Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 marca 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Rolnictwo ekologiczne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Table of Provisions (7)
Statutory Text (7 Articles)
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo
ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1784, z 2019 r. poz. 451 i 1243, z 2020 r. poz. 316 oraz z 2021 r. poz. 434 i 1025) wprowadza się następujące zmiany
1)
w § 4 w ust. 1 w pkt 12 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 13 w brzmieniu
„
13)
Pakiet 13. Premia za zrównoważoną produkcję roślinno-zwierzęcą.
”
;
2)
w § 5
a)
w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
posiada plan działalności ekologicznej, który sporządza się przed upływem 25 dni od
dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa
w art. 20 pkt 1-4 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej
Polityki Rolnej na lata 2023-2027
(Dz. U. poz. 412), zwanej dalej „ustawą o Planie Strategicznym”, przy udziale doradcy rolnośrodowiskowego,
na formularzu udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
zwaną dalej „Agencją”;
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
W przypadku gdy rolnik jednocześnie realizuje zobowiązanie ekologiczne i
1)
zobowiązanie, o którym mowa w art. 28 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013 lub art. 7 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 807/2014 z dnia 11 marca
2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013
w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i wprowadzającego przepisy przejściowe
(Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 1, z późn. zm.)
2)
inne zobowiązania w dziedzinie zarządzania, o których mowa w art. 70 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia
2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych
sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów
strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji
(EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013
(Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, z późn. zm.)art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i
produkcji ekologicznej
(Dz. U. poz. 1370 oraz z 2023 r. poz. 412), zwane dalej „zobowiązaniem ekologicznym PS”, lub
3)
zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne, o którym mowa w art. 70 ust. 1 rozporządzenia
2021/2115, w ramach interwencji, o których mowa w art. 42 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym,
zwane dalej „zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym PS”
- rejestr działalności ekologicznej może być prowadzony na jednym formularzu z rejestrem
działalności ekologicznej prowadzonym w ramach realizowanego przez tego rolnika zobowiązania
ekologicznego PS lub z rejestrem działalności rolnośrodowiskowej prowadzonym w ramach
realizowanego przez tego rolnika zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego lub
w ramach realizowanego przez niego zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PS.
”
,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu
„
2a.
W przypadku gdy rolnik jednocześnie realizuje zobowiązanie ekologiczne i zobowiązanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne lub zobowiązanie ekologiczne PS, lub zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne
PS, plan działalności ekologicznej
1)
może być sporządzony na jednym formularzu z planem działalności rolnośrodowiskowej
sporządzonym w ramach realizowanego przez tego rolnika zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego;
2)
nie może być sporządzony na jednym formularzu z planem działalności ekologicznej sporządzonym
w ramach realizowanego przez tego rolnika zobowiązania ekologicznego PS lub z planem
działalności rolnośrodowiskowej sporządzonym w ramach realizowanego przez tego rolnika
zobowiązania rolno-środowiskowo-klimatycznego PS.
”
;
3)
w § 7 ust. 6 otrzymuje brzmienie
„
6.
Jeżeli w trakcie realizacji pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 1-6 zostanie zakończony
okres konwersji w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania
produktów ekologicznych i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (Dz. Urz.
UE L 150 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm.)
”
;
4)
w § 8 dodaje się ust. 3 w brzmieniu
„
3.
Płatność ekologiczna do danego obszaru może zostać przyznana, jeżeli do tego obszaru
rolnik nie ubiega się jednocześnie o przyznanie
1)
płatności, o których mowa w art. 30 pkt 1, 3 lub 4 lub art. 41 pkt 1 lub 2 ustawy
o Planie Strategicznym;
2)
płatności, o których mowa w art. 30 pkt 2 ustawy o Planie Strategicznym, z tytułu
realizacji
a)
praktyki 1. Ekstensywne użytkowanie trwałych użytków zielonych z obsadą zwierząt lub
b)
praktyki 7. Uproszczone systemy uprawy
- określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ust. 1 i ust. 2 pkt 6 ustawy
o Planie Strategicznym;
3)
premii, o której mowa w art. 41 pkt 3 ustawy o Planie Strategicznym, do gruntów, na
których założono system rolno-leśny.
”
;
5)
w § 9
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Płatność ekologiczna jest przyznawana, jeżeli rolnik prowadzi produkcję rolną zgodnie
z przepisami dotyczącymi rolnictwa ekologicznego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 14 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i
produkcji ekologicznej.
”
,
b)
ust. 2d otrzymuje brzmienie
„
2d.
W przypadku pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 1 i 7 płatność ekologiczna do gruntów,
na których jest prowadzona uprawa konopi włóknistych, jest przyznawana, jeżeli rolnik
ubiega się o przyznanie płatności bezpośrednich, o których mowa w art. 20 pkt 1 ustawy
o Planie Strategicznym, do tych gruntów w roku, w którym ubiega się o przyznanie płatności
ekologicznej do tych gruntów, i są spełnione warunki przyznania do nich płatności
bezpośrednich.
”
,
c)
w ust. 3 wyrazy „w załączniku” zastępuje się wyrazami „w ust. 1 załącznika”,
d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie
„
4.
W przypadku pakietów wymienionych w § 4 ust. 1
1)
pkt 6 i 12 płatność ekologiczna jest przyznawana, jeżeli ponadto rolnik jest posiadaczem
zwierząt gatunków wymienionych w ust. 2 załącznika nr 5 do rozporządzenia, których
liczba, w przeliczeniu na duże jednostki przeliczeniowe (DJP), wynosi co najmniej
0,5 DJP na hektar wszystkich trwałych użytków zielonych występujących w gospodarstwie
rolnym;
2)
pkt 13 płatność ekologiczna jest przyznawana, jeżeli ponadto rolnik
a)
jest posiadaczem zwierząt gatunków wymienionych w ust. 1 załącznika nr 5 do rozporządzenia,
których liczba, w przeliczeniu na DJP, wynosi co najmniej 0,5 DJP oraz nie więcej
niż 1,5 DJP na hektar wszystkich użytków rolnych występujących w gospodarstwie rolnym,
b)
realizuje zobowiązanie ekologiczne w ramach innego pakietu lub wariantu.
”
,
e)
w ust. 5 w pkt 1 po wyrazach „lub 12” dodaje się wyrazy „, lub 13”,
f)
w ust. 7 wyrazy „lub 12” zastępuje się wyrazami „, 12 lub 13”,
g)
ust. 9 i 10 otrzymują brzmienie
„
9.
Przy ustalaniu spełniania warunków określonych w ust. 3 i w ust. 4 pkt 1 i pkt 2 lit.
a bierze się pod uwagę zwierzęta
1)
posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia 15 marca roku złożenia
wniosku o przyznanie płatności ekologicznej do dnia 14 marca roku następującego po
roku złożenia tego wniosku oraz w odniesieniu do których rolnik lub jego małżonek
dokonali wymaganych na podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji
zwierząt zgłoszeń do komputerowej bazy danych - w przypadku zwierząt, o których mowa
w
a)
ust. 1 załącznika nr 5 do rozporządzenia, z wyłączeniem zwierząt, o których mowa w
pkt 10 tego ustępu,
b)
ust. 2 załącznika nr 5 do rozporządzenia, z wyłączeniem zwierząt, o których mowa w
pkt 8 tego ustępu;
2)
wymienione w wykazie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej, oraz posiadane przez rolnika lub jego małżonka w okresie od dnia
a)
przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 38 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej
i znakowania produktów ekologicznych i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007,
zwanego dalej „rozporządzeniem 2018/848”, w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku
o przyznanie płatności ekologicznej do dnia przeprowadzenia tej kontroli w roku złożenia
wniosku o przyznanie tej płatności - w przypadku zwierząt innych niż wymienione w
pkt 1, utrzymywanych przez rolnika lub jego małżonka, którzy zostali objęci systemem
kontroli obejmującym kontrolę urzędową i inne czynności urzędowe, o których mowa w
rozdziale VI rozporządzenia 2018/848, nie później niż w roku poprzedzającym rok złożenia
wniosku o przyznanie płatności ekologicznej,
b)
objęcia systemem kontroli obejmującym kontrolę urzędową i inne czynności urzędowe,
o których mowa w rozdziale VI rozporządzenia 2018/848, w roku złożenia wniosku o przyznanie
płatności ekologicznej do dnia przeprowadzenia kontroli, o której mowa w art. 38 ust.
3 rozporządzenia 2018/848, w roku złożenia wniosku o przyznanie tej płatności - w
przypadku zwierząt innych niż wymienione w pkt 1, utrzymywanych przez rolnika lub
jego małżonka, którzy zostali objęci tym systemem kontroli w roku złożenia wniosku
o przyznanie płatności ekologicznej.
10.
Liczbę DJP oblicza się jako sumę iloczynów liczby poszczególnych rodzajów zwierząt
według średniego stanu z odpowiedniego okresu określonego w ust. 9 i współczynników
ich przeliczenia na DJP, które na potrzeby zastosowania ust. 3 i ust. 4 pkt 1 są określone
w załączniku nr 6 do rozporządzenia, a na potrzeby zastosowania ust. 4 pkt 2 lit.
a są określone w załączniku nr 6a do rozporządzenia, przy czym liczba zwierząt jest
1)
ustalana na podstawie danych zawartych w komputerowej bazie danych, o której mowa
w przepisach o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt - w przypadku zwierząt,
o których mowa w ust. 9 pkt 1;
2)
wskazana w wykazie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji
ekologicznej - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 9 pkt 2.
”
,
h)
uchyla się ust. 11 i 12,
i)
w ust. 13 wyraz „4” zastępuje się wyrazami „w ust. 4 pkt 1”,
j)
w ust. 13a i 13b po wyrazach „ust. 4” dodaje się wyrazy „ pkt 1”;
6)
w § 10
a)
w ust. 2 wyrazy „art. 8 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1312)” zastępuje się wyrazami „art. 26 ust. 4 ustawy o Planie Strategicznym”,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie
„
4.
Elementy krajobrazu określone w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy
o Planie Strategicznym uznaje się za część działki rolnej, jeżeli ich szerokość nie
przekracza szerokości określonej w tych przepisach.
”
;
7)
w § 11 w ust. 1
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
gruntów ornych - w przypadku pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 1-3, 5, 7-9 i
11 oraz wariantów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 4 lit. b i pkt 10 lit. b, z tym że
w przypadku gruntów ornych, na których jest prowadzona uprawa konopi włóknistych,
płatność ekologiczna jest przyznawana, jeżeli do tych gruntów ornych rolnik ubiega
się o przyznanie płatności bezpośrednich, o których mowa w art. 20 pkt 1 ustawy o
Planie Strategicznym, za ten sam rok, w odniesieniu do którego rolnik ubiega się o
przyznanie płatności ekologicznej, i o ile są spełnione warunki przyznania płatności
bezpośrednich do tych gruntów;
”
,
b)
w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu
„
4)
gruntów ornych, trwałych użytków zielonych i sadów, na których jest realizowane zobowiązanie
ekologiczne, o którym mowa w § 4 ust. 2 - w przypadku pakietu wymienionego w § 4 ust.
1 pkt 13.
”
;
8)
w § 15
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
W przypadku realizacji więcej niż jednego pakietu lub wariantu, z wyłączeniem pakietu,
o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 13, płatność ekologiczna jest przyznawana w wysokości
100% stawki płatności, jeżeli łączna powierzchnia gruntów, do której przysługuje płatność
ekologiczna w ramach wszystkich realizowanych pakietów lub wariantów, nie przekracza
50 ha.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu
„
2a.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, jeżeli rolnik ubiega się również o przyznanie
płatności ekologicznej w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 13, płatność
ta jest przyznawana w wysokości 100% stawki płatności do powierzchni odpowiadającej
łącznej powierzchni gruntów, do której przysługuje płatność ekologiczna w ramach wszystkich
realizowanych pakietów lub wariantów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-12.
”
,
c)
w ust. 3
-
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„
Gdy łączna powierzchnia gruntów, do której przysługuje płatność ekologiczna w ramach
wszystkich realizowanych pakietów lub wariantów, z wyłączeniem pakietu, o którym mowa
w § 4 ust. 1 pkt 13, przekracza 50 ha, płatność ekologiczna w ramach poszczególnych
pakietów lub wariantów jest przyznawana w wysokości 100% stawki płatności za powierzchnię
gruntów
”
,
-
w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie
„
b)
procentowego udziału powierzchni gruntów, do której przysługuje płatność ekologiczna
w ramach danego pakietu lub wariantu, z wyłączeniem pakietu, o którym mowa w § 4 ust.
1 pkt 13, w łącznej powierzchni gruntów, do której przysługuje płatność ekologiczna
w ramach wszystkich realizowanych pakietów lub wariantów, o których mowa w § 4 ust.
1 pkt 1-12;
”
,
d)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu
„
4a.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3 i 4, jeżeli rolnik ubiega się również o przyznanie
płatności ekologicznej w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 13, to płatność
ta jest przyznawana w wysokości
1)
100% stawki płatności do powierzchni nieprzekraczającej 50 ha;
2)
75% stawki płatności do powierzchni odpowiadającej łącznej powierzchni gruntów, do
której przysługuje płatność ekologiczna w ramach wszystkich realizowanych pakietów
lub wariantów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-12, pomniejszonej o 50 ha.
”
,
e)
ust. 5 otrzymuje brzmienie
„
5.
Gdy łączna powierzchnia gruntów, do której przysługuje płatność ekologiczna w ramach
wszystkich realizowanych pakietów lub wariantów, z wyłączeniem pakietu, o którym mowa
w § 4 ust. 1 pkt 13, przekracza 100 ha, płatność ekologiczna w ramach poszczególnych
pakietów lub wariantów jest przyznawana w wysokości
1)
100% stawki płatności do pierwszych 50 ha powierzchni gruntów oraz
2)
75% stawki płatności do kolejnych 50 ha powierzchni gruntów
- na zasadach określonych w ust. 3 pkt 1.
”
,
f)
po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu
„
6a.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, jeżeli rolnik ubiega się również o przyznanie
płatności ekologicznej w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 13, płatność
ta jest przyznawana w wysokości
1)
100% stawki płatności do pierwszych 50 ha powierzchni gruntów oraz
2)
75% stawki płatności do kolejnych 50 ha powierzchni gruntów, oraz
3)
60% stawki płatności do powierzchni odpowiadającej łącznej powierzchni gruntów, do
której przysługuje płatność ekologiczna w ramach wszystkich realizowanych pakietów
lub wariantów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-12, pomniejszonej o 100 ha.
”
,
g)
ust. 7 otrzymuje brzmienie
„
7.
Udział, o którym mowa w ust. 3 pkt 1 lit. b, ustala się do ośmiu miejsc po przecinku,
a powierzchnię gruntów, do której przysługuje płatność ekologiczna w ramach poszczególnych
pakietów lub wariantów, z wyłączeniem pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 13,
wyrażoną w hektarach - do dwóch miejsc po przecinku.
”
;
9)
w § 16 ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Wysokość kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu
kontroli gospodarstwa ekologicznego ustala się zgodnie z załącznikiem nr 9 do rozporządzenia,
w którym jest określona ta kwota, z tym że nie może ona przekraczać 20% wysokości
płatności ekologicznej.
”
;
10)
w § 17
a)
w ust. 1
-
uchyla się pkt 1,
-
pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie
„
3)
oświadczenie o
a)
działkach referencyjnych w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji
(UE) 2022/1172 z dnia 4 maja 2022 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli
we wspólnej polityce rolnej oraz stosowania i obliczania wysokości kar administracyjnych
w związku z warunkowością (Dz. Urz. UE L 183 z 08.07.2022, str. 12), zwanych dalej
„działkami referencyjnymi”,
b)
sposobie użytkowania działek referencyjnych w ramach zobowiązania ekologicznego, zawierające
w szczególności wskazanie pakietu i wariantu realizowanych na danej działce referencyjnej,
uprawy lub gatunku rośliny uprawnej uprawianych na tej działce oraz powierzchni;
4)
oświadczenia oraz informacje, jakie powinny być zawarte we wniosku o przyznanie podstawowego
wsparcia dochodów do celów zrównoważoności, o którym mowa w art. 16 ust. 2 lit. a
rozporządzenia 2021/2115, wskazane w przepisach ustawy o Planie Strategicznym lub
w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym, niewymienione
w pkt 2 i 3;
”
,
b)
w ust. 1a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„
We wniosku o przyznanie płatności ekologicznej w ramach pakietów wymienionych w §
4 ust. 1 pkt 1-3, 5, 7-9 i 11 oraz w ramach wariantów pakietów wymienionych w § 4
ust. 1 pkt 4 i 10, w oświadczeniu o sposobie użytkowania działek referencyjnych, rolnik
może wskazać uprawę wielogatunkową uprawianą na danej działce referencyjnej, określając
jednocześnie uprawy lub gatunki roślin uprawnych uprawiane w ramach takiej uprawy
wielogatunkowej, przez którą w przypadku pakietów wymienionych w § 4 ust. 1
”
,
c)
w ust. 1aa we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „działce rolnej” zastępuje się wyrazami „działce referencyjnej”,
d)
ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie
„
2.
Wniosek o przyznanie płatności ekologicznej składa się w terminie składania wniosków
o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym.
2a.
Zgłoszenia zmian we wniosku, o którym mowa w ust. 2, dokonuje się w terminie określonym
do dokonywania zgłoszeń zmian we wnioskach o przyznanie pomocy, o której mowa w art.
20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym. Przepisu art. 60 ust. 2 pkt 2 ustawy o Planie
Strategicznym nie stosuje się.
”
,
e)
w ust. 4 część wspólna otrzymuje brzmienie
„
-
uprawianych na danej działce referencyjnej, zawartego w oświadczeniu o sposobie użytkowania
działek referencyjnych, ale wyłącznie w zakresie tego samego pakietu lub jego wariantu
i tylko w przypadku, o którym mowa w art. 15 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014.
”
;
11)
w § 19
a)
uchyla się ust. 1,
b)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie
„
2.
Rolnik zaznacza we wniosku o przyznanie płatności ekologicznej granice działek referencyjnych,
na których realizuje poszczególne pakiety lub warianty, oraz określone w planie działalności
ekologicznej elementy krajobrazu rolniczego nieużytkowane rolniczo, o których mowa
w § 5 ust. 1 pkt 3.
3.
Jeżeli rolnik równocześnie nie ubiega się o przyznanie podstawowego wsparcia dochodów
do celów zrównoważoności, o którym mowa w art. 16 ust. 2 lit. a rozporządzenia 2021/2115,
to we wniosku o przyznanie płatności ekologicznej zaznacza również granice działek
referencyjnych, do których nie ubiega się o przyznanie płatności ekologicznej.
”
,
c)
w ust. 5b wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„
Rolnik składa do kierownika biura powiatowego Agencji przed upływem 25 dni od dnia,
w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa w art.
20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym, w roku, w którym złożył wniosek o przyznanie
”
;
12)
w § 24 w ust. 3, w § 25 w ust. 3 oraz w § 26 w ust. 3 wyrazy „określonym do składania wniosków o przyznanie płatności bezpośredniej w rozumieniu
przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego” zastępuje się wyrazami „składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy o Planie
Strategicznym”;
13)
w § 27 ust. 1a otrzymuje brzmienie
„
1a.
Rolnik, o którym mowa w ust. 1, zmienia, przy udziale doradcy rolnośrodowiskowego,
plan działalności ekologicznej w celu dostosowania tego planu do przejętego zobowiązania
ekologicznego przed upływem 25 dni od dnia, w którym upływa termin składania wniosków
o przyznanie pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym,
w roku następującym po roku, za który rolnikowi została przyznana płatność ekologiczna
w trybie przepisów § 21-26, a w przypadku przyznania płatności ekologicznej za ostatni
rok realizacji zobowiązania ekologicznego - rolnik zmienia, przy udziale doradcy rolnośrodowiskowego,
plan działalności ekologicznej w celu dostosowania tego planu do przejętego zobowiązania
ekologicznego w terminie do dnia 14 marca ostatniego roku realizacji tego zobowiązania.
”
;
14)
w § 30
a)
w ust. 1b
-
we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „działki rolnej” zastępuje się wyrazami „działki referencyjnej”,
-
w pkt 2
-
- w lit. a wyrazy „działki rolnej” zastępuje się wyrazami „działki referencyjnej”,
-
- w lit. b wyrazy „działce rolnej” zastępuje się wyrazami „działce referencyjnej”,
b)
w ust. 1c
-
we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „wykorzystywania działek rolnych” zastępuje się wyrazami „użytkowania działek referencyjnych”,
-
w pkt 2 w lit. b wyrazy „działce rolnej” zastępuje się wyrazami „działce referencyjnej”,
c)
w ust. 1d we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „wykorzystywania działek rolnych” zastępuje się wyrazami „użytkowania działek referencyjnych”,
d)
ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku, gdy rolnik
1)
nie zachował któregokolwiek z określonych w planie działalności ekologicznej elementów
krajobrazu rolniczego nieużytkowanych rolniczo, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 3,
w wyniku przeniesienia, w drodze umowy sprzedaży, darowizny lub innej umowy, posiadania
gruntów rolnych, na których występują takie elementy krajobrazu, lub utraty posiadania
takich gruntów, a grunty te nie są objęte zobowiązaniem ekologicznym, lub
2)
założył system rolno-leśny w ramach interwencji, o której mowa w art. 46 ust. 1 pkt
3 ustawy o Planie Strategicznym, na gruntach, na których występują trwałe użytki zielone,
a grunty te nie są objęte zobowiązaniem ekologicznym.
”
;
15)
po § 32e dodaje się § 32f-32i w brzmieniu
„
§ 32f.
Złożenie wniosku o przyznanie pierwszej płatności ekologicznej w ramach nowego zobowiązania
ekologicznego po dniu 14 marca 2023 r. jest niedopuszczalne.
§ 32g.
1.
W przypadku rolnika, o którym mowa w § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 czerwca 2019 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej
w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 1243), zwanego dalej „rozporządzeniem zmieniającym z dnia 25 czerwca 2019 r.”, który w
2023 r. lub w 2024 r. realizuje zobowiązanie ekologiczne i ubiega się o przyznanie
płatności ekologicznej w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 13, w 2023 r.
oraz w 2024 r. płatność ekologiczna w ramach pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt
5 i 11 lub 6 i 12 jest przyznawana bez zastosowania § 5 rozporządzenia zmieniającego
z dnia 25 czerwca 2019 r.
2.
W przypadku rolnika, o którym mowa w § 5 rozporządzenia zmieniającego z dnia 25 czerwca
2019 r., który w 2023 r. lub w 2024 r.
1)
realizuje zobowiązanie ekologiczne lub ubiega się o przyznanie płatności ekologicznej
w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 13 oraz
2)
realizuje zobowiązanie ekologiczne PS w ramach następujących pakietów określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym, dotyczących
przyznawania płatności, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy o Planie Strategicznym
a)
Pakietu 7. Uprawy paszowe na gruntach ornych lub
b)
Pakietu 8. Trwałe użytki zielone, lub
c)
Pakietu 9. Małe gospodarstwa z uprawami ekologicznymi na gruntach, na których są uprawiane
rośliny wymienione w części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia, lub na trwałych
użytkach zielonych lub
3)
ubiega się o przyznanie płatności, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy o Planie
Strategicznym, w ramach Pakietu 10. Premia za zrównoważoną produkcję roślinno-zwierzęcą,
określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym
- w 2023 r. oraz w 2024 r. płatność ekologiczna w ramach pakietów wymienionych w §
4 ust. 1 pkt 5 i 11 lub 6 i 12 jest przyznawana bez zastosowania § 5 rozporządzenia
zmieniającego z dnia 25 czerwca 2019 r.
§ 32h.
Jeżeli rolnik jednocześnie realizuje zobowiązanie ekologiczne oraz zobowiązanie ekologiczne
PS, to w 2023 r. oraz w 2024 r. wysokość kwoty przeznaczonej na refundację kosztów
transakcyjnych poniesionych z tytułu kontroli gospodarstwa ekologicznego, o której
mowa w § 16
1)
nie może przekraczać 20% sumy płatności ekologicznej oraz płatności, o których mowa
w art. 41 pkt 2 ustawy o Planie Strategicznym;
2)
stanowi iloczyn
a)
kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu kontroli
gospodarstwa ekologicznego określonej w załączniku nr 9 do rozporządzenia oraz
b)
procentowego udziału płatności ekologicznej w sumie przysługujących rolnikowi płatności,
o której mowa w pkt 1.
§ 32i.
1.
W 2023 r. oraz 2024 r. za zmianę wielkości obszaru objętego zobowiązaniem ekologicznym
nie uznaje się wykorzystania przez rolnika części tego obszaru na potrzeby wypełnienia
normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 8, wymienionej w załączniku
III do rozporządzenia 2021/2115, w zakresie minimalnego udziału powierzchni użytków
rolnych wykorzystanej na elementy lub obszary nieprodukcyjne rozumiane jako
1)
grunty ugorowane, na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest
prowadzona działalność rolnicza, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy o Planie
Strategicznym, zwana dalej „działalnością rolniczą”, w tym wypas i koszenie, w okresie
od dnia 1 stycznia do dnia 31 lipca;
2)
grunty ugorowane z roślinami miododajnymi, na których nie są stosowane środki ochrony
roślin oraz nie jest prowadzona działalność rolnicza - w tym wypas i koszenie, z wyjątkiem
prowadzenia pasiek - w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia;
3)
pasy gruntów wzdłuż obrzeży lasu, o szerokości nie mniejszej niż 1 m i nie większej
niż 20 m, na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest prowadzona
działalność rolnicza, w tym wypas i koszenie, z wyjątkiem wypasu i koszenia w okresie
od dnia 1 sierpnia do dnia 31 grudnia;
4)
grunty ugorowane, na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest
prowadzona działalność rolnicza, w tym wypas i koszenie, w okresie od dnia 1 stycznia
do dnia 31 lipca, a które zostały w 2023 r. wykorzystane do uprawy roślin, z wyłączeniem
kukurydzy, soi i zagajników o krótkiej rotacji, zgodnie z odstępstwem przewidzianym
w art. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1317 z dnia 27 lipca 2022 r.
ustanawiającego odstępstwa od rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2021/2115 w odniesieniu do stosowania norm dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną
środowiska (norm GAEC) 7 i 8 w odniesieniu do roku składania wniosków 2023 (Dz. Urz.
UE L 199 z 28.07.2022, str. 1).
2.
Jeżeli w 2023 r. lub w 2024 r. część obszaru objętego zobowiązaniem ekologicznym zostaje
wykorzystana zgodnie z ust. 1
1)
pkt 1 lub 2, lub 3 - do tego obszaru nie jest przyznawana płatność ekologiczna odpowiednio
za 2023 r. oraz za 2024 r.;
2)
pkt 4 - do tego obszaru
a)
jest przyznawana płatność ekologiczna za 2023 r., jeżeli to wykorzystanie nastąpi
w 2023 r.;
b)
nie jest przyznawana płatność ekologiczna za 2024 r., jeżeli to wykorzystanie nastąpi
w 2024 r.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2, nie ma zastosowania art. 19 rozporządzenia
nr 640/2014 oraz § 31 ust. 2 pkt 1.
”
;
16)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia
a)
w ust. 1 część wspólna otrzymuje brzmienie
„
-
co jest potwierdzone w szczególności dokumentami, o których mowa w rozporządzeniu
2018/848 oraz w przepisach wydanych na jego podstawie.
”
,
b)
w ust. 1c wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„
Wymóg dodatkowy dla Pakietu 1. Uprawy rolnicze w okresie konwersji, Pakietu 2. Uprawy
warzywne w okresie konwersji, Pakietu 3. Uprawy zielarskie w okresie konwersji, Pakietu
7. Uprawy rolnicze po okresie konwersji, Pakietu 8. Uprawy warzywne po okresie konwersji,
Pakietu 9. Uprawy zielarskie po okresie konwersji - wytworzenie produktu ekologicznego
w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i
produkcji ekologicznej z uprawy lub roślin gatunku uprawianych na danej działce rolnej, a w przypadku
”
,
c)
w ust. 2 w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„
w przypadku uprawy drzew niebędących w okresie owocowania lub niebędących na podkładkach
karłowych lub półkarłowych, których uprawa jest prowadzona nie krócej niż rok, lub
uprawy krzewów, które nie są krzewami owocującymi, ukorzenionymi i spełniającymi minimalne
wymagania dotyczące średnicy pędu, które zostały nasadzone przed upływem 25 dni od
dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie pomocy, o której mowa
w art. 20 pkt 1-4 ustawy o Planie Strategicznym
”
;
17)
w załączniku nr 3 do rozporządzenia
a)
w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie
„
7)
nazwę jednostki certyfikującej, która objęła producenta systemem kontroli obejmującym
kontrolę urzędową i inne czynności urzędowe, o których mowa w rozdziale VI rozporządzenia
2018/848;
”
,
b)
w ust. 3 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie
„
a)
poszczególnych działek rolnych, na których mają być realizowane pakiety lub warianty
w ramach zobowiązania ekologicznego, oraz
”
;
18)
w załączniku nr 4 do rozporządzenia w tabeli część I. Pakiet 1. Uprawy rolnicze w
okresie konwersji i Pakiet 7. Uprawy rolnicze po okresie konwersji oraz część II.
Pakiet 2. Uprawy warzywne w okresie konwersji i Pakiet 8. Uprawy warzywne po okresie
konwersji otrzymują brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia;
19)
załącznik nr 5 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do
niniejszego rozporządzenia;
20)
załącznik nr 6 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 3 do
niniejszego rozporządzenia;
21)
po załączniku nr 6 dodaje się załącznik nr 6a w brzmieniu określonym w załączniku
nr 4 do niniejszego rozporządzenia;
22)
załącznik nr 8 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 5 do
niniejszego rozporządzenia;
23)
załącznik nr 9 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 6 do
niniejszego rozporządzenia.
Do przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach objętych postępowaniami
1)
wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia,
2)
zakończonymi ostateczną decyzją wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku
gdy zostały wznowione od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2023 r.
Złożenie wniosku o przyznanie pierwszej płatności ekologicznej w ramach nowego zobowiązania
ekologicznego po dniu 14 marca 2023 r. jest niedopuszczalne.
1.
W przypadku rolnika, o którym mowa w § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 czerwca 2019 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej
w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020
(Dz. U. poz. 1243), zwanego dalej „rozporządzeniem zmieniającym z dnia 25 czerwca 2019 r.”, który w
2023 r. lub w 2024 r. realizuje zobowiązanie ekologiczne i ubiega się o przyznanie
płatności ekologicznej w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 13, w 2023 r.
oraz w 2024 r. płatność ekologiczna w ramach pakietów wymienionych w § 4 ust. 1 pkt
5 i 11 lub 6 i 12 jest przyznawana bez zastosowania § 5 rozporządzenia zmieniającego
z dnia 25 czerwca 2019 r.
2.
W przypadku rolnika, o którym mowa w § 5 rozporządzenia zmieniającego z dnia 25 czerwca
2019 r., który w 2023 r. lub w 2024 r.
1)
realizuje zobowiązanie ekologiczne lub ubiega się o przyznanie płatności ekologicznej
w ramach pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 13 oraz
2)
realizuje zobowiązanie ekologiczne PS w ramach następujących pakietów określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym, dotyczących
przyznawania płatności, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy o Planie Strategicznym
a)
Pakietu 7. Uprawy paszowe na gruntach ornych lub
b)
Pakietu 8. Trwałe użytki zielone, lub
c)
Pakietu 9. Małe gospodarstwa z uprawami ekologicznymi na gruntach, na których są uprawiane
rośliny wymienione w części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia, lub na trwałych
użytkach zielonych lub
3)
ubiega się o przyznanie płatności, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy o Planie
Strategicznym, w ramach Pakietu 10. Premia za zrównoważoną produkcję roślinno-zwierzęcą,
określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy o Planie Strategicznym
- w 2023 r. oraz w 2024 r. płatność ekologiczna w ramach pakietów wymienionych w §
4 ust. 1 pkt 5 i 11 lub 6 i 12 jest przyznawana bez zastosowania § 5 rozporządzenia
zmieniającego z dnia 25 czerwca 2019 r.
Jeżeli rolnik jednocześnie realizuje zobowiązanie ekologiczne oraz zobowiązanie ekologiczne
PS, to w 2023 r. oraz w 2024 r. wysokość kwoty przeznaczonej na refundację kosztów
transakcyjnych poniesionych z tytułu kontroli gospodarstwa ekologicznego, o której
mowa w § 16
1)
nie może przekraczać 20% sumy płatności ekologicznej oraz płatności, o których mowa
w art. 41 pkt 2 ustawy o Planie Strategicznym;
2)
stanowi iloczyn
a)
kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu kontroli
gospodarstwa ekologicznego określonej w załączniku nr 9 do rozporządzenia oraz
b)
procentowego udziału płatności ekologicznej w sumie przysługujących rolnikowi płatności,
o której mowa w pkt 1.
1.
W 2023 r. oraz 2024 r. za zmianę wielkości obszaru objętego zobowiązaniem ekologicznym
nie uznaje się wykorzystania przez rolnika części tego obszaru na potrzeby wypełnienia
normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 8, wymienionej w załączniku
III do rozporządzenia 2021/2115, w zakresie minimalnego udziału powierzchni użytków
rolnych wykorzystanej na elementy lub obszary nieprodukcyjne rozumiane jako
1)
grunty ugorowane, na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest
prowadzona działalność rolnicza, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy o Planie
Strategicznym, zwana dalej „działalnością rolniczą”, w tym wypas i koszenie, w okresie
od dnia 1 stycznia do dnia 31 lipca;
2)
grunty ugorowane z roślinami miododajnymi, na których nie są stosowane środki ochrony
roślin oraz nie jest prowadzona działalność rolnicza - w tym wypas i koszenie, z wyjątkiem
prowadzenia pasiek - w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia;
3)
pasy gruntów wzdłuż obrzeży lasu, o szerokości nie mniejszej niż 1 m i nie większej
niż 20 m, na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest prowadzona
działalność rolnicza, w tym wypas i koszenie, z wyjątkiem wypasu i koszenia w okresie
od dnia 1 sierpnia do dnia 31 grudnia;
4)
grunty ugorowane, na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest
prowadzona działalność rolnicza, w tym wypas i koszenie, w okresie od dnia 1 stycznia
do dnia 31 lipca, a które zostały w 2023 r. wykorzystane do uprawy roślin, z wyłączeniem
kukurydzy, soi i zagajników o krótkiej rotacji, zgodnie z odstępstwem przewidzianym
w art. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1317 z dnia 27 lipca 2022 r.
ustanawiającego odstępstwa od rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2021/2115 w odniesieniu do stosowania norm dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną
środowiska (norm GAEC) 7 i 8 w odniesieniu do roku składania wniosków 2023 (Dz. Urz.
UE L 199 z 28.07.2022, str. 1).
2.
Jeżeli w 2023 r. lub w 2024 r. część obszaru objętego zobowiązaniem ekologicznym zostaje
wykorzystana zgodnie z ust. 1
1)
pkt 1 lub 2, lub 3 - do tego obszaru nie jest przyznawana płatność ekologiczna odpowiednio
za 2023 r. oraz za 2024 r.;
2)
pkt 4 - do tego obszaru
a)
jest przyznawana płatność ekologiczna za 2023 r., jeżeli to wykorzystanie nastąpi
w 2023 r.;
b)
nie jest przyznawana płatność ekologiczna za 2024 r., jeżeli to wykorzystanie nastąpi
w 2024 r.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2, nie ma zastosowania art. 19 rozporządzenia
nr 640/2014 oraz § 31 ust. 2 pkt 1.