Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 lutego 2023 r. w sprawie środków publicznych niezaliczanych do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 5c i 6 ustawy o finansach publicznych

Rozporządzenie określa środki publiczne niezaliczane do środków, o których mowa w

art. 5 ust. 3 pkt 5c i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, oraz termin, w którym te środki powinny być wydatkowane.

1.

Do środków publicznych niezaliczanych do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 5c i 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zalicza się

1)

niepodlegające zwrotowi środki pochodzące z dotacji Komisji Europejskiej w ramach

Instrumentu Finansowego LIFE i LIFE+ oraz Programu LIFE, przeznaczone na realizację

projektów na rzecz środowiska i klimatu;

2)

niepodlegające zwrotowi środki pochodzące z dotacji Komisji Europejskiej lub Urzędu

Statystycznego Wspólnot Europejskich Eurostat, przeznaczone na realizację wskazanych

w umowach badań statystycznych, prac metodologicznych, standardów klasyfikacyjnych

oraz opracowań i analiz statystycznych, przekazywane na podstawie umów zawartych przed

dniem 1 stycznia 2012 r.;

3)

środki pomocy finansowej Unii Europejskiej w zakresie transeuropejskich sieci transportowych

(TEN-T) przeznaczone na realizację projektów stanowiących przedmiot wspólnego zainteresowania

w dziedzinie transeuropejskich sieci transportowych;

4)

środki pochodzące z dotacji operacyjnych Komisji Europejskiej, przeznaczone dla krajowego

punktu kontaktowego w sprawach Europejskiej Sieci Migracyjnej (KPK ESM) na realizację

zobowiązań wynikających z Planu Działania Europejskiej Sieci Migracyjnej na dany rok

kalendarzowy na podstawie umów o grant zawartych z Komisją Europejską;

5)

niepodlegające zwrotowi środki pochodzące z dotacji Komisji Europejskiej w ramach

Instrumentu Finansowego Ochrony Ludności, przeznaczone na rzecz ochrony ludności,

środowiska i mienia;

6)

środki pochodzące z Agencji Unii Europejskiej do spraw Współpracy Organów Ścigania

(Europol), stanowiące wsparcie finansowe w zakresie organizowania szkoleń oraz transgranicznych

działań w zakresie wymiany informacji, transgranicznych operacji i postępowań przygotowawczych

oraz wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych;

7)

środki pochodzące z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej, przeznaczone na usuwanie

skutków powodzi z maja i czerwca 2010 r.;

8)

środki udostępniane przez Komisję Europejską w ramach partnerstwa na podstawie umów

o delegację, przeznaczone na działania informacyjne i edukacyjne związane z członkostwem

Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej i z procesem integracji europejskiej;

9)

środki pochodzące z grantu Komisji Europejskiej, przeznaczone na realizację działań

w ramach Inicjatywy Celowej Procesu Praskiego - projekt pod nazwą „Support for the

Implementation of the Prague Process and its Action Plan”;

10)

środki pochodzące z Europejskiej Agencji Chemikaliów, przekazywane jako wynagrodzenie

na rzecz właściwych organów państw członkowskich Unii Europejskiej za pracę sprawozdawcy

i współsprawozdawcy oraz za wszelkie inne wsparcie o charakterze naukowym i technicznym

związane z oceną substancji chemicznych;

11)

środki pochodzące z grantu Komisji Europejskiej, przeznaczone na realizację działań

określonych w Programie Współpracy Policyjnej w ramach Partnerstwa Wschodniego - projekt

pod nazwą „Eastern Partnership Police Cooperation Programme”;

12)

środki udostępniane przez Komisję Europejską w celu ich przekazania na rzecz państw

spoza Unii Europejskiej w związku z wydatkami na zadania weterynaryjne, w tym na zwalczanie

wścieklizny;

13)

środki pochodzące z grantu Komisji Europejskiej, przeznaczone na realizację działań

w ramach Cyklu Polityki Bezpieczeństwa Unii Europejskiej w zakresie poważnej i zorganizowanej

przestępczości, tzw. „Policy Cycle” - projekt pod nazwą „EMPACT Narkotyki Syntetyczne”;

14)

środki pomocy finansowej Unii Europejskiej z instrumentu „Łącząc Europę”, o którym

mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia

2013 r. ustanawiającym instrument „Łącząc Europę”, zmieniającym rozporządzenie (UE)

nr 913/2010 oraz uchylającym rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010

(Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 129, z późn. zm.)

15)

środki pochodzące z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej, przeznaczone na usuwanie

skutków burz z sierpnia 2017 r.;

16)

środki pochodzące z Agencji Unii Europejskiej do Spraw Programu Kosmicznego lub z

dotacji Komisji Europejskiej, przeznaczone na realizację projektów dotyczących usługi

publicznej o regulowanym dostępie systemu satelitarnego Galileo (public regulated

service - PRS);

17)

środki pochodzące z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej, przeznaczone na usuwanie

skutków powodzi w województwie podkarpackim, która wystąpiła w czerwcu 2020 r.;

18)

środki pochodzące z pobrexitowej rezerwy dostosowawczej, przeznaczone na przeciwdziałanie

skutkom wystąpienia Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej

z Unii Europejskiej, o których mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego

i Rady (UE) 2021/1755 z dnia 6 października 2021 r. ustanawiającego pobrexitową rezerwę

dostosowawczą (Dz. Urz. UE L 357 z 08.10.2021, str. 1);

19)

środki pomocy finansowej Unii Europejskiej z instrumentu „Łącząc Europę”, o którym

mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1153 z dnia 7 lipca 2021 r.

ustanawiającym instrument „Łącząc Europę” i uchylającym rozporządzenia (UE) nr 1316/2013

i (UE) nr 283/2014

(Dz. Urz. UE L 249 z 14.07.2021, str. 38), z wyłączeniem środków przeznaczonych na finansowanie projektów realizowanych przez

państwowe jednostki budżetowe lub PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., chyba że środki

te będą wykorzystywane na realizację projektów we współpracy z partnerem zagranicznym.

2.

Beneficjentami środków, o których mowa w ust. 1, są

1)

organy administracji rządowej i jednostki im podległe lub przez nie nadzorowane oraz

inne podmioty występujące w umowach zawartych przez te organy lub jednostki jako strony

- w przypadku środków, o których mowa w ust. 1 pkt 1;

2)

Główny Urząd Statystyczny, urzędy statystyczne i jednostki podporządkowane Prezesowi

Głównego Urzędu Statystycznego oraz inne jednostki występujące w umowach jako partner,

strona trzecia lub podwykonawca - w przypadku środków, o których mowa w ust. 1 pkt

2;

3)

podmioty, którym została przyznana pomoc finansowa Unii Europejskiej w zakresie transeuropejskich

sieci transportowych (TEN-T) na podstawie decyzji Komisji Europejskiej - w przypadku

środków, o których mowa w ust. 1 pkt 3;

4)

Urząd do Spraw Cudzoziemców będący koordynatorem krajowego punktu kontaktowego w sprawach

Europejskiej Sieci Migracyjnej i inne jednostki występujące w umowach związanych z

realizacją zadań dla Europejskiej Sieci Migracyjnej zawartych przez Urząd do Spraw

Cudzoziemców jako partnera, stronę trzecią lub podwykonawcę - w przypadku środków,

o których mowa w ust. 1 pkt 4;

5)

jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej - w przypadku środków, o których

mowa w ust. 1 pkt 5;

6)

Komenda Główna Policji i inne jednostki organizacyjne Policji oraz Komenda Główna

Straży Granicznej i inne jednostki organizacyjne Straży Granicznej - w przypadku środków,

o których mowa w ust. 1 pkt 6;

7)

Ministerstwo Klimatu i Środowiska i jednostki podległe Ministrowi Klimatu i Środowiska

lub przez niego nadzorowane oraz jednostki samorządu terytorialnego, które poniosły

straty w wyniku powodzi z maja i czerwca 2010 r. - w przypadku środków, o których

mowa w ust. 1 pkt 7;

8)

Ministerstwo Spraw Zagranicznych jako pośrednik działający w imieniu Komisji Europejskiej

- w przypadku środków, o których mowa w ust. 1 pkt 8;

9)

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji będące koordynatorem projektu, o którym

mowa w ust. 1 pkt 9, i inne podmioty występujące w umowach związanych z realizacją

tego projektu, zawartych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji jako

stronę - w przypadku środków, o których mowa w ust. 1 pkt 9;

10)

Biuro do spraw Substancji Chemicznych zapewniające realizację zadań właściwego organu

państwa członkowskiego Unii Europejskiej - w przypadku środków, o których mowa w ust.

1 pkt 10;

11)

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji i Fundacja „Fundusz Współpracy” będące

koordynatorami projektu, o którym mowa w ust. 1 pkt 11, oraz inne podmioty występujące

w umowach związanych z realizacją tego projektu, zawartych przez Ministerstwo Spraw

Wewnętrznych i Administracji albo Fundację „Fundusz Współpracy” jako strony - w przypadku

środków, o których mowa w ust. 1 pkt 11;

12)

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi i inne jednostki sektora finansów publicznych,

za pośrednictwem których Komisja Europejska przekaże środki finansowe na rzecz państw

spoza Unii Europejskiej, realizujących zadania weterynaryjne - w przypadku środków,

o których mowa w ust. 1 pkt 12;

13)

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji i Centrum Obsługi Projektów Europejskich

Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji będące koordynatorami projektu, o

którym mowa w ust. 1 pkt 13, oraz inne podmioty występujące w umowach związanych z

realizacją tego projektu, zawartych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

albo Centrum Obsługi Projektów Europejskich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji

jako strony - w przypadku środków, o których mowa w ust. 1 pkt 13;

14)

podmioty, które na podstawie umowy otrzymały środki, o których mowa w ust. 1 pkt 14

i 19;

15)

jednostki samorządu terytorialnego wchodzące w skład województwa kujawsko-pomorskiego,

województwa pomorskiego i województwa wielkopolskiego, które poniosły straty w wyniku

burz, które wystąpiły w sierpniu 2017 r. - w przypadku środków, o których mowa w ust.

1 pkt 15;

16)

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji będące koordynatorem projektów, o

których mowa w ust. 1 pkt 16, i inne podmioty, które na podstawie umów zawartych z

Agencją Unii Europejskiej do Spraw Programu Kosmicznego otrzymały środki, o których

mowa w ust. 1 pkt 16;

17)

jednostki samorządu terytorialnego wchodzące w skład województwa podkarpackiego, które

poniosły straty w wyniku powodzi, która wystąpiła w czerwcu 2020 r. - w przypadku

środków, o których mowa w ust. 1 pkt 17;

18)

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej i podmioty, które otrzymały środki na

podstawie umowy lub porozumienia - w przypadku środków, o których mowa w ust. 1 pkt

18.

Środki, o których mowa w § 2 ust. 1, powinny być wydatkowane w terminie

1)

kwalifikowalności wydatków w projektach finansowanych ze środków, o których mowa w

§ 2 ust. 1 pkt 1, 4, 5, 9, 11, 13, 14 i 19;

2)

6 miesięcy od dnia ich otrzymania przez Główny Urząd Statystyczny - w przypadku środków,

o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2;

3)

kwalifikowalności wydatków w projektach finansowanych ze środków, o których mowa w

§ 2 ust. 1 pkt 3 i 16, a w przypadku refundacji wydatków z tych środków - niezwłocznie

po ich otrzymaniu;

4)

przeznaczonym na realizację zadania finansowanego ze środków, o których mowa w § 2

ust. 1 pkt 6, 8, 10 i 18;

5)

12 miesięcy od dnia ich otrzymania z budżetu Unii Europejskiej - w przypadku środków,

o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 7;

6)

niezwłocznie od dnia ich otrzymania przez beneficjentów tych środków - w przypadku

środków, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 12;

7)

18 miesięcy od dnia ich otrzymania z budżetu Unii Europejskiej - w przypadku środków,

o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 15 i 17.

Przepisy rozporządzenia stosuje się również do środków, o których mowa w § 2 ust.

1, które wpłynęły w okresie od dnia 4 czerwca 2022 r. do dnia jego wejścia w życie

i pozostają w tym dniu w dyspozycji beneficjentów tych środków.

Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2016 r. w sprawie wykazu środków publicznych

niezaliczanych do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 5c i 6 ustawy o finansach

publicznych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1746 oraz z 2022 r. poz. 442 i 1864).

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.