351, z późn. zm..
1.
Drogi krajowe stanowią własność Skarbu Państwa.
2.
Drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne stanowią własność właściwego samorządu województwa,
powiatu lub gminy.
Drogi publiczne ze względu na ich dostępność dzielą się na
1)
drogi ogólnodostępne;
2)
drogi o ograniczonej dostępności, w tym autostrady i drogi ekspresowe.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1
pas drogowy - wydzielony liniami rozgraniczającymi grunt wraz z przestrzenią nad i
pod jego powierzchnią, w którym jest lub będzie usytuowana droga;
2
droga - budowlę składającą się z części i urządzeń drogi, budowli ziemnych, lub drogowych
obiektów inżynierskich, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, stanowiącą całość techniczno-użytkową, usytuowaną w pasie drogowym i przeznaczoną
do ruchu lub postoju pojazdów, ruchu pieszych, ruchu osób poruszających się przy użyciu
urządzenia wspomagającego ruch, jazdy wierzchem lub pędzenia zwierząt;
2a
urządzenie drogi - obiekt lub urządzenie, w tym obiekt lub urządzenie budowlane, związane
funkcjonalnie z drogą lub ruchem drogowym, w tym kanał technologiczny;
2b
urządzenie obce - obiekt lub urządzenie, w tym obiekt lub urządzenie budowlane, w
szczególności wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe, cieplne, telekomunikacyjne lub elektroenergetyczne,
niezwiązane funkcjonalnie z drogą lub ruchem drogowym, z wyjątkiem kanału technologicznego;
3)
(uchylony)
4)
(uchylony)
5
jezdnia - część drogi przeznaczoną do ruchu pojazdów, składającą się z pasa albo pasów
ruchu, z wyjątkiem torowiska wydzielonego z jezdni;
6)
(uchylony)
7)
(uchylony)
8
zjazd - część drogi publicznej łączącą jezdnię z nieruchomością gruntową usytuowaną
poza pasem drogowym, stanowiącą bezpośrednie miejsce dostępu do drogi publicznej w
rozumieniu przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
9
skrzyżowanie - część drogi publicznej będącą połączeniem dróg publicznych albo jezdni
jednej drogi publicznej w jednym poziomie;
9a
węzeł - część drogi publicznej będącą połączeniem dróg publicznych na różnych poziomach;
10
droga ekspresowa - drogę
a)
której jezdnie główne lub jezdnia główna są przeznaczone wyłącznie do ruchu pojazdów
samochodowych,
b)
łączącą lub krzyżującą się na różnych poziomach z innymi drogami transportu lądowego
i wodnego, z dopuszczeniem wyjątkowo skrzyżowań z drogami publicznymi,
c)
oznaczoną odpowiednimi znakami drogowymi;
11
autostrada - drogę
a)
której jezdnie główne są przeznaczone wyłącznie do ruchu pojazdów samochodowych,
b)
posiadającą, z wyjątkiem uzasadnionych przypadków, oddzielne jezdnie dla obu kierunków
ruchu oddzielone od siebie środkowym pasem dzielącym nieprzeznaczonym do ruchu lub
oddzielone wyjątkowo - w inny sposób,
c)
łączącą lub krzyżującą się na różnych poziomach z innymi drogami transportu lądowego
i wodnego,
d)
oznaczoną odpowiednimi znakami drogowymi;
11a)
(uchylony)
11b)
droga o znaczeniu obronnym - droga publiczna lub jej odcinek, wyznaczona w okresie
pokoju, przewidziana do wykorzystania w czasie pokoju, kryzysu lub wojny do wykonywania
przewozów istotnych dla obronności państwa oraz zobowiązań sojuszniczych;
12
drogowy obiekt inżynierski - most, wiadukt, tunel, przepust i konstrukcję oporową,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
13
obiekt mostowy - most i wiadukt, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
14)
(uchylony)
15)
(uchylony)
15a)
kanał technologiczny - ciąg osłonowych elementów obudowy, studni kablowych oraz innych
obiektów lub urządzeń służących umieszczeniu lub eksploatacji
a)
urządzeń infrastruktury technicznej związanych z potrzebami zarządzania drogami lub
potrzebami ruchu drogowego,
b)
linii telekomunikacyjnych wraz z zasilaniem oraz linii elektroenergetycznych, niezwiązanych
z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;
16)
(uchylony)
17)
budowa drogi - wykonywanie połączenia drogowego między określonymi miejscami lub miejscowościami,
a także jego odbudowę i rozbudowę;
18)
przebudowa drogi - wykonywanie robót, w których wyniku następuje podwyższenie parametrów
technicznych i eksploatacyjnych istniejącej drogi, niewymagających zmiany granic pasa
drogowego;
19)
remont drogi - wykonywanie robót przywracających pierwotny stan drogi, także przy
użyciu wyrobów budowlanych innych niż użyte w stanie pierwotnym;
20)
utrzymanie drogi - wykonywanie robót konserwacyjnych, porządkowych i innych zmierzających
do zwiększenia bezpieczeństwa i wygody ruchu, w tym także odśnieżanie i zwalczanie
śliskości zimowej;
21)
ochrona drogi - działania mające na celu niedopuszczenie do przedwczesnego zniszczenia
drogi, obniżenia klasy drogi, ograniczenia jej funkcji, niewłaściwego jej użytkowania
oraz pogorszenia warunków bezpieczeństwa ruchu;
22)
zieleń przydrożna - roślinność umieszczoną w pasie drogowym, mającą na celu w szczególności
ochronę użytkowników drogi przed oślepianiem przez pojazdy nadjeżdżające z kierunku
przeciwnego, ochronę drogi przed zawiewaniem i zaśnieżaniem, ochronę przyległego terenu
przed nadmiernym hałasem, zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby;
23)
reklama - umieszczone w polu widzenia użytkownika drogi tablica reklamowa lub urządzenie
reklamowe w rozumieniu art. 2 pkt 16b i 16c ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 503, 1846, 2185 i 2747), a także każdy inny nośnik informacji wizualnej, wraz z jej elementami konstrukcyjnymi
i zamocowaniami, niebędący znakiem drogowym, o którym mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 988, z późn. zm., ustawionym przez gminę znakiem informującym o obiektach zlokalizowanych przy drodze,
w tym obiektach użyteczności publicznej, znakiem informującym o formie ochrony zabytków
lub tablicą informacyjną o nazwie formy ochrony przyrody w rozumieniu art. 115 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2022 r. poz. 916, 1726, 2185 i 2375);
24
dostępność drogi - cechę charakteryzującą gęstość połączeń danej drogi z innymi drogami
przez skrzyżowania lub węzły oraz zakres dostępu do drogi przez zjazdy;
25)
pojazd nienormatywny - pojazd lub zespół pojazdów w rozumieniu art. 2 pkt 35a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
26)
transeuropejska sieć drogowa - sieć drogową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
określoną w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci
transportowej i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE
(Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 1, z późn. zm.)
27)
służby ratownicze - jednostki ochrony przeciwpożarowej w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2057) oraz zespoły ratownictwa medycznego w rozumieniu ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1720, 1733, 2705 i 2770);
28)
ocena wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego - strategiczną analizę
wpływu wariantów planowanej drogi na poziom bezpieczeństwa ruchu drogowego w sieci
dróg publicznych znajdujących się w obszarze oddziaływania planowanej drogi;
29)
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego - niezależną, szczegółową, techniczną ocenę cech
projektowanej, budowanej, przebudowywanej lub użytkowanej drogi publicznej pod względem
bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego;
30)
(uchylony)
31)
(uchylony)
32)
uczestnik ruchu drogowego - uczestnika ruchu drogowego w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
33)
inteligentne systemy transportowe (ITS) - systemy wykorzystujące technologie informacyjne
i komunikacyjne w obszarze transportu drogowego, obejmującym infrastrukturę, pojazdy
i jego użytkowników, a także w obszarach zarządzania ruchem i zarządzania mobilnością,
oraz do interfejsów z innymi rodzajami transportu;
34)
interoperacyjność - zdolność systemów oraz będących ich podstawą procesów gospodarczych
do wymiany danych, informacji i wiedzy;
35)
aplikacja ITS - operacyjne narzędzie zastosowania ITS;
36)
usługa ITS - dostarczanie aplikacji ITS w określonych ramach organizacyjnych i operacyjnych,
w celu zwiększenia bezpieczeństwa użytkowników w obszarze transportu drogowego, efektywności
i wygody ich przemieszczania się, a także ułatwiania lub wspierania operacji transportowych
i przewozowych;
37)
użytkownik ITS - każdego użytkownika aplikacji lub usług ITS, w tym podróżnych, szczególnie
zagrożonych uczestników ruchu drogowego, użytkowników i zarządców dróg, podmioty zarządzające
pojazdami w transporcie osób lub rzeczy oraz służby ustawowo powołane do niesienia
pomocy;
38
szczególnie zagrożeni uczestnicy ruchu drogowego - niezmotoryzowanych uczestników
ruchu drogowego, w szczególności pieszych i kierujących rowerem, hulajnogą elektryczną,
urządzeniem transportu osobistego lub urządzeniem wspomagającym ruch, a także kierujących
motocyklem, osoby niepełnosprawne lub osoby o widocznej ograniczonej sprawności ruchowej;
39)
interfejs - połączenie między systemami, które zapewnia ich łączenie i współpracę;
40)
ciągłość usług - zdolność do zapewnienia nieprzerwanych usług w ramach sieci transportowych
na obszarze Unii Europejskiej;
41)
usługa EETS - usługę umożliwiającą korzystającym z dróg w państwach członkowskich
Unii Europejskiej, za użytkowanie których są pobierane opłaty z wykorzystaniem systemu
elektronicznego poboru opłat, wypełnienie obowiązku uiszczenia tych opłat na obszarach
EETS na podstawie umowy zawartej z dostawcą EETS;
42)
obszar EETS - sieć dróg na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej, na której
podmiot pobierający opłaty pobiera je z wykorzystaniem systemu elektronicznego poboru
opłat podlegającego przepisom dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/52/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w
sprawie interoperacyjności systemów elektronicznych opłat drogowych we Wspólnocie
(Dz. Urz. UE L 166 z 30.04.2004, str. 124, z późn. zm.);
43)
dostawca EETS - osobę prawną świadczącą usługę EETS;
44)
użytkownik EETS - podmiot obowiązany do uiszczenia opłat, który zawarł umowę o świadczenie
usługi EETS z dostawcą EETS;
45)
rozporządzenie 2016/679 - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w
sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sieć autostrad i dróg ekspresowych,
mając na uwadze potrzeby społeczne i gospodarcze kraju w zakresie rozwoju infrastruktury.
2.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
określi, w drodze zarządzenia, wykaz dróg o znaczeniu obronnym lub ich odcinków. Zarządzenie
to nie podlega ogłoszeniu.
1.
Do dróg krajowych zalicza się
1)
autostrady i drogi ekspresowe oraz drogi leżące w ich ciągach do czasu wybudowania
autostrad i dróg ekspresowych;
2)
drogi międzynarodowe;
3)
drogi stanowiące inne połączenia zapewniające spójność sieci dróg krajowych;
4
drogi dojazdowe do ogólnodostępnych drogowych przejść granicznych obsługujących ruch
osobowy i towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu pojazdów)
lub wyłącznie ruch towarowy bez ograniczeń ciężaru całkowitego pojazdów (zespołu pojazdów);
5)
drogi alternatywne dla autostrad płatnych;
6)
drogi stanowiące ciągi obwodnicowe dużych aglomeracji miejskich.
7)
(uchylony)
2.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw
administracji publicznej, spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej, po zasięgnięciu
opinii właściwych sejmików województw, a w miastach na prawach powiatu - opinii rad
miast, w drodze rozporządzenia, zalicza drogi do kategorii dróg krajowych, mając na
uwadze kryteria zaliczenia określone w ust. 1.
2a.
W przypadku konieczności zapewnienia dostępu drogowego w standardzie wymaganym dla
transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) do polskich portów wymienionych w załączniku
II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci
transportowej i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE
(Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 1, z późn. zm.)
3.
Minister właściwy do spraw transportu po zasięgnięciu opinii właściwych zarządów województw,
w miastach na prawach powiatu - właściwych prezydentów miast, a w związkach metropolitalnych
- właściwych zarządów tych związków, w drodze rozporządzenia, ustala przebieg istniejących
dróg krajowych w celu zapewnienia ciągłości dróg krajowych.
1.
Do dróg wojewódzkich zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1, stanowiące
połączenia między miastami lub mające znaczenie dla województwa.
2.
Zaliczenie do kategorii dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku województwa
w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw transportu oraz obrony narodowej.
3.
Ustalenie przebiegu istniejących dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku
województwa, po zasięgnięciu opinii zarządów powiatów i zarządów związków metropolitalnych,
na obszarze których przebiega droga, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów
miast.
1.
Do dróg powiatowych zalicza się drogi inne niż określone w art. 5 ust. 1 i art. 6
ust. 1, stanowiące połączenia miast będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin
i siedzib gmin między sobą.
2.
Zaliczenie drogi do kategorii dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady powiatu
w porozumieniu z zarządem województwa, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów,
prezydentów miast) gmin, na obszarze których przebiega droga, oraz zarządów sąsiednich
powiatów, a w miastach na prawach powiatu - opinii prezydentów miast.
3.
Ustalenie przebiegu istniejących dróg powiatowych następuje w drodze uchwały rady
powiatu, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin, na obszarze
których przebiega droga.
Pierwsze sprawozdanie, o którym mowa w art. 24ma ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1,
zarządca drogi przekazuje w terminie do dnia 31 lipca 2024 r.
1.
Do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii,
stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg
wewnętrznych.
2.
Zaliczenie do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu
opinii właściwego zarządu powiatu.
3.
Ustalenie przebiegu istniejących dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy.
1.
Organy właściwe w sprawach zaliczenia do kategorii i ustalenia przebiegu dróg, przekazując
propozycje zaliczenia do kategorii lub propozycje ustalenia przebiegu dróg, wyznaczają
termin do przedstawienia opinii, o których mowa w art. 5-7. Wyznaczony termin zgłaszania
opinii nie może być krótszy niż 21 dni od dnia doręczenia propozycji do zaopiniowania.
2.
Niezłożenie opinii w przewidzianym terminie uznaje się za akceptację propozycji.
Pierwszą ocenę, o której mowa w art. 24mb ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, minister
właściwy do spraw transportu przeprowadza w terminie do dnia 31 grudnia 2024 r.
1
Drogi, parkingi oraz place przeznaczone do ruchu pojazdów, niezaliczone do żadnej
z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowane w pasie drogowym takiej drogi, są
drogami wewnętrznymi.
1
Droga wewnętrzna przeznaczona wyłącznie do ruchu
1)
osób poruszających się przy użyciu urządzenia wspomagającego ruch, rowerów, hulajnóg
elektrycznych i urządzeń transportu osobistego albo
2)
pieszych, osób poruszających się przy użyciu urządzenia wspomagającego ruch, rowerów,
hulajnóg elektrycznych i urządzeń transportu osobistego
-
jest drogą rowerową.
1a.
Podjęcie przez radę gminy uchwały w sprawie nadania nazwy drodze wewnętrznej wymaga
uzyskania pisemnej zgody właścicieli terenów, na których jest ona zlokalizowana.
2.
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie, ochrona i oznakowanie dróg wewnętrznych oraz
zarządzanie nimi należy do zarządcy terenu, na którym jest zlokalizowana droga, a
w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu.
3.
Finansowanie zadań, o których mowa w ust. 2, należy do zarządcy terenu, na którym
jest zlokalizowana droga, a w przypadku jego braku - do właściciela tego terenu.
4
Oznakowanie połączeń dróg wewnętrznych z drogami publicznymi oraz utrzymanie znaków
drogowych, sygnałów drogowych lub urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanych
z funkcjonowaniem tych połączeń, należy do zarządcy drogi publicznej.
Minister właściwy do spraw transportu przekazuje do Komisji Europejskiej pierwsze
sprawozdanie, o którym mowa w art. 24mb ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie
do dnia 31 października 2025 r.
(uchylony)
1.
Do wniosków o wydanie certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym
mowa w art. 24n ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, złożonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie został wydany
certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego przed tym dniem, stosuje się przepisy
dotychczasowe.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego
wydaje się na okres 5 lat.
3.
Certyfikaty audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego wydane albo przedłużone przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność przez okres, na jaki zostały
wydane.
1.
Organem właściwym do pozbawienia drogi dotychczasowej kategorii jest organ właściwy
do zaliczenia jej do odpowiedniej kategorii.
2.
Pozbawienia drogi jej kategorii dokonuje się w trybie właściwym do zaliczenia drogi
do odpowiedniej kategorii.
3.
Pozbawienie drogi dotychczasowej kategorii, z wyjątkiem przypadku wyłączenia drogi
z użytkowania, jest możliwe jedynie w sytuacji jednoczesnego zaliczenia tej drogi
do nowej kategorii. Pozbawienie i zaliczenie nie może być dokonane później niż do
końca trzeciego kwartału danego roku, z mocą od dnia 1 stycznia roku następnego.
3a.
Pozbawienie drogi o znaczeniu obronnym dotychczasowej kategorii jest możliwe jedynie
w przypadku jednoczesnego zaliczenia tej drogi do nowej kategorii. Przepis ust. 3
zdanie drugie stosuje się.
4.
Nowo wybudowany odcinek drogi zostaje zaliczony do kategorii drogi, w której ciągu
leży.
5.
Odcinek drogi krajowej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania
go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii
drogi wojewódzkiej.
5a.
Sejmik województwa może, w drodze uchwały, pozbawić kategorii drogi wojewódzkiej odcinek
drogi wojewódzkiej o proporcjonalnej długości do odcinka drogi krajowej, o którym
mowa w ust. 5. Ten odcinek drogi wojewódzkiej zostaje zaliczony do kategorii drogi
powiatowej.
5a
W przypadku, o którym mowa w ust. 5a, sejmik województwa nie może pozbawić kategorii
drogi wojewódzkiej odcinka drogi krajowej, o którym mowa w ust. 5, zastąpionego autostradą
lub drogą ekspresową.
5b.
Zarząd województwa informuje zarząd powiatu o zamiarze podjęcia uchwały, o której
mowa w ust. 5a, co najmniej na 30 dni przed jej podjęciem.
5c.
Rada powiatu może, w drodze uchwały, pozbawić kategorii drogi powiatowej odcinek drogi
powiatowej o proporcjonalnej długości do odcinka drogi wojewódzkiej, o którym mowa
w ust. 5a. Ten odcinek drogi powiatowej zostaje zaliczony do kategorii drogi gminnej.
5d.
Zarząd powiatu informuje wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o zamiarze podjęcia
uchwały, o której mowa w ust. 5c, co najmniej na 30 dni przed jej podjęciem.
5e.
Odcinek drogi wojewódzkiej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania
go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii
drogi powiatowej. Przepisy ust. 5c i 5d stosuje się odpowiednio.
5f.
Odcinek drogi powiatowej zastąpiony nowo wybudowanym odcinkiem drogi z chwilą oddania
go do użytkowania zostaje pozbawiony dotychczasowej kategorii i zaliczony do kategorii
drogi gminnej.
6.
Drogom publicznym, obiektom mostowym i tunelom nadaje się numerację.
7.
Numery drogom, po zaliczeniu ich do kategorii dróg publicznych, nadają odpowiednio
1)
drogom krajowym i wojewódzkim - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
2)
drogom powiatowym i gminnym - zarządy województw.
8.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad oraz zarządy województw prowadzą rejestry
numerów nadanych drogom.
9.
Jednolite numery inwentarzowe, zwane dalej „JNI”, obiektom mostowym i tunelom nadaje,
na podstawie zgłoszeń zarządców dróg, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.
10.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad prowadzi rejestr JNI nadanych obiektom
mostowym i tunelom.
11.
Dla poszczególnych kategorii dróg właściwy zarządca drogi prowadzi ewidencję dróg,
obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów.
12.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, sposób numeracji
oraz zakres, treść i sposób prowadzenia ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych,
tuneli, przepustów i promów, a także treść i sposób prowadzenia rejestrów numerów
nadanych drogom oraz rejestru JNI nadanych obiektom mostowym i tunelom, mając na względzie
potrzeby zarządzania drogami publicznymi oraz gromadzenia danych o sieci tych dróg,
w ramach jednolitej metodyki systemu referencyjnego.
1.
Minister właściwy do spraw transportu przedłuża ważność certyfikatu audytora bezpieczeństwa
ruchu drogowego na wniosek audytora złożony do dnia 31 grudnia 2022 r. na okres 5
lat, licząc od dnia 1 stycznia 2023 r.
2.
Do przedłużenia certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego stosuje się przepisy
art. 24n ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
(uchylony)
1.
Do inwestycji na drogach krajowych znajdujących się poza transeuropejską siecią drogową
oraz na drogach wojewódzkich, o których mowa w art. 24ga ust. 1 pkt 4, dla których
przed dniem wejścia w życie ustawy
1)
wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie karty informacyjnej
przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko na potrzeby
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
3)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę,
4)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie do czasu wydania
tej decyzji lub zgłoszono prowadzenie robót budowlanych lub zawiadomiono o zakończeniu
budowy obiektu budowlanego
- stosuje się przepisy art. 24i i art. 24j ustawy zmienianej w art. 1, art. 30, art.
33 oraz art. 57 ustawy zmienianej w art. 2, art. 11d ustawy zmienianej w art. 4, a
także art. 62a oraz art. 66 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Do dróg znajdujących się w transeuropejskiej sieci drogowej, dla których przed dniem
wejścia w życie ustawy
1)
wszczęto postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie karty informacyjnej
przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko na potrzeby
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
3)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę,
4)
został złożony wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie do czasu wydania
tej decyzji lub zgłoszono prowadzenie robót budowlanych lub zawiadomiono o zakończeniu
budowy obiektu budowlanego
- stosuje się przepisy art. 24i i art. 24j ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym.
(uchylony)
1.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach wyznaczając miejsca przeznaczone na
postój pojazdów wyznacza stanowiska postojowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową,
o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, zwaną dalej „kartą parkingową”
1)
na drogach publicznych;
2)
w strefach zamieszkania, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
3)
w strefach ruchu, o których mowa w art. 2 pkt 16a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
2.
Stanowiska postojowe, o których mowa w ust. 1, w miejscu przeznaczonym na postój pojazdów
wyznacza się w liczbie nie mniejszej niż
1)
1 stanowisko - jeżeli liczba stanowisk wynosi 6-15;
2)
2 stanowiska - jeżeli liczba stanowisk wynosi 16-40;
3)
3 stanowiska - jeżeli liczba stanowisk wynosi 41-100;
4)
4% ogólnej liczby stanowisk jeżeli ogólna liczba stanowisk wynosi więcej niż 100.
1.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach, wyznaczając miejsca przeznaczone
na postój pojazdów, wyznacza stanowiska postojowe dla pojazdów elektrycznych i pojazdów
hybrydowych w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1083, 1260 i 2687) przy ogólnodostępnych stacjach ładowania
1)
na drogach publicznych,
2)
w strefach zamieszkania, o których mowa w art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym,
3)
w strefach ruchu, o których mowa w art. 2 pkt 16a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
- oznaczając je odpowiednimi znakami drogowymi pozwalającymi odróżnić je od stanowisk
postojowych przeznaczonych dla pozostałych pojazdów samochodowych.
2.
Stanowiska postojowe, o których mowa w ust. 1, wyznacza się co najmniej w liczbie
odpowiadającej liczbie punktów ładowania w danej lokalizacji.
3.
Ze stanowisk postojowych, o których mowa w ust. 1, mogą korzystać wyłącznie pojazdy
elektryczne i pojazdy hybrydowe - przez czas ładowania.
4.
Organ, o którym mowa w ust. 1, może wyznaczyć stanowiska postojowe przeznaczone na
postój pojazdów elektrycznych, pojazdów hybrydowych i pojazdów napędzanych gazem ziemnym,
w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, również w miejscach, gdzie nie występują ogólnodostępne stacje ładowania, w celu
promocji pojazdów napędzanych paliwami alternatywnymi.
1.
Do postępowań, o których mowa w art. 39 ust. 6c ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, chyba że zarządca drogi złoży ministrowi właściwemu
do spraw informatyzacji oświadczenie o spełnieniu co najmniej jednej z przesłanek,
o których mowa w art. 39 ust. 6ba ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
2.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, zarządca drogi składa ministrowi właściwemu
do spraw informatyzacji w terminie 45 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
1.
Korzystający z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za
1)
postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych
a)
w strefie płatnego parkowania,
b)
w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania;
2)
(uchylony)
3)
przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego
oraz przyczepy lub naczepy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, w tym
autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.
2.
Korzystający z dróg publicznych mogą być obowiązani do ponoszenia opłat za
1)
przejazdy przez obiekty mostowe i tunele zlokalizowane w ciągach dróg publicznych;
2)
przeprawy promowe na drogach publicznych.
3.
Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2, są zwolnione
1)
pojazdy
a)
Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Krajowej
Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową, służb ratowniczych,
b)
zarządów dróg,
c)
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli
umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi,
d)
wykorzystywane w ratownictwie lub w przypadku klęski żywiołowej,
e)
pojazdy elektryczne, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
2)
autobusy szkolne przewożące dzieci do szkoły.
3a.
Od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3, są zwolnione pojazdy
1)
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli
umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi;
2)
służb ratowniczych, służb ratownictwa górniczego, Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa,
Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu
Drogowego, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową,
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
3)
zarządcy dróg krajowych wykorzystywane do utrzymania tych dróg.
4.
Od opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 2, zwolnione są
1)
ciągniki rolnicze i inne maszyny rolnicze;
2)
pojazdy zaopatrzone w kartę parkingową.
5.
Korzystający z drogi publicznej jest zwolniony z opłat, o których mowa w ust. 1 pkt
1 i ust. 2, w przypadku wykonywania przez niego przejazdu w ramach pomocy humanitarnej
lub medycznej.
6.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 5, następuje w drodze decyzji administracyjnej, wydanej
przez ministra właściwego do spraw transportu, na wniosek podmiotu występującego o
takie zwolnienie.
Zadania w zakresie budowy i eksploatacji autostrad i dróg ekspresowych mogą być realizowane
1)
na zasadach ogólnych określonych w ustawie;
2)
na zasadach określonych w przepisach o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym;
3)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 30 i 203);
4)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1469);
5)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(Dz. U. z 2023 r. poz. 140).
1.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a, pobiera się za postój pojazdów
samochodowych w strefie płatnego parkowania, w wyznaczonym miejscu, w określone dni
robocze, w określonych godzinach lub całodobowo.
1a.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, pobiera się za postój pojazdów
samochodowych w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania, w wyznaczonym miejscu,
w określone dni lub codziennie, w określonych godzinach lub całodobowo.
2.
Strefę płatnego parkowania ustala się na obszarach charakteryzujących się znacznym
deficytem miejsc postojowych, jeżeli uzasadniają to potrzeby organizacji ruchu, w
celu zwiększenia rotacji parkujących pojazdów samochodowych lub realizacji lokalnej
polityki transportowej, w szczególności w celu ograniczenia dostępności tego obszaru
dla pojazdów samochodowych lub wprowadzenia preferencji dla komunikacji zbiorowej.
2a.
Śródmiejską strefę płatnego parkowania ustala się na obszarach zgrupowania intensywnej
zabudowy funkcjonalnego śródmieścia, które stanowi faktyczne centrum miasta lub dzielnicy
w mieście o liczbie ludności powyżej 100 000 mieszkańców, jeżeli spełnione są warunki,
o których mowa w ust. 2, a ustanowienie strefy płatnego parkowania może nie być wystarczające
do realizacji lokalnej polityki transportowej lub polityki ochrony środowiska.
2b.
Ustalenie śródmiejskiej strefy płatnego parkowania, w tym ustalenie wysokości opłaty,
o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, wymaga uprzedniego przeprowadzenia przez
wójta (burmistrza, prezydenta miasta) analizy, która określi
1)
rotację parkujących pojazdów samochodowych w planowanej śródmiejskiej strefie płatnego
parkowania;
2)
zakładany poziom rotacji parkujących pojazdów samochodowych w planowanej śródmiejskiej
strefie płatnego parkowania, z uwzględnieniem różnych poziomów wysokości opłat za
postój w tej strefie.
3.
Rada gminy (rada miasta) na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zaopiniowany
przez organy zarządzające drogami i ruchem na drogach, może ustalić strefę płatnego
parkowania lub śródmiejską strefę płatnego parkowania.
4.
Rada gminy (rada miasta), ustalając strefę płatnego parkowania lub śródmiejską strefę
płatnego parkowania
1)
ustala wysokość opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. a lub b, z tym że
opłata za pierwszą godzinę postoju pojazdu samochodowego nie może przekraczać
a)
w strefie płatnego parkowania - 0,15% minimalnego wynagrodzenia, w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za
pracę
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2207),
b)
w śródmiejskiej strefie płatnego parkowania - 0,45% minimalnego wynagrodzenia, o którym
mowa w lit. a;
2)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowane oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi;
3)
określa sposób pobierania opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1.
4a.
Ustalając wysokość opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, rada gminy
(rada miasta) bierze pod uwagę wyniki analizy, o której mowa w ust. 2b.
5.
Stawki opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, mogą być zróżnicowane w zależności
od miejsca postoju. Przy ustalaniu stawek uwzględnia się progresywne narastanie opłaty
przez pierwsze trzy godziny postoju, przy czym progresja nie może przekraczać powiększenia
stawki opłaty o 20% za kolejne godziny w stosunku do stawki za poprzednią godzinę
postoju. Stawka opłaty za czwartą godzinę i za kolejne godziny postoju nie może przekraczać
stawki opłaty za pierwszą godzinę postoju.
6.
Organ właściwy do zarządzania ruchem na drogach w uzgodnieniu z zarządcą drogi
1)
wyznacza w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania
miejsca przeznaczone na postój pojazdów, w tym stanowiska przeznaczone na postój pojazdów
zaopatrzonych w kartę parkingową;
1a)
wyznacza, w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania,
miejsca przeznaczone na postój pojazdów elektrycznych na czas ładowania przy punktach
ładowania zainstalowanych w ogólnodostępnych stacjach ładowania, o których mowa w
art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
2)
może wyznaczać w strefie płatnego parkowania lub śródmiejskiej strefie płatnego parkowania
zastrzeżone stanowiska postojowe (koperty) w celu korzystania z nich na prawach wyłączności
w określonych godzinach lub całodobowo.
7.
Opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku
jego braku - zarządca drogi.
8.
Zarząd drogi albo zarządca drogi wykonuje obowiązek, o którym mowa w
1)
art. 13 ust. 1 lit. a-c rozporządzenia 2016/679 - pobierając opłatę, o której mowa
w art. 13 ust. 1 pkt 1, w szczególności zamieszczając stosowne informacje w miejscu,
w którym opłata ta jest wnoszona;
2)
art. 13 ust. 1 lit. d-f i ust. 2 rozporządzenia 2016/679 - udostępniając informacje
w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, o czym informuje
w sposób określony w pkt 1 osoby, których dane osobowe są przetwarzane.
9.
Zarząd drogi albo zarządca drogi informuje o ograniczeniach, o których mowa w ust.
8, udostępniając stosowne informacje w miejscu, w którym opłata jest wnoszona, w Biuletynie
Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej oraz w miejscu widocznym w siedzibie.
10.
Dane osobowe przetwarzane w związku z poborem opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, przechowuje się przez okres ustalony zgodnie z przepisami wydanymi
na podstawie art. 6 ust. 2b ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 164).
11.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 10, podlegają zabezpieczeniom zapobiegającym nadużyciom
lub niezgodnemu z prawem dostępowi lub przekazywaniu polegającym co najmniej na
1)
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających pisemne
upoważnienie wydane przez administratora danych;
2)
pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania
ich w tajemnicy.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie
wpływa na obowiązek wniesienia opłaty, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1.
(uchylony)
1.
Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, może być pobierana za przejazd pojazdów
przez obiekt mostowy lub tunel, którego długość jest większa niż 400 m.
2.
Przez długość obiektu mostowego lub tunelu, o której mowa w ust. 1, należy rozumieć
długość całkowitą obiektu podaną w dokumentach ewidencyjnych obiektu mostowego lub
tunelu, prowadzonych zgodnie z przepisami w sprawie numeracji i ewidencji dróg, obiektów
mostowych, tuneli i promów.
3.
Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określania wysokości opłaty, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1
1)
kategoria 1 - trójkołowe lub czterokołowe pojazdy samochodowe o masie własnej nieprzekraczającej
550 kg;
2)
kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 t, z wyjątkiem autobusów, oraz zespoły tych pojazdów;
3)
kategoria 3 - autobusy o dwóch osiach, ciągniki samochodowe bez naczep;
4)
kategoria 4 - samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej
3,5 t, autobusy o trzech i więcej osiach, pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi
do pięciu;
5)
kategoria 5 - zespoły pojazdów składające się z samochodu ciężarowego o dopuszczalnej
masie całkowitej przekraczającej 3,5 t i przyczepy albo z autobusu i przyczepy oraz
pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi powyżej pięciu, a także pojazdy specjalne.
4.
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla
obiektów mostowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny
Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo dla których funkcję zarządcy drogi pełni
drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt
1, i ustalić wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez obiekt
mostowy nie może przekroczyć dla
1)
pojazdu kategorii 1 - 4 zł;
2)
pojazdu kategorii 2 - 5 zł;
3)
pojazdu kategorii 3 - 6 zł;
4)
pojazdu kategorii 4 - 8 zł;
5)
pojazdu kategorii 5 - 9 zł.
5.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić
dla obiektów mostowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka
samorządu terytorialnego, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić
wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez obiekt mostowy nie
może przekroczyć stawek określonych w ust. 4 pkt 1-5.
6.
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla
tuneli zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg
Krajowych i Autostrad albo dla których funkcję zarządcy drogi pełni drogowa spółka
specjalnego przeznaczenia, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić
wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez tunel nie może przekroczyć
dla
1)
pojazdu kategorii 1 - 8 zł;
2)
pojazdu kategorii 2 - 10 zł;
3)
pojazdu kategorii 3 - 12 zł;
4)
pojazdu kategorii 4 - 15 zł;
5)
pojazdu kategorii 5 - 18 zł.
7.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić
dla tuneli zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka samorządu
terytorialnego, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić wysokość opłaty,
z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez tunel nie może przekroczyć stawek, o
których mowa w ust. 6 pkt 1-5.
8.
Minister właściwy do spraw transportu wprowadzając opłatę, o której mowa w art. 13
ust. 2 pkt 1, w drodze rozporządzenia
1)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi,
2)
określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty,
3)
określa sposób pobierania tej opłaty
- uwzględniając w szczególności potrzeby użytkowników w zakresie częstotliwości korzystania
z obiektów mostowych i tuneli, zmniejszenie skutków finansowych wprowadzenia opłaty
dla mieszkańców, dostępność informacji o wysokości opłat oraz koszt poboru tej opłaty.
9.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego wprowadzając opłatę, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, w drodze uchwały
1)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi;
2)
określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty;
3)
określa sposób pobierania tej opłaty.
10.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku
jego braku zarządca drogi, z zastrzeżeniem ust. 10a.
10a.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, może pobierać na warunkach określonych
w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, która pełni funkcję zarządcy drogi krajowej.
1.
Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, może być pobierana za przewóz promem
osób, zwierząt, bagażu lub pojazdów.
2.
Nie pobiera się opłaty za przewóz osób od kierowcy przewożonego pojazdu.
3.
Nie pobiera się opłaty za przewóz zwierzęcia przewożonego jako bagaż ręczny.
4.
Nie pobiera się opłaty za przewóz bagażu od osoby przewożącej bagaż ręczny, którego
masa nie przekracza 20 kg na osobę.
5.
Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określania wysokości opłaty, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2
1)
kategoria 1 - trójkołowe lub czterokołowe pojazdy samochodowe o masie własnej nieprzekraczającej
550 kg, motorowery i motocykle;
2)
kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 t, z wyjątkiem autobusów, oraz zespoły tych pojazdów, a także pojazdy zaprzęgowe;
3)
kategoria 3 - autobusy o dwóch osiach, ciągniki samochodowe bez naczep;
4)
kategoria 4 - samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej
3,5 t, autobusy o trzech i więcej osiach, pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi
do pięciu;
5)
kategoria 5 - zespoły pojazdów składające się z samochodu ciężarowego o dopuszczalnej
masie całkowitej przekraczającej 3,5 t i przyczepy albo z autobusu i przyczepy oraz
pojazdy członowe o całkowitej liczbie osi powyżej pięciu, a także pojazdy specjalne.
6.
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla
przepraw promowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny
Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2,
i ustalić wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przewóz promem nie może
przekroczyć dla
1)
jednej osoby - 3 zł;
2)
jednego zwierzęcia - 3 zł;
3)
jednej sztuki bagażu - 5 zł;
4)
pojazdu
a)
kategorii 1 - 8 zł,
b)
kategorii 2 - 10 zł,
c)
kategorii 3 - 12 zł,
d)
kategorii 4 - 15 zł,
e)
kategorii 5 - 18 zł.
7.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, może wprowadzić
dla przepraw promowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest jednostka
samorządu terytorialnego, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, i ustalić
wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przewóz promem nie może przekroczyć
stawek, o których mowa w ust. 6 pkt 1-4.
8.
Minister właściwy do spraw transportu wprowadzając opłatę, o której mowa w art. 13
ust. 2 pkt 2, w drodze rozporządzenia
1)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi,
2)
określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty,
3)
określa sposób pobierania tej opłaty
- uwzględniając w szczególności potrzeby użytkowników w zakresie częstotliwości korzystania
z przepraw promowych, zmniejszenie skutków finansowych wprowadzenia opłaty dla mieszkańców,
dostępność informacji o wysokości opłat oraz koszt poboru tej opłaty.
9.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego wprowadzając opłatę, o której
mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, w drodze uchwały
1)
może wprowadzić opłaty abonamentowe lub zryczałtowaną oraz zerową stawkę opłaty dla
niektórych użytkowników drogi;
2)
określa sposób ogłaszania wysokości tej opłaty;
3)
określa sposób pobierania tej opłaty.
10.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2, pobiera zarząd drogi, w której ciągu
jest zlokalizowana przeprawa promowa, a w przypadku jego braku zarządca drogi.
1.
Za nieuiszczenie opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, pobiera się opłatę
dodatkową.
2.
Rada gminy (rada miasta) określa wysokość opłaty dodatkowej, o której mowa w ust.
1, oraz sposób jej pobierania. Wysokość opłaty dodatkowej nie może przekroczyć 10%
minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za
pracę.
3.
Opłatę dodatkową, o której mowa w ust. 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku jego
braku zarządca drogi.
4.
W związku z poborem opłaty dodatkowej zarząd drogi albo zarządca drogi wykonują obowiązek,
o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, przy pierwszej czynności
skierowanej do osoby, której dane dotyczą, chyba że posiada ona te informacje, a ich
zakres lub treść nie uległy zmianie.
5.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie
wpływa na obowiązek wniesienia opłaty dodatkowej.
(uchylony)
W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym opłaty, o których mowa
w art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13 ust. 2, oraz opłatę dodatkową, o której mowa w art.
13f ust. 1, może pobierać partner prywatny.
1.
Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, zwana dalej „opłatą elektroniczną”,
jest pobierana za przejazd po drogach krajowych lub ich odcinkach, określonych w przepisach
wydanych na podstawie ust. 6.
2.
Opłatę elektroniczną ustala się jako iloczyn liczby kilometrów przejazdu i stawki
tej opłaty za kilometr dla danej kategorii pojazdu.
3.
Ustala się następujące kategorie pojazdów w celu określenia stawki opłaty elektronicznej
1)
kategoria 1 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony
i poniżej 12 ton;
2)
kategoria 2 - pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej co najmniej 12
ton;
3)
kategoria 3 - autobusy.
4.
Stawka opłaty elektronicznej za przejazd kilometra drogą krajową, niezależnie od kategorii
pojazdów, o której mowa w ust. 3, nie może być wyższa niż 2 zł oraz nie może przekroczyć
stawki tej opłaty obliczonej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 5.
4a.
Stawka opłaty elektronicznej za przejazd kilometra drogą krajową, ustalona w przepisach
wydanych na podstawie ust. 6, ulega podwyższeniu na następny rok w stopniu odpowiadającym
wskaźnikowi wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech
kwartałów roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu
roku poprzedniego.
4b.
W przypadku gdy stawka opłaty elektronicznej podwyższona w sposób, o którym mowa w
ust. 4a, przekroczyłaby 2 zł albo stawkę obliczoną zgodnie z przepisami wydanymi na
podstawie ust. 5, stawka opłaty elektronicznej ulega podwyższeniu do wysokości niższej
z tych kwot.
4c.
Wskaźnik wzrostu cen, o którym mowa w ust. 4a, ustala się na podstawie komunikatu
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, w terminie 15 dni po upływie trzeciego kwartału każdego
roku.
5.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową metodę obliczania maksymalnej
stawki opłaty elektronicznej za przejazd 1 kilometra drogi krajowej, uwzględniając
koszty budowy drogi krajowej lub jej odcinka, w tym koszty finansowe, koszty utrzymania,
koszty remontów, ochrony oraz zarządzania drogą, koszty poboru opłaty elektronicznej
oraz inne koszty eksploatacji.
6.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia
1)
określi drogi krajowe lub ich odcinki, na których pobiera się opłatę elektroniczną,
2)
ustali dla nich wysokość stawek opłaty elektronicznej za przejazd kilometra, dla danej
kategorii pojazdu, w wysokości nie większej niż określona w ust. 4
- mając na uwadze potrzeby utrzymania i ochrony dróg istotnych dla rozwoju sieci drogowej,
koszty poboru opłaty elektronicznej oraz klasę drogi, na której jest pobierana opłata
elektroniczna.
7.
Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, może
1)
zróżnicować stawki opłaty elektronicznej ze względu na liczbę osi, emisję spalin pojazdu
samochodowego, porę dnia, kategorię dnia i porę roku, mając na uwadze zapewnienie
potrzeb ochrony środowiska, płynności ruchu, ochronę dróg publicznych, optymalizację
wykorzystania infrastruktury transportu lądowego, a także propagowanie bezpieczeństwa
ruchu drogowego;
2)
wprowadzić stawki abonamentowe dla niektórych użytkowników drogi krajowej w wysokości
nie mniejszej niż 87% stawki opłaty elektronicznej, z zachowaniem zasady przejrzystości
i niedyskryminacji.
8.
Minister właściwy do spraw transportu ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, stawki opłaty elektronicznej
obliczone zgodnie z ust. 4a i 4b, zaokrąglając je w górę do pełnych groszy.
1.
Minister właściwy do spraw transportu realizuje politykę państwa w zakresie opłaty
elektronicznej i opłaty za przejazd autostradą, o której mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych
oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2483 i 2707).
2.
W związku z wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
transportu
1)
określa kierunki rozwoju sieci dróg objętych poborem opłaty elektronicznej oraz opłaty
za przejazd autostradą, o której mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych
oraz o Krajowym Funduszu Drogowym;
2)
prowadzi analizy kierunków rozwoju sieci drogowej, stawek opłaty elektronicznej na
poszczególnych drogach lub ich odcinkach, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej,
mając na względzie politykę transportową państwa;
3)
prowadzi działalność analityczną i prognostyczną dotyczącą
a)
zjawisk występujących w obszarze natężenia ruchu drogowego na podstawie danych z systemu
opłat, o których mowa w ust. 1, w szczególności mających wpływ na przychody z ich
tytułu,
b)
działania i rozwoju systemów poboru i kontroli prawidłowości uiszczenia opłat za korzystanie
z infrastruktury drogowej stosowanych w Rzeczypospolitej Polskiej i na świecie, w
szczególności w Unii Europejskiej, oraz rozwiązań w nich wykorzystywanych;
4)
realizuje lub koordynuje współpracę z innymi państwami oraz międzynarodowymi organami,
organizacjami i instytucjami w zakresie opłat za korzystanie z infrastruktury drogowej;
5)
zapewnia uczestnictwo swojego przedstawiciela w posiedzeniach komitetów, o których
mowa w art. 9c ust. 1 dyrektywy 1999/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 czerwca
1999 r. w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury
przez pojazdy ciężarowe
(Dz. Urz. UE L 187 z 20.07.1999, str. 42), zwanej dalej „dyrektywą 1999/62/WE”, i art. 5 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 2004/52/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie interoperacyjności systemów
elektronicznych opłat drogowych we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 166 z 30.04.2004, str.
124, z późn. zm.
6)
ma prawo wnioskować o uczestnictwo przedstawicieli podmiotu pobierającego opłaty elektroniczne
w posiedzeniach komitetów, o których mowa w pkt 5, jeśli jest to uzasadnione przedmiotem
posiedzenia;
7)
przekazuje do Komisji Europejskiej informacje i dane dotyczące elektronicznego systemu
poboru opłaty elektronicznej, zgodnie z art. 7h dyrektywy 1999/62/WE, oraz sprawozdania,
o których mowa w art. 11 ust. 1 tej dyrektywy.
3.
Działania, o których mowa w ust. 2 pkt 4-6, są podejmowane w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych.
1.
(uchylony)
1a.
(uchylony)
1b.
(uchylony)
1ba.
Opłatę elektroniczną pobiera Szef Krajowej Administracji Skarbowej, zwany dalej „Szefem
KAS”.
1bb.
Opłata elektroniczna jest pobierana za pomocą systemu teleinformatycznego, zwanego
dalej „Systemem Poboru Opłaty Elektronicznej KAS”.
1bc.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może wyznaczyć, w drodze rozporządzenia,
inny organ Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania zadań Szefa KAS, o których
mowa w ust. 1ba, określając szczegółowy zakres zadań, mając na względzie zapewnienie
sprawnego i skutecznego wykonywania tych zadań.
1c.
(uchylony)
1d.
(uchylony)
1e.
(uchylony)
1f.
(uchylony)
1g.
(uchylony)
1h.
(uchylony)
1i.
(uchylony)
1j.
(uchylony)
1ja.
Zadania związane z projektowaniem, budową, rozwojem, wdrożeniem, utrzymaniem lub wsparciem
urządzeń i elementów Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS mogą być wykonywane
przez jednostkę podległą ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych lub przez
niego nadzorowaną.
1k.
Świadczenie usług z zakresu projektowania, budowy, rozwoju, wdrożenia, utrzymania
lub wsparcia urządzeń i elementów Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS oraz kontroli
prawidłowości uiszczenia tej opłaty może być realizowane przez podmiot, o którym mowa
w art. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1710, 1812, 1933 i 2185), zwany dalej „Podmiotem Wyznaczonym”.
1l.
Podmiot Wyznaczony posiada przygotowanie techniczne oraz doświadczenie w zakresie
projektowania, budowy, rozwoju, wdrażania lub utrzymania technologii teleinformatycznych.
1m.
Usługi, o których mowa w ust. 1k, Podmiot Wyznaczony wykonuje na rzecz Skarbu Państwa
reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
1n.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyznaczyć
Podmiot Wyznaczony oraz określić zakres realizowanych przez niego usług, uwzględniając
kryteria, o których mowa w ust. 1l, a także mając na względzie interes Skarbu Państwa oraz zapewnienie możliwości
wykorzystania Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS do udostępniania danych osobowych
w sposób określony w art. 51a ust. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej
Administracji Skarbowej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 813, z późn. zm..
1o.
W przypadku gdy Podmiot Wyznaczony jest nadzorowany albo podlega ministrowi innemu
niż minister właściwy do spraw finansów publicznych, rozporządzenie, o którym mowa
w ust. 1n, wydaje się w porozumieniu z właściwym ministrem.
1p.
(uchylony)
1r.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych zawiera z Podmiotem Wyznaczonym umowę,
zwaną dalej „umową o świadczenie usług”, która określa w szczególności
1)
szczegółowy przedmiot i zakres czynności realizowanych przez Podmiot Wyznaczony, z
uwzględnieniem przepisów wydanych na podstawie ust. 1n;
2)
harmonogram przygotowania lub wykonania czynności przez Podmiot Wyznaczony;
3)
termin wykonania czynności;
4)
obowiązki Podmiotu Wyznaczonego;
5)
wysokość i zasady wypłaty wynagrodzenia na rzecz Podmiotu Wyznaczonego;
6)
tryb kontroli wykonania czynności przez Podmiot Wyznaczony;
7)
skutki nienależytego wykonania i niewykonania umowy.
1s.
Umowę o świadczenie usług finansuje się ze środków Krajowego Funduszu Drogowego na
zasadach określonych w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym.
1t.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1r pkt 5, obejmuje uzasadnione koszty oraz rozsądny
zysk Podmiotu Wyznaczonego.
2.
Opłata elektroniczna stanowi przychód Krajowego Funduszu Drogowego.
3.
(uchylony)
1.
W związku z poborem opłaty elektronicznej podmiot pobierający tę opłatę wykonuje obowiązek,
o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, przy pierwszej czynności
skierowanej do osoby, której dane dotyczą, chyba że posiada ona te informacje, a ich
zakres lub treść nie uległy zmianie, oraz za pośrednictwem strony internetowej zawierającej
informacje dotyczące poboru opłaty elektronicznej.
2.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie
wpływa na obowiązek wniesienia opłaty elektronicznej.
1.
Uiszczenie opłaty elektronicznej następuje w systemie elektronicznego poboru opłat,
zgodnie z art. 13i.
2.
Podmioty pobierające opłaty elektroniczne z wykorzystaniem systemów elektronicznego
poboru opłat mogą umożliwić użytkownikom dróg krajowych uiszczanie tych opłat bez
konieczności instalacji urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3.
(uchylony)
Szef KAS może wykorzystywać System Poboru Opłaty Elektronicznej KAS w celu udostępniania
danych osobowych w sposób określony w art. 51a ust. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej.
1.
W związku z poborem opłaty elektronicznej Szef KAS gromadzi informacje i dane dotyczące
elektronicznego systemu poboru opłaty elektronicznej w zakresie niezbędnym do wykonania
przez ministra właściwego do spraw transportu obowiązku przekazania Komisji Europejskiej
informacji i danych zgodnie z art. 7h dyrektywy 1999/62/WE.
2.
Informacje i dane gromadzone przez Szefa KAS obejmują w szczególności liczbę kilometrów
przejechanych przez pojazdy, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, po drogach krajowych,
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6, w podziale na poszczególne
kategorie, o których mowa w art. 13ha ust. 3, i z uwzględnieniem różnicowania stawek
opłaty elektronicznej ze względu na liczbę osi lub emisję spalin pojazdu samochodowego,
w przypadku wprowadzenia takiego różnicowania zgodnie z art. 13ha ust. 7 pkt 1.
1.
Wprowadzane po dniu 1 stycznia 2007 r. systemy elektronicznego poboru opłat, o których
mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz opłaty za przejazd autostradą, o których
mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym, powinny wykorzystywać co najmniej jedną z następujących technologii
1)
lokalizację satelitarną;
2)
system łączności ruchomej opartej na standardzie GSM-GPRS, zgodny z normami państw
członkowskich Unii Europejskiej wdrażających normę GSM TS 03.60/23.060;
3)
system radiowy do obsługi transportu i ruchu drogowego pracujący w paśmie częstotliwości
5,8 GHz.
1a.
Uiszczanie opłat za pomocą systemu elektronicznego poboru opłat, o którym mowa w ust.
1, może następować z wykorzystaniem usługi EETS.
1b.
Uiszczanie opłat z wykorzystaniem usługi EETS nie ma wpływu na wysokość tych opłat.
2.
Podmioty pobierające opłaty z wykorzystaniem systemów elektronicznego poboru opłat,
o których mowa w ust. 1, są obowiązane umożliwiać świadczenie usługi EETS.
3.
Podmioty pobierające opłaty z wykorzystaniem systemów elektronicznego poboru opłat
powinny oferować urządzenia na potrzeby pobierania tych opłat do instalacji w pojazdach
samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
3a.
Na potrzeby poboru opłaty elektronicznej za pomocą Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej
KAS są stosowane urządzenia mobilne, zewnętrzne systemy lokalizacyjne oraz urządzenia
pokładowe, wykorzystujące technologie pozycjonowania satelitarnego i transmisji danych.
W celu poboru opłaty elektronicznej urządzenia pokładowe mogą być zapewnione przez
Szefa KAS, w przypadku niewystarczającej ich dostępności. W przypadku wykorzystywania
Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS przepisu ust. 3 nie stosuje się.
3b.
Dane geolokalizacyjne niezbędne do poboru opłaty elektronicznej, przekazywane z urządzenia,
o którym mowa w ust. 3a, do Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, obejmują współrzędne
geograficzne dotyczące położenia pojazdu samochodowego, jego prędkość, datę i godzinę
pozyskania tych współrzędnych, azymut środka transportu, błąd przekazywania danych
satelitarnych. Dane geolokalizacyjne mogą być przekazywane za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego podmiotu, z którym korzystający z dróg publicznych, o którym mowa
w art. 13 ust. 1 pkt 3, zawarł umowę na obsługę zewnętrznego systemu lokalizacji albo
urządzenia pokładowego.
3c.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych udostępni w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra informację na
temat wymogów technicznych przekazywania danych geolokalizacyjnych niezbędnych do
poboru opłaty elektronicznej, w szczególności specyfikację techniczną interfejsu,
protokoły komunikacyjne i szyfrujące oraz sposób uwierzytelnienia komunikacji.
3d.
Szef KAS udostępnia nieodpłatne oprogramowanie przeznaczone do instalacji na urządzeniu
mobilnym, o którym mowa w ust. 3a.
3e.
Szef KAS wydaje zgodę na przyłączenie systemu teleinformatycznego, o którym mowa w
ust. 3b, do Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS po przeprowadzeniu testów integracyjnych
zakończonych wynikiem pozytywnym, potwierdzających poprawność danych i sposób ich
przekazywania, zgodnie z ust. 3c.
3f.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych udostępni w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra informację na
temat sposobu przeprowadzenia testów, o których mowa w ust. 3e.
4.
(uchylony)
4a.
Kierujący pojazdem samochodowym wyposażonym w urządzenie, o którym mowa w ust. 3 i
3a lub w art. 16l ust. 1, jest obowiązany do wprowadzenia do urządzenia prawidłowych
danych o kategorii pojazdu, o której mowa w art. 13ha ust. 3, lub o liczbie osi pojazdu
- w przypadku, o którym mowa w art. 13ha ust. 7 pkt 1.
4aa.
Kierujący pojazdem samochodowym wyposażonym w urządzenie mobilne albo urządzenie pokładowe
jest obowiązany zapewnić działanie tego urządzenia mobilnego wraz z oprogramowaniem,
o którym mowa w ust. 3d, albo urządzenia pokładowego.
4ab.
Kierujący pojazdem samochodowym odmawia przejazdu, w przypadku gdy
1)
właściciel pojazdu albo
2)
posiadacz pojazdu, o którym mowa w art. 73 ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, albo
3)
użytkownik pojazdu, o którym mowa w art. 80b ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
- zwany dalej „właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu”, nie wyposażył
pojazdu w prawidłowo funkcjonujący zewnętrzny system lokalizacyjny albo prawidłowo
funkcjonujące urządzenie pokładowe albo urządzenie mobilne wraz z oprogramowaniem,
zapewniające przekazywanie danych geolokalizacyjnych.
4aba.
Kierujący pojazdem samochodowym podczas przejazdu po drogach określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6, za który uiszcza się opłatę elektroniczną,
nie może mieć w pojeździe zakrytych lub ozdobionych tablic rejestracyjnych lub nie
może mieć z przodu lub z tyłu pojazdu znaków, napisów lub przedmiotów, które ograniczają
czytelność tych tablic, oraz nie może umieszczać na pojeździe tablic rejestracyjnych
w innych miejscach niż konstrukcyjnie do tego przeznaczone.
4b.
Właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu są obowiązani do używania urządzenia,
o którym mowa w ust. 3 i 3a lub w art. 16l ust. 1, zgodnie z jego przeznaczeniem.
4c.
Właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu są obowiązani wyposażyć pojazd samochodowy
w prawidłowo funkcjonujący zewnętrzny system lokalizacyjny, albo prawidłowo funkcjonujące
urządzenie pokładowe albo urządzenie mobilne wraz z oprogramowaniem i zapewnić przekazywanie
aktualnych danych geolokalizacyjnych z tego urządzenia, przez okres przejazdu po drogach,
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6.
5.
Urządzenia, o których mowa w ust. 3, mogą być również wykorzystywane do innych celów
w transporcie drogowym, pod warunkiem że nie prowadzi to do dodatkowych obciążeń użytkowników
lub stworzenia dyskryminacji między nimi. Urządzenia mogą być połączone z zainstalowanym
w pojeździe samochodowym tachografem.
6.
(uchylony)
1.
W celu uiszczania opłaty elektronicznej z wykorzystaniem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej
KAS właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu jest obowiązany dokonać rejestracji
w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną. Rejestracji nie dokonuje się w przypadku
uiszczania opłaty elektronicznej z wykorzystaniem usługi EETS.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera dane
1)
właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu;
2)
urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3a, w tym urządzenia mobilnego wraz z oprogramowaniem,
o którym mowa w art. 13i ust. 3d;
3)
pojazdów samochodowych, przyczep i naczep;
4)
dotyczące trybu wnoszenia opłaty elektronicznej oraz wnoszonego zabezpieczenia;
5)
korzystającego z drogi, który nie jest właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem
pojazdu.
3.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest prowadzony przez Szefa KAS w Systemie Poboru
Opłaty Elektronicznej KAS.
4.
Szef KAS jest administratorem danych, w tym danych osobowych, przetwarzanych w Systemie
Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.
5.
Właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu, dokonując rejestracji, o której mowa
w ust. 1, podaje
1)
imię i nazwisko lub nazwę właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu, adres
zamieszkania lub adres jego siedziby;
2)
numer PESEL, numer identyfikacji podatkowej albo inny numer identyfikacyjny używany
w państwie zamieszkania lub siedziby albo numer, za pomocą którego właściciel, posiadacz
albo użytkownik pojazdu jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od towarów i usług
albo podatku od wartości dodanej, a jeżeli nie został nadany, nazwę i numer dokumentu
stwierdzającego tożsamość osoby fizycznej niewykonującej działalności gospodarczej
będącej właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu oraz nazwę państwa, które
ten dokument wydało;
3)
dane pojazdu samochodowego, w szczególności
a)
numer rejestracyjny,
b)
określenie dopuszczalnej masy całkowitej,
c)
poziom emisji zanieczyszczeń,
d)
(uchylona)
e)
(uchylona)
f)
rodzaje paliwa - w przypadku różnicowania, o którym mowa w art. 13ha ust. 7 pkt 1;
g)
(uchylona)
h)
(uchylona)
i)
(uchylona)
4)
tryb wnoszenia opłaty elektronicznej oraz formę zabezpieczenia, jeżeli jest wymagane.
6.
Dokonując rejestracji, o której mowa w ust. 1, właściciel, posiadacz albo użytkownik
pojazdu podaje dane, o których mowa w ust. 5 pkt 3, jeżeli dane te nie zostały zgłoszone
do centralnej ewidencji pojazdów, o której mowa w art. 80a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, lub Centralnego Rejestru Danych Podatkowych, o którym mowa w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej.
7.
Dokonując rejestracji, o której mowa w ust. 1, właściciel, posiadacz albo użytkownik
pojazdu dołącza
1)
odwzorowania cyfrowe dokumentów potwierdzających dane, o których mowa w ust. 5 pkt
3, jeżeli dane te nie zostały zgłoszone do centralnej ewidencji pojazdów, o której
mowa w art. 80a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym;
2)
odwzorowanie cyfrowe potwierdzenia złożenia zabezpieczenia w formie pieniężnej lub
dokumentu potwierdzającego złożenie zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 5 pkt 4,
jeżeli jest wymagane, oraz składa, nie później niż w następnym dniu roboczym po dokonaniu
rejestracji, Szefowi KAS oryginał dokumentu potwierdzającego złożenie tego zabezpieczenia.
8.
Dokonując rejestracji, o której mowa w ust. 1, właściciel, posiadacz albo użytkownik
pojazdu rejestruje urządzenie, o którym mowa w art. 13i ust. 3a, i uzyskuje numer
referencyjny dla każdego zarejestrowanego urządzenia.
9.
Dokonanie rejestracji, o której mowa w ust. 1, wymaga uwierzytelnienia.
10.
Właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu jest obowiązany aktualizować dane zawarte
w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, niezwłocznie, nie później niż przed rozpoczęciem
przejazdu po drogach, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust.
6.
11.
W razie stwierdzenia, że podane dane, o których mowa w ust. 5, wpływające na wysokość
opłaty elektronicznej są niezgodne ze stanem faktycznym lub nie są potwierdzone w
złożonych dokumentach, Szef KAS usuwa zawarte w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną
dane, o których mowa w ust. 5 pkt 3 lit. b, c i f.
12.
W przypadku, o którym mowa w ust. 11, opłatę elektroniczną nalicza się według najwyższej
stawki określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6.
13.
Szef KAS zawiadamia bez zbędnej zwłoki, za pośrednictwem Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej
KAS, właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu o usunięciu danych, o których
mowa w ust. 11.
14.
Na usunięcie danych, o którym mowa w ust. 11, właściciel, posiadacz albo użytkownik
pojazdu może wnieść sprzeciw do Szefa KAS, w terminie 14 dni od dnia zawiadomienia,
o którym mowa w ust. 13. W przypadku uwzględnienia sprzeciwu przepisu ust. 12 nie
stosuje się.
15.
W przypadku gdy urządzenia, o których mowa w art. 13i ust. 3a, nie zapewniają prawidłowego
przekazywania danych geolokalizacyjnych, urządzenia te są wykreślane z rejestru, o
którym mowa w ust. 1.
16.
W przypadku, o którym mowa w ust. 15, właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu
jest informowany o wykreśleniu urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3a, za pośrednictwem
Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.
17.
Dane
1)
o których mowa w ust. 2, są przechowywane nie dłużej niż 36 miesięcy, licząc od końca
roku kalendarzowego, w którym właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu zaprzestał
przejazdu po drogach krajowych lub ich odcinkach, na których pobiera się opłatę elektroniczną,
2)
geolokalizacyjne są przechowywane nie dłużej niż 9 miesięcy, licząc od dnia zakończenia
danego przejazdu po drogach krajowych
- chyba że przed upływem tego terminu wszczęte zostało postępowanie administracyjne
lub postępowanie w sprawach o wykroczenia, w którym te dane są niezbędne, w takim
przypadku dane te są przechowywane do czasu zakończenia postępowania.
18.
Szef KAS dokonuje weryfikacji danych geolokalizacyjnych nie rzadziej niż raz na 3
miesiące, usuwając zbędne dane.
19.
Rejestracji, o której mowa w ust. 1, dokonuje również korzystający z dróg, który nie
jest właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu. Do korzystającego z dróg,
który nie jest właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu, przepisy
1)
ust. 1-18 stosuje się;
2)
art. 13i stosuje się odpowiednio.
20.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
sposób uwierzytelniania korzystającego z dróg publicznych, uwzględniając potrzebę
zapewnienia przekazywania prawidłowych danych do rejestru, o którym mowa w ust. 1.
1.
Korzystający z dróg publicznych jest obowiązany przed rozpoczęciem przejazdu po drogach,
o których mowa w art. 13ha ust. 1, uzupełnić rejestr, o którym mowa w art. 13ia ust.
1, o
1)
kategorię pojazdu, o której mowa w art. 13ha ust. 3 lub liczbę osi pojazdu - w przypadku
różnicowania, o którym mowa w art. 13ha ust. 7 pkt 1;
2)
(uchylony)
3)
numer referencyjny urządzenia wykorzystywanego w pojeździe, o którym mowa w art. 13ia
ust. 8.
2.
Korzystający z dróg publicznych jest obowiązany niezwłocznie aktualizować dane, o
których mowa w ust. 1.
3.
Korzystający z dróg publicznych jest obowiązany, po uzupełnieniu rejestru, o którym
mowa w art. 13ia ust. 1, przekazać numer referencyjny, o którym mowa w art. 13ia ust.
8, kierującemu pojazdem samochodowym.
4.
W przypadku nieotrzymania numeru referencyjnego, o którym mowa w art. 13ia ust. 8,
kierujący pojazdem samochodowym odmawia przejazdu.
1.
Przedsiębiorca, zwany dalej „dostawcą kart flotowych”, w imieniu właściciela, posiadacza
albo użytkownika pojazdu, może
1)
uiścić opłatę elektroniczną lub wnieść opłatę za przejazd autostradą, o której mowa
w art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz
o Krajowym Funduszu Drogowym, w przypadku, o którym mowa w art. 37a ust. 1a pkt 1 lub ust. 1b tej ustawy, zwaną
dalej „opłatą za przejazd autostradą”;
2)
dokonać rejestracji lub aktualizacji danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w
art. 13ia ust. 1;
3)
uzupełnić lub aktualizować rejestr, o którym mowa w art. 13ia ust. 1, w zakresie,
o którym mowa w art. 13ib ust. 1 lub 2.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu,
uiszczający opłatę elektroniczną lub wnoszący opłatę za przejazd autostradą, pobieraną
przez Szefa KAS, w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem, o której mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 40a ust. 5, nie wnosi zabezpieczenia, o którym mowa w art.
13ia ust. 5 pkt 4. Dostawca kart flotowych odpowiada za nieuiszczenie opłaty elektronicznej
lub niewniesienie opłaty za przejazd autostradą przez właściciela, posiadacza albo
użytkownika pojazdu, w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem.
3.
W przypadku nieterminowego uiszczenia opłaty elektronicznej przez dostawcę kart flotowych
pobiera się odsetki w wysokości odsetek ustawowych za opóźnienie w spełnieniu świadczenia
pieniężnego.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dostawca kart flotowych jest zobowiązany do niezwłocznego
dostarczenia na żądanie Szefa KAS dowodów potwierdzających zawarcie umowy z właścicielem,
posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu w tym zakresie.
5.
Wykonywanie usług, o których mowa w ust. 1, wymaga zawarcia umowy z Szefem KAS.
6.
Szef KAS zawiera umowę z dostawcą kart flotowych, o ile ten dostawca
1)
przeszedł z wynikiem pozytywnym testy integracyjne swojego systemu teleinformatycznego
z Systemem Poboru Opłaty Elektronicznej KAS;
2)
wniesie zabezpieczenie.
7.
Umowa, o której mowa w ust. 6, określa w szczególności
1)
czas jej trwania;
2)
częstotliwość, tryb i sposób składania sprawozdań z realizacji usług, o których mowa
w ust. 1;
3)
sposób wykonywania usług, o których mowa w ust. 1;
4)
okres rozliczeniowy;
5)
tryb i sposób dokonywania rozliczeń, w tym tryb i sposób rozliczania prowizji;
6)
formę i wysokość kwoty zabezpieczenia;
7)
warunki zmiany oraz rozwiązania tej umowy.
8.
Za wykonywanie usług, o których mowa w ust. 1, dostawca kart flotowych pobiera prowizję.
Prowizja nie może przekroczyć 1,5% wartości wniesionych opłat.
9.
Dostawca kart flotowych przekazuje w czasie rzeczywistym, za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego zintegrowanego z Systemem Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, Szefowi
KAS informację o zakończeniu świadczenia usług, o których mowa w ust. 1, na rzecz
właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu.
10.
W przypadku, o którym mowa w ust. 9, przed rozpoczęciem przejazdu właściciel, posiadacz
albo użytkownik pojazdu uzupełnia w rejestrze, o którym mowa w art. 13ia ust. 1, dane
wskazane w art. 13ia ust. 5 pkt 4.
11.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wysokość prowizji, o której mowa w ust. 8, mając na względzie przewidywane koszty
ponoszone przez dostawców kart flotowych.
1.
Dostawca kart flotowych jest obowiązany ustanowić zabezpieczenie należności z tytułu
opłaty elektronicznej oraz opłat za przejazd autostradą.
2.
Zabezpieczenie ustanawia się tak, aby umożliwiało Szefowi KAS bezwarunkowe, natychmiastowe,
pełne i nieodwołalne ściągnięcie należnej opłaty wraz z odsetkami.
3.
Zabezpieczenie może być ustanawiane w jednej lub w kilku następujących formach
1)
pieniężnej, wpłaconej przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Szefa KAS;
2)
gwarancji bankowej;
3)
gwarancji ubezpieczeniowej;
4)
poręczenia udzielonego przez podmiot, którego zdolność do spłaty zobowiązań w roku
kalendarzowym, w którym przypada data udzielenia poręczenia, została oceniona na poziomie
a)
co najmniej BBB + albo Baa 1 przyznawanym przez agencje ratingowe określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 2c ust. 3 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1613 oraz z 2023 r. poz. 28) albo
b)
odpowiadającym co najmniej poziomowi BBB + albo Baa 1 przyznawanym przez agencje ratingowe
o międzynarodowej renomie.
4.
Zabezpieczenie jest ustanawiane na okres nie krótszy niż rok, w wysokości określonej
w umowie, o której mowa w art. 13iba ust. 5.
Jeżeli właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu działa przez pełnomocnika, do
pełnomocnictw przepisy działu IV rozdziału 3a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 i 2707 oraz z 2023 r. poz. 180) stosuje się odpowiednio.
1.
W przypadku stwierdzenia przerwy trwającej dłużej niż 15 minut w nadawaniu sygnału
pozycjonowania satelitarnego lub transmisji danych, o których mowa w art. 13i ust.
3a, kierujący pojazdem samochodowym jest obowiązany do niezwłocznego zatrzymania się
na najbliższym parkingu samochodowym lub w najbliższej zatoce postojowej albo opuszcza
niezwłocznie drogę, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust.
6. Wznowienie przejazdu po drodze, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 13ha ust. 6, kierujący pojazdem samochodowym może rozpocząć po przywróceniu sygnału
pozycjonowania satelitarnego lub transmisji danych.
1a.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku
1)
gdy przerwa, o której mowa w ust. 1, nastąpiła na skutek niesprawności lub awarii
urządzeń lub systemów, o których mowa w art. 13i ust. 3a, uniemożliwiającej przekazywanie
danych geolokalizacyjnych niezbędnych do poboru opłaty elektronicznej;
2)
gdy pojazd samochodowy
a)
uczestniczy w
-
akcji ratowniczej lub humanitarnej,
-
usuwaniu skutków klęsk żywiołowych,
-
usuwaniu awarii,
b)
jest używany
-
do przewozu żywych zwierząt,
-
na potrzeby skupu mleka,
-
do przewozu lekarstw i środków medycznych,
-
do przewozu towarów niebezpiecznych w ilościach, dla których wymagane jest oznakowanie
pojazdu tablicami ostrzegawczymi barwy pomarańczowej,
-
do przewozu betonu oraz pomp do jego tłoczenia,
-
do przewozu odpadów komunalnych lub nieczystości ciekłych
-
i są nim przewożone towary nieobjęte systemem monitorowania przewozu i obrotu, o których
mowa w art. 3 ust. 4-7 i 10 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego
i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi
(Dz. U. z 2023 r. poz. 104) oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 11 tej ustawy;
3)
autobusu przewożącego pasażerów.
1b.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1a, warunkiem kontynuowania przejazdu jest podanie
przez właściciela, posiadacza albo użytkownika pojazdu w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej
KAS informacji o trasie przejazdu wraz z numerem rejestracyjnym pojazdu, a jeżeli
opłata elektroniczna jest wnoszona w trybie przedpłaty - po uiszczeniu tej opłaty
za ten przejazd.
1c.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1a pkt 2 i 3, informacja o trasie przejazdu wraz
z numerem rejestracyjnym pojazdu są przekazywane nie później niż w terminie 3 dni
od dnia zakończenia przejazdu. W tym terminie jest uiszczana również opłata elektroniczna
wnoszona w trybie przedpłaty.
2.
W przypadku niedostępności Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS przepisu ust.
1 nie stosuje się.
1.
Analizę danych gromadzonych w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS może prowadzić
wyznaczona jednostka sektora finansów publicznych lub instytuty badawcze, o których
mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 498).
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, przekazuje Szefowi KAS na bieżąco wyniki analizy
danych gromadzonych w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, wyznaczyć
jednostkę sektora finansów publicznych albo instytuty badawcze, o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych, do dokonywania analizy danych z Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS oraz wskazać
zakres danych podlegających tej analizie, uwzględniając przygotowanie techniczne wyznaczanego
podmiotu i jego doświadczenie w analizie danych, w szczególności danych geolokalizacyjnych.
4.
W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w ust. 3, jest podmiotem, który jest nadzorowany
przez ministra innego niż minister właściwy do spraw finansów publicznych, rozporządzenie,
o którym mowa w ust. 3, wydaje się w porozumieniu z właściwym ministrem.
1.
Szef KAS udostępnia ministrowi właściwemu do spraw transportu w celu realizacji jego
ustawowych zadań, w tym kształtowania polityki transportowej, sieci dróg płatnych
oraz stawek opłaty elektronicznej dane zgromadzone w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej
KAS.
2.
Sposób udostępniania danych, o którym mowa ust. 1, określa porozumienie zawarte pomiędzy
ministrem właściwym do spraw transportu a Szefem KAS.
3.
W porozumieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się w szczególności
1)
zakres przedmiotowy i rodzaje udostępnianych danych oraz terminy i tryb ich przekazywania;
2)
zakres informacji i danych gromadzonych zgodnie z art. 13hf.
4.
Szef KAS przekazuje corocznie do dnia 31 marca ministrowi właściwemu do transportu
informację dotyczącą poboru opłaty elektronicznej i funkcjonowania Systemu Poboru
Opłaty Elektronicznej KAS za rok poprzedni.
1.
Przepisów art. 13i nie stosuje się do
1)
systemów opłat, których poboru nie dokonuje się środkami elektronicznymi;
2)
systemów elektronicznych opłat, które nie wymagają instalowania w pojazdach samochodowych
urządzeń na potrzeby poboru opłat;
3)
systemów opłat wprowadzanych na drogach powiatowych i gminnych, w odniesieniu do których
koszty dostosowania do wymagań wymienionych w art. 13i są niewspółmiernie wysokie
do korzyści.
2.
Do opłaty za przejazd autostradą, o której mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym, pobieranej przez Szefa KAS, nie stosuje się przepisów art. 13i ust. 1, w przypadku
poboru tej opłaty z wykorzystaniem technologii automatycznego rozpoznawania tablic
rejestracyjnych oraz przepisów art. 13i ust. 3.
3.
Szef KAS w przypadku niewystarczającej dostępności urządzeń pokładowych, o których
mowa w art. 13i ust. 3a, może w celu poboru opłaty, o której mowa w ust. 2, zapewnić
ich dostępność.
1.
Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13
ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości
1)
500 zł - w przypadku zespołu pojazdów o łącznej dopuszczalnej masie całkowitej powyżej
3,5 tony złożonego z samochodu osobowego o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 tony oraz przyczepy;
2)
1500 zł - w pozostałych przypadkach.
2.
Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i
1)
ust. 4a,
2)
ust. 4b, jeśli skutkuje ono uiszczeniem opłaty w niepełnej wysokości
-
wymierza się karę pieniężną.
2a.
Za niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 13ia ust. 1
-
wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.
2b.
Za podanie niezgodnych ze stanem faktycznym danych, o których mowa w
1)
art. 13ia ust. 5 pkt 1 i 2
-
wymierza się karę pieniężną w wysokości 500 zł;
2)
art. 13ia ust. 5 pkt 3 i art. 13ib ust. 1 pkt 1 i 3
-
wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.
2c.
Za niedołączenie dokumentów, o których mowa w art. 13ia ust. 7
-
wymierza się karę pieniężną w wysokości 1000 zł.
2d.
Za niewykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 13ia ust. 10 i art. 13ib ust. 2
-
wymierza się karę pieniężną w wysokości 1000 zł.
3.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości
1)
250 zł - w przypadku zespołu pojazdów o łącznej dopuszczalnej masie całkowitej powyżej
3,5 tony złożonego z samochodu osobowego o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej
3,5 tony oraz przyczepy;
2)
750 zł - w pozostałych przypadkach.
4.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 2a-2d, wymierza się właścicielowi
albo posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu, albo korzystającemu z drogi w przypadku,
o którym mowa w art. 13ia ust. 19.
5.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2 pkt 1, wymierza się kierującemu pojazdem samochodowym,
o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3.
6.
Na podmiot, o którym mowa w
1)
ust. 4, nie może zostać nałożona więcej niż jedna kara pieniężna za poszczególne naruszenia,
o których mowa w ust. 1 lub ust. 2 pkt 2 i ust. 2a-2d, dotyczące danego pojazdu samochodowego,
2)
ust. 5, nie może zostać nałożona więcej niż jedna kara pieniężna za naruszenie, o
którym mowa w ust. 2 pkt 1
- stwierdzone w trakcie jednej doby.
7.
Za dobę, w rozumieniu ust. 6, uznaje się okres od godziny 0
8.
Kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, nie nakłada się jeśli naruszenie obowiązku
uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, jest wynikiem
naruszenia przez kierującego pojazdem samochodowym obowiązku, o którym mowa w art.
13i ust. 4a.
8a.
Kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej w trybie
przedpłaty, nie wymierza się, jeśli do Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS zostały
przekazane dane geolokalizacyjne, a właściciel, posiadacz albo użytkownik pojazdu
uiścił opłatę elektroniczną w terminie 3 dni od dnia zakończenia przejazdu. Informacje
o wysokości nieuiszczonej opłaty elektronicznej, są dostępne za pośrednictwem Systemu
Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.
8b.
Przepisu ust. 8a nie stosuje się, jeśli do ujawnienia naruszenia doszło w wyniku kontroli,
o której mowa w art. 13l, wykonywanej przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego
lub funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, po zatrzymaniu pojazdu podczas przejazdu
po drodze określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6.
8c.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 2a-2d, wymierza się w wysokości 500 zł, jeśli
korzystający z dróg, który nie jest właścicielem, posiadaczem albo użytkownikiem pojazdu
zgłosił do rejestru uiszczających opłatę elektroniczną wyłącznie samochody osobowe
o masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony.
9.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1-2d, nakłada się w drodze decyzji administracyjnej.
1.
Do kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej, w tym kontroli używanego
w pojeździe urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3 i 3a, jeżeli jest ono wymagane,
oraz urządzenia, o którym mowa w art. 16l ust. 1, a także nałożenia i pobierania kar
pieniężnych, o których mowa w art. 13k, jest uprawniony Główny Inspektor Transportu
Drogowego.
1a.
Główny Inspektor Transportu Drogowego może wykorzystywać przy kontroli prawidłowości
uiszczenia opłaty elektronicznej System Poboru Opłaty Elektronicznej KAS. Zasady dotyczące
wykorzystywania Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS określa porozumienie zawarte
pomiędzy Szefem KAS a Głównym Inspektorem Transportu Drogowego.
1b.
Kontrolę prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej, w tym kontrolę używanego
w pojeździe urządzenia, o którym mowa w art. 13i ust. 3a, przy wykonywaniu swoich
ustawowych zadań mogą przeprowadzać również funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej.
1c.
Funkcjonariusz Służby Celno-Skarbowej, który w trakcie kontroli, o której mowa w ust.
1b, ujawni naruszenie, za które ustawa przewiduje karę pieniężną, przekazuje dokumenty
z przeprowadzonej kontroli Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego.
1d.
W celu wykonywania zadań, o których mowa w ust. 1, Główny Inspektor Transportu Drogowego
jest upoważniony do dostępu do danych osobowych zawartych w Systemie Poboru Opłaty
Elektronicznej KAS.
2.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
tryb, sposób i zakres kontroli, o której mowa w ust. 1, wykonywanej przez Głównego
Inspektora Transportu Drogowego, uwzględniając technologię wykorzystaną w Systemie
Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.
1.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 13k ust. 1-2d, są przekazywane na wyodrębniony
rachunek bankowy Głównego Inspektora Transportu Drogowego w terminie 21 dni od dnia,
w którym decyzja w sprawie nałożenia kary stała się ostateczna. Koszty związane z
uiszczeniem kary pokrywa obowiązany podmiot.
2.
W przypadku gdy zostanie stwierdzona okoliczność uzasadniająca nałożenie kary pieniężnej,
o której mowa w art. 13k ust. 1-2d, na zagraniczny podmiot mający siedzibę albo miejsce
zamieszkania w państwie, z którym Rzeczpospolita Polska nie jest związana umową lub
porozumieniem o współpracy we wzajemnym dochodzeniu należności bądź możliwość egzekucji
należności nie wynika wprost z przepisów międzynarodowych oraz przepisów tego państwa,
osoba przeprowadzająca kontrolę pobiera kaucję w wysokości odpowiadającej przewidywanej
karze pieniężnej.
3.
Kaucję pobiera się w formie
1)
gotówkowej, za pokwitowaniem na druku ścisłego zarachowania,
2)
bezgotówkowej, za pomocą karty płatniczej, przy czym koszty związane z autoryzacją
transakcji i przekazem środków ponosi obowiązany podmiot, lub
3)
przelewu na wyodrębniony rachunek bankowy organu prowadzącego postępowanie administracyjne
w sprawie o nałożenie kary pieniężnej, o której mowa w art. 13k ust. 1-2d, przy czym
koszty przelewu ponosi obowiązany podmiot.
4.
Kaucja przechowywana jest na nieoprocentowanym rachunku bankowym, o którym mowa w
ust. 3 pkt 3.
5.
Organ prowadzący postępowanie administracyjne w sprawie o nałożenie kary pieniężnej,
o której mowa w art. 13k ust. 1-2d, przekazuje kaucję
1)
na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 1 - w terminie 7 dni od dnia, w którym decyzja
o nałożeniu kary stała się ostateczna;
2)
na rachunek bankowy podmiotu, który ją wpłacił - w terminie 7 dni od dnia doręczenia
decyzji o uchyleniu lub stwierdzeniu nieważności decyzji o nałożeniu kary pieniężnej.
6.
W przypadku gdy wysokość nałożonej kary pieniężnej, o której mowa w art. 13k ust.
1-2d, jest mniejsza od wysokości pobranej kaucji, do powstałej różnicy stosuje się
odpowiednio przepis ust. 5 pkt 2.
7.
Jeśli w sytuacji, o której mowa w ust. 2, nie pobrano kaucji, osoba przeprowadzająca
kontrolę kieruje lub usuwa pojazd, na koszt podmiotu obowiązanego, na najbliższy parking
strzeżony, o którym mowa w art. 130a ust. 5c ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
8.
W zakresie postępowania w związku z usuwaniem pojazdu stosuje się odpowiednio przepisy
art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
9.
Zwrot pojazdu z parkingu następuje po przekazaniu kaucji przez podmiot, o którym mowa
w ust. 2, na zasadach określonych w ust. 3.
10.
Jeżeli kara pieniężna, o której mowa w art. 13k ust. 1-2d, nie zostanie uiszczona
lub pojazd nie zostanie odebrany z parkingu w ciągu 30 dni od dnia, w którym decyzja
w sprawie nałożenia kary stała się ostateczna, stosuje się odpowiednio przepisy działu II rozdziału 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 479, z późn. zm. dotyczące egzekucji należności pieniężnych z ruchomości.
1.
Nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia kar pieniężnych, o których mowa
w art. 13k ust. 1-2d, jeżeli od dnia popełnienia naruszenia upłynęło 9 miesięcy.
2.
Wszczęcie postępowania w sprawie nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art.
13k ust. 1-2d, w okresie określonym w ust. 1, wstrzymuje bieg przedawnienia naruszenia,
w sprawie którego wszczęto postępowanie.
1.
W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli niedopełnienia obowiązku, o którym mowa
w art. 13i ust. 4aa, 4ab, art. 13ib ust. 4 albo w art. 13ic ust. 1
-
kierujący pojazdem samochodowym podlega karze grzywny w wysokości 1500 zł.
2.
Prawo do nakładania i pobierania kary grzywny w drodze mandatu karnego za czyn, o
którym mowa w ust. 1, przysługuje inspektorom Inspekcji Transportu Drogowego i funkcjonariuszom
Służby Celno-Skarbowej.
3.
Orzekanie w sprawie nałożenia kary grzywny, o której mowa w ust. 1, następuje w trybie
określonym w ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1124).
1.
W przypadku stwierdzenia, w trakcie kontroli na drodze, za przejazd którą uiszcza
się opłatę elektroniczną, że pojazd podlegający opłacie elektronicznej ma
1)
tablice rejestracyjne zakryte lub ozdobione lub
2)
z przodu lub z tyłu pojazdu znaki, napisy lub przedmioty, które ograniczają czytelność
tych tablic, lub
3)
tablice rejestracyjne umieszczone na pojeździe w innych miejscach niż konstrukcyjnie
do tego przeznaczone
- kierujący tym pojazdem podlega karze grzywny w wysokości 1500 zł.
2.
Za popełnienie czynu, o którym mowa w ust. 1, kierujący zespołem pojazdów o łącznej
dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony złożonego z samochodu osobowego o
dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony oraz przyczepy
-
podlega karze grzywny w wysokości 500 zł.
3.
Do nakładania i pobierania kary grzywny, o której mowa w ust. 1 i 2, w drodze mandatu
karnego, przepisy art. 13na ust. 2 i 3 stosuje się.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2, na kierującego pojazdem nie nakłada się kary
grzywny za wykroczenie określone w art. 97 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2151, 2311, 2581 i 2600) w związku z art. 60 ust. 1 pkt 2, 3 i 3a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.
1.
W pasie drogowym dróg, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, w związku z realizacją
zadań, o których mowa w art. 13hb ust. 1ba i art. 13l ust. 1, a także art. 37a ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia
27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, Szef KAS może instalować stacjonarne i przenośne urządzenia służące do kontroli
prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej oraz poboru opłaty za przejazd autostradą,
wraz z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia.
Czynności tych należy dokonać w porozumieniu z Głównym Inspektorem Transportu Drogowego.
2.
Instalacja urządzeń, o których mowa w ust. 1, odbywa się w sposób niepowodujący zagrożeń
dla bezpieczeństwa użytkowników drogi, po uzgodnieniu z zarządcą drogi warunków, jakie
należy spełnić w tym zakresie. Uzgodnienie następuje w terminie nie dłuższym niż 30
dni, licząc od dnia przekazania przez Szefa KAS propozycji lokalizacji tych urządzeń.
3.
Przepisów art. 40 ust. 1 i 3 nie stosuje się do zajęcia pasa drogowego przez Szefa
KAS na cele związane z realizacją zadań, o których mowa w art. 13hb ust. 1ba i art. 13l ust. 1, a także art. 37a ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia
27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym.
4.
Zarząd drogi użycza Szefowi KAS grunty w pasie drogowym na cele związane z instalacją
urządzeń, o których mowa w ust. 1. Przepisów art. 43 ust. 2 pkt 3 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia
1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1899 oraz z 2022 r. poz. 1846 i 2185) nie stosuje się.
5.
Do Szefa KAS należy utrzymanie, serwis, przenoszenie, usuwanie i wymiana urządzeń,
o których mowa w ust. 1.
6.
Szef KAS może zlecać w swoim imieniu innym podmiotom wykonywanie zadań, o których
mowa w ust. 1 i 5.
7.
Zadania, o których mowa w ust. 1 i 5, są finansowane z Krajowego Funduszu Drogowego.
1.
Szef KAS może wystąpić z wnioskiem odpowiednio do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad albo spółki, o której mowa w art. 37a ust. 1a pkt 2 albo 3 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym, o zmianę organizacji ruchu drogowego w celu zapewnienia prawidłowego poboru opłaty
za przejazd autostradą lub opłaty elektronicznej.
2.
Odpowiednio Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo spółka, o której mowa
w art. 37a ust. 1a pkt 2 albo 3 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym, w terminie 21 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia z Szefem
KAS zmianę organizacji ruchu drogowego, biorąc pod uwagę zapewnienie bezpieczeństwa
ruchu drogowego, prawidłowość poboru opłaty za przejazd autostradą lub opłaty elektronicznej
oraz właściwe poinformowanie o zmianach przejeżdżających autostradą lub jej odcinkiem
lub korzystających z dróg publicznych.
1.
Do inwestycji drogowej polegającej na budowie lub przebudowie drogi publicznej, dla
której wszczęte zostało postępowanie w sprawie wydania decyzji o: środowiskowych uwarunkowaniach
na podstawie ustawy zmienianej w art. 5 lub zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,
o której mowa w art. 11a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4, lub pozwoleniu na budowę
- które nie zakończyło się decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie ustawy,
stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, chyba
że inwestor złoży organowi prowadzącemu postępowanie wniosek o stosowanie przepisów
art. 39 ust. 6ba ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Do inwestycji drogowej polegającej na budowie lub przebudowie drogi publicznej, dla
której dokonano zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ust. 1b ustawy zmienianej w art.
2, w przypadku którego nie upłynął termin, o którym mowa w art. 30 ust. 5 tej ustawy,
stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, chyba
że inwestor złoży organowi, któremu dokonuje się zgłoszenia, wniosek o stosowanie
przepisów art. 39 ust. 6ba ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Zadania, o których mowa w art. 20 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, realizowane przez zarządy województw oraz prezydentów miast na prawach
powiatu są finansowane z budżetu państwa.
2.
Od roku 2024 w budżecie państwa tworzy się rezerwę celową z przeznaczeniem na finansowanie
zadań, o których mowa w art. 20 pkt 20 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, realizowanych przez zarządy województw oraz prezydentów miast na
prawach powiatu.
3.
Rezerwą, o której mowa w ust. 2, dysponuje minister właściwy do spraw finansów publicznych
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu.
1.
Budowa lub przebudowa dróg publicznych spowodowana inwestycją niedrogową należy do
inwestora tego przedsięwzięcia.
2.
Szczegółowe warunki budowy lub przebudowy dróg, o których mowa w ust. 1, określa umowa
między zarządcą drogi a inwestorem inwestycji niedrogowej.
3.
W przypadku, w którym inwestycją niedrogową jest kanał technologiczny, umowa, o której
mowa w ust. 2, może przewidywać przekazanie zarządcy drogi kanału technologicznego,
na warunkach uzgodnionych w umowie, z możliwością ustanowienia na rzecz przekazującego
inwestora prawa do korzystania z części kanału. W takim przypadku do ustanowienia
prawa na rzecz przekazującego inwestora postanowień art. 39 ust. 7-7ac i 7f-7k nie
stosuje się.
4.
Przekazywany kanał technologiczny, o którym mowa w ust. 3, powinien odpowiadać warunkom
technicznym określonym w odrębnych przepisach, jak również warunkom określonym w decyzji,
o której mowa w art. 39 ust. 3.
1.
Usługę EETS może świadczyć dostawca EETS mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, wpisany do rejestru dostawców EETS, zwanego dalej „rejestrem EETS”, po zawarciu
w formie pisemnej umów dotyczących świadczenia usługi EETS z
1)
podmiotem pobierającym opłatę, o którym mowa w art. 13i ust. 2;
2)
użytkownikiem EETS.
2.
Warunkami świadczenia usługi EETS są
1)
posiadanie certyfikatu zgodności z normą przenoszącą normę EN ISO 9001 lub jego odpowiednika;
2)
posiadanie umożliwiających świadczenie usługi EETS: wyposażenia technicznego oraz
składników interoperacyjności, o których mowa w art. 16x ust. 1, dla których wystawiono
deklaracje WE zgodności lub przydatności do stosowania, potwierdzające ich zgodność
z przepisami decyzji Komisji 2009/750/WE z dnia 6 października 2009 r. w sprawie definicji
europejskiej usługi opłaty elektronicznej oraz jej elementów technicznych (Dz. Urz.
UE L 268 z 13.10.2009, str. 11), zwanej dalej „decyzją 2009/750/WE”, o których mowa
w załączniku IV do tej decyzji;
3)
znajdowanie się w sytuacji finansowej zapewniającej podjęcie i prowadzenie działalności
w zakresie świadczenia usługi EETS dostosowanej do rozmiaru przewidzianej działalności;
4)
posiadanie planu zarządzania ryzykiem związanym ze świadczeniem usługi EETS;
5)
pełnienie funkcji członków zarządu oraz funkcji członków rady nadzorczej przez osoby,
które nie zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia
korzyści majątkowych lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów.
3.
Plan zarządzania ryzykiem, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, zawiera w szczególności procedury
1)
monitorowania sposobu świadczenia usługi EETS;
2)
na wypadek problemów natury technicznej zakłócających funkcjonowanie usługi EETS.
4.
Plan zarządzania ryzykiem, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, co najmniej raz na dwa lata
jest poddawany ocenie niezależnego audytora, która obejmuje także wnioski z jej przeprowadzenia.
5.
Plan zarządzania ryzykiem, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, oraz ocena niezależnego audytora,
o której mowa w ust. 4, są sporządzane i dokonywane na zlecenie i koszt przedsiębiorcy.
1.
Organem prowadzącym rejestr EETS jest minister właściwy do spraw transportu.
2.
Rejestr EETS jest udostępniany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw transportu.
3.
Wpisu do rejestru EETS dokonuje się na wniosek przedsiębiorcy zawierający następujące
dane
1)
firmę, siedzibę i adres wnioskodawcy;
2)
formę organizacyjno-prawną wnioskodawcy;
3)
imiona i nazwiska osób pełniących funkcje członków zarządu i członków rady nadzorczej.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, załącza się dokumenty potwierdzające spełnienie
warunków, o których mowa w art. 16e ust. 2.
5.
Sytuację finansową, o której mowa w art. 16e ust. 2 pkt 3, potwierdza się na podstawie
1)
zaświadczenia banku, w którym jest prowadzony podstawowy rachunek bieżący przedsiębiorcy,
określającego wielkość posiadanych środków finansowych oraz zdolność kredytową i płatniczą;
2)
zaświadczenia właściwego urzędu w każdym państwie, w którym jest prowadzona działalność,
stwierdzającego, że przedsiębiorca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek
na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne lub dokumentu potwierdzającego uzyskanie
przewidzianego prawem zwolnienia, odroczenia, rozłożenia na raty zaległych płatności
lub wstrzymania w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3)
zatwierdzonego sprawozdania finansowego za poprzedni rok obrotowy, jeżeli przedsiębiorca
jest obowiązany do jego sporządzenia na podstawie przepisów o rachunkowości lub innych
przepisów szczególnych, a także sprawozdania z badania, jeżeli obowiązek badania sprawozdania
finansowego wynika z przepisów o rachunkowości lub innych przepisów szczególnych -
w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w roku obrotowym poprzedzającym
rok złożenia wniosku;
4)
oświadczenia zapewniającego, że w stosunku do przedsiębiorcy nie zgłoszono wniosku
o ogłoszenie upadłości lub nie znajduje się on w stanie likwidacji.
6.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, załącza się oświadczenie następującej treści
„
Oświadczam, że
1)
informacje zawarte we wniosku o wpis do rejestru dostawców EETS są zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie świadczenia
usługi EETS określone w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
”
.
Oświadczenie składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej
treści
„
Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 6, zawiera również następujące dane
1)
firmę, siedzibę i adres przedsiębiorcy;
2)
miejsce i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskazaniem imienia
i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
8.
W rejestrze EETS umieszcza się dane, o których mowa w ust. 3, wnioski z oceny, o których
mowa w art. 16e ust. 4, a także informację o zawieszeniu świadczenia usługi EETS.
9.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, i załączane dokumenty, o których mowa w ust. 4-6,
sporządza się w języku polskim albo wnioskodawca zleca ich tłumaczenie na język polski.
Tłumaczenie sporządza tłumacz przysięgły lub właściwy konsul Rzeczypospolitej Polskiej.
10.
W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru EETS nie zawiera danych, o których mowa
w ust. 3, lub nie dołączono do niego dokumentów, o których mowa w ust. 4-6, minister
właściwy do spraw transportu wzywa niezwłocznie wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku,
w terminie nie krótszym niż 14 dni.
11.
Wpis do rejestru EETS albo odmowa dokonania tego wpisu następuje w terminie 2 miesięcy
od daty otrzymania wniosku lub jego uzupełnienia.
12.
Wpis albo odmowa wpisu do rejestru EETS następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Wpisu do rejestru odmawia się w przypadku nieprzedłożenia dokumentów potwierdzających
spełnienie warunków, o których mowa w art. 16e ust. 2, lub oświadczenia, o którym
mowa w ust. 6.
13.
Minister właściwy do spraw transportu wysyła zawiadomienie o wszczęciu postępowania
w sprawie wpisu, odmowy wpisu, wykreślenia z rejestru EETS oraz decyzje w tych sprawach
przedsiębiorcy albo dostawcy EETS oraz zawiadamia o wszczęciu postępowań oraz wydaniu
decyzji podmioty pobierające opłaty, o których mowa w art. 13i ust. 2, w drodze obwieszczeń,
na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
14.
Uprawnienia dostawcy EETS wynikające z decyzji o wpisie do rejestru EETS nie przechodzą
na podmioty powstałe w wyniku jego podziału albo łączenia się z innymi podmiotami.
1.
Minister właściwy do spraw transportu wykreśla, w drodze decyzji administracyjnej,
dostawcę EETS z rejestru EETS
1)
na jego wniosek;
2)
z urzędu w przypadku stwierdzenia
a)
zaprzestania świadczenia przez dostawcę EETS usługi EETS przez okres co najmniej 12
miesięcy,
b)
niespełniania przez dostawcę EETS warunków, o których mowa w art. 16e ust. 2,
c)
niezłożenia co najmniej jednego z oświadczeń, o których mowa w art. 16i ust. 1 pkt
7, pomimo upływu terminu, o którym mowa w art. 16i ust. 1 pkt 7, i wezwania do ich
złożenia.
2.
Minister właściwy do spraw transportu może wykreślić dostawcę EETS z rejestru EETS
w przypadku niespełnienia przez niego obowiązku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 decyzji
2009/750/WE.
3.
Podejmując decyzję o wykreśleniu dostawcy EETS z rejestru EETS, w przypadku, o którym
mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw transportu bierze pod uwagę
1)
liczbę umów dotyczących świadczenia usługi EETS zawartych przez dostawcę EETS z podmiotami
pobierającymi opłaty na wszystkich obszarach EETS oraz
2)
stosunek długości sieci dróg, co do której dostawca EETS zawarł umowy o świadczenie
usługi EETS z podmiotami pobierającymi opłaty na obszarach EETS, do długości sieci
dróg na wszystkich obszarach EETS.
4.
Minister właściwy do spraw transportu informuje podmioty prowadzące odpowiednie rejestry
w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej o wpisaniu
dostawcy EETS do rejestru EETS oraz o jego wykreśleniu z tego rejestru.
Usługę EETS na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może także świadczyć dostawca
EETS mający siedzibę na terytorium innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego
Unii Europejskiej wpisany do odpowiedniego rejestru prowadzonego w państwie jego siedziby,
po zawarciu w formie pisemnej umów dotyczących świadczenia usługi EETS z
1)
podmiotem pobierającym opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2;
2)
użytkownikiem EETS.
1.
Dostawca EETS jest obowiązany
1)
w ramach świadczenia usługi EETS uiszczać opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1
pkt 3 i ust. 2, oraz opłatę za przejazd autostradą, naliczane za pomocą urządzenia,
o którym mowa w art. 16l ust. 1;
2)
niezwłocznie informować podmiot pobierający opłaty, z którym zawarł umowę, o której
mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1, o danych, w tym danych osobowych
użytkownika EETS, koniecznych do realizacji tej umowy, w tym dostarczonych użytkownikom
EETS urządzeniach, o których mowa w art. 16l ust. 1, oraz przypisaniu tych urządzeń
do pojazdu samochodowego i użytkownika EETS;
3)
monitorować sposób świadczenia usługi EETS zgodnie z procedurami określonymi w planie
zarządzania ryzykiem, o którym mowa w art. 16e ust. 2 pkt 4;
4)
współpracować z podmiotem uprawnionym do kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty
elektronicznej, o którym mowa w art. 13l ust. 1 oraz 1b, w tym przekazywać temu podmiotowi
dane osobowe użytkowników EETS naruszających obowiązki, o których mowa w art. 13 ust.
1 pkt 3, art. 13i ust. 4a lub 4b, na zasadach określonych w umowie, o której mowa
w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1;
5)
udostępniać na swojej stronie internetowej informację o obsługiwanych obszarach EETS
oraz warunkach zawierania umów o świadczenie usługi EETS z użytkownikami EETS;
6)
niezwłocznie informować ministra właściwego do spraw transportu o zmianach dotyczących
go danych i informacji zawartych w rejestrze EETS;
7)
corocznie, w terminie do dnia 30 czerwca, składać ministrowi właściwemu do spraw transportu
dokumenty, o których mowa w art. 16f ust. 4 i 5, oraz oświadczenie o zakresie prowadzonej
działalności dotyczącej świadczenia usługi EETS za rok poprzedni, zawierające informację
o obsługiwanych obszarach EETS, a także oświadczenie, że spełnia wymogi, o których
mowa w art. 16e ust. 2 - w przypadku dostawcy EETS wpisanego do rejestru EETS;
8)
niezwłocznie przekazywać ministrowi właściwemu do spraw transportu wnioski z oceny
planu zarządzania ryzykiem, o których mowa w art. 16e ust. 4 - w przypadku dostawcy
EETS wpisanego do rejestru EETS;
9)
niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od dnia zawieszenia albo zakończenia
świadczenia usługi EETS, zgłosić ministrowi właściwemu do spraw transportu fakt zawieszenia
albo zakończenia świadczenia usługi EETS - w przypadku dostawcy EETS wpisanego do
rejestru EETS.
2.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 7, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań, zamieszczając w nich klauzulę, o której mowa
w art. 16f ust. 6, oraz dane, o których mowa w art. 16f ust. 7.
1.
Dostawca EETS uiszcza opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz
opłatę za przejazd autostradą, podmiotowi pobierającemu opłaty, z którym zawarł umowę,
o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1, nie rzadziej niż raz na
2 tygodnie, chyba że umowa ta stanowi inaczej. W przypadku gdy opłata stanowi przychód
Krajowego Funduszu Drogowego niedopuszczalne jest określenie w umowie terminu uiszczania
opłat dłuższego niż 2 tygodnie.
2.
Dostawca EETS nie może dokonywać potrącenia z opłat, o których mowa w art. 13 ust.
1 pkt 3 i ust. 2, oraz opłaty za przejazd autostradą, oraz podejmować innych czynności
skutkujących zmniejszeniem wysokości opłaty należnej podmiotowi pobierającemu opłaty.
3.
W przypadku nieterminowego uiszczania opłat przez dostawcę EETS podmiotowi pobierającemu
opłaty należą się odsetki ustawowe za opóźnienie.
4.
W przypadku gdy opłaty, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz opłata
za przejazd autostradą, stanowią przychód Krajowego Funduszu Drogowego albo jednostek
samorządu terytorialnego, obowiązek ich uiszczenia przez dostawcę EETS podmiotowi
pobierającemu opłaty podlega egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Przepis stosuje się w przypadku niemożności ściągnięcia należności podmiotu pobierającego
opłaty z zabezpieczenia, o którym mowa w art. 16k ust. 1.
1.
Dostawca EETS jest obowiązany ustanowić zabezpieczenie należności z tytułu opłat,
o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz opłat za przejazd autostradą,
a także odsetek, o których mowa w art. 16j ust. 3.
2.
Zabezpieczenie ustanawia się, tak aby umożliwiało podmiotowi pobierającemu opłaty,
o którym mowa w art. 13i ust. 2, bezwarunkowe, natychmiastowe, pełne i nieodwołalne
ściągnięcie należnej opłaty wraz z odsetkami.
3.
Zabezpieczenie może być ustanawiane według wyboru podmiotu pobierającego opłaty w
jednej lub w kilku następujących formach
1)
pieniężnej, wpłaconej przelewem na rachunek bankowy wskazany przez podmiot pobierający
opłaty;
2)
gwarancji bankowej;
3)
gwarancji ubezpieczeniowej;
4)
poręczenia udzielonego przez podmiot, którego zdolność do spłaty zobowiązań w roku
kalendarzowym, w którym przypada data udzielenia poręczenia, została oceniona na poziomie
a)
co najmniej BBB + albo Baa 1 przyznawanym przez agencje ratingowe określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 2c ust. 3 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne albo
b)
odpowiadającym co najmniej poziomowi BBB + albo Baa 1 przyznawanym przez agencje ratingowe
o międzynarodowej renomie;
5)
innego równoważnego instrumentu finansowego.
4.
Zabezpieczenie jest ustanawiane na okres nie krótszy niż rok, w kwocie obliczonej
w sposób określony w informacji o obszarze EETS, o której mowa w art. 16o pkt 3 lit.
c.
1.
W ramach świadczenia usługi EETS dostawca EETS dostarcza użytkownikowi EETS urządzenie
na potrzeby pobierania opłat, które jest interoperacyjne i zdolne do komunikowania
się między systemami elektronicznego poboru opłat używanymi na obszarach EETS, oraz
przedstawia dokument potwierdzający spełnienie przez to urządzenie wymagań technicznych
określonych w decyzji 2009/750/WE.
2.
Dostawca EETS wprowadza do składników interoperacyjności, o których mowa w art. 16x
ust. 1, w tym urządzenia, o którym mowa w ust. 1, i przechowuje w nich dane pojazdu,
na podstawie których jest naliczana opłata, z zastrzeżeniem art. 13i ust. 4a. Dane
pojazdu ustala się na podstawie przedłożonego przez użytkownika EETS dokumentu.
3.
Dostawca EETS zapewnia serwis urządzenia, o którym mowa w ust. 1.
4.
Dostawca EETS prowadzi wykaz przeznaczonych do zablokowania urządzeń, o których mowa
w ust. 1, który niezwłocznie przekazuje podmiotowi pobierającemu opłaty, z którym
zawarł umowę, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1.
5.
Dostawca EETS niezwłocznie informuje użytkownika EETS o przekazaniu podmiotowi pobierającemu
opłaty wykazu, o którym mowa w ust. 4, w którym umieszczono urządzenie wydane temu
użytkownikowi.
6.
Podmiot pobierający opłaty niezwłocznie blokuje urządzenie na podstawie wykazu, o
którym mowa w ust. 4.
7.
Dostawca EETS nie uiszcza opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz
opłat za przejazd autostradą, naliczanych za pomocą urządzenia umieszczonego w wykazie,
o którym mowa w ust. 4, od chwili dostarczenia tego wykazu podmiotowi pobierającemu
opłaty.
8.
Wykaz, o którym mowa w ust. 4, jest przekazywany na zasadach określonych w umowie,
o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1.
Dostawca EETS za udostępnienie usługi EETS może pobierać wynagrodzenie od użytkowników
EETS na zasadach określonych w umowie, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 2 albo
art. 16h pkt 2.
1.
W ramach korzystania z usługi EETS użytkownik EETS jest obowiązany uiszczać dostawcy
EETS kwotę odpowiadającą opłacie, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz
opłacie za przejazd autostradą, naliczonej za pomocą urządzenia, o którym mowa w art.
16l ust. 1.
2.
Niewypełnienie obowiązku, o którym mowa w ust. 1, nie ma wpływu na konieczność wypełnienia
nałożonego na dostawcę EETS obowiązku, o którym mowa w art. 16i ust. 1 pkt 1, wobec
podmiotu pobierającego opłaty, z którym zawarł umowę, o której mowa w art. 16e ust.
1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1.
3.
Uiszczanie kwoty, o której mowa w ust. 1, dostawcy EETS przez użytkownika EETS wyklucza
możliwość dochodzenia opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz
opłat za przejazd autostradą, od użytkownika EETS przez podmiot pobierający opłaty,
o którym mowa w art. 13i ust. 2.
4.
Dostawca EETS, dokonując rozliczenia użytkownika EETS, wyodrębnia kwotę, o której
mowa w ust. 1, i kwotę wynagrodzenia za usługę EETS oraz wskazuje termin ich zapłaty.
5.
Rozliczenie powinno zawierać informacje określające czas i miejsce naliczenia opłat,
o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz opłat za przejazd autostradą,
a także zestawienie składników tego rozliczenia, chyba że użytkownik EETS zdecyduje
inaczej.
Podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, jest obowiązany
1)
zapewnić niedyskryminacyjne warunki zawierania umów dotyczących świadczenia usługi
EETS z dostawcami EETS;
2)
dopuszczać na sieci dróg, na której pobiera opłaty, użytkowanie urządzeń, o których
mowa w art. 16l ust. 1, pod warunkiem zawarcia umowy, o której mowa w art. 16e ust.
1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1;
3)
zamieszczać na swojej stronie internetowej
a)
wykaz dostawców EETS, z którymi zawarł umowę, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt
1 albo art. 16h pkt 1,
b)
informację o sieci dróg, na której pobiera opłaty, kategoriach pojazdów podlegających
opłacie i odpowiadających im stawkach opłat oraz technologii poboru opłat,
c)
informację o obszarze EETS spełniającą wymogi określone w załączniku I do decyzji
2009/750/WE,
d)
informację o planowanej zmianie danych dotyczących obszaru EETS obejmujących w szczególności
-
wysokość stawek opłat,
-
kategorie i rodzaje pojazdów podlegających opłacie,
-
technologię poboru opłat,
-
sieć dróg, na których pobierana jest opłata;
4)
niezwłocznie informować ministra właściwego do spraw transportu o danych i informacjach,
o których mowa w pkt 3 lit. a-c;
5)
niezwłocznie informować ministra właściwego do spraw transportu o zmianach danych
i informacji, o których mowa w pkt 3 lit. d;
6)
umożliwić stosowanie interfejsów, o których mowa w załączniku II do decyzji 2009/750/WE;
7)
podejmować działania umożliwiające prawidłowy pobór opłat z wykorzystaniem usługi
EETS w przypadku zakłócenia funkcjonowania tej usługi z jego winy, zgodnie z art.
5 ust. 7 decyzji 2009/750/WE.
Minister właściwy do spraw transportu niezwłocznie informuje Komisję Europejską oraz
podmioty prowadzące odpowiednie rejestry w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach
członkowskich Unii Europejskiej o planowanych zmianach danych, o których mowa w art.
16o pkt 3 lit. d.
1.
Podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, jest uprawniony do sprawdzania
sposobu świadczenia usługi EETS przez dostawcę EETS, z którym zawarł umowę, o której
mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo w art. 16h pkt 1.
2.
Dostawca EETS jest obowiązany do współdziałania przy sprawdzaniu sposobu świadczenia
usługi EETS.
3.
Sprawdzanie sposobu świadczenia usługi EETS nie może uniemożliwiać świadczenia usługi
EETS.
1.
Potwierdzenie faktu poruszania się przez użytkownika EETS po obszarze EETS, na podstawie
którego podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, nalicza opłaty,
jest przekazywane między stronami umowy, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo
art. 16h pkt 1, na zasadach w niej określonych.
2.
W przypadku stwierdzenia przez podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i
ust. 2, faktu przejazdu pojazdu po obszarze EETS, pomimo braku potwierdzenia tego
faktu przez dostawcę EETS zgodnie z ust. 1, podmiot pobierający opłaty wzywa dostawcę
EETS do uiszczenia opłaty za ten przejazd.
3.
W przypadkach, o którym mowa w ust. 2, dostawca EETS przed podjęciem działań mających
na celu wyegzekwowanie kwoty odpowiadającej opłacie, o której mowa w art. 16n ust.
1, od użytkownika EETS informuje go o obowiązku jej uiszczenia.
1.
Umowę, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 oraz art. 16h pkt 1, zawiera się na podstawie
warunków ogólnych określonych w informacji o obszarze EETS, o której mowa w art. 16o
pkt 3 lit. c. Umowa może zawierać także warunki szczególne.
2.
Umowa, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 oraz art. 16h pkt 1, powinna określać
co najmniej
1)
zasady i sposób dostarczenia wykazu, o którym mowa w art. 16l ust. 4;
2)
stałe opłaty nałożone na dostawców EETS odzwierciedlające koszty zapewnienia, obsługi
i utrzymania systemu umożliwiającego świadczenie usługi EETS ponoszone przez podmiot
pobierający opłaty na obszarze poboru opłat, w przypadku gdy koszty te nie są wliczone
w opłatę;
3)
zasady wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w art. 16t, o ile jest przewidziane;
4)
podział obowiązków i wynikających z nich ryzyk związanych z zapewnieniem działania
systemu elektronicznego poboru opłat;
4a)
zasady współpracy, o której mowa w art. 16i ust. 1 pkt 4;
5)
formę i zasady ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa w art. 16k, oraz korzystania
z niego przez podmiot pobierający opłaty, a także zasady jego zwrotu;
6)
formy i tryb sprawdzania sposobu świadczenia usługi EETS, o którym mowa w art. 16q,
ustalone z uwzględnieniem art. 5 ust. 6 decyzji 2009/750/WE;
7)
skutki nienależytego wykonania i niewykonania obowiązków umownych, w szczególności
kary umowne lub obniżenie wynagrodzenia;
8)
warunki rozwiązania i wypowiedzenia umowy, w szczególności w przypadku wykreślenia
dostawcy EETS z rejestru EETS albo odpowiedniego rejestru w innym niż Rzeczpospolita
Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej;
9)
zasady wzajemnych rozliczeń w razie rozwiązania i wypowiedzenia umowy, w szczególności
w przypadku wykreślenia dostawcy EETS z rejestru EETS albo odpowiedniego rejestru
w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej.
1.
Podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, może wypłacać wynagrodzenie
dostawcy EETS.
2.
Wynagrodzenie dla dostawcy EETS składa się z
1)
kwoty odpowiadającej oszczędnościom powstałym po stronie podmiotu pobierającego opłaty
w związku ze świadczeniem usługi EETS przez dostawcę EETS lub
2)
prowizji w przypadku przeniesienia wskazanych w umowie, o której mowa w art. 16e ust.
1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1, ryzyk związanych z poborem opłat na obszarze EETS na
dostawcę EETS.
3.
Podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, w informacji o obszarze
EETS, o której mowa w art. 16o pkt 3 lit. c, zawiera
1)
informację, czy przewidziana jest wypłata wynagrodzenia dla dostawców EETS oraz
2)
zasady ustalania wynagrodzenia dla dostawców EETS, z zachowaniem zasady niedyskryminacji.
1.
Podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, może jednocześnie świadczyć
usługę EETS. W takim przypadku podmiot ten zawiera umowy, o których mowa w art. 16e
ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1, z innymi podmiotami pobierającymi opłaty, o których
mowa w art. 13i ust. 2.
2.
Podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, będący jednocześnie dostawcą
EETS nie może pokrywać kosztów wykonywania jednej z tych działalności przychodami
pochodzącymi z drugiego rodzaju działalności (subsydiowanie skrośne) i jest obowiązany
1)
prowadzić ewidencję księgową odrębnie dla każdej z tych działalności;
2)
sporządzać i przechowywać sprawozdania finansowe dotyczące tych działalności, zawierające
bilans oraz rachunek zysków i strat za okresy sprawozdawcze, na zasadach i w trybie
określonych w przepisach o rachunkowości.
3.
Podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, będący jednocześnie dostawcą
EETS, obowiązany do sporządzenia sprawozdania finansowego na podstawie przepisów o
rachunkowości lub innych przepisów szczególnych, sporządza i przechowuje, na zasadach
i w trybie określonych w tych przepisach, sprawozdania finansowe za okresy sprawozdawcze,
odrębnie dla poszczególnych rodzajów wykonywanej działalności gospodarczej.
4.
W przypadku gdy z przepisów o rachunkowości lub innych przepisów szczególnych wynika
obowiązek badania sprawozdania finansowego, sprawozdanie podlega badaniu także w zakresie
eliminowania subsydiowania skrośnego pomiędzy działalnościami, o których mowa w ust.
1.
1.
Minister właściwy do spraw transportu prowadzi rejestr zawierający informacje dotyczące
1)
nazwy i adresu siedziby podmiotów pobierających opłaty, o których mowa w art. 13i
ust. 2;
2)
miejsca publikacji informacji, o których mowa w art. 16o pkt 3;
3)
systemów poboru opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 i ust. 2, oraz opłat
za przejazd autostradą obejmujące
a)
technologie poboru opłat,
b)
kategorie i rodzaje pojazdów podlegających opłacie,
c)
wysokość stawek opłat,
d)
sieci dróg, na których pobierane są opłaty;
4)
dostawców EETS, którzy zawarli umowy z podmiotami pobierającymi opłaty, o których
mowa w art. 13i ust. 2.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest udostępniany w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw transportu.
3.
Minister właściwy do spraw transportu do dnia 31 grudnia każdego roku drogą elektroniczną
przekazuje Komisji Europejskiej oraz podmiotom prowadzącym odpowiednie rejestry w
innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej informacje
zawarte w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, oraz w rejestrze EETS.
1.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 4, 5 i 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i
nadzoru rynku
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1854).
2.
Wymagania, o których mowa w załączniku II i III do decyzji 2009/750/WE, uznaje się
za wymagania w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku.
3.
Niematerialne składniki interoperacyjności, takie jak oprogramowanie, uznaje się za
wyroby w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku.
4.
Dostawcę EETS, który wystawia deklarację WE przydatności do stosowania zgodnie z załącznikiem
IV do decyzji 2009/750/WE, uznaje się za producenta lub upoważnionego przedstawiciela,
w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku.
5.
Czynności, o których mowa w rozdziale 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru
rynku, wykonuje minister właściwy do spraw transportu.
1.
Urządzenia, o których mowa w art. 16l ust. 1, oraz pozostałe składniki interoperacyjności,
biorące udział w zapewnieniu funkcjonowania usługi EETS, w tym interfejsy, o których
mowa w załączniku II do decyzji 2009/750/WE, zwane dalej „składnikami interoperacyjności”,
powinny spełniać wymogi, o których mowa w załączniku II i III do tej decyzji.
2.
Składniki interoperacyjności podlegają ocenie zgodnie z załącznikiem IV do decyzji
2009/750/WE.
3.
Producent, dostawca EETS lub upoważniony przedstawiciel sporządza dla składników interoperacyjności
deklarację WE zgodnie z pkt 3 załącznika IV do decyzji 2009/750/WE oraz umieszcza
oznakowanie CE zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.
ustanawiającym wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków
wprowadzania produktów do obrotu i uchylającym rozporządzenie (EWG) nr 339/93
(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30).
4.
Oznakowanie CE umieszcza się na składniku interoperacyjności lub na jego etykiecie
w sposób widoczny, czytelny i trwały, a gdy nie jest to możliwe lub nie można tego
zapewnić z uwagi na charakter wyrobu, umieszcza się je na opakowaniu lub na dokumentach
towarzyszących.
5.
W ocenie, o której mowa w ust. 2, mogą uczestniczyć notyfikowane jednostki certyfikujące
lub notyfikowane jednostki kontrolujące, spełniające wymagania, o których mowa w załączniku
V do decyzji 2009/750/WE.
6.
W przypadku gdy ocena, o której mowa w ust. 2, wymaga udziału podmiotu pobierającego
opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, podmiot ten może pobierać opłatę za czynności
związane z tą oceną. Wysokość opłaty strony ustalają w umowie, o której mowa w art.
16e ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1, lub w odrębnej umowie dotyczącej takiej oceny.
1.
Kontrolę składników interoperacyjności przeprowadza organ wyspecjalizowany, o którym
mowa w art. 58 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności
i nadzoru rynku.
2.
Postępowanie w sprawach wprowadzonych do obrotu składników interoperacyjności niezgodnych
z wymaganiami określonymi w załączniku II i III do decyzji 2009/750/WE prowadzą organy
wyspecjalizowane, o których mowa w art. 58 ust. 3 pkt 8 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności
i nadzoru rynku.
3.
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przekazuje informacje o wydanych przez
organy wyspecjalizowane decyzjach, o których mowa w art. 84 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru
rynku, oraz przyczynach ich podjęcia Komisji Europejskiej.
1.
Spór pomiędzy podmiotem pobierającym opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, a dostawcą
EETS dotyczący
1)
negocjacji związanych z usługą EETS,
2)
umowy, o której mowa w art. 16e ust. 1 pkt 1 albo art. 16h pkt 1
- może być przedmiotem postępowania pojednawczego prowadzonego na wniosek złożony
przez podmiot pobierający opłaty, lub dostawcę EETS, przez niezależną Komisję powoływaną
do wydawania opinii w sprawie sporów związanych z usługą EETS, zwaną dalej „Komisją”.
Złożenie wniosku nie narusza prawa stron do rozstrzygania sporów na podstawie odrębnych
przepisów.
2.
Komisja jest powoływana na wniosek, o którym mowa w ust. 1, oddzielnie do rozstrzygnięcia
każdego sporu. Wniosek składa się do ministra właściwego do spraw transportu.
3.
We wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa się zakres i istotę sporu. Do wniosku
załącza się dokumenty dotyczące istoty sporu.
1.
Komisja składa się z trzech członków
1)
osoby wskazanej przez dostawcę EETS;
2)
osoby wskazanej przez podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2;
3)
przewodniczącego.
2.
Członkiem Komisji może zostać osoba fizyczna, która
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
nie została prawomocnie skazana za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści
majątkowych lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów;
3)
jest bezstronna i niezależna od stron sporu, o którym mowa w art. 16z ust. 1, oraz
pozostałych dostawców EETS i podmiotów pobierających opłaty na obszarach EETS.
3.
Bezstronność i niezależność, o których mowa w ust. 2 pkt 3, nie jest zachowana, jeżeli
kandydat na członka Komisji, zastępczego członka Komisji lub członek Komisji
1)
posiada udziały, akcje lub inne tytuły własności w podmiotach będących dostawcami
EETS lub pobierającymi opłaty na obszarach EETS lub jednostkach z nimi powiązanych
w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 43 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2023 r. poz. 120);
2)
jest lub był w ostatnich 5 latach przedstawicielem prawnym (pełnomocnikiem), członkiem
organów nadzorujących, zarządzających, administrujących lub pracownikiem podmiotów,
o których mowa w pkt 1;
3)
osiągnął w ciągu ostatnich 5 lat lub w czasie pełnienia funkcji członka Komisji, przychód
z tytułu świadczenia usług na rzecz podmiotów, o których mowa w pkt 1;
4)
jest małżonkiem, krewnym lub powinowatym w linii prostej do drugiego stopnia lub jest
związany z tytułu opieki, przysposobienia lub kurateli z osobą będącą członkiem organów
nadzorujących, zarządzających lub administrujących podmiotów, o których mowa w pkt
1.
4.
Podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, lub dostawca EETS, składając
wniosek, o którym mowa w art. 16z ust. 1, wskazuje po jednym kandydacie na członka
Komisji i zastępczego członka Komisji oraz co najmniej dwóch i nie więcej niż czterech
kandydatów na przewodniczącego Komisji. Po otrzymaniu wniosku, minister właściwy do
spraw transportu wzywa drugą stronę sporu do wskazania, w terminie nie dłuższym niż
30 dni od dnia otrzymania wezwania, kandydata na członka Komisji i zastępczego członka
Komisji oraz co najmniej dwóch i nie więcej niż czterech kandydatów na przewodniczącego
Komisji, a także do złożenia dokumentów dotyczących istoty sporu.
5.
Kandydaci na członków Komisji, zastępczych członków Komisji i przewodniczącego Komisji
składają ministrowi właściwemu do spraw transportu pisemne oświadczenie, że spełniają
wymogi, o których mowa w ust. 2. Oświadczenie składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej
za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
6.
Kandydaci na członków Komisji wybierają przewodniczącego Komisji spośród wskazanych
kandydatów na przewodniczącego i informują o dokonanym wyborze ministra właściwego
do spraw transportu.
7.
Minister właściwy do spraw transportu, po otrzymaniu informacji o wyborze przewodniczącego
Komisji powołuje Komisję w drodze zarządzenia, które podlega ogłoszeniu w dzienniku
urzędowym tego ministra. Komisja rozpoczyna swoją działalność z chwilą ogłoszenia
zarządzenia. Minister właściwy do spraw transportu zawiadamia strony postępowania
o powołaniu Komisji.
8.
Członkostwo w Komisji ustaje z dniem
1)
śmierci członka Komisji;
2)
złożenia rezygnacji przez członka Komisji ministrowi właściwemu do spraw transportu;
3)
zaprzestania spełniania przez członka Komisji wymagań określonych w ust. 2;
4)
następującym po dniu wydania uchwały kończącej postępowanie.
9.
Członek Komisji, który złożył rezygnację, jest obowiązany uczestniczyć w pracach Komisji
do czasu powołania następcy.
10.
W przypadku gdy przed wydaniem uchwały kończącej postępowanie ustało członkostwo w
Komisji przewodniczącego Komisji, wyboru nowego przewodniczącego Komisji dokonuje
się spośród pozostałych kandydatów na przewodniczącego Komisji, wskazanych zgodnie
z ust. 4. Przepisy ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
11.
W przypadku ustania członkostwa w Komisji pozostałych członków Komisji, minister właściwy
do spraw transportu niezwłocznie powołuje na członka Komisji zastępczego członka Komisji,
wskazanego przez stronę zgodnie z ust. 4. Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio.
1.
Przewodniczący Komisji kieruje pracą Komisji oraz czuwa nad sprawnym przebiegiem postępowania
i w tym celu może wydawać zarządzenia. Przewodniczący Komisji reprezentuje Komisję
na zewnątrz.
2.
Tryb pracy Komisji określa regulamin ustalany przez Komisję.
3.
Komisja, w terminie 30 dni od dnia powołania, może wezwać podmiot pobierający opłaty,
o którym mowa w art. 13i ust. 2, lub dostawcę EETS do uzupełnienia złożonych dokumentów.
4.
Podmiot pobierający opłaty, o którym mowa w art. 13i ust. 2, dostawca EETS oraz osoby
trzecie zaangażowane w świadczenie usług EETS mają obowiązek udzielania na żądanie
Komisji informacji związanych z istotą sporu, o którym mowa w art. 16z ust. 1.
1.
Komisja kończy postępowanie, wydając opinię w formie uchwały, odnoszącą się do zakresu
i istoty sporu, wskazanych we wniosku, o którym mowa w art. 16z ust. 1, najpóźniej
w terminie 6 miesięcy od dnia powołania Komisji.
2.
Do terminu określonego w ust. 1 nie wlicza się okresu, w którym Komisja nie mogła
prowadzić postępowania z powodu dokonania zmian w składzie Komisji na podstawie art.
16za ust. 10 i 11.
3.
Uchwała Komisji, o której mowa w ust. 1, zapada większością głosów.
4.
Uchwałę, o której mowa w ust. 1, sporządza się w języku polskim albo tłumaczy na język
polski. Tłumaczenie sporządza tłumacz przysięgły lub właściwy konsul Rzeczypospolitej
Polskiej.
5.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, powinna być sporządzona na piśmie i zawierać datę
wydania, oznaczenie Komisji, która ją wydała, imiona i nazwiska członków Komisji,
oznaczenie stron sporu, opinię co do istoty sporu, uzasadnienie faktyczne i prawne
opinii, rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania i wskazanie podmiotu zobowiązanego
do ich poniesienia. Uchwałę podpisują wszyscy członkowie Komisji.
6.
Na zgodny wniosek stron o zakończenie postępowania, złożony przed wydaniem opinii,
o której mowa w ust. 1, Komisja niezwłocznie wydaje uchwałę kończącą postępowanie,
nie rozstrzygając istoty sporu. Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio.
7.
Do postępowania przed Komisją stosuje się przepisy art. 183art. 183
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1805, z późn. zm..
1.
Postępowanie przed Komisją jest prowadzone na koszt stron postępowania.
2.
Koszty postępowania, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności
1)
koszty ekspertyz i opinii;
2)
koszty tłumaczeń;
3)
koszty poniesione przez strony w związku z prowadzonym postępowaniem, niezbędne do
celowego dochodzenia praw;
4)
koszty podróży i noclegów członków Komisji;
5)
wynagrodzenie członków Komisji.
3.
Koszty, o których mowa w ust. 2 pkt 1-4, ustala się na podstawie dowodów potwierdzających
poniesienie wydatków.
4.
Wysokość wynagrodzenia członków Komisji ustala się w regulaminie, o którym mowa w
art. 16zb ust. 2. Postanowienia regulaminu dotyczące wynagrodzenia członków Komisji
wymagają uprzedniego uzgodnienia ze stronami postępowania.
5.
Przewodniczący Komisji może wezwać strony postępowania do uiszczenia zaliczki na poczet
kosztów postępowania.
6.
Przed wydaniem uchwały Komisja wzywa strony postępowania do wskazania poniesionych
wydatków związanych z prowadzonym postępowaniem.
7.
Strona, której stanowisko odnośnie do istoty sporu Komisja uznała za niezasadne, pokrywa
w całości koszty postępowania.
8.
W przypadku, o którym mowa w art. 16zc ust. 6, strony ponoszą koszty postępowania
po połowie.
9.
W przypadku częściowego uznania przez Komisję stanowiska strony co do istoty sporu
Komisja może stosunkowo rozdzielić koszty postępowania. Komisja może jednak nałożyć
na jedną ze stron obowiązek poniesienia całości kosztów postępowania, jeżeli Komisja
w znacznej części uznała za zasadne stanowisko drugiej strony.
10.
Niezależnie od wyniku sprawy Komisja może włożyć na stronę postępowania obowiązek
zwrotu kosztów, wywołanych ich niesumiennym lub oczywiście niewłaściwym postępowaniem.
Dotyczy to zwłaszcza kosztów powstałych wskutek uchylenia się od wyjaśnień lub złożenia
wyjaśnień niezgodnych z prawdą, zatajenia lub opóźnionego powołania dowodów.
Uchwała Komisji, o której mowa w art. 16zc ust. 1, w przedmiocie kosztów postępowania,
podlega wykonaniu w drodze egzekucji sądowej po nadaniu jej klauzuli wykonalności.
Przepisy działu II tytułu I części trzeciej ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania
cywilnego o postępowaniu o nadanie klauzuli wykonalności stosuje się odpowiednio.
1.
Dokumentację pracy Komisji, w tym uchwały Komisji, przewodniczący Komisji przekazuje
ministrowi właściwemu do spraw transportu niezwłocznie po zakończeniu postępowania.
2.
Uchwały Komisji, o których mowa w art. 16zc ust. 1 i 6, podlegają ogłoszeniu w formie
komunikatu w dzienniku urzędowym ministra właściwego do spraw transportu.
1.
Obsługę organizacyjno-biurową Komisji, w tym odpowiednie pomieszczenia i wyposażenie,
zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw transportu.
2.
Urząd obsługujący ministra właściwego do spraw transportu wymienia informacje z odpowiednimi
podmiotami powołanymi w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii
Europejskiej, na podstawie art. 10 decyzji 2009/750/WE.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
1.
Do zakresu działania ministra właściwego do spraw transportu należy
1)
określanie kierunków rozwoju sieci drogowej;
2)
wydawanie przepisów techniczno-budowlanych i eksploatacyjnych dotyczących dróg i drogowych
obiektów inżynierskich;
3)
koordynacja działań w zakresie przygotowania dróg na potrzeby obrony państwa;
4)
koordynacja działań na rzecz rozwiązywania problemów klęsk żywiołowych w zakresie
dróg publicznych;
5)
(uchylony)
6)
sprawowanie nadzoru nad Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad.
2.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
określa, w drodze rozporządzenia, sposób koordynacji działań, o których mowa w ust.
1 pkt 3, uwzględniając w szczególności konieczność zapewnienia sprawnego współdziałania
właściwych organów i instytucji w tym zakresie.
3.
Minister właściwy do spraw transportu może wydawać, rozpowszechniać lub rekomendować
wzorce i standardy dotyczące przygotowania inwestycji w zakresie dróg publicznych,
budowy, przebudowy, remontu, utrzymania lub ochrony tych dróg, w formie opracowań,
które są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw transportu.
4
Wzorce i standardy, o których mowa w ust. 3, stanowią jeden ze zbiorów zasad wiedzy
technicznej w rozumieniu art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane i są stosowane dobrowolnie.
1.
Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach dróg krajowych jest
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, do którego należy
1)
wykonywanie zadań zarządcy dróg krajowych;
2)
realizacja budżetu państwa w zakresie dróg krajowych.
2.
Do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad należy również
1)
współudział w realizacji polityki transportowej w zakresie dróg;
1a)
gromadzenie danych i sporządzanie informacji o sieci dróg publicznych;
2)
przygotowanie dróg krajowych, których jest zarządcą, na potrzeby obrony państwa;
2a)
nadzór nad przygotowaniem innych niż określone w pkt 2 dróg publicznych na potrzeby
obrony państwa zgodnie z zaleceniami ministra właściwego do spraw transportu;
3)
wydawanie zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych;
4)
współpraca z administracjami drogowymi innych państw i organizacjami międzynarodowymi;
5)
współpraca z organami samorządu terytorialnego w zakresie rozbudowy i utrzymania infrastruktury
drogowej;
6)
zarządzanie ruchem na drogach krajowych;
6a)
ochrona zabytków drogownictwa;
7)
wykonywanie zadań związanych z przygotowywaniem i koordynowaniem budowy i eksploatacji
albo wyłącznie eksploatacji, autostrad płatnych, w tym
a)
prowadzenie prac studialnych dotyczących autostrad płatnych, przygotowywanie dokumentów
wymaganych w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko - na etapie
wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady, o którym mowa w przepisach o ochronie
środowiska,
b)
współpraca z organami właściwymi w sprawach zagospodarowania przestrzennego, obrony
narodowej, geodezji i gospodarki gruntami, ewidencji gruntów i budynków, scalania
i wymiany gruntów, melioracji wodnych, ochrony gruntów rolnych i leśnych, ochrony
środowiska oraz ochrony zabytków,
c)
nabywanie, w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa, nieruchomości pod autostrady i gospodarowanie
nimi w ramach posiadanego prawa do nieruchomości,
d)
opracowywanie projektów kryteriów oceny ofert w postępowaniu przetargowym i przeprowadzanie
postępowań przetargowych,
e)
(uchylona)
f)
uzgadnianie projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego
oraz technicznego autostrady lub jej odcinka w zakresie zgodności z przepisami techniczno-budowlanymi
dotyczącymi autostrad płatnych,
g)
kontrola budowy i eksploatacji autostrady w zakresie przestrzegania warunków umowy
o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady,
h)
wykonywanie innych zadań, w sprawach dotyczących autostrad, określonych przez ministra
właściwego do spraw transportu;
8)
(uchylony)
8a)
(uchylony)
9)
(uchylony)
9a)
dostosowywanie autostrad płatnych do poboru opłat za przejazd autostradą zgodnie z
przepisami wydanymi na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o
Krajowym Funduszu Drogowym;
9b)
współpraca z Szefem KAS w zakresie dostosowania infrastruktury dróg krajowych do poboru
opłaty elektronicznej i kontroli oraz opłaty za przejazd autostradą;
10)
wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia oraz umowy zawartej w trybie art. 6 ust. 1 tej ustawy;
11
opracowywanie, w uzgodnieniu z właściwym komendantem wojewódzkim Państwowej Straży
Pożarnej, planów działań ratowniczych dla autostrad i dróg ekspresowych, określających
zasady i organizację prowadzenia działań ratowniczych przez podmioty krajowego systemu
ratowniczo-gaśniczego.
3.
Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród
osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra
właściwego do spraw transportu. Prezes Rady Ministrów odwołuje Generalnego Dyrektora
Dróg Krajowych i Autostrad.
4.
Minister właściwy do spraw transportu na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad powołuje zastępców Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad spośród
osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Minister właściwy do
spraw transportu odwołuje zastępców Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
5.
Stanowisko Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
6.
Informację o naborze na stanowisko Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie
urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
7.
Termin, o którym mowa w ust. 6 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
8.
Nabór na stanowisko Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad przeprowadza
zespół, powołany przez ministra właściwego do spraw transportu, liczący co najmniej
3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów.
W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania
zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
9.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 8, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
10.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 9, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
11.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw transportu.
12.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
13.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
14.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
15.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 4, powołuje Generalny
Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad.
16.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 4, stosuje
się odpowiednio ust. 5-14.
1.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad realizuje swoje zadania przy pomocy
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych
i Autostrad wykonuje również zadania zarządu dróg krajowych.
2.
W skład Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad wchodzą, z zastrzeżeniem ust.
3a, oddziały w województwach.
3.
Obszar działania oddziału pokrywa się, z zastrzeżeniem ust. 3a, z obszarem województwa.
3a.
Minister właściwy do spraw transportu, na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad, w drodze zarządzenia, może tworzyć oddziały regionalne realizujące zadania
Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie poszczególnych autostrad
i dróg ekspresowych, przy czym oddziały te prowadzą działalność na obszarze większym
niż jedno województwo.
4.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad powołuje i odwołuje dyrektorów oddziałów
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
5.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad może upoważnić pracowników Generalnej
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad do załatwiania określonych spraw w jego imieniu
w ustalonym zakresie, w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych.
6.
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze zarządzenia, nadaje Generalnej Dyrekcji
Dróg Krajowych i Autostrad statut, określający jej wewnętrzną organizację.
7.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, tryb sporządzania
informacji oraz gromadzenia i udostępniania danych o sieci dróg publicznych, obiektach
mostowych, tunelach oraz promach, uwzględniając potrzebę zapewnienia ich jednolitości
i kompletności.
8.
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad otrzymuje środki, ustalane corocznie
w ustawie budżetowej, na związane z budową autostrad prace studialne i dokumentacyjne,
przejęcie nieruchomości i gospodarowanie nimi, odszkodowania, należności z tytułu
ochrony gruntów leśnych, prace scaleniowe i wymienne, przeprowadzanie ratowniczych
badań archeologicznych i badań ekologicznych oraz opracowywanie ich wyników.
1.
Organ administracji rządowej lub jednostki samorządu terytorialnego, do którego właściwości
należą sprawy z zakresu planowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony
dróg, jest zarządcą drogi.
2.
Zarządcami dróg, z zastrzeżeniem ust. 3, 5, 5a i 8, są dla dróg
1)
krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
2)
wojewódzkich - zarząd województwa;
3)
powiatowych - zarząd powiatu;
4)
gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
3.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest zarządcą autostrady wybudowanej
na zasadach określonych w ustawie do czasu przekazania jej, w drodze porozumienia,
spółce, z którą zawarto umowę o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację
autostrady. Spółka pełni funkcję zarządcy autostrady płatnej na warunkach określonych
w umowie o budowę i eksploatację albo wyłącznie eksploatację autostrady, z wyjątkiem
zadań, o których mowa w art. 20 pkt 1, 8, 17 i 20, które wykonuje Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad.
3a.
(uchylony)
4.
Zarządzanie drogami publicznymi może być przekazywane między zarządcami w trybie porozumienia,
regulującego w szczególności wzajemne rozliczenia finansowe. Zarządcy dróg mogą zawierać
także porozumienia w sprawie finansowania albo dofinansowania zadań z zakresu zarządzania
drogami z budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
5.
W granicach miast na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych, z wyjątkiem
autostrad i dróg ekspresowych oraz dróg, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 5 ust. 2a, jest prezydent miasta.
5a.
Funkcje zarządcy dróg krajowych, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych, oraz dróg
wojewódzkich, może pełnić zarząd związku metropolitalnego.
5b.
Powierzenie zarządowi związku metropolitalnego funkcji zarządcy drogi następuje w
trybie porozumienia odpowiednio z zarządem województwa albo prezydentem miasta, regulującego
w szczególności wzajemne rozliczenia finansowe.
6.
(uchylony)
7.
W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym zadania zarządcy, o
których mowa w art. 20 pkt 3-5, 7, 11-13 oraz 15 i 16, może wykonywać partner prywatny.
8.
Drogowa spółka specjalnego przeznaczenia pełni funkcję zarządcy drogi krajowej na
zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia oraz umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 tej ustawy.
9.
Zadania na drogach o znaczeniu obronnym wykonywane w ramach przygotowań obronnych
państwa ujętych w programach obronnych, o których mowa w art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
(Dz. U. poz. 2305), są finansowane z budżetu państwa w ramach wydatków obronnych, o których mowa w art. 40 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny.
Do zarządcy drogi należy w szczególności
1)
opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej oraz bieżące informowanie o
tych planach organów właściwych do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego;
2)
opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania
i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich;
3)
pełnienie funkcji inwestora;
4
utrzymanie części drogi, urządzeń drogi, budowli ziemnych, drogowych obiektów inżynierskich,
znaków drogowych, sygnałów drogowych i urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, z
wyjątkiem części pasa drogowego, o których mowa w art. 20f pkt 2;
5)
realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu;
6)
przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie innych
zadań na rzecz obronności kraju;
7)
koordynacja robót w pasie drogowym;
8)
wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg oraz pobieranie opłat
i kar pieniężnych;
9)
prowadzenie ewidencji dróg, obiektów mostowych, tuneli, przepustów i promów oraz udostępnianie
ich na żądanie uprawnionym organom;
9a)
sporządzanie informacji o drogach publicznych oraz przekazywanie ich Generalnemu Dyrektorowi
Dróg Krajowych i Autostrad;
10
przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów inżynierskich
oraz przepraw promowych, w tym weryfikacja cech i wskazanie usterek, które wymagają
prac konserwacyjnych lub naprawczych, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na
stan bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym stan bezpieczeństwa szczególnie zagrożonych
uczestników ruchu drogowego;
10a)
badanie wpływu robót drogowych na bezpieczeństwo ruchu drogowego;
11)
wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających;
12)
przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników;
13)
przeciwdziałanie niekorzystnym przeobrażeniom środowiska mogącym powstać lub powstającym
w następstwie budowy lub utrzymania dróg;
14)
wprowadzanie ograniczeń lub zamykanie dróg i drogowych obiektów inżynierskich dla
ruchu oraz wyznaczanie objazdów drogami różnej kategorii, gdy występuje bezpośrednie
zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia;
15)
dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego;
16)
utrzymywanie zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów;
17)
nabywanie nieruchomości pod pasy drogowe dróg publicznych i gospodarowanie nimi w
ramach posiadanego prawa do tych nieruchomości;
18)
nabywanie nieruchomości innych niż wymienione w pkt 17 na potrzeby zarządzania drogami
i gospodarowanie nimi w ramach posiadanego do nich prawa;
19)
zarządzanie i utrzymywanie kanałów technologicznych i pobieranie opłat, o których
mowa w art. 39 ust. 7;
20
zarządzanie bezpieczeństwem dróg, o których mowa w rozdziale 2b.
Do zarządcy drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1 i 2, należy ponadto budowa,
przebudowa, remont i utrzymanie
1)
parkingów przeznaczonych dla postoju pojazdów wykonujących przewozy drogowe, wynikającego
z konieczności przestrzegania przepisów o czasie prowadzenia pojazdów oraz przepisów
o ograniczeniach i zakazach ruchu drogowego;
2)
miejsc wykonywania kontroli ruchu i transportu drogowego, przeznaczonych w szczególności
do ważenia pojazdów.
1
Zarządca drogi może ponadto planować i wykonywać oświetlenie przejść dla pieszych
lub przejazdów dla rowerów na drogach publicznych na terenie zabudowy.
2.
Zarządca drogi finansuje prace, o których mowa w ust. 1.
1.
W ramach budowy drogi krajowej Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, na zasadach
określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 162), może, w porozumieniu z właściwym miejscowo wojewodą, budować drogę do obsługi drogowego
przejścia granicznego.
2.
Budowa drogi do obsługi drogowego przejścia granicznego, o której mowa w ust. 1, jest
finansowana przez właściwego miejscowo wojewodę.
3.
Po wybudowaniu drogi do obsługi drogowego przejścia granicznego, o której mowa w ust.
1, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekazuje ją do użytkowania i utrzymywania
wojewodzie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 295).
1.
Do zarządcy drogi należy ponadto instalacja w pasie drogowym stacjonarnych urządzeń
rejestrujących, o których mowa w art. 2 pkt 59 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, obudów na te urządzenia, ich usuwanie oraz utrzymanie zewnętrznej infrastruktury
dla zainstalowanych urządzeń.
2.
Zarządcy dróg instalują lub usuwają stacjonarne urządzenia rejestrujące lub obudowy
na te urządzenia na wniosek Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub z inicjatywy
własnej, za zgodą Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
3.
Zadania, o których mowa w ust. 1, są finansowane przez zarządcę drogi.
4.
W przypadku dróg zarządzanych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
obowiązki, o których mowa w ust. 1-3, wykonuje Główny Inspektor Transportu Drogowego.
5.
Przepisy ust. 1-3 o zarządcy drogi stosuje się odpowiednio do straży gminnych (miejskich)
w przypadku urządzeń rejestrujących eksploatowanych przez te straże.
6.
W pasie drogowym dróg publicznych zabrania się instalowania, usuwania, a także eksploatowania
(bieżącej obsługi) urządzeń rejestrujących lub obudów na te urządzenia przez podmioty
inne niż zarządcy dróg, Policja, Inspekcja Transportu Drogowego oraz straże gminne
(miejskie).
7.
Zarządcy dróg, Policja, Inspekcja Transportu Drogowego oraz straże gminne (miejskie)
mogą zlecać w swoim imieniu innym podmiotom: instalację, usunięcie a także obsługę
techniczną obejmującą naprawę, remont i wymianę urządzeń rejestrujących oraz obudów
na te urządzenia.
1.
Zapewnienie funkcjonowania stacjonarnych urządzeń rejestrujących oraz obudów na te
urządzenia, polegające w szczególności na: zakupie, utrzymaniu i naprawie oraz wynikające
z ich bieżącej eksploatacji i obsługi w tym również import danych zarejestrowanych
przez te urządzenia oraz montaż urządzeń w zainstalowanych obudowach, należy odpowiednio
do
1)
Inspekcji Transportu Drogowego - w przypadku urządzeń zainstalowanych przez Inspekcję
Transportu Drogowego lub zarządcę drogi działającego na wniosek Głównego Inspektora
Transportu Drogowego oraz w przypadku obudów urządzeń rejestrujących należących do
Policji;
2)
jednostki samorządu terytorialnego lub straży gminnej (miejskiej) - w pozostałych
przypadkach.
2.
Zadania, o których mowa w ust. 1, są finansowane odpowiednio przez
1)
Inspekcję Transportu Drogowego z budżetu państwa z części, której dysponentem jest
minister właściwy do spraw transportu - w przypadku urządzeń określonych w ust. 1
pkt 1;
2)
właściwe jednostki samorządu terytorialnego - w przypadku urządzeń określonych w ust.
1 pkt 2.
1.
Dochody uzyskane z grzywien nałożonych za naruszenia przepisów ruchu drogowego ujawnione
za pomocą urządzeń rejestrujących, jednostki samorządu terytorialnego przeznaczają
w całości na finansowanie
1)
zadań inwestycyjnych, modernizacyjnych lub remontowych związanych z siecią drogową;
2)
utrzymania i funkcjonowania infrastruktury oraz urządzeń drogowych, w tym na budowę,
przebudowę, remont, utrzymanie i ochronę dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich;
3)
poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym popularyzację przepisów ruchu drogowego,
działalność edukacyjną oraz współpracę w tym zakresie z właściwymi organizacjami społecznymi
i instytucjami pozarządowymi.
2.
Środki uzyskane z grzywien nałożonych przez Inspekcję Transportu Drogowego za naruszenia
przepisów ruchu drogowego ujawnione za pomocą urządzeń rejestrujących, są przekazywane
w terminie pierwszych dwóch dni roboczych po zakończeniu tygodnia, w którym wpłynęły,
na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego z przeznaczeniem na finansowanie
1)
zadań inwestycyjnych związanych z poprawą bezpieczeństwa ruchu drogowego na drogach
krajowych;
2)
budowy lub przebudowy dróg krajowych.
Przepisów art. 40 ust. 1 i 3 nie stosuje się do zajęcia pasa drogowego przez Inspekcję
Transportu Drogowego w związku z wykonywaniem zadań określonych w art. 20b ust. 4
oraz art. 20c ust. 1 pkt 1.
Zarządca drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2, jest obowiązany
1)
uwzględniać uchwały rady gminy, w których dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców wskazane
zostaną wstępne miejsca lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych; o ostatecznej
lokalizacji takiego przystanku decyduje zarządca drogi, uwzględniając charakter drogi
oraz warunki bezpieczeństwa ruchu drogowego;
2)
udostępnić nieodpłatnie gminie na jej wniosek część pasa drogowego w celu budowy,
przebudowy i remontu wiat przystankowych lub innych urządzeń służących do obsługi
podróżnych.
1.
W pasie drogowym dróg, o których mowa w art. 2 ust. 1, mogą być instalowane stacjonarne
i przenośne urządzenia służące do obserwacji i rejestracji obrazu zdarzeń na drogach,
wraz z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz przynależnymi elementami wyposażenia.
2.
Urządzenia, o których mowa w ust. 1, mogą instalować
1)
Straż Graniczna w związku z realizacją zadań określonych w ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1061, 1115, 1855 i 2600 oraz z 2023 r. poz. 185 i 240) na obszarze strefy nadgranicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej;
2)
organy Krajowej Administracji Skarbowej w związku z realizacją zadań określonych w
ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej;
3)
Inspekcja Transportu Drogowego w związku z realizacją zadań określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
3.
Instalacja urządzeń, o których mowa w ust. 1, odbywa się w sposób niepowodujący zagrożeń
dla bezpieczeństwa użytkowników drogi po uzgodnieniu z zarządcą drogi warunków, jakie
należy spełnić w tym zakresie. Uzgodnienie następuje w terminie nie dłuższym niż 2
miesiące, licząc od dnia przekazania przez właściwy podmiot propozycji lokalizacji
urządzeń.
4.
Podmioty, o których mowa w ust. 2, mogą zlecać w swoim imieniu innym podmiotom: instalację,
usuwanie, a także utrzymanie, serwis i wymianę urządzeń, o których mowa w ust. 1.
5.
Przepisów art. 40 ust. 1 i 3 nie stosuje się do zajęcia pasa drogowego w związku z
realizacją zadań określonych w ust. 1, 2 i 4.
1.
Jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, właściwy podmiot lub osoba przez niego
upoważniona, na podstawie pisemnego wniosku, udostępnia nieodpłatnie dane osobowe
przetwarzane w związku z poborem opłaty elektronicznej oraz wykonywaniem zadania,
o którym mowa w art. 20 pkt 12
1)
Policji,
2)
Inspekcji Transportu Drogowego,
3)
Żandarmerii Wojskowej,
4)
Straży Granicznej,
5)
Biuru Nadzoru Wewnętrznego,
6)
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
7)
Agencji Wywiadu,
8)
Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu,
9)
Służbie Kontrwywiadu Wojskowego,
10)
Służbie Wywiadu Wojskowego,
11)
prokuratorowi,
12)
sądom,
13)
Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektorowi izby administracji skarbowej,
naczelnikowi urzędu celno-skarbowego,
14)
Służbie Ochrony Państwa
- w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych zadań.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wskazuje
1)
oznaczenie sprawy;
2)
okoliczności, z których wynika konieczność pozyskania żądanych danych;
3)
dane podlegające udostępnieniu.
3.
Właściwy organ może wyrazić zgodę na udostępnienie za pomocą środków komunikacji elektronicznej
danych osobowych, o których mowa w ust. 1, podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt
1-5 i 7-14, bez konieczności składania pisemnych wniosków, jeżeli jest to uzasadnione
rodzajem lub zakresem wykonywanych zadań.
4.
Udostępnianie danych osobowych, o których mowa w ust. 1, w sposób określony w ust.
3, następuje po złożeniu przez podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5 i 7-14, wniosku
zawierającego
1)
określenie zakresu danych podlegających udostępnieniu;
2)
określenie osób uprawnionych do przetwarzania danych, o których mowa w pkt 1;
3)
oświadczenie, że podmioty te posiadają
a)
urządzenia umożliwiające odnotowanie w systemie kto, kiedy, w jakim celu i jakie dane
uzyskał, oraz
b)
zabezpieczenie techniczne i organizacyjne uniemożliwiające wykorzystanie danych niezgodnie
z celem ich uzyskania.
5.
Właściwy organ udostępnia Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego dane osobowe, o których
mowa w ust. 1, w sposób, o którym mowa w ust. 3, jeżeli jednostka organizacyjna Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, będąca odbiorcą danych, złoży oświadczenie, o którym
mowa w ust. 4 pkt 3.
6.
Właściwy organ nie udostępnia na podstawie ust. 1 i 3 danych osobowych, o których
mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, chyba że podmiot, o którym mowa w ust.
1, jest ustawowo upoważniony do przetwarzania tych danych.
1.
Zarządca drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 2-4 i ust. 5, może wykonywać swoje
obowiązki przy pomocy jednostki organizacyjnej będącej zarządem drogi, utworzonej
odpowiednio przez sejmik województwa, radę powiatu lub radę gminy. Jeżeli jednostka
taka nie została utworzona, zadania zarządu drogi wykonuje zarządca.
1a.
Zarządca drogi może upoważnić pracowników odpowiednio: urzędu marszałkowskiego, starostwa,
urzędu miasta lub gminy albo pracowników jednostki organizacyjnej będącej zarządem
drogi, do załatwiania spraw w jego imieniu, w ustalonym zakresie, a w szczególności
do wydawania decyzji administracyjnych.
2.
Zarządy dróg mają prawo do
1)
wstępu na grunty przyległe do pasa drogowego, jeżeli jest to niezbędne do wykonywania
czynności związanych z utrzymaniem i ochroną dróg;
2)
urządzania czasowego przejazdu przez grunty przyległe do pasa drogowego w razie przerwy
w komunikacji na drodze;
3)
ustawiania na gruntach przyległych do pasa drogowego zasłon przeciwśnieżnych.
3.
Właścicielom lub użytkownikom gruntów, którzy ponieśli szkody w wyniku czynności wymienionych
w ust. 2, przysługuje odszkodowanie na zasadach określonych w przepisach o gospodarce
nieruchomościami.
1.
Zarząd drogi sprawuje nieodpłatny trwały zarząd gruntami w pasie drogowym.
2.
Grunty, o których mowa w ust. 1, zarząd drogi może oddawać w najem, dzierżawę albo
je użyczać, w drodze umowy, na cele związane z potrzebami zarządzania drogami, ruchu
drogowego lub obsługi użytkowników ruchu, a także na cele instalacji urządzeń, o których
mowa w art. 20g ust. 1. Zarząd drogi pobiera z tytułu najmu lub dzierżawy opłaty w
wysokości ustalonej w umowie. Przepisów art. 43 ust. 2 pkt 3 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami nie stosuje się.
2a.
W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym partner prywatny może
otrzymać w najem, dzierżawę albo użyczenie nieruchomości leżące w pasie drogowym,
w celu wykonywania działalności gospodarczej.
2b.
(uchylony)
2c.
W granicach miast na prawach powiatu tablice reklamowe i urządzenia reklamowe mogą
być umieszczane na gruntach, o których mowa w ust. 1, na podstawie odpłatnej umowy
cywilnoprawnej w wypadkach uzasadnionych względami funkcjonalnymi, w szczególności
wówczas gdy takie tablice lub urządzenia są umieszczone na wiatach przystankowych
lub obiektach małej architektury.
2d.
Wartość świadczeń pieniężnych lub niepieniężnych przysługujących zarządowi dróg w
sytuacji, o której mowa w ust. 2c, nie może być niższa niż wysokość opłaty za zajęcie
pasa drogowego, która miałaby zastosowanie w przypadku danej tablicy reklamowej lub
urządzenia reklamowego umieszczanych na podstawie decyzji, o której mowa w art. 40
ust. 1.
3.
W przypadku nabywania gruntów przeznaczonych pod pas drogowy zarząd drogi może wystąpić
z wnioskiem o dokonanie podziału lub scalenia i podziału nieruchomości, zgodnie z
przepisami o gospodarce nieruchomościami lub przepisami o scalaniu gruntów.
(wygasł)
(wygasł)
1.
Zarządzanie tunelem położonym w transeuropejskiej sieci drogowej, będącym na etapie
projektowania, budowy lub w użytkowaniu, o długości powyżej 500 m należy do zarządcy
drogi, zwanego dalej „zarządzającym tunelem”, o ile umowy międzynarodowe nie stanowią
inaczej.
2.
Do długości tunelu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepis art. 13d ust. 2 ustawy.
3.
Do obowiązków zarządzającego tunelem należy w szczególności
1)
sporządzanie dokumentacji bezpieczeństwa tunelu, o której mowa w art. 24d ust. 1,
i jej aktualizowanie;
2)
sporządzanie sprawozdań z każdego pożaru oraz wypadku, w którym są ranni lub zabici
albo naruszona została konstrukcja tunelu, który wydarzył się w tunelu, i przekazywanie
ich w terminie 2 tygodni od wystąpienia pożaru lub wypadku do wojewody, urzędnika
zabezpieczenia, służb ratowniczych i Policji;
3)
organizowanie szkoleń i ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1 i 2, dla pracowników
zarządzającego tunelem, służb ratowniczych i Policji we współpracy z urzędnikiem zabezpieczenia
oraz Policją;
4)
przygotowywanie planów bezpieczeństwa określających zasady postępowania w razie pożaru,
wypadku, awarii technicznej lub katastrofy budowlanej.
1.
Wojewoda sprawuje nadzór nad zapewnieniem bezpieczeństwa tunelu, w szczególności przez
1)
wydawanie pozwolenia na użytkowanie tunelu;
2)
wyłączanie z użytkowania lub ograniczenie użytkowania tunelu, jeżeli nie są spełnione
wymagania bezpieczeństwa;
3)
określanie warunków umożliwiających wznowienie użytkowania tunelu;
4)
przeprowadzanie regularnych badań i kontroli tunelu oraz opracowywanie odnośnych wymagań
bezpieczeństwa;
5)
kontrolę umieszczania w siedzibie urzędnika zabezpieczenia planów bezpieczeństwa,
o których mowa w art. 24a ust. 3 pkt 4;
6)
określanie procedury natychmiastowego zamknięcia tunelu w razie wypadku, w którym
są ranni lub zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, katastrofy budowlanej
lub awarii technicznej;
7)
kontrolę wprowadzania działań niezbędnych do zwiększenia bezpieczeństwa tunelu;
8)
przeprowadzanie w tunelu, co najmniej raz na 5 lat, kontroli spełniania wymagań bezpieczeństwa;
9)
powiadamianie uczestników ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1 i 2, o ich terminie,
miejscu przeprowadzenia oraz obowiązku wzięcia w nich udziału.
2.
W przypadku stwierdzenia, na podstawie sprawozdania, o którym mowa w art. 24a ust.
3 pkt 2, że tunel nie spełnia wymagań bezpieczeństwa, wojewoda powiadamia zarządzającego
tunelem i urzędnika zabezpieczenia o konieczności podjęcia działań zwiększających
bezpieczeństwo tunelu.
3.
W sytuacji, o której mowa w ust. 2, wojewoda określa warunki użytkowania tunelu lub
ponownego otwarcia tunelu, które będą stosowane do czasu wprowadzenia środków zaradczych
lub innych ograniczeń.
4.
W sytuacji, gdy tunel nie spełnia wymagań bezpieczeństwa, a podjęte środki zaradcze
obejmują zasadniczą zmianę konstrukcji tunelu lub sposobu jego użytkowania, wojewoda
przeprowadza analizę ryzyka dla danego tunelu.
5.
Opracowując analizę ryzyka, o której mowa w ust. 4, bierze się pod uwagę wszystkie
czynniki projektowe, warunki ruchu, mające wpływ na bezpieczeństwo, charakterystykę
ruchu drogowego, długość danego tunelu i jego geometrię, a także dobowe natężenie
ruchu przejeżdżających samochodów ciężarowych.
1.
Dla tunelu, o którym mowa w art. 24a ust. 1, zarządzający tunelem, w uzgodnieniu z
wojewodą, powołuje urzędnika zabezpieczenia.
2.
Urzędnik zabezpieczenia jest niezależny w zakresie wykonywania swoich obowiązków,
wynikających z ust. 3, i może wykonywać swoje zadania w odniesieniu do kilku tuneli
położonych na obszarze działania zarządzającego tunelem.
3.
Do obowiązków urzędnika zabezpieczenia należy w szczególności
1)
koordynacja współpracy zarządzającego tunelem ze służbami ratowniczymi i Policją;
2)
udział w przygotowaniu planów bezpieczeństwa, o których mowa w art. 24a ust. 3 pkt
4;
3)
udział w planowaniu, wdrażaniu i ocenie działań podejmowanych w razie wypadku, w którym
są ranni lub zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, lub w razie katastrofy
budowlanej;
4)
kontrola przeszkolenia pracowników zarządzającego tunelem oraz udział w organizowaniu
ćwiczeń, o których mowa w art. 24e ust. 1 i 2;
5)
wspólna ze służbami ratowniczymi i Policją ocena ćwiczeń, o których mowa w art. 24e
ust. 1 i 2, sporządzanie sprawozdania zawierającego wnioski z przeprowadzonych ćwiczeń
oraz wnioski dotyczące oceny stanu bezpieczeństwa tunelu;
6)
wydawanie opinii w sprawach oddawania tunelu do użytkowania, polegające w szczególności
na opiniowaniu dokumentacji bezpieczeństwa;
7)
kontrola prawidłowości utrzymania tuneli;
8)
współdziałanie z właściwymi służbami w ocenie każdego wypadku, w którym są ranni lub
zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, lub też katastrofy budowlanej tunelu.
Kontrole, o których mowa w art. 20 pkt 10, na odcinku drogi przed i za tunelem, o
którym mowa w art. 24a ust. 1, o długości uwzględniającej faktyczne lub potencjalne
oddziaływanie tego tunelu na warunki ruchu pojazdów, przeprowadzają wspólnie zarządca
drogi i urzędnik zabezpieczenia, o którym mowa w art. 24c ust. 1, co najmniej raz
na 6 lat.
1.
Zarządzający tunelem, sporządzając dokumentację bezpieczeństwa, określa środki zapobiegawcze
i ochronne oraz reagowania na potencjalne zdarzenia, konieczne dla zapewnienia bezpieczeństwa
uczestników ruchu drogowego w tunelu, uwzględniając strukturę ruchu drogowego i inne
uwarunkowania związane z konstrukcją i otoczeniem tunelu.
2.
Dokumentacja bezpieczeństwa stanowi integralną część dokumentacji tunelu, gromadzonej
przez zarządzającego tunelem w związku z procesem inwestycyjnym oraz użytkowaniem
tunelu.
3.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, elementy oraz
tryb postępowania z dokumentacją bezpieczeństwa, o której mowa w ust. 1, mając na
względzie poszczególne etapy procesu inwestycyjnego oraz etap użytkowania tunelu.
1.
Ćwiczenia częściowe dla pracowników zarządzającego tunelem, służb ratowniczych i Policji
organizuje się raz w roku.
2.
Ćwiczenia w pełnym zakresie są przeprowadzane w każdym tunelu przynajmniej raz na
4 lata.
3.
Urzędnik zabezpieczenia przekazuje wojewodzie sprawozdanie, o którym mowa w art. 24c
ust. 3 pkt 5.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych i minister właściwy do spraw transportu określą,
w drodze rozporządzenia, zakres ćwiczeń dla rodzajów ćwiczeń, o których mowa w ust.
1 i 2, mając na uwadze potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego w tunelu.
1.
Wojewoda w trybie art. 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, na wniosek zarządzającego tunelem, może udzielić odstępstwa od wymagań zawartych
w przepisach techniczno-budowlanych, dotyczących warunków bezpieczeństwa w tunelu
w przypadku możliwości zastosowania rozwiązań technicznych o wyższych parametrach
bezpieczeństwa.
2.
Minister właściwy do spraw transportu ocenia zasadność wniosku, a w przypadku pozytywnej
oceny przekazuje go Komisji Europejskiej.
3.
Jeżeli w terminie 3 miesięcy od dnia przekazania wniosku Komisji Europejskiej, Komisja
nie zgłosi sprzeciwu na odstępstwo, minister właściwy do spraw transportu upoważnia
wojewodę do udzielenia zgody na odstępstwo. W przypadku sprzeciwu Komisji upoważnienie
do udzielenia zgody na odstępstwo nie może być udzielone.
1.
Zarządzający tunelem jest obowiązany przekazywać Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych
i Autostrad sprawozdania, o których mowa w art. 24a ust. 3 pkt 2, co 2 lata, w terminie
do dnia 30 kwietnia roku następnego po upływie dwuletniego okresu objętego sprawozdaniem.
2.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekazuje, co 2 lata, Komisji Europejskiej
zbiorczą informację z otrzymanych sprawozdań, o których mowa w ust. 1, ze wskazaniem
częstotliwości i przyczyn pożarów oraz wypadków, w terminie do dnia 30 września roku
następnego po upływie dwuletniego okresu objętego sprawozdaniem.
3.
Zbiorcza informacja, o której mowa w ust. 2, zawiera ocenę pożarów i wypadków w tunelach
i informacje na temat rzeczywistej roli i skuteczności urządzeń i środków bezpieczeństwa.
1.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do
1)
dróg lub ich odcinków w transeuropejskiej sieci drogowej;
2)
autostrad i dróg ekspresowych lub ich odcinków poza transeuropejską siecią drogową;
3)
dróg krajowych lub ich odcinków, które łącznie spełniają następujące przesłanki
a)
przebiegają poza granicami administracyjnymi miast oraz
b)
są budowane lub przebudowywane albo zostały wybudowane lub przebudowane, z udziałem
środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej;
4)
dróg wojewódzkich lub ich odcinków, które łącznie spełniają przesłanki, o których
mowa w pkt 3, oraz nie zapewniają dostępu do nieruchomości przylegających do nich
za pośrednictwem zjazdu.
2.
Przepisy art. 24ma-24mc stosuje się ponadto do dróg krajowych lub ich odcinków zarządzanych
przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, które
1)
przebiegają w granicach administracyjnych miast lub
2)
zostały wybudowane lub przebudowane bez udziału środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej.
3.
Przepisy art. 24i, art. 24j oraz art. 24l Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
może także stosować do zarządzanych przez siebie dróg krajowych lub ich odcinków,
które
1)
przebiegają w granicach administracyjnych miast lub
2)
są budowane albo przebudowywane bez udziału środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
4.
W przypadku gdy dany odcinek drogi, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 lub 4, przebiega
w części w granicach administracyjnych miasta, przepisy niniejszego rozdziału stosuje
się do całego odcinka budowanego lub przebudowywanego albo wybudowanego lub przebudowanego,
z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
5.
W przypadku dróg, o których mowa w ust. 3, Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
do
1)
zgłoszenia przebudowy drogi albo
2)
wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę, albo
3)
wniosku o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, albo
4)
zawiadomienia o zakończeniu budowy albo wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie
- nie dołącza wyników audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art.
24j ust. 1, i uzasadnienia, o którym mowa w art. 24l ust. 4.
6.
Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się do przebudowy dróg obejmującej wykonywanie
robót budowlanych, które bezpośrednio wpływają na natężenie ruchu drogowego, w szczególności
przebudowę skrzyżowania lub wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których powstają
nowe części drogi przeznaczone do ruchu lub postoju pojazdów lub ruchu pieszych.
Zarządzanie bezpieczeństwem dróg, o których mowa w art. 24ga, polega na
1)
przeprowadzaniu
a)
oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego,
b)
audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego,
c)
oceny ryzyka wystąpienia wypadków i dotkliwości ich skutków, zwanej dalej „oceną ryzyka”;
2)
sporządzaniu oceny bezpieczeństwa ruchu drogowego obejmującej całą sieć dróg, zwanej
dalej „oceną bezpieczeństwa”;
3)
przeprowadzaniu ukierunkowanych kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego.
1.
Ocenę wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego przeprowadza się na
etapie planowania tej drogi przed wszczęciem postępowania w sprawie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, o której mowa w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1029, z późn. zm..
2.
Przy przeprowadzaniu oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego
uwzględnia się
1)
liczbę zabitych w wypadkach drogowych oraz liczbę wypadków drogowych na drogach, z
których ruch drogowy może zostać przeniesiony na planowaną drogę;
2)
warianty przebiegu i parametrów planowanej drogi w przypadku budowy drogi oraz rozkład
ruchu drogowego na sieci drogowej;
3)
wpływ planowanej drogi na istniejącą sieć drogową;
4)
wpływ planowanej drogi na uczestników ruchu drogowego;
5
natężenie ruchu drogowego i jego rodzaj, w tym szacowany ruch pieszych i kierujących
rowerem określony na podstawie sposobu użytkowania przyległych gruntów;
6)
czynniki sezonowe i klimatyczne;
6a
potrzeby szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego;
7)
potrzeby uczestników ruchu drogowego w zakresie bezpiecznych stref parkingowych;
8)
lokalną aktywność tektoniczną, sejsmiczną oraz możliwość wystąpienia tąpnięć górniczych.
3.
Ocena wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego zawiera w szczególności
1)
opis planowanej budowy lub przebudowy drogi;
2)
opis stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego istniejącego oraz jego stanu w przypadku
niezrealizowania planowanej budowy lub przebudowy drogi;
3)
przedstawienie proponowanych i możliwych rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa ruchu
drogowego;
4)
analizę wpływu alternatywnych rozwiązań na bezpieczeństwo ruchu drogowego;
5)
porównanie rozwiązań alternatywnych, w tym analizę kosztów i korzyści.
4.
Wyniki oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego zarządca drogi
uwzględnia na kolejnych etapach projektowania budowy albo przebudowy drogi.
1.
Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego przeprowadza się
1)
w ramach opracowywania na potrzeby decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach karty
informacyjnej przedsięwzięcia lub raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
ich ewentualnego uzupełniania oraz gdy w toku postępowania w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach wyniknie potrzeba przedstawienia nowego wariantu
drogi;
2)
przed wszczęciem postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji drogowej, decyzji o pozwoleniu na budowę albo przed zgłoszeniem wykonywania
robót;
3
przed wszczęciem postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie
drogi lub przed zawiadomieniem o zakończeniu budowy drogi albo przed zakończeniem
przebudowy drogi;
4)
przed upływem 12 miesięcy od dnia oddania drogi do użytkowania.
2.
Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 1
pkt 1, uwzględnia się w szczególności
1)
położenie geograficzne oraz warunki geograficzne, klimatyczne i meteorologiczne;
2
lokalizację i rodzaj skrzyżowań lub węzłów;
3)
ograniczenia ruchu;
4)
funkcjonalność w ramach sieci drogowej;
5)
dopuszczalną oraz projektową prędkość pojazdu;
6)
przekrój poprzeczny, w tym liczbę i szerokość pasów ruchu;
7)
plan sytuacyjny i profil podłużny;
8)
ograniczenia widoczności;
9)
dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego;
9a
potrzeby szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego;
10)
skrzyżowania z liniami kolejowymi;
11)
projektowane przejścia dla zwierząt i inne urządzenia ochrony środowiska.
3.
Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 1
pkt 2, uwzględnia się w szczególności
1)
oznakowanie pionowe i poziome drogi, na podstawie projektu organizacji ruchu;
2
oświetlenie drogi i skrzyżowań lub węzłów;
3)
urządzenia i obiekty w pasie drogowym;
4)
sposób zagospodarowania terenów przyległych do pasa drogowego, w tym roślinność;
5
uczestników ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego,
oraz ich potrzeby w zakresie bezpiecznych stref parkingowych;
6
sposób dostosowania urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego do potrzeb uczestników
ruchu drogowego, w tym potrzeb szczególnie zagrożonych uczestników ruchu drogowego.
4.
Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 1
pkt 3, uwzględnia się w szczególności
1
bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego, w tym szczególnie zagrożonych uczestników
ruchu drogowego, i widoczność w różnych warunkach pogodowych oraz porach dnia;
2)
widoczność oznakowania pionowego i poziomego drogi na podstawie wizji lokalnej w terenie;
3)
stan nawierzchni drogi.
5
Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 1
pkt 4, uwzględnia się ocenę zachowań uczestników ruchu drogowego, w tym szczególnie
zagrożonych uczestników ruchu drogowego, i wpływ tych zachowań na bezpieczeństwo ruchu
drogowego.
6.
Przy przeprowadzaniu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w ust. 3-5,
uwzględnia się w razie potrzeby kryteria stosowane przy przeprowadzaniu audytu na
etapach wcześniejszych.
1.
Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego przeprowadza audytor bezpieczeństwa ruchu drogowego
lub zespół audytujący, w którego skład wchodzi co najmniej jeden audytor bezpieczeństwa
ruchu drogowego.
2.
Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego nie może być przeprowadzany przez audytora bezpieczeństwa
ruchu drogowego, który wykonywał lub wykonuje zadania w zakresie projektowania, budowy,
przebudowy, zarządzania odcinkiem drogi podlegającym audytowi, zarządzania ruchem
lub nadzoru nad zarządzaniem ruchem na odcinku drogi podlegającym audytowi.
3.
Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego nie może być przeprowadzany przez audytora bezpieczeństwa
ruchu drogowego, którego małżonek, krewny i powinowaty do drugiego stopnia, osoba
związana z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli wykonywał lub wykonuje
zadania w zakresie projektowania, budowy, przebudowy, zarządzania odcinkiem drogi
podlegającym audytowi, zarządzania ruchem lub nadzoru nad zarządzaniem ruchem na odcinku
drogi podlegającym audytowi.
4.
Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego może przeprowadzać audytor bezpieczeństwa ruchu
drogowego będący pracownikiem jednostki wykonującej zadania zarządcy drogi lub audytor
bezpieczeństwa ruchu drogowego niepozostający w stosunku pracy z jednostką wykonującą
zadania zarządcy drogi.
5.
W jednostce wykonującej zadania zarządcy drogi zatrudniającej audytora bezpieczeństwa
ruchu drogowego tworzy się wieloosobowe lub jednoosobowe komórki audytu bezpieczeństwa
ruchu drogowego.
6.
Działalnością wieloosobowej komórki audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego kieruje
audytor bezpieczeństwa ruchu drogowego, zwany dalej „kierownikiem komórki audytu bezpieczeństwa
ruchu drogowego”.
7.
Kierownik komórki audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego podlega bezpośrednio kierownikowi
jednostki, o której mowa w ust. 5, a w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad
- Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad.
8.
Kierownik jednostki, o której mowa w ust. 5, a w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, zapewnia warunki niezbędne
do niezależnego, obiektywnego i efektywnego prowadzenia audytu bezpieczeństwa ruchu
drogowego, w tym zapewnia organizacyjną odrębność komórki audytu bezpieczeństwa ruchu
drogowego.
9.
Do audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego zatrudnionego w jednoosobowej komórce audytu
bezpieczeństwa ruchu drogowego stosuje się przepisy ustawy dotyczące kierownika komórki
audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
1.
Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego wymaga przedstawienia jego wyniku, na który składają
się sprawozdanie oraz sformułowane na jego podstawie zalecenia dla zarządcy drogi.
2.
Zarządca drogi uwzględnia wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego na dalszych
etapach przygotowania, budowy i użytkowania drogi.
3.
W uzasadnionych przypadkach zarządca drogi może nie uwzględnić wyniku audytu bezpieczeństwa
ruchu drogowego.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, zarządca drogi jest obowiązany do opracowania
uzasadnienia stanowiącego załącznik do wyniku audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
(uchylony)
1.
Zarządca drogi na drogach lub ich odcinkach, o których mowa w art. 24ga ust. 1 i 2,
będących w użytkowaniu od co najmniej 3 lat, przeprowadza ocenę ryzyka, w ramach której
ocenia parametry użytkowe i techniczne oraz stan techniczny dróg lub ich odcinków,
a także ich wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego.
2.
Ocenę ryzyka przeprowadza się co 5 lat na podstawie wizji lokalnej w terenie lub na
podstawie nagrania wizualnego.
3.
Z oceny ryzyka zarządca drogi sporządza sprawozdanie, na które składają się w szczególności
wyniki oceny ryzyka oraz syntetyczny opis przyjętych założeń do dokonanej oceny ryzyka
wraz z ich uzasadnieniem.
4.
Zarządca drogi przekazuje sprawozdanie z oceny ryzyka, o którym mowa w ust. 3, do
ministra właściwego do spraw transportu co 5 lat, w terminie do dnia 31 lipca danego
roku kalendarzowego.
1.
Na podstawie sprawozdań z ocen ryzyka, o których mowa w art. 24ma ust. 3, minister
właściwy do spraw transportu sporządza ocenę bezpieczeństwa, stanowiącą ocenę dróg,
o których mowa w art. 24ma ust. 1, pod względem poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
2.
Na podstawie oceny bezpieczeństwa minister właściwy do spraw transportu dokonuje klasyfikacji
sieci dróg, o których mowa w art. 24ma ust. 1, zgodnie z poziomem bezpieczeństwa ruchu
drogowego na tych drogach, przypisując poszczególne drogi lub ich odcinki do jednej
z co najmniej trzech kategorii bezpieczeństwa ruchu drogowego.
3.
Ocenę bezpieczeństwa przeprowadza się co 5 lat do dnia 31 grudnia danego roku kalendarzowego.
4.
Minister właściwy do spraw transportu publikuje wyniki klasyfikacji, o której mowa
w ust. 2, na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
5.
Minister właściwy do spraw transportu sporządza sprawozdanie dotyczące klasyfikacji,
o której mowa w ust. 2, oraz przekazuje je do Komisji Europejskiej co 5 lat, w terminie
do dnia 31 października danego roku kalendarzowego.
6.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia
1)
metodę i sposób przeprowadzania oceny ryzyka, o której mowa w art. 24ma ust. 1;
2)
sposób przekazywania sprawozdania z oceny ryzyka, o którym mowa w art. 24ma ust. 3,
do ministra właściwego do spraw transportu;
3)
zawartość i sposób prezentacji wyników oceny ryzyka w sprawozdaniu z oceny ryzyka,
o którym mowa w art. 24ma ust. 3;
4)
kategorie bezpieczeństwa ruchu drogowego.
7.
Minister właściwy do spraw transportu, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust.
6
1)
uwzględnia
a)
liczbę i rodzaj wypadków drogowych, natężenie i rodzaj ruchu drogowego, parametry
użytkowe i techniczne oraz stan techniczny drogi lub jej odcinka, analizę organizacji
ruchu obowiązującej na danej drodze lub jej odcinku lub
b)
orientacyjne elementy ocen bezpieczeństwa ruchu drogowego obejmujących całą sieć określone
w załączniku III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/96/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w
sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej
(Dz. Urz. UE L 319 z 29.11.2008, str. 59), zwanej dalej „dyrektywą 2008/96/WE”,
c)
potrzebę uspójnienia wyników oceny ryzyka;
2)
może uwzględnić wytyczne, o których mowa w art. 5 ust. 5 dyrektywy 2008/96/WE, w przypadku
ich wydania przez Komisję Europejską.
1.
Na podstawie wyników klasyfikacji bezpieczeństwa opublikowanych zgodnie z art. 24mb
ust. 4 zarządcy dróg, którzy zarządzają poszczególnymi drogami lub ich odcinkami przypisanymi
do kategorii o najniższym poziomie bezpieczeństwa oraz kategorii drugiej w kolejności
o najniższym poziomie bezpieczeństwa, przeprowadzają na tych drogach lub odcinkach
ukierunkowane kontrole bezpieczeństwa ruchu drogowego, z uwzględnieniem potrzeb szczególnie
zagrożonych uczestników ruchu drogowego.
2.
Ukierunkowana kontrola bezpieczeństwa ruchu drogowego ma na celu analizę
1)
parametrów użytkowych i technicznych oraz stanu technicznego drogi lub jej odcinka
oraz
2)
organizacji ruchu obowiązującej na danej drodze lub jej odcinku, przez którą rozumie
się mające wpływ na ruch drogowy
a)
geometrię drogi i zakres dostępu do drogi,
b)
sposób umieszczania znaków pionowych, poziomych, sygnalizatorów i urządzeń bezpieczeństwa
ruchu drogowego,
c)
zasady i sposób działania sygnalizacji, znaków świetlnych, znaków o zmiennej treści
i innych zmiennych elementów
- pod kątem ich wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz ryzyko wystąpienia
wypadków drogowych i innych zdarzeń niebezpiecznych.
3.
Ukierunkowana kontrola bezpieczeństwa ruchu drogowego jest przeprowadzana na podstawie
wizji lokalnej dokonywanej na danej drodze lub jej odcinku przez zespół ekspertów
powołany przez zarządcę drogi. W skład zespołu wchodzi co najmniej jeden audytor bezpieczeństwa
ruchu drogowego.
4.
Przy przeprowadzaniu ukierunkowanej kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego zarządca
drogi może wziąć pod uwagę orientacyjne elementy tych kontroli określone w załączniku
IIa do dyrektywy 2008/96/WE.
5.
Ukierunkowana kontrola bezpieczeństwa ruchu drogowego jest przeprowadzana niezwłocznie,
jednak nie później niż w terminie
1)
12 miesięcy od dnia publikacji wyników, o których mowa w art. 24mb ust. 4 - w przypadku
dróg lub ich odcinków, które zostały przypisane do kategorii o najniższym poziomie
bezpieczeństwa;
2)
24 miesięcy od dnia publikacji wyników, o których mowa w art. 24mb ust. 4 - w przypadku
dróg lub ich odcinków, które zostały przypisane do kategorii drugiej w kolejności
o najniższym poziomie bezpieczeństwa.
6.
Na podstawie wyników ukierunkowanej kontroli bezpieczeństwa ruchu drogowego zespół
ekspertów sporządza raport, w którym wskazuje zalecenia dla zarządcy drogi mające
na celu zwiększenie poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego na danej drodze lub jej
odcinku.
7.
Zarządca drogi uwzględnia zalecenia w ramach planu finansowania, o którym mowa w art.
20 pkt 2, oraz realizuje je w miarę dostępnych środków finansowych.
8.
W uzasadnionych przypadkach zarządca drogi może nie uwzględnić zaleceń, o których
mowa w ust. 6.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 8, zarządca drogi jest obowiązany do opracowania
uzasadnienia.
10.
Zarządca drogi realizuje zalecenia, które dają możliwość wdrożenia środków o wysokim
potencjale poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego i zmniejszenia kosztów wypadków,
w pierwszej kolejności na drodze lub jej odcinku przypisanym do kategorii o najniższym
poziomie bezpieczeństwa, a w przypadku braku drogi lub odcinka przypisanego do tej
kategorii - na drodze lub odcinku przypisanym do kategorii drugiej w kolejności o
najniższym poziomie bezpieczeństwa.
11.
W przypadku gdy dany zarządca drogi zarządza więcej niż jedną drogą lub jej odcinkiem
przypisanymi do kategorii o najniższym poziomie bezpieczeństwa lub kategorii drugiej
w kolejności o najniższym poziomie bezpieczeństwa, ustala on kolejność realizacji
zaleceń i uwzględnia je w planie finansowania, o którym mowa w art. 20 pkt 2, oraz
wprowadza zmiany w ustalonej kolejności realizacji zaleceń, z uwzględnieniem ust.
10.
12.
Zarządca drogi przesyła do ministra właściwego do spraw transportu raport wraz z zaleceniami,
oraz uzasadnienie w terminie 6 miesięcy od sporządzenia tego raportu.
1.
Audytorem bezpieczeństwa ruchu drogowego jest osoba, która posiada certyfikat audytora
bezpieczeństwa ruchu drogowego.
2.
Certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego może uzyskać osoba, która
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie została skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
4)
posiada wyższe wykształcenie techniczne w zakresie budownictwa drogowego, inżynierii
ruchu drogowego lub transportu;
5)
posiada co najmniej 5-letnią praktykę w zakresie projektowania dróg, inżynierii ruchu
drogowego, zarządzania drogami, zarządzania ruchem drogowym lub opiniowania projektów
drogowych pod względem bezpieczeństwa ruchu drogowego;
6)
posiada zaświadczenie o ukończeniu szkolenia i zdaniu egzaminu na audytora bezpieczeństwa
ruchu drogowego.
2a
Ukończenie szkolenia i zdanie egzaminu na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego
nie może nastąpić później niż w terminie 5 lat przed dniem złożenia wniosku o wydanie
certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego.
3
Audytor bezpieczeństwa ruchu drogowego ma obowiązek stałego podnoszenia kwalifikacji
zawodowych na szkoleniach okresowych co najmniej raz na 5 lat.
4.
Szkolenia zakończone egzaminem, o których mowa w ust. 2 pkt 6, oraz szkolenia okresowe,
o których mowa w ust. 3, przeprowadzają uczelnie w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. z 2022 r. poz. 574, z późn. zm. prowadzące studia drugiego stopnia z zakresu budownictwa drogowego oraz instytuty
badawcze posiadające kategorię naukową A+ albo A, działające w zakresie budownictwa
drogowego na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych.
5.
(uchylony)
6
Certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego wydaje, na wniosek kandydata na
audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego, na okres 5 lat minister właściwy do spraw
transportu, po dostarczeniu przez tego kandydata oświadczenia o spełnieniu wymogów,
o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz dokumentów potwierdzających spełnienie wymogów,
o których mowa w ust. 2 pkt 3-6.
7
Certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego jest przedłużany na kolejne 5 lat
na wniosek audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego po dostarczeniu potwierdzenia ukończenia
szkolenia okresowego, o którym mowa w ust. 3, oświadczenia o spełnieniu wymogów, o
których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz dokumentu potwierdzającego spełnienie wymogu,
o którym mowa w ust. 2 pkt 3.
7a.
Rozpatrując wniosek, o którym mowa w ust. 6 i 7, minister właściwy do spraw transportu
wykonuje obowiązek, o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, przy
pierwszej czynności skierowanej do osoby składającej wniosek, chyba że posiada ona
te informacje, a ich zakres lub treść nie uległy zmianie.
8.
Minister właściwy do spraw transportu odmawia w drodze decyzji administracyjnej
1)
wydania certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego w przypadku niespełnienia
któregokolwiek z wymogów, o których mowa w ust. 2;
2)
przedłużenia certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego w przypadku niespełnienia
któregokolwiek z wymogów, o których mowa w ust. 7.
9.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposób przeprowadzania i zakres programowy szkolenia zakończonego egzaminem, o którym
mowa w ust. 2 pkt 6,
2)
sposób przeprowadzania i zakres programowy szkolenia okresowego, o którym mowa w ust.
3,
3)
wzór certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego
- mając na uwadze zapewnienie odpowiedniego poziomu edukacyjnego szkoleń oraz jednolitego
wzoru dokumentu.
Audytor bezpieczeństwa ruchu drogowego traci certyfikat audytora bezpieczeństwa ruchu
drogowego w przypadku
1)
skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
2)
pozbawienia praw publicznych;
3)
całkowitego lub częściowego ubezwłasnowolnienia.
W okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 20 września 2022 r. przez
1)
drogę dla pieszych, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2d oraz ust. 1a ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, rozumie się chodnik, o którym mowa
w art. 4 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym;
2)
przejazd dla rowerów, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2d oraz ust. 1a ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, rozumie się przejazd dla rowerzystów,
o którym mowa w art. 2 pkt 12 ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu dotychczasowym;
3)
drogę dla pieszych i rowerów, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2d oraz ust. 1a ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, rozumie się ścieżkę pieszo-rowerową
w rozumieniu przepisów dotychczasowych;
4)
drogę dla rowerów, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2d oraz ust. 1a ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, rozumie się ścieżkę rowerową w rozumieniu
przepisów dotychczasowych.
1.
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowania lub węzła dróg różnej
kategorii wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami drogi, znakami i
sygnałami drogowymi oraz urządzeniami bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanymi z
funkcjonowaniem tego skrzyżowania lub węzła, należy do zarządcy drogi właściwego dla
drogi wyższej kategorii.
2.
Koszt budowy lub przebudowy skrzyżowania lub węzła, o których mowa w ust. 1, wraz
z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami drogi, znakami i sygnałami drogowymi
oraz urządzeniami bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanymi z funkcjonowaniem tego
skrzyżowania lub węzła, ponosi zarządca drogi, który wystąpił z inicjatywą budowy
lub przebudowy takiego skrzyżowania lub węzła.
3.
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowania lub węzła autostrady
lub drogi ekspresowej z innymi drogami publicznymi wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi,
urządzeniami drogi, znakami i sygnałami drogowymi oraz urządzeniami bezpieczeństwa
ruchu drogowego, związanymi z funkcjonowaniem tego skrzyżowania lub węzła, należy
do zarządcy autostrady lub drogi ekspresowej.
4.
Koszt budowy lub przebudowy skrzyżowania lub węzła, o których mowa w ust. 3, wraz
z drogowymi obiektami inżynierskimi, urządzeniami drogi, znakami i sygnałami drogowymi
oraz urządzeniami bezpieczeństwa ruchu drogowego, związanymi z funkcjonowaniem tego
skrzyżowania lub węzła, ponosi zarządca drogi, który wystąpił z inicjatywą budowy
lub przebudowy takiego skrzyżowania lub węzła.
5.
Budowa, przebudowa, remont, ochrona i utrzymanie wiaduktu w ciągu drogi publicznej
nad inną drogą publiczną należy do zarządcy drogi właściwego dla drogi wyższej kategorii.
6.
Koszt budowy lub przebudowy wiaduktu, o którym mowa w ust. 5, ponosi zarządca drogi,
który wystąpił z inicjatywą budowy lub przebudowy takiego wiaduktu.
7.
Odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej na wiadukcie, o którym mowa w ust. 5, należy
do zarządcy drogi, w ciągu której usytuowany jest ten wiadukt.
8.
Koszty odśnieżania i zwalczania śliskości zimowej na wiadukcie, o którym mowa w ust.
5, ponosi zarządca drogi, w ciągu której usytuowany jest ten wiadukt.
1.
Z dniem 21 września 2022 r. istniejące
1)
chodniki i drogi dla pieszych - stają się drogami dla pieszych w rozumieniu art. 2
pkt 4a ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
drogi dla rowerów i pieszych - stają się drogami dla pieszych i rowerów w rozumieniu
art. 2 pkt 4b ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
3)
estakady i kładki dla pieszych - stają się wiaduktami lub mostami, o których mowa
w art. 4 pkt 13 ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
4)
jednopoziomowe skrzyżowania dróg publicznych - stają się skrzyżowaniami w rozumieniu
art. 4 pkt 9 ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
5)
przejazdy dla rowerzystów - stają się przejazdami dla rowerów w rozumieniu art. 2
pkt 12 ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
6)
wielopoziomowe skrzyżowania dróg publicznych w postaci
a)
węzłów drogowych - stają się węzłami w rozumieniu art. 4 pkt 9a ustawy zmienianej
w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
b)
przejazdów drogowych - stają się wiaduktami, o których mowa w art. 4 pkt 13 ustawy
zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
7)
obiekty budowlane niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu
drogowego, urządzenia niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami
ruchu drogowego, urządzenia infrastruktury technicznej niezwiązane z potrzebami zarządzania
drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz obiekty budowlane i urządzenia niezwiązane
z gospodarką drogową lub obsługą ruchu - stają się urządzeniami obcymi w rozumieniu
art. 4 pkt 2b ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Zarządca drogi wprowadza odpowiednie zmiany, wynikające z ust. 1, w ewidencji dróg,
o której mowa w art. 10 ust. 11 ustawy zmienianej w art. 3, w terminie do dnia 20
września 2024 r.
3.
Organizacje ruchu zatwierdzone przez organ zarządzający ruchem przed dniem 21 września
2022 r., obejmujące swym zakresem chodniki, drogi dla pieszych, drogi dla rowerów
i pieszych lub przejazdy dla rowerzystów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 5, zachowują
ważność do czasu ich zmiany.
4.
W okresie od dnia 21 września 2022 r. do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 7 ust. 3a ustawy zmienianej w art. 7 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą nie jest wymagane oznakowanie drogi dla pieszych, której przeznaczenie
dla pieszych jest oczywiste.
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona budowli brzegowych przepraw promowych
zlokalizowanych w ciągu drogi wraz z urządzeniami i instalacjami oraz jednostkami
przeprawowymi (promami) należy do zarządcy tej drogi.
(uchylony)
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem 21 września 2022 r. prowadzonych
na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym stosuje
się przepisy tej ustawy w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Decyzje wydane na podstawie przepisów art. 29 ust. 1, art. 29a ust. 1, art. 36, art.
38 ust. 3, art. 39 ust. 3, art. 40 ust. 1, 2a, 12 i 14a i art. 40e ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym zachowują moc.
1.
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona skrzyżowań dróg z liniami kolejowymi
w poziomie szyn, wraz z zaporami, urządzeniami sygnalizacyjnymi, znakami kolejowymi,
jak również nawierzchnią drogową w obszarze między rogatkami, a w przypadku ich braku
- w odległości 4 m od skrajnych szyn, należy do zarządu kolei.
2.
Do zarządów kolei należy również
1)
konserwacja znajdującej się nad skrajnią kolejową dolnej części konstrukcji wiaduktów
drogowych, łącznie z urządzeniami zabezpieczającymi;
2
budowa i utrzymanie urządzeń odwadniających wiadukty kolejowe nad drogami, łącznie
z urządzeniami odprowadzającymi wodę poza części drogi przeznaczone do ruchu i postoju
pojazdów oraz pas dzielący;
3
budowa wiaduktu lub tunelu w miejscu krzyżowania się drogi publicznej z torami kolejowymi
w razie budowy nowej lub zmiany trasy istniejącej linii kolejowej, zwiększenia liczby
torów, elektryfikacji linii, zwiększenia szybkości lub częstotliwości ruchu pociągów.
1
Budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona torowiska tramwajowego, stanowiącego
część drogi szynowej przeznaczonej wyłącznie do ruchu tramwajów albo ruchu tramwajów
i innych pojazdów, usytuowanego w pasie drogowym należy do zarządcy tego torowiska.
2.
Podmiot zarządzający torowiskiem tramwajowym, o którym mowa w ust. 1, uzgadnia z zarządcą
drogi warunki wykonania robót na terenie tego torowiska.
1.
Organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego dostosują, do dnia 20 września
2026 r., uchwały, o których mowa w art. 40 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 3, do zmian
wynikających z art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Uchwały, o których mowa w art. 40 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu dotychczasowym,
zachowują moc i mogą być w tym czasie zmieniane.
1.
Budowa lub przebudowa zjazdu należy do właściciela lub użytkownika nieruchomości przyległych
do drogi, po uzyskaniu, w drodze decyzji administracyjnej, zezwolenia zarządcy drogi
na lokalizację zjazdu lub przebudowę zjazdu, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W przypadku budowy lub przebudowy drogi budowa lub przebudowa zjazdów dotychczas istniejących
należy do zarządcy drogi.
3.
Zezwolenie na lokalizację zjazdu, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na czas nieokreślony,
z zastrzeżeniem ust. 5. W zezwoleniu na lokalizację zjazdu określa się miejsce lokalizacji
zjazdu i jego parametry techniczne, a w zezwoleniu na przebudowę zjazdu - jego parametry
techniczne, a także zamieszcza się, w przypadku obu zezwoleń, pouczenie o obowiązku
1)
przed rozpoczęciem robót budowlanych
a)
dokonania czynności wymaganych przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane,
b)
uzyskania zezwolenia zarządcy drogi na prowadzenie robót w pasie drogowym;
2)
uzgodnienia z zarządcą drogi projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu
architektoniczno-budowlanego zjazdu - o ile projekt zagospodarowania działki lub terenu
oraz projekt architektoniczno-budowlany jest wymagany.
3a.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dołącza się do wniosku o pozwolenie na budowę
oraz zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
4
Ze względu na warunki określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane lub zasady wiedzy technicznej w rozumieniu art. 5 ust. 1 tej ustawy zarządca drogi
może odmówić wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu lub jego przebudowę albo wydać
zezwolenie na lokalizację zjazdu na czas określony.
5.
Decyzja o wydaniu zezwolenia na lokalizację zjazdu, o którym mowa w ust. 1, wygasa,
jeżeli w ciągu 3 lat od jego wydania zjazd nie został wybudowany.
6.
Budowa lub przebudowa zjazdu na podstawie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, nie
wymaga uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
7.
Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, za zgodą strony, na rzecz
której decyzja została wydana, przenosi tę decyzję na rzecz innego podmiotu, który
wyraża zgodę na przyjęcie wszystkich warunków określonych w decyzji.
8.
Do decyzji, o której mowa w ust. 7, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.
9.
Stronami postępowania o przeniesienie decyzji, o której mowa w ust. 1, są podmiot,
na rzecz którego została wydana decyzja, oraz podmiot, na który decyzja ma zostać
przeniesiona.
10.
Z dniem przeniesienia decyzji, o której mowa w ust. 1, podmiot, na który została przeniesiona
decyzja, wstępuje w prawa i obowiązki wynikające z decyzji, o której mowa w art. 40
ust. 1, wydanej w celu wykonania decyzji, o której mowa w ust. 1.
11.
Podmiot, na który została przeniesiona koncesja, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1072, 1261, 1504, 2185 i 2687), lub który wstąpił w prawa i obowiązki wynikające z tej koncesji, przejmuje prawa
i obowiązki wynikające z decyzji, o której mowa w ust. 1, wydanej dla nieruchomości
położonej w całości lub w części w przestrzeni, w granicach której ma być wykonywana
działalność objęta tą koncesją.
12.
Podmiot, o którym mowa w ust. 11, występuje niezwłocznie z wnioskiem do właściwego
organu o zmianę decyzji, o której mowa w ust. 1, oraz decyzji, o której mowa w art.
40 ust. 1, wydanej w celu wykonania decyzji, o której mowa w ust. 1, w zakresie oznaczenia
strony, na rzecz której decyzja została wydana.
13.
Stroną postępowania, o którym mowa w ust. 12, jest wnioskodawca.
1.
Za wybudowanie lub przebudowę zjazdu
1)
bez zezwolenia zarządcy drogi,
2)
o parametrach innych niż określone w zezwoleniu zarządcy drogi
- zarządca drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości
10-krotności opłaty ustalanej zgodnie z art. 40 ust. 4.
2.
Karę, o której mowa w ust. 1, zarządca drogi wymierza również za użytkowanie zjazdu
po terminie określonym w zezwoleniu zarządcy drogi.
3.
Termin płatności kary, o której mowa w ust. 1, wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja
ustalająca jej wysokość stała się ostateczna.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40 ust. 7 ustawy zmienianej
w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, jednak
nie dłużej niż do dnia 20 września 2023 r.
Utrzymywanie zjazdów, łącznie ze znajdującymi się pod nimi przepustami, należy do
właścicieli lub użytkowników gruntów przyległych do drogi.
(uchylony)
1
Jeżeli budowa lub przebudowa drogi w miejscu jej krzyżowania się z inną drogą transportu
lądowego, z wyjątkiem skrzyżowania z linią kolejową w poziomie szyn, o którym mowa
w art. 28 ust. 1, wodnego, korytarzem powietrznym w strefie lotniska lub liniowym
urządzeniem obcym powoduje naruszenie tych obiektów lub urządzeń albo konieczność
zmian dotychczasowego ich stanu, przywrócenie poprzedniego stanu lub dokonanie zmiany
należy do zarządcy drogi.
2
Koszty przyłączy do urządzeń obcych w granicach pasa drogowego pokrywa w całości zarządca
drogi, a poza tymi granicami właściciel lub użytkownik urządzeń.
3
Koszty przełożenia urządzeń obcych w pasie drogowym, wynikające z naruszenia lub konieczności
zmian stanu dotychczasowego urządzenia obcego, w wysokości odpowiadającej wartości
tych urządzeń i przy zachowaniu dotychczasowych właściwości użytkowych i parametrów
technicznych pokrywa zarządca drogi.
4.
Jeżeli w wyniku uzgodnień zarządcy drogi z zainteresowaną stroną zostaną wprowadzone
ulepszenia urządzeń, koszty tych ulepszeń pokrywa odpowiednio ich właściciel lub użytkownik.
5.
Przekazanie przez zarządcę drogi urządzeń, o których mowa w ust. 2-4, wykonanych w
pasie drogowym, osobie uprawnionej następuje nieodpłatnie, na podstawie protokołu
zdawczo-odbiorczego.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 2, art. 3 pkt 1, 2, 4, 6-9, 11-25, art. 4-7 i art. 26-30, które wchodzą w życie
z dniem 21 września 2022 r.;
2)
art. 1 pkt 2, 5, 7-14, art. 11, art. 12 oraz art. 14, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2023 r.
Wykonanie krzyżowań nowo budowanych lub przebudowywanych obiektów, o których mowa
w art. 32 ust. 1, oraz linii kolejowych, powodujące naruszenie stanu istniejącej drogi
lub konieczność dokonania zmian części drogi, należy do inwestora zlecającego budowę
lub przebudowę tych obiektów.
(uchylony)
Rozmiar pasa drogowego wynika z rozmiaru terenu niezbędnego do usytuowania drogi uwzględniającego
konieczność zapewnienia widoczności lub stanowiącego rezerwę w celu zmiany jej parametrów
użytkowych lub technicznych.
1.
Zarządca drogi sporządza i weryfikuje okresowo plany rozwoju sieci drogowej i przekazuje
je, niezwłocznie po sporządzeniu, organom właściwym w sprawie sporządzania planu zagospodarowania
przestrzennego.
2.
W planach zagospodarowania przestrzennego województwa i miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego przeznacza się pod przyszłą budowę dróg pas terenu o szerokości uwzględniającej
ochronę użytkowników dróg i terenu przyległego przed wzajemnym niekorzystnym oddziaływaniem.
3.
Zmianę zagospodarowania terenu przyległego do pasa drogowego, w szczególności polegającą
na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmianę
sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, zarządca drogi uzgadnia w
zakresie możliwości włączenia do drogi ruchu drogowego spowodowanego tą zmianą.
4.
W pasie terenu, o którym mowa w ust. 2, mogą być wznoszone tylko tymczasowe obiekty
budowlane oraz urządzenia budowlane związane z obiektami budowlanymi. Ich usunięcie
w wypadku budowy drogi następuje na koszt właściciela, bez odszkodowania.
5.
Nieruchomości położone w pasie, o którym mowa w ust. 2, stanowiące własność Skarbu
Państwa, przeznaczone pod przyszłą budowę drogi, nie mogą być zbyte bez zgody właściwego
zarządcy drogi.
W przypadku zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi lub niezgodnie z
warunkami podanymi w tym zezwoleniu, lub bez zawarcia odpłatnej umowy cywilnoprawnej,
o której mowa w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c, lub niezgodnie z warunkami tej umowy, właściwy
zarządca drogi orzeka, w drodze decyzji administracyjnej, o jego przywróceniu do stanu
poprzedniego. Przepisu tego nie stosuje się w przypadku zajęcia pasa drogowego bez
zezwolenia zarządcy drogi lub niezgodnie z warunkami podanymi w tym zezwoleniu, wymagającego
podjęcia przez właściwy organ nadzoru budowlanego decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego.
(uchylony)
1
Istniejące w pasie drogowym urządzenia obce, które nie powodują zagrożenia i utrudnień
ruchu drogowego oraz nie zakłócają wykonywania zadań zarządcy drogi, mogą pozostać
w dotychczasowym stanie.
2.
Przebudowa lub remont obiektów budowlanych lub urządzeń, o których mowa w ust. 1,
wymaga zgody zarządcy drogi, a w przypadku gdy planowane roboty są objęte obowiązkiem
uzyskania pozwolenia na budowę, również uzgodnienia projektu zagospodarowania działki
lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego.
3.
Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 2, powinno nastąpić w terminie 14 dni od dnia
wystąpienia z wnioskiem o taką zgodę. Niezajęcie stanowiska w tym terminie uznaje
się jako wyrażenie zgody. Odmowa wyrażenia zgody następuje w drodze decyzji administracyjnej.
1.
Zabrania się dokonywania w pasie drogowym czynności, które mogłyby powodować niszczenie
lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń albo zmniejszenie jej trwałości oraz zagrażać
bezpieczeństwu ruchu drogowego. W szczególności zabrania się
1
lokalizacji lub umieszczania urządzeń obcych, przedmiotów i materiałów niezwiązanych
z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;
2)
włóczenia po drogach oraz porzucania na nich przedmiotów lub używania pojazdów niszczących
nawierzchnię drogi;
3)
poruszania się po drogach pojazdów nienormatywnych bez wymaganego zezwolenia lub w
sposób niezgodny z przepisami ruchu drogowego;
4)
samowolnego ustawiania, zmieniania i uszkadzania znaków drogowych i urządzeń ostrzegawczo-zabezpieczających;
5)
umieszczania reklam
a)
imitujących znaki i sygnały drogowe oraz urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego,
b)
poza obszarem zabudowanym, z wyłączeniem parkingów i miejsc obsługi podróżnych;
6)
umieszczania urządzeń zastępujących obowiązujące znaki drogowe;
7)
niszczenia rowów, skarp, nasypów i wykopów oraz samowolnego rozkopywania drogi;
8)
zaorywania lub zwężania w inny sposób pasa drogowego;
9)
odprowadzania wody i ścieków z urządzeń melioracyjnych, gospodarskich lub zakładowych
do rowów przydrożnych lub na jezdnię drogi;
10)
wypasania zwierząt gospodarskich;
11)
rozniecania ognisk w pobliżu drogowych obiektów inżynierskich i przepraw promowych
oraz przejeżdżania przez nie z otwartym ogniem;
12)
usuwania, niszczenia i uszkadzania zadrzewień przydrożnych.
1a.
Przepisu ust. 1 pkt 1 nie stosuje się do umieszczania, konserwacji, przebudowy i naprawy
infrastruktury telekomunikacyjnej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1648, 1933 i 2581) oraz urządzeń służących do doprowadzania lub odprowadzania płynów, pary, gazu, energii
elektrycznej, w tym punktów ładowania stanowiących część infrastruktury ładowania
drogowego transportu publicznego, oraz urządzeń związanych z ich eksploatacją, a także
do innych czynności związanych z eksploatacją tej infrastruktury i tych urządzeń,
jeżeli warunki techniczne i wymogi bezpieczeństwa na to pozwalają.
2.
(uchylony)
3.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach lokalizowanie w pasie drogowym urządzeń obcych
oraz reklam, może nastąpić wyłącznie za zezwoleniem właściwego zarządcy drogi, wydawanym
w drodze decyzji administracyjnej - zezwolenie nie jest wymagane w przypadku zawarcia
umowy, o której mowa w ust. 7 lub w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c.
1)
może odmówić wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym urządzeń i infrastruktury,
o których mowa w ust. 1a, wyłącznie, jeżeli ich umieszczenie spowodowałoby zagrożenie
bezpieczeństwa ruchu drogowego, naruszenie wymagań wynikających z przepisów odrębnych
lub miałoby doprowadzić do utraty uprawnień z tytułu gwarancji lub rękojmi w zakresie
budowy, przebudowy lub remontu dróg;
1a)
odmawia wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym infrastruktury telekomunikacyjnej,
jeżeli w kanale technologicznym istnieją wolne zasoby;
2)
odmawia wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym reklam, jeżeli ich umieszczenie
mogłoby powodować niszczenie lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń, lub zmniejszenie
jej trwałości, lub zagrażać bezpieczeństwu ruchu drogowego oraz w przypadkach, gdy
reklamy nie spełniają warunków, o których mowa w art. 42a.
3a.
W decyzji, o której mowa w ust. 3, określa się w szczególności: rodzaj inwestycji,
sposób, miejsce i warunki jej umieszczenia w pasie drogowym oraz pouczenie inwestora,
że przed rozpoczęciem robót budowlanych jest zobowiązany do
1)
uzyskania pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy albo wykonywania robót budowlanych;
2
uzgodnienia z zarządcą drogi, przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, projektu zagospodarowania
działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego urządzenia, o którym
mowa w ust. 3;
3
uzyskania zezwolenia zarządcy drogi na zajęcie pasa drogowego, dotyczącego prowadzenia
robót w pasie drogowym lub na umieszczenie w nim urządzenia, o którym mowa w ust.
3.
3aa.
W przypadku gdy decyzja, o której mowa w ust. 3, dotyczy lokalizacji w pasie drogowym
infrastruktury telekomunikacyjnej, w decyzji tej określa się dodatkowo, czy w okresie
4 lat od jej wydania planowana jest budowa, przebudowa lub remont odcinka drogi, którego
dotyczy decyzja, o ile wynika to wprost z uchwały budżetowej jednostki samorządu terytorialnego,
wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego, programu wieloletniego
wydanego na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm. lub planów, o których mowa w art. 20 pkt 1 lub 2 niniejszej ustawy.
3b.
W przypadku gdy właściwy organ nie wyda decyzji, o której mowa w ust. 3, w terminie
65 dni od dnia złożenia wniosku, a w odniesieniu do infrastruktury telekomunikacyjnej
w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne - w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku, organ wyższego stopnia, a w przypadku
braku takiego organu - organ nadzorujący, wymierza temu organowi, w drodze postanowienia,
na które przysługuje zażalenie, karę pieniężną w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki.
3ba.
Kary pieniężne nałożone przez organy, o których mowa w ust. 3b, są przekazywane na
wyodrębnione rachunki bankowe tych organów.
3bb.
Środki z kar, o których mowa w ust. 3b, gromadzone na wyodrębnionych rachunkach bankowych,
o których mowa w ust. 3ba, są przekazywane w terminie 2 dni roboczych następujących
po upływie tygodnia, w którym wpłynęły, na rachunek
1)
Krajowego Funduszu Drogowego - w przypadku gdy kara nałożona została na zarządcę drogi,
o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1;
2)
Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg - w przypadku gdy kara nałożona została na zarządcę
drogi, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 2-4 i ust. 5.
3c.
Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym
mowa w ust. 3b. W przypadku nieuiszczenia kary pieniężnej, o której mowa w ust. 3b,
podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
3d.
Do terminu, o którym mowa w ust. 3b, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach
prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów
opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.
4
Utrzymanie urządzeń, o których mowa w ust. 3, należy do ich posiadaczy.
5
Jeżeli budowa, przebudowa lub remont drogi wymaga przełożenia urządzenia, o którym
mowa w ust. 3, koszt tego przełożenia ponosi jego właściciel.
5a.
Z zastrzeżeniem art. 32 ust. 3, jeżeli budowa, przebudowa lub remont drogi wymaga
przełożenia infrastruktury telekomunikacyjnej umieszczonej w pasie drogowym, koszt
tego przełożenia ponosi
1)
zarządca drogi - w przypadku gdy nie upłynęły 4 lata od dnia wydania decyzji, o której
mowa w ust. 3, pod warunkiem zachowania dotychczasowych właściwości użytkowych oraz
parametrów technicznych infrastruktury telekomunikacyjnej;
2)
właściciel infrastruktury telekomunikacyjnej - w przypadku gdy
a)
upłynęły 4 lata od dnia wydania decyzji, o której mowa w ust. 3,
b)
na żądanie właściciela wprowadzono ulepszenia w infrastrukturze telekomunikacyjnej,
c)
infrastruktura telekomunikacyjna została zlokalizowana w pasie drogowym, mimo że zarządca
drogi zawarł w decyzji, o której mowa w ust. 3, informację o planowanej w okresie
4 lat budowie, przebudowie lub remoncie odcinka drogi, którego dotyczy decyzja.
6
Zarządca drogi jest obowiązany zlokalizować kanał technologiczny w pasie drogowym
w trakcie budowy lub przebudowy dróg publicznych.
6a.
(uchylony)
6b.
(uchylony)
6ba
Obowiązek, o którym mowa w ust. 6, nie dotyczy
1)
przebudowy drogi, jeżeli w istniejących granicach pasa drogowego brak jest miejsca
na zlokalizowanie kanału technologicznego zgodnie z przepisami techniczno-budowlanymi,
o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, o ile zostało to potwierdzone oświadczeniem inwestora dołączonym do dokumentacji
organowi administracji architektoniczno-budowlanej, lub
2)
budowy lub przebudowy drogi, jeżeli w pasie drogowym została już zlokalizowana kanalizacja
kablowa lub został już zlokalizowany kanał technologiczny, lub
3)
budowy lub przebudowy drogi, jeżeli roboty budowlane obejmują wyłącznie obiekty lub
urządzenia wyposażenia technicznego drogi, w szczególności: przejścia dla pieszych,
przejazdy dla rowerzystów, zatoki przystankowe, perony przystankowe, stanowiska postojowe
lub urządzenia do oświetlenia drogi, lub
4)
budowy lub przebudowy drogi o długości do 1000 metrów, jeżeli są spełnione łącznie
następujące warunki
a)
projektowany kanał technologiczny nie miałby kontynuacji po żadnej ze stron,
b)
w ciągu 3 lat nie jest planowana budowa lub przebudowa drogi umożliwiająca kontynuację
projektowanego kanału technologicznego zgodnie z uchwałą budżetową jednostki samorządu
terytorialnego, wieloletnią prognozą finansową jednostki samorządu terytorialnego,
programem wieloletnim wydanym na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub planami, o których mowa w art. 20 pkt 1 lub 2, lub
5)
budowy lub przebudowy istniejącego drogowego obiektu inżynierskiego, w którym usytuowanie
kanału technologicznego nie jest możliwe ze względu na rodzaj lub bezpieczeństwo konstrukcji,
o ile zostało to potwierdzone oświadczeniem inwestora dołączonym do dokumentacji organowi
administracji architektoniczno-budowlanej.
6c
Minister właściwy do spraw informatyzacji, na wniosek zarządcy drogi w drodze decyzji,
zwalnia zarządcę drogi z obowiązku budowy kanału technologicznego, jeżeli
1)
w pobliżu pasa drogowego istnieje już
a)
kanalizacja kablowa posiadająca wolne zasoby umożliwiające zlokalizowanie kabli światłowodowych
lub
b)
kanał technologiczny posiadający wolne zasoby umożliwiające zlokalizowanie kabli światłowodowych,
lub
c)
linia światłowodowa posiadająca wolne zasoby wystarczające do zaspokojenia potrzeb
społecznych w zakresie dostępu do usług szerokopasmowych lub
2)
lokalizowanie kanału technologicznego jest ekonomicznie nieracjonalne, lub
3)
lokalizowanie kanału technologicznego jest technicznie niemożliwe.
6d.
Niezwłocznie po wybudowaniu kanału technologicznego, a jeszcze przed jego udostępnieniem
innym podmiotom, zarządca drogi przekazuje Prezesowi UKE informację o przebiegu nowo
zlokalizowanego kanału technologicznego.
6e.
Zarządca drogi, na wniosek Prezesa UKE lub przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, udziela
informacji o kanałach technologicznych zlokalizowanych w pasie drogowym na obszarze
jego właściwości.
7.
Zarządca drogi udostępnia kanał technologiczny na pisemny wniosek podmiotu, który
zgłosił zainteresowanie jego udostępnieniem, w drodze decyzji, w której określa warunki
udostępnienia tego kanału.
7a.
W przypadku gdy funkcję zarządcy autostrady płatnej pełni spółka, o której mowa w
art. 19 ust. 3, albo funkcję zarządcy drogi pełni drogowa spółka specjalnego przeznaczenia,
o której mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, kanały technologiczne udostępnia się za opłatą, w drodze umowy dzierżawy lub najmu.
Przepisy ust. 7h i 7i stosuje się odpowiednio.
7aa.
W przypadku niezawarcia umowy, o której mowa w ust. 7a, w terminie 30 dni od dnia
złożenia wniosku o udostępnienie kanału technologicznego każda ze stron może zwrócić
się do Prezesa UKE z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie udostępnienia tego kanału.
Przepis art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 884 i 2164) stosuje się odpowiednio.
7ab.
Decyzja w sprawie udostępnienia kanału technologicznego określa w szczególności
1)
imię i nazwisko oraz adres albo nazwę i adres siedziby wnioskodawcy;
2)
lokalizację kanału technologicznego;
3)
zakres udostępnienia kanału technologicznego;
4)
planowany okres udostępnienia kanału technologicznego;
5)
wysokość opłaty za udostępnienie kanału technologicznego oraz sposób jej uiszczania.
7ac.
Zarządca drogi odmawia, w drodze decyzji, udostępnienia kanału technologicznego w
przypadku braku wolnych zasobów w tym kanale.
7ad.
Do decyzji, o której mowa w ust. 7, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.
7ae
Decyzje, o których mowa w ust. 7 i 7ac, są ostateczne.
7b.
(uchylony)
7c.
(uchylony)
7d.
(uchylony)
7e.
(uchylony)
7f.
Przepisu art. 40 ust. 3 nie stosuje się do linii telekomunikacyjnych i elektroenergetycznych
oraz innych urządzeń umieszczanych w kanale technologicznym.
7g.
Za udostępnienie kanału technologicznego lub jego części pobiera się opłatę.
7h.
Opłatę za udostępnienie kanału technologicznego ustala się jako iloczyn liczby metrów
bieżących udostępnionego kanału technologicznego i stawki opłaty za udostępnienie
1 mb kanału technologicznego, pobieranej za każdy rok jego udostępnienia, przy czym
za udostępnienie kanału technologicznego na okres krótszy niż rok opłata obliczana
jest proporcjonalnie do liczby dni udostępnienia kanału technologicznego.
7i.
Stawki opłat za udostępnienie 1 mb kanału technologicznego za każdy rok jego udostępniania
nie mogą przekroczyć
1)
7,00 zł - w przypadku rury osłonowej;
2)
5,50 zł - w przypadku rury światłowodowej;
3)
1,00 zł - w przypadku mikrorury wchodzącej w skład wiązki mikrorur.
7j.
Opłatę za udostępnienie kanału technologicznego, za pierwszy rok jego udostępniania,
uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o udostępnieniu kanału technologicznego
stała się ostateczna, a za lata następne - w terminie do dnia 15 stycznia każdego
roku, z góry za dany rok.
7k.
Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o udostępnienie kanału
technologicznego, rodzaje dokumentów dołączanych do tego wniosku, wysokość stawek
opłat za udostępnienie 1 mb kanału technologicznego oraz sposób obliczania opłaty
za częściowe udostępnienie kanału technologicznego, biorąc pod uwagę poziom uzasadnionych
kosztów budowy i eksploatacji kanału technologicznego, jego wypełnienie kablem lub
kanalizacją kablową oraz potrzeby rozwoju telekomunikacji, w szczególności w zakresie
szerokopasmowego dostępu do Internetu.
8.
Wykonywanie zadań związanych z zarządzaniem i utrzymywaniem kanałów technologicznych,
o których mowa w ust. 6, zarządca drogi może powierzyć, w drodze umowy, podmiotowi
wyłonionemu w drodze przetargu, z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych lub w trybie określonym w ustawie z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.
9.
Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 3, za zgodą strony, na rzecz
której decyzja została wydana, przenosi tę decyzję na rzecz innego podmiotu, który
wyraża zgodę na przyjęcie wszystkich warunków określonych w decyzji.
10.
Do decyzji, o której mowa w ust. 9, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.
11.
Stronami postępowania o przeniesienie decyzji, o której mowa w ust. 3, są podmiot,
na rzecz którego została wydana decyzja, oraz podmiot, na który decyzja ma zostać
przeniesiona.
12.
Z dniem przeniesienia decyzji, o której mowa w ust. 3, podmiot, na który została przeniesiona
decyzja, wstępuje w prawa i obowiązki wynikające z decyzji, o której mowa w art. 40
ust. 1, wydanej w celu wykonania decyzji, o której mowa w ust. 3.
13.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do decyzji, o których mowa w art. 40e ust. 1.
14.
Podmiot, na który została przeniesiona koncesja, o której mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, lub który wstąpił w prawa i obowiązki wynikające z tej koncesji, przejmuje prawa
i obowiązki wynikające z decyzji, o której mowa w ust. 3, wydanej dla nieruchomości
położonej w całości lub w części w przestrzeni, w granicach której ma być wykonywana
działalność objęta tą koncesją.
15.
Podmiot, o którym mowa w ust. 14, występuje niezwłocznie z wnioskiem do właściwego
organu o zmianę decyzji, o której mowa w ust. 3, w zakresie oznaczenia strony, na
rzecz której decyzja została wydana.
16.
Stroną postępowania, o którym mowa w ust. 15, jest wnioskodawca.
1.
Zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem
i ochroną dróg, wymaga zezwolenia zarządcy drogi, wydanego w drodze decyzji administracyjnej
- zezwolenie nie jest wymagane w przypadku zawarcia umowy, o której mowa w art. 22
ust. 2, 2a lub 2c.
2.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy
1)
prowadzenia robót w pasie drogowym;
2
umieszczania w pasie drogowym liniowych urządzeń obcych;
3
umieszczania w pasie drogowym urządzeń obcych innych niż wymienione w pkt 2 oraz reklam;
4)
zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt
1-3.
2a.
W przypadku robót budowlanych prowadzonych w ramach koordynacji robót budowlanych,
o której mowa w art. 36a ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, dwóch lub więcej zajmujących pas drogowy może złożyć do zarządcy drogi wspólny wniosek
o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt
1, a zarządca drogi może wydać decyzję administracyjną o zezwoleniu na zajęcie pasa
drogowego, w której określi prawa i obowiązki każdego z zajmujących pas drogowy.
2b.
W przypadku gdy właściwy organ nie wyda decyzji, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu
do infrastruktury telekomunikacyjnej i decyzji, o której mowa w ust. 2a, w terminie
30 dni od dnia złożenia wniosku, organ wyższego stopnia, a w przypadku braku takiego
organu - organ nadzorujący, wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na które
przysługuje zażalenie, karę pieniężną w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki.
2c.
Do kar, o których mowa w ust. 2b, przepisy art. 39 ust. 3ba-3d stosuje się odpowiednio.
3.
Za zajęcie pasa drogowego pobiera się opłatę.
4.
Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i 4, ustala
się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych zajętej powierzchni pasa drogowego, stawki
opłaty za zajęcie 1 m
5
Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, ustala się
jako iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut
poziomy liniowego urządzenia obcego i stawki opłaty za zajęcie 1 m
6
Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, ustala się
jako iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut
poziomy urządzenia obcego innego niż wymienione w ust. 2 pkt 2 albo powierzchni reklamy,
liczby dni zajmowania pasa drogowego i stawki opłaty za zajęcie 1 m
6a.
Nie pobiera się opłaty za zajęcie pasa drogowego w związku z umieszczaniem w pasie
drogowym tablic informujących o nazwie formy ochrony przyrody, o których mowa w art. 115 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz znaków informujących o formie ochrony zabytków.
6b.
Opłatę za zajęcie pasa drogowego, o której mowa w ust. 6, powiększa się, od dnia wprowadzenia
opłaty reklamowej przez radę gminy, o wysokość opłaty reklamowej, o której mowa w
art. 17a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 70).
6c.
Od linii telekomunikacyjnych lub elektroenergetycznych umieszczonych w kanalizacji
kablowej nie pobiera się opłaty, o której mowa w ust. 5.
6d.
Do decyzji administracyjnej wydanej na podstawie ust. 1, dotyczącej zajęcia pasa drogowego
w przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3, w zakresie ustanowionej w tej decyzji
wysokości opłaty za zajęcie pasa drogowego, jeżeli decyzja dotyczy obiektów i urządzeń
infrastruktury telekomunikacyjnej, przepisu art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 i 2185) nie stosuje się.
7.
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, ustala, z uwzględnieniem
przepisów o pomocy publicznej, dla dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor
Dróg Krajowych i Autostrad, wysokość stawek opłaty za zajęcie 1 m
8.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, ustala dla
dróg, których zarządcą jest jednostka samorządu terytorialnego, wysokość stawek opłaty
za zajęcie 1 m
9.
Przy ustalaniu stawek, o których mowa w ust. 7 i 8, uwzględnia się
1)
kategorię drogi, której pas drogowy zostaje zajęty;
2
zajętą część drogi;
3)
procentową wielkość zajmowanej szerokości jezdni;
4)
rodzaj zajęcia pasa drogowego;
5
rodzaj urządzenia obcego umieszczonego w pasie drogowym.
10
Zajęcie pasa drogowego o powierzchni mniejszej niż 1 m
11.
Opłatę, o której mowa w ust. 3, ustala, w drodze decyzji administracyjnej, właściwy
zarządca drogi przy udzielaniu zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. W sytuacji, o
której mowa w ust. 2a, opłatę, o której mowa w ust. 3, ustala się proporcjonalnie
do planowanego okresu zajęcia pasa drogowego przez każdego z zajmujących pas drogowy,
wskazanego przez nich we wspólnym wniosku o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.
Ustalając opłatę, właściwy zarządca drogi uwzględnia także ustalenia umowy, o której
mowa w art. 50a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 40), art. 50a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1526) i art. 59a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2094).
12.
Za zajęcie pasa drogowego
1)
bez zezwolenia zarządcy drogi lub bez zawarcia umowy, o której mowa w art. 22 ust.
2, 2a lub 2c,
2)
z przekroczeniem terminu zajęcia określonego w zezwoleniu zarządcy drogi lub w umowie,
o której mowa w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c,
3)
o powierzchni większej niż określona w zezwoleniu zarządcy drogi lub w umowie, o której
mowa w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c
- zarządca drogi wymierza, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną w wysokości
10-krotności opłaty ustalanej zgodnie z ust. 4-6.
13.
Termin uiszczenia opłaty, o której mowa w ust. 3, oraz kary, o której mowa w ust.
12, wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja ustalająca ich wysokość stała się ostateczna,
z zastrzeżeniem ust. 13a.
13a.
Opłatę roczną, o której mowa w ust. 5, za pierwszy rok umieszczenia urządzenia w pasie
drogowym uiszcza się w terminie określonym w ust. 13, a za lata następne w terminie
do dnia 15 stycznia każdego roku, z góry za dany rok.
14
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w razie konieczności usunięcia awarii urządzenia obcego
znajdującego się w pasie drogowym. Po zlokalizowaniu awarii prowadzący roboty niezwłocznie
zawiadamia o tym zarządcę drogi i w porozumieniu z nim określa termin i powierzchnię
zajętego pasa drogowego.
14a.
Zarządca drogi określa, w drodze decyzji administracyjnej, warunki zajęcia pasa drogowego,
o którym mowa w ust. 14, oraz warunki jego przywrócenia do stanu poprzedniego, a także
ustala wysokość opłaty, o której mowa w ust. 4.
14aa.
Do decyzji, o której mowa w ust. 14a, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.
14b.
Za wejście w pas drogowy, o którym mowa w ust. 14, bez zawiadomienia zarządcy drogi,
przekroczenie ustalonego terminu i powierzchni zajęcia pasa drogowego zarządca drogi
wymierza karę pieniężną zgodnie z ust. 12.
15.
Zajmujący pas drogowy jest obowiązany zapewnić bezpieczne warunki ruchu i przywrócić
pas do poprzedniego stanu użyteczności w określonym terminie.
15a.
Organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, za zgodą strony, na rzecz
której decyzja została wydana, przenosi tę decyzję na rzecz innego podmiotu, który
wyraża zgodę na przyjęcie wszystkich warunków określonych w decyzji.
15b.
Do decyzji, o której mowa w ust. 15a, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów o milczącym załatwieniu sprawy.
15c.
Stronami postępowania o przeniesienie decyzji, o której mowa w ust. 1, są podmiot,
na rzecz którego została wydana decyzja, oraz podmiot, na który decyzja ma zostać
przeniesiona.
15d.
Przepisów ust. 15a-15c nie stosuje się do decyzji, o których mowa w art. 40e ust.
1.
15e.
W przypadku przeniesienia decyzji, o której mowa w ust. 1, obowiązek uiszczenia opłaty,
o której mowa w ust. 3, w zakresie, w jakim nie została uiszczona, ciąży na podmiocie,
na który została przeniesiona decyzja.
16.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa warunki niezbędne do udzielania zezwoleń
na zajmowanie pasa drogowego na cele, o których mowa w ust. 2, mając na względzie
bezpieczeństwo użytkowania i ochronę dróg.
1.
Opłaty określone w art. 13 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 13f ust. 1, art. 39 ust. 7ab
pkt 5 i art. 40 ust. 3 oraz kary pieniężne określone w art. 29a ust. 1 i 2 oraz w
art. 40 ust. 12, a także opłaty z tytułu umów zawieranych na podstawie art. 22 ust.
2 są przekazywane odpowiednio do budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub na
wyodrębniony rachunek bankowy Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
1a.
W przypadku zawarcia umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym opłaty pobierane przez
partnera prywatnego, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13 ust. 2 pkt 1,
oraz opłata dodatkowa, o której mowa w art. 13f ust. 1, stanowią przychody partnera
prywatnego.
1b.
W przypadku powierzenia drogowej spółce specjalnego przeznaczenia pobierania opłat,
o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, mogą one stanowić przychód tej spółki, jeżeli
umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, tak stanowi.
1c.
Kary pieniężne określone w art. 13k ust. 1-2d są przekazywane na wyodrębniony rachunek
pomocniczy Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
1ca.
Opłaty elektroniczne oraz kary grzywny, o których mowa w art. 13na ust. 1 i art. 13naa
ust. 1 i 2, są przekazywane na wyodrębniony rachunek pomocniczy urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Szef KAS przekazuje wpłacone opłaty
elektroniczne i kary grzywny na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego.
1d.
Środki uzyskane z opłat za postój pojazdów samochodowych w śródmiejskiej strefie płatnego
parkowania, w wysokości nie mniejszej niż 65% tych opłat, oraz środki z opłat dodatkowych,
o których mowa w art. 13f ust. 1, pobranych z tytułu nieuiszczenia opłaty, o której
mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. b, gmina przeznacza wyłącznie na sfinansowanie poprawy
publicznego transportu zbiorowego, budowę lub przebudowę infrastruktury pieszej lub
rowerowej lub zieleń i zadrzewienia w gminie.
1e.
Środki, o których mowa w ust. 1d, gmina gromadzi na wydzielonym rachunku.
2.
(uchylony)
3.
Środki z opłat i kar pieniężnych, gromadzone na wyodrębnionym rachunku bankowym Generalnej
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, o którym mowa w ust. 1, oraz środki z kar, gromadzone
na wyodrębnionym rachunku bankowym Głównego Inspektora Transportu Drogowego, o którym
mowa w ust. 1c, są przekazywane w terminie dwóch dni roboczych następujących po zakończeniu
tygodnia, w którym wpłynęły, na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego, z przeznaczeniem
na budowę lub przebudowę dróg krajowych, drogowych obiektów inżynierskich i przepraw
promowych oraz na zakup urządzeń do ważenia pojazdów.
4.
Środki z opłat elektronicznych są przekazywane na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
tryb, sposób, termin oraz warunki wnoszenia opłaty elektronicznej i jej rozliczania,
2)
tryb, sposób i termin dokonywania zwrotu opłaty elektronicznej w przypadku gdy opłata
ta została wniesiona w kwocie wyższej niż należna oraz nienależnie pobranej opłaty
elektronicznej,
3)
tryb, sposób i termin przekazywania opłat elektronicznych oraz kar grzywny, o których
mowa w art. 13na ust. 1 i art. 13naa ust. 1 i 2, na rachunek Krajowego Funduszu Drogowego,
4)
przypadki, w których ustanawiane jest zabezpieczenie należności z tytułu opłat elektronicznych,
formę i sposób jego ustalania oraz tryb, sposób i termin dokonywania zwrotu tego zabezpieczenia
- mając na uwadze sprawny pobór opłat elektronicznych, efektywną obsługę i zabezpieczenie
wpływów do Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym, oraz technologię wykorzystaną w systemie elektronicznego poboru opłat elektronicznych.
(uchylony)
(uchylony)
1.
W przypadku nieterminowego uiszczenia opłat, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3
uiszczanych w trybie płatności okresowej z zabezpieczeniem, o której w mowa przepisach
wydanych na podstawie art. 40a ust. 5, opłat, o których mowa w art. 39 ust. 7ab pkt
5 i art. 40 ust. 3, opłat wynikających z umów zawieranych zgodnie z art. 22 ust. 2
oraz kar pieniężnych, o których mowa 13k ust. 1-2d, art. 29a ust. 1 i 2 i art. 40
ust. 12, pobiera się odsetki ustawowe za opóźnienie.
2.
Opłaty, o których mowa w art. 39 ust. 7ab pkt 5 i art. 40 ust. 3, wraz z odsetkami
ustawowymi za opóźnienie, opłaty, o których mowa w art. 13f ust. 1, oraz kary pieniężne,
o których mowa 13k ust. 1-2d, art. 29a ust. 1 i 2 i art. 40 ust. 12, wraz z odsetkami
ustawowymi za opóźnienie podlegają przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w
ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
3.
Obowiązek uiszczenia opłat, o których mowa w art. 13f ust. 1, art. 39 ust. 7ab pkt
5 i art. 40 ust. 3, oraz kar pieniężnych, o których mowa 13k ust. 1-2d, art. 29a ust.
1 i 2 i art. 40 ust. 12, przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od ostatniego dnia
roku kalendarzowego, w którym opłaty lub kary powinny zostać uiszczone.
1.
Organ, który udzielił zezwolenia, o którym mowa w art. 40 ust. 1, na cele związane
z infrastrukturą telekomunikacyjną, a także ciągami drenażowymi, przewodami i urządzeniami
służącymi do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej
oraz innymi podziemnymi obiektami i urządzeniami niezbędnymi do korzystania z tych
przewodów i urządzeń lub na potrzeby wykonywania koncesji, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, przenosi, w drodze decyzji, na rzecz podmiotu będącego nabywcą infrastruktury telekomunikacyjnej,
a także ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub dystrybucji
płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz innych podziemnych obiektów i urządzeń
niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń lub na potrzeby wykonywania
koncesji, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, na jego wniosek, prawa i obowiązki wynikające z tego zezwolenia.
2.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy działu II rozdziału 14 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
3.
Sprawę przeniesienia praw i obowiązków wynikających z zezwolenia, o którym mowa w
art. 40 ust. 1, na cele lub potrzeby określone w ust. 1 uznaje się za załatwioną milcząco
w sposób w całości uwzględniający żądania podmiotu występującego z wnioskiem, jeżeli
w terminie 30 dni od daty doręczenia wniosku właściwemu organowi organ ten nie wyda
decyzji w sprawie przeniesienia praw i obowiązków wynikających z zezwolenia, o którym
mowa w art. 40 ust. 1, na cele lub potrzeby określone w ust. 1.
4
Decyzja, o której mowa w ust. 1, jest ostateczna.
(uchylony)
1.
Po drogach publicznych dopuszcza się ruch pojazdów o dopuszczalnym nacisku pojedynczej
osi napędowej do 11,5 t, z uwzględnieniem art. 41a ust. 1 oraz z wyjątkiem określonym
w art. 41b ust. 1.
2.
Dopuszcza się wprowadzenie albo ustanowienie zakazu ruchu pojazdów o dopuszczalnym
nacisku pojedynczej osi napędowej powyżej 10 t albo powyżej 8 t
1)
po określonej drodze publicznej lub jej odcinku,
2)
w strefie obejmującej co najmniej dwie drogi publiczne lub ich odcinki
- zwanego dalej „zakazem”.
3.
Zakaz, o którym mowa w ust. 2
1)
pkt 1 - wprowadza właściwy zarządca drogi za pośrednictwem znaku drogowego;
2)
pkt 2 - ustanawia właściwa rada gminy (miasta) w drodze uchwały.
4.
Wprowadzenie albo ustanowienie zakazu jest dopuszczalne na drogach publicznych lub
ich odcinkach, których parametry techniczne lub stan techniczny konstrukcji nawierzchni
jezdni nie są dostosowane do ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi
napędowej powyżej 10 t albo powyżej 8 t, spełniających co najmniej jedną z następujących
przesłanek
1)
droga lub jej odcinek przebiega przez obszar, na którym znajduje się
a)
forma ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 lub 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub graniczy z takim obszarem,
b)
wyjście
-
ze żłobka lub klubu dziecięcego, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
(Dz. U. z 2023 r. poz. 204), lub
-
z przedszkola w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1082, z późn. zm., lub
-
ze szkoły w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, do której uczęszczają dzieci w wieku do lat 15, lub
-
z placówki opiekuńczo-wychowawczej, o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 447, 1700 i 2140), do której uczęszczają dzieci w wieku do lat 15,
c)
zabytek nieruchomy objęty formą ochrony zabytków, o której mowa w art. 7 pkt 1 lub 1a ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad
zabytkami
(Dz. U. z 2022 r. poz. 840), lub graniczy z takim obszarem;
2)
droga lub jej odcinek przebiega przez teren intensywnej zabudowy mieszkaniowej określonej
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku - w
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;
3)
droga lub jej odcinek przebiega przez uzdrowisko albo obszar ochrony uzdrowiskowej
w rozumieniu odpowiednio art. 2 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach
i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 151) lub graniczy z takim uzdrowiskiem albo obszarem ochrony uzdrowiskowej;
4)
droga lub jej odcinek przebiega przez obszar górniczy w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze lub graniczy z takim obszarem;
5)
droga lub jej odcinek przebiega przez teren zagrożony ruchami masowymi ziemi, o którym
mowa w art. 110a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 i 2687), lub teren, na którym występują te ruchy;
6)
droga lub jej odcinek przebiega przy obiekcie budowlanym, dla którego wstrząsy lub
drgania wynikające z ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi napędowej
powyżej 8 t mogą powodować uszkodzenie tego obiektu;
7)
droga lub jej odcinek graniczy
a)
z obszarem, na którym znajduje się szpital w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 633, z późn. zm.,
b)
ze strefą ochronną Pomnika Zagłady, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów
zagłady
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2120).
5.
Wprowadzenie albo ustanowienie zakazu jest dopuszczalne także na drogach publicznych
lub ich odcinkach, które
1
nie posiadają drogi dla pieszych, drogi dla pieszych i rowerów, wiaduktu lub tunelu
dla pieszych albo pieszych i rowerów lub przejścia dla pieszych z sygnalizacją świetlną
oraz
2)
przebiegają przez obszar, na którym znajduje się wyjście z obiektu wymienionego w
ust. 4 pkt 1 lit. b.
6.
Zakaz może być wprowadzony albo ustanowiony wyłącznie na drodze publicznej lub jej
odcinku, które spełniają wymagania określone w ust. 4 albo 5.
7.
Nie można wprowadzić ani ustanowić zakazu na
1)
drogach publicznych lub ich odcinkach, które zostały wybudowane lub przebudowane z
udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, przez okres 5 lat od dnia
oddania drogi lub jej odcinka do użytkowania;
2)
drogach publicznych lub ich odcinkach w transeuropejskiej sieci drogowej;
3)
drogach krajowych lub ich odcinkach, z wyjątkiem dróg krajowych zarządzanych przez
prezydentów miast na prawach powiatu.
8.
Zakazu nie stosuje się do
1)
autobusów;
2)
pojazdów biorących udział w akcjach ratowniczych oraz przy bezpośredniej likwidacji
skutków klęsk żywiołowych;
3)
pojazdów zarządców dróg publicznych oraz podmiotów wykonujących obowiązki zarządcy
drogi na jego rzecz z zakresu utrzymania dróg;
4)
pojazdów Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Służby Ochrony Państwa, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby
Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby
Więziennej, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywanych przez Służbę Celno-Skarbową
oraz jednostek ochrony przeciwpożarowej, wykonujących zadania tych służb lub podmiotów;
5)
pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i państw sojuszniczych;
6)
pojazdów Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz podmiotów wykonujących
na jego rzecz zadania wynikające z ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2625 i 2687).
9.
Zarządca drogi, z zachowaniem zasad niedyskryminacji, może zwolnić z obowiązku przestrzegania
zakazu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, innych użytkowników drogi lub inne rodzaje pojazdów
niż wymienione w ust. 8. Informację o zwolnieniu z obowiązku przestrzegania zakazu
umieszcza się na znaku drogowym, o którym mowa w ust. 3 pkt 1.
10.
Strefa, o której mowa w ust. 2 pkt 2, może obejmować wyłącznie drogi publiczne lub
ich odcinki spełniające wymagania, o których mowa w ust. 4 albo 5.
11.
Ustanowienie strefy, o której mowa w ust. 2 pkt 2, wymaga uzyskania zgody organów
zarządzających drogami i ruchem na drogach publicznych lub ich odcinkach, które mają
znajdować się w tej strefie.
12.
Organy, o których mowa w ust. 11, uzgadniają projekt uchwały, o której mowa w ust.
3 pkt 2, w terminie 21 dni od dnia otrzymania projektu uchwały. Niezajęcie przez organ
stanowiska w tym terminie uznaje się za uzgodnienie projektu uchwały.
13.
Uchwała, o której mowa w ust. 3 pkt 2, jest aktem prawa miejscowego i określa
1)
drogi publiczne lub ich odcinki objęte strefą, o której mowa w ust. 2 pkt 2, oraz
granice tej strefy;
2)
dopuszczalny nacisk pojedynczej osi napędowej pojazdów poruszających się po drogach
publicznych lub ich odcinkach objętych strefą, o której mowa w ust. 2 pkt 2.
14.
Rada gminy (miasta) może określić w uchwale, o której mowa w ust. 3 pkt 2, wyjątki
od stosowania zakazu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, w odniesieniu do użytkowników
drogi lub rodzajów pojazdów innych niż wymienione w ust. 8, z zachowaniem zasad niedyskryminacji
i przejrzystości.
15.
Granicę strefy, o której mowa w ust. 2 pkt 2, oznacza się znakiem drogowym wskazującym
dopuszczalny nacisk pojedynczej osi napędowej pojazdów, które mogą poruszać się po
drogach publicznych lub ich odcinkach objętych strefą.
1.
Na drogowych przejściach granicznych, o których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej, znajdujących się na granicy zewnętrznej w rozumieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9
marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice
(kodeks graniczny Schengen)
(Dz. Urz. UE L 77 z 23.03.2016, str. 1, z późn. zm.)
2.
Zakaz, o którym mowa w ust. 1, wprowadza właściwy zarządca drogi za pośrednictwem
znaku drogowego.
1.
Po drogach publicznych o nawierzchni innej niż bitumiczna, betonowa, kamienna lub
klinkierowa, w tym kostkowa lub płytowa, dopuszcza się wyłącznie ruch pojazdów o dopuszczalnym
nacisku pojedynczej osi napędowej do 8 t.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do pojazdów, o których mowa w art. 41 ust. 8.
3.
Zarządca drogi, z zachowaniem zasad niedyskryminacji, na drogach, o których mowa w
ust. 1, może podnieść dla niektórych użytkowników drogi lub rodzajów pojazdów wartość
dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej do 11,5 t albo 10 t w przypadkach
uzasadnionych koniecznością
1)
zapewnienia niezbędnego dojazdu do nieruchomości;
2)
prowadzenia robót budowlanych na tej drodze.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, zarządca drogi podnosi wartość dopuszczalnego
nacisku pojedynczej osi napędowej do 11,5 t albo 10 t za pośrednictwem znaku drogowego.
1.
Do kontroli przestrzegania przez korzystających z dróg publicznych zakazów, o których
mowa w art. 41 ust. 2 oraz art. 41a ust. 1, a także dopuszczalnego nacisku pojedynczej
osi napędowej, o którym mowa w art. 41b ust. 1 i 3, są uprawnieni
1)
inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego;
2)
funkcjonariusze Policji;
3)
funkcjonariusze Straży Granicznej;
4)
funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej;
5)
osoby działające w imieniu zarządcy drogi, z wyjątkiem Generalnego Dyrektora Dróg
Krajowych i Autostrad;
6)
strażnicy gminni (miejscy).
2.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, jest przeprowadzana na zasadach i warunkach określonych
w przepisach działu V rozdziału 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz w sposób określony w tych przepisach.
3.
Z kontroli, o której mowa w ust. 1, sporządza się protokół.
4.
Protokół podpisują kontrolujący i kontrolowany. Odmowę podpisania protokołu przez
kontrolowanego kontrolujący odnotowuje w protokole kontroli i podaje jej przyczynę.
5.
Oryginał protokołu kontroli zatrzymuje kontrolujący, a kopię doręcza się kontrolowanemu.
6.
Do protokołu kontroli kontrolowany może wnieść zastrzeżenia.
1.
Za naruszenie zakazu, o którym mowa w art. 41 ust. 2 albo art. 41a ust. 1, albo za
przekroczenie dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej, o którym mowa w art.
41b ust. 1 albo 3, wymierza się, w drodze decyzji administracyjnej, karę pieniężną.
2.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza się w wysokości
1)
3000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość nie
więcej niż o 10%,
2)
6000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość o więcej
niż 10% i nie więcej niż 20%,
3)
10 000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość o
więcej niż 20%
- w przypadku gdy kontrolujący nie stwierdzi jednoczesnego wykonywania przejazdu po
drodze publicznej pojazdu nienormatywnego bez zezwolenia kategorii V, o którym mowa
w art. 64d ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, albo z przekroczonymi parametrami technicznymi pojazdu wskazanymi w tym zezwoleniu,
w zakresie dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej.
3.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza się w wysokości
1)
12 000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość nie
więcej niż o 20%,
2)
20 000 zł - gdy nacisk pojedynczej osi napędowej przekracza dopuszczalną wartość o
więcej niż 20%
- w przypadku gdy kontrolujący stwierdzi jednoczesne wykonywanie przejazdu po drodze
publicznej pojazdu nienormatywnego bez zezwolenia kategorii V, o którym mowa w art. 64d ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, albo z przekroczonymi parametrami technicznymi pojazdu wskazanymi w tym zezwoleniu,
w zakresie dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej.
4.
Przekroczenia dopuszczalnej wartości nacisku pojedynczej osi napędowej, o których
mowa w ust. 2 i 3, ustala się jako różnicę między naciskiem pojedynczej osi napędowej
danego pojazdu poruszającego się po drodze lub jej odcinku, stwierdzonym przez kontrolującego,
a dopuszczalną wartością nacisku pojedynczej osi napędowej obowiązującą na danej drodze
lub jej odcinku na podstawie zakazu, o którym mowa w art. 41 ust. 2 albo art. 41a
ust. 1, albo zgodnie z art. 41b ust. 1 albo 3.
5.
Przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, zgodnie z ust. 2
nie bierze się pod uwagę zakresu przekroczenia nacisku pojedynczej osi napędowej ponad
11,5 t.
6.
W przypadku gdy naruszenie albo przekroczenie, o którym mowa w ust. 1, stwierdzono
w stosunku do więcej niż jednej pojedynczej osi napędowej pojazdu, wysokość kary pieniężnej,
o której mowa w ust. 1, ustala się na podstawie wartości nacisku pojedynczej osi napędowej
o największym przekroczeniu dopuszczalnej wartości nacisku.
7.
Decyzję o nałożeniu kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, wydaje właściwy ze względu
na miejsce przeprowadzanej kontroli organ Inspekcji Transportu Drogowego, Policji,
Straży Granicznej, naczelnik urzędu celno-skarbowego albo zarządca drogi, z wyjątkiem
Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
8.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, decyzję o nałożeniu kary pieniężnej, o której
mowa w ust. 1, wydaje ponadto, z upoważnienia wójta (burmistrza, prezydenta miasta),
właściwy ze względu na miejsce przeprowadzanej kontroli komendant straży gminnej (miejskiej).
Od decyzji komendanta straży gminnej (miejskiej) przysługuje odwołanie do Samorządowego
Kolegium Odwoławczego.
9.
W przypadku gdy strażnik gminny (miejski) w trakcie kontroli, o której mowa w art.
41c ust. 1, stwierdzi naruszenie albo przekroczenie, o którym mowa w ust. 1, oraz
jednoczesny przejazd pojazdu nienormatywnego bez zezwolenia kategorii V, o którym
mowa w art. 64d ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, albo z przekroczonymi parametrami technicznymi pojazdu wskazanymi w tym zezwoleniu,
w zakresie dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej, przekazuje protokół,
o którym mowa w art. 41c ust. 3, właściwemu ze względu na miejsce przeprowadzanej
kontroli organowi Inspekcji Transportu Drogowego.
10.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada się na podmiot wykonujący
1)
przejazd;
2)
czynności ładunkowe, jeżeli wykonał te czynności w sposób powodujący przekroczenie
nacisku pojedynczej osi napędowej pojazdu, w stosunku do wartości nacisku osi określonej
na podstawie zakazu, o którym mowa w art. 41 ust. 2 albo art. 41a ust. 1, albo zgodnie
z art. 41b ust. 1 albo 3, jeżeli okoliczności lub dowody wskazują, że podmiot ten
miał wpływ lub godził się na powstanie naruszenia albo przekroczenia określonego w
ust. 1;
3)
inne niż wymienione w pkt 2 czynności związane z przejazdem pojazdu, w szczególności
na organizatora transportu, nadawcę, odbiorcę lub spedytora, jeżeli okoliczności lub
dowody wskazują, że podmiot ten miał wpływ lub godził się na powstanie naruszenia
albo przekroczenia określonego w ust. 1.
11.
Nie wszczyna się postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w
ust. 1, wobec podmiotu wykonującego przejazd, a postępowanie wszczęte w tej sprawie
umarza się, jeżeli rzeczywista masa całkowita pojazdu lub zespołu pojazdów nie przekracza
dopuszczalnej wielkości, a przekroczenie dotyczy wyłącznie nacisku pojedynczej osi
napędowej do 11,5 t w przypadku przewozu przez ten pojazd ładunków sypkich oraz drewna.
12.
Kara pieniężna, o której mowa w ust. 1, jest uiszczana na wskazany w decyzji administracyjnej
wyodrębniony rachunek bankowy organu, który ją nałożył, w terminie 21 dni od dnia,
w którym decyzja o nałożeniu kary pieniężnej stała się ostateczna. Koszty związane
z uiszczeniem kary pokrywa obowiązany podmiot.
13.
Środki z kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, zgromadzone na rachunku, o którym
mowa w ust. 12, są przekazywane w terminie 7 dni od dnia uiszczenia tej kary do budżetu
jednostki samorządu terytorialnego, w zarządzaniu której znajduje się droga publiczna
lub jej odcinek, na których stwierdzono naruszenie zakazu, o którym mowa w art. 41
ust. 2 albo art. 41a ust. 1, albo stwierdzono przekroczenie dopuszczalnego nacisku
pojedynczej osi napędowej, o którym mowa w art. 41b ust. 1 albo 3.
14.
W przypadku gdy zostanie stwierdzona okoliczność uzasadniająca nałożenie kary pieniężnej,
o której mowa w ust. 1, na zagraniczny podmiot mający siedzibę albo miejsce zamieszkania
w państwie, z którym Rzeczpospolita Polska nie jest związana umową lub porozumieniem
o współpracy we wzajemnym dochodzeniu należności, albo możliwość egzekucji należności
nie wynika wprost z przepisów międzynarodowych oraz przepisów tego państwa, kontrolujący
pobiera kaucję w wysokości odpowiadającej przewidywanej karze pieniężnej. Przepisy
art. 13m ust. 3-10 stosuje się odpowiednio.
15.
W przypadku naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 41 ust. 2 albo art. 41a ust. 1,
albo przekroczenia dopuszczalnego nacisku pojedynczej osi napędowej, o którym mowa
w art. 41b ust. 3, nie stosuje się przepisu art. 92 § 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń.
Na drogach publicznych nie stosuje się znaków ograniczających dopuszczalny nacisk
pojedynczej osi napędowej innych niż określone w art. 41 ust. 3 pkt 1 i ust. 15 oraz
w art. 41a ust. 2.
1
Zabrania się umieszczania nadziemnych liniowych urządzeń obcych wzdłuż pasów drogowych,
poza terenem zabudowy, w odległości mniejszej niż 5 m od granicy pasa.
2
W szczególnie uzasadnionych przypadkach związanych z potrzebami obronnymi i zadaniami
na rzecz obronności kraju oraz ochrony środowiska umieszczenie nadziemnego liniowego
urządzenia obcego w odległości mniejszej niż określona w ust. 1 może nastąpić za zgodą
zarządcy drogi, którą zarządca drogi wydaje inwestorowi przed uzyskaniem pozwolenia
na budowę lub zgłoszeniem budowy albo wykonywania robót budowlanych. Przepis art.
38 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
3
Urządzenia, o których mowa w ust. 1, mogą być umieszczane na
1)
obszarach narażonych na niebezpieczeństwo powodzi - na skarpach nasypów drogowych,
z wyjątkiem nasypów spełniających jednocześnie funkcję wałów przeciwpowodziowych,
a w przypadku braku takiej możliwości - poza częściami drogi przeznaczonymi do ruchu
i postoju pojazdów oraz pasem dzielącym,
2)
terenach górskich, zalesionych i w parkach narodowych - w pasie drogowym poza częściami
drogi przeznaczonymi do ruchu i postoju pojazdów oraz pasem dzielącym
- na warunkach określonych przez zarządcę drogi i za jego zgodą. Przepis art. 38 ust.
3 stosuje się odpowiednio.
4.
Zarządca drogi wydaje zgodę, o której mowa w ust. 3, przed uzyskaniem przez inwestora
pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy albo wykonywania robót budowlanych.
5.
Zgody, o których mowa w ust. 2 i 4, dołącza się do wniosku o pozwolenie na budowę
oraz zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
1
Widoczna z jezdni przez kierującego pojazdem reklama emitująca światło, umieszczona
w pasie drogowym lub w odległości od zewnętrznej krawędzi jezdni, o której mowa w
art. 43 ust. 1, musi spełniać wymagania określone w ust. 2.
2.
W przypadku reklam umożliwiających bieżącą zmianę informacji wizualnej
1)
niedopuszczalne jest wyświetlanie ruchomych obrazów;
2)
niedopuszczalne jest stosowanie efektów wizualnych i przerw pomiędzy kolejno wyświetlanymi
informacjami;
3)
minimalny czas prezentacji informacji wizualnej musi być dłuższy niż 10 sekund.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
1.
Obiekty budowlane przy drogach oraz niebędące obiektami budowlanymi reklamy umieszczone
przy drogach poza obszarami zabudowanymi, powinny być usytuowane w odległości od zewnętrznej
krawędzi jezdni co najmniej
Lp. Rodzaj drogi W terenie zabudowy Poza terenem zabudowy
1 Autostrada 30 m 50 m
2 Droga ekspresowa 20 m 40 m
3 Droga ogólnodostępna
a)
krajowa 10 m 25 m
b)
wojewódzka, powiatowa 8 m 20 m
c)
gminna 6 m 15 m
2.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach usytuowanie obiektu budowlanego przy drodze,
o której mowa w ust. 1 lp. 3 tabeli, w odległości mniejszej niż określona w ust. 1,
może nastąpić wyłącznie za zgodą zarządcy drogi, wydaną przed uzyskaniem przez inwestora
obiektu pozwolenia na budowę lub zgłoszeniem budowy albo wykonywania robót budowlanych.
Przepis art. 38 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
2a.
Zgodę, o której mowa w ust. 2, dołącza się do wniosku o pozwolenie na budowę oraz
zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się przy sytuowaniu reklam poza terenem zabudowy.
1.
W przypadku podjęcia przez zainteresowane podmioty, w szczególności zarządców dróg
publicznych poszczególnych kategorii, decyzji o wdrażaniu aplikacji ITS lub usług
ITS, podmioty te przy ich wdrażaniu stosują przepisy wydane na podstawie ust. 3, mając
na uwadze potrzeby w szczególności użytkowników ITS, w tym szczególnie zagrożonych
uczestników ruchu drogowego.
2.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, przy wyborze i wdrażaniu aplikacji ITS i usług
ITS stosują odpowiednio następujące zasady
1)
skuteczności - rzeczywiste przyczynianie się do rozwiązania kluczowych wyzwań mających
wpływ na transport drogowy w Europie, w szczególności zmniejszenia zatorów, ograniczenia
emisji zanieczyszczeń, zwiększenia efektywności energetycznej transportu, osiągnięcia
wyższych poziomów bezpieczeństwa i ochrony użytkowników ITS, w tym szczególnie zagrożonych
uczestników ruchu drogowego;
2)
opłacalności - optymalizowanie stosunku kosztów do rezultatów mierzonych realizacją
celów;
3)
proporcjonalności - zapewnianie różnych poziomów osiągalnej jakości usług ITS i ich
wdrażania, z uwzględnieniem specyfiki lokalnej, regionalnej, krajowej i europejskiej,
jeżeli jest to celowe;
4)
wspierania ciągłości usług ITS - zapewnianie ciągłości usług ITS na obszarze Unii
Europejskiej, w szczególności w ramach transeuropejskiej sieci drogowej oraz, w miarę
możliwości, na zewnętrznych granicach Unii Europejskiej; ciągłość usług powinna być
zapewniona na poziomie dostosowanym do cech sieci łączących odpowiednio państwa, regiony,
a także miasta z obszarami wiejskimi;
5)
zapewniania interoperacyjności - zapewnianie, aby ITS oraz procesy gospodarcze będące
ich podstawą były zdolne do wymiany danych, informacji i wiedzy, aby umożliwić skuteczne
świadczenie usług ITS;
6)
wspierania zgodności wstecznej - zapewnianie zdolności ITS do współpracy z istniejącymi
systemami służącymi temu samemu celowi bez utrudniania rozwoju nowych technologii,
jeżeli jest to celowe;
7)
poszanowania istniejącej infrastruktury krajowej i cech sieci drogowej - uwzględnianie
naturalnych różnic między cechami sieci drogowych, w szczególności w zakresie natężenia
ruchu oraz warunków drogowych związanych z pogodą;
8)
promowania równego dostępu - nieutrudnianie dostępu do aplikacji ITS i usług ITS szczególnie
zagrożonym uczestnikom ruchu drogowego oraz ich niedyskryminowanie w zakresie tego
dostępu;
9)
wspierania dojrzałości - wykazywanie, po dokonaniu odpowiedniej oceny ryzyka, odporności
innowacyjnych ITS osiągniętej dzięki odpowiedniemu poziomowi zaawansowania technicznego
i wykorzystania operacyjnego;
10)
zapewniania jakości określania czasu i położenia - wykorzystywanie infrastruktury
satelitarnej lub dowolnej innej technologii zapewniającej równorzędne poziomy dokładności
na potrzeby aplikacji ITS i usług ITS, które wymagają globalnych, nieprzerwanych,
dokładnych i gwarantowanych usług związanych z określaniem czasu i położenia;
11)
ułatwiania intermodalności - uwzględnianie przy wdrażaniu ITS kwestii związanych z
koordynacją różnych rodzajów transportu, jeżeli jest to celowe;
12)
poszanowania spójności - uwzględnianie istniejących zasad, kierunków polityki i działań
Unii Europejskiej, które mają zastosowanie w zakresie ITS, w szczególności w dziedzinie
normalizacji.
3.
Minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
informatyzacji może określić, w drodze rozporządzenia
1)
po wydaniu przez Komisję Europejską specyfikacji w zakresie wdrażania inteligentnych
systemów transportowych w obszarze transportu drogowego, szczegółowe wymagania techniczne
lub operacyjne dla aplikacji ITS i usług ITS,
2)
sposoby wdrażania aplikacji ITS i usług ITS
- mając na uwadze potrzebę zapewnienia skoordynowanego i spójnego wdrażania inteligentnych
systemów transportowych w obszarze transportu drogowego, zaspokajanie w możliwie szerokim
zakresie potrzeb użytkowników ITS oraz uwzględniając zasady, o których mowa w ust.
2.
(pominięte)
W okresie do dnia 31 grudnia 2028 r. od opłat za przejazdy po drogach krajowych, o
których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, są zwolnione autobusy zeroemisyjne operatora
publicznego transportu zbiorowego realizującego przewozy o charakterze użyteczności
publicznej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1343 i 2666).
1.
Przepisy art. 13ic ust. 1a-1c stosuje się od dnia wskazanego w obwieszczeniu, o którym
mowa w ust. 2.
2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłosi, w drodze obwieszczenia, w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu informację o dniu wdrożenia
rozwiązań technicznych umożliwiających przekazywanie informacji o trasie przejazdu
wraz z numerem rejestracyjnym pojazdu, o których mowa w art. 13ic ust. 1b i 1c.
Do dnia 30 września 2021 r. opłatę elektroniczną z wykorzystaniem Systemu Poboru Opłaty
Elektronicznej KAS uiszcza się w wysokości 75% stawki opłaty elektronicznej określonej
w przepisach wydanych na podstawie art. 13ha ust. 6.
1.
Z dniem wejścia ustawy w życie
1)
grunty państwowe położone poza granicami miast, oddane osobom fizycznym w zamian za
grunty zajęte pod budowę dróg publicznych, stają się z mocy prawa własnością tych
osób; grunty takie położone w granicach miast przechodzą na własność lub w użytkowanie
wieczyste osób fizycznych, stosownie do przepisów szczególnych;
2)
grunty oddane i zajęte pod drogi publiczne, wybudowane z udziałem czynu społecznego
i istniejące w tym dniu, stają się z mocy prawa własnością Państwa.
2.
Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do gruntów zajętych pod istniejące drogi publiczne,
w odniesieniu do których zostało wszczęte postępowanie wywłaszczeniowe przed dniem
wejścia ustawy w życie.
Traci moc ustawa z dnia 29 marca 1962 r. o drogach publicznych
(Dz. U. poz. 90 oraz z 1971 r. poz. 115).
Do postępowań w sprawach wydania decyzji, o których mowa w art. 39 ust. 7 i 7ac oraz
art. 40e ust. 1 ustawy zmienianej w art. 6, wszczętych i niezakończonych przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 1985 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 45 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 31 grudnia
2021 r.;
2)
art. 46, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 24 lutego 2022 r.;
3)
art. 47 i art. 79 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
4)
art. 8 pkt 2, art. 21, art. 22 pkt 1−9, art. 28 i art. 38 pkt 6, pkt 9 lit. b i pkt
10, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
6)
art. 22 pkt 10-12 oraz art. 62 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.