Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 2023 r. w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego

1.

Rozporządzenie określa

1)

warunki i sposób prowadzenia ewidencji kierujących pojazdami silnikowymi, motorowerami

oraz tramwajami naruszających przepisy ruchu drogowego, zwanej dalej „ewidencją”;

2)

sposób punktowania i liczbę punktów odpowiadających naruszeniu przepisów ruchu drogowego

popełnionemu przez osobę uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem,

zwanemu dalej „naruszeniem”;

3)

tryb występowania z wnioskami o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji;

4)

sposób i tryb udzielania osobie wpisanej do ewidencji informacji i wydawania zaświadczeń

o dotyczących tej osoby naruszeniach wpisanych do ewidencji i przypisanych im punktach;

5)

warunki i sposób oraz program szkolenia, którego odbycie spowoduje zmniejszenie liczby

punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego;

6)

wzór zaświadczenia o odbyciu szkolenia, którego odbycie spowoduje zmniejszenie liczby

punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego.

2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o komendancie wojewódzkim Policji, rozumie się

przez to również Komendanta Stołecznego Policji.

1.

Ewidencja jest prowadzona w formie elektronicznej w systemach teleinformatycznych

Policji.

2.

W ewidencji gromadzi się informacje dotyczące naruszeń przepisów ruchu drogowego ujawnionych

lub stwierdzonych przez

1)

Policję;

2)

inne organy uprawnione do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego za naruszenia

w ruchu drogowym lub do prowadzenia czynności wyjaśniających lub postępowań w sprawach

tych naruszeń, przekazane Policji przez te organy do celów prowadzenia ewidencji.

3.

Ewidencję prowadzi komendant wojewódzki Policji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania

kierującego wpisanego do ewidencji, a w przypadku osoby niemającej miejsca zamieszkania

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - komendant wojewódzki Policji właściwy dla

miejsca popełnienia ostatniego z naruszeń wpisanych do ewidencji.

1.

Liczba punktów odpowiadających naruszeniu popełnionemu przez osobę uprawnioną do kierowania

pojazdem silnikowym lub motorowerem jest określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

2.

Jeżeli kierujący dopuścił się jednym czynem dwóch lub większej liczby naruszeń, do

ewidencji wpisuje się wszystkie naruszenia popełnione przez tego kierującego, przypisując

każdemu z tych naruszeń odpowiadającą mu liczbę punktów.

3.

Jeżeli kierujący dopuścił się jednym czynem dwóch lub większej liczby naruszeń oznaczonych

w załączniku nr 1 do rozporządzenia kodami

1)

od C 06 do C 12, punkty przypisuje się wyłącznie naruszeniu, którego kod ma mniejszy

znacznik liczbowy;

2)

od G 01 do G 04, punkty przypisuje się wyłącznie naruszeniu, któremu odpowiada największa

liczba punktów, a jeżeli jest ona równa - temu, którego kod ma mniejszy znacznik liczbowy;

3)

C 19, od H 18 do H 20 lub H 28, punkty przypisuje się wyłącznie naruszeniu, któremu

odpowiada największa liczba punktów, a jeżeli jest ona równa - temu, którego kod ma

mniejszy znacznik liczbowy.

4.

Jeżeli w związku z wyprzedzaniem nie więcej niż jednego pojazdu, zespołu pojazdów

albo jednej kolumny rowerów, wózków rowerowych lub kolumny pieszych kierujący dopuścił

się dwóch lub większej liczby naruszeń oznaczonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia

kodami B 02, C 12, od F 01 do F 08 lub F 12 punkty przypisuje się wyłącznie naruszeniu,

któremu odpowiada największa liczba punktów, a jeżeli jest ona równa - temu, którego

kod ma mniejszy znacznik literowy i liczbowy.

5.

Jeżeli naruszenie zostało zakwalifikowane jako przestępstwo oznaczone w załączniku

nr 1 do rozporządzenia kodem A 01, kierującemu przypisuje się punkty wyłącznie w liczbie

odpowiadającej temu przestępstwu. Naruszenia, które przyczyniło się do popełnienia

przestępstwa oznaczonego kodem A 01, nie wpisuje się do ewidencji.

6.

Jeżeli kierujący spowodował zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym, do ewidencji

wpisuje się naruszenie oznaczone w załączniku nr 1 do rozporządzenia kodem A 02 albo

A 06 oraz zawarte w załączniku nr 1 do rozporządzenia naruszenie będące przyczyną

spowodowania zagrożenia. Punkty przypisuje się wyłącznie za naruszenie, któremu odpowiada

większa ich liczba, a jeżeli jest ona równa - za naruszenie oznaczone kodem A 02 albo

A 06.

7.

Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio do naruszenia oznaczonego w załączniku nr 1

do rozporządzenia kodem A 08.

8.

Jeżeli kierujący dopuścił się jednym czynem naruszenia zakwalifikowanego jako przestępstwo

oznaczone w załączniku nr 1 do rozporządzenia kodem A 01 i naruszenia powodującego

zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym oznaczonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia

kodem A 02, do ewidencji wpisuje się wyłącznie naruszenie oznaczone kodem A 01.

9.

Naruszenie oznaczone w załączniku nr 1 do rozporządzenia kodem D 01 wpisuje się do

ewidencji tylko w połączeniu z naruszeniem oznaczonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia

odpowiednio kodem A 02, A 06 albo A 08.

1.

W ewidencji dokonuje się wpisu ostatecznego lub wpisu tymczasowego.

2.

Wpisu ostatecznego w ewidencji dokonuje się, jeżeli naruszenie zostało stwierdzone

prawomocnym

1)

rozstrzygnięciem sądu;

2)

mandatem karnym;

3)

orzeczeniem organu orzekającego w sprawie o naruszenie w postępowaniu dyscyplinarnym.

3.

Przed wydaniem prawomocnego rozstrzygnięcia sądu albo prawomocnego orzeczenia organu

orzekającego w sprawie o naruszenie w postępowaniu dyscyplinarnym, wprowadza się do

ewidencji wpis tymczasowy niezwłocznie po ujawnieniu naruszenia. Jeżeli naruszenia

dopuścił się kierujący posiadający uprawnienie do kierowania pojazdem silnikowym,

motorowerem lub tramwajem, wpis tymczasowy zawiera również informację o liczbie punktów,

które zostaną przypisane w przypadku potwierdzenia naruszenia tym rozstrzygnięciem

albo orzeczeniem.

4.

Wpis tymczasowy staje się wpisem ostatecznym po stwierdzeniu naruszenia prawomocnym

rozstrzygnięciem sądu albo prawomocnym orzeczeniem organu orzekającego w sprawie o

naruszenie w postępowaniu dyscyplinarnym.

5.

Sąd wydający prawomocne rozstrzygnięcie albo organ, który wydał prawomocne orzeczenie

w sprawie o naruszenie w postępowaniu dyscyplinarnym, niezwłocznie przekazuje informację

w tym zakresie do jednostki organizacyjnej Policji, która skierowała sprawę do rozpatrzenia.

Informację przekazuje się w formie karty informacyjnej, której wzór jest określony

w załączniku nr 2 do rozporządzenia. Sąd może przekazać informację w formie odpisu

wyroku.

6.

Jeżeli sprawę do rozpatrzenia skierował organ, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 2, informację

lub odpis wyroku, o których mowa w ust. 5, przekazuje się niezwłocznie do komendanta

powiatowego lub miejskiego albo komendanta rejonowego Policji właściwych ze względu

na miejsce popełnienia naruszenia.

7.

Policjant, który zastosował postępowanie mandatowe, w tym także w razie odmowy przyjęcia

mandatu karnego, prowadzi czynności wyjaśniające albo postępowanie przygotowawcze,

niezwłocznie sporządza kartę rejestracyjną, której wzór jest określony w załączniku

nr 3 do rozporządzenia.

8.

Wpisu w ewidencji dokonuje, na podstawie karty rejestracyjnej, policjant lub pracownik

jednostki organizacyjnej Policji

1)

właściwej ze względu na miejsce popełnienia naruszenia albo

2)

właściwej ze względu na miejsce ujawnienia naruszenia, jeżeli miejsca jego popełnienia

nie można ustalić, albo

3)

której przekazano sprawę o naruszenie i w której po przeprowadzeniu czynności wyjaśniających

na sprawcę naruszenia nałożono prawomocny mandat karny.

9.

Kartę rejestracyjną, o której mowa w ust. 7, można sporządzić z wykorzystaniem urządzeń

teletransmisji danych, bez konieczności pisemnego wypełniania formularza, przez wprowadzenie

informacji określonych w tej karcie bezpośrednio do systemów teleinformatycznych Policji,

w których jest prowadzona ewidencja. W takim przypadku sporządzenie karty rejestracyjnej

stanowi jednocześnie wpis w ewidencji, o którym mowa w ust. 8.

10.

Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio do organów, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt

2. Organy te przekazują kartę rejestracyjną niezwłocznie, jednak nie później niż w

terminie 7 dni od dnia jej sporządzenia, komendantowi powiatowemu, miejskiemu albo

rejonowemu Policji właściwym ze względu na miejsce popełnienia naruszenia.

11.

Przepisów ust. 8 i 10 nie stosuje się, jeżeli informacja o naruszeniu określona w

karcie rejestracyjnej została przekazana przez organ, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt

2, w drodze teletransmisji danych do systemów teleinformatycznych Policji, w których

jest prowadzona ewidencja. Przepis ust. 9 stosuje się odpowiednio.

12.

Jeżeli w sprawie o naruszenie organ, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 2, nałożył mandat

karny zaoczny, informację o tym naruszeniu przekazuje się niezwłocznie po uprawomocnieniu

się mandatu.

13.

Informacje, o których mowa w ust. 5 i 6, mogą być przekazane na informatycznym nośniku

danych lub w drodze teletransmisji danych.

14.

Wpisy, o których mowa w ust. 1, przetwarza się w ewidencji w zakresie informacji,

w tym danych osobowych, określonych w

1)

karcie informacyjnej lub zawartych w odpisie wyroku, o których mowa w ust. 5;

2)

karcie rejestracyjnej, o której mowa w ust. 7;

3)

§ 8;

4)

art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym

oraz niektórych innych ustaw, zwanej dalej „ustawą”.

1.

Organ prowadzący ewidencję usuwa z niej wpis tymczasowy, o którym mowa w § 4 ust.

3, jeżeli w postępowaniu w sprawie o naruszenie prowadzonym przez uprawniony organ

1)

zastosowano art. 41 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2151, z późn. zm.;

2)

osoba, której dotyczy wpis, została uniewinniona od zarzutu popełnienia naruszenia

prawomocnym orzeczeniem;

3)

stwierdzono, że

a)

czynu nie popełniono albo brak jest danych dostatecznie uzasadniających podejrzenie

jego popełnienia,

b)

czyn nie zawiera znamion czynu zabronionego,

c)

nastąpiło przedawnienie karalności,

d)

osoba, której dotyczył wpis, zmarła.

2.

Organ prowadzący ewidencję odpowiednio modyfikuje wpis tymczasowy i wpis ostateczny,

jeżeli nastąpiła zmiana kwalifikacji prawnej czynu.

3.

Organ prowadzący ewidencję usuwa z ewidencji wpis ostateczny

1)

po upływie 5 lat od daty uprawomocnienia się rozstrzygnięcia, a jeżeli w sprawie o

naruszenie nałożono grzywnę, o której mowa w art. 17 ust. 3 ustawy - po upływie 5

lat od daty uiszczenia grzywny za to naruszenie;

2)

po upływie 5 lat od daty wydania ostatecznego orzeczenia o umorzeniu należności z

tytułu grzywny za naruszenie, o której mowa w art. 17 ust. 3 ustawy, o ile taka grzywna

została nałożona;

3)

jeżeli osoba wpisana do ewidencji zmarła lub gdy wydano postanowienie o uchyleniu

prawomocnego mandatu karnego.

4.

Organ wydający postanowienie o odmowie wszczęcia lub o umorzeniu postępowania powiadamia

o tym jednostkę organizacyjną Policji, o której mowa w § 4 ust. 8 pkt 1 albo 2.

1.

Organ prowadzący ewidencję usuwa z niej punkty przypisane na podstawie wpisu ostatecznego

1)

jeżeli wydano decyzję o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym, z

wyjątkiem decyzji, o której mowa w

a)

art. 103 ust. 1 pkt 1 lit. a lub b ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących

pojazdami

(Dz. U. z 2023 r. poz. 622, 1123, 1234, 1312, 1560 i 1872), zwanej dalej „ustawą o kierujących pojazdami”,

b)

art. 103 ust. 1 pkt 4 ustawy o kierujących pojazdami, jeżeli zakaz prowadzenia pojazdów, o którym mowa w tym przepisie, orzeczono na okres

nieprzekraczający 1 roku;

2)

w przypadku otrzymania informacji o pozytywnym wyniku kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji,

o którym mowa w

a)

art. 18 pkt 1 ustawy,

b)

art. 99 ust. 1 pkt 1 ustawy o kierujących pojazdami, jeżeli sprawdzenie to obejmowało umiejętności praktyczne i wiedzę teoretyczną;

3)

w przypadku otrzymania informacji o pozytywnym wyniku sprawdzenia kwalifikacji w formie

egzaminu państwowego, o którym mowa w art. 49 ust. 1 pkt 3 ustawy o kierujących pojazdami;

4)

w przypadku otrzymania informacji o odmowie wydania decyzji, o której mowa w art.

18 pkt 1 albo 2 ustawy;

5)

jeżeli od daty uprawomocnienia się rozstrzygnięcia wydanego w sprawie o naruszenie

upłynął 1 rok;

6)

w razie odbycia szkolenia, o którym mowa w art. 17 ust. 6a ustawy.

2.

Jeżeli w sprawie o naruszenie nałożono grzywnę, o której mowa w art. 17 ust. 3 ustawy,

okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, biegnie od daty uiszczenia grzywny za to naruszenie,

a jeżeli należność z tytułu tej grzywny została umorzona - od daty wydania ostatecznego

orzeczenia o jej umorzeniu.

3.

Informację o dacie uiszczenia grzywny, o której mowa w art. 17 ust. 3 ustawy, organy,

o których mowa w art. 17 ust. 4 ustawy, przekazują w sposób określony w tym przepisie

do systemów teleinformatycznych Policji, w których jest prowadzona ewidencja. Informacja

ta, po automatycznej weryfikacji serii i numeru mandatu karnego, jest przypisywana

do istniejącego w ewidencji wpisu dotyczącego naruszenia, za które ten mandat karny

został nałożony.

1.

Komendant wojewódzki Policji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby wpisanej

do ewidencji występuje do organu właściwego w sprawach wydawania prawa jazdy z wnioskiem

o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w razie przekroczenia przez nią 24 punktów przypisanych

za naruszenia.

2.

Wniosek sporządza się wyłącznie na podstawie wpisów ostatecznych. Wniosek sporządza

się na formularzu, którego wzór jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

3.

Z wnioskiem nie występuje się w stosunku do osoby

1)

która nie ma uprawnienia do kierowania pojazdami;

2)

wobec której orzeczono zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych w ruchu

lądowym na okres przekraczający 1 rok;

3)

która posiada uprawnienie do kierowania wyłącznie motorowerem na podstawie art. 133 ust. 3 ustawy o kierujących pojazdami.

4.

W przypadku kierowców niemających miejsca stałego zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej wniosek kieruje komendant wojewódzki Policji właściwy dla miejsca popełnienia

ostatniego z naruszeń skutkujących przekroczeniem 24 punktów przypisanych za naruszenia.

Starosta niezwłocznie pisemnie informuje komendanta wojewódzkiego Policji właściwego

ze względu na miejsce zamieszkania kierującego wpisanego do ewidencji o

1)

cofnięciu kierującemu uprawnienia do kierowania pojazdami, z wyjątkiem decyzji, o

których mowa w § 6 ust. 1 pkt 1 - na formularzu, którego wzór jest określony w załączniku

nr 5 do rozporządzenia;

2)

pozytywnym wyniku kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji, o którym mowa w § 6 ust. 1

pkt 2 i 3 - na formularzu, którego wzór jest określony w załączniku nr 6 do rozporządzenia;

3)

okolicznościach, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 4, wraz z uzasadnieniem;

4)

przywróceniu uprawnienia do kierowania pojazdami cofniętego na podstawie art. 18 pkt

3 ustawy albo art. 103 ust. 1 pkt 1 lub 4 ustawy o kierujących pojazdami - na formularzu, którego wzór jest określony w załączniku nr 7 do rozporządzenia;

5)

przywróceniu uprawnienia do kierowania pojazdami w przypadku, o którym mowa w art. 103 ust. 3a ustawy o kierujących pojazdami;

6)

ponownym uzyskaniu prawa jazdy przez osobę, o której mowa w art. 18 pkt 2 lit. a ustawy.

Na wniosek osoby wpisanej do ewidencji Policja udziela ustnej informacji lub wydaje

zaświadczenie o dotyczących tej osoby naruszeniach wpisanych do ewidencji i przypisanych

im punktach. Zaświadczenie wydaje się na formularzu, którego wzór jest określony w

załączniku nr 8 do rozporządzenia.

1.

Szkolenie, o którym mowa w art. 17 ust. 6a ustawy, jest prowadzone w formie wykładów

i ćwiczenia praktycznego, odpowiednio przez policjanta z komórki ruchu drogowego lub

przez inną osobę posiadającą wiedzę specjalistyczną z zakresu bezpieczeństwa ruchu

drogowego, przez psychologa transportu oraz przez egzaminatora osób ubiegających się

o uprawnienia do kierowania pojazdami lub zatrudnioną przez wojewódzki ośrodek ruchu

drogowego osobę posiadającą uprawnienia instruktora nauki jazdy lub instruktora techniki

jazdy.

2.

Szkolenie składa się z 8 godzin wykładów, a także z ćwiczenia praktycznego, i jest

realizowane w ciągu jednego dnia. Jedna godzina równa się 45 minutom.

3.

Osoba prowadząca szkolenie, przed jego rozpoczęciem potwierdza tożsamość osób szkolonych

i poucza je o skutkach odbycia szkolenia w przypadku wystąpienia okoliczności, o których

mowa w art. 17 ust. 6e i 6f ustawy, a także przed upływem okresu, o którym mowa w

art. 17 ust. 6a ustawy.

4.

W jednym szkoleniu może uczestniczyć nie więcej niż 15 osób.

5.

Szkolenie jest prowadzone według programu szkolenia, określonego w załączniku nr 9

do rozporządzenia.

6.

Wzór zaświadczenia, o którym mowa w art. 17 ust. 6c ustawy, jest określony w załączniku

nr 10 do rozporządzenia.

Dokumenty sporządzone według wzorów określonych w przepisach dotychczasowych mogą

być stosowane do czasu wyczerpania ich nakładu, nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 17 września 2023 r.