Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 września 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności ekologicznych w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 kwietnia 2023 r. w sprawie

szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności ekologicznych

w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

(Dz. U. poz. 791) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 6

a)

ust. 9 i 10 otrzymują brzmienie

„

9.

Za zmianę wielkości powierzchni użytków rolnych objętych zobowiązaniem ekologicznym

nie uznaje się wykorzystania przez rolnika części tych użytków na potrzeby wypełnienia

normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 8, wymienionej w załączniku

III do rozporządzenia 2021/2115, w zakresie minimalnego udziału powierzchni użytków

rolnych wykorzystanej na elementy lub obszary nieprodukcyjne rozumiane jako

1)

grunty ugorowane, na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest

prowadzona działalność rolnicza, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej

Polityki Rolnej na lata 2023-2027, zwana dalej „działalnością rolniczą”, w tym wypas i koszenie, w okresie od dnia

1 stycznia do dnia 31 lipca;

2)

grunty ugorowane z roślinami miododajnymi, na których nie są stosowane środki ochrony

roślin oraz nie jest prowadzona działalność rolnicza, w tym wypas i koszenie, z wyjątkiem

prowadzenia pasiek - w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia;

3)

pasy gruntów wzdłuż obrzeży lasu, o szerokości nie mniejszej niż 1 m i nie większej

niż 20 m, na których nie są stosowane środki ochrony roślin oraz nie jest prowadzona

działalność rolnicza, w tym wypas i koszenie, z wyjątkiem wypasu i koszenia w okresie

od dnia 1 sierpnia do dnia 31 grudnia.

10.

Jeżeli w danym roku część powierzchni użytków rolnych objętych zobowiązaniem ekologicznym

zostanie wykorzystana zgodnie z ust. 9

1)

pkt 1 - to do tych użytków są przyznawane płatności ekologiczne z zastosowaniem stawki

płatności określonej dla pakietu wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 1 i odnoszącej się

do gruntów z zakończonym okresem konwersji;

2)

pkt 2 lub 3 - to do tych użytków nie są przyznawane płatności ekologiczne.

”

,

b)

dodaje się ust. 11 w brzmieniu

„

11.

W przypadku, o którym mowa w ust. 10 pkt 1, nie mają zastosowania przepisy

1)

§ 32-37 i § 40;

2)

§ 41 - w odniesieniu do uchybień, o których mowa w § 32 ust. 1, § 33 ust. 1, § 34

ust. 1, § 35 ust. 1, § 36 i § 37.

”

;

2)

w § 11 w ust. 4 w części wspólnej liczbę „0,5” zastępuje się liczbą „0,3”;

3)

w § 46 skreśla się wyrazy „o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy o Planie Strategicznym,”;

4)

§ 47 otrzymuje brzmienie

„

§ 47.

W 2023 r.

1)

plan działalności ekologicznej sporządza się do dnia 30 września;

2)

czynność, o której mowa w § 19 ust. 2, dokonaną do dnia 15 października uważa się

za dokonaną w terminie.

”

;

5)

po § 47 dodaje się § 47a w brzmieniu

„

§ 47a.

1.

Przy przyznawaniu płatności ekologicznej za 2023 r. przy ustalaniu spełniania warunku

określonego w § 8 ust. 3

1)

pkt 1 lit. a - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 załącznika

nr 5 do rozporządzenia, lub

2)

pkt 2 lit. a - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika

nr 5 do rozporządzenia, lub

3)

pkt 3 lit. a tiret pierwsze - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1,

3, 6 i 12-14 załącznika nr 5 do rozporządzenia, lub

4)

pkt 3 lit. b tiret pierwsze - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 2 pkt 1,

3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia

- mogą zostać uwzględnione te zwierzęta posiadane w okresie od dnia 15 marca 2023 r.

do dnia 14 marca 2024 r. przez rolnika lub jego małżonka lub przez innego rolnika

ubiegającego się o przyznanie płatności ekologicznej lub jego małżonka, w odniesieniu

do których ten rolnik lub jego małżonek lub ten inny rolnik lub jego małżonek nie

dokonali wymaganych na podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt zgłoszeń do komputerowej bazy danych - wskazane w oświadczeniu składanym

przez rolnika do kierownika biura powiatowego Agencji w terminie od dnia 15 marca

2024 r. do dnia 21 marca 2024 r. na formularzu udostępnionym przez Agencję, które

to oświadczenie zawiera liczbę zwierząt poszczególnych gatunków posiadanych w okresie

od dnia 15 marca 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r. z podziałem na rodzaje tych zwierząt

określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia oraz z podziałem na zwierzęta posiadane

przez tego rolnika, przez jego małżonka, przez innego rolnika i przez małżonka innego

rolnika.

2.

Przy przyznawaniu płatności ekologicznej za 2023 r. w przypadku zwierząt, o których

mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 załącznika nr 5 do rozporządzenia, przy ustalaniu

spełniania warunku określonego w § 8 ust. 4 pkt 1 lit. a mogą zostać uwzględnione

te zwierzęta posiadane w okresie od dnia 15 marca 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r.

przez rolnika lub jego małżonka, w odniesieniu do których rolnik lub jego małżonek

nie dokonali wymaganych na podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt zgłoszeń do komputerowej bazy danych - wskazane w oświadczeniu składanym

przez rolnika do kierownika biura powiatowego Agencji w terminie od dnia 15 marca

2024 r. do dnia 21 marca 2024 r. na formularzu udostępnionym przez Agencję, które

to oświadczenie zawiera liczbę zwierząt poszczególnych gatunków posiadanych w okresie

od dnia 15 marca 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r. z podziałem na rodzaje tych zwierząt

określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia oraz z podziałem na zwierzęta posiadane

przez rolnika i przez jego małżonka.

3.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, liczbę DJP oblicza się jako sumę iloczynów

liczby poszczególnych rodzajów zwierząt posiadanych w okresie od dnia 15 marca 2023 r.

do dnia 14 marca 2024 r. i współczynników ich przeliczenia na DJP, które są określone

w załączniku nr 6 do rozporządzenia, przy czym liczba zwierząt jest wskazana w oświadczeniach,

o których mowa w ust. 1 i 2.

4.

Jeżeli w oświadczeniach, o których mowa w ust. 1 i 2, zostały wskazane zwierzęta,

których posiadaczem jest małżonek rolnika ubiegającego się o przyznanie płatności

ekologicznej, to do tych oświadczeń dołącza się pisemną zgodę tego małżonka na przyznanie

płatności ekologicznej temu rolnikowi z uwzględnieniem określonych zwierząt, których

posiadaczem jest jego małżonek.

5.

Jeżeli w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, zostały wskazane zwierzęta, których

posiadaczem jest

1)

inny rolnik, o którym mowa w ust. 1, to do tego oświadczenia dołącza się pisemną zgodę

tego innego rolnika na przyznanie płatności ekologicznej rolnikowi, o którym mowa

w ust. 1, z uwzględnieniem określonych zwierząt, których posiadaczem jest ten inny

rolnik;

2)

małżonek innego rolnika, o którym mowa w ust. 1, to do tego oświadczenia dołącza się

pisemną zgodę małżonka tego innego rolnika na przyznanie płatności ekologicznej rolnikowi,

o którym mowa w ust. 1, z uwzględnieniem określonych zwierząt, których posiadaczem

jest małżonek tego innego rolnika.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przy ustalaniu wysokości płatności ekologicznej

w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1

1)

pkt 7 i 8,

2)

pkt 9 w przypadku

a)

uprawy roślin wymienionych w części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia,

b)

trwałych użytków zielonych

- uwzględnia się powierzchnię gruntów, do których przysługują płatności ekologiczne

w ramach tych pakietów, nie większą niż powierzchnia ustalona jako iloraz liczby zwierząt

wskazanych w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, przeliczonych na DJP zgodnie z

ust. 3, i współczynnika 0,3.

7.

Zwierząt, o których mowa w

1)

ust. 4, nie uwzględnia się przy przyznawaniu małżonkowi rolnika ubiegającego się o

przyznanie płatności ekologicznych

a)

płatności ekologicznych za 2023 r. w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt

7-10,

b)

pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 za 2023 r., której przyznanie jest uzależnione

od posiadania zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 oraz w ust. 2

pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia;

2)

ust. 5 pkt 1, nie uwzględnia się przy przyznawaniu innemu rolnikowi, o którym mowa

w ust. 1

a)

płatności ekologicznych za 2023 r. w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt

7-10,

b)

pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 za 2023 r., której przyznanie jest uzależnione

od posiadania zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 oraz w ust. 2

pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia;

3)

ust. 5 pkt 2, nie uwzględnia się przy przyznawaniu małżonkowi innego rolnika, o którym

mowa w ust. 1

a)

płatności ekologicznych za 2023 r. w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt

7-10,

b)

pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 za 2023 r., której przyznanie jest uzależnione

od posiadania zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 oraz w ust. 2

pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia.

”

;

6)

w załączniku nr 4 do rozporządzenia część VI tabeli otrzymuje brzmienie

VI. Pakiet 6. Ekstensywne uprawy sadownicze oraz Pakiet 9. Małe gospodarstwa z uprawami

ekologicznymi*

1

aktinidia ostrolistna (minikiwi)

Se

UW

2

aronia czarnoowocowa

Se

UW

3

bez czarny

Se

UW

4

borówka brusznica

Se

UW

5

borówka niska

Se

UW

6

dereń jadalny

Se

UW

7

jagoda kamczacka (suchodrzew jadalny)

Se

UW

8

pigwa pospolita

Se

UW

9

pigwowiec japoński

Se

UW

10

rokitnik zwyczajny

Se

UW

11

róża dzika

Se

UW

12

róża jabłkowata

Se

UW

13

róża pomarszczona (wielkoowocowa)

Se

UW

14

śliwa japońska

Se

UW

15

świdośliwa

Se

UW

16

żurawina wielkoowocowa

Se

UW

7)

w załączniku nr 7 do rozporządzenia część III tabeli otrzymuje brzmienie

III. Pakiet 6. Ekstensywne uprawy sadownicze i Pakiet 9. Małe gospodarstwa z uprawami

ekologicznymi

1

aktinidia ostrolistna (minikiwi)

700

2

aronia czarnoowocowa

1500

3

bez czarny

600

4

borówka brusznica

20 000

5

borówka niska

4000

6

dereń jadalny

600

7

jagoda kamczacka (suchodrzew jadalny)

3000

8

pigwa pospolita

800

9

pigwowiec japoński

2500

10

rokitnik zwyczajny

700

11

róża dzika

1000

12

róża jabłkowata

1000

13

róża pomarszczona (wielkoowocowa)

2000

14

śliwa japońska

600

15

świdośliwa

2900

16

żurawina wielkoowocowa

100 000

Do przyznawania płatności ekologicznych, o których mowa w art. 41 pkt 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki

Rolnej na lata 2023-2027, w sprawach objętych postępowaniami wszczętymi i niezakończonymi ostateczną decyzją

przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia

zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

W 2023 r.

1)

plan działalności ekologicznej sporządza się do dnia 30 września;

2)

czynność, o której mowa w § 19 ust. 2, dokonaną do dnia 15 października uważa się

za dokonaną w terminie.

1.

Przy przyznawaniu płatności ekologicznej za 2023 r. przy ustalaniu spełniania warunku

określonego w § 8 ust. 3

1)

pkt 1 lit. a - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 załącznika

nr 5 do rozporządzenia, lub

2)

pkt 2 lit. a - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika

nr 5 do rozporządzenia, lub

3)

pkt 3 lit. a tiret pierwsze - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1,

3, 6 i 12-14 załącznika nr 5 do rozporządzenia, lub

4)

pkt 3 lit. b tiret pierwsze - w przypadku zwierząt, o których mowa w ust. 2 pkt 1,

3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia

- mogą zostać uwzględnione te zwierzęta posiadane w okresie od dnia 15 marca 2023 r.

do dnia 14 marca 2024 r. przez rolnika lub jego małżonka lub przez innego rolnika

ubiegającego się o przyznanie płatności ekologicznej lub jego małżonka, w odniesieniu

do których ten rolnik lub jego małżonek lub ten inny rolnik lub jego małżonek nie

dokonali wymaganych na podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt zgłoszeń do komputerowej bazy danych - wskazane w oświadczeniu składanym

przez rolnika do kierownika biura powiatowego Agencji w terminie od dnia 15 marca

2024 r. do dnia 21 marca 2024 r. na formularzu udostępnionym przez Agencję, które

to oświadczenie zawiera liczbę zwierząt poszczególnych gatunków posiadanych w okresie

od dnia 15 marca 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r. z podziałem na rodzaje tych zwierząt

określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia oraz z podziałem na zwierzęta posiadane

przez tego rolnika, przez jego małżonka, przez innego rolnika i przez małżonka innego

rolnika.

2.

Przy przyznawaniu płatności ekologicznej za 2023 r. w przypadku zwierząt, o których

mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 załącznika nr 5 do rozporządzenia, przy ustalaniu

spełniania warunku określonego w § 8 ust. 4 pkt 1 lit. a mogą zostać uwzględnione

te zwierzęta posiadane w okresie od dnia 15 marca 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r.

przez rolnika lub jego małżonka, w odniesieniu do których rolnik lub jego małżonek

nie dokonali wymaganych na podstawie przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt zgłoszeń do komputerowej bazy danych - wskazane w oświadczeniu składanym

przez rolnika do kierownika biura powiatowego Agencji w terminie od dnia 15 marca

2024 r. do dnia 21 marca 2024 r. na formularzu udostępnionym przez Agencję, które

to oświadczenie zawiera liczbę zwierząt poszczególnych gatunków posiadanych w okresie

od dnia 15 marca 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r. z podziałem na rodzaje tych zwierząt

określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia oraz z podziałem na zwierzęta posiadane

przez rolnika i przez jego małżonka.

3.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, liczbę DJP oblicza się jako sumę iloczynów

liczby poszczególnych rodzajów zwierząt posiadanych w okresie od dnia 15 marca 2023 r.

do dnia 14 marca 2024 r. i współczynników ich przeliczenia na DJP, które są określone

w załączniku nr 6 do rozporządzenia, przy czym liczba zwierząt jest wskazana w oświadczeniach,

o których mowa w ust. 1 i 2.

4.

Jeżeli w oświadczeniach, o których mowa w ust. 1 i 2, zostały wskazane zwierzęta,

których posiadaczem jest małżonek rolnika ubiegającego się o przyznanie płatności

ekologicznej, to do tych oświadczeń dołącza się pisemną zgodę tego małżonka na przyznanie

płatności ekologicznej temu rolnikowi z uwzględnieniem określonych zwierząt, których

posiadaczem jest jego małżonek.

5.

Jeżeli w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, zostały wskazane zwierzęta, których

posiadaczem jest

1)

inny rolnik, o którym mowa w ust. 1, to do tego oświadczenia dołącza się pisemną zgodę

tego innego rolnika na przyznanie płatności ekologicznej rolnikowi, o którym mowa

w ust. 1, z uwzględnieniem określonych zwierząt, których posiadaczem jest ten inny

rolnik;

2)

małżonek innego rolnika, o którym mowa w ust. 1, to do tego oświadczenia dołącza się

pisemną zgodę małżonka tego innego rolnika na przyznanie płatności ekologicznej rolnikowi,

o którym mowa w ust. 1, z uwzględnieniem określonych zwierząt, których posiadaczem

jest małżonek tego innego rolnika.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przy ustalaniu wysokości płatności ekologicznej

w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1

1)

pkt 7 i 8,

2)

pkt 9 w przypadku

a)

uprawy roślin wymienionych w części VII tabeli załącznika nr 4 do rozporządzenia,

b)

trwałych użytków zielonych

- uwzględnia się powierzchnię gruntów, do których przysługują płatności ekologiczne

w ramach tych pakietów, nie większą niż powierzchnia ustalona jako iloraz liczby zwierząt

wskazanych w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, przeliczonych na DJP zgodnie z

ust. 3, i współczynnika 0,3.

7.

Zwierząt, o których mowa w

1)

ust. 4, nie uwzględnia się przy przyznawaniu małżonkowi rolnika ubiegającego się o

przyznanie płatności ekologicznych

a)

płatności ekologicznych za 2023 r. w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt

7-10,

b)

pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 za 2023 r., której przyznanie jest uzależnione

od posiadania zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 oraz w ust. 2

pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia;

2)

ust. 5 pkt 1, nie uwzględnia się przy przyznawaniu innemu rolnikowi, o którym mowa

w ust. 1

a)

płatności ekologicznych za 2023 r. w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt

7-10,

b)

pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 za 2023 r., której przyznanie jest uzależnione

od posiadania zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 oraz w ust. 2

pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia;

3)

ust. 5 pkt 2, nie uwzględnia się przy przyznawaniu małżonkowi innego rolnika, o którym

mowa w ust. 1

a)

płatności ekologicznych za 2023 r. w ramach pakietów wymienionych w § 3 ust. 1 pkt

7-10,

b)

pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 za 2023 r., której przyznanie jest uzależnione

od posiadania zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 6 i 12-14 oraz w ust. 2

pkt 1, 3, 5 i 9-11 załącznika nr 5 do rozporządzenia.