Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 września 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu "Premie dla młodych rolników" w ramach poddziałania "Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Table of Provisions (47)
Statutory Text (47 Articles)
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania, wypłaty oraz zwrotu
pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanym dalej „Programem”,
w tym
1)
formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy finansowej oraz wniosków o płatność;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy finansowej
oraz wnioski o płatność;
3)
kryteria wyboru operacji.
1.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną do dnia wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyłączeniem
§ 6 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia zmienianego w § 1.
2.
Do wypłaty i zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników”
w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w odniesieniu
do osób, którym przyznano tę pomoc
1)
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
2)
po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, jeżeli postępowanie w sprawie
przyznania tej pomocy zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
- stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyłączeniem § 20 ust. 3 pkt 3 i ust. 4, §
24 ust. 4 pkt 2 lit. a oraz § 26 ust. 3 rozporządzenia zmienianego w § 1, które stosuje
się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, oraz z wyłączeniem § 22 pkt 2
rozporządzenia zmienianego w § 1.
3.
Do informacji, o której mowa w § 25 rozporządzenia zmienianego w § 1, beneficjent
może dołączyć zamiast oświadczenia potwierdzającego prowadzenie ewidencji przychodów
i rozchodów w gospodarstwie lub księgi przychodów i rozchodów, lub księgi rachunkowej,
lub ewidencji przychodów i rozchodów na podstawie odrębnych przepisów - zaświadczenie
wydawane przez biuro rachunkowe, o którym mowa w art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o zbieraniu i wykorzystywaniu danych
rachunkowych z gospodarstw rolnych
(Dz. U. z 2001 r. poz. 20, z 2004 r. poz. 959 oraz z 2007 r. poz. 331).
4.
Do osób nieposiadających kwalifikacji zawodowych w zakresie określonym w załączniku
nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym
1)
którym przyznano pomoc finansową na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 przed dniem
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz
2)
które zobowiązały się do uzupełnienia tych kwalifikacji w okresie 36 miesięcy od dnia
doręczenia decyzji o przyznaniu tej pomocy
- szczegółowy wykaz kierunków studiów, zawodów oraz tytułów kwalifikacyjnych, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych określony w
załączniku nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
1.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną do dnia wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyłączeniem
§ 19 ust. 3 rozporządzenia zmienianego w § 1, który stosuje się w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
2.
Do wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach
poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 w odniesieniu do osób,
którym przyznano tę pomoc
1)
przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
2)
po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, jeżeli postępowanie w sprawie
przyznania tej pomocy zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
- stosuje się przepisy dotychczasowe.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną do dnia wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że do
składania biznesplanu w toku tych postępowań przepisy § 15 ust. 1 pkt 3 oraz ust.
4 rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
1.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną do dnia wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że
1)
do dnia 30 czerwca 2021 r., jeżeli biznesplan nie jest składany w formie dokumentu
elektronicznego na elektroniczną skrzynkę podawczą w rozumieniu art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695, 1517 i 2320), składa się go na informatycznym nośniku danych (CD, DVD lub pamięć USB) wraz z wydrukiem
podsumowania biznesplanu;
2)
szczegółowy wykaz kierunków studiów, zawodów oraz tytułów kwalifikacyjnych, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych określone w
załączniku nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
2.
Do osób nieposiadających kwalifikacji zawodowych w zakresie określonym w załączniku
nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym
1)
którym przyznano pomoc finansową na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 przed dniem
wejścia w życie niniejszego rozporządzenia oraz
2)
które zobowiązały się do uzupełnienia tych kwalifikacji w okresie 36 miesięcy od dnia
doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy wymienionej w pkt 1
- szczegółowy wykaz kierunków studiów, zawodów oraz tytułów kwalifikacyjnych, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych określone w
załączniku nr 1 do rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
Do przyznawania pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w
ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej
dalej „pomocą finansową”, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi na podstawie
wniosków o przyznanie tej pomocy złożonych w naborze wniosków przeprowadzonym
1)
w 2021 r. i niezakończonymi decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu
nadanym niniejszym rozporządzeniem;
2)
przed 2021 r. i niezakończonymi decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Pomoc finansowa na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem, zwana dalej „pomocą”, jest przyznawana osobie fizycznej, która
1
przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, lecz nie wcześniej niż w okresie
24 miesięcy przed dniem złożenia tego wniosku, rozpoczęła prowadzenie działalności
rolniczej w gospodarstwie rolnym w rozumieniu art. 55
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1610, 1615, 1890 i 1933), zwanym dalej „gospodarstwem”;
2)
przed dniem, w którym stała się właścicielem lub weszła w posiadanie gospodarstwa
o powierzchni użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha
a)
nie wystąpiła o
-
przyznanie płatności na podstawie przepisów o płatnościach bezpośrednich do gruntów
rolnych lub przepisów o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych i oddzielnej
płatności z tytułu cukru, lub płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej,
lub przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, lub
-
pomoc finansową dla rolników w ramach Programu SAPARD, lub
-
pomoc finansową na działania objęte Planem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006,
lub
-
przeznaczone dla osób prowadzących działalność rolniczą lub rolników dofinansowanie
realizacji projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i
modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006”, w tym
w zakresie działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom”, lub
-
pomoc finansową związaną z działalnością rolniczą w ramach działań objętych Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, chyba że wystąpiła o pomoc w ramach
działania
-
- „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013 i nie przyznano jej tej pomocy albo przyznano pomoc, ale zostało
stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym mowa w § 17 ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października
2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1159), albo uchylono decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym mowa w § 17 ust.
4 tego rozporządzenia, lub
-
- „Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i nie przyznano jej tej pomocy albo pomoc
tę przyznano, lecz jej nie wypłacono, lub
-
pomoc finansową związaną z działalnością rolniczą w ramach działań objętych Programem,
chyba że wystąpiła wyłącznie o pomoc na operacje typu „Premie dla młodych rolników”
w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem i nie przyznano jej tej pomocy albo przyznano pomoc,
ale zostało stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym
mowa w § 21 ust. 2 i 3, albo uchylono decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym
mowa w § 21 ust. 4, lub
-
kredyt preferencyjny udzielany na podstawie przepisów dotyczących szczegółowych kierunków
działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji
lub przepisów dotyczących szczegółowego zakresu i kierunków działań Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji, lub przepisów dotyczących realizacji
niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, lub przepisów
w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, chyba że wystąpiła o kredyt udzielany na utworzenie nowego
gospodarstwa,
b)
nie była posiadaczem zwierząt gospodarskich objętych obowiązkiem zgłoszenia do rejestru
zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, chyba że była posiadaczem
takich zwierząt w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie obrotu
tymi zwierzętami, lub
c)
nie prowadziła działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku
dochodowym od osób fizycznych lub w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym
rolników, z wyjątkiem
-
działów specjalnych, o których mowa w § 6 ust. 6 pkt 2 lit. c tiret trzecie, lub
-
hodowli lub chowu koni hodowlanych poza gospodarstwem w liczbie nie większej niż 2
sztuki;
3)
w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy jest pełnoletnia i ma nie więcej niż 40
lat;
4)
posiada kwalifikacje zawodowe określone w § 5 ust. 1;
5)
przedłożyła biznesplan dotyczący rozwoju gospodarstwa oraz zobowiązała się do zrealizowania
tego biznesplanu;
6)
najpóźniej w terminie 9 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy rozpocznie
jako kierujący prowadzenie działalności, o której mowa w ust. 2, w gospodarstwie
a)
o łącznej powierzchni gruntów ornych, sadów, łąk trwałych, pastwisk trwałych, gruntów
rolnych zabudowanych, gruntów pod stawami i gruntów pod rowami, zwanych dalej „użytkami
rolnymi”, równej co najmniej powierzchni minimalnej, którą stanowi średnia powierzchnia
gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju, a w przypadku gdy gospodarstwo jest
położone w województwie, w którym średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie
jest niższa niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju
- średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie w województwie oraz nie większej
niż 300 ha,
b)
którego wielkość ekonomiczna jest nie mniejsza niż 13 000 euro i nie większa niż 150
000 euro;
7)
jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
2.
Pomoc jest przyznawana, jeżeli w gospodarstwie, którego rozwoju dotyczy biznesplan,
planuje się prowadzenie działalności w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej,
w tym produkcji materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego lub reprodukcyjnego,
produkcji warzywniczej, roślin ozdobnych lub grzybów uprawnych, sadownictwa, hodowli
i produkcji materiału zarodowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych lub produkcji
zwierzęcej typu przemysłowo-fermowego, z wyłączeniem chowu i hodowli ryb, zwanej dalej
„działalnością rolniczą”.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Do wypłaty drugiej raty pomocy finansowej na operacje typu „Premie dla młodych rolników”
w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych
rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w sprawach
objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi wypłatą drugiej raty pomocy albo
decyzją ostateczną o odmowie wypłaty drugiej raty pomocy do dnia wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Do dnia 30 czerwca 2021 r., w przypadku wystąpienia z wnioskiem o wyrażenie zgody
na zmianę założeń biznesplanu na podstawie § 27 ust. 1 rozporządzenia zmienianego
w § 1, jeżeli zmieniony biznesplan nie jest składany w formie dokumentu elektronicznego
na elektroniczną skrzynkę podawczą w rozumieniu art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, składa się go na informatycznym nośniku danych (CD, DVD lub pamięć USB) wraz z wydrukiem
podsumowania biznesplanu.
Do wypłaty pierwszej raty pomocy finansowej w odniesieniu do beneficjenta, któremu
przyznano tę pomoc w związku ze złożeniem przez niego wniosku o jej przyznanie w naborze
wniosków przeprowadzonym przed 2021 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
(uchylony).
1.
Do wyrażenia zgody na zmianę założeń biznesplanu w związku z realizacją operacji typu
„Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności
gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi
decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się
przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
2.
W przypadku spraw, o których mowa w ust. 1, wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu
następuje w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem
§ 1 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2021 r.
Do wypłaty drugiej raty pomocy finansowej w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi
i niezakończonymi wypłatą drugiej raty pomocy finansowej albo ostateczną decyzją o
odmowie wypłaty drugiej raty pomocy finansowej przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym
niniejszym rozporządzeniem.
1.
Za dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie uznaje się
dzień, w którym osoba fizyczna po raz pierwszy stała się właścicielem lub weszła w
posiadanie gospodarstwa o powierzchni użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha.
2.
Jeżeli właścicielem lub posiadaczem gospodarstwa o powierzchni użytków rolnych wynoszącej
co najmniej 1 ha stała się
1)
osoba niepełnoletnia - za dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie
uznaje się dzień uzyskania przez tę osobę pełnoletności;
2)
osoba fizyczna w wyniku dziedziczenia - za dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności
rolniczej w gospodarstwie uznaje się dzień uprawomocnienia się postanowienia sądu
o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowania przez notariusza aktu poświadczenia
dziedziczenia, chyba że dziedziczy osoba niepełnoletnia - wówczas za dzień rozpoczęcia
prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie uznaje się dzień uzyskania przez
tę osobę pełnoletności, jeżeli uzyskanie pełnoletności nastąpiło po dniu uprawomocnienia
się postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo zarejestrowania przez notariusza
aktu poświadczenia dziedziczenia.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2, czynności i zdarzenia, o których mowa w §
2 ust. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze, lit. b oraz lit. c, mogą mieć miejsce przed
dniem rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej, o którym mowa w ust. 2. Jeżeli
właścicielem lub posiadaczem gospodarstwa o powierzchni użytków rolnych wynoszącej
co najmniej 1 ha stała się osoba fizyczna w wyniku dziedziczenia, czynności i zdarzenia,
o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze, lit. b oraz lit. c, mogą
mieć miejsce nie wcześniej niż w okresie 5 lat poprzedzających dzień rozpoczęcia prowadzenia
działalności rolniczej, o którym mowa w ust. 2, z tym że w przypadku gdy dziedziczy
osoba niepełnoletnia, nie bierze się pod uwagę czynności i zdarzeń, o których mowa
w § 2 ust. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze, lit. b oraz lit. c, które miały miejsce
przed dniem uzyskania przez nią pełnoletności.
4.
Jeżeli po dniu, o którym mowa w ust. 1 lub 2, osoba fizyczna
1)
wystąpiła o
a)
przyznanie płatności na podstawie przepisów o płatnościach bezpośrednich do gruntów
rolnych i oddzielnej płatności z tytułu cukru lub przepisów o płatnościach do gruntów
rolnych i płatności cukrowej, lub przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego lub
b)
pomoc finansową związaną z działalnością rolniczą w ramach działań objętych Programem,
z wyjątkiem pomocy, o której mowa w § 1, lub
c)
kredyt preferencyjny udzielany na podstawie przepisów w sprawie szczegółowego zakresu
i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
lub
2)
weszła w posiadanie zwierzęcia gospodarskiego objętego obowiązkiem zgłoszenia do rejestru
zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, z wyłączeniem przypadku,
gdy weszła w posiadanie takiego zwierzęcia w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej
w zakresie obrotu tymi zwierzętami, lub
3)
zarejestrowała dział specjalny produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym
od osób fizycznych lub w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników,
z wyłączeniem
a)
działów specjalnych, o których mowa w § 6 ust. 6 pkt 2 lit. c tiret trzecie, lub
b)
hodowli i chowu koni hodowlanych poza gospodarstwem w liczbie nie większej niż 2 sztuki,
lub
4)
dokonała innej czynności świadczącej o prowadzeniu działalności rolniczej w gospodarstwie
jako kierujący
- za dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie uznaje się
dzień dokonania najwcześniejszej z tych czynności, jeżeli osoba fizyczna uprawdopodobni,
że nie rozpoczęła prowadzenia działalności rolniczej przed tym dniem.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Do zwrotu pierwszej raty pomocy finansowej w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi
i niezakończonymi ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem.
1.
Warunek dotyczący kwalifikacji zawodowych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 4, uważa
się za spełniony, jeżeli osoba fizyczna posiada
1)
stopień naukowy doktora lub ukończone studia trzeciego stopnia z dziedziny nauk rolniczych
lub z dziedziny nauk weterynaryjnych lub
2)
ukończone studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia
magisterskie, lub studia magisterskie, na kierunku wymienionym w ust. 1 załącznika
nr 1 do rozporządzenia lub na kierunkach studiów, w ramach których zakres kształcenia
albo standardy kształcenia obejmują treści związane z działalnością rolniczą, w wymiarze
łącznym co najmniej 200 godzin lub co najmniej 30 punktów uzyskanych w ramach Europejskiego
Systemu Transferu i Akumulacji Punktów (European Credit Transfer and Accumulation
System), lub
3)
ukończone studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia
magisterskie, lub studia magisterskie, na kierunku innym niż wymienione w ust. 1 załącznika
nr 1 do rozporządzenia, oraz co najmniej 3-letni staż pracy w rolnictwie, lub ukończone
studia podyplomowe w zakresie związanym z działalnością rolniczą, lub
4)
kwalifikacje w zawodzie wymienionym w ust. 2 i 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
lub
5)
wykształcenie średnie oraz co najmniej 4-letni staż pracy w rolnictwie, lub
6)
tytuł wykwalifikowanego robotnika lub tytuł mistrza, lub tytuł zawodowy lub tytuł
zawodowy mistrza, w zawodzie wymienionym w ust. 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia,
uzyskany w formach pozaszkolnych, oraz co najmniej 3-letni staż pracy w rolnictwie.
2.
Szczegółowy wykaz kierunków studiów, zawodów oraz tytułów kwalifikacyjnych, a także
rodzaje dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji zawodowych są określone
w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
3.
Pomoc może być przyznana osobie nieposiadającej kwalifikacji zawodowych, o których
mowa w ust. 1, jeżeli osoba ta zobowiąże się do ich uzupełnienia, z wyłączeniem stażu
pracy, w okresie 36 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy.
4.
Za staż pracy w rolnictwie uznaje się okres, liczony do dnia złożenia wniosku o przyznanie
pomocy, w którym wnioskodawca
1)
podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w pełnym zakresie jako rolnik lub domownik
lub ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzenia działalności rolniczej w innym
państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA);
2)
był zatrudniony w gospodarstwie rolnym na podstawie umowy o pracę, na stanowisku związanym
z prowadzeniem produkcji rolnej.
1.
W przypadku gdy na skutek niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22 pkt 4 lit. a
rozporządzenia zmienianego w § 1, przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
została wydana decyzja
1)
o odmowie wypłaty drugiej raty pomocy finansowej, organ, który wydał w tej sprawie
decyzję w ostatniej instancji, uchyla tę decyzję, jeżeli są spełnione warunki określone
w § 24 ust. 2a rozporządzenia zmienianego w § 1, chyba że uchylenie tej decyzji jest
niezasadne ze względu na to, że zachodzą inne przesłanki odmowy wypłaty drugiej raty
pomocy finansowej;
2)
o ustaleniu nienależnie pobranej kwoty pierwszej raty pomocy finansowej, organ, który
wydał w tej sprawie decyzję w ostatniej instancji, zmienia albo uchyla tę decyzję,
chyba że odpowiednio zmiana albo uchylenie tej decyzji jest niezasadne ze względu
na to, że zachodzą inne przesłanki zwrotu nienależnie pobranej kwoty pierwszej raty
pomocy finansowej.
2.
Postępowania w sprawach określonych w ust. 1 wszczyna się z urzędu niezwłocznie po
dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
1.
Biznesplan, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 5, zawiera koncepcję rozwoju gospodarstwa,
w tym
1)
opis wyjściowej sytuacji gospodarstwa obejmujący informacje dotyczące
a)
gruntów rolnych znajdujących się w gospodarstwie, uwzględniające powierzchnię i rodzaj
użytków rolnych, a także dotyczące budynków, budowli, maszyn, urządzeń i wyposażenia,
wykorzystywanych do produkcji rolnej, zwanych dalej „zasobami gospodarstwa”,
b)
struktury produkcji roślinnej, uwzględniające rodzaj i powierzchnię upraw, lub produkcji
zwierzęcej, uwzględniające rodzaj i liczbę zwierząt gospodarskich,
c)
wielkości ekonomicznej gospodarstwa;
2)
opis docelowej sytuacji gospodarstwa obejmujący informacje dotyczące planowanej
a)
powierzchni i rodzaju użytków rolnych,
b)
struktury produkcji roślinnej, uwzględniające rodzaj i powierzchnię upraw, lub struktury
produkcji zwierzęcej, uwzględniające rodzaj i liczbę zwierząt gospodarskich,
c)
wielkości ekonomicznej gospodarstwa;
3)
sposób, w jaki realizacja biznesplanu doprowadzi do osiągnięcia wzrostu wielkości
ekonomicznej gospodarstwa co najmniej o 10% w stosunku do wyjściowej wielkości ekonomicznej
gospodarstwa, o której mowa w pkt 1 lit. c;
4)
wskazanie możliwych do osiągnięcia celów pośrednich i końcowych dotyczących rozwoju
gospodarstwa;
5)
informacje dotyczące działań mających na celu rozwój gospodarstwa, w tym
a)
opis i szacunkową wartość planowanych inwestycji w środki trwałe,
b)
opis planowanych działań dotyczących zrównoważenia środowiskowego w zakresie nawożenia,
udziału powierzchni trwałych użytków zielonych w powierzchni użytków rolnych gospodarstwa,
udziału zbóż w strukturze zasiewów na gruntach ornych oraz opis planowanych działań
dotyczących efektywnej gospodarki zasobami gospodarstwa;
6)
informacje o sposobie uzupełnienia wykształcenia - w przypadku, o którym mowa w §
5 ust. 3;
7)
(uchylony).
2.
Biznesplan, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 5, zawiera ponadto
1)
wskazanie i szacunkową wartość zakupów obrotowych środków produkcji - jeżeli wnioskodawca
planuje zakup obrotowych środków produkcji;
2)
informacje o
a)
udziale w szkoleniach lub
b)
korzystaniu z usług doradczych, lub
c)
udziale w zorganizowanych formach współpracy producentów rolnych, lub
d)
prowadzeniu działań w zakresie przygotowania do sprzedaży produktów rolnych wytwarzanych
w gospodarstwie, lub
e)
prowadzeniu działalności w zakresie przetwarzania produktów rolnych wytwarzanych w
gospodarstwie, lub
f
uczestnictwie w unijnym systemie jakości, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz
Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady
(WE) nr 1698/2005
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.)
- jeżeli wnioskodawca planuje realizację tych działań.
2a
Przez udział w zorganizowanych formach współpracy producentów rolnych, o których mowa
w ust. 2 pkt 2 lit. c, rozumie się członkostwo w grupie producentów rolnych w rozumieniu
ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1145) lub w organizacji producentów w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych rynków rolnych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1502), lub ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1228), lub w organizacji producentów owoców i warzyw w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1318).
3.
Opis, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, zawiera informacje dotyczące zasobów gospodarstwa
będących w posiadaniu wnioskodawcy lub których jest właścicielem w dniu złożenia wniosku
o przyznanie pomocy, lub które wnioskodawca zamierza objąć w posiadanie lub nabyć
na własność w terminie, o którym mowa w § 19 ust. 2.
4.
Opis, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, uwzględnia
1)
uprawy w plonie głównym w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania
wniosków o przyznanie pomocy, na użytkach rolnych będących w posiadaniu wnioskodawcy
lub których jest właścicielem w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy, lub które
wnioskodawca zamierza objąć w posiadanie lub nabyć na własność w terminie, o którym
mowa w § 19 ust. 2, przy czym za plon główny uznaje się uprawę, której okres wegetacji
jest najdłuższy - w przypadku produkcji roślinnej;
2)
stan średni zwierząt w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania
wniosków o przyznanie pomocy - w przypadku produkcji zwierzęcej.
5.
Opis, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, uwzględnia informacje o sytuacji gospodarstwa
w roku
1)
poprzedzającym rok, w którym jest planowane zakończenie realizacji biznesplanu - gdy
planowane zakończenie realizacji biznesplanu przypada do dnia 15 maja danego roku;
2)
w którym jest planowane zakończenie realizacji biznesplanu - gdy planowane zakończenie
realizacji biznesplanu przypada po dniu 15 maja danego roku.
6.
Pomoc może być przyznana, jeżeli biznesplan, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 5
1)
zapewnia
a)
uzyskanie docelowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w ust. 1 pkt
2 lit. c, przy uwzględnieniu planowanej struktury produkcji oraz zasobów gospodarstwa,
b)
dostosowanie planowanych inwestycji w środki trwałe do zasobów gospodarstwa oraz docelowej
struktury produkcji, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b,
c)
zgodność szacunkowych wartości planowanych inwestycji w środki trwałe z cenami rynkowymi,
d)
uzupełnienie wykształcenia - w przypadku, o którym mowa w § 5 ust. 3;
2)
przewiduje
a)
wydatki dotyczące działalności rolniczej w gospodarstwie lub przygotowania do sprzedaży
produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie w kwocie stanowiącej co najmniej 100%
kwoty pomocy, w tym inwestycje w środki trwałe o szacunkowej wartości równej co najmniej
kwocie stanowiącej 70% kwoty pomocy,
b)
zakup wyłącznie nowych maszyn, urządzeń oraz wyposażenia - w ramach inwestycji, o
których mowa w lit. a,
c)
że pomoc nie zostanie przeznaczona na działalność w zakresie
-
chowu kur, kaczek, gęsi lub indyków, z wyłączeniem produkcji ekologicznej,
-
prowadzenia plantacji roślin wieloletnich na cele energetyczne,
-
prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej: hodowla zwierząt laboratoryjnych,
hodowla ryb akwariowych, hodowla psów rasowych oraz hodowla kotów rasowych;
3)
zawiera elementy wzajemnie ze sobą spójne i zgodne.
7.
(uchylony).
8
W ramach inwestycji, o której mowa w ust. 6 pkt 2 lit. a, może być uwzględniona wyłącznie
inwestycja, która nie została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o przyznanie
pomocy, oraz - w przypadku gdy biznesplan przewiduje inwestycję polegającą na budowie,
przebudowie, remoncie budynków lub budowli wykorzystywanych do produkcji rolnej, zwaną
dalej „inwestycją budowlaną” - inwestycja, która będzie realizowana na gruntach stanowiących
własność wnioskodawcy lub beneficjenta, przedmiot użytkowania wieczystego lub przedmiot
dzierżawy z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub od jednostek samorządu terytorialnego.
9.
(uchylony).
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1.
Przy ustalaniu powierzchni użytków rolnych w gospodarstwie sumuje się powierzchnię
użytków rolnych stanowiących przedmiot
1)
własności;
2)
użytkowania wieczystego;
3)
dzierżawy z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub od jednostek samorządu terytorialnego,
na podstawie umowy dzierżawy zawartej na czas nieoznaczony lub na okres co najmniej
5 lat, jednak nie krótszy niż do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty
pomocy;
4)
dzierżawy od podmiotów innych niż wymienione w pkt 3, na podstawie umowy dzierżawy
zawartej
a)
w formie aktu notarialnego albo z datą pewną oraz
b)
na okres co najmniej 10 lat, jednak nie krótszy niż do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty
pierwszej raty pomocy.
2.
Powierzchnia użytków rolnych stanowiących przedmiot własności beneficjenta, użytkowania
wieczystego lub dzierżawy z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub od jednostek
samorządu terytorialnego powinna stanowić przynajmniej 70% minimalnej powierzchni,
o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 lit. a.
3.
Przy ustalaniu powierzchni gospodarstwa, w tym powierzchni minimalnej, bierze się
pod uwagę średnią powierzchnię gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w poszczególnych
województwach oraz średnią powierzchnię gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju,
w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy.
4.
Średnią powierzchnię gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w poszczególnych województwach
oraz średnią powierzchnię gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju w danym roku
przyjmuje się na podstawie informacji ogłaszanej przez Prezesa Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”, na podstawie przepisów o płatnościach
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
5.
W przypadku gospodarstw położonych na obszarze więcej niż jednego województwa za województwo,
w którym jest położone gospodarstwo, uznaje się to województwo, w którym jest położona
największa część użytków rolnych wchodzących w skład tego gospodarstwa. W przypadku
gdy na obszarze dwóch lub więcej województw jest położona taka sama powierzchnia użytków
rolnych wchodzących w skład danego gospodarstwa, za województwo, w którym jest położone
gospodarstwo, uznaje się to województwo, w którym średnia powierzchnia gruntów rolnych
w gospodarstwie rolnym jest najniższa.
1.
Wielkość ekonomiczna gospodarstwa, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 6 lit. b, jest ustalana
na podstawie całkowitej rocznej standardowej produkcji gospodarstwa wyrażonej w euro.
2.
Całkowita roczna standardowa produkcja gospodarstwa, o której mowa w ust. 1, jest
ustalana na podstawie współczynników standardowej produkcji obliczonych zgodnie z
metodologią Unii Europejskiej zawartą w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1242/2008 z dnia 8 grudnia 2008 r. ustanawiającym wspólnotową
typologię gospodarstw rolnych
(Dz. Urz. UE L 335 z 13.12.2008, str. 3, z późn. zm.)
3.
Przy ustalaniu wielkości ekonomicznej gospodarstwa bierze się pod uwagę powierzchnię
użytków rolnych, o których mowa w § 7 ust. 1.
4.
Przy ustalaniu wyjściowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 6
ust. 1 pkt 1 lit. c, bierze się pod uwagę
1)
uprawy w plonie głównym w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania
wniosków o przyznanie pomocy - w przypadku produkcji roślinnej;
2)
stan średni zwierząt w roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania
wniosków o przyznanie pomocy - w przypadku produkcji zwierzęcej.
5.
Przy ustalaniu docelowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 6
ust. 1 pkt 2 lit. c, bierze się pod uwagę prowadzoną w gospodarstwie produkcję rolną,
z tym że w przypadku gdy zakończenie realizacji biznesplanu przypada
1)
do dnia 15 maja danego roku - stan średni zwierząt oraz uprawy w plonie głównym w
roku poprzedzającym rok zakończenia realizacji biznesplanu;
2)
po dniu 15 maja danego roku - stan średni zwierząt oraz uprawy w plonie głównym w
roku zakończenia realizacji biznesplanu.
6.
Przy ustalaniu wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 25, bierze się
pod uwagę stan średni zwierząt oraz uprawy w plonie głównym w roku
1)
poprzedzającym rok, w którym upływa 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy -
w przypadku gdy dzień upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy przypada
do dnia 15 maja danego roku;
2)
w którym upływa 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy - w przypadku gdy dzień
upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy przypada po dniu 15 maja danego
roku.
7.
Przy ustalaniu wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w ust. 5 i 6, stosuje
się współczynniki standardowej produkcji, na podstawie których ustalono wyjściową
wielkość ekonomiczną, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 lit. c.
1
Pomoc przyznaje się w wysokości 150 000 złotych.
2.
Pomoc przyznaje się danej osobie fizycznej tylko raz.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do osób fizycznych, którym przyznano pomoc, jeżeli
1)
zostało stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy - w przypadku, o którym
mowa w § 21 ust. 2 i 3, albo
2)
została uchylona decyzja o przyznaniu pomocy - w przypadku, o którym mowa w § 21 ust.
4.
1.
Pomocy nie przyznaje się osobie fizycznej, której przyznano pomoc na operacje typu
„Premie na działalność pozarolniczą” w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej
działalności gospodarczej na obszarach wiejskich” lub typu „Restrukturyzacja małych
gospodarstw” w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej
na rzecz rozwoju małych gospodarstw” objętych Programem.
2.
Pomocy nie przyznaje się osobie fizycznej, której przyznano pomoc w ramach działania
„Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013, chyba że zostało stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy
w przypadku, o którym mowa w § 17 ust. 2 lub 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października
2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w
ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013, albo uchylono decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku, o którym mowa w § 17 ust.
4 tego rozporządzenia.
3
Pomocy nie przyznaje się, jeżeli grunty, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 lit. a,
wchodziły, w dniu złożenia wniosku o płatność albo wniosku o płatność pierwszej raty
pomocy, w skład gospodarstwa osoby fizycznej, której
1)
wypłacono pomoc w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 lub
2)
wypłacono pierwszą ratę pomocy na operację typu „Premie dla młodych rolników” w ramach
poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników”
objętego Programem.
1.
W przypadku gdy o pomoc ubiegają się oboje małżonkowie i oboje spełniają warunki jej
przyznania, pomoc przyznaje się tylko jednemu z nich, co do którego współmałżonek
wyraził pisemną zgodę.
2.
Pomoc może być przyznana osobie fizycznej, w przypadku gdy
1
jej małżonek, zarówno w trakcie trwania małżeństwa, jak i przed jego zawarciem, w
okresie poprzedzającym 24 miesiące przed dniem złożenia przez nią wniosku o przyznanie
pomocy nie rozpoczął prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie oraz w stosunku
do małżonka przed dniem, w którym stał się on właścicielem lub wszedł w posiadanie
gospodarstwa o powierzchni użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha, nie zaistniały
czynności i zdarzenia, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, z wyłączeniem przypadku,
o którym mowa w § 4 ust. 3;
2)
małżonkowi, zarówno w trakcie trwania małżeństwa, jak i przed jego zawarciem, niezależnie
od rodzaju małżeńskiego ustroju majątkowego, nie przyznano pomocy
a)
na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu
działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego Programem albo przyznano
pomoc, z tym że zostało stwierdzone wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy w przypadku,
o którym mowa w § 21 ust. 2 i 3, albo uchylono decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku,
o którym mowa w § 21 ust. 4,
b)
w ramach działania „Ułatwianie startu młodym rolnikom” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, chyba że pomoc została przyznana, lecz nie została
wypłacona z powodu
-
rezygnacji z przyznanej pomocy lub
-
niedopełnienia przez beneficjenta warunków, z zastrzeżeniem dopełnienia których została
wydana decyzja o przyznaniu pomocy, lub
-
niezłożenia wniosku o płatność.
1
Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej
przez Agencję, co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w siedzibie
Agencji, oddziałów regionalnych i biur powiatowych Agencji, ogłoszenie o naborze wniosków
o przyznanie pomocy na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach poddziałania
„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego
Programem, nie później niż 14 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania
tych wniosków.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie dnia rozpoczęcia oraz dnia zakończenia
terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
3
Dzień rozpoczęcia terminu składania wniosków, o którym mowa w ust. 2, powinien przypadać
w pierwszym lub drugim kwartale roku kalendarzowego, przy czym termin ten nie może
być krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 60 dni.
4
Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy, formularz wniosku o płatność,
formularz biznesplanu oraz wzory oświadczeń dołączanych do wniosku o przyznanie pomocy
oraz do wniosku o płatność nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości
ogłoszenia, o którym mowa w ust. 1.
Wniosek o przyznanie pomocy składa się do dyrektora oddziału regionalnego Agencji
właściwego ze względu na miejsce położenia gospodarstwa.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy, poza elementami podania określonymi w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, zawiera
1)
dane wnioskodawcy
a)
imię i nazwisko,
b)
miejsce zamieszkania i adres,
c)
numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (numer
PESEL), jeżeli został nadany, lub numer paszportu - w przypadku osoby nieposiadającej
obywatelstwa polskiego,
d)
datę urodzenia,
e)
stan cywilny wnioskodawcy;
2)
numer identyfikacyjny wnioskodawcy, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie
płatności, jeżeli został nadany wnioskodawcy;
3
dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie;
4)
dane osoby przekazującej gospodarstwo
a)
o których mowa w pkt 1 lit. a-d,
b)
numer identyfikacyjny przekazującego gospodarstwo, o którym mowa w przepisach o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
o przyznanie płatności;
5)
w przypadku wnioskodawcy pozostającego w związku małżeńskim - dane dotyczące małżonka
a)
o których mowa w pkt 1 lit. a-c,
b
datę rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie, jeżeli małżonek
rozpoczął prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie przed dniem złożenia
przez wnioskodawcę wniosku o przyznanie pomocy,
c)
numer identyfikacyjny małżonka, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
jeżeli został nadany małżonkowi;
6)
informacje dotyczące
a)
kwalifikacji zawodowych wnioskodawcy,
b)
rodzaju aktywności zawodowej wnioskodawcy,
c)
gospodarstwa;
7)
oświadczenie wnioskodawcy o niepodleganiu zakazowi dostępu do środków, o których mowa
w art. 5 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm., na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu;
8
oświadczenie wnioskodawcy o spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 19 ust. 4 akapit
piąty zdanie trzecie rozporządzenia nr 1305/2013.
2.
Wnioskodawca informuje Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem,
o którym mowa w ust. 1, oraz dołączonych do niego dokumentach, niezwłocznie po ich
zaistnieniu.
1.
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się
1)
zaświadczenie wydane przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego
a
potwierdzające brak wpisu w ewidencji podatników podatku dochodowego od osób fizycznych
z tytułu prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej, o których mowa w § 2 ust.
1 pkt 2 lit. c, lub
b
o okresach podlegania opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych z tytułu
prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt
2 lit. c;
2)
dokument potwierdzający tytuł prawny do gospodarstwa;
3
biznesplan sporządzony na formularzu udostępnionym przez Agencję na stronie internetowej
administrowanej przez Agencję;
4)
dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacji, o których mowa w § 5 ust. 1;
5)
(uchylony);
6)
oświadczenie osoby przekazującej gospodarstwo o wyrażeniu zgody na przeprowadzenie
kontroli przez Agencję;
7)
w przypadku wnioskodawcy pozostającego w związku małżeńskim
a)
(uchylona),
b)
zaświadczenie dotyczące małżonka wydane przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego
-
-
8)
(uchylony);
9)
oświadczenie małżonka wnioskodawcy o wyrażeniu zgody na ubieganie się o przyznanie
pomocy przez wnioskodawcę;
10
kosztorys inwestorski - w przypadku gdy biznesplan przewiduje realizację inwestycji
budowlanej.
2.
W przypadku, o którym mowa w § 4 ust. 2 pkt 2, wnioskodawca dołącza do wniosku prawomocne
postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku lub akt poświadczenia dziedziczenia
sporządzony przez notariusza.
3
Kopie dokumentów dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem
przez pracownika Agencji lub podmiot, który wydał dokument, albo poświadczonych za
zgodność z oryginałem przez notariusza lub przez występującego w sprawie pełnomocnika
będącego radcą prawnym albo adwokatem.
4
Jeżeli biznesplan nie jest składany w postaci elektronicznej na adres do doręczeń
elektronicznych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 285 i 1860), składa się go na informatycznym nośniku danych (CD, DVD lub pamięć USB) wraz z wydrukiem
podsumowania biznesplanu.
1
Pomoc przysługuje w kolejności ustalonej na podstawie kryteriów wyboru.
2
O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów, z dokładnością
do dwóch miejsc po przecinku, przyznawanych na podstawie następujących kryteriów wyboru
1)
powierzchnia użytków rolnych, o których mowa w § 7 ust. 1, w gospodarstwie wskazanym
w biznesplanie - punkty przyznaje się za powierzchnię użytków rolnych powyżej
a)
średniej powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie w kraju - w przypadku gospodarstw
położonych w województwach, w których średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie
jest niższa niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie w kraju,
b)
średniej powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie w województwie - w przypadku
gospodarstw położonych w województwach, w których średnia powierzchnia gruntów rolnych
w gospodarstwie jest wyższa niż średnia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie
w kraju,
wg wzoru: L = [10×(Pb - Pśr)] / Pśr
gdzie
L - oznacza liczbę punktów,
Pb - oznacza powierzchnię użytków rolnych w gospodarstwie wskazanym w biznesplanie,
Pśr - oznacza średnią powierzchnię gruntów rolnych w gospodarstwie odpowiednio w województwie
bądź w kraju
-
jednak nie więcej niż 7 punktów;
2)
kwalifikacje, o których mowa w § 5 ust. 1
a)
pkt 1, 2 lub 3 - przyznaje się 5 punktów,
b)
pkt 4 w odniesieniu do zawodów wymienionych w ust. 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia
- przyznaje się 5 punktów,
c)
pkt 4 w odniesieniu do zawodów wymienionych w ust. 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia
- przyznaje się 4 punkty,
d)
pkt 5 - przyznaje się 2 punkty,
e)
pkt 6 - przyznaje się 3 punkty;
3)
kompleksowość biznesplanu
a)
inwestycja budowlana związana z działalnością rolniczą - przyznaje się 3 punkty,
b)
działania, o których mowa w § 6 ust. 2 pkt 2 lit. c-e - przyznaje się 1 punkt za każde
z tych działań;
4)
wpływ na realizację celów przekrojowych, o których mowa w art. 5 rozporządzenia nr
1305/2013
a)
zobowiązanie do przygotowywania planu nawozowego, o którym mowa w załączniku nr 2
do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie
rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
(Dz. U. poz. 415, z późn. zm., oraz stosowania tego planu, w szczególności prowadzenia wykazu działań agrotechnicznych
zawierającego prace wykonywane na poszczególnych działkach rolnych w zakresie nawożenia,
z podaniem nazwy i ilości zastosowanego nawozu pod poszczególne uprawy - przyznaje
się 2 punkty,
b)
inwestycje w zakresie ochrony środowiska i klimatu - przyznaje się nie więcej niż
5 punktów;
5)
różnica wieku pomiędzy przekazującym gospodarstwo lub największą część użytków rolnych
wchodzących w skład gospodarstwa młodego rolnika a młodym rolnikiem
a)
powyżej 15 do 25 lat - przyznaje się 2 punkty,
b)
powyżej 25 lat - przyznaje się 4 punkty;
6)
przejmowanie przynajmniej jednego gospodarstwa w całości - przyznaje się 3 punkty.
2a.
Przez przejmowanie gospodarstwa w całości rozumie się przejęcie wszystkich użytków
rolnych wchodzących w skład gospodarstwa, z tym że własnością przekazującego lub w
jego posiadaniu mogą pozostać użytki rolne o powierzchni nie większej niż 0,5 ha.
3.
W przypadku kilku przekazujących gospodarstwa lub część użytków rolnych wchodzących
w skład gospodarstwa różnicę wieku pomiędzy przekazującym a młodym rolnikiem ustala
się na podstawie wieku tej osoby, która przekazała największą powierzchnię użytków
rolnych wchodzących w skład gospodarstwa młodego rolnika.
4.
Szczegółowy wykaz rodzajów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i klimatu oraz
sposób przyznawania punktów są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
5
W przypadku kryteriów wyboru, o których mowa w ust. 2 pkt 5 i 6, punkty przyznaje
się, jeżeli młody rolnik nabywa gospodarstwo na własność.
6
W przypadku kryteriów wyboru, o których mowa w ust. 2 pkt 3 lit. a i pkt 4 lit. b,
punkty przyznaje się, jeżeli inwestycja budowlana związana z działalnością rolniczą
będzie położona na gruntach stanowiących własność wnioskodawcy lub beneficjenta, przedmiot
użytkowania wieczystego lub przedmiot dzierżawy z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa
lub od jednostek samorządu terytorialnego.
7.
Punkty na podstawie kryteriów wyboru, o których mowa w ust. 2, przyznaje się, biorąc
pod uwagę informacje, zobowiązania i oświadczenia zawarte we wniosku o przyznanie
pomocy oraz w biznesplanie.
1
Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana na podstawie danych i informacji zawartych
we wniosku o przyznanie pomocy, dołączonych do niego dokumentach oraz kontroli administracyjnej.
Dokonanie przez wnioskodawcę zmian we wniosku o przyznanie pomocy lub w dołączonych
do niego dokumentach po upływie 150 dni od dnia zakończenia terminu składania wniosków
albo po podaniu przez Prezesa Agencji informacji, o której mowa w § 18 ust. 3, jeżeli
informacja ta została podana przed upływem 150 dni od dnia zakończenia terminu składania
wniosków, nie wpływa na kolejność przysługiwania pomocy oraz liczbę przyznawanych
punktów, z wyłączeniem przypadku, gdy zmiana taka powoduje zmniejszenie liczby punktów.
2
Wpierwszej kolejności pomoc przysługuje wnioskodawcom, którzy uzyskali największą
liczbę punktów, przy czym pomoc jest przyznawana, jeżeli wnioskodawca uzyskał co najmniej
8 punktów.
3.
W przypadku wnioskodawców, którzy uzyskali taką samą liczbę punktów, o kolejności
przysługiwania pomocy decyduje powierzchnia użytków rolnych w gospodarstwie wskazanym
w biznesplanie, przy czym pierwszeństwo w uzyskaniu pomocy ma gospodarstwo o większej
powierzchni użytków rolnych.
4.
W przypadku wnioskodawców, którzy uzyskali taką samą liczbę punktów i wskazali w biznesplanie
gospodarstwa o identycznej powierzchni użytków rolnych, o kolejności przysługiwania
pomocy decyduje wiek wnioskodawcy, przy czym pierwszeństwo w uzyskaniu pomocy ma operacja
realizowana przez młodszego wnioskodawcę.
5.
Jeżeli dane lub informacje zawarte we wniosku lub biznesplanie mające wpływ na ustalenie
kolejności przysługiwania pomocy ulegną zmianie w wyniku kontroli administracyjnej
lub kontroli na miejscu, aktualizacji kolejności przysługiwania pomocy oraz liczby
przyznanych punktów dokonuje się wyłącznie w przypadku, gdy z danych uzyskanych w
wyniku kontroli wynika, że pomoc przysługuje w dalszej kolejności niż pierwotnie ustalona.
1.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji niezwłocznie po przyznaniu punktów, o których
mowa w § 16 ust. 2, oraz w przypadku, o którym mowa w § 17 ust. 5, po dokonaniu aktualizacji
kolejności przysługiwania pomocy, przekazuje Prezesowi Agencji informację zawierającą
imiona i nazwiska wnioskodawców, liczbę przyznanych punktów, powierzchnię użytków
rolnych w gospodarstwie wskazanym w biznesplanie oraz wiek wnioskodawcy.
2.
Prezes Agencji, niezwłocznie po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 1, ustala
na jej podstawie
1
kolejność przysługiwania pomocy;
2)
które z wniosków o przyznanie pomocy uzyskały co najmniej 8 punktów;
3)
który wniosek o przyznanie pomocy jako pierwszy uzyskał mniej niż 8 punktów.
3
Prezes Agencji niezwłocznie po dokonaniu ustaleń, o których mowa w ust. 2, podaje
do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję informację
o kolejności przysługiwania pomocy, z tym że w przypadku gdy podanie tej informacji
miałoby nastąpić przed upływem 150 dni od dnia zakończenia terminu składania wniosków
o przyznanie pomocy - Prezes Agencji informuje o przewidywanym terminie podania tej
informacji do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez
Agencję nie później niż 7 dni przed tym terminem.
1
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji wydaje decyzję w sprawie przyznania pomocy
w terminie 180 dni od dnia zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
2.
Decyzję o przyznaniu pomocy wydaje się z zastrzeżeniem dopełnienia przez beneficjenta,
w terminie 9 miesięcy od dnia doręczenia tej decyzji, następujących warunków
1)
jeżeli nie były spełnione w dniu wydania decyzji o przyznaniu pomocy
a)
nabycia lub wejścia w posiadanie gospodarstwa, którego rozwoju dotyczy biznesplan,
b)
rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w gospodarstwie, o którym mowa w lit.
a, jako kierujący,
c)
ubezpieczenia na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników z mocy ustawy
w pełnym zakresie jako rolnik,
d)
uzyskania wpisu do ewidencji producentów, stanowiącej część krajowego systemu ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
e)
rozpoczęcia prowadzenia ewidencji przychodów i rozchodów w gospodarstwie, najpóźniej
w dniu rozpoczęcia realizacji biznesplanu, chyba że beneficjent jest zobowiązany do
prowadzenia księgi przychodów i rozchodów lub księgi rachunkowej, lub ewidencji przychodów
i rozchodów na podstawie odrębnych przepisów,
f
rozpoczęcia realizacji biznesplanu;
2)
(uchylony);
3)
złożenia wniosku o płatność pierwszej raty pomocy;
4
uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach - w przypadku gdy w związku z realizacją
biznesplanu jest wymagane uzyskanie takiej decyzji zgodnie z przepisami o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
3
Decyzja o przyznaniu pomocy zawiera pouczenie o konieczności spełnienia warunków,
o których mowa w ust. 2 oraz w § 22, i przedłożenia dokumentów, o których mowa w §
20 ust. 3 i 3a, § 23 ust. 4 i § 25 ust. 2, oraz o skutkach niespełnienia tych warunków
lub nieprzedłożenia tych dokumentów.
4.
Budynki i budowle znajdujące się w gospodarstwie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit.
a, wykorzystywane do produkcji rolnej oraz użytki rolne wchodzące w skład tego gospodarstwa
wykorzystywane do prowadzenia działalności rolniczej nie mogą stanowić przedmiotu
współwłasności lub współposiadania, z wyłączeniem małżeńskiej wspólności majątkowej,
wspólnot gruntowych oraz z wyłączeniem budynków, budowli i użytków rolnych będących
przedmiotem współwłasności, objętych realizowaną przez osoby wspólnie wnioskujące
operacją typu „Modernizacja gospodarstw rolnych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji
w gospodarstwach rolnych” objętego Programem.
4a.
Przez prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie jako kierujący rozumie się
prowadzenie przez osobę fizyczną tej działalności osobiście, na własny rachunek i
we własnym imieniu oraz ponoszenie kosztów w związku z prowadzeniem tej działalności
i czerpanie korzyści z jej prowadzenia.
4b.
Uznaje się, że osoba fizyczna prowadzi działalność rolniczą w gospodarstwie osobiście,
jeżeli pracuje w tym gospodarstwie oraz podejmuje wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia
tej działalności.
5.
Uznaje się, że rozpoczęcie realizacji biznesplanu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit.
f, następuje przez dokonanie czynności mającej na celu realizację określonych w nim
działań, zwłaszcza przez
1
rozpoczęcie prac budowlanych związanych z inwestycją, o której mowa w § 16 ust. 2
pkt 3 lit. a;
2)
zawarcie umowy, w wyniku której ma nastąpić przeniesienie własności lub posiadania
maszyny, urządzenia lub wyposażenia;
3)
zawarcie umowy, w wyniku której ma nastąpić świadczenie usług;
4)
prace przygotowawcze, takie jak uzyskanie zezwoleń lub przeprowadzenie analiz wykonalności
inwestycji;
5)
zawarcie umowy, w wyniku której ma nastąpić przeniesienie własności lub posiadania
gruntów rolnych lub zwierząt gospodarskich.
6.
Sposób prowadzenia ewidencji przychodów i rozchodów w gospodarstwie oraz wzór tej
ewidencji są określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
1
Pierwszą ratę pomocy, w wysokości 120 000 złotych, wypłaca się na wniosek o płatność,
który składa się w terminie 9 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy.
2.
Wniosek o płatność zawiera
1)
dane beneficjenta, o których mowa w § 14 ust. 1 pkt 1 i 2;
2)
dane małżonka beneficjenta, o których mowa w § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a-c;
3)
numer rachunku bankowego beneficjenta;
4)
oświadczenie beneficjenta, o którym mowa w § 14 ust. 1 pkt 7.
3.
Do wniosku o płatność, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dokumenty potwierdzające
spełnienie warunków, z zastrzeżeniem dopełnienia których została wydana decyzja o
przyznaniu pomocy, jeżeli warunki te nie były spełnione w dniu wydania decyzji o przyznaniu
pomocy
1)
dokument potwierdzający tytuł prawny do nieruchomości rolnych wchodzących w skład
gospodarstwa;
2)
dokument potwierdzający rozpoczęcie realizacji biznesplanu;
3
kopię lub wydruk strony z ewidencji przychodów i rozchodów w gospodarstwie lub księgi
przychodów i rozchodów, lub księgi rachunkowej, lub ewidencji przychodów i rozchodów
prowadzonej na podstawie odrębnych przepisów, zawierającej informację o zdarzeniach
gospodarczych, które wystąpiły w gospodarstwie beneficjenta po dniu doręczenia decyzji
o przyznaniu pomocy, lub zaświadczenie wydane przez biuro rachunkowe, o którym mowa
w art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o zbieraniu i wykorzystywaniu danych
rachunkowych z gospodarstw rolnych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1215), o prowadzeniu książek rachunkowych obejmujących zdarzenia gospodarcze, które wystąpiły
w gospodarstwie beneficjenta po dniu doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy, na potrzeby
wspólnotowej sieci służącej do zbierania danych rachunkowych gospodarstw rolnych,
o której mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1217/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającym sieć
zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw
rolnych w Unii Europejskiej
(Dz. Urz. UE L 328 z 15.12.2009, str. 27, z późn. zm.)
3a
Do wniosku o płatność, o którym mowa w ust. 1, dołącza się również kopię ostatecznej
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w przypadku gdy w związku z realizacją biznesplanu
jest wymagane uzyskanie takiej decyzji.
4
Do dokumentów dołączanych do wniosku o płatność pierwszej raty pomocy przepis § 15
ust. 3 stosuje się odpowiednio.
5.
Beneficjent informuje Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych i informacji
objętych wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, oraz dołączonych do niego dokumentach,
niezwłocznie po ich zaistnieniu.
1.
Wypłata pierwszej raty pomocy następuje w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku
o płatność wraz z dokumentami, o których mowa w § 20 ust. 3 i 3a.
2.
W przypadku niedopełnienia przez beneficjenta warunków, z zastrzeżeniem dopełnienia
których została wydana decyzja o przyznaniu pomocy, dyrektor oddziału regionalnegoAgencji,
w drodze decyzji, stwierdza wygaśnięcie decyzji o przyznaniu pomocy.
3.
W przypadku niezłożenia wniosku o płatność w terminie określonym w § 20 ust. 1, dyrektor
oddziału regionalnego Agencji, w drodze decyzji, stwierdza wygaśnięcie, jako bezprzedmiotowej,
decyzji o przyznaniu pomocy.
4.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji uchyla decyzję o przyznaniu pomocy w przypadku
złożenia przez beneficjenta, przed upływem terminu określonego w § 20 ust. 1, pisemnego
wniosku o uchylenie tej decyzji zawierającego oświadczenie o rezygnacji z przyznanej
pomocy.
Beneficjent powinien
1)
prowadzić jako kierujący działalność rolniczą w gospodarstwie, którego rozwoju dotyczy
biznesplan, co najmniej do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy;
2)
(uchylony);
3)
spełniać warunek, o którym mowa w § 19 ust. 4, do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty
pierwszej raty pomocy;
4)
zrealizować biznesplan w terminie przewidzianym w biznesplanie, lecz nie później niż
do dnia upływu 3 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy, zwłaszcza
a)
prowadzić gospodarstwo zgodnie ze strukturą produkcji, o której mowa w § 6 ust. 1
pkt 2 lit. b,
b)
zrealizować działania, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 5 oraz § 6 ust. 2 pkt 2,
c)
osiągnąć cele, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 4,
d)
osiągnąć wzrost wielkości ekonomicznej gospodarstwa przynajmniej o 10% w stosunku
do wyjściowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt
1 lit. c, i utrzymać osiągnięty wzrost przynajmniej do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty
pierwszej raty pomocy;
5)
uzupełnić wykształcenie w okresie 36 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu
pomocy - w przypadku, o którym mowa w § 5 ust. 3;
6)
podlegać ubezpieczeniu społecznemu rolników na podstawie przepisów o ubezpieczeniu
społecznym rolników jako rolnik z mocy ustawy i w pełnym zakresie przez okres co najmniej
12 miesięcy od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy;
7)
prowadzić ewidencję przychodów i rozchodów w gospodarstwie lub księgę przychodów i
rozchodów, lub księgę rachunkową, lub ewidencję przychodów i rozchodów na podstawie
odrębnych przepisów, co najmniej do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty
pomocy;
8)
(uchylony);
9)
umożliwiać przeprowadzenie przez uprawnione podmioty kontroli na miejscu lub kontroli
dokumentów;
10)
przechowywać dokumenty związane z przyznaną pomocą co najmniej do dnia upływu 5 lat
od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy;
11)
udostępniać uprawnionym podmiotom informacje niezbędne do monitorowania i ewaluacji
Programu.
1
Drugą ratę pomocy, w wysokości 30 000 złotych, wypłaca się na wniosek o płatność,
który składa się po realizacji biznesplanu, jednak nie później niż do dnia upływu
3 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy i nie później niż do dnia 31 sierpnia
2025 r., a w przypadku, o którym mowa w § 27 ust. 1 w zakresie wydłużenia okresu realizacji
biznesplanu - nie później niż do dnia upływu 4 lat od dnia wypłaty pierwszej raty
pomocy i nie później niż do dnia 31 sierpnia 2025 r.
2
Wypłaty drugiej raty pomocy dokonuje się, jeżeli jest spełniony warunek, o którym
mowa w § 22 pkt 4, jest spełniony warunek, o którym mowa w § 22 pkt 6 - w przypadku
gdy upłynął termin, o którym mowa w § 22 pkt 6, oraz są spełniane warunki, o których
mowa w § 22 pkt 1, 3, 7 i 9, od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do dnia złożenia
wniosku o płatność drugiej raty pomocy.
3
Wniosek o płatność drugiej raty pomocy zawiera dane, o których mowa w § 20 ust. 2.
4.
Do wniosku o płatność drugiej raty pomocy dołącza się następujące dokumenty potwierdzające
spełnienie warunków, o których mowa w § 22 pkt 4, oraz spełnianie od dnia wypłaty
pierwszej raty pomocy do dnia złożenia wniosku o płatność drugiej raty pomocy warunków,
o których mowa w § 22 pkt 1, 3 i 7
1)
sprawozdanie z realizacji biznesplanu sporządzone zgodnie ze wzorem udostępnionym
przez Agencję oraz dokumenty potwierdzające realizację działań, o których mowa w §
6 ust. 1 pkt 5 oraz § 6 ust. 2 pkt 2;
2)
oświadczenie o prowadzeniu ewidencji przychodów i rozchodów w gospodarstwie lub prowadzeniu
księgi przychodów i rozchodów, lub prowadzeniu księgi rachunkowej, lub prowadzeniu
ewidencji przychodów i rozchodów na podstawie odrębnych przepisów;
3
kopię planu nawozowego oraz kopię wyników chemicznej analizy gleby - jeżeli beneficjentowi
przyznano punkty, o których mowa w § 16 ust. 2 pkt 4 lit. a.
5.
W przypadku, o którym mowa w § 5 ust. 3, dokument potwierdzający spełnienie warunku,
o którym mowa w § 22 pkt 5, jest przedkładany przez beneficjenta dyrektorowi oddziału
regionalnego Agencji w terminie 60 dni od dnia upływu 36 miesięcy od dnia doręczenia
decyzji o przyznaniu pomocy.
6
Do dokumentów dołączanych do wniosku o płatność drugiej raty pomocy przepis § 15 ust.
3 stosuje się odpowiednio.
7.
Beneficjent informuje Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych i informacji
objętych wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, oraz dołączonych do niego dokumentach,
niezwłocznie po ich zaistnieniu.
1.
Wypłata drugiej raty pomocy następuje w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku o
płatność wraz z dokumentami, o których mowa w § 23 ust. 4.
2
W przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22 pkt 4, lub niespełnienia warunku,
o którym mowa w § 22 pkt 6 - w przypadku gdy upłynął termin, o którym mowa w § 22
pkt 6, lub niespełniania od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do dnia złożenia wniosku
o płatność drugiej raty pomocy warunków, o których mowa w § 22 pkt 1, 3, 7 i 9, lub
nieprzedłożenia wniosku o płatność, o którym mowa w § 23 ust. 1, lub dokumentów, o
których mowa w § 23 ust. 4, dyrektor oddziału regionalnego Agencji wydaje decyzję
o odmowie wypłaty drugiej raty pomocy.
2a
W przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22 pkt 4 lit. a, nie odmawia
się wypłaty drugiej raty pomocy, jeżeli w roku określonym w § 6 ust. 5 struktura produkcji
w gospodarstwie beneficjenta pozwala zachować spójność operacji, w tym w zakresie
inwestycji w środki trwałe, oraz osiągnąć wzrost wielkości ekonomicznej gospodarstwa
co najmniej o 10% w stosunku do wyjściowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa.
3
W przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w § 22 pkt 4, lub niespełniania
od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do dnia złożenia wniosku o płatność drugiej
raty pomocy warunków, o których mowa w § 22 pkt 1, 3 i 7, pierwsza rata pomocy podlega
zwrotowi w całości lub części.
4.
W przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22 pkt 4
1)
(uchylony);
2)
lit. b w przypadku niezrealizowania
a
przewidzianych w biznesplanie inwestycji w środki trwałe, o których mowa w § 6 ust.
1 pkt 5 lit. a - zwrotowi podlega procent kwoty pomocy równy udziałowi szacunkowych
kosztów niezrealizowanych inwestycji w środki trwałe w kwocie pomocy, jednak nie więcej
niż 100% kwoty pierwszej raty pomocy,
b)
(uchylona),
c)
(uchylona),
d)
(uchylona),
e)
(uchylona);
3)
lit. d w przypadku
a)
zmniejszenia lub nieosiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa w stosunku
do wielkości wyjściowej, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 lit. c - zwrotowi podlega
100% kwoty pierwszej raty pomocy,
b)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o nie więcej niż 1% w stosunku
do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 90% kwoty pierwszej raty pomocy,
c)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o więcej niż 1%, lecz nie
więcej niż 2% w stosunku do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 80% kwoty pierwszej
raty pomocy,
d)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o więcej niż 2%, lecz nie
więcej niż 3% w stosunku do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 70% kwoty pierwszej
raty pomocy,
e)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o więcej niż 3%, lecz nie
więcej niż 4% w stosunku do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 60% kwoty pierwszej
raty pomocy,
f)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o więcej niż 4%, lecz nie
więcej niż 5% w stosunku do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 50% kwoty pierwszej
raty pomocy,
g)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o więcej niż 5%, lecz nie
więcej niż 6% w stosunku do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 40% kwoty pierwszej
raty pomocy,
h)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o więcej niż 6%, lecz nie
więcej niż 7% w stosunku do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 30% kwoty pierwszej
raty pomocy,
i)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o więcej niż 7%, lecz nie
więcej niż 8% w stosunku do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 20% kwoty pierwszej
raty pomocy,
j)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o więcej niż 8%, lecz nie
więcej niż 9% w stosunku do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 10% kwoty pierwszej
raty pomocy,
k)
osiągnięcia wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa o więcej niż 9%, lecz mniej
niż 10% w stosunku do wielkości wyjściowej - zwrotowi podlega 2% kwoty pierwszej raty
pomocy.
4a.
(uchylony).
5.
W przypadku niespełniania od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do dnia złożenia wniosku
o płatność drugiej raty pomocy warunku, o którym mowa w § 22
1)
pkt 1 - zwrotowi podlega 100% kwoty pierwszej raty pomocy;
2
pkt 3 - zwrotowi podlega 30% kwoty pierwszej raty pomocy;
3)
pkt 7 - zwrotowi podlega 5% kwoty pierwszej raty pomocy za każdy rozpoczęty rok nieprowadzenia
ewidencji przychodów i rozchodów w gospodarstwie lub księgi przychodów i rozchodów,
lub księgi rachunkowej, lub ewidencji przychodów i rozchodów na podstawie odrębnych
przepisów;
4)
(uchylony).
6
W przypadku gdy beneficjentowi nie przysługiwałaby pomoc na podstawie sumy punktów
pomniejszonej o liczbę punktów przyznanych z tytułu niezrealizowanego działania, o
którym mowa w § 16 ust. 2 pkt 3 lub 4, zwrotowi podlega 100% kwoty pierwszej raty
pomocy.
7.
W przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22
1)
pkt 5, 6 lub 9 - zwrotowi podlega 100% kwoty wypłaconej pomocy;
2)
pkt 10 - zwrotowi podlega 3% kwoty wypłaconej pomocy;
3)
pkt 11 - zwrotowi podlega 0,5% kwoty wypłaconej pomocy.
1.
W terminie 90 dni przed dniem, w którym upływa 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty
pomocy, beneficjent przedkłada dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji informację
o realizacji warunków, o których mowa w § 22 pkt 1 i 3, pkt 4 lit. d w zakresie utrzymania
osiągniętego wzrostu wielkości ekonomicznej oraz pkt 7, opracowaną na formularzu udostępnionym
przez Agencję, zawierającą w szczególności wielkość ekonomiczną gospodarstwa.
2.
Do informacji, o której mowa w ust. 1, beneficjent dołącza oświadczenie potwierdzające
prowadzenie ewidencji przychodów i rozchodów w gospodarstwie lub księgi przychodów
i rozchodów, lub księgi rachunkowej, lub ewidencji przychodów i rozchodów na podstawie
odrębnych przepisów lub zaświadczenie, o którym mowa w § 20 ust. 3 pkt 3.
1
Jeżeli beneficjent, któremu upłynął termin na realizację biznesplanu, nie spełniał
do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy warunków, o których mowa
w § 22 pkt 1, 3, pkt 4 lit. d w zakresie utrzymania wzrostu wielkości ekonomicznej
gospodarstwa oraz pkt 7, lub nie przedłoży w Agencji informacji lub dokumentów, o
których mowa w § 23 ust. 5 lub § 25, pomoc podlega zwrotowi w całości lub części.
2.
W przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w § 22
1
pkt 1 - zwrotowi podlega 50% wypłaconej kwoty pomocy;
2
pkt 3 - zwrotowi podlega 25% wypłaconej kwoty pomocy;
3
pkt 4 lit. d - zwrotowi podlega 10% wypłaconej kwoty pomocy w przypadku nieutrzymania
osiągniętego wzrostu wielkości ekonomicznej gospodarstwa;
4
pkt 7 - zwrotowi podlega 3% wypłaconej kwoty pomocy za każdy rozpoczęty rok nieprowadzenia
ewidencji przychodów i rozchodów w gospodarstwie lub księgi przychodów i rozchodów,
lub księgi rachunkowej, lub ewidencji przychodów i rozchodów na podstawie odrębnych
przepisów;
5)
(uchylony).
3
W przypadku nieprzedłożenia w terminie dokumentów, o których mowa w § 23 ust. 5 lub
w § 25, zwrotowi podlega 0,5% wypłaconej kwoty pomocy za nieprzedłożenie każdego z
dokumentów określonych w tych przepisach.
1.
Beneficjent może wystąpić do dyrektora oddziału regionalnego Agencji z wnioskiem o
wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu w trakcie jego realizacji w zakresie
warunków, o których mowa w § 22 pkt 4, w tym wydłużenie okresu jego realizacji.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się zmieniony biznesplan wraz z podaniem
przyczyn uzasadniających planowane zmiany.
2a
Do zmienionego biznesplanu przepis § 15 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
3
Zmiany polegające na zwiększeniu lub zmniejszeniu skali produkcji roślin lub zwierząt
w gospodarstwie nie wymagają zgody Agencji, jeżeli zostanie zachowany kierunek produkcji
określony w biznesplanie dla docelowej sytuacji gospodarstwa oraz zostanie spełniony
warunek określony w § 22 pkt 4 lit. d.
4.
Dyrektor oddziału regionalnego Agencji wyraża zgodę na zmianę założeń biznesplanu,
w tym wydłużenie okresu jego realizacji, jednak nie dłużej niż do dnia upływu 4 lat
od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy, pod warunkiem że
1)
zmieniony biznesplan spełnia warunki określone w § 6, a beneficjentowi przysługiwałaby
pomoc na podstawie liczby punktów, które zostałyby przyznane na podstawie zmienionych
założeń biznesplanu;
2)
zostanie osiągnięty wzrost wielkości ekonomicznej gospodarstwa o co najmniej 10% w
stosunku do wyjściowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 6 ust.
1 pkt 1 lit. c.
5.
Wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu następuje w drodze decyzji.
6.
Wyrażenie zgody na zmianę założeń biznesplanu następuje w terminie 30 dni od dnia
złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.
W sprawach o przyznanie pomocy na operacje typu „Premie dla młodych rolników” w ramach
poddziałania „Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników”
objętego Programem z uwagi na istotę i cel tego poddziałania nie jest możliwe
1)
wstąpienie do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy przez następcę prawnego
wnioskodawcy albo nabywcę gospodarstwa lub jego części ani przejmującego posiadanie
gospodarstwa lub jego części;
2)
przyznanie pomocy następcy prawnemu beneficjenta albo nabywcy gospodarstwa lub jego
części ani przejmującemu posiadanie gospodarstwa lub jego części.
W 2015 roku
1)
dzień rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy może przypadać w
trzecim kwartale tego roku;
2)
Agencja udostępni formularz wniosku o płatność oraz wzory oświadczeń dołączanych do
wniosku o płatność, o których mowa w § 12 ust. 4, najpóźniej w dniu rozpoczęcia terminu
składania wniosków o przyznanie pomocy.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia