Orzeczenie Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 października 2023 r. sygn. akt SK 23/19

Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 18 października 2023 r.

Treść wyroku

Trybunał Konstytucyjny w składzie

Wojciech Sych - przewodniczący,

Zbigniew Jędrzejewski,

Jakub Stelina - sprawozdawca,

Bogdan Święczkowski,

Jarosław Wyrembak,

po rozpoznaniu w trybie art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania

przed Trybunałem Konstytucyjnym

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2393), na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 października 2023 r., skargi konstytucyjnej Ewy

Wielgórskiej i Roberta Wielgórskiego o zbadanie zgodności

1)

art. 1a ust. 1 pkt 1 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.

o podatkach i opłatach lokalnych

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1785, ze zm.) w zakresie, w jakim „umożliwia uznanie na potrzeby podatku od nieruchomości garażu

znajdującego się w budynku mieszkalnym, stanowiącego wyodrębniony lokal, za «część

budynku» o odmiennym niż mieszkalny charakterze”, z zasadą szczególnej określoności

regulacji daninowych wywodzoną z art. 84 w związku z art. 217, w związku z art. 64 ust. 3 Konstytucji oraz zasadą poprawnej legislacji wywodzoną z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji,

2)

art. 1a ust. 1 pkt 1 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 5 ust. 1 pkt

2 lit. a i e ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie, w jakim „różnicują i uzależniają zastosowanie odpowiednich stawek

podatku od nieruchomości do znajdującego się w budynku mieszkalnym garażu wielostanowiskowego

od jego wyodrębnienia lub niewyodrębnienia jako przedmiotu odrębnej własności, przez

co do znajdującego się w budynku mieszkalnym garażu wielostanowiskowego stanowiącego

przedmiot odrębnej własności zastosowanie ma stawka określona w art. 5 ust. 1 pkt

2 lit. e, tj. stawka dla budynków lub części budynków «pozostałych», a nie stawka

dla budynków mieszkalnych określona w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a”, z art. 31 ust.

3 i art. 2 w związku z art. 64 ust. 1 i 2, art. 84 oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji,

orzeka

I.

Art. 1a ust. 1 pkt 1 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2, w związku z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a i e ustawy z dnia 12 stycznia

1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 70)

-

w zakresie, w jakim umożliwiają, na potrzeby podatku od nieruchomości, uznanie wyodrębnionego

garażu znajdującego się w budynku mieszkalnym, za część budynku o odmiennym niż mieszkalny

charakterze, są niezgodne z zasadą szczególnej określoności regulacji daninowych wywodzoną

z art. 84 w związku z art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,

-

w zakresie, w jakim uzależniają zastosowanie odpowiednich stawek podatku od nieruchomości

do znajdującego się w budynku mieszkalnym garażu od jego wyodrębnienia lub niewyodrębnienia

jako przedmiotu odrębnej własności, przez co do znajdującego się w budynku mieszkalnym

garażu wielostanowiskowego stanowiącego przedmiot odrębnej własności, zastosowanie

ma stawka określona w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy o podatkach i opłatach lokalnych

a nie stawka określona w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a tej ustawy, są niezgodne z art.

32 ust. 1 w związku z art. 64 ust. 2 i art. 84 Konstytucji.

II.

1.

Przepisy wymienione w części I, w zakresach tam wskazanych, tracą moc obowiązującą

z upływem 31 grudnia 2024 r.

2.

Odroczenie utraty mocy obowiązującej nie stoi na przeszkodzie wzruszeniu orzeczeń

zapadłych w sprawie skarżących, w związku z którymi została złożona skarga konstytucyjna.

Ponadto postanawia

umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.

Orzeczenie zapadło większością głosów.

Zdanie odrębne zgłosił sędzia Trybunału Konstytucyjnego

Jarosław Wyrembak

Poświadczono za zgodność z oryginałem.

Pokaż całość