Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 września 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2023 r. w sprawie

szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach

schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej

Polityki Rolnej na lata 2023-2027

(Dz. U. poz. 493) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 5

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

jeżeli rolnik lub jego małżonek posiadali w okresie od dnia 1 kwietnia do dnia 30

września roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności, zwierzęta

a)

wymienione w załączniku nr 4 do rozporządzenia, co potwierdzają informacje zawarte

w komputerowej bazie danych prowadzonej na podstawie ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1815), lub

b)

gatunków alpaka (Vicugna pacos), daniel (Dama dama), jeleń szlachetny (Cervus elaphus), lama (Lama glama), osioł (Equus asinus)i muł (Equus mule), co potwierdza oświadczenie złożone przez rolnika do dnia 7 października roku, w którym

został złożony wniosek o przyznanie płatności, które to oświadczenie zawiera informacje

o liczbie tych zwierząt posiadanych przez rolnika lub jego małżonka, ich gatunku i

ich grupie technologicznej wymienionej w załączniku nr 4 do rozporządzenia, o okresie

ich posiadania oraz o numerze siedziby stada tych zwierząt -jeżeli te zwierzęta nie

zostały zgłoszone do komputerowej bazy danych prowadzonej na podstawie ustawy, o której

mowa w lit. a.”,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, składa się na formularzu opracowanym

przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej „Agencją”, udostępnionym

na jej stronie internetowej za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji w sposób

określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

”

,

c)

w ust. 2 uchyla się pkt 1,

d)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Wyrażając zgodę, o której mowa w ust. 2 pkt 2, małżonek rolnika ubiegającego się o

przyznanie płatności w ramach ekoschematów podaje

1)

swój numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji

producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,

zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”;

2)

numery identyfikacyjne zwierząt lub siedzibę stada zwierząt objętych tą zgodą, zawarte

w komputerowej bazie danych prowadzonej na podstawie ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, a w przypadku zwierząt gatunków alpaka (Vicugna pacos), daniel (Dama dama), jeleń szlachetny (Cervus elaphus), lama (Lama glama), osioł (Equus asinus)i muł (Equus mule), które nie zostały zgłoszone do komputerowej bazy danych prowadzonej na podstawie ustawy z dnia 4 listopada 2022 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt - informacje o liczbie zwierząt objętych tą zgodą, ich gatunku i ich grupie technologicznej

wymienionej w załączniku nr 4 do rozporządzenia, o okresie ich posiadania oraz o numerze

siedziby stada tych zwierząt.

”

;

2)

w § 6 w ust. 3 skreśla się wyrazy „Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją” „;

3)

w § 9

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Punkty, o których mowa w ust. 1, są przyznawane, jeżeli rolnik wymiesza obornik, odchody

drobiu z bezściołowego systemu utrzymywania zwierząt gospodarskich, zwane dalej „pomiotem

ptasim”, lub produkt pofermentacyjny w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10b ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu

(Dz. U. z 2023 r. poz. 569 i 1597), zwany dalej „produktem pofermentacyjnym”, z glebą, przy czym zabieg przyorania obornika,

pomiotu ptasiego lub produktu pofermentacyjnego uznaje się za równoważny z ich wymieszaniem

z glebą.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W przypadku gdy rolnik na potrzeby realizacji praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1

pkt 5, nabył obornik, pomiot ptasi lub produkt pofermentacyjny, jest obowiązany posiadać

imienny dokument potwierdzający zakup obornika, pomiotu ptasiego lub produktu pofermentacyjnego

albo inny imienny dokument potwierdzający ich nabycie.

”

;

4)

w § 10

a)

w ust. 2 po wyrazach „ „nawozem naturalnym płynnym” „ dodaje się wyrazy „, lub produkt pofermentacyjny”,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W przypadku gdy rolnik na potrzeby realizacji praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1

pkt 6, nabył nawóz naturalny płynny lub produkt pofermentacyjny, jest obowiązany posiadać

imienny dokument potwierdzający zakup nawozu naturalnego płynnego lub produktu pofermentacyjnego

albo inny imienny dokument potwierdzający ich nabycie.

”

;

5)

w § 12

a)

w ust. 1 po wyrazach „gruntów ornych” dodaje się wyrazy „, z wyłączeniem powierzchni gruntów ornych, na których jest prowadzona uprawa rzepaku

w ramach praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 4”,

b)

w ust. 2 wyrazy „oleistych i bobowatych” zastępuje się wyrazami „a także zbóż rzekomych, w tym gryki, szarłatu i komosy, oraz dojrzałych roślin uprawnych

oleistych, bobowatych, facelii i traw nasiennych”;

6)

w § 14

a)

w ust. 1

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

la) jeżeli rolnik prowadzi na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym

na jej stronie internetowej rejestr zabiegów agrotechnicznych, który zawiera co najmniej

numer działki ewidencyjnej, wielkość powierzchni, datę i rodzaj wykonanych zabiegów,

rodzaj uprawy, nazwę środka ochrony roślin i zastosowaną ilość środka ochrony roślin;

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

jeżeli rolnik złoży za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji w sposób określony

w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa albo kierownikowi

biura powiatowego Agencji

a)

imienny dokument potwierdzający zakup środka ochrony roślin, o którym mowa w art.

34 ust. 1 ustawy, albo inny imienny dokument potwierdzający jego nabycie, w których

wskazano, jaki środek ochrony roślin został nabyty oraz jego ilość,

b)

rejestr zabiegów agrotechnicznych, o których mowa w pkt 1a.

”

,

b)

w ust. 2 wyrazy „Dokument, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, rolnik składa w terminie do dnia 31 sierpnia” zastępuje się wyrazami „Dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt la i pkt 2 lit. a, rolnik składa w terminie

do dnia 30 września”,

c)

dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu

„

4.

W przypadku niezłożenia przez rolnika dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit.

a, lub rejestru zabiegów agrotechnicznych, o którym mowa w ust. 1 pkt 1a, kierownik

biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do uzupełnienia brakujących dokumentów

w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

5.

Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4, nie uzupełni brakujących dokumentów,

wniosek o przyznanie płatności do biologicznej ochrony upraw pozostawia się bez rozpoznania.

”

;

7)

w § 16 w pkt 10 część wspólna otrzymuje brzmienie

„

-

jeżeli nawozy naturalne płynne, obornik, pomiot ptasi lub produkt pofermentacyjny

mają być zastosowane bezpośrednio przed wysiewem międzyplonu;

”

;

8)

w § 18 w ust. 2

a)

po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu

„

8a)

rolnictwa węglowego i zarządzania składnikami odżywczymi w ramach praktyk, o których

mowa w § 4 ust. 1 pkt 2-5 lub 8, jeżeli rolnik na powierzchni gruntów, które spełniają

wymagania określone w § 5 ust. 3 rozporządzenia RŚK PROW, realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne

PROW w ramach pakietu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia;

”

,

b)

w pkt 9

-

w lit. a wyraz „albo” zastępuje się wyrazem „lub”,

-

po lit. a dodaje się lit. aa w brzmieniu

„

aa)

na powierzchni gruntów, które spełniają wymagania określone w § 5 ust. 3 rozporządzenia

RŚK PROW, realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne PROW w ramach pakietu,

o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia, albo

”

;

9)

w § 29 w ust. 3 po wyrazach „o którym mowa w ust. 1” dodaje się wyrazy „lub 2”;

10)

po § 33 dodaje się § 33a w brzmieniu

„

§ 33a.

W 2023 roku rolnikowi, który ubiega się o przyznanie płatności do rolnictwa węglowego

i zarządzania składnikami odżywczymi w ramach praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1

pkt 3, punkty za realizację tej praktyki są przyznawane, jeżeli rolnik posiada plan

nawozowy opracowany do powierzchni gruntów, o których mowa w § 7 ust. 1, w terminie

do dnia 30 września 2023 roku - w przypadku upraw zgłoszonych w 2023 roku jako plon

główny albo upraw ozimych wysiewanych w 2023 roku.

”

;

11)

w załączniku nr 1 do rozporządzenia w części I ust. 17 otrzymuje brzmienie

17. W przypadku terenu o dużym nachyleniu:1) rozdzielenie dawek nawozów azotowych mineralnych, tak aby poszczególne dawki nie

przekraczały 100 kg N/ha,2) dokonanie na gruntach ornych bezpośredniej aplikacji nawozów do gleby lub ich przyoranie,

lub ich wymieszanie z glebą, a w okresie wegetacyjnym roślin uprawnych - stosowanie

ich przy największym zapotrzebowaniu roślin na azot; przyorania lub wymieszania z

glebą dokonuje się w terminie 4 godzin od zastosowania nawozu naturalnego, jednak

nie później niż następnego dnia po jego zastosowaniu,3) uprawianie działki rolnej w kierunku poprzecznym do nachylenia stoku, stosując

odkładanie skiby w górę stoku, o ile pozwala na to wielkość i usytuowanie tej działki

rolnej, lub przy zastosowaniu konserwujących systemów uprawy zapobiegających wymywaniu,

takich jak uprawa uproszczona, uprawa uproszczona pasowa lub uprawa zerowa, z tym

że nie dotyczy to działki rolnej mniejszej niż 1 ha, na której stosuje się uproszczony

system uprawy-rozdział 1.2.3. ust. 4 załącznika do rozporządzenia w sprawie programu działań.

Stwierdzono naruszenie wymogu 17.

Obszar objęty praktyką, o której mowa w§4 ust. 1 pkt 5 i 6

20%

-

-

2

40%

12)

w załączniku nr 2 do rozporządzenia

a)

w części II pkt 5-7 otrzymują brzmienie

„

5)

praktyki - Zróżnicowana struktura upraw

a)

w strukturze zasiewów na gruntach będących w posiadaniu rolnika, udział

-

uprawy, która zajmuje największą powierzchnię gruntów ornych w gospodarstwie, nie

przekracza 65%,

-

najmniejszej uprawy nie może być mniejszy niż 10% powierzchni wszystkich gruntów ornych

w gospodarstwie - w przypadku uprawiania trzech upraw,

-

pozostałych upraw łącznie, innych niż dwie największe uprawy, nie może być mniejszy

niż 10% powierzchni wszystkich gruntów ornych w gospodarstwie - w przypadku uprawiania

więcej niż trzech upraw,

-

upraw mających pozytywny wpływ na bilans glebowej materii organicznej wymienionych

w wykazie nr 1 w załączniku nr 5 do rozporządzenia stanowi co najmniej 20% powierzchni

gruntów ornych w gospodarstwie, przy czym w przypadku mieszanek bobowatych ze zbożami

zboża nie są dominujące w tych mieszankach,

-

zbóż wymienionych w wykazie nr 2 w załączniku nr 5 do rozporządzenia nie przekracza

65% powierzchni gruntów ornych w gospodarstwie,

-

upraw mających ujemny wpływ na bilans glebowej materii organicznej wymienionych w

wykazie nr 3 w załączniku nr 5 do rozporządzenia nie przekracza 30% powierzchni gruntów

ornych w gospodarstwie,

b)

w przypadku uprawy rzepaku słomę po zbiorze plonu głównego rozdrabnia się i miesza

z glebą lub przyoruje;

6)

praktyki - Wymieszanie obornika na gruntach ornych w terminie 12 godzin od jego aplikacji

- wymieszanie obornika, pomiotu ptasiego lub produktu pofermentacyjnego z glebą maksymalnie

w terminie 12 godzin od ich aplikacji na gruncie ornym;

7)

praktyki - Stosowanie nawozów naturalnych płynnych innymi metodami niż rozbryzgowo

- stosowanie nawozów naturalnych płynnych lub produktu pofermentacyjnego innymi metodami

niż rozbryzgowo na gruntach ornych i trwałych użytkach zielonych;

”

,

b)

uchyla się część IV;

13)

w załączniku nr 4 do rozporządzenia w tytule kolumny drugiej tabeli wyraz „albo” zastępuje się wyrazem „oraz”;

14)

w załączniku nr 6 do rozporządzenia

a)

lp. 19 otrzymuje brzmienie

19.

Plan nawozowy nie obejmuje do 10% powierzchni gruntów ornych i trwałych użytków zielonych

będących w posiadaniu rolnika - z wyłączeniem powierzchni gruntów, o których mowa

w § 7 ust. 1 rozporządzenia

10%

-

-

2

20%

b)

po lp. 19 dodaje się lp. 19a w brzmieniu

19a.

Plan nawozowy nie obejmuje do 50% powierzchni gruntów ornych i trwałych użytków zielonych

będących w posiadaniu rolnika, ale obejmuje więcej niż 10% powierzchni gruntów ornych

i trwałych użytków zielonych będących w posiadaniu rolnika - z wyłączeniem powierzchni

gruntów, o których mowa w § 7 ust. 1 rozporządzenia

15%

-

-

2

30%

c)

lp. 20 otrzymuje brzmienie

20.

Plan nawozowy nie obejmuje więcej niż 50% powierzchni gruntów ornych i trwałych użytków

zielonych będących w posiadaniu rolnika - z wyłączeniem powierzchni gruntów, o których

mowa w § 7 ust. 1 rozporządzenia

50%

-

-

2

100%

d)

po lp. 35 dodaje się lp. 35a w brzmieniu

35a.

Nie rozdrobniono i nie wymieszano z glebą lub nie przyorano słomy po zbiorze plonu

głównego - w przypadku uprawy rzepaku

10%

2

-

-

20%

e)

w lp. 36 i w lp. 37 po wyrazie „obornika” dodaje się wyrazy „, pomiotu ptasiego lub produktu pofermentacyjnego”,

f)

w lp. 38 po wyrazie „płynnych” dodaje się wyrazy „lub produktu pofermentacyjnego”,

g)

uchyla się część IV.

Do przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska,

o których mowa w art. 16 ust. 2 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r.

ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez

państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR)

i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia

(UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013

(Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, z późn. zm.)

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem

§ 1 pkt 5 lit. a, pkt 12 lit. a w zakresie pkt 5 i pkt 14 lit. d, które wchodzą w

życie z dniem 15 marca 2024 r.

W 2023 roku rolnikowi, który ubiega się o przyznanie płatności do rolnictwa węglowego

i zarządzania składnikami odżywczymi w ramach praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1

pkt 3, punkty za realizację tej praktyki są przyznawane, jeżeli rolnik posiada plan

nawozowy opracowany do powierzchni gruntów, o których mowa w § 7 ust. 1, w terminie

do dnia 30 września 2023 roku - w przypadku upraw zgłoszonych w 2023 roku jako plon

główny albo upraw ozimych wysiewanych w 2023 roku.