Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 stycznia 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
Table of Provisions (72)
Statutory Text (72 Articles)
Państwowa Inspekcja Sanitarna jest powołana do realizacji zadań z zakresu zdrowia
publicznego, w szczególności poprzez sprawowanie nadzoru nad warunkami
1)
higieny środowiska,
2)
higieny pracy w zakładach pracy,
3)
higieny radiacyjnej,
4)
higieny procesów nauczania i wychowania,
5)
higieny wypoczynku i rekreacji,
6)
zdrowotnymi żywności, żywienia i produktów kosmetycznych,
7)
higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz pomieszczenia,
w których są udzielane świadczenia zdrowotne
- w celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i uciążliwości
środowiskowych, zapobiegania powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych i zawodowych.
Wykonywanie zadań określonych w art. 1 polega na sprawowaniu zapobiegawczego i bieżącego
nadzoru sanitarnego oraz prowadzeniu działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej
w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych warunkami środowiska, a także
na prowadzeniu działalności oświatowo-zdrowotnej.
Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie zapobiegawczego
nadzoru sanitarnego należy w szczególności
1)
opiniowanie projektów planów zagospodarowania przestrzennego województwa, miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy;
1a)
uzgadnianie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu pod względem wymagań higienicznych
i zdrowotnych;
2)
uzgadnianie dokumentacji projektowej pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych
dotyczących
a)
budowy oraz zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych, statków morskich, żeglugi
śródlądowej i powietrznych,
b)
nowych materiałów i procesów technologicznych przed ich zastosowaniem w produkcji
lub budownictwie;
3)
uczestniczenie w dopuszczeniu do użytku obiektów budowlanych, statków morskich, żeglugi
śródlądowej i powietrznych oraz środków komunikacji lądowej;
4)
inicjowanie przedsięwzięć oraz prac badawczych w dziedzinie zapobiegania negatywnym
wpływom czynników i zjawisk fizycznych, chemicznych i biologicznych na zdrowie ludzi.
1.
Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie bieżącego nadzoru
sanitarnego należy kontrola przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne
i zdrowotne, w szczególności dotyczących
1)
higieny środowiska, a zwłaszcza wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, powietrza
w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi, gleby, wód i innych elementów środowiska
w zakresie ustalonym w odrębnych przepisach;
2)
utrzymania należytego stanu higienicznego nieruchomości, zakładów pracy, instytucji,
obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, dróg, ulic oraz osobowego i towarowego
transportu kolejowego, drogowego, lotniczego i morskiego;
3)
warunków produkcji, transportu, przechowywania i sprzedaży żywności oraz warunków
żywienia zbiorowego;
3a)
nadzoru nad jakością zdrowotną żywności;
4)
warunków zdrowotnych produkcji materiałów i obrotu materiałami i wyrobami przeznaczonymi
do kontaktu z żywnością, produktami kosmetycznymi oraz innymi wyrobami mogącymi mieć
wpływ na zdrowie ludzi;
4a)
nadzoru nad przestrzeganiem przepisów ustawy z dnia 4 października 2018 r. o produktach kosmetycznych
(Dz. U. poz. 2227) oraz przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1223/2009 z dnia 30 listopada
2009 r. dotyczącego produktów kosmetycznych (wersja przekształcona)
(Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 59, z późn. zm.)
5)
warunków zdrowotnych środowiska pracy, a zwłaszcza zapobiegania powstawaniu chorób
zawodowych i innych chorób związanych z warunkami pracy;
6)
higieny pomieszczeń i wymagań w stosunku do sprzętu używanego w szkołach i innych
placówkach oświatowo-wychowawczych, szkołach wyższych oraz w ośrodkach wypoczynku;
7)
higieny procesów nauczania;
8)
przestrzegania przez producentów, importerów, osoby wprowadzające do obrotu, stosujące
lub eksportujące substancje chemiczne, ich mieszaniny lub wyroby w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1816) obowiązków wynikających z tej ustawy oraz z rozporządzeń Wspólnot Europejskich w
niej wymienionych;
8a)
(uchylony)
8b)
(uchylony)
9)
przestrzegania przez podmioty wprowadzające do obrotu prekursory kategorii 2 i 3 obowiązków
wynikających z ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2050, z późn. zm., rozporządzenia (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 273/2004 z dnia 11 lutego 2004 r.
w sprawie prekursorów narkotykowych oraz rozporządzenia (WE) Rady nr 111/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. określającego zasady
nadzorowania handlu prekursorami narkotyków pomiędzy Wspólnotą a państwami trzecimi;
9a)
zakazu wytwarzania i wprowadzania do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii;
10)
wymagań określonych w przepisach o zawartości niektórych substancji w dymie papierosowym;
11)
wymagań określonych w ustawie z dnia 15 września 2017 r. o ochronie zdrowia przed następstwami korzystania
z solarium
(Dz. U. poz. 2111).
2.
Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie bieżącego nadzoru
sanitarnego należy również
1)
kontrola przestrzegania przepisów dotyczących wprowadzania do obrotu produktów biobójczych
i substancji czynnych oraz ich stosowania w działalności zawodowej;
1a)
kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, dotyczących prowadzenia przez przedsiębiorców działalności w zakresie wytwarzania,
przetwarzania, przerabiania, przywozu, wywozu, wewnątrzwspólnotowej dostawy lub wewnątrzwspólnotowego
nabycia oraz wprowadzania do obrotu nowej substancji psychoaktywnej, w tym w postaci
mieszaniny lub w wyrobie;
2)
kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 546), w zakresie warunków dotyczących higieny pracy w zakładach inżynierii genetycznej;
3)
kontrola przestrzegania przepisów rozporządzenia (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września
2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy
(Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 32, str. 432), w zakresie identyfikacji organizmów genetycznie zmodyfikowanych w żywności oraz
znakowania żywności genetycznie zmodyfikowanej;
4)
kontrola przestrzegania przepisów rozporządzenia (WE) nr 1830/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 września
2003 r. dotyczącego możliwości śledzenia i etykietowania organizmów zmodyfikowanych
genetycznie oraz możliwości śledzenia żywności i produktów paszowych wyprodukowanych
z organizmów zmodyfikowanych genetycznie i zmieniającego dyrektywę 2001/18/WE
(Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 24, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 32, str. 455), w zakresie przekazywania i przechowywania wymaganej dokumentacji dotyczącej żywności
genetycznie zmodyfikowanej;
5)
kontrola przestrzegania przepisów rozporządzenia (WE) nr 1946/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lipca 2003 r.
w sprawie transgranicznego przemieszczania organizmów genetycznie zmodyfikowanych
(Dz. Urz. UE L 287 z 05.11.2003, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 650), w zakresie transgranicznego przemieszczania organizmów genetycznie zmodyfikowanych
przeznaczonych do bezpośredniego wykorzystania jako żywność w rozumieniu przepisów
tego rozporządzenia.
3.
Wykonując kontrolę, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, Państwowa Inspekcja Sanitarna
kontroluje również spełnianie przez podmiot kontrolowany obowiązków, o których mowa
w art. 23r ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1385, 1723, 2127, 2243, 2370 i 2687), oraz może kontrolować spełnianie przez podmiot kontrolowany obowiązku, o którym
mowa w art. 23r ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
1.
Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie zapobiegania i zwalczania
chorób, o których mowa w art. 2, należy
1)
dokonywanie analiz i ocen epidemiologicznych;
2)
opracowywanie programów i planów działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej,
przekazywanie ich do realizacji podmiotom leczniczym w rozumieniu przepisów o działalności
leczniczej oraz kontrola realizacji tych programów i planów;
3)
ustalanie zakresu i terminów szczepień ochronnych oraz sprawowanie nadzoru w tym zakresie;
4)
wydawanie zarządzeń i decyzji lub występowanie do innych organów o ich wydanie - w
wypadkach określonych w przepisach o zwalczaniu chorób zakaźnych;
4a)
wydawanie decyzji o stwierdzeniu choroby zawodowej lub decyzji o braku podstaw do
jej stwierdzenia;
5)
planowanie i organizowanie sanitarnego zabezpieczenia granic państwa;
6)
nadzór sanitarny nad ruchem pasażerskim i towarowym w morskich i lotniczych portach
oraz przystaniach;
7)
udzielanie poradnictwa w zakresie spraw sanitarno-epidemiologicznych lekarzom okrętowym
i personelowi pomocniczo-lekarskiemu, zatrudnionemu na statkach morskich, żeglugi
śródlądowej i powietrznych;
8)
kierowanie akcją sanitarną przy masowych przemieszczeniach ludności, zjazdach i zgromadzeniach.
2.
W przypadku konieczności podjęcia natychmiastowych działań wobec osób, o których mowa
w art. 22a ust. 2, w sytuacji zagrożenia zdrowia publicznego spowodowanego chorobą
szczególnie niebezpieczną i wysoce zakaźną decyzja, o której mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1657, 2280, 2674, 2705 i 2770), może być wydana również przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego albo
państwowego granicznego inspektora sanitarnego, który zawiadamia o tym niezwłocznie
właściwy organ Wojskowej Inspekcji Sanitarnej. Dalsze postępowanie w sprawie jest
prowadzone przez Wojskową Inspekcję Sanitarną.
Państwowa Inspekcja Sanitarna inicjuje, organizuje, prowadzi, koordynuje i nadzoruje
działalność oświatowo-zdrowotną w celu ukształtowania odpowiednich postaw i zachowań
zdrowotnych, a w szczególności
1)
inicjuje i wytycza kierunki przedsięwzięć zmierzających do zaznajamiania społeczeństwa
z czynnikami szkodliwymi dla zdrowia, popularyzowania zasad higieny i racjonalnego
żywienia, metod zapobiegania chorobom oraz umiejętności udzielania pierwszej pomocy;
2)
pobudza aktywność społeczną do działań na rzecz własnego zdrowia;
3)
udziela porad i informacji w zakresie zapobiegania i eliminowania negatywnego wpływu
czynników i zjawisk fizycznych, chemicznych i biologicznych na zdrowie ludzi;
4)
ocenia działalność oświatowo-zdrowotną prowadzoną przez szkoły i inne placówki oświatowo-wychowawcze,
szkoły wyższe oraz środki masowego przekazywania, podmioty lecznicze oraz inne podmioty,
instytucje i organizacje, a także udziela im pomocy w prowadzeniu tej działalności.
1.
Do zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej należy również wydawanie opinii co do zgodności
z warunkami sanitarnymi określonymi przepisami Unii Europejskiej przedsięwzięć i zrealizowanych
inwestycji, których realizacja jest wspomagana przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa ze środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej.
2.
Opinie, o których mowa w ust. 1, są wydawane na wniosek podmiotu ubiegającego się
o pomoc finansową.
1.
Państwowa Inspekcja Sanitarna podlega ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.
2.
Państwową Inspekcją Sanitarną kieruje Główny Inspektor Sanitarny jako centralny organ
administracji rządowej.
3.
Główny Inspektor Sanitarny zadania wykonuje przy pomocy Głównego Inspektoratu Sanitarnego.
4.
Organizację Głównego Inspektoratu Sanitarnego określa statut nadany w drodze rozporządzenia
przez ministra właściwego do spraw zdrowia.
1.
Główny Inspektor Sanitarny jest centralnym organem administracji rządowej podległym
ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.
2.
Głównego Inspektora Sanitarnego powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych
w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra właściwego do spraw
zdrowia.
3.
Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora Sanitarnego.
4.
Zastępców Głównego Inspektora Sanitarnego powołuje, spośród osób wyłonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru, minister właściwy do spraw zdrowia, na wniosek
Głównego Inspektora Sanitarnego. Minister właściwy do spraw zdrowia, na wniosek Głównego
Inspektora Sanitarnego, odwołuje jego zastępców.
5.
Nadzór nad Głównym Inspektorem Sanitarnym sprawuje minister właściwy do spraw zdrowia.
6.
Stanowisko Głównego Inspektora Sanitarnego może zajmować osoba, która
1)
jest lekarzem i uzyskała, w trybie przewidzianym w odrębnych przepisach, specjalizację
w dziedzinie medycyny mającej zastosowanie w realizacji zadań Państwowej Inspekcji
Sanitarnej;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Państwowej Inspekcji Sanitarnej;
8)
w okresie od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r. nie pracowała i nie służyła
w organach bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1633 oraz z 2022 r. poz. 1459, 1512, 2463 i 2731) oraz nie współpracowała z tymi organami.
7.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wykaz specjalizacji
w dziedzinach medycyny mających zastosowanie w realizacji zadań Państwowej Inspekcji
Sanitarnej, mając na względzie jej zadania.
8.
Informację o naborze na stanowisko Głównego Inspektora Sanitarnego ogłasza się przez
umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz w
Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
9.
Termin, o którym mowa w ust. 8 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
10.
Nabór na stanowisko Głównego Inspektora Sanitarnego przeprowadza zespół, powołany
przez ministra właściwego do spraw zdrowia, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza
i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia
się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku,
na które jest przeprowadzany nabór, w szczególności wiedzę z dziedziny medycyny lub
ochrony zdrowia mających zastosowanie w realizacji zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
oraz kompetencje kierownicze.
11.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 10, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
12.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 11, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
13.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw zdrowia.
14.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
15.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
16.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
17.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 4, powołuje Główny
Inspektor Sanitarny.
18.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 4, stosuje
się odpowiednio ust. 6-16, z tym że co najmniej jeden z zastępców Głównego Inspektora
Sanitarnego powinien być lekarzem, który uzyskał, w trybie przewidzianym w odrębnych
przepisach, specjalizację w dziedzinie medycyny mającej zastosowanie w realizacji
zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub posiada wyższe wykształcenie i uzyskał specjalizację
w dziedzinie medycyny lub ochrony zdrowia mających zastosowanie w realizacji zadań
Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
1.
Główny Inspektor Sanitarny
1)
ustala ogólne kierunki działania organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz koordynuje
i nadzoruje działalność tych organów;
2)
zarządza systemem wymiany informacji w ramach systemów wymiany informacji, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 2, w zakresie dotyczącym zadań Państwowej
Inspekcji Sanitarnej.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
(uchylony)
2)
wykaz systemów wymiany informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2 oraz zasady zarządzania
przez Głównego Inspektora Sanitarnego wymianą tych informacji w zakresie dotyczącym
zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej
- mając na celu zapewnienie sprawnego zarządzania wymianą tych informacji oraz jednolitej
oceny ryzyka sanitarnego.
3.
Główny Inspektor Sanitarny może wydawać organom Państwowej Inspekcji Sanitarnej
1)
polecenia dotyczące
a)
podjęcia określonych czynności zapobiegawczych lub kontrolnych oraz żądać od nich
informacji w tym zakresie,
b)
współdziałania z innymi organami administracji publicznej;
2)
polecenia realizacji dodatkowych zadań lub podjęcia określonych czynności, jeżeli
właściwy organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie jest w stanie wykonać swoich ustawowych
zadań ze względu na nieadekwatność posiadanych zasobów, o czym informuje wojewodę;
3)
zalecenia i wytyczne określające sposób postępowania w trakcie realizacji zadań.
4.
W przypadku wystąpienia zagrożenia zdrowia publicznego, w szczególności zagrożenia
epidemiologicznego lub zagrożenia jakości zdrowotnej żywności, Główny Inspektor Sanitarny
koordynuje działalność organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w tym może wydawać
polecenia realizacji zadań mających na celu przeciwdziałanie zagrożeniu i jego monitorowanie.
5.
Główny Inspektor Sanitarny lub działający z jego upoważnienia inny organ Państwowej
Inspekcji Sanitarnej może wydawać osobom prawnym, osobom fizycznym i jednostkom organizacyjnym
nieposiadającym osobowości prawnej, w szczególności podmiotom wykonującym działalność
leczniczą, pracodawcom, podmiotom prowadzącym działalność w zakresie lotnictwa cywilnego,
użytkownikom statków powietrznych, użytkownikom cywilnych statków powietrznych niewpisanych
do rejestru statków powietrznych oraz zarządzającym lotniskami, o których mowa w art. 27 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1235, 1715, 1846, 2185 i 2642)
1)
decyzje nakładające obowiązek
a)
podjęcia określonych czynności zapobiegawczych lub kontrolnych oraz żądać od nich
informacji w tym zakresie,
b)
dystrybucji
-
produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego
lub wyrobów medycznych - w stosunku do hurtowni farmaceutycznych,
-
środków ochrony osobistej - w stosunku do producentów, dystrybutorów lub importerów,
-
produktów biobójczych - w stosunku do podmiotu odpowiedzialnego lub posiadacza pozwolenia
albo zezwolenia na handel równoległy, lub wytwórcy produktu biobójczego,
c)
współdziałania z innymi organami administracji publicznej oraz organami Państwowej
Inspekcji Sanitarnej - w przypadku kierowania decyzji do podmiotów innych niż te organy,
2)
zalecenia i wytyczne określające sposób postępowania w trakcie realizacji zadań
- w przypadku stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo w razie niebezpieczeństwa
szerzenia się zakażenia lub choroby zakaźnej, które może stanowić zagrożenie dla zdrowia
publicznego, w szczególności wystąpienia choroby szczególnie niebezpiecznej lub wysoce
zakaźnej, o których mowa w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób
zakaźnych u ludzi.
6.
Do decyzji, o których mowa w ust. 5 pkt 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 i 2185), z zastrzeżeniem, że
1)
podlegają one natychmiastowemu wykonaniu z chwilą ich doręczenia, ustnego wydania
lub ogłoszenia;
2)
nie wymagają uzasadnienia;
3)
mogą być w nagłych przypadkach wydawane ustnie, a następnie niezwłocznie potwierdzane
na piśmie;
4)
odwołanie wnosi się w terminie 2 dni roboczych od dnia doręczenia, ogłoszenia lub
potwierdzenia na piśmie decyzji wydanej ustnie;
5)
wniesione odwołanie podlega przekazaniu organowi odwoławczemu w terminie 1 dnia roboczego,
a rozpatrzeniu - w terminie 5 dni roboczych od dnia doręczenia mu odwołania.
7.
Zalecenia i wytyczne, o których mowa w ust. 5 pkt 2, są ogłaszane
1)
przez Głównego Inspektora Sanitarnego - poprzez umieszczenie w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu obsługującego Głównego Inspektora Sanitarnego;
2)
przez państwowego inspektora sanitarnego - poprzez umieszczenie w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu obsługującego państwowego inspektora;
3)
przez ministra właściwego do spraw zdrowia - za pośrednictwem jednostki podległej
lub nadzorowanej właściwej w zakresie systemów informatycznych w ochronie zdrowia;
4)
przez wojewodę - w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie;
5)
nieodpłatnie, przez podmiot mający prawo rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych,
o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1722), w terminie wskazanym przez Głównego Inspektora Sanitarnego albo działającego z jego
upoważnienia państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego;
6)
nieodpłatnie, przez redaktora naczelnego, o którym mowa w art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1914), w sposób i w terminie wskazanym przez Głównego Inspektora Sanitarnego albo działającego
z jego upoważnienia państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego;
7)
nieodpłatnie, w środkach komunikacji publicznej, w sposób i w terminie wskazanym przez
Głównego Inspektora Sanitarnego albo działającego z jego upoważnienia państwowego
wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
8.
Osoby przebywające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są obowiązane do stosowania
się do zaleceń i wytycznych organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, o których mowa
w ust. 5 pkt 2.
9.
Minister właściwy do spraw zdrowia w zakresie działań prowadzonych w przypadku stanu
zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo w razie niebezpieczeństwa szerzenia
się zakażenia lub choroby zakaźnej, które może stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego,
w szczególności wystąpienia choroby szczególnie niebezpiecznej lub wysoce zakaźnej,
o których mowa w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi może wydawać wiążące polecenia organom administracji rządowej, z wyjątkiem
Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów.
1.
Organem doradczym i opiniodawczym Głównego Inspektora Sanitarnego w sprawach objętych
zakresem działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej jest Rada Sanitarno-Epidemiologiczna,
powoływana na okres trzech lat.
2.
Rada Sanitarno-Epidemiologiczna składa się z przewodniczącego, sekretarza i 15 członków,
których powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw zdrowia na wniosek Głównego
Inspektora Sanitarnego, spośród pracowników nauki i osób posiadających wybitne przygotowanie
praktyczne z dziedziny sanitarno-epidemiologicznej. W pracach Rady, na zaproszenie
Głównego Inspektora Sanitarnego, uczestniczą przedstawiciele centralnych organów administracji
rządowej, jednostek samorządu terytorialnego oraz związków zawodowych, organizacji
pracodawców i organizacji społecznych statutowo zajmujących się problemami sanitarno-epidemiologicznymi.
2a.
W ramach Rady Sanitarno-Epidemiologicznej tworzy się, działający jako organ opiniodawczo-doradczy
Głównego Inspektora Sanitarnego, Zespół do spraw Suplementów Diety, zwany dalej „Zespołem”.
2b.
Do zadań Zespołu należy
1)
wsparcie merytoryczne i naukowe Głównego Inspektora Sanitarnego przy wyjaśnianiu okoliczności
dotyczących produktów objętych powiadomieniem, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2132), poprzez opracowywanie pisemnych opinii w formie uchwał podejmowanych większością
głosów członków Zespołu;
2)
przygotowanie listy składników roślinnych z uwzględnieniem ich maksymalnych dawek
w suplementach diety;
3)
określanie maksymalnych dawek witamin i składników mineralnych w zalecanej dziennej
porcji w suplementach diety, powyżej których wykazują one działanie lecznicze;
4)
monitorowanie interakcji i działań niepożądanych suplementów diety.
3.
Rada Sanitarno-Epidemiologiczna działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu
zatwierdzonego, w drodze zarządzenia, przez Głównego Inspektora Sanitarnego.
1.
Zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej określone w rozdziale 1 wykonują następujące
organy
1)
Główny Inspektor Sanitarny;
2)
państwowy wojewódzki inspektor sanitarny, jako organ rządowej administracji zespolonej
w województwie;
3)
państwowy powiatowy inspektor sanitarny, jako organ rządowej administracji zespolonej
w województwie;
4)
państwowy graniczny inspektor sanitarny dla obszarów przejść granicznych drogowych,
kolejowych, lotniczych, rzecznych i morskich, portów lotniczych i morskich oraz jednostek
pływających na obszarze wód terytorialnych.
1a.
Obszar działania państwowego powiatowego inspektora sanitarnego może obejmować kilka
powiatów.
1b.
Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej, w przypadku, o którym mowa w ust. 1a, określi, w drodze
rozporządzenia, terytorialny obszar działania i siedzibę państwowego powiatowego inspektora
sanitarnego oraz podległą mu stację sanitarno-epidemiologiczną, mając na względzie
dostosowanie właściwości terytorialnej państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych
do potrzeb Państwowej Inspekcji Sanitarnej w stosunku do realizowanych zadań.
2.
Organy, wymienione w ust. 1, wykonują zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej zgodnie
z kompetencjami określonymi w ustawie i w przepisach odrębnych.
3.
(uchylony)
4.
Państwowy wojewódzki, państwowy powiatowy i państwowy graniczny inspektor sanitarny
kierują działalnością odpowiednio wojewódzkiej, powiatowej i granicznej stacji sanitarno-epidemiologicznej.
4a.
Uprawnienia podmiotu tworzącego w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej w
stosunku do wojewódzkiej i powiatowej stacji sanitarno-epidemiologicznej posiada wojewoda.
4b.
Uprawnienia podmiotu tworzącego w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej w
stosunku do granicznej stacji sanitarno-epidemiologicznej posiada Główny Inspektor
Sanitarny.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji
publicznej określi, w drodze rozporządzenia, wykaz granicznych stacji sanitarno-epidemiologicznych,
uwzględniając w szczególności terytorialny zakres działania oraz siedziby państwowych
granicznych inspektorów sanitarnych.
6.
(uchylony)
7.
Ilekroć w dalszych przepisach ustawy jest mowa o państwowym inspektorze sanitarnym
bez bliższego rozróżnienia, to przepisy te odnoszą się do państwowego wojewódzkiego,
państwowego powiatowego i państwowego granicznego inspektora sanitarnego.
1.
Państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego i państwowego granicznego inspektora
sanitarnego powołuje i odwołuje Główny Inspektor Sanitarny, za zgodą wojewody właściwego
ze względu na siedzibę odpowiednio państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego
albo państwowego granicznego inspektora sanitarnego.
2.
Zastępcę państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego i zastępcę państwowego granicznego
inspektora sanitarnego powołuje i odwołuje Główny Inspektor Sanitarny na wniosek,
odpowiednio, właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego albo właściwego
państwowego granicznego inspektora sanitarnego.
3.
Państwowego powiatowego inspektora sanitarnego powołuje i odwołuje państwowy wojewódzki
inspektor sanitarny po zasięgnięciu opinii wojewody właściwego ze względu na siedzibę
państwowego powiatowego inspektora sanitarnego.
4.
Zastępcę państwowego powiatowego inspektora sanitarnego powołuje i odwołuje państwowy
wojewódzki inspektor sanitarny na wniosek właściwego państwowego powiatowego inspektora
sanitarnego.
5.
Powołanie na stanowisko państwowego inspektora sanitarnego następuje na okres 5 lat.
6.
Główny Inspektor Sanitarny albo państwowy wojewódzki inspektor sanitarny mogą w każdym
czasie odwołać, odpowiednio, państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, państwowego
granicznego inspektora sanitarnego albo państwowego powiatowego inspektora sanitarnego,
jeżeli przemawia za tym interes służby, w szczególności jeżeli działalność tego państwowego
inspektora sanitarnego lub podległej mu jednostki może zagrozić prawidłowemu wykonywaniu
zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w szczególności naruszyć bezpieczeństwo sanitarne
na obszarze właściwości tego państwowego inspektora sanitarnego.
7.
Powołanie na stanowiska, o których mowa w ust. 1-4, jest równoznaczne z nawiązaniem
stosunku pracy na podstawie powołania, o którym mowa w ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1510, 1700 i 2140).
1.
W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach należących do zakresu zadań i kompetencji Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, organem właściwym jest państwowy powiatowy lub
państwowy graniczny inspektor sanitarny, z zastrzeżeniem ust. 1a.
1a.
Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny jest
1)
(uchylony)
2)
organem właściwym w zakresie higieny radiacyjnej;
3)
organem właściwym w zakresie warunków dotyczących higieny pracy w zakładach inżynierii
genetycznej.
2.
W postępowaniu administracyjnym organami wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego są
1)
w stosunku do państwowego powiatowego i państwowego granicznego inspektora sanitarnego
- państwowy wojewódzki inspektor sanitarny;
2)
w stosunku do państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego - Główny Inspektor
Sanitarny.
1.
Główny Inspektor Sanitarny w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa sanitarnego w zakresie
należącym do właściwości Państwowej Inspekcji Sanitarnej ustala szczegółowe zasady
postępowania państwowych inspektorów sanitarnych.
2.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, przysługują państwowemu wojewódzkiemu inspektorowi
sanitarnemu w stosunku do państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych.
3.
Właściwy państwowy powiatowy inspektor sanitarny oraz państwowy wojewódzki inspektor
sanitarny przedstawiają przynajmniej raz w roku odpowiednio radzie powiatu albo sejmikowi
województwa informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu albo województwa.
3a.
W związku z przedłożoną informacją, o której mowa w ust. 3, radzie powiatu i sejmikowi
województwa służy prawo występowania, w drodze uchwały, z wnioskami o podjęcie działań
przez właściwy organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej w celu zapewnienia należytego
stanu bezpieczeństwa sanitarnego.
3b.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) w przypadkach bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa
sanitarnego na terenie gminy, a w szczególności zagrożenia życia lub zdrowia ludzi,
może wystąpić do właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego z wnioskiem
o podjęcie działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia.
4.
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
1.
Państwowym inspektorem sanitarnym może być osoba, która
1)
jest obywatelem polskim;
2)
ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych;
3)
posiada następujące kwalifikacje
a)
jest lekarzem i uzyskała, w trybie przewidzianym w odrębnych przepisach, specjalizację
przewidzianą w wykazie specjalizacji określonym na podstawie art. 8 ust. 7,
b)
posiada tytuł zawodowy magistra i uzyskała dodatkowe kwalifikacje mające zastosowanie
w realizacji zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej, które określi, w drodze rozporządzenia,
minister właściwy do spraw zdrowia mając na względzie zadania i zakres działania Państwowej
Inspekcji Sanitarnej;
4)
swoją postawą obywatelską daje rękojmię należytego wykonywania zadań pracownika organu
państwowego;
5)
posiada stan zdrowia pozwalający na zatrudnienie na określonym stanowisku;
6)
w okresie od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r. nie pracowała i nie służyła
w organach bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach
organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów oraz nie współpracowała z tymi organami.
2.
Do państwowych inspektorów sanitarnych stosuje się przepisy dotyczące pracowników
jednostek budżetowych będących podmiotami leczniczymi.
3.
Do państwowych inspektorów sanitarnych oraz ich zastępców stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1110), odnoszące się do osób, o których mowa w art. 2 pkt 11 tej ustawy.
3a.
Państwowy inspektor sanitarny i jego zastępca nie mogą wykonywać dodatkowych zajęć
zarobkowych, w tym podejmować dodatkowego zatrudnienia, bez zgody
1)
państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego - w przypadku państwowych powiatowych
inspektorów sanitarnych i ich zastępców;
2)
Głównego Inspektora Sanitarnego - w przypadku państwowych wojewódzkich inspektorów
sanitarnych i ich zastępców oraz państwowych granicznych inspektorów sanitarnych i
ich zastępców.
3b.
Wykonywanie dodatkowych zajęć zarobkowych, w tym podejmowanie dodatkowego zatrudnienia,
nie może pozostawać w sprzeczności z obowiązkami państwowego inspektora sanitarnego
albo jego zastępcy lub wywoływać podejrzenia o jego stronniczość lub interesowność.
4.
Naruszenie zakazów, o których mowa w art. 4 ustawy wymienionej w ust. 3, lub naruszenie
zakazu, o którym mowa w ust. 3a lub 3b, przez państwowego inspektora sanitarnego albo
jego zastępcę stanowi podstawę do odwołania go ze stanowiska.
5.
Oświadczenie o stanie majątkowym, o którym mowa w art. 10 ustawy wymienionej w ust.
3, składają odpowiednio
1)
państwowy powiatowy inspektor sanitarny i jego zastępca oraz państwowy wojewódzki
inspektor sanitarny i jego zastępca - wojewodzie;
2)
państwowy graniczny inspektor sanitarny i jego zastępca - Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu.
1.
Pracownik Państwowej Inspekcji Sanitarnej, o którym mowa w art. 14 ust. 1, bez zgody
właściwego państwowego inspektora sanitarnego, nie może
1)
prowadzić działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2021 r. poz. 162 i 2105 oraz z 2022 r. poz. 24, 974 i 1570), a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem
w prowadzeniu takiej działalności;
2)
wykonywać dodatkowych zajęć zarobkowych.
2.
Prowadzenie działalności gospodarczej, zarządzanie taką działalnością lub bycie przedstawicielem
czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności albo wykonywanie dodatkowych
zajęć zarobkowych nie może pozostawać w sprzeczności z obowiązkami pracownika lub
wywoływać podejrzenia o jego stronniczość lub interesowność.
1.
Pracownikom Państwowej Inspekcji Sanitarnej wykonującym czynności kontrolne przysługuje
dodatek specjalny do wynagrodzenia.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, tryb przyznawania
dodatku, o którym mowa w ust. 1, a także jego wysokość, uwzględniając w szczególności,
przy określaniu trybu przyznawania dodatku - zadania, które będą zaliczane do czynności
kontrolnych.
1.
Państwowy inspektor sanitarny wykonuje zadania przy pomocy podległej mu stacji sanitarno-epidemiologicznej.
1a.
(uchylony)
1b.
(uchylony)
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
kwalifikacje wymagane na poszczególne stanowiska pracy w stacji sanitarno-epidemiologicznej,
uwzględniając kwalifikacje zawodowe, wykształcenie, specjalizacje, szkolenia oraz
wymagany staż pracy;
2)
wzór legitymacji służbowej pracownika stacji sanitarno-epidemiologicznej.
3.
Stacja sanitarno-epidemiologiczna jest jednostką budżetową będącą podmiotem leczniczym
finansowanym z budżetu państwa.
1.
Stacje sanitarno-epidemiologiczne określone w wykazach, o których mowa w ust. 2, wykonują
badania laboratoryjne w zakresie nadzoru sanitarnego, działając w zintegrowanym systemie
badań laboratoryjnych i pomiarów. Przez zintegrowany system badań laboratoryjnych
i pomiarów rozumie się jednolity sposób wykonywania badań laboratoryjnych i pomiarów.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wykazy stacji
sanitarno-epidemiologicznych wykonujących badania laboratoryjne i pomiary ze wskazaniem
obszaru, dla którego dana stacja wykonuje nieodpłatnie badania laboratoryjne i pomiary,
mając na względzie zapewnienie dostępności badań laboratoryjnych i pomiarów przez
stacje sanitarno-epidemiologiczne wykonujące nadzór sanitarny.
3.
Państwowy inspektor sanitarny kierujący stacją sanitarno-epidemiologiczną wykonującą
badania laboratoryjne i pomiary w zintegrowanym systemie badań laboratoryjnych i pomiarów
nie może odmówić wykonania badań na rzecz innej stacji sanitarno-epidemiologicznej
działającej na tym samym obszarze określonym w przepisach, o których mowa w ust. 2.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
1.
(uchylony)
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych
może określić, w drodze rozporządzenia, tryb, sposób i warunki wykonywania zadań przez
Państwową Inspekcję Sanitarną
1)
na terenie urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz jednostek
organizacyjnych podległych temu ministrowi i przez niego nadzorowanych,
2)
na terenie podmiotów leczniczych tworzonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
3)
w stosunku do pracowników jednostek, o których mowa w pkt 1, oraz funkcjonariuszy
Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i Służby Ochrony Państwa
- uwzględniając specyfikę terenów, w stosunku do których prowadzone są działania,
miejsce zatrudnienia lub pełnienia służby przez pracowników i funkcjonariuszy jednostek
organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych i przez niego
nadzorowanych, a także zadań wykonywanych przez Państwową Inspekcję Sanitarną i potrzebę
zapewnienia sprawnego działania tej Inspekcji.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Szefów Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego może określić,
w drodze rozporządzenia, tryb, sposób i warunki wykonywania zadań przez Państwową
Inspekcję Sanitarną na terenie obiektów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji
Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz w stosunku do funkcjonariuszy Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
uwzględniając specyfikę obiektów, w stosunku do których wykonywane są działania, miejsce
pełnienia służby przez funkcjonariuszy tych służb, a także zadań wykonywanych przez
Państwową Inspekcję Sanitarną i potrzebę zapewnienia sprawnego działania tej Inspekcji.
(uchylony)
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości określi,
w drodze rozporządzenia, tryb i sposób wykonywania zadań przez państwowych inspektorów
sanitarnych w odniesieniu do zakładów karnych, aresztów śledczych, okręgowych ośrodków
wychowawczych, zakładów poprawczych oraz schronisk dla nieletnich, podległych Ministrowi
Sprawiedliwości, mając na względzie specyfikę tych podmiotów oraz konieczność zapewnienia
właściwej realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego.
(uchylony)
1.
W jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego
nadzorowanych oraz w podmiotach, w tym spółkach, utworzonych przez te jednostki, urzędzie
obsługującym Ministra Obrony Narodowej, podmiotach leczniczych utworzonych i nadzorowanych
przez Ministra Obrony Narodowej, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie Wywiadu
Wojskowego i rejonach zakwaterowania przejściowego jednostek wojskowych oraz w stosunku
do wojsk obcych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub przemieszczających
się przez to terytorium zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej wykonuje Wojskowa
Inspekcja Sanitarna finansowana z budżetu państwa.
2.
Wojskowa Inspekcja Sanitarna wykonuje zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej również
poza terenem jednostek i podmiotów, o których mowa w ust. 1, w stosunku do
1)
żołnierzy służby czynnej;
2)
funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego;
3)
żołnierzy wojsk obcych i ich personelu cywilnego przemieszczających się przez terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub przebywających na tym terytorium.
3.
Wojskowa Inspekcja Sanitarna podlega Ministrowi Obrony Narodowej.
1.
Organami Wojskowej Inspekcji Sanitarnej są
1)
Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego;
2)
Szef Wojskowej Inspekcji Sanitarnej - Zastępca Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska
Polskiego;
3)
komendanci wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej i wojskowi inspektorzy sanitarni
wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej - zgodnie z właściwością miejscową określoną
w przepisach wydanych na podstawie art. 22j.
2
Organy Wojskowej Inspekcji Sanitarnej wykonują zadania przy pomocy wojskowych ośrodków
medycyny prewencyjnej będących podmiotami leczniczymi finansowanymi z budżetu państwa
oraz jednostkami wojskowymi w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
(Dz. U. poz. 2305).
3.
Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego może upoważnić na piśmie organy, o których
mowa w ust. 1 pkt 3, do wykonywania zadań tej Inspekcji poza właściwością miejscową
określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 22j.
1
Osoby pełniące funkcje organów, o których mowa w art. 22b ust. 1, są wyznaczane na
stanowiska służbowe i zwalniane z nich w trybie i na zasadach określonych w przepisach
ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny.
2.
Stanowisko Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego może zajmować osoba spełniająca
wymagania przewidziane dla żołnierzy zawodowych oraz określone w art. 8 ust. 6 a także
uzyskała dodatkowe kwalifikacje, o których mowa w ust. 3 pkt 2, i posiada wiedzę z
zakresu spraw należących do właściwości Wojskowej Inspekcji Sanitarnej.
3.
Stanowiska, o których mowa w art. 22b ust. 1 pkt 2 i 3, mogą zajmować osoby
1)
spełniające wymagania
a)
przewidziane dla żołnierzy zawodowych,
b)
określone w art. 13 ust. 1 pkt 2 i 4;
2)
będące lekarzami lub posiadające tytuł zawodowy magistra lub równorzędny, które uzyskały
dodatkowe kwalifikacje mające zastosowanie w realizacji zadań Wojskowej Inspekcji
Sanitarnej, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 22j.
1.
W zakresie działania Wojskowej Inspekcji Sanitarnej zadania na zasadach i w trybie
przewidzianych dla
1)
Głównego Inspektora Sanitarnego - wykonuje Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego
oraz Szef Wojskowej Inspekcji Sanitarnej - Zastępca Głównego Inspektora Sanitarnego
Wojska Polskiego;
2)
państwowych inspektorów sanitarnych - wykonują komendanci wojskowych ośrodków medycyny
prewencyjnej w zakresie określonym w ust. 2 oraz wojskowi inspektorzy sanitarni wojskowych
ośrodków medycyny prewencyjnej.
2.
Komendant wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej jest organem właściwym w pierwszej
instancji w sprawach
1)
higieny radiacyjnej;
2)
zapobiegawczego nadzoru sanitarnego w zakresie uzgadniania dokumentacji projektowej
dla budowy oraz zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych na terenie jednostek
organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej oraz w rejonach zakwaterowania
przejściowego jednostek wojskowych.
3.
Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego jest organem wyższego stopnia w rozumieniu
przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do komendantów wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej oraz wojskowych
inspektorów sanitarnych wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej w sprawach określonych
w art. 22a ust. 1 i 2, a także w stosunku do Szefa Wojskowej Inspekcji Sanitarnej
- Zastępcy Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego w zakresie spraw rozpatrywanych
w pierwszej instancji.
Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego przedstawia corocznie, w drugim kwartale,
Ministrowi Obrony Narodowej analizę i ocenę stanu sanitarnohigienicznego oraz sytuacji
epidemiologicznej w jednostkach i podmiotach, o których mowa w art. 22a ust. 1, za
rok ubiegły.
Zadania Wojskowej Inspekcji Sanitarnej realizują
1)
Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego oraz Szef Wojskowej Inspekcji Sanitarnej
- Zastępca Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego - w komórce organizacyjnej
urzędu obsługującego Ministra Obrony Narodowej właściwej do spraw zdrowia;
2)
komendanci wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej oraz wojskowi inspektorzy sanitarni
wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej - w strukturze jednostek organizacyjnych
podległych Ministrowi Obrony Narodowej.
Organy, o których mowa w art. 22b ust. 1, korzystają z ochrony prawnej przewidzianej
dla państwowych inspektorów sanitarnych.
Organy, o których mowa w art. 22b ust. 1, w związku z wykonywaniem zadań, mają prawo
do
1)
wstępu o każdej porze do obiektów
a)
jednostek i podmiotów określonych w art. 22a ust. 1 oraz do środków transportu, uzbrojenia
i sprzętu wojskowego znajdujących się w dyspozycji tych jednostek i podmiotów, a także
na okręty Marynarki Wojennej, w tym do pomieszczeń i urządzeń wchodzących w ich skład,
b)
zajmowanych przez żołnierzy wojsk obcych i ich personel cywilny przebywających na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz przemieszczających się przez to terytorium,
c)
będących w trakcie budowy prowadzonej na terenie jednostek i podmiotów określonych
w art. 22a ust. 1;
2)
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób;
3)
żądania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych niezbędnych w dochodzeniu
epidemiologicznym lub do ustalenia wykroczeń związanych ze stanem higienicznym;
4)
pobierania nieodpłatnie próbek do badań;
5)
nakazania, w drodze decyzji, usunięcia w określonym terminie stwierdzonych uchybień
higienicznych i zdrowotnych;
6)
wydania niezbędnych ze względu na ochronę zdrowia i życia ludzkiego decyzji o unieruchomieniu
lub wyłączeniu z eksploatacji obiektu, okrętu Marynarki Wojennej, zakładu pracy, jego
części (stanowiska pracy lub urządzenia), środka transportu, uzbrojenia i sprzętu
wojskowego, wycofaniu z obrotu środka spożywczego, przedmiotu użytku lub innego wyrobu
mogącego mieć wpływ na zdrowie ludzi albo o podjęciu lub zaprzestaniu innych działań,
jeżeli naruszenie wymagań higienicznych i zdrowotnych spowodowało bezpośrednie zagrożenie
życia lub zdrowia na terenie obiektów jednostek i podmiotów określonych w art. 22a
ust. 1 lub obiektów określonych w pkt 1 lit. b, lub w stosunku do osób, o których
mowa w art. 22a ust. 2, przy czym decyzje w tych sprawach podlegają natychmiastowemu
wykonaniu;
7)
stosowania środków, o których mowa w art. 29.
Organy, o których mowa w art. 22b ust. 1, podczas realizacji zadań posługują się legitymacją
służbową wojskowego inspektora sanitarnego wydawaną przez Głównego Inspektora Sanitarnego
Wojska Polskiego na czas pełnienia funkcji.
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia
1)
siedziby i właściwość miejscową organów, o których mowa w art. 22b ust. 1 pkt 3, oraz
tryb wykonywania zadań przez Wojskową Inspekcję Sanitarną,
2)
wzór legitymacji służbowej organów, o których mowa w art. 22b ust. 1,
3)
wykaz dodatkowych kwalifikacji mających zastosowanie w realizacji zadań Wojskowej
Inspekcji Sanitarnej
- uwzględniając rodzaj i charakter wykonywanych zadań, specyfikę zadań Wojskowej Inspekcji
Sanitarnej, w tym zadań realizowanych poza granicami kraju, sprawność funkcjonowania
Wojskowej Inspekcji Sanitarnej oraz potrzebę zapewnienia identyfikacji jej organów.
1.
Państwowy inspektor sanitarny jest uprawniony do kontroli zgodności budowanych obiektów
z wymaganiami higienicznymi i zdrowotnymi, określonymi w obowiązujących przepisach.
2.
Stwierdzone w toku kontroli nieprawidłowości są wpisywane do dziennika budowy, z wyznaczeniem
terminu ich usunięcia.
(uchylony)
1.
Państwowy inspektor sanitarny lub Główny Inspektor Sanitarny w związku z wykonywaną
kontrolą ma prawo
1)
wstępu na terenie miast i wsi do
a)
zakładów pracy oraz wszystkich pomieszczeń i urządzeń wchodzących w ich skład,
b)
obiektów użyteczności publicznej, obiektów handlowych, ogrodów działkowych i nieruchomości
oraz wszystkich pomieszczeń wchodzących w ich skład,
c)
środków transportu i obiektów z nimi związanych, w tym również na statki morskie,
żeglugi śródlądowej i powietrzne,
d)
obiektów będących w trakcie budowy;
2)
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób;
3)
żądania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych;
4)
pobierania próbek do badań laboratoryjnych.
2.
(uchylony)
1.
Państwowy inspektor sanitarny lub Główny Inspektor Sanitarny ma prawo wstępu do mieszkań
w razie podejrzenia lub stwierdzenia choroby zakaźnej, zagrożenia zdrowia czynnikami
środowiskowymi, a także jeżeli w mieszkaniu jest lub ma być prowadzona działalność
produkcyjna lub usługowa.
2.
Wstęp do mieszkań osób korzystających z immunitetów dyplomatycznych na mocy ustaw,
umów bądź zwyczajów międzynarodowych jest dozwolony jedynie w porozumieniu z właściwym
przedstawicielem dyplomatycznym.
1.
W razie stwierdzenia naruszenia wymagań higienicznych i zdrowotnych, państwowy inspektor
sanitarny nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie w ustalonym terminie stwierdzonych
uchybień.
2.
Jeżeli naruszenie wymagań, o których mowa w ust. 1, spowodowało bezpośrednie zagrożenie
życia lub zdrowia ludzi, państwowy inspektor sanitarny nakazuje unieruchomienie zakładu
pracy lub jego części (stanowiska pracy, maszyny lub innego urządzenia), zamknięcie
obiektu użyteczności publicznej, wyłączenie z eksploatacji środka transportu, wycofanie
z obrotu środka spożywczego, materiału i wyrobu przeznaczonego do kontaktu z żywnością,
produktu kosmetycznego lub innego wyrobu mogącego mieć wpływ na zdrowie ludzi albo
podjęcie lub zaprzestanie innych działań; decyzje w tych sprawach podlegają natychmiastowemu
wykonaniu.
3.
Z powodów i w trybie określonych w ust. 2 państwowy inspektor sanitarny nakazuje likwidację
hodowli lub chowu zwierząt.
4.
(uchylony)
1.
W razie stwierdzenia niezgodności detergentu z przepisami rozporządzenia (WE) nr 648/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r.
w sprawie detergentów, państwowy inspektor sanitarny nakazuje, w drodze decyzji, wstrzymać obrót do czasu
usunięcia niezgodności. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu.
2.
Jeżeli niezgodność, o której mowa w ust. 1, nie może być usunięta państwowy inspektor
sanitarny nakazuje, w drodze decyzji, wycofanie detergentu z obrotu i stosowania.
3.
Z wnioskiem o wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1 i 2, może wystąpić także wojewódzki
inspektor ochrony środowiska.
1.
W przypadku stwierdzenia, że do obrotu zostały wprowadzone substancje chemiczne, ich
mieszaniny lub wyroby wbrew ograniczeniom określonym w przepisach wydanych na podstawie
art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach lub przepisach załącznika XVII do rozporządzenia nr 1907/2006 albo wbrew warunkom
określonym w tych przepisach, właściwy państwowy inspektor sanitarny nakazuje, w drodze
decyzji, wstrzymanie produkcji lub wprowadzania do obrotu tej substancji, mieszaniny
lub wyrobu albo, o ile to konieczne, wycofanie tej substancji, mieszaniny lub wyrobu
z rynku i niezwłocznie powiadamia Prezesa Biura do spraw Substancji Chemicznych.
2.
W przypadku stwierdzenia, że jest produkowana lub została wprowadzona do obrotu substancja
chemiczna w jej postaci własnej, jako składnik mieszaniny lub w wyrobie bez jej zarejestrowania,
jeżeli jest to wymagane, zgodnie z odpowiednimi przepisami tytułu II i III rozporządzenia
nr 1907/2006 oraz wbrew terminom określonym w art. 21 tego rozporządzenia, właściwy
państwowy inspektor sanitarny nakazuje, w drodze decyzji, wstrzymanie produkcji lub
wprowadzania do obrotu tej substancji chemicznej, jej mieszaniny lub wyrobu albo,
o ile to konieczne, wycofanie tej substancji chemicznej, jej mieszaniny lub wyrobu
z rynku i niezwłocznie powiadamia Prezesa Biura do spraw Substancji Chemicznych.
3.
Przepisy ust. 2 stosuje się także w przypadku nieprzedłożenia Europejskiej Agencji
Chemikaliów informacji na temat zmian rocznej lub całkowitej ilości produkcji lub
importu, skutkujących zmianą zakresu wielkości obrotu, o których mowa w art. 22 ust.
1 lit. c oraz w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr 1907/2006.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, warunki, tryb
i sposób wycofania substancji chemicznej, jej mieszaniny lub wyrobu, o których mowa
w ust. 1-3, z obrotu oraz warunki i sposób ich przechowywania, mając na względzie
zapewnienie właściwego poziomu ochrony zdrowia i środowiska.
5.
W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że zachodzą okoliczności określone w ust. 1
i 2, właściwy państwowy inspektor sanitarny pobiera próbki substancji chemicznych,
ich mieszanin oraz wyrobów.
6.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
tryb pobierania i badania próbek substancji chemicznych, ich mieszanin oraz wyrobów,
2)
wzór protokołu pobrania próbki,
3)
sposób zabezpieczenia próbek,
4)
wzór sprawozdania z badań,
5)
sposób postępowania z pozostałościami po tych próbkach
- mając na względzie zapewnienie wysokiej jakości badań i bezpieczeństwo osób prowadzących
badania.
1.
W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że produkt stwarza zagrożenie życia lub zdrowia
ludzi, właściwy państwowy inspektor sanitarny wstrzymuje, w drodze decyzji, jego wytwarzanie
lub wprowadzanie do obrotu lub nakazuje wycofanie produktu z obrotu na czas niezbędny
do przeprowadzenia oceny i badań jego bezpieczeństwa, nie dłuższy jednak niż 18 miesięcy.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do produktów, których wytwarzanie i wprowadzanie do
obrotu jest regulowane w przepisach odrębnych, z wyłączeniem przepisów o ogólnym bezpieczeństwie
produktów.
3.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, właściwy państwowy inspektor
sanitarny
1)
zatrzymuje produkt;
2)
nakazuje zaprzestania prowadzenia działalności w pomieszczeniach lub obiektach służących
wytwarzaniu lub wprowadzaniu produktu do obrotu na czas niezbędny do usunięcia zagrożenia,
nie dłuższy niż 3 miesiące.
4.
Koszty niezbędne do przeprowadzenia oceny i badań, o których mowa w ust. 1, ponosi
strona postępowania.
5.
W przypadku stwierdzenia, że produkt nie stwarza zagrożenia zdrowia lub życia ludzi,
koszty poniesione na podstawie ust. 4 są zwracane stronie postępowania.
6.
W przypadku stwierdzenia, że produkt stwarza zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, właściwy
państwowy inspektor sanitarny zakazuje, w drodze decyzji, wytwarzania produktu lub
wprowadzania produktu do obrotu, a także nakazuje wycofanie produktu z obrotu oraz
jego zniszczenie na koszt strony postępowania.
7.
Egzekucja należności pieniężnych, o których mowa w ust. 4, następuje w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
1.
Państwowemu inspektorowi sanitarnemu przysługuje prawo zgłoszenia sprzeciwu przeciwko
uruchomieniu wybudowanego lub przebudowanego zakładu pracy lub innego obiektu budowlanego,
wprowadzeniu nowych technologii lub zmian w technologii, dopuszczeniu do obrotu materiałów
stosowanych w budownictwie lub innych wyrobów mogących mieć wpływ na zdrowie ludzi
- jeżeli w toku wykonywanych czynności stwierdzi, że z powodu nieuwzględnienia wymagań
higienicznych i zdrowotnych określonych w obowiązujących przepisach mogłoby nastąpić
zagrożenie życia lub zdrowia ludzi.
2.
Zgłoszenie sprzeciwu wstrzymuje dalsze działania w sprawach, o których mowa w ust.
1, do czasu wydania decyzji przez państwowego inspektora sanitarnego wyższego stopnia.
W przypadkach wymienionych w art. 27-28 państwowi inspektorzy sanitarni są uprawnieni
do zabezpieczenia pomieszczeń, środków transportu, maszyn i innych urządzeń, środków
spożywczych, materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, produktów
kosmetycznych, detergentów, substancji chemicznych, ich mieszanin oraz wyrobów w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach, a także innych wyrobów mogących mieć wpływ na zdrowie ludzi. Do postępowania zabezpieczającego
stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 479, z późn. zm., jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
Uzyskane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w trakcie kontroli informacje,
dokumenty i inne dane zawierające tajemnicę prawnie chronioną kontrolowanego nie mogą
być przekazywane innym organom ani ujawniane, jeżeli nie jest to konieczne ze względu
na ochronę życia lub zdrowia człowieka, z wyłączeniem żądania sądu lub prokuratora
w związku z toczącym się postępowaniem.
1.
W przypadku stwierdzenia istotnych uchybień w działalności kontrolowanej jednostki,
mogących mieć wpływ na stan zdrowia lub życie ludzi, państwowy inspektor sanitarny,
niezależnie od przysługujących mu środków, o których mowa w art. 27-28, zawiadamia
o stwierdzonych uchybieniach kierownictwo kontrolowanej jednostki lub jednostkę albo
organ powołany do sprawowania nadzoru nad tą jednostką.
2.
(uchylony)
3.
Jednostka organizacyjna lub organ, do którego skierowano zawiadomienie, jest obowiązany
w terminie 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, powiadomić
o podjętych i wykonanych czynnościach właściwego państwowego inspektora sanitarnego.
4.
W razie stwierdzenia uchybień, o których mowa w ust. 1, w stosunku do podmiotów wykonujących
działalność leczniczą w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, państwowy
inspektor sanitarny jest obowiązany powiadomić o stwierdzonych uchybieniach właściwy
organ rejestrowy. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
1.
Zalecenia pokontrolne oraz inne dane wynikające z czynności kontrolnych są wpisywane
przez upoważnionych pracowników właściwego państwowego inspektora sanitarnego do książki
kontroli prowadzonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
2.
(uchylony)
1.
Główny Inspektor Sanitarny może podejmować czynności należące do zakresu działania
państwowego inspektora sanitarnego, jeżeli przemawiają za tym względy bezpieczeństwa
sanitarnego. W tych przypadkach Główny Inspektor Sanitarny staje się organem pierwszej
instancji.
2.
Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny może podejmować czynności należące do zakresu
działania państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, jeżeli jest to wskazane
ze względu na szczególną wagę lub zawiłość sprawy. W tych przypadkach państwowy inspektor
sanitarny wyższego stopnia staje się organem pierwszej instancji.
Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny może wydawać państwowym powiatowym inspektorom
sanitarnym, mającym siedzibę na obszarze jego działania, polecenia realizacji dodatkowych
zadań lub podjęcia określonych czynności, w przypadku gdy właściwy do ich realizacji
państwowy powiatowy inspektor sanitarny, ze względu na brak zasobów, nie może ich
wykonać. O wydaniu polecenia państwowy wojewódzki inspektor sanitarny zawiadamia Głównego
Inspektora Sanitarnego i wojewodę.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Główny Inspektor Sanitarny może osobie posiadającej wymagane kwalifikacje nadać, z
zastrzeżeniem ust. 2, w określonym zakresie oraz cofnąć uprawnienie rzeczoznawcy do
spraw sanitarnohigienicznych do uzgadniania w imieniu państwowego inspektora sanitarnego
dokumentacji projektowej pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych.
2.
(uchylony)
3.
Główny Inspektor Sanitarny powołuje w drodze zarządzenia Komisję Kwalifikacyjną do
spraw oceny kwalifikacji kandydata na rzeczoznawcę do spraw sanitarnohigienicznych
oraz prowadzi listę rzeczoznawców.
4.
Za przyznanie uprawnienia rzeczoznawcy pobierana jest opłata.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, kwalifikacje
rzeczoznawców, warunki, zakres i tryb przyznawania i cofania uprawnień rzeczoznawcy
do spraw sanitarnohigienicznych, wysokość opłat ponoszonych w związku z przyznaniem
uprawnienia rzeczoznawcy, warunki i tryb działania oraz wynagradzania Komisji Kwalifikacyjnej,
a także warunki i tryb uzgadniania przez rzeczoznawców dokumentacji projektowej, uwzględniając
w szczególności
1)
przy określaniu kwalifikacji - wykształcenie, praktykę zawodową oraz egzamin kwalifikacyjny;
2)
przy określeniu warunków, zakresu i trybu przyznawania i cofania uprawnień rzeczoznawcy
- wykaz dokumentów niezbędnych do wszczęcia postępowania, zakres uprawnień rzeczoznawców
oraz ich obowiązki.
1.
Państwowy inspektor sanitarny lub Główny Inspektor Sanitarny może upoważnić odpowiednio
pracowników podległej mu stacji sanitarno-epidemiologicznych lub pracowników Głównego
Inspektoratu Sanitarnego do wykonywania w jego imieniu określonych czynności kontrolnych
i wydawania decyzji na zasadach i w trybie określonych przez ministra właściwego do
spraw zdrowia w drodze rozporządzenia. Rozporządzenie w szczególności ustali zakres
uprawnień oraz rodzaj czynności kontrolnych, do wykonywania których został dany pracownik
upoważniony.
2.
Osoby dokonujące czynności kontrolnych podlegają przy wykonywaniu swoich zadań szczególnej
ochronie prawnej, przewidzianej w odrębnych przepisach dla funkcjonariuszy publicznych.
1.
Za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej w związku ze sprawowaniem bieżącego i zapobiegawczego nadzoru sanitarnego
pobiera się opłaty w wysokości kosztów ich wykonania, z zastrzeżeniem ust. 2. Opłaty
ponosi osoba lub jednostka organizacyjna obowiązana do przestrzegania wymagań higienicznych
i zdrowotnych.
2.
Za badania laboratoryjne i inne czynności wykonywane w związku ze sprawowaniem bieżącego
nadzoru sanitarnego przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie pobiera się opłat
od osób oraz jednostek organizacyjnych obowiązanych do przestrzegania wymagań higienicznych
i zdrowotnych, jeżeli w wyniku badań nie stwierdzono naruszenia tych wymagań.
2a.
Za czynności związane ze sprawdzeniem danych podanych we wniosku o wydanie zezwolenia
na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej, wniosku o wydanie zgody na zamknięte
użycie mikroorganizmów genetycznie zmodyfikowanych i wniosku o wydanie zgody na zamknięte
użycie organizmów genetycznie zmodyfikowanych w zakresie warunków dotyczących higieny
pracy, przeprowadzane na podstawie ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych, pobiera się opłaty w wysokości określonej w ust. 1, nawet jeżeli czynności związane
ze sprawdzaniem tych danych nie wykazały naruszenia wymagań higienicznych i zdrowotnych.
3.
Za badania laboratoryjne i inne czynności związane z wydaniem oceny o produktach kosmetycznych
przywożonych z zagranicy w celu wprowadzenia do obrotu lub produkcji, wykonywane w
ramach bieżącego nadzoru sanitarnego, pobiera się od osób oraz jednostek organizacyjnych,
na rzecz których są one przywożone, opłaty w wysokości określonej w ust. 1, nawet
jeżeli badania związane z wydaniem oceny nie wykazały naruszenia wymagań higienicznych
i zdrowotnych.
3a.
Opłaty za badania laboratoryjne i inne czynności, o których mowa w ust. 1, związane
z czynnościami wykonywanymi w ramach urzędowych kontroli żywności oraz materiałów
i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością określają przepisy o bezpieczeństwie
żywności i żywienia.
3b.
Niezależnie od opłat, o których mowa w ust. 1-3a, stacje sanitarno-epidemiologiczne
mogą pozyskiwać środki finansowe z tytułu sprzedaży usług zleconych, w szczególności
w zakresie
1)
badań laboratoryjnych, badań i pomiarów środowiskowych i innych czynności dotyczących
oceny jakości zdrowotnej i bezpieczeństwa zdrowotnego;
2)
prowadzenia szkoleń i egzaminów oraz wykonywania ocen zdrowotnych.
3c.
Środki pochodzące z wykonywanych przez stacje sanitarno-epidemiologiczne usług, o
których mowa w ust. 3b, stanowią dochody budżetu państwa.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania
wysokości opłat za badania laboratoryjne i inne czynności, o których mowa w ust. 1-3,
z uwzględnieniem kosztów ich wykonania.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
Państwowa Inspekcja Sanitarna jest uprawniona do nieodpłatnego korzystania z danych
zgromadzonych
1)
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON) prowadzonym
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego;
2)
przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych na koncie płatnika składek, o którym mowa w art. 45 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1009, z późn. zm..
1.
W postępowaniu przed organami Państwowej Inspekcji Sanitarnej stosuje się przepisy
Kodeksu postępowania administracyjnego.
2.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
1.
Jeżeli państwowy powiatowy inspektor sanitarny przejmuje zadania jednego lub kilku
państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych, zgodnie z art. 10 ust. 1a, zachowują
ważność decyzje i postanowienia wydane przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego,
którego zadania są przejmowane.
2.
Postępowania wszczęte i niezakończone przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego,
którego zadania są przejmowane, są prowadzone dalej przez państwowego powiatowego
inspektora sanitarnego, który przejął zadania tego państwowego powiatowego inspektora
sanitarnego.
Kto wbrew decyzji właściwego państwowego inspektora sanitarnego produkuje, wprowadza
do obrotu lub nie wycofuje z rynku substancji chemicznej, jej mieszaniny lub wyrobu,
podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności
do lat 2.
1.
Kto utrudnia lub udaremnia działalność organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
podlega karze aresztu do 30 dni, karze ograniczenia wolności albo karze grzywny.
2.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przepisów
ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1124).
(pominięty)
(pominięty)
1.
Traci moc dekret z dnia 14 sierpnia 1954 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz. U. poz. 160 oraz z 1975 r. poz. 91).
2.
(pominięty)
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 1985 r., z tym że przepis art. 13 ust. 1
pkt 3 wchodzi w życie z dniem 1 września 1997 r.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie
1)
art. 304 § 5 przez Ministra Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 360, art. 21
ustawy zmienianej w art. 364, art. 29 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 382 i
art. 123 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy zmienianej w art. 389, zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 304 § 5 przez Ministra
Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 360, art. 21 ustawy zmienianej w art. 364,
art. 29 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 382 i art. 123 ust. 1 pkt 1 i ust. 2
ustawy zmienianej w art. 389, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak
niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy; rozporządzenia
wydane na podstawie art. 304 § 5 ustawy zmienianej w art. 360 przez innych ministrów
zachowują moc;
2)
art. 26 ust. 2 przez Ministra Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 377 oraz art.
12 ust. 3 i art. 12a ust. 2 ustawy zmienianej w art. 379, zachowują moc do dnia wejścia
w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 26 ust. 2 przez Ministra
Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 377 oraz art. 12 ust. 3 i art. 12a ust. 2
ustawy zmienianej w art. 379, nie dłużej jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy; rozporządzenia wydane na podstawie art. 26 ust.
2 ustawy zmienianej w art. 377 przez innych ministrów zachowują moc;
3)
art. 52 ustawy zmienianej w art. 386, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 52 ustawy zmienianej w art. 386, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy;
4)
art. 6a ust. 12 przez Ministra Sprawiedliwości, art. 30 ust. 7a i art. 42 ust. 7b
przez Ministra Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 361, zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 6a ust. 12 przez
Ministra Sprawiedliwości, art. 30 ust. 7a i art. 42 ust. 7b przez Ministra Sprawiedliwości
ustawy zmienianej w art. 361, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak
niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie art. 361, oraz mogą być zmieniane
na podstawie tych przepisów w brzmieniu dotychczasowym; rozporządzenia wydane na podstawie
art. 6a ust. 12 oraz art. 42 ust. 7b ustawy zmienianej w art. 361 przez innych ministrów
zachowują moc.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2022 r., z wyjątkiem art. 135 ust. 1 i 2,
art. 186 ust. 1 i 2, art. 243 ust. 1, art. 321, art. 324-338 w zakresie okręgowych
ośrodków wychowawczych, art. 340 w zakresie okręgowych ośrodków wychowawczych, art.
341 w zakresie okręgowych ośrodków wychowawczych, art. 343, art. 348 w zakresie okręgowych
ośrodków wychowawczych, art. 361, art. 363, art. 385 pkt 1 i 2, art. 389 pkt 1 i 3-7,
art. 393, art. 400, art. 401 ust. 2 i art. 415 pkt 4, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 288 ust. 2 i art. 777 ust. 4, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia;
2)
art. 439 ust. 1 pkt 4, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.