Rozporządzenie Ministra Cyfryzacji z dnia 31 października 2023 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis na cyfrową dostępność i ponowne wykorzystanie informacji w ramach programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom

pomocy publicznej i pomocy de minimis w ramach Priorytetu II „Zaawansowane usługi cyfrowe” w zakresie obszaru wsparcia

2.3 „Cyfrowa dostępność i ponowne wykorzystanie informacji” programu Fundusze Europejskie

na Rozwój Cyfrowy 2021-2027, zwanego dalej „obszarem wsparcia 2.3”, a także podmiot

udzielający pomocy publicznej i pomocy de minimis .

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

intensywności pomocy - należy przez to rozumieć intensywność pomocy, o której mowa

w art. 2 pkt 26 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego

niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i

108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)

2)

inwestycji początkowej - należy przez to rozumieć inwestycję początkową, o której

mowa w art. 2 pkt 49 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

3)

przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć

a)

w przypadku pomocy publicznej - przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 1 załącznika

I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014,

b)

w przypadku pomocy de minimis - jedno przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w

sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy

de minimis

(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1, z późn. zm.)

Pomoc publiczna i pomoc de minimis są udzielane na projekty w zakresie obszaru wsparcia 2.3, których celem jest realizacja

działań zwiększających cyfrową dostępność informacji sektora publicznego lub zapewniających

cyfrową dostępność i ponowne wykorzystanie informacji przez przedsiębiorców.

Pomoc publiczna i pomoc de minimis są udzielane przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa w formie bezzwrotnego wsparcia

finansowego przeznaczonego na pokrycie wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem

w zakresie obszaru wsparcia 2.3.

Równowartość udzielonej pomocy publicznej i pomocy de minimis oblicza się według średniego kursu euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w

dniu zawarcia umowy o dofinansowanie projektu.

Cenę nabycia wartości niematerialnych i prawnych oraz środków trwałych, o których

mowa odpowiednio w art. 3 ust. 1 pkt 14 i 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

(Dz. U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598), ustala się zgodnie z przepisami tej ustawy.

Wydatki kwalifikujące się do objęcia pomocą publiczną i pomocą de minimis poniesione w walucie obcej

1)

z rachunku bankowego beneficjenta prowadzonego w walucie polskiej przelicza się na

walutę polską po kursie sprzedaży zastosowanym przez bank dokonujący płatności w dniu

jej dokonania;

2)

posiadanej przez beneficjenta przelicza się na walutę polską według średniego kursu

euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu dokonania płatności na rzecz beneficjenta

przez instytucję, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie projektu.

Pomocy publicznej i pomocy de minimis nie udziela się na działalność prowadzoną w zakresie

1)

produkcji lub wprowadzania do obrotu wyrobów tytoniowych;

2)

produkcji lub wprowadzania do obrotu napojów alkoholowych;

3)

produkcji lub wprowadzania do obrotu treści pornograficznych;

4)

obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją;

5)

gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich

wygranych;

6)

produkcji lub wprowadzania do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych

lub prekursorów.

1.

Do udzielania pomocy publicznej stosuje się przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr

651/2014.

2.

Pomoc publiczna jest udzielana jako

1)

regionalna pomoc inwestycyjna,

2)

pomoc szkoleniowa lub

3)

pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego.

1.

Pomocy publicznej nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2 i

3, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2.

Pomocy publicznej nie udziela się ani nie wypłaca przedsiębiorcy, na którym ciąży

obowiązek zwrotu pomocy wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc

za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

Pomoc publiczna jest udzielana na warunkach określonych w art. 5 ust. 1 i ust. 2 lit.

a rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc publiczna podlega kumulacji na warunkach określonych w art. 8 rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc publiczna jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art.

58 ust. 4 zdanie pierwsze w związku z art. 59 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na inwestycję początkową, a w przypadku

dużego przedsiębiorcy, przez którego należy rozumieć duże przedsiębiorstwo, o którym

mowa w art. 2 pkt 24 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, w województwach dolnośląskim

i wielkopolskim oraz na obszarach regionu warszawskiego stołecznego należących do

gmin: Baranów, Błonie, Dąbrówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów,

Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz, Leoncin, Leszno, Mrozy, Nasielsk,

Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz,

Zakroczym i Żabia Wola - wyłącznie na inwestycję początkową, która zapoczątkowuje

nową działalność gospodarczą, o której mowa w art. 2 pkt 51 rozporządzenia Komisji

(UE) nr 651/2014.

1.

Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana po spełnieniu warunków, o których mowa

w art. 14 ust. 16 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2.

Warunkiem udzielenia regionalnej pomocy inwestycyjnej jest zobowiązanie się przedsiębiorcy

do utrzymania inwestycji początkowej zgodnie z wymogami, o których mowa w art. 14

ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Regionalna pomoc inwestycyjna jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych,

o których mowa w art. 14 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, jeżeli są

spełnione warunki, o których mowa w art. 14 ust. 6-9 rozporządzenia Komisji (UE) nr

651/2014.

1.

Maksymalna intensywność oraz wartość regionalnej pomocy inwestycyjnej

1)

jest obliczana z uwzględnieniem warunków określonych w art. 14 ust. 12 i 13 oraz ust.

14 zdanie pierwsze rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2)

wynika z mapy pomocy regionalnej, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 702).

2.

W przypadku gdy regionalna pomoc inwestycyjna dotyczy projektu realizowanego w kilku

lokalizacjach objętych różną intensywnością pomocy, maksymalną dopuszczalną intensywnością

pomocy w części dotyczącej wydatków na inwestycję początkową jest pułap określony

dla tej lokalizacji projektu, w której intensywność pomocy jest najniższa.

Regionalna pomoc inwestycyjna podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej

w przypadkach, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia Komisji (UE) nr

651/2014.

Pomoc szkoleniowa jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa

w art. 31 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomocy szkoleniowej nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art. 31 ust. 2 rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014.

1.

Intensywność pomocy szkoleniowej określa się zgodnie z art. 31 ust. 4 zdanie pierwsze

rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2.

Intensywność pomocy szkoleniowej zwiększa się w sposób określony w art. 31 ust. 4

zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc szkoleniowa podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej w przypadku,

o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. n rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego jest udzielana na cele i działania

kulturalne, o których mowa w art. 53 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego jest udzielana na pokrycie kosztów

kwalifikowalnych, o których mowa w art. 53 ust. 4 i 5 oraz ust. 9 zdanie trzecie rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014.

1.

Wartość dopuszczalnej pomocy na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego ustala

się zgodnie z art. 53 ust. 6 i 7 oraz ust. 9 zdanie pierwsze i drugie rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014.

2.

W przypadku pomocy na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego nieprzekraczającej

równowartości 2,2 mln euro wartość dopuszczalnej pomocy może zostać ustalona zgodnie

z art. 53 ust. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego podlega indywidualnej notyfikacji

Komisji Europejskiej w przypadkach, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. z rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014.

Do udzielania pomocy de minimis stosuje się przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.

Pomocy de minimis nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia Komisji

(UE) nr 1407/2013.

Pomoc de minimis jest udzielana na warunkach określonych w art. 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji

(UE) nr 1407/2013.

Pomoc de minimis podlega kumulacji na warunkach określonych w art. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr

1407/2013.

Maksymalna kwota pomocy de minimis nie przekracza 79,71% wydatków kwalifikujących się do objęcia tą pomocą.

Pomoc de minimis jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 7 ust. 4 w związku

z art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013.

Pomocy publicznej i pomocy de minimis udziela się na projekty wybrane w sposób, o którym mowa w art. 44 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych

ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027.

Przedsiębiorca składa wniosek o udzielenie pomocy publicznej lub pomocy de minimis , zwany dalej „wnioskiem”, do podmiotu udzielającego tej pomocy.

1.

W przypadku ubiegania się o regionalną pomoc inwestycyjną lub pomoc szkoleniową przedsiębiorca

składa wniosek przed rozpoczęciem prac nad projektem, zgodnie z art. 6 ust. 2 zdanie

pierwsze rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2.

Wymogu, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się w przypadku ubiegania się o pomoc

na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego.

1.

Wniosek zawiera

1)

informacje, o których mowa w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE)

nr 651/2014, w przypadku ubiegania się o pomoc publiczną;

2)

informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający

pomocy publicznej lub pomocy de minimis .

2.

Do wniosku przedsiębiorca załącza

1)

oświadczenie o braku uzyskania pomocy finansowej ze środków publicznych na te same

wydatki w ramach projektu, którego dotyczy wniosek;

2)

informacje oraz zaświadczenia albo oświadczenia, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej, w przypadku ubiegania się o pomoc de minimis ;

3)

informacje oraz oświadczenie, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej, w przypadku ubiegania się o pomoc publiczną.

3.

Informacje, o których mowa w

1)

ust. 2 pkt 2, są przygotowywane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej;

2)

ust. 2 pkt 3, są przygotowywane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej.

Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomocy publicznej lub pomocy de minimis udziela się przedsiębiorcy na podstawie umowy o dofinansowanie projektu.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.