Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 sierpnia 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
Table of Provisions (96)
Statutory Text (96 Articles)
Ustawa reguluje zasady i tryb
1)
ustalania przez wytwórcę ciepła określonego poziomu średnich cen wytwarzania ciepła
dla odbiorców na potrzeby gospodarstw domowych i potrzeby użyteczności publicznej,
zwanych dalej „średnimi cenami wytwarzania ciepła z rekompensatą”, ustalania limitu
średniej ceny wytwarzania ciepła, od której może być przyznawana rekompensata, przyznawania,
ustalania wysokości i wypłacania rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych oraz
właściwość podmiotów w tych sprawach;
1a
ustalania maksymalnej ceny dostawy ciepła dla odbiorców na potrzeby gospodarstw domowych
i podmiotów użyteczności publicznej, przyznawania, ustalania wysokości i wypłacania
wyrównań oraz właściwość podmiotów w tych sprawach;
2)
przyznawania, wypłacania oraz wysokość dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania
niektórych źródeł ciepła, zwanego dalej „dodatkiem dla gospodarstw domowych”, oraz
właściwość organów w tych sprawach;
3)
przyznawania, wypłacania oraz określania wysokości dodatku dla niektórych podmiotów
niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła,
zwanego dalej „dodatkiem dla podmiotów wrażliwych”, oraz właściwość organów w tych
sprawach.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
ciepło - ciepło w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1385, z późn. zm., zwanej dalej „ustawą - Prawo energetyczne”;
2
dystrybutor ciepła - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem i dystrybucją
ciepła;
2a
podmiot wypłacający - odpowiednio
a)
podmiot, o którym mowa w art. 12a ust. 10 - w przypadku wyrównania, o którym mowa
w art. 12a ust. 1,
b)
podmiot, o którym mowa w art. 12c ust. 10 - w przypadku wyrównania, o którym mowa
w art. 12c ust. 1,
c)
podmiot, o którym mowa w art. 13 ust. 4 - w przypadku rekompensaty, o której mowa
w art. 12 ust. 1;
3)
przedsiębiorstwo energetyczne - podmiot, o którym mowa w art. 3 pkt 12 lit. a ustawy
- Prawo energetyczne;
4
sprzedawca ciepła - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się bezpośrednią sprzedażą
wytworzonego ciepła lub przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie obrotu ciepłem, lub dystrybutor ciepła, który zawarł umowę o świadczenie
usług przesyłania lub dystrybucji ciepła z odbiorcą, który zawarł umowę sprzedaży
ciepła z innym przedsiębiorstwem energetycznym;
5)
średnia cena wytwarzania ciepła - iloraz sumy planowanych przychodów wytwórcy ciepła
ze sprzedaży ciepła, mocy cieplnej i nośnika ciepła oraz planowanej ilości sprzedanego
ciepła dla danego źródła w zatwierdzonej taryfie dla ciepła, a w przypadku wytwarzania
ciepła w lokalnym źródle ciepła lub źródle ciepła, w którym zainstalowana moc cieplna
nie przekracza 5 MW, bezpośrednio zasilającym zewnętrzne instalacje odbiorcze, iloraz
sumy planowanych przychodów wytwórcy ciepła ze sprzedaży mocy cieplnej i sprzedaży
ciepła oraz planowanej ilości sprzedanego ciepła skalkulowanych na podstawie aktualnie
stosowanych cen lub stawek opłat;
5a
cena dostawy ciepła - sumę ilorazu sumy planowanych przychodów sprzedawcy ciepła ze
sprzedaży ciepła, mocy cieplnej i nośnika ciepła oraz planowanej ilości sprzedanego
ciepła dla danego systemu ciepłowniczego w stosowanej taryfie dla ciepła i średniej
stawki opłat za usługi przesyłowe dla systemu ciepłowniczego, a w przypadku wytwarzania
ciepła w lokalnym źródle ciepła lub źródle ciepła, w którym zainstalowana moc cieplna
nie przekracza 5 MW, bezpośrednio zasilającym zewnętrzne instalacje odbiorcze - iloraz
sumy planowanych przychodów sprzedawcy ciepła ze sprzedaży mocy cieplnej i sprzedaży
ciepła oraz planowanej ilości sprzedanego ciepła skalkulowanych na podstawie aktualnie
stosowanych cen lub stawek opłat;
5b
średnia stawka opłat za usługi przesyłowe - iloraz sumy planowanych przychodów sprzedawcy
ciepła ze stałych oraz zmiennych opłat za usługi przesyłowe oraz planowanej dla danego
systemu ciepłowniczego ilości ciepła dostarczanego z tego systemu do odbiorców usług
przesyłowych obliczony zgodnie ze stosowaną taryfą dla ciepła;
5c
maksymalna cena dostawy ciepła - cenę dostawy ciepła obliczoną przez przedsiębiorstwo
energetyczne dla danego systemu ciepłowniczego z uwzględnieniem cen i stawek opłat
w każdej grupie taryfowej, powiększonych o 40% w stosunku do tych cen i stawek opłat
stosowanych na dzień 30 września 2022 r.;
6)
wytwórca ciepła - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem ciepła.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję i wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie wytwarzania ciepła, które jest dostarczane do odbiorców ciepła, o których
mowa w art. 4 ust. 1, dla
1)
każdego źródła ciepła lub
2)
grupy źródeł ciepła stosujących ten sam rodzaj paliwa, z których żadne nie przekracza
5 MW zainstalowanej mocy cieplnej
- ustala na podstawie taryfy dla ciepła zatwierdzonej na podstawie art. 47 ust. 2
ustawy - Prawo energetyczne cenę ciepła, cenę za zamówioną moc cieplną i cenę nośnika
ciepła lub stawkę opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawkę opłaty za ciepło
z rekompensatą wynikające ze średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, o której
mowa w ust. 3, uwzględniając planowane wielkości uwzględnione w zatwierdzonej taryfie,
i wprowadza ustalone ceny z rekompensatą do stosowania w rozliczeniach z odbiorcami,
o których mowa w art. 4 ust. 1, w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28
lutego 2023 r.
2
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania
ciepła, które jest dostarczane do odbiorców ciepła, o których mowa w art. 4 ust. 1,
która nie wymaga uzyskania koncesji, lub zwolnione z obowiązku przedkładania taryf
dla ciepła do zatwierdzania Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, zwanemu dalej „Prezesem
URE”, dla każdego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła stosujących ten sam rodzaj
paliwa, z których żadne nie przekracza 5 MW zainstalowanej mocy cieplnej, kalkuluje
ceny lub stawki opłat zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust. 5 i
6 ustawy - Prawo energetyczne oraz ustala składniki średniej ceny wytwarzania ciepła
wynikające ze średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, o której mowa w ust.
3, i wprowadza je do stosowania w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28
lutego 2023 r. w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1.
3.
Średnia cena wytwarzania ciepła z rekompensatą przyjmuje wartość
1)
150,95 zł/GJ netto dla ciepła wytwarzanego w źródłach ciepła opalanych gazem ziemnym
lub olejem opałowym;
2)
103,82 zł/GJ netto dla ciepła wytwarzanego w pozostałych źródłach ciepła.
4.
Dla źródła ciepła wykorzystującego różne paliwa, o których mowa w ust. 3, średnią
cenę wytwarzania ciepła oraz średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą dla tego
źródła określa się proporcjonalnie do procentowego udziału ciepła wytworzonego z tych
paliw w ogólnej ilości wytworzonego ciepła w tym źródle.
5.
W przypadku gdy w systemie ciepłowniczym występują źródła ciepła stosujące taryfę
skalkulowaną na podstawie kosztów uzasadnionych w rozumieniu art. 3 pkt 21 ustawy
- Prawo energetyczne oraz źródła ciepła stosujące taryfę skalkulowaną na podstawie
art. 47 ust. 2f ustawy - Prawo energetyczne, sprzedawca ciepła stosuje w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą
w wysokości określonej w ust. 3 proporcjonalnie do procentowego udziału ciepła dostarczanego
tym odbiorcom w ogólnej ilości ciepła dostarczanego przez tego sprzedawcę, zgodnie
z algorytmem zawartym w taryfie dystrybutora ciepła.
6
Jeżeli średnia cena wytwarzania ciepła dla danego źródła ciepła jest wyższa od średniej
ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą dla tego źródła, od dnia 1 października 2022 r.
do dnia 28 lutego 2023 r. są stosowane ceny lub stawki opłat w wysokości odpowiadającej
średniej cenie wytwarzanego ciepła z rekompensatą.
7.
Jeżeli średnia cena wytwarzania ciepła dla danego źródła ciepła jest niższa od średniej
ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą dla tego źródła, przedsiębiorstwo energetyczne,
o którym mowa w ust. 1 lub 2, w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art.
4 ust. 1, stosuje tę cenę. Z tytułu stosowania średniej ceny wytwarzania ciepła niższej
niż określona w ust. 3 rekompensata nie przysługuje.
1.
Prezes URE publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki
dla przedsiębiorstwa energetycznego posiadającego koncesję i wykonującego działalność
gospodarczą w zakresie sprzedaży ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1,
dla każdej grupy taryfowej w danym systemie ciepłowniczym, wartości ceny za zamówioną
moc cieplną, ceny ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki opłat stałych za usługi
przesyłowe i stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub stawki opłaty miesięcznej
za zamówioną moc cieplną i stawki opłaty za ciepło, stosowanych w dniu 30 września
2022 r. w tym systemie, powiększone o 40%, w terminie 10 dni od dnia wejścia w życie
ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 295).
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję i wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie sprzedaży ciepła odbiorcom ciepła, o których mowa w art. 4 ust. 1
1)
oblicza maksymalne ceny dostawy ciepła dla danego systemu ciepłowniczego, przyjmując
wartości ceny za zamówioną moc cieplną, ceny ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki
opłat stałych za usługi przesyłowe i stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub
stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawki opłaty za ciepło, opublikowane
przez Prezesa URE;
2)
w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. przyjmuje i wprowadza
do stosowania w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, w każdej
grupie taryfowej stosowanej taryfy dla ciepła ceny za zamówioną moc cieplną, ceny
ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki opłat stałych za usługi przesyłowe i stawki
opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc
cieplną i stawki opłaty za ciepło, nie wyższe niż opublikowane przez Prezesa URE.
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży
ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, która nie wymaga uzyskania koncesji,
lub zwolnione z obowiązku przedkładania taryf dla ciepła do zatwierdzania Prezesowi
URE, na podstawie skalkulowanych na dzień 30 września 2022 r. cen lub stawek opłat
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust. 5 i 6 ustawy - Prawo energetyczne
1)
ustala dla każdej grupy taryfowej maksymalne wartości ceny za zamówioną moc cieplną,
ceny ciepła, ceny nośnika ciepła oraz stawki opłat stałych za usługi przesyłowe i
stawki opłat zmiennych za usługi przesyłowe lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną
moc cieplną i stawki opłaty za ciepło, uwzględniając 40% wzrostu w stosunku do tych
cen i stawek opłat stosowanych w danym systemie ciepłowniczym w dniu 30 września 2022 r.;
2)
oblicza maksymalną cenę dostawy ciepła dla danego systemu ciepłowniczego, przyjmując
ustalone zgodnie z pkt 1 ceny i stawki opłat, dla wszystkich grup taryfowych w tym
systemie ciepłowniczym;
3)
w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. wprowadza do stosowania
w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, ceny i stawki opłat
w każdej grupie taryfowej stosowanej taryfy dla ciepła i przyjmuje wartości tych cen
i stawek opłat nie wyższe niż ustalone zgodnie z pkt 1.
4.
W przypadku gdy w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. maksymalna
cena dostawy ciepła, o której mowa w ust. 2 pkt 1 albo ust. 3 pkt 2, jest w danym
miesięcznym okresie rozliczeniowym wyższa od
1)
średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, o której mowa w art. 3 ust. 3, obliczonej
dla danego systemu ciepłowniczego, powiększonej o średnią stawkę opłat za usługi przesyłowe
w tym systemie ciepłowniczym albo
2)
ceny dostawy ciepła obliczonej na podstawie stosowanej taryfy dla ciepła w danym systemie
ciepłowniczym
- przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1 i 3, stosuje w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, w tym okresie rozliczeniowym, cenę najniższą
z określonych w pkt 1 i 2.
1.
Średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą lub maksymalną cenę dostawy ciepła
ustala się dla
1)
gospodarstw domowych;
2)
wspólnot mieszkaniowych, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1048), albo spółdzielni mieszkaniowych, o których mowa w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 438), które są uprawnione lub zobowiązane do zapewnienia ciepła w lokalach mieszkalnych
na potrzeby zużycia przez gospodarstwa domowe albo w lokalach podmiotów, o których
mowa w pkt 4, w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby określone w tych przepisach;
3)
podmiotów innych niż podmioty, o których mowa w pkt 2, które na mocy ustawy, umowy
lub innego tytułu prawnego są uprawnione lub zobowiązane do zapewnienia dostaw ciepła
do lokali mieszkalnych na potrzeby zużycia przez gospodarstwa domowe albo w lokalach
podmiotów, o których mowa w pkt 4, w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby
określone w tych przepisach;
4)
o ile złożą oświadczenie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 - podmiotów będących
a)
podmiotem udzielającym świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby udzielania tych świadczeń,
b)
jednostką organizacyjną pomocy społecznej w rozumieniu art. 6 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 901), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby świadczenia pomocy społecznej,
c)
noclegownią albo ogrzewalnią, o których mowa w art. 48a ust. 3 albo 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
d)
jednostką organizacyjną wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej w rozumieniu
art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 447, 1700 i 2140 oraz z 2023 r. poz. 403, 535 i 818), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
e)
podmiotem systemu oświaty, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2023 r. poz. 900), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
f)
podmiotem tworzącym system szkolnictwa wyższego i nauki, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1-7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce
(Dz. U. z 2023 r. poz. 742, 1088 i 1234), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
g)
podmiotem prowadzącym żłobek lub klub dziecięcy, a także dziennym opiekunem, o których
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
(Dz. U. z 2023 r. poz. 204), w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
h)
kościołem lub innym związkiem wyznaniowym, o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania
(Dz. U. z 2023 r. poz. 265), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby działalności niegospodarczej,
i)
podmiotem prowadzącym działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu
działalności kulturalnej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 194), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby tej działalności,
j)
podmiotem prowadzącym działalność archiwalną, o której mowa w art. 22 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 164), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby tej działalności,
k)
ochotniczą strażą pożarną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 194 i 658), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby realizacji zadań określonych w tej
ustawie,
l)
placówką zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym
lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa w art. 67 i art. 69 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
m)
rodzinnym domem pomocy, o którym mowa w art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, albo mieszkaniem chronionym, o którym mowa w art. 53 tej ustawy, w zakresie, w jakim
zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
n)
centrum integracji społecznej, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2241), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
o)
klubem integracji społecznej, o którym mowa w art. 18 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
p)
warsztatem terapii zajęciowej w rozumieniu art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 100, 173, 240, 852 i 1234) albo zakładem aktywności zawodowej, o którym mowa w art. 29 ust. 1 tej ustawy, w
zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
q)
organizacją pozarządową w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
(Dz. U. z 2023 r. poz. 571) albo podmiotem, o którym mowa w art. 3 ust. 3 tej ustawy, w zakresie, w jakim zużywają
ciepło na potrzeby działalności pożytku publicznego,
r)
spółdzielnią socjalną w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 802), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
s
związkiem zawodowym, o którym mowa w ustawie z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 854), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności,
t
jednostką organizacyjną publicznej służby krwi, o której mowa w art. 4 ust. 3 pkt 2-4 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o publicznej służbie krwi
(Dz. U. z 2023 r. poz. 318 i 650), w zakresie, w jakim zużywa ciepło na potrzeby podstawowej działalności
2.
Średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą i maksymalnej ceny dostawy ciepła
nie stosuje się do odbiorców w zakresie, w jakim korzystają ze wsparcia na cele ogrzewania
na podstawie przepisów
1)
ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie
odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu
(Dz. U. poz. 202, 1477, 1692, 1723, 2127 i 2687);
2)
ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 141, 295 i 1234);
2a
ustawy z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw
gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu
(Dz. U. poz. 2687 oraz z 2023 r. poz. 295, 556 i 1234);
3)
art. 24 lub art. 26.
1.
Odbiorcy ciepła, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3, składają sprzedawcy ciepła
oświadczenie, które zawiera
1)
oświadczenie o spełnieniu warunków pozwalających na uznanie ich za odbiorców, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3;
2)
wskazanie danych służących określeniu szacowanej ilości ciepła, która będzie zużywana
na potrzeby
a)
gospodarstw domowych w lokalach mieszkalnych i na potrzeby części wspólnych budynków
wielolokalowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3,
b)
podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, prowadzących działalność w lokalach
odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3, oraz
c)
inne niż określone w lit. a i b;
3)
określenie szacowanej ilości ciepła, która będzie zużywana na potrzeby, o których
mowa w pkt 2.
2.
Określenie szacowanej ilości ciepła w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, jest dokonywane
przez odbiorcę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45a ustawy - Prawo energetyczne
lub z uwzględnieniem powierzchni lokali mieszkalnych i użytkowych, charakteru prowadzonej
w nich działalności oraz posiadanych danych historycznych.
3
Osoba działająca w imieniu i na rzecz odbiorcy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt
2 i 3, która mimo ciążącego na niej obowiązku nie złożyła oświadczenia, o którym mowa
w ust. 1, albo w oświadczeniu tym określiła szacowaną ilość ciepła, która będzie zużywana
na potrzeby, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, w sposób rażąco sprzeczny
z ust. 2, ponosi na zasadzie winy odpowiedzialność wobec mieszkańców lokali, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, do kwoty stanowiącej iloczyn różnicy
1)
średniej ceny wytwarzania ciepła i średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą,
2)
ceny dostawy ciepła i maksymalnej ceny dostawy ciepła
- oraz ilości ciepła dostarczonego na potrzeby, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt
2 lub 3.
4
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, odbiorca ciepła, o którym mowa w art. 4 ust.
1 pkt 2 lub 3, składa w terminie 21 dni od dnia nabycia uprawnienia do stosowania
wobec niego średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą lub maksymalnej ceny dostawy
ciepła.
5
Wprowadzenie do stosowania średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą lub maksymalnej
ceny dostawy ciepła nie powoduje konieczności zmiany umowy sprzedaży ciepła lub umowy
kompleksowej.
6.
Odbiorca ciepła składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, przy każdej zmianie danych,
o których mowa w tym przepisie.
1
Odbiorcy ciepła, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, w celu umożliwienia stosowania
średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą lub maksymalnej ceny dostawy ciepła,
składają sprzedawcy ciepła oświadczenie, które zawiera
1)
oświadczenie o spełnieniu warunków pozwalających na uznanie ich za odbiorców, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4;
2)
wskazanie danych służących określeniu szacunkowej ilości ciepła, które będzie zużywane
na potrzeby
a)
podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4,
b)
gospodarstw domowych w lokalach mieszkalnych i na potrzeby części wspólnych budynków
wielolokalowych oraz
c)
inne niż określone w lit. a i b;
3)
określenie szacowanej ilości ciepła, która będzie zużywana na potrzeby, o których
mowa w pkt 2.
2.
Określenie szacunkowej ilości ciepła w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, jest
dokonywane przez odbiorcę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45a ustawy - Prawo
energetyczne lub z uwzględnieniem powierzchni lokali, charakteru prowadzonej w nich
działalności oraz posiadanych danych historycznych.
3
Osoba działająca w imieniu i na rzecz odbiorcy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt
4, która mimo ciążącego na niej obowiązku nie złożyła oświadczenia, o którym mowa
w ust. 1, albo w oświadczeniu tym określiła szacowaną ilość ciepła, która będzie zużywana
na potrzeby, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w sposób rażąco sprzeczny z ust. 2, ponosi
na zasadzie winy odpowiedzialność wobec podmiotu określonego w art. 4 ust. 1 pkt 4
do kwoty stanowiącej iloczyn różnicy
1)
średniej ceny wytwarzania ciepła wytwórcy i średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą,
2)
ceny dostawy ciepła i maksymalnej ceny dostawy ciepła
- oraz ilości ciepła zużytego na potrzeby, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
4
Niezłożenie przez odbiorcę, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, oświadczenia, o którym
mowa w ust. 1, w terminie 21 dni od dnia nabycia uprawnienia do stosowania wobec niego
średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, uprawnia sprzedawcę ciepła do niestosowania
wobec tego odbiorcy średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą lub maksymalnej
ceny dostawy ciepła.
5
Złożenie przez odbiorcę, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, oświadczenia, o którym
mowa w ust. 1, po upływie terminu określonego w ust. 4, zobowiązuje sprzedawcę ciepła
do stosowania wobec tego odbiorcy średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą
lub maksymalnej ceny dostawy ciepła ze skutkiem od miesiąca następującego po miesiącu,
w którym złożono oświadczenie.
6
Wprowadzenie do stosowania średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą lub maksymalnej
ceny dostawy ciepła nie powoduje konieczności zmiany umowy sprzedaży ciepła lub umowy
kompleksowej.
7.
Odbiorca ciepła składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, przy każdej zmianie danych,
o których mowa w tym przepisie.
Jeżeli wystąpią na rynku nadzwyczajne zdarzenia skutkujące zmianą warunków zaopatrzenia
w paliwa stałe, powodujące utrudnienia w przestrzeganiu wymagań jakościowych lub zagrażające
bezpieczeństwu energetycznemu Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw
energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu może, w drodze rozporządzenia,
na czas oznaczony, nie dłuższy niż 24 miesiące, odstąpić od stosowania wymagań określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2, mając na względzie interes konsumentów
oraz zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego.
1.
Oświadczenia, o których mowa w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 1, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie
jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści
„
Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
2.
Oświadczenia, o których mowa w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 1, składają osoby uprawnione
do reprezentowania podmiotów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2-4, podpisując je
własnoręcznie, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem
osobistym.
1.
Sprzedawca ciepła dokonuje rozliczeń z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1
pkt 2-4, na podstawie oświadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 oraz art. 6 ust.
1.
2.
Nadanie oświadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 oraz art. 6 ust. 1, w formie przesyłki
poleconej w polskiej placówce pocztowej operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2022 r. poz. 896, 1933 i 2042) lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii
Europejskiej jest równoznaczne ze złożeniem go sprzedawcy ciepła.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzory oświadczeń,
o których mowa w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 1, mając na względzie zapewnienie przejrzystości
i komunikatywności tych oświadczeń oraz potrzebę ujednolicenia ich formy.
1.
Sprzedawca ciepła w systemie ciepłowniczym przekazuje w terminie 30 dni od dnia wejścia
w życie ustawy wytwórcy ciepła w tym systemie informację o szacowanej ilości ciepła,
która będzie zużywana przez odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1, na podstawie
oświadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 1, a w przypadku kilku wytwórców
ciepła lub kilku źródeł ciepła jednego wytwórcy ciepła zasilających ten system ciepłowniczy
- o szacowanej ilości ciepła dla każdego źródła ciepła uwzględniającą algorytm dotyczący
ceny ciepła, ceny za zamówioną moc cieplną oraz ceny nośnika ciepła umieszczonego
w taryfie dystrybutora ciepła wykonującego działalność gospodarczą w tym systemie.
W przypadku gdy odbiorca ciepła złożył oświadczenie po terminie, o którym mowa w art.
5 ust. 4 i art. 6 ust. 4, lub po zmianie danych, o których mowa w art. 5 ust. 6 i
art. 6 ust. 7, sprzedawca ciepła przekazuje informację o szacowanej ilości ciepła
w terminie do 10. dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono
oświadczenie, do wytwórcy ciepła w tym systemie.
2
Sprzedawca ciepła w systemie ciepłowniczym przekazuje w terminie do dnia 31 lipca
2023 r. wytwórcy ciepła w tym systemie informację o rzeczywistej ilości ciepła sprzedanego
w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r. do odbiorców, o
których mowa w art. 4 ust. 1, którzy złożyli oświadczenia na podstawie art. 5 ust.
1 i art. 6 ust. 1, a w przypadku kilku wytwórców ciepła lub kilku źródeł ciepła jednego
wytwórcy ciepła zasilających ten system ciepłowniczy - o ilości ciepła dla każdego
źródła ciepła wyznaczonej na podstawie algorytmu dotyczącego ceny ciepła, ceny za
zamówioną moc cieplną oraz ceny nośnika ciepła umieszczonego w taryfie dystrybutora
ciepła wykonującego działalność gospodarczą w tym systemie.
3.
W przypadku gdy odbiorca ciepła, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3, nie złożył
oświadczenia, o którym mowa w art. 5 ust. 1, sprzedawca ciepła w systemie ciepłowniczym
określa
1)
szacowaną ilość ciepła, która miesięcznie będzie zużywana przez tego odbiorcę, określoną
na podstawie danych historycznych, o której informację przekazuje w terminie 30 dni
od dnia wejścia w życie ustawy wytwórcy ciepła w tym systemie,
2
rzeczywistą ilość ciepła sprzedaną do tego odbiorcy w okresie od dnia 1 października
2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r., o której informację przekazuje wytwórcy ciepła
w tym systemie w terminie do dnia 31 lipca 2023 r.
- jako całość sprzedanego ciepła do tego odbiorcy.
1
Średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą stosuje się w okresie od dnia 1 października
2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r.
2.
Przedsiębiorstwa energetyczne, stosujące średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą,
zaliczają wypłaconą rekompensatę, o której mowa w art. 12 ust. 1, oraz dodatkową rekompensatę,
o której mowa w art. 31 ust. 1, pomniejszone o kwotę podatku od towarów i usług dla
dostaw ciepła, do przychodów ze sprzedaży ciepła.
3
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 lub 3, oraz sprzedawca
ciepła, o którym mowa w art. 12c ust. 1, stosujący maksymalną cenę dostawy ciepła
lub cenę najniższą, o której mowa w art. 3a ust. 4, zaliczają wypłacone wyrównanie,
o którym mowa w art. 12a ust. 1, oraz dodatkowe wyrównanie, o którym mowa w art. 31a
ust. 1, pomniejszone o kwotę podatku od towarów i usług dla dostaw ciepła, do przychodów
ze sprzedaży ciepła lub do przychodów za świadczenie usług przesyłowych.
1.
Przedsiębiorstwom energetycznym, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 2, stosującym średnią
cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą wobec odbiorców, o których mowa w art. 4 ust.
1, zwanym dalej „podmiotami uprawnionymi”, przysługuje z tego tytułu rekompensata
określona zgodnie z ust. 3, zwana dalej „rekompensatą”.
2
Rekompensata przysługuje za okres od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28 lutego
2023 r. i jest wypłacana podmiotowi uprawnionemu za każdy miesiąc kalendarzowy stosowania
średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą.
3.
Rekompensata dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła przysługuje podmiotowi
uprawnionemu w kwocie stanowiącej iloczyn różnicy średniej ceny wytwarzania ciepła
i średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą oraz ilości sprzedanego ciepła dla
odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1, w miesięcznym okresie rozliczeniowym, powiększoną
o podatek od towarów i usług.
4.
Wysokość rekompensaty dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła za dany miesiąc
ustala się zgodnie ze wzorem
R = (CT - CR) x W x (1 + T),
gdzie poszczególne symbole oznaczają
R - kwotę rekompensaty dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła za dany miesiąc
[zł],
CT - średnią cenę wytwarzania ciepła dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła
obliczoną przez wnioskodawcę na podstawie wielkości z zatwierdzonej taryfy lub wyznaczoną
na podstawie kalkulacji cen lub stawek opłat zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 46 ust. 5 i 6 ustawy - Prawo energetyczne [zł/GJ], zgodnie ze wzorem
CT = (CC x PSC + CM x PMZ + CN x PSN) : PSC,
a w przypadku stosowania stawki opłaty za ciepło i stawki opłaty miesięcznej za zamówioną
moc cieplną
CT = (SC x PSC + SM x PMZ) : PSC,
CR - średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą dla danego źródła ciepła lub grupy
źródeł ciepła, o której mowa w art. 3 ust. 3, z uwzględnieniem art. 3 ust. 4 i 5 [zł/GJ],
obliczaną przez wnioskodawcę zgodnie ze wzorem
CR = (CCR x PSC + CMR x PMZ + CNR x PSN) : PSC,
a w przypadkach stosowania stawki opłaty za ciepło i stawki opłaty miesięcznej za
zamówioną moc cieplną
CR = (SCR x PSC + SMR x PMZ) : PSC,
W - ilość sprzedanego ciepła z danego źródła ciepła lub z grupy źródeł ciepła, w miesięcznym
okresie rozliczeniowym, dla odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1 [GJ],
T - stawkę podatku od towarów i usług dla dostaw ciepła [%],
CC - cenę ciepła [zł/GJ],
CM - cenę za zamówioną moc cieplną [zł/MW],
CN - cenę nośnika ciepła - wody dostarczonej do napełniania sieci ciepłowniczych i
instalacji odbiorczych oraz do uzupełnienia ubytków wody poza źródłem ciepła lub niezwróconych
skroplin ‒ wyrażoną odpowiednio w złotych za metr sześcienny lub za tonę,
SC - stawkę opłaty za ciepło [zł/GJ],
SM - dwunastokrotność stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną [zł/MW],
SCR - stawkę opłaty za ciepło obliczoną na podstawie średniej ceny wytwarzania ciepła
z rekompensatą [zł/GJ],
SMR - dwunastokrotność stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną obliczoną
na podstawie średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą [zł/MW],
PSC - planowaną roczną sprzedaż ciepła we wniosku o zatwierdzenie obowiązującej taryfy
dla ciepła lub w ostatniej kalkulacji dokonanej przez przedsiębiorstwa energetyczne,
o których mowa w art. 3 ust. 2 [GJ],
PMZ - planowaną wielkość zamówionej mocy cieplnej uwzględnioną w ostatnim wniosku
o zatwierdzenie obowiązującej taryfy dla ciepła lub w ostatniej kalkulacji dokonanej
przez przedsiębiorstwa energetyczne, o których mowa w art. 3 ust. 2 [MW],
PSN - planowaną roczną ilość nośnika ciepła dostarczanego do sieci ciepłowniczych
w celu napełniania i uzupełniania ubytków tego nośnika w tych sieciach oraz sprzedaży
tego nośnika odbiorcom, uwzględnioną w ostatnim wniosku o zatwierdzenie obowiązującej
taryfy dla ciepła lub w ostatniej kalkulacji dokonanej przez przedsiębiorstwa energetyczne,
o których mowa w art. 3 ust. 2 [w metrach sześciennych lub w tonach],
CCR - cenę ciepła obliczoną na podstawie średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą
[zł/GJ],
CMR - cenę za zamówioną moc cieplną obliczoną na podstawie średniej ceny wytwarzania
ciepła z rekompensatą [zł/MW],
CNR - cenę nośnika ciepła - wody dostarczonej do napełniania sieci ciepłowniczych
i instalacji odbiorczych oraz do uzupełnienia ubytków wody poza źródłem ciepła lub
niezwróconych skroplin obliczoną na podstawie średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą
‒ wyrażoną odpowiednio w złotych za metr sześcienny lub za tonę
-
wartości symboli użytych w tych wzorach wyraża się liczbowo z dokładnością do dwóch
miejsc po przecinku, z wyjątkiem symbolu PMZ, który wyraża się z dokładnością do trzech
miejsc po przecinku.
5.
Wysokość rekompensaty w danym okresie rozliczeniowym oblicza podmiot uprawniony.
6.
Podmiot uprawniony we wniosku o wypłatę rekompensaty określa średnią cenę wytwarzania
ciepła dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła obliczoną przez wnioskodawcę
na podstawie wielkości z zatwierdzonej taryfy lub wyznaczoną na podstawie kalkulacji
cen lub stawek opłat zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ust. 5 i 6
ustawy - Prawo energetyczne oraz średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą dla
danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła, o której mowa w art. 3 ust. 3, z uwzględnieniem
art. 3 ust. 4 i 5.
7
Prezes URE na wniosek Zarządcy Rozliczeń S.A., o którym mowa w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych
u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży
mocy i energii elektrycznej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 311), zwanego dalej „zarządcą rozliczeń”, przekazuje dane niezbędne do obliczenia średniej
ceny wytwarzania ciepła oraz ceny dostawy ciepła w terminie 5 dni roboczych, z zastrzeżeniem
poufności przekazywanych danych.
1
Za okres od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. przedsiębiorstwu energetycznemu
1)
o którym mowa w art. 3a ust. 2, stosującemu maksymalną cenę dostawy ciepła dla odbiorców,
o których mowa w art. 4 ust. 1, przysługuje wyrównanie w kwocie stanowiącej iloczyn
różnicy między ceną dostawy ciepła wynikającą ze stosowanej taryfy tego przedsiębiorstwa
i ceną wynikającą ze stosowania cen i stawek opłat wobec tych odbiorców, ustaloną
zgodnie z art. 3a ust. 2 pkt 2 oraz ilości sprzedanego ciepła tym odbiorcom, w danym
miesięcznym okresie rozliczeniowym, powiększony o podatek od towarów i usług;
2)
o którym mowa w art. 3a ust. 3, stosującemu maksymalną cenę dostawy ciepła dla odbiorców,
o których mowa w art. 4 ust. 1, przysługuje wyrównanie w kwocie stanowiącej iloczyn
różnicy między ceną dostawy ciepła i ceną wynikającą ze stosowania cen i stawek opłat
wobec tych odbiorców, ustaloną zgodnie z art. 3a ust. 3 pkt 3 oraz ilości sprzedanego
ciepła tym odbiorcom, w danym miesięcznym okresie rozliczeniowym, powiększony o podatek
od towarów i usług.
2.
W przypadku, o którym mowa w art. 3a ust. 4, wyrównanie oblicza się jako iloczyn różnicy
między ceną dostawy ciepła wynikającą ze stosowanej taryfy przedsiębiorstwa energetycznego,
o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, i najniższą ceną, o której mowa w art. 3a ust.
4, oraz ilości sprzedanego ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, w danym
miesięcznym okresie rozliczeniowym, powiększony o podatek od towarów i usług.
3.
Wyrównanie jest wypłacane za każdy miesiąc kalendarzowy stosowania maksymalnej ceny
dostawy ciepła albo najniższej ceny, o której mowa w art. 3a ust. 4, na wniosek przedsiębiorstwa
energetycznego, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3.
4.
Wysokość wyrównania w danym okresie rozliczeniowym oblicza przedsiębiorstwo energetyczne,
o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3.
5.
Wniosek o wypłatę wyrównania zawiera
1)
oznaczenie podmiotu, do którego jest kierowany wniosek;
2)
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania wyrównania i
jego siedziby;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego
do otrzymania wyrównania;
4)
adres poczty elektronicznej przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania
wyrównania;
5)
ilość sprzedanego ciepła ogółem oraz ilość sprzedanego ciepła dla odbiorców, o których
mowa w art. 4 ust. 1, w miesięcznym okresie rozliczeniowym [GJ];
6)
dane niezbędne do wykonania obliczenia wyrównania;
7)
wnioskowaną wysokość wyrównania;
8)
oświadczenie, że przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania
nie skorzystało ze wsparcia, o którym mowa w art. 4 ust. 2;
9)
oświadczenie przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania wyrównania
o dokonaniu rozliczeń z odbiorcami ciepła, o których mowa w art. 4 ust. 1, oraz o
zgodności z prawdą danych zawartych we wniosku;
10)
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
na który ma zostać wypłacone wyrównanie;
11)
inne informacje niezbędne do wypłacenia wyrównania.
6.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 8 i 9, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany
do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści
„
Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
7.
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, zaprzestało
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie sprzedaży ciepła przed rozliczeniem
wyrównania, kwotę wyrównania uznaje się za pobraną nienależnie i przedsiębiorstwo
energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania jest obowiązane do jej zwrotu w całości
wraz z odsetkami. W przypadku gdy nie zostanie dokonany zwrot, podmiot wypłacający
wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty podlegającej
zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej kwoty wyrównania
są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia ich otrzymania.
8.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, jest obowiązane
do przechowywania dokumentacji związanej z wnioskowanym wyrównaniem przez okres 5
lat kalendarzowych począwszy od dnia, w którym została wypłacona lub zwrócona kwota
wynikająca z wniosku o rozliczenie wyrównania.
9.
Wniosek o wypłatę wyrównania za grudzień 2023 r. składa się w terminie do dnia 25
stycznia 2024 r.
10.
Wniosek o wypłatę wyrównania składa się do
1)
zarządcy rozliczeń - w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w
art. 3a ust. 1;
2)
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce siedziby
przedsiębiorstwa energetycznego - w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym
mowa w art. 3a ust. 3.
11.
Do wniosku o wypłatę wyrównania i wypłaty wyrównania stosuje się odpowiednio art.
13 ust. 3, art. 14 ust. 1-6, art. 17, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19 i art. 20.
1.
Do dnia 30 czerwca 2024 r. przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania
wyrównania składa do podmiotu wypłacającego wniosek o rozliczenie wyrównania, który
uwzględnia rzeczywiste dane dotyczące ilości ciepła sprzedanego na potrzeby podmiotów,
o których mowa w art. 4 ust. 1.
2.
Podmiot wypłacający dokonuje weryfikacji wyrównania należnego przedsiębiorstwu energetycznemu
uprawnionemu do otrzymania wyrównania na podstawie wniosku o rozliczenie wyrównania
i niezwłocznie informuje o jej wynikach
1)
Prezesa URE - w przypadku zarządcy rozliczeń;
2)
właściwego miejscowo wojewodę - w przypadku wójta, burmistrza albo prezydenta miasta.
3.
W przypadku niezłożenia wniosku o rozliczenie wyrównania w terminie, o którym mowa
w ust. 1, wypłacone wyrównanie uznaje się za otrzymane nienależnie i przedsiębiorstwo
energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania jest obowiązane do zwrotu otrzymanych
środków w całości wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych w terminie
do dnia 15 września 2024 r.
4.
Jeżeli z wniosku o rozliczenie wyrównania wynika zwrot kwoty nadpłaconego wyrównania,
uznaje się je za otrzymane nienależnie i przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione
do otrzymania wyrównania zwraca ją w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia wniosku
przez podmiot wypłacający.
5.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania
nie zwróciło nienależnie otrzymanego wyrównania, podmiot wypłacający wzywa ten podmiot
do jego zwrotu w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
6.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne uprawnione do otrzymania wyrównania
nie dokona zwrotu wyrównania w terminie, o którym mowa w ust. 5, podmiot wypłacający
wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty wyrównania
podlegającego zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej
kwoty wyrównania są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia jego otrzymania.
7.
W przypadku gdy kwota wyrównania wypłacona zgodnie z art. 12a jest niższa niż kwota
wyrównania wynikająca z rozliczenia, podmiot wypłacający dokonuje wypłaty tej różnicy
na rzecz przedsiębiorstwa energetycznego uprawnionego do otrzymania wyrównania w terminie
45 dni od dnia zatwierdzenia wniosku przez podmiot wypłacający, biorąc pod uwagę posiadane
środki na rachunku rekompensaty ciepłowniczej oraz limity, o których mowa w art. 62.
8.
Przepisy art. 12a ust. 5 i 6, art. 14, art. 17, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19 i art.
20 stosuje się odpowiednio do wniosków o rozliczenie wyrównania.
1
Wyrównanie przysługuje również sprzedawcom ciepła, którzy w okresie od dnia 1 października
2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r., w danym systemie ciepłowniczym, w rozliczeniach
z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1, stosowali cenę dostawy ciepła wyższą
od maksymalnej ceny dostawy ciepła
1)
wynikającej z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 2 - w przypadku
sprzedawcy ciepła prowadzącego działalność gospodarczą na podstawie koncesji;
2)
wynikającej z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 3 - w przypadku
sprzedawcy ciepła innego niż wskazany w pkt 1.
2
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1, cena dostawy ciepła była wyższa od maksymalnej
ceny dostawy ciepła, ale niższa od średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą
powiększonej o średnią stawkę opłaty za usługi przesyłowe dla systemu ciepłowniczego,
wyrównanie przysługuje w kwocie stanowiącej powiększony o podatek od towarów i usług
iloczyn ilości sprzedanego ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, oraz
różnicy między ceną dostawy ciepła i ceną
1)
wynikającą z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 2 pkt 2 - w przypadku
sprzedawcy ciepła prowadzącego działalność gospodarczą na podstawie koncesji;
2)
wynikającą z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 3 pkt 3 - w przypadku
sprzedawcy ciepła innego niż wskazany w pkt 1.
3
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1, cena dostawy ciepła była wyższa od maksymalnej
ceny dostawy ciepła i nie mniejsza niż średnia cena wytwarzania ciepła z rekompensatą
powiększona o średnią stawkę opłaty za usługi przesyłowe dla systemu ciepłowniczego,
wyrównanie przysługuje w kwocie stanowiącej powiększony o podatek od towarów i usług
iloczyn ilości sprzedanego ciepła odbiorcom, o których mowa w art. 4 ust. 1, oraz
różnicy między średnią ceną wytwarzania ciepła z rekompensatą powiększoną o średnią
stawkę opłaty za usługi przesyłowe i ceną
1)
wynikającą z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 2 pkt 2 - w przypadku
sprzedawcy ciepła prowadzącego działalność gospodarczą na podstawie koncesji;
2)
wynikającą z cen i stawek opłat ustalonych zgodnie z art. 3a ust. 3 pkt 3 - w przypadku
sprzedawcy ciepła innego niż wskazany w pkt 1.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, w cenie dostawy ciepła uwzględnia się średnią
cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą w danym systemie ciepłowniczym.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1-3, wyrównanie wypłaca się na wniosek sprzedawcy
ciepła złożony nie wcześniej niż w terminie 15 dni i nie później niż w terminie 60
dni od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych
ustaw. W przypadku złożenia wniosku z niedochowaniem terminu wniosek pozostawia się bez
rozpatrzenia.
6.
Wysokość wyrównania, w danym okresie rozliczeniowym, oblicza sprzedawca ciepła.
7.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5, zawiera
1)
oznaczenie podmiotu, do którego jest kierowany wniosek;
2)
oznaczenie sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania wyrównania i jego siedziby;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania
wyrównania;
4)
adres poczty elektronicznej sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania wyrównania;
5)
ilość sprzedanego ciepła ogółem oraz ilość sprzedanego ciepła dla odbiorców, o których
mowa w art. 4 ust. 1, w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r.
[GJ];
6)
dane niezbędne do wykonania obliczenia wyrównania;
7)
wnioskowaną wysokość wyrównania;
8)
oświadczenie, że sprzedawca ciepła uprawniony do otrzymania wyrównania nie skorzystał
ze wsparcia, o którym mowa w art. 4 ust. 2;
9)
oświadczenie sprzedawcy ciepła uprawnionego do otrzymania wyrównania o zgodności z
prawdą danych zawartych we wniosku;
10)
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
na który ma zostać wypłacone wyrównanie;
11)
inne informacje niezbędne do wypłacenia wyrównania.
8.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 7 pkt 8 i 9, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany
do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści
„
Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
9.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1-3, wyrównanie wypłaca się jednorazowo.
10.
Wniosek o wypłatę wyrównania składa się do
1)
zarządcy rozliczeń - w przypadku sprzedawcy ciepła prowadzącego działalność gospodarczą
na podstawie koncesji;
2)
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce siedziby
sprzedawcy ciepła - w przypadku sprzedawcy ciepła innego niż wskazany w pkt 1.
11.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 5, oraz do wypłaty i rozliczenia wyrównania, w przypadku,
o którym mowa w ust. 1-3, stosuje się odpowiednio przepisy ust. 7, 8 i 10 oraz art.
12a ust. 7 i 8, art. 12b ust. 1-7, art. 14 ust. 1-6, art. 17, art. 18 ust. 1 i 2,
art. 19 i art. 20, przy czym w rozliczeniu tego wyrównania uwzględnia się wyrównanie
wypłacone w przypadku, o którym mowa w ust. 1-3.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzory wniosków
o wypłatę wyrównania i rozliczenie wyrównania, mając na uwadze zakres danych i informacji
niezbędnych do zweryfikowania prawidłowości wniosków, zapewnienie przejrzystości i
komunikatywności tych wniosków oraz potrzebę ujednolicenia ich formy.
1.
Sprzedawca ciepła, któremu przysługuje wyrównanie, o którym mowa w art. 12c ust. 1,
jest obowiązany do uwzględnienia wyrównania w rozliczeniach z odbiorcami, o których
mowa w art. 4 ust. 1, i korekty tych rozliczeń, w terminie 7 dni od dnia otrzymania
wyrównania.
2.
W przypadku gdy sprzedawca ciepła, który otrzymał wyrównanie, o którym mowa w art.
12c ust. 1, nie uwzględnił tego wyrównania w rozliczeniach z odbiorcami, o których
mowa w art. 4 ust. 1, i nie dokonał korekty tych rozliczeń, w terminie 7 dni od dnia
otrzymania wyrównania, kwotę wyrównania uznaje się za pobraną nienależnie i sprzedawca
ciepła jest obowiązany do jej zwrotu w całości w dniu roboczym następującym po dniu
w którym upłynął termin dokonania korekty, wraz z odsetkami za opóźnienie liczone
od dnia ich otrzymania.
3.
W przypadku gdy nie zostanie dokonany zwrot, podmiot wypłacający wydaje decyzję administracyjną
określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty podlegającej zwrotowi oraz termin
dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej kwoty wyrównania nalicza się odsetki
za opóźnienie od dnia ich otrzymania.
Wniosek o wypłatę wyrównania, o którym mowa w art. 12a ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 1, za marzec 2023 r. składa się nie wcześniej niż w terminie 15 dni od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
1.
Rekompensata jest wypłacana za każdy miesiąc na wniosek podmiotu uprawnionego.
2.
Wraz z wnioskiem o wypłatę rekompensaty podmiot uprawniony składa oświadczenie o dokonaniu
rozliczeń z odbiorcami ciepła, o których mowa w art. 4 ust. 1, o następującej treści
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że ceny lub stawki opłat, za okres objęty wnioskiem o wypłatę rekompensaty,
stosowane względem odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw, zostały zastosowane zgodnie z art. 3 ust. 3 tej ustawy.”. Klauzula ta zastępuje
pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
3.
Wniosek o wypłatę rekompensaty składa się do 25. dnia każdego miesiąca następującego
po danym miesięcznym okresie rozliczeniowym. Termin przypadający w dzień wolny od
pracy przypada w pierwszy dzień roboczy po tym terminie. W przypadku złożenia wniosku
z niedochowaniem terminu wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.
4
Wniosek o wypłatę rekompensaty składa się do
1)
zarządcy rozliczeń - w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w
art. 3 ust. 1;
2)
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, właściwego ze względu na miejsce siedziby
podmiotu uprawnionego - w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa
w art. 3 ust. 2.
5.
Wniosek o wypłatę rekompensaty zawiera
1)
oznaczenie podmiotu, do którego jest kierowany wniosek;
2)
oznaczenie podmiotu uprawnionego i jego siedziby;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu uprawnionego;
4)
adres poczty elektronicznej;
5)
elementy składowe wzorów, o których mowa w art. 12 ust. 4;
6)
ilość sprzedanego ciepła ogółem oraz ilość sprzedanego ciepła dla odbiorców, o których
mowa w art. 4 ust. 1, w miesięcznym okresie rozliczeniowym dla danego źródła ciepła
lub grupy źródeł ciepła [GJ];
7)
wnioskowaną wysokość rekompensaty dla danego źródła ciepła lub grupy źródeł ciepła;
8)
wnioskowaną wysokość łącznej rekompensaty dla wszystkich źródeł ciepła;
9)
oświadczenie, że podmiot uprawniony nie skorzystał ze wsparcia, o którym mowa w art.
4 ust. 2;
10)
oświadczenie, o którym mowa w ust. 2;
11)
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
na który ma zostać wypłacona rekompensata;
12)
inne informacje niezbędne do obliczenia i wypłaty rekompensaty.
1.
Jeżeli sprzedawca ciepła w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
stosuje w rozliczeniach z odbiorcami ciepła maksymalną cenę dostawy ciepła w rozumieniu
art. 2 pkt 5c ustawy zmienianej w art. 1, w terminie 15 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy informuje odbiorców i zamieszcza na swojej stronie internetowej
informację o cenie ciepła, cenie za zamówioną moc cieplną i cenie nośnika ciepła oraz
informację o stawce opłat stałych za usługi przesyłowe i stawce opłat zmiennych za
usługi przesyłowe lub stawce opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawce
opłaty za ciepło, w wysokościach odpowiadających tej maksymalnej cenie dostawy ciepła
albo najniższej cenie dostawy ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 1.
2.
Sprzedawca ciepła na rachunku przekazywanym odbiorcy, o którym mowa w art. 4 ust.
1 ustawy zmienianej w art. 1, informuje o kwocie pomniejszenia kosztów zakupu ciepła
w wyniku zastosowanej maksymalnej ceny dostawy ciepła.
1.
Podmiot wypłacający weryfikuje wniosek o wypłatę rekompensaty pod względem jej wysokości,
prawidłowości dokonanych obliczeń i kompletności wymaganych dokumentów i prawidłowego
reprezentowania na podstawie podanych we wniosku danych i dokumentów, w tym dowodów
potwierdzających uprawnienie do reprezentowania.
2.
W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku o wypłatę rekompensaty podmiot wypłacający
zatwierdza wniosek i dokonuje wypłaty rekompensaty w terminie 14 dni od dnia otrzymania
prawidłowo sporządzonego wniosku, z uwzględnieniem art. 19 ust. 1. Zatwierdzenie wniosku
o wypłatę rekompensaty nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
3.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę rekompensaty zawiera braki formalne lub błędy obliczeniowe
lub budzi uzasadnione wątpliwości podmiotu wypłacającego co do zgodności ze stanem
rzeczywistym, podmiot wypłacający, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku, wzywa
podmiot uprawniony do usunięcia braków formalnych lub błędów obliczeniowych lub usunięcia
wątpliwości podmiotu wypłacającego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania do
ich usunięcia. W zakresie, w jakim kwota rekompensaty nie budzi wątpliwości, kwota
ta jest przez podmiot wypłacający wypłacana zgodnie z ust. 2.
4.
W przypadku negatywnej weryfikacji wniosku o wypłatę rekompensaty podmiot wypłacający
odmawia zatwierdzenia tego wniosku, informując wnioskodawcę o przyczynie tej odmowy.
Odmowa zatwierdzenia wniosku o wypłatę rekompensaty nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
5.
W przypadku nieusunięcia braków formalnych lub błędów obliczeniowych zawartych we
wniosku o wypłatę rekompensaty lub wątpliwości podmiotu wypłacającego w terminie 7
dni od dnia otrzymania wezwania do ich usunięcia podmiot wypłacający odmawia zatwierdzenia
wniosku o wypłatę rekompensaty w zakresie, w jakim kwota rekompensaty budzi wątpliwości
lub nie przysługuje, informując podmiot uprawniony o przyczynie tej odmowy. Odmowa
zatwierdzenia wniosku o wypłatę rekompensaty nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
6.
Odmowy, o których mowa w ust. 4 i 5, nie pozbawiają podmiotu uprawnionego możliwości
ponownego złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty, z wyjątkiem gdy rekompensata nie
przysługuje. Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio.
7.
Jeżeli podmiot uprawniony zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania ciepła przed rozliczeniem rekompensaty, o którym mowa w art. 15, kwotę
rekompensaty uznaje się za pobraną nienależnie i podmiot uprawniony jest obowiązany
do jej zwrotu w całości wraz z odsetkami. W przypadku gdy nie zostanie dokonany zwrot,
podmiot wypłacający wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość nienależnie
pobranej kwoty podlegającej zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu. Od nienależnie
pobranej kwoty rekompensaty są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia jej otrzymania.
8.
Podmiot uprawniony jest obowiązany do przechowywania dokumentacji związanej z wnioskowaną
rekompensatą przez okres 5 lat kalendarzowych począwszy od dnia, w którym została
wypłacona lub zwrócona kwota wynikająca z wniosku o rozliczenie rekompensaty, o którym
mowa w art. 15 ust. 1.
Oświadczenia, o których mowa w art. 5 ust. 1 i art. 6 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1, złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się jako podstawę
do zastosowania wobec odbiorców, którzy je złożyli, ceny dostawy ciepła, o której
mowa w art. 3a ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 2 albo ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1.
1.
Do dnia 31 sierpnia 2023 r. podmiot uprawniony składa do podmiotu wypłacającego wniosek
o rozliczenie rekompensaty, który uwzględnia rzeczywiste dane, o których mowa w art.
12 ust. 4.
2.
Podmiot wypłacający dokonuje weryfikacji rekompensat należnych podmiotowi uprawnionemu
na podstawie wniosku o rozliczenie rekompensaty i niezwłocznie informuje o jej wynikach
1)
Prezesa URE - w przypadku zarządcy rozliczeń;
2)
właściwego miejscowo wojewodę - w przypadku wójta, burmistrza albo prezydenta miasta.
3.
W przypadku niezłożenia wniosku o rozliczenie rekompensaty w terminie, o którym mowa
w ust. 1, wypłaconą rekompensatę uznaje się za otrzymaną nienależnie i podmiot uprawniony
jest obowiązany do zwrotu otrzymanych środków w całości wraz z odsetkami liczonymi
jak dla zaległości podatkowych w terminie do dnia 15 września 2023 r.
4.
Jeżeli z wniosku o rozliczenie rekompensaty wynika zwrot kwoty nadpłaconej rekompensaty,
uznaje się ją za otrzymaną nienależnie i podmiot uprawniony zwraca ją w terminie 14
dni od dnia zatwierdzenia wniosku przez podmiot wypłacający.
5.
W przypadku gdy podmiot uprawniony nie zwrócił nienależnie otrzymanej rekompensaty,
podmiot wypłacający wzywa ten podmiot do jej zwrotu w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wezwania.
6.
W przypadku gdy podmiot uprawniony nie dokona zwrotu rekompensaty zgodnie z ust. 5,
podmiot wypłacający wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość nienależnie
pobranej kwoty rekompensaty podlegającej zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu.
Od nienależnie pobranej kwoty rekompensaty są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia
jej otrzymania.
7.
Przepisy art. 13 ust. 4 i 5 oraz art. 14 stosuje się odpowiednio do wniosków o rozliczenie
rekompensaty.
1.
W przypadku gdy w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28 lutego 2023 r.
średnia cena wytwarzania ciepła w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy zmienianej w art.
1 obliczona przez sprzedawcę ciepła nie przekroczyła w danym systemie ciepłowniczym
średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą, o której mowa w art. 3 ust. 3 tej
ustawy, i w odniesieniu do źródła ciepła w tym systemie, w tym okresie, została zastosowana
w rozliczeniach z podmiotami, o których mowa w art. 4 ust. 1 tej ustawy, średnia cena
wytwarzania ciepła z rekompensatą, w rozliczeniu z wytwórcą, który wytwarzał ciepło
w tym źródle, przysługuje rekompensata zgodnie z art. 3 tej ustawy.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w rozliczeniach z podmiotami, o których mowa
w art. 4 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, uwzględnia się średnią cenę wytwarzania
ciepła z rekompensatą.
3.
Wytwórca, o którym mowa w ust. 1, może wystąpić z wnioskiem o wypłatę rekompensaty
do podmiotu, o którym mowa w art. 13 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, składa się w terminie 21 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, stosuje się art. 13 ust. 2 i 5, art. 14 ust. 1-6,
art. 17, art. 18 ust. 1 i 2, art. 19 i art. 20 ustawy zmienianej w art. 1.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o wypłatę rekompensaty i wzór wniosku o rozliczenie rekompensaty, mając na uwadze
zakres danych i informacji niezbędnych do zweryfikowania prawidłowości wniosku, zapewnienie
przejrzystości i komunikatywności tego wniosku oraz potrzebę ujednolicenia jego formy.
Środki niewykorzystane na wypłatę rekompensat, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, gminy i Zarządca Rozliczeń S.A., o którym mowa w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych
u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży
mocy i energii elektrycznej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 311), mogą wykorzystać na wypłatę wyrównania, o którym mowa w art. 12a ust. 1 i art. 12c
ustawy zmienianej w art. 1.
1.
Wnioski o wypłatę rekompensaty oraz wniosek o rozliczenie rekompensaty składa się
do wójta, burmistrza albo prezydenta miasta na piśmie lub za pomocą środków komunikacji
elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2020 r. poz. 344), a do zarządcy rozliczeń - wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej
w sposób wskazany w art. 18 ust. 2.
2.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty lub wniosku o rozliczenie rekompensaty
za pomocą środków komunikacji elektronicznej wniosek ten opatruje się kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9 ustawy zmienianej w art.
1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 9 ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez 2 miesiące od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Składanie, weryfikacja i rozpatrywanie wniosków o wypłatę rekompensaty oraz wniosków
o rozliczenie rekompensaty, w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 4 pkt 1, a także
korespondencja z zarządcą rozliczeń odbywa się wyłącznie w formie elektronicznej.
2.
Wnioski o wypłatę rekompensaty oraz wnioski o rozliczenie rekompensaty składa się
do zarządcy rozliczeń za pomocą formularza elektronicznego umożliwiającego złożenie
wniosku udostępnionego na stronie internetowej administrowanej przez zarządcę rozliczeń
i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem zaufanym osób
uprawnionych do reprezentowania podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 1.
3.
Zarządca rozliczeń na swojej stronie internetowej udostępnia instrukcję składania
wniosku o wypłatę rekompensaty oraz instrukcję składania wniosku o rozliczenie rekompensaty.
4
Zarządca rozliczeń na swojej stronie internetowej udostępnia instrukcję składania
wniosków o wypłatę wyrównania i rozliczenie wyrównania.
W przypadku wniosków, o których mowa w art. 12a ust. 3 i w art. 12c ust. 5 ustawy
zmienianej w art. 10, złożonych przed dniem wejścia w życie art. 10, dopuszcza się
jednorazowe złożenie korekty do podmiotu wypłacającego, o którym mowa w art. 13 ust.
4 ustawy zmienianej w art. 10, nie wcześniej niż w terminie 21 dni od dnia wejścia
w życie art. 10. Korekta polega na złożeniu nowego wniosku zgodnie ze wzorem określonym
w przepisach wydanych na podstawie art. 12d ustawy zmienianej w art. 10.
1.
W przypadku braku środków na wypłatę rekompensat podmiot wypłacający wstrzymuje wypłatę
do czasu zapewnienia środków na ten cel. Za okres wstrzymania wypłaty nie nalicza
się odsetek za opóźnienie.
2.
O wypłaconych podmiotowi uprawnionemu kwotach rekompensat, w terminie 7 dni od dnia
dokonania wypłaty
1)
zarządca rozliczeń informuje Prezesa URE;
2)
wójt, burmistrz albo prezydent miasta informuje właściwego wojewodę.
1.
Podmiot wypłacający może żądać od podmiotu uprawnionego przedłożenia dokumentów lub
informacji uzasadniających wysokość wypłaconej rekompensaty do dnia 31 grudnia 2025 r.
2.
Jeżeli podmiot uprawniony nie przedłożył dokumentów lub informacji uzasadniających
wysokość wypłaconej rekompensaty lub z dokumentów i informacji wynika, że część wysokości
kwoty rekompensaty została wypłacona nienależnie, podmiot wypłacający wzywa tego przedsiębiorcę
do jej zwrotu w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
3.
W przypadku gdy podmiot uprawniony nie dokona zwrotu rekompensaty zgodnie z ust. 2,
podmiot wypłacający wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość nienależnie
pobranej kwoty rekompensaty podlegającej zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu.
Od nienależnie pobranej kwoty rekompensaty są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia
jej otrzymania.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 3, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 10 pkt 1, 4-9, które wchodzą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po
miesiącu ogłoszenia.
Zarządca rozliczeń może zlecić dokonanie określonych czynności związanych z realizacją
jego zadań wynikających z ustawy podmiotowi zewnętrznemu, udzielając mu w tym zakresie
pełnomocnictw oraz udostępniając w tym celu niezbędne dane.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 2, art. 5, art. 9-11 oraz art. 19, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 5 w zakresie art. 3b ust. 3 i pkt 18 w zakresie art. 40a pkt 3 oraz art.
7 pkt 4 w zakresie art. 14b i pkt 9, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2024 r.;
3)
art. 8 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 22 grudnia 2024 r.;
4)
art. 8 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 30 marca 2025 r.
W sprawach decyzji administracyjnych wydawanych przez zarządcę rozliczeń, o których
mowa w art. 12a ust. 7, art. 12b ust. 6, art. 14 ust. 7, art. 15 ust. 6 oraz art.
20 ust. 3, organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803) w stosunku do zarządcy rozliczeń jest minister właściwy do spraw energii.
1.
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 lub 3, jest obowiązane
do stosowania w rozliczeniach z odbiorcami, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub
3, maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej ceny ciepła, o której mowa w art.
3a ust. 4, to odbiorcy ci są obowiązani do
1)
uwzględnienia w terminie do dnia 31 marca 2023 r. w zaliczkach na poczet rozliczenia
kosztów zakupu ciepła na potrzeby ogrzewania i przygotowania ciepłej wody użytkowej
dostarczonego do lokali mieszkalnych gospodarstw domowych lub podmiotów, o których
mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z maksymalnej ceny
dostawy ciepła albo najniższej ceny ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4;
2)
niezwłocznego zawiadomienia osób zamieszkujących lokale mieszkalne niebędących odbiorcami
ciepła oraz osób reprezentujących podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4,
o obniżonej zaliczce na poczet rozliczenia kosztów zakupu ciepła wraz z informacją
o wysokości zmniejszenia tej zaliczki w wyniku uwzględnienia obniżonej opłaty za ciepło
wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej ceny ciepła, o której
mowa w art. 3a ust. 4;
3)
niezwłocznego zawiadomienia osób zamieszkujących lokale mieszkalne niebędących odbiorcami
ciepła oraz osób reprezentujących podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4,
o każdej zmianie cen i stawek opłat dla ciepła stosowanych przez przedsiębiorstwo
energetyczne wraz z informacją o wysokości zmniejszenia zaliczki w wyniku uwzględnienia
obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej
ceny ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4;
4)
zastosowania obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła
albo najniższej ceny ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4, w ramach rozliczeń kosztów
zakupu ciepła, o których mowa w art. 45a ust. 8 ustawy - Prawo energetyczne;
5)
zawiadomienia osób zamieszkujących lokale mieszkalne niebędących odbiorcami ciepła
oraz osób reprezentujących podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, o uwzględnieniu
obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej
ceny ciepła, o której mowa w art. 3a ust. 4, w ramach rozliczeń kosztów zakupu ciepła,
o których mowa w art. 45a ust. 8 ustawy - Prawo energetyczne, wraz z informacją o
wysokości zmniejszenia rachunku za ciepło w wyniku zastosowania obniżonej opłaty za
ciepło wynikającej z maksymalnej ceny dostawy ciepła albo najniższej ceny ciepła,
o której mowa w art. 3a ust. 4;
6)
rozliczenia kosztów zakupu ciepła obejmującego okres od dnia 1 października 2022 r.
do dnia 28 lutego 2023 r., osobom zamieszkującym lokale mieszkalne niebędącym odbiorcami
ciepła oraz osobom reprezentującym podmioty, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4,
w terminie 14 dni od dnia uwzględnienia wyrównania, o którym mowa w art. 12c ust.
1, przez sprzedawcę ciepła w rozliczeniach z tymi odbiorcami ciepła, w związku z uwzględnieniem
obniżonej opłaty za ciepło wynikającej z art. 12e;
7)
niezwłocznego zawiadomienia osób zamieszkujących lub użytkujących lokale niebędących
odbiorcami ciepła oraz osób reprezentujących podmioty, o których mowa w art. 4 ust.
1, rozliczeniu kosztów zakupu ciepła z uwzględnieniem obniżonej opłaty za ciepło przez
sprzedawcę ciepła na podstawie art. 12e wraz z informacją o wysokości zmniejszenia
rachunku w wyniku zastosowania obniżonej opłaty za ciepło.
2.
Odbiorca ciepła, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, wykonuje obowiązek, o
którym mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 5 i 7, przez każdorazowe dołączenie zawiadomień i informacji,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 5 i 7, do faktury, rachunku lub innego dokumentu
dostarczanego indywidualnie do każdego lokalu lub podmiotów, o których mowa w art.
4 ust. 1 pkt 4, w sposób zwyczajowo przyjęty.
3.
Minister właściwy do spraw energii udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na
stronie podmiotowej obsługującego go urzędu wzór zawiadomienia, o którym mowa w ust.
1 pkt 2.
1.
Dodatek dla gospodarstw domowych przysługuje osobie w gospodarstwie domowym, w przypadku
gdy głównym źródłem ciepła gospodarstwa domowego jest
1)
kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia
albo piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane peletem drzewnym, drewnem kawałkowym lub
innym rodzajem biomasy, albo
2)
kocioł gazowy zasilany skroplonym gazem LPG, albo
3)
kocioł olejowy
- zgłoszone lub wpisane do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa
w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
(Dz. U. z 2022 r. poz. 438, 1561, 1576, 1967 i 2456), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu - w przypadku głównych źródeł ogrzewania
zgłoszonych lub wpisanych po raz pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków,
o których mowa w art. 27g ust. 1 tej ustawy.
2.
Przez gospodarstwo domowe, o którym mowa w ust. 1, rozumie się
1)
osobę fizyczną samotnie zamieszkującą i gospodarującą (gospodarstwo domowe jednoosobowe)
albo
2)
osobę fizyczną oraz osoby z nią spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym
związku, wspólnie z nią zamieszkujące i gospodarujące (gospodarstwo domowe wieloosobowe).
3.
Dodatek dla gospodarstw domowych wypłaca się na wniosek osoby, o której mowa w ust.
2.
4.
W przypadku gdy pod jednym adresem miejsca zamieszkania zamieszkuje więcej niż jedno
gospodarstwo domowe, jeden dodatek dla gospodarstw domowych przysługuje dla wszystkich
gospodarstw domowych zamieszkujących pod tym adresem.
5.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych złożono dla więcej
niż jednego gospodarstwa domowego mających ten sam adres miejsca zamieszkania, to
dodatek ten jest przyznawany wnioskodawcy, który złożył wniosek jako pierwszy. Pozostałe
wnioski pozostawia się bez rozpoznania.
5a
W przypadku gdy pod jednym adresem miejsca zamieszkania zamieszkuje więcej niż jedno
gospodarstwo domowe, i w terminie do dnia 30 listopada 2022 r. nie jest możliwe ustalenie
odrębnego adresu miejsca zamieszkania dla poszczególnych gospodarstw domowych zamieszkujących
pod tym adresem w odrębnych lokalach, nie stosuje się ust. 4 i 5 do gospodarstwa domowego,
którego źródłem ogrzewania jest oddzielne lub współdzielone źródło ciepła zgłoszone
lub wpisane do centralnej ewidencji emisyjności budynków zgodnie z ust. 1.
5b
W przypadku, o którym mowa w ust. 5a, gospodarstwu domowemu, dla którego nie było
możliwe ustalenie odrębnego adresu, wójt, burmistrz albo prezydent przyznaje dodatek
dla gospodarstw domowych w drodze decyzji administracyjnej, jeżeli w wyniku przeprowadzenia
wywiadu środowiskowego organ ten ustalił zamieszkiwanie pod jednym adresem w odrębnych
lokalach kilku gospodarstw domowych oraz wykorzystywanie przez te gospodarstwa oddzielnego
lub współdzielonego źródła ciepła wpisanego lub zgłoszonego do centralnej ewidencji
emisyjności budynków zgodnie z ust. 1.
5c
W przypadku gdy w lokalu, o którym mowa w ust. 5b, zamieszkuje więcej niż jedno gospodarstwo
domowe, jeden dodatek dla gospodarstw domowych przysługuje dla wszystkich gospodarstw
domowych zamieszkujących w tym lokalu.
6.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych złożyła więcej
niż jedna osoba z danego gospodarstwa domowego wieloosobowego, dodatek ten jest przyznawany
wnioskodawcy, który złożył taki wniosek jako pierwszy. Pozostałe wnioski pozostawia
się bez rozpoznania.
7.
Dodatek dla gospodarstw domowych nie przysługuje gospodarstwom domowym objętym pozytywnie
rozpatrzonym wnioskiem o wypłatę dodatku węglowego, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym.
8.
Dodatek dla gospodarstw domowych nie przysługuje osobie w gospodarstwie domowym, na
potrzeby którego zostało zakupione paliwo stałe, po cenie i od przedsiębiorcy, o których
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców niektórych paliw stałych w związku z sytuacją na rynku tych paliw
(Dz. U. poz. 1477 i 1692).
9.
Na potrzeby składania wniosków o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych przyjmuje
się, że
1)
jedna osoba może wchodzić w skład tylko jednego gospodarstwa domowego;
2)
gospodarstwo domowe może otrzymać dodatek z tytułu wykorzystania wyłącznie jednego
źródła ciepła.
10.
Jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, dodatek dla gospodarstw domowych
przysługuje
1)
osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania i przebywającym
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
a)
na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego
Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z okolicznością,
o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d lub art. 186 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2023 r. poz. 519, 185 i 547), lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony
uzupełniającej,
b)
w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pobyt ze względów humanitarnych
lub zgody na pobyt tolerowany;
3)
mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
lub Konfederacji Szwajcarskiej oraz członkom ich rodzin w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich
Unii Europejskiej i członków ich rodzin
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1697 oraz z 2023 r. poz. 547), posiadającym prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
11.
Dodatek dla gospodarstwa domowego wynosi
1
3000 złotych - w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo stałe,
kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia albo piec kaflowy,
zasilane peletem drzewnym lub innym rodzajem biomasy, z wyłączeniem drewna kawałkowego;
2)
1000 złotych - w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo stałe,
kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia albo piec kaflowy,
zasilane drewnem kawałkowym;
3)
500 złotych - w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł gazowy zasilany skroplonym
gazem LPG;
4)
2000 złotych - w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł olejowy.
12.
Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych składa się w terminie do dnia 30
listopada 2022 r.
13.
Wnioski o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych złożone po dniu 30 listopada 2022 r.
pozostawia się bez rozpoznania.
14.
Dodatek dla gospodarstw domowych wypłaca się w terminie miesiąca od dnia złożenia
wniosku o jego wypłatę.
15.
Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych składa się w gminie właściwej ze
względu na miejsce zamieszkania osoby składającej ten wniosek.
16.
Wniosek o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych składa się na piśmie lub za pomocą
środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
17.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych za pomocą
środków komunikacji elektronicznej wniosek ten opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
18
Minister właściwy do spraw informatyzacji może udostępnić usługę umożliwiającą złożenie
wniosku za jego pośrednictwem za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w tym
przy użyciu aplikacji mObywatel w rozumieniu ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel
(Dz. U. poz. 1234).
19
Wniosek złożony przy użyciu aplikacji mObywatel opatruje się zaawansowaną pieczęcią
elektroniczną ministra właściwego do spraw informatyzacji, po uwierzytelnieniu wnioskodawcy
z wykorzystaniem certyfikatu podstawowego, o którym mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel.
20.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku
dla gospodarstw domowych, w szczególności w zakresie zgłoszenia lub wpisania głównego
źródła ciepła do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.
21.
Dokonując weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych, wójt, burmistrz
albo prezydent miasta bierze pod uwagę w szczególności
1)
informacje wynikające z deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
o której mowa w art. 6m ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 oraz z 2023 r. poz. 877);
2)
informacje uzyskane w związku z postępowaniem o przyznanie
a)
świadczeń rodzinnych oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, o których mowa odpowiednio
w art. 2 i art. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 390, 658 i 852),
b)
świadczenia wychowawczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci
(Dz. U. z 2023 r. poz. 810),
c)
dodatku osłonowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 759),
d)
dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1335);
3)
dane zgromadzone w rejestrze PESEL oraz rejestrze mieszkańców, o których mowa odpowiednio
w art. 6 ust. 1 i art. 6a ust. 1 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1191 oraz z 2023 r. poz. 497).
22.
Jeżeli podczas weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych wystąpią
wątpliwości dotyczące gospodarstwa domowego wnioskodawcy, wójt, burmistrz albo prezydent
miasta może przeprowadzić wywiad środowiskowy, który ma na celu ustalenie faktycznego
stanu danego gospodarstwa domowego zgodnie z ust. 2 odpowiednio pkt 1 i 2, odnośnie
samotnego zamieszkiwania w przypadku jednoosobowych gospodarstw domowych oraz wspólnie
stale zamieszkujących i gospodarujących z wnioskodawcą w przypadku gospodarstw domowych
wieloosobowych. Przepis art. 25 ust. 2 stosuje się.
23.
Wywiad środowiskowy przeprowadza się w miejscu zamieszkania wnioskodawcy.
24.
W toku wywiadu środowiskowego ustala się, czy stan faktyczny danego gospodarstwa domowego
jest zgodny z informacjami podanymi we wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych.
25.
Niewyrażenie zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, o którym mowa w ust.
22, stanowi podstawę do odmowy przyznania dodatku dla gospodarstw domowych.
25a
W przypadku posiadania informacji wskazujących, że osoba, która nie złożyła wniosku
o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych, spełnia warunki jego przyznania wynikające
z ustawy, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może przeprowadzić wywiad środowiskowy
w celu ustalenia prawa do dodatku dla gospodarstw domowych. W takim przypadku organ
ten przyznaje dodatek w drodze decyzji administracyjnej z urzędu, bez konieczności
składania wniosku oraz bez składania odpowiedniej deklaracji dokonuje wpisu źródła
ciepła do centralnej ewidencji emisyjności budynków, jeżeli źródło nie było wcześniej
zgłoszone do tej ewidencji. Przepis art. 25 ust. 2 stosuje się.
25b
Dodatek dla gospodarstw domowych przysługuje osobie w gospodarstwie domowym także
w przypadku, gdy główne źródło ogrzewania gospodarstwa domowego, o którym mowa w ust.
1, nie zostało zgłoszone lub wpisane do centralnej ewidencji emisyjności budynków,
o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków, do dnia 11 sierpnia 2022 r., a w wyniku przeprowadzenia wywiadu środowiskowego ustalono,
że źródłem ogrzewania tego gospodarstwa jest źródło, o którym mowa w ust. 1. Wpis
do centralnej ewidencji emisyjności budynków dokonywany jest z urzędu bez konieczności
składania odpowiedniej deklaracji.
26.
Przyznanie przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta dodatku dla gospodarstw
domowych nie wymaga wydania decyzji administracyjnej. Odmowa przyznania dodatku dla
gospodarstw domowych, uchylenie oraz rozstrzygnięcie w sprawie nienależnie pobranego
dodatku wymagają wydania decyzji administracyjnej.
27.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przesyła wnioskodawcy informację o przyznaniu
dodatku dla gospodarstw domowych na wskazany przez niego adres poczty elektronicznej,
o ile wnioskodawca wskazał adres poczty elektronicznej we wniosku o wypłatę dodatku.
W przypadku gdy wnioskodawca nie wskazał adresu poczty elektronicznej we wniosku o
wypłatę dodatku, wójt, burmistrz albo prezydent miasta, odbierając ten wniosek od
wnioskodawcy, informuje go o możliwości bezpośredniego odebrania od tego organu informacji
o przyznaniu dodatku.
28.
Nieodebranie informacji o przyznaniu dodatku dla gospodarstw domowych nie wstrzymuje
wypłaty tego dodatku.
29.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych, mając na uwadze zapewnienie przejrzystości
i komunikatywności tego wniosku.
1.
Do postępowania w sprawie wypłaty dodatku dla gospodarstw domowych przepisy art. 23 ust. 3, 12 i 13, art. 24a ust. 1 i 2, art. 25 ust. 3 i 4 oraz art. 29-30a
ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych stosuje się odpowiednio, przy czym ilekroć w tych przepisach jest mowa o rodzinie,
rozumie się przez to gospodarstwo domowe, o którym mowa w art. 24 ust. 2.
2.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta może, na piśmie utrwalonym w postaci papierowej
lub elektronicznej, upoważnić swojego zastępcę, pracownika urzędu gminy albo kierownika
ośrodka pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej
w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług
społecznych
(Dz. U. poz. 1818) - dyrektora centrum usług społecznych, lub kierownika innej jednostki organizacyjnej
gminy, a także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej, dyrektora
centrum usług społecznych lub innej jednostki organizacyjnej gminy do prowadzenia
postępowań w sprawach dotyczących wypłaty dodatku dla gospodarstw domowych.
1.
Dodatek dla podmiotów wrażliwych przysługuje podmiotom, o których mowa w art. 4 ust.
1 pkt 4
1)
które ponoszą koszty zakupu węgla kamiennego, brykietu lub peletu zawierających co
najmniej 85% węgla kamiennego, peletu drzewnego albo innego rodzaju biomasy, gazu
skroplonego LPG albo oleju opałowego, wykorzystywanych na cele ogrzewania, w związku
z wykonywaniem przez te podmioty ich podstawowej działalności;
2
których główne źródło ciepła
a)
jest wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której
mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków, albo
b)
jest źródłem spalania paliw w rozumieniu art. 157a ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 877), które wymaga uzyskania pozwolenia, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej
ustawy, albo zgłoszenia, o którym mowa w art. 152 ust. 1 tej ustawy.
1a
Dodatek dla podmiotów wrażliwych przysługuje także podmiotom, o których mowa w art.
4 ust. 1 pkt 2 lub 3, wytwarzającym ciepło na potrzeby podmiotów, o których mowa w
art. 4 ust. 1, wprowadzane do sieci ciepłowniczej ze źródeł o mocy wyższej niż określona
w art. 2 pkt 7 lit. b ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków, które ponoszą koszty zakupu węgla kamiennego, brykietu lub peletu zawierających
co najmniej 85% węgla kamiennego, peletu drzewnego albo innego rodzaju biomasy, gazu
skroplonego LPG albo oleju opałowego, wykorzystywanych na cele ogrzewania.
1b
Dodatek dla podmiotów wrażliwych przysługujący podmiotom, o których mowa w art. 4
ust. 1 pkt 2 lub 3, dotyczy wyłącznie ciepła zapewnianego w lokalach mieszkalnych
na potrzeby zużycia przez gospodarstwa domowe i lokalach podmiotów, o których mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 4, w zakresie, w jakim zużywają ciepło na potrzeby określone w
tych przepisach.
1c
Podmiot, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3, który otrzymał dodatek dla podmiotów
wrażliwych, uwzględnia ten dodatek w całości w rozliczeniu kosztów wytworzenia ciepła
na poszczególne lokale, o których mowa w ust. 1b.
1d
Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się także w przypadku, gdy koszty zakupu paliwa wymienionego
w tym przepisie zostały poniesione przez organ prowadzący podmiot, o którym mowa w
art. 4 ust. 1 pkt 4, i finansujący podstawową działalność tego podmiotu.
2
Podmioty, którym przysługuje dodatek dla podmiotów wrażliwych, posiadają siedzibę
oraz miejsce prowadzenia swojej działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3
Dodatek dla podmiotów wrażliwych wypłaca się na wniosek osoby albo osób uprawnionych
do reprezentowania podmiotów, którym przysługuje dodatek dla podmiotów wrażliwych.
4
W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych złożyła więcej
niż jedna osoba uprawniona do reprezentowania podmiotu, któremu przysługuje dodatek
dla podmiotów wrażliwych, dodatek ten jest przyznawany na podstawie wniosku, który
został złożony jako pierwszy.
5.
Dodatek dla podmiotów wrażliwych ustala się zgodnie ze wzorem
D = (Zk - Skp) x 0,4,
gdzie poszczególne symbole oznaczają
D - wysokość dodatku dla podmiotów wrażliwych, wyrażoną w złotych,
Zk - zakładany średni roczny koszt zakupu paliwa wykorzystywanego na potrzeby ogrzewania,
stanowiący iloczyn jego średniej ceny zakupu obliczonej na podstawie dokumentów sprzedaży
dotyczących roku dostaw 2022 oraz średniej rocznej ilości tego paliwa przyjętej do
obliczenia Skp, wyrażony w kwocie brutto w złotych, przy czym dokumenty sprzedaży
powinny obejmować co najmniej 50% średniej rocznej ilości paliwa przyjętej do obliczenia
Skp,
Skp - średni roczny koszt zakupu paliwa wykorzystywanego na potrzeby ogrzewania, obliczony
z dwóch wybranych lat z okresu trzech lat poprzedzających złożenie wniosku o wypłatę
dodatku dla podmiotów wrażliwych, stanowiący sumę iloczynów wykazanych na dokumentach
sprzedaży cen zakupu tego paliwa oraz jego ilości, podzieloną przez dwa, wyrażony
w kwocie brutto w złotych; w przypadku gdy dane główne źródło ciepła było wykorzystywane
w okresie krótszym niż dwa lata poprzedzające złożenie wniosku o wypłatę dodatku dla
podmiotów wrażliwych, obliczenia średniego rocznego kosztu są wykonywane dla tego
okresu.
6
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych zawiera obliczenia wykonane na
podstawie wzoru, o którym mowa w ust. 5. Do wniosku załącza się oryginały lub kopie
poświadczone urzędowo lub notarialnie za zgodność z oryginałem dokumentów
1)
potwierdzających uprawnienie do reprezentowania podmiotu, któremu przysługuje dodatek
dla podmiotów wrażliwych;
2)
sprzedaży będących podstawą do wykonania obliczeń, o których mowa w ust. 5, potwierdzających
datę nabycia, ilość oraz koszt zakupionego i dostarczonego paliwa.
6a
Dokumentami sprzedaży będącymi podstawą do wykonania obliczeń, o których mowa w ust.
5, mogą być także dokumenty wystawione na organ prowadzący podmiot, o którym mowa
w art. 4 ust. 1 pkt 4, i finansujący podstawową działalność tego podmiotu.
7.
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych składa się w terminie do dnia 30
listopada 2022 r.
8.
Wnioski o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych złożone po dniu 30 listopada 2022 r.
pozostawia się bez rozpoznania.
9
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych składa się w gminie właściwej ze
względu na miejsce siedziby podmiotu, któremu przysługuje ten dodatek.
10.
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych zawiera
1)
oznaczenie organu, do którego jest kierowany wniosek;
2)
oznaczenie podmiotu wrażliwego składającego wniosek i jego siedziby;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub inny numer rejestrowy właściwy dla podmiotu
wrażliwego składającego wniosek;
4)
adres poczty elektronicznej;
5
wskazanie, jakim podmiotem spośród podmiotów, którym przysługuje dodatek dla podmiotów
wrażliwych, jest wnioskodawca;
6)
oznaczenie rodzaju głównego źródła ciepła oraz rodzaju wykorzystywanego paliwa, zgodnie
z informacją przekazaną przez podmiot wrażliwy składający wniosek do ewidencji, o
której mowa w ust. 1 pkt 2;
7)
elementy składowe wzoru, o którym mowa w ust. 5;
8)
wnioskowaną wysokość dodatku dla podmiotów wrażliwych;
9)
oświadczenie, że podmiot uprawniony nie skorzystał ze wsparcia w ramach ustawy wymienionej
w art. 24 ust. 8;
10)
oświadczenie, o którym mowa w art. 27 ust. 2;
11)
numer rachunku bankowego albo rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
na który ma zostać wypłacony dodatek dla podmiotów wrażliwych;
12)
inne informacje niezbędne do obliczenia i wypłaty dodatku dla podmiotów wrażliwych.
11.
Wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych składa się na piśmie lub za pomocą
środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
12.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych za pomocą
środków komunikacji elektronicznej wniosek ten opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
13.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku
dla podmiotów wrażliwych, złożonego przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, w szczególności
w zakresie zgłoszenia lub wpisania głównego źródła ciepła do centralnej ewidencji
emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków, a także pod względem jego wysokości, prawidłowości dokonanych obliczeń i kompletności
wymaganych dokumentów oraz prawidłowego reprezentowania na podstawie podanych we wniosku
danych i dołączonych dokumentów, w tym dowodów potwierdzających uprawnienie do reprezentowania.
13a
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku
dla podmiotów wrażliwych złożonego przez podmiot, o którym mowa w ust. 1a, pod względem
jego wysokości, prawidłowości dokonanych obliczeń i kompletności wymaganych dokumentów
oraz prawidłowego reprezentowania na podstawie podanych we wniosku danych i dołączonych
dokumentów, w tym dowodów potwierdzających uprawnienie do reprezentowania.
14.
W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych
organ wypłacający zatwierdza wniosek i dokonuje wypłaty dodatku dla podmiotów wrażliwych
w terminie miesiąca od dnia otrzymania prawidłowo sporządzonego wniosku.
15.
Przyznanie przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta dodatku dla podmiotów wrażliwych
nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
16.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przesyła wnioskodawcy informację o przyznaniu
dodatku dla podmiotów wrażliwych na wskazany przez niego adres poczty elektronicznej,
o ile wnioskodawca wskazał adres poczty elektronicznej we wniosku o wypłatę tego dodatku.
W przypadku gdy wnioskodawca nie wskazał adresu poczty elektronicznej we wniosku o
wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych, wójt, burmistrz albo prezydent miasta, odbierając
ten wniosek od wnioskodawcy, informuje go o możliwości bezpośredniego odebrania od
tego organu informacji o przyznaniu tego dodatku.
17.
Nieodebranie informacji o przyznaniu dodatku dla podmiotów wrażliwych nie wstrzymuje
wypłaty tego dodatku.
18.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych zawiera braki formalne
lub błędy obliczeniowe lub budzi inne uzasadnione wątpliwości organu wypłacającego
co do zgodności ze stanem rzeczywistym, organ wypłacający, w terminie 7 dni od dnia
otrzymania wniosku, wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych lub błędów obliczeniowych
lub usunięcia wątpliwości organu wypłacającego w terminie 7 dni od dnia otrzymania
wezwania do ich usunięcia.
19.
W przypadku nieusunięcia braków formalnych lub błędów obliczeniowych zawartych we
wniosku o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych lub wątpliwości organu wypłacającego
w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania do ich usunięcia organ wypłacający odmawia
zatwierdzenia wniosku w zakresie, w jakim kwota dodatku dla podmiotów wrażliwych budzi
wątpliwości lub nie przysługuje, informując wnioskodawcę o przyczynie tej odmowy.
20.
Odmowa przyznania dodatku dla podmiotów wrażliwych, uchylenie oraz rozstrzygnięcie
w sprawie nienależnie pobranego dodatku wymagają wydania decyzji administracyjnej.
21.
W przypadku uznania przez organ wypłacający dodatku dla podmiotów wrażliwych za otrzymany
nienależnie wnioskodawca jest obowiązany do zwrotu otrzymanych środków w całości wraz
z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych.
22.
W przypadku gdy wnioskodawca nie zwrócił nienależnie otrzymanego dodatku dla podmiotów
wrażliwych, organ wypłacający wzywa ten podmiot do jej zwrotu w terminie 14 dni od
dnia otrzymania wezwania.
23.
W przypadku gdy wnioskodawca nie dokona zwrotu dodatku dla podmiotów wrażliwych zgodnie
z ust. 21, organ wypłacający wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość nienależnie
pobranej kwoty dodatku dla podmiotów wrażliwych podlegającej zwrotowi oraz termin
dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej kwoty dodatku dla podmiotów wrażliwych
są naliczane odsetki za opóźnienie od dnia jej otrzymania.
24.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o wypłatę dodatku dla podmiotów wrażliwych, mając na uwadze zakres danych i informacji
niezbędnych do zweryfikowania prawidłowości wniosku, a także zapewnienie przejrzystości
i komunikatywności tego wniosku.
1.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
2.
Informacje przedstawione we wniosku o wypłatę dodatku dla gospodarstw domowych albo
dodatku dla podmiotów wrażliwych składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych oświadczeń. Składający wniosek jest obowiązany do zawarcia w
nim oświadczenia o zgodności z prawdą danych zawartych we wniosku oraz o niekorzystaniu
z dodatku węglowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym, i zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.”.
Rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1 i
2, wyrównania, dodatki dla gospodarstw domowych oraz dodatki dla podmiotów wrażliwych
są finansowane z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 568, z późn. zm., zwanego dalej „Funduszem”.
1
Wypłata rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust.
2, wypłata wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a
ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, oraz wypłata
dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych jest zadaniem
zleconym gminie.
2
Wojewodowie przekazują gminom środki w ramach limitu określonego na wypłatę rekompensat
dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 2, wypłatę wyrównania
dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców
ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, oraz wypłatę dodatków dla gospodarstw
domowych oraz dodatków dla podmiotów wrażliwych w planie finansowym Funduszu na realizację
wypłat rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust.
2, wypłat wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a
ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, oraz wypłat
dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych z Funduszu.
3.
Gmina składa wojewodzie wniosek o przyznanie środków w terminie
1)
w przypadku środków na wypłatę rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3 ust. 2
a)
15 dni od dnia wejścia w życie ustawy dla czwartego kwartału 2022 r.,
b)
do 15. dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał dla pozostałych kwartałów
- przy czym w terminie 50 dni od dnia złożenia tego wniosku gmina może złożyć jego
korektę;
1a
w przypadku środków na wypłatę wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt
2
a)
15 dni od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych
ustaw dla pierwszego kwartału 2023 r.,
b)
do 15. dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał dla pozostałych kwartałów 2023 r.
- przy czym w terminie 50 dni od dnia złożenia tego wniosku gmina może złożyć jego
korektę;
2)
w przypadku środków na wypłatę dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów
wrażliwych - do dnia 30 listopada 2022 r., przy czym do dnia 15 grudnia 2022 r. gmina
może złożyć jego korektę.
4.
Środki na realizację wypłat rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3 ust. 2, oraz wypłat dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla
podmiotów wrażliwych są przekazywane w kwartalnych ratach. Nadpłata środków może być
zaliczana na poczet kwoty należnej w miesiącu następnym, z wyjątkiem nadpłaty za grudzień
2022 r., która podlega przekazaniu na rachunek właściwego urzędu wojewódzkiego w terminie
do dnia 20 stycznia 2023 r.
4a
Środki na realizację wypłaty wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt
2, są przekazywane w kwartalnych ratach. Nadpłata środków może być zaliczana na poczet
kwoty należnej w miesiącu następnym.
5.
Gmina przeznacza całość odsetek od otrzymanych środków na przedsięwzięcia służące
zwiększeniu efektywności energetycznej.
6.
Jeżeli w wyniku połączenia lub podziału gmin nastąpiły zmiany w podstawie obliczania
kwoty środków, wojewoda uwzględnia te zmiany od pierwszego dnia następnego miesiąca
po ich wejściu w życie.
1
Gminy otrzymują środki na realizację wypłat rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3 ust. 2, wypłat wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust.
10 pkt 2, oraz wypłat dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych
za pośrednictwem wojewodów w granicach kwot określonych na ten cel w planie finansowym
Funduszu.
2
Przy ustalaniu wysokości środków na realizację wypłat rekompensat, o których mowa
w art. 3 ust. 2, wypłat wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa
w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, oraz
wypłat dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych uwzględnia
się koszty wypłacania odbiorcom tych rekompensat i wyrównań oraz tych dodatków, w
wysokości 2% łącznej kwoty środków wypłacanych przez gminę.
3.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie w terminie do
1)
dnia 15 stycznia 2023 r. rozliczenie ze środków na realizację wypłat dodatków dla
gospodarstw domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych z wyodrębnieniem liczby i
kwoty wypłaconych dodatków;
2)
15. dnia miesiąca następującego po pierwszych trzech miesiącach od rozpoczęcia udzielania
rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 2, rozliczenie
środków z wyodrębnieniem liczby i kwoty wypłaconych rekompensat, sporządzone narastająco
za okres od dnia 1 października 2022 r. do dnia kończącego dany kwartał wypłaty rekompensat,
z tym że zapotrzebowanie na środki ustala się jako sumę tego zapotrzebowania obliczonego
odrębnie dla każdego kwartału;
3
15. dnia miesiąca następującego po pierwszych trzech miesiącach od rozpoczęcia wypłaty
wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców
ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, rozliczenie środków z wyodrębnieniem
liczby i kwoty wypłaconych wyrównań, sporządzone narastająco za okres od dnia 1 marca
2023 r. do dnia kończącego dany kwartał wypłaty wyrównań, z tym że zapotrzebowanie
na środki ustala się jako sumę tego zapotrzebowania obliczonego odrębnie dla każdego
kwartału.
4.
Wniosek o przekazanie gminom środków na wypłaty rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3 ust. 2, oraz wypłaty dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków
dla podmiotów wrażliwych właściwy wojewoda składa co kwartał do ministra właściwego
do spraw energii, określając łączną wysokość wnioskowanej kwoty i numer rachunku bankowego.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki wojewodzie w terminie
1)
na wypłaty za czwarty kwartał 2022 r. - do dnia 31 października 2022 r.;
2)
na wypłaty za pierwszy kwartał 2023 r. - do dnia 31 stycznia 2023 r.
3)
(uchylony)
4a
Wniosek o przekazanie gminom środków na wypłaty wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust.
10 pkt 2, właściwy wojewoda składa co kwartał do ministra właściwego do spraw energii,
określając łączną wysokość wnioskowanej kwoty i numer rachunku bankowego.
4b
Minister właściwy do spraw energii przekazuje wojewodzie środki na wypłaty wyrównań
dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców
ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 2, w terminie
1)
na wypłaty za pierwszy kwartał 2023 r. - do dnia 31 marca 2023 r.;
2)
na wypłaty za drugi kwartał 2023 r. - do dnia 30 kwietnia 2023 r.;
3)
na wypłaty za trzeci kwartał 2023 r. - do dnia 31 lipca 2023 r.;
4)
na wypłaty za czwarty kwartał 2023 r. - do dnia 31 października 2023 r.
4c
Wojewoda może nie częściej niż raz w miesiącu złożyć korektę wniosku, o którym mowa
w art. 4a. Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki wojewodzie w terminie
do 30 dni od dnia otrzymania korekty wniosku.
5.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorcze rozliczenie
środków oraz przekazują niewykorzystane środki do Funduszu w terminie do dnia
1)
31 stycznia 2023 r. - w przypadku środków na wypłatę dodatków dla gospodarstw domowych
i dodatków dla podmiotów wrażliwych;
2)
31 grudnia 2023 r. - w przypadku środków na wypłatę rekompensat dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 2;
3
30 września 2024 r. - w przypadku środków na wypłatę wyrównań dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa
w 12c ust. 10 pkt 2.
6.
Wojewoda całość odsetek od otrzymanych środków przekazuje na rachunek Funduszu.
7
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie informację o liczbie
toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatków dla gospodarstw domowych i dodatków
dla podmiotów wrażliwych, w których w związku z wniesieniem odwołania nie zapadło
prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji publicznej lub sądu administracyjnego,
którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz łącznej wysokości dodatków dla gospodarstw
domowych i dodatków dla podmiotów wrażliwych będącej przedmiotem tych postępowań,
w terminie do dnia 15 czerwca w latach 2023-2025.
8
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorczą informację
o liczbie toczących się postępowań w sprawie wypłaty dodatków dla gospodarstw domowych
i dodatków dla podmiotów wrażliwych, w których w związku z wniesieniem odwołania nie
zapadło prawomocne rozstrzygnięcie organu administracji publicznej lub sądu administracyjnego,
którego skutkiem jest przyznanie dodatku, oraz łącznej wysokości dodatków dla gospodarstw
domowych i dodatków dla podmiotów będącej przedmiotem tych postępowań, w terminie
do dnia 30 czerwca w latach 2023-2025.
1.
W celu dalszego ograniczenia kosztów zakupu ciepła ponoszonych przez odbiorców, o
których mowa w art. 4 ust. 1, gmina, na której obszarze ciepło wytwarzane przez dane
przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3 ust. 1 i 2, jest dostarczane
do odbiorców ciepła zamieszkujących lub mających siedzibę na jej obszarze, może udzielić
takiemu przedsiębiorstwu energetycznemu dodatkowej rekompensaty z budżetu gminy.
2.
Dodatkowa rekompensata, o której mowa w ust. 1, jest udzielana i wypłacana na podstawie
uchwały rady gminy, określającej w szczególności warunki i tryb jej ustalenia i przekazania
oraz procent wartości rekompensaty ustalanej na podstawie art. 12 ust. 4. Dodatkowa
rekompensata pomniejsza średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą, o której mowa
w art. 3 ust. 3, i nie stanowi podstawy do wyliczenia rekompensaty.
3.
Do naliczania, przekazywania, rozliczania i zwrotu nienależnie pobranej dodatkowej
rekompensaty stosuje się odpowiednio przepisy art. 11, art. 13-15, art. 19 i art.
20.
4.
Jeżeli wartość dodatkowej rekompensaty, o której mowa w ust. 1, określonej w uchwale
rady gminy wynosi więcej niż 10% rekompensaty, o której mowa w art. 12 ust. 3, gmina
może zostać, w całości lub w części, zwolniona z konieczności zapewnienia wkładu własnego
do inwestycji realizowanych ze środków Rządowego Funduszu Polski Ład: Programu Inwestycji
Strategicznych, określonego w uchwale, o której mowa w art. 65 ust. 28 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, w ramach edycji, w których nabory wniosków o dofinansowanie zostaną ogłoszone po
wejściu w życie ustawy.
5.
Zakres zwolnienia, o którym mowa w ust. 4, określi Rada Ministrów, w drodze uchwały.
1.
W celu dalszego ograniczenia kosztów zakupu ciepła ponoszonych przez odbiorców, o
których mowa w art. 4 ust. 1, gmina, na której obszarze ciepło wytwarzane przez dane
przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 2 i 3, jest dostarczane
do odbiorców ciepła zamieszkujących lub mających siedzibę na jej obszarze, może udzielić
takiemu przedsiębiorstwu energetycznemu dodatkowego wyrównania z budżetu gminy.
2.
Dodatkowe wyrównanie, o którym mowa w ust. 1, jest udzielane i wypłacane na podstawie
uchwały rady gminy określającej w szczególności warunki i tryb jego ustalenia i przekazania
oraz procent wartości wyrównania ustalanego na podstawie art. 12a ust. 1. Dodatkowe
wyrównanie pomniejsza wysokość maksymalnej ceny dostawy ciepła, o której mowa w art.
3a ust. 2 pkt 1 albo ust. 3 pkt 2, i nie stanowi podstawy do wyliczenia rekompensaty
lub wyrównania.
3.
Do naliczania, przekazywania, rozliczania i zwrotu nienależnie pobranej dodatkowej
rekompensaty lub dodatkowego wyrównania stosuje się odpowiednio przepisy art. 12a
ust. 1-9 i ust. 10 pkt 2, art. 12b ust. 1-6, art. 13 ust. 3, art. 14, art. 17, art.
19 i art. 20.
4.
Jeżeli wartość dodatkowego wyrównania, o którym mowa w ust. 1, określonego w uchwale
rady gminy wynosi więcej niż 10% wyrównania, o którym mowa w art. 12a ust. 1, gmina
może zostać w całości lub w części zwolniona z konieczności zapewnienia wkładu własnego
do inwestycji realizowanych ze środków Rządowego Funduszu Polski Ład: Programu Inwestycji
Strategicznych, określonego w uchwale, o której mowa w art. 65 ust. 28 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, w ramach edycji, w których nabory wniosków o dofinansowanie zostaną ogłoszone po
wejściu w życie ustawy.
5.
Zakres zwolnienia, o którym mowa w ust. 4, określi Rada Ministrów, w drodze uchwały.
1
Rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1, i
wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 3a ust. 1, i
sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt 1, są wypłacane przez zarządcę
rozliczeń.
2
Zarządca rozliczeń otrzymuje środki na realizację wypłat rekompensat dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1, i wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3a ust. 1, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust.
10 pkt 1, z Funduszu w ramach limitu określonego na ten cel w planie finansowym Funduszu
na wyodrębniony rachunek bankowy, zwany dalej „rachunkiem rekompensaty ciepłowniczej”.
3
Wniosek o przekazanie środków na wypłaty rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych,
o których mowa w art. 3 ust. 1, i wyrównań dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 1, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c ust. 10 pkt
1, zarządca rozliczeń składa nie częściej niż raz na miesiąc do ministra właściwego
do spraw energii, określając łączną wysokość wnioskowanej kwoty i numer rachunku rekompensaty
ciepłowniczej.
4.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki zarządcy rozliczeń w terminie
1)
dla czwartego kwartału 2022 r. - do dnia 31 października 2022 r.;
2)
dla pierwszego kwartału 2023 r. - do dnia 31 stycznia 2023 r.
3)
(uchylony)
4a
Minister właściwy do spraw energii przekazuje środki zarządcy rozliczeń w terminie
do 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 3.
5
Zarządca rozliczeń przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorcze rozliczenie
środków oraz przekazuje niewykorzystane środki do Funduszu w terminie do dnia 31 grudnia
2024 r.
6.
Środki uzyskane z Funduszu oraz odsetki od środków zgromadzonych na rachunku rekompensaty
ciepłowniczej nie stanowią przychodu zarządcy rozliczeń w rozumieniu ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2587, z późn. zm..
7
Zarządca rozliczeń przeznacza całość odsetek od środków zgromadzonych na rachunku
rekompensaty ciepłowniczej na wypłatę rekompensat i na wypłatę wyrównań.
8.
Środki przekazane przez zarządcę rozliczeń na rzecz podmiotów uprawnionych oraz wydatki
i koszty finansowane ze środków, o których mowa w ust. 6, nie stanowią u zarządcy
rozliczeń kosztów uzyskania przychodu w rozumieniu ustawy wymienionej w ust. 6.
9.
Szczegółowe zasady współpracy ministra właściwego do spraw energii oraz zarządcy rozliczeń
w zakresie przekazywania środków na rachunek rekompensaty ciepłowniczej oraz wymiany
dokumentów i informacji określa umowa.
10
Zarządca rozliczeń nie pobiera wynagrodzenia za realizację zadań wynikających z ustawy,
a koszty z tym związane pokrywa w ramach kosztów działalności, o której mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych
u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży
mocy i energii elektrycznej.
1.
W roku 2023 Rada Ministrów może, w drodze uchwały, na wniosek Prezesa Rady Ministrów,
upoważnić ministra właściwego do spraw finansów publicznych do udzielenia Rządowej
Agencji Rezerw Strategicznych, o której mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 294), zwanej dalej „Agencją”, pożyczki ze środków budżetu państwa do kwoty 8 600 000 000
zł na finansowanie zadań związanych z przeciwdziałaniem sytuacjom kryzysowym na rynku
surowców energetycznych.
2.
Pożyczka, o której mowa w ust. 1, jest nieoprocentowana.
3.
Umowa pożyczki, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności
1)
opis zadania, na które jest udzielana pożyczka;
2)
sposób ustalania transz pożyczki - w przypadku wypłaty pożyczki w transzach;
3)
warunki przekazywania środków;
4)
tryb i termin rozliczenia pożyczki;
5)
harmonogram i sposób zwrotu pożyczki.
4.
Umowa pożyczki, o której mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministrów.
5.
Środki z tytułu pożyczki, o której mowa w ust. 1
1)
wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,
2)
pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości
- podlegają zwrotowi do budżetu państwa wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości
podatkowych, w terminie 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa w
pkt 1 lub 2.
6.
Do środków podlegających zwrotowi do budżetu państwa, o których mowa w ust. 5, stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 i 1273) o dotacjach celowych z budżetu państwa oraz o niepodatkowych należnościach budżetowych
o charakterze publicznoprawnym.
7.
Ograniczenie, o którym mowa w art. 21 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, nie dotyczy zwiększenia planu finansowego Agencji z tytułu uzyskania pożyczki z
budżetu państwa, o której mowa w ust. 1.
8.
Ograniczeń, o których mowa w art. 21 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w 2022 r. nie stosuje się do zobowiązań zaciąganych wobec Banku Gospodarstwa Krajowego
na finansowanie zadań, o których mowa w ust. 1.
9.
Środki z tytułu pożyczki, o której mowa w ust. 1, mogą być przeznaczone na spłatę
kredytu, o którym mowa w art. 35 ust. 1.
1.
Podmioty, o których mowa w art. 7a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 122), którym w drodze decyzji administracyjnej wydano polecenie zakupu węgla energetycznego
i sprowadzenie go do Polski, lub spółki dominujące w rozumieniu art. 4 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1467, 1488, 2280 i 2436 oraz z 2023 r. poz. 739 i 825) wobec tych podmiotów mogą, jeżeli prawidłowa realizacja polecenia tego wymaga
1)
zaciągać kredyty na rynku krajowym lub zagranicznym,
2)
pozyskiwać limity na gwarancje bankowe lub limity na akredytywy bankowe,
3)
pozyskiwać limity kredytowe na transakcje skarbowe zabezpieczające ryzyko zmienności
kursu walutowego lub ryzyko zmienności cen węgla
- w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 30 kwietnia 2023 r.,
których termin spłaty lub wygaśnięcia przypada przed dniem 1 stycznia 2026 r.
2.
Zobowiązania, o których mowa w ust. 1, są objęte gwarancją Skarbu Państwa, reprezentowanego
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
3.
Zobowiązania z tytułu kredytów, o których mowa w ust. 1, są objęte gwarancją, o której
mowa w ust. 2, również w przypadku, gdy środki pozyskane z tych kredytów są przeznaczone
na spłatę zobowiązań z tytułu innych kredytów zaciągniętych w celu prawidłowej realizacji
polecenia, o którym mowa w ust. 1, przez podmioty lub spółki dominujące, o których
mowa w ust. 1.
4.
Do gwarancji, o której mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne
(Dz. U. z 2023 r. poz. 926 i 1114), z wyjątkiem przepisów art. 2b ust. 1, art. 44, art. 45 i art. 46 tej ustawy, które
stosuje się odpowiednio.
5.
Gwarancje, o których mowa w ust. 2, są udzielane do wysokości
1)
100% pozostających do spłaty świadczeń pieniężnych wynikających z kredytu objętego
gwarancją, wraz ze 100% należnych odsetek od tego kredytu i innych kosztów bezpośrednio
związanych z tym kredytem;
2)
100% wartości limitu na gwarancje bankowe lub akredytywy bankowe;
3)
100% wartości limitu kredytowego na transakcje skarbowe zabezpieczające ryzyko zmienności
kursu walutowego lub ryzyko zmienności cen węgla.
6.
Łączna kwota gwarancji, o której mowa w ust. 2, udzielonej za zobowiązania podmiotów
lub spółek dominujących, o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 21 000 000
000 zł.
7.
Podmioty lub spółki dominujące, o których mowa w ust. 1, są zwolnione z obowiązku
ustanowienia zabezpieczenia na rzecz Skarbu Państwa z tytułu gwarancji, o których
mowa w ust. 2, i wniesienia opłaty prowizyjnej od tej gwarancji.
8.
Gwarancje, o których mowa w ust. 2, są skuteczne pod warunkiem złożenia przez ministra
właściwego do spraw finansów publicznych, w imieniu Skarbu Państwa, oświadczenia o
objęciu gwarancją zobowiązań, o których mowa w ust. 1. Oświadczenie może obejmować
łącznie zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 lub 3.
9.
Przeniesienie praw wynikających z gwarancji, o której mowa w ust. 2, może nastąpić
tylko za zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych, działającego w imieniu
Skarbu Państwa.
10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności zmierzające do
odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania gwarancji, o której mowa w ust. 2.
11.
Bank w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2324, z późn. zm., na rzecz którego udzielona została gwarancja, o której mowa w ust. 2, jest obowiązany
do przekazywania do ministra właściwego do spraw finansów publicznych informacji o
udzielonych
1)
kredytach,
2)
limitach na gwarancje bankowe oraz poszczególnych gwarancjach bankowych,
3)
limitach na akredytywy bankowe oraz poszczególnych akredytywach bankowych,
4)
limitach kredytowych na transakcje skarbowe
- na warunkach i w terminach wynikających z oświadczenia, o którym mowa w ust. 8.
12.
Rada Ministrów może umorzyć w całości lub części wierzytelności Skarbu Państwa powstałe
z tytułu udzielonej gwarancji, o której mowa w ust. 2, na wniosek ministra właściwego
do spraw finansów publicznych.
13.
Podmioty oraz spółki dominujące, o których mowa w ust. 1, są obowiązane na każde żądanie
ministra właściwego do spraw finansów publicznych niezwłocznie przekazywać dokumenty
i informacje niezbędne do oszacowania ryzyka dokonania zapłaty oraz prowadzenia ewidencji
należności i zobowiązań z tytułu udzielonej gwarancji, o której mowa w ust. 2.
14.
Do obliczania terminu spłaty zobowiązań, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio
przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1360, 2337 i 2339 oraz z 2023 r. poz. 326 i 1285).
1.
W przypadku podjęcia przez Prezesa Rady Ministrów decyzji o zakupie przez Agencję
węgla energetycznego od podmiotów, o których mowa w art. 7a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, którym w drodze decyzji administracyjnej wydano polecenie zakupu węgla energetycznego
i sprowadzenie go do Polski, Agencja może, w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy do dnia 31 grudnia 2022 r., zaciągnąć w Banku Gospodarstwa Krajowego kredyt
w celu realizacji tej decyzji administracyjnej.
2.
Zobowiązania z tytułu kredytu, o którym mowa w ust. 1, są objęte gwarancją Skarbu
Państwa, reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
3.
Do gwarancji, o której mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne, z wyjątkiem przepisów art. 2b ust. 1, art. 45 i art. 46 tej ustawy, które stosuje
się odpowiednio.
4.
Gwarancja, o której mowa w ust. 2, jest udzielana do wysokości 100% pozostających
do spłaty świadczeń pieniężnych wynikających z kredytu objętego gwarancją wraz ze
100% należnych odsetek od tego kredytu i innych kosztów bezpośrednio związanych z
tym kredytem.
5.
Łączna kwota gwarancji, o której mowa w ust. 2, nie może przekroczyć 8 600 000 000
zł.
6.
Agencja jest zwolniona z obowiązku ustanowienia zabezpieczenia na rzecz Skarbu Państwa
z tytułu gwarancji, o której mowa w ust. 2, i wniesienia opłaty prowizyjnej od tej
gwarancji.
7.
Gwarancja, o której mowa w ust. 2, jest skuteczna pod warunkiem złożenia przez ministra
właściwego do spraw finansów publicznych, w imieniu Skarbu Państwa, oświadczenia o
objęciu gwarancją zobowiązania z tytułu kredytu, o którym mowa w ust. 1.
8.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wykonuje czynności zmierzające do
odzyskania kwot zapłaconych z tytułu wykonania gwarancji, o której mowa w ust. 2.
9.
Rada Ministrów może umorzyć w całości lub części wierzytelności Skarbu Państwa powstałe
z tytułu udzielonej gwarancji, o której mowa w ust. 2, na wniosek ministra właściwego
do spraw finansów publicznych.
10.
Agencja jest obowiązana na każde żądanie ministra właściwego do spraw finansów publicznych
niezwłocznie przekazywać dokumenty i informacje niezbędne do oszacowania ryzyka dokonania
zapłaty oraz prowadzenia ewidencji należności i zobowiązań z tytułu udzielonej gwarancji,
o której mowa w ust. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1.
Kto nie dopełnia obowiązku złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 5 ust. 1, w
imieniu i na rzecz podmiotów określonych w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3, podlega karze
grzywny od 500 do 50 000 złotych.
1a
Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1, 4 lub 6, podlega
karze grzywny od 500 do 50 000 złotych.
1b
Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2, 3, 5 i 7 w związku
z ust. 2, podlega karze grzywny.
2.
W przypadku ukarania za czyn określony w ust. 1 osoby, która nie dopełniła obowiązku
złożenia oświadczenia w imieniu i na rzecz podmiotów, o których mowa w art. 4 ust.
1 pkt 2, sąd może orzec zakaz zajmowania stanowiska członka zarządu wspólnoty mieszkaniowej
lub członka zarządu spółdzielni mieszkaniowej.
3
Orzekanie w sprawach określonych w ust. 1-1b następuje w trybie przewidzianym przepisami
ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1124).
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lub 2, które nie stosuje
się do obowiązku określonego w art. 3 ust. 1 lub 2, podlega karze pieniężnej w wysokości
nie niższej niż 1 000 000 zł i nie wyższej niż 15% przychodu ukaranego przedsiębiorstwa
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna jest związana z
działalnością wykonywaną na podstawie koncesji, to wysokość tej kary nie może być
niższa niż 1 000 000 zł i nie wyższa niż 15% przychodu ukaranego przedsiębiorstwa,
wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
1a
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 3a ust. 1 albo 3, które nie stosuje
się do obowiązku określonego w art. 3a ust. 2 albo 3, podlega karze pieniężnej w wysokości
nie niższej niż 1 000 000 zł i nie wyższej niż 15% przychodu ukaranego przedsiębiorstwa
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna jest związana z
działalnością wykonywaną na podstawie koncesji, to wysokość tej kary nie może być
niższa niż 1 000 000 zł i nie wyższa niż 15% przychodu ukaranego przedsiębiorstwa,
wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
1b
Sprzedawca ciepła, który w terminie nie stosuje się do obowiązku, o którym mowa w
art. 12e ust. 1 lub 2, podlega karze pieniężnej w wysokości nie niższej niż 1 000
000 zł i nie wyższej niż 15% przychodu ukaranego sprzedawcy osiągniętego w poprzednim
roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna jest związana z działalnością wykonywaną
na podstawie koncesji, to wysokość tej kary nie może być niższa niż 1 000 000 zł i
nie wyższa niż 15% przychodu ukaranego sprzedawcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej,
osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
2.
Niezależnie od kary pieniężnej określonej w ust. 1-1b, Prezes URE może nałożyć karę
pieniężną na kierownika przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w ust. 1 i
1a, oraz kierownika sprzedawcy ciepła, o którym mowa w ust. 1b.
3.
Kto w terminie nie realizuje obowiązku, o którym mowa w art. 10, podlega karze pieniężnej
w wysokości 10 000 zł.
4.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1-3, wymierza Prezes URE.
5.
Do kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1-3, stosuje się przepisy art. 56 ust. 4
i 6-7a ustawy - Prawo energetyczne.
6.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1-3, stanowią dochód budżetu państwa.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1805, z późn. zm. w art. 833 § 6 otrzymuje brzmienie
„
§ 6.
Nie podlegają egzekucji świadczenia alimentacyjne, świadczenia pieniężne wypłacane
w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów, świadczenia rodzinne, dodatki rodzinne,
pielęgnacyjne, porodowe, dla sierot zupełnych, zasiłki dla opiekunów, świadczenia
z pomocy społecznej, świadczenia integracyjne, świadczenie
wychowawcze, świadczenie dobry start, jednorazowe świadczenie, o którym mowa w art. 10 ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1329), rodzinny kapitał opiekuńczy, o którym mowa w ustawie z dnia 17 listopada 2021 r. o rodzinnym kapitale opiekuńczym
(Dz. U. poz. 2270), dofinansowanie obniżenia opłaty rodzica za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym
lub u dziennego opiekuna, o którym mowa w art. 64c ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat
3
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1324 i 1383), dodatek osłonowy, o którym mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1, 202 i 1692), dodatek węglowy, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym
(Dz. U. poz. 1692 i 1967) oraz dodatek dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł
ciepła i dodatek dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu
wykorzystania niektórych źródeł ciepła, o których mowa w ustawie z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych
źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967).
”
.
(pominięte)
Zwalnia się od podatku dochodowego dodatek dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami
domowymi z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967).
W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 479, 1301 i 1692) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 10 § 4 otrzymuje brzmienie
„
§ 4.
Nie podlegają egzekucji świadczenia alimentacyjne, świadczenia pieniężne wypłacane
w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów, świadczenia rodzinne, dodatki rodzinne,
pielęgnacyjne, porodowe, dla sierot zupełnych, zasiłki dla opiekunów, świadczenia
z pomocy społecznej, świadczenie wychowawcze, jednorazowe świadczenie, o którym mowa
w art. 10 ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1329), rodzinny kapitał opiekuńczy, o którym mowa w ustawie z dnia 17 listopada 2021 r. o rodzinnym kapitale opiekuńczym
(Dz. U. poz. 2270), dofinansowanie obniżenia opłaty rodzica za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym
lub u dziennego opiekuna, o którym mowa w art. 64c ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat
3
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1324 i 1383), dodatek osłonowy, o którym mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1, 202 i 1692), dodatek węglowy, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym
(Dz. U. poz. 1692 i 1967), dodatek dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła
oraz dodatek dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu
wykorzystania niektórych źródeł ciepła, o których mowa w ustawie z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych
źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967).
”
;
2)
w art. 80 w § 2a pkt 1 otrzymuje brzmienie
„
1)
świadczeń alimentacyjnych, świadczeń pieniężnych wypłacanych w przypadku bezskuteczności
egzekucji alimentów, świadczeń rodzinnych, dodatków rodzinnych, pielęgnacyjnych, porodowych,
dla sierot zupełnych, zasiłków dla opiekunów, świadczeń z pomocy społecznej, świadczeń
integracyjnych, świadczeń wychowawczych, jednorazowych świadczeń, o których mowa w
art. 10 ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”, świadczenia dobry start, rodzinnego kapitału opiekuńczego, o którym mowa w ustawie z dnia 17 listopada 2021 r. o rodzinnym kapitale opiekuńczym, dofinansowania obniżenia opłaty rodzica za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym
lub u dziennego opiekuna, o którym mowa w art. 64c ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat
3, dodatku osłonowego, o którym mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym, dodatku węglowego, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym, dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła
oraz dodatku dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu
wykorzystania niektórych źródeł ciepła, o których mowa w ustawie z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych
źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw;
”
.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1128, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 26 w ust. 7e zdanie drugie otrzymuje brzmienie
„
Do dochodów, o których mowa w zdaniu pierwszym, nie zalicza się alimentów na rzecz
dzieci, o których mowa w art. 6 ust. 4c, z uwzględnieniem art. 6 ust. 4e, świadczenia
uzupełniającego, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 100a, dodatku energetycznego,
o którym mowa w art. 5c ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, dodatku osłonowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1, 202 i 1692), dodatku węglowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym
(Dz. U. poz. 1692 i 1967), dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła
i dodatku dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu wykorzystywania
niektórych źródeł ciepła, o których mowa w art. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w
zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967), oraz przyznanych na podstawie odrębnych przepisów zasiłku pielęgnacyjnego oraz dodatkowego
rocznego świadczenia pieniężnego dla emerytów i rencistów.
”
;
2)
art. 52jc otrzymuje brzmienie
„
Art. 52jc.
Zwalnia się od podatku dochodowego dodatek osłonowy, o którym mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym, dodatek węglowy, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym, oraz dodatek dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł
ciepła i dodatek dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu
wykorzystywania niektórych źródeł ciepła, o których mowa w ustawie z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych
źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw.
”
.
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1800, z późn. zm. po art. 38ha dodaje się art. 38hb w brzmieniu
„
Art. 38hb.
Zwalnia się od podatku dochodowego dodatek dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami
domowymi z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967).
”
.
„2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9 oraz art. 26 ust.
24 ustawy zmienianej w art. 36 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 9 oraz art. 26 ust. 24 ustawy zmienianej w
art. 36, jednak nie dłużej niż przez 2 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy i mogą być zmieniane.
W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2268, z późn. zm. w art. 8 w ust. 4 w pkt 18 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 19 w
brzmieniu
„
19)
kwotę dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł
ciepła, o którym mowa w art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967).
”
.
1.
Do postępowań w sprawie wypłaty dodatku dla gospodarstw domowych wszczętych i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej
w art. 36 stosuje się przepisy tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
W przypadku gdy wójt, burmistrz albo prezydent miasta odmówił przyznania dodatku dla
gospodarstw domowych, zgodnie z art. 24 ust. 26 ustawy zmienianej w art. 36, w sytuacji,
o której mowa w art. 24 ust. 5a i 25b tej ustawy, wnioskodawca może złożyć ponownie
wniosek o wypłatę tego dodatku.
W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1315 i 1576) art. 6a otrzymuje brzmienie
„
Art. 6a.
Jeżeli wystąpią na rynku nadzwyczajne zdarzenia skutkujące zmianą warunków zaopatrzenia
w paliwa stałe, powodujące utrudnienia w przestrzeganiu wymagań jakościowych lub zagrażające
bezpieczeństwu energetycznemu Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw
energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw klimatu może, w drodze rozporządzenia,
na czas oznaczony, nie dłuższy niż 24 miesiące, odstąpić od stosowania wymagań określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 3a ust. 2, mając na względzie interes konsumentów
oraz zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego.
”
.
W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz
o centralnej ewidencji emisyjności budynków
(Dz. U. z 2022 r. poz. 438, 1561 i 1576) w art. 27g po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu
„
3a.
Deklarację składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego
oświadczenia. Składający deklarację jest obowiązany do zawarcia w niej klauzuli następującej
treści
„
Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego
oświadczenia.
”
.
W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 143, 1137 i 1488) w art. 31a po ust. 3d dodaje się ust. 3da-3dc w brzmieniu
„
3da.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a i c, może być złożone w postaci
elektronicznej.
3db.
Oświadczenie składane w postaci elektronicznej wymaga opatrzenia kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem osobistym albo podpisem zaufanym.
3dc.
Oświadczenie opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym
albo podpisem zaufanym, składane przez osobę fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej,
nie musi zawierać danych, o których mowa w ust. 3c pkt 1 lit. b.
”
.
W ustawie z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1092 i 1576) w art. 49 po ust. 2d dodaje się ust. 2e w brzmieniu
„
2e.
W roku 2022 środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji, z wyłączeniem
środków przekazywanych na podstawie ust. 2c i 2d, środków, o których mowa w ust. 2b, oraz środków przekazywanych na podstawie
art. 15 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach
służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu
(Dz. U. poz. 202, 1477, 1692 i 1723), podlegają przekazaniu do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 568, z późn. zm., do wysokości 10 000 000 000 zł.
”
.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 35,
który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r.
W ustawie z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych
do samodzielnej egzystencji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1006 i 1692) w art. 2 w ust. 2 po wyrazach „dodatku węglowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym
(Dz. U. poz. 1692 i 1967),” dodaje się wyrazy „dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych
źródeł ciepła, o którym mowa w art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967),”.
W ustawie z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 568, z późn. zm. w art. 65 w ust. 5 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu
„
7)
wypłaty i obsługę rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w
art. 3 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w
zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967), dodatków dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła
oraz dodatków dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu
wykorzystania niektórych źródeł ciepła, o których mowa w art. 1 tej ustawy.
”
.
W ustawie z dnia 20 maja 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1093, 1505, 1642, 2269 i 2376 oraz z 2022 r. poz. 1) w art. 28
1)
w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „w terminie 24 miesięcy” zastępuje się
wyrazami „w terminie 36 miesięcy”;
2)
w ust. 10 wyrazy „w terminie 24 miesięcy” zastępuje się wyrazami „w terminie 36 miesięcy”.
W ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym
(Dz. U. poz. 1692) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 2
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie
„
1.
Dodatek węglowy przysługuje osobie w gospodarstwie domowym w przypadku, gdy głównym
źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza,
ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy
na paliwo stałe, zasilane paliwami stałymi, wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji
emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
(Dz. U. z 2022 r. poz. 438, 1561 i 1576), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu - w przypadku głównych źródeł ogrzewania
wpisanych lub zgłoszonych po raz pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków,
o których mowa w art. 27g ust. 1 tej ustawy.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu
„
3a.
W przypadku gdy pod jednym adresem miejsca zamieszkania zamieszkuje więcej niż jedno
gospodarstwo domowe, jeden dodatek węglowy przysługuje dla wszystkich gospodarstw
domowych zamieszkujących pod tym adresem.
3b.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę dodatku węglowego złożono dla więcej niż jednego
gospodarstwa domowego mających ten sam adres miejsca zamieszkania, to dodatek ten
jest wypłacany wnioskodawcy, który złożył wniosek jako pierwszy. Pozostałe wnioski
pozostawia się bez rozpoznania.
”
,
c)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu
„
5a.
Dodatek węglowy nie przysługuje gospodarstwom domowym objętym pozytywnie rozpatrzonym
wnioskiem o wypłatę dodatku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie
niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw
(Dz. U. poz. 1967).
”
,
d)
ust. 11 otrzymuje brzmienie
„
11.
Dodatek węglowy wypłaca się w terminie do dwóch miesięcy od dnia złożenia wniosku
o jego wypłatę, przy czym wnioski złożone po dniu 30 października 2022 r. wypłaca
się do dnia 30 grudnia 2022 r.
”
,
e)
w ust. 14 wyrazy „uwierzytelnia z wykorzystaniem profilu zaufanego” zastępuje się
wyrazami „podpisem zaufanym albo podpisem osobistym”,
f)
po ust. 14 dodaje się ust. 14a i 14b w brzmieniu
„
14a.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może udostępnić usługę umożliwiającą złożenie
wniosku za jego pośrednictwem za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w tym
przy użyciu publicznej aplikacji mobilnej, o której mowa w art. 19e ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2070 oraz z 2022 r. poz. 1087).
14b.
Wniosek złożony przy użyciu publicznej aplikacji mobilnej opatruje się zaawansowaną
pieczęcią elektroniczną ministra właściwego do spraw informatyzacji, po uwierzytelnieniu
wnioskodawcy z wykorzystaniem certyfikatu, o którym mowa w art. 19e ust. 2a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, wydanego użytkownikowi publicznej aplikacji mobilnej po uwierzytelnieniu w sposób
określony w art. 20a ust. 1 tej ustawy.
”
,
g)
po ust. 15 dodaje się ust. 15a-15e w brzmieniu
„
15a.
Dokonując weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku węglowego, wójt, burmistrz albo prezydent
miasta bierze pod uwagę w szczególności
1)
informacje wynikające z deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
o której mowa w art. 6m ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1297, 1549 i 1768);
2)
informacje uzyskane w związku z postępowaniem o przyznanie
a)
świadczeń rodzinnych oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, o których mowa odpowiednio
w art. 2 i art. 8 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 615 i 1265),
b)
świadczenia wychowawczego, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1577),
c)
dodatku osłonowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1, 202 i 1692),
d)
dodatku mieszkaniowego, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2021 oraz z 2022 r. poz. 1561);
3)
dane zgromadzone w rejestrze PESEL oraz rejestrze mieszkańców, o których mowa odpowiednio
w art. 6 ust. 1 i art. 6a ust. 1 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1191).
15b.
Jeżeli podczas weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku węglowego wystąpią wątpliwości
dotyczące gospodarstwa domowego wnioskodawcy, wójt, burmistrz albo prezydent miasta
może przeprowadzić wywiad środowiskowy, który ma na celu ustalenie faktycznego stanu
danego gospodarstwa domowego zgodnie z art. 2 ust. 2 odpowiednio pkt 1 i 2, odnośnie
samotnego zamieszkiwania w przypadku jednoosobowych gospodarstw domowych oraz wspólnie
stale zamieszkujących i gospodarujących z wnioskodawcą w przypadku gospodarstw domowych
wieloosobowych. Przepis art. 3 ust. 2 stosuje się.
15c.
Wywiad środowiskowy przeprowadza się w miejscu zamieszkania wnioskodawcy.
15d.
W toku wywiadu środowiskowego ustala się, czy stan faktyczny danego gospodarstwa domowego
jest zgodny z informacjami podanymi we wniosku o wypłatę dodatku węglowego.
15e.
Niewyrażenie zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, o którym mowa w ust.
15b, stanowi podstawę do odmowy przyznania dodatku węglowego.
”
;
2)
w art. 3
a)
w ust. 2 wyrazy „w formie pisemnej” zastępuje się wyrazami „na piśmie utrwalonym w
postaci papierowej lub elektronicznej”,
b)
dodaje się ust. 5 w brzmieniu
„
5.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta zamieszcza w widocznym miejscu oraz publikuje
w Biuletynie Informacji Publicznej informację o przeprowadzaniu przez osoby posiadające
kwalifikacje kominiarskie okresowej kontroli źródeł ogrzewania, zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 13 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 869 i 2490 oraz z 2022 r. poz. 1557).
”
;
3)
w art. 5 dodaje się ust. 5 w brzmieniu
„
5.
Wojewoda całość odsetek od otrzymanych środków przekazuje na rachunek Funduszu Przeciwdziałania
COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw.”.
”
;
1.
Środki podlegające przekazaniu na podstawie art. 49 ust. 2e ustawy zmienianej w art.
46, które w 2022 r. na podstawie art. 49 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 46 zostały
przekazane na rachunek dochodów budżetu państwa przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, minister właściwy do spraw klimatu przekazuje na rachunek Funduszu w terminach
określonych w ust. 2.
2.
Środki, o których mowa w art. 49 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 46, uzyskane z aukcji
przeprowadzonych
1)
w pierwszym kwartale 2022 r. - podlegają przekazaniu do dnia 20 października 2022 r.;
2)
w drugim kwartale 2022 r. - podlegają przekazaniu do dnia 21 listopada 2022 r.;
3)
w trzecim kwartale 2022 r. - podlegają przekazaniu do dnia 20 grudnia 2022 r.
3.
Kwoty przekazane na podstawie ust. 1 pomniejszają dochody budżetu państwa.
Do postępowań w sprawie wypłaty dodatku węglowego wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej
w art. 50 stosuje się przepisy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Zwalnia się od podatku dochodowego dodatek osłonowy, o którym mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym, dodatek węglowy, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym, oraz dodatek dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł
ciepła i dodatek dla niektórych podmiotów niebędących gospodarstwami domowymi z tytułu
wykorzystywania niektórych źródeł ciepła, o których mowa w ustawie z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych
źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw.
1.
Odbiorcy, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3, składają po raz pierwszy oświadczenie,
o którym mowa w art. 5 ust. 1, sprzedawcy ciepła, który w dniu wejścia w życie ustawy,
na mocy umowy sprzedaży ciepła lub umowy kompleksowej, dostarcza ciepło tym odbiorcom,
w terminie 21 dni od dnia wejścia w życie ustawy.
2.
Odbiorcy, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, składają po raz pierwszy oświadczenia,
o których mowa w art. 6 ust. 1, sprzedawcy ciepła, który w dniu wejścia w życie ustawy,
na mocy umowy sprzedaży ciepła, dostarcza ciepło tym odbiorcom, w terminie 21 dni
od dnia wejścia w życie ustawy.
3
Niezłożenie przez odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, oświadczeń, o których
mowa w art. 6 ust. 1, w terminie określonym w ust. 2 uprawnia sprzedawcę ciepła do
niestosowania wobec tych odbiorców średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą,
o której mowa w art. 3 ust. 3.
4
Złożenie przez odbiorców, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, oświadczeń, o których
mowa w art. 6 ust. 1, po upływie terminu określonego w ust. 2, zobowiązuje sprzedawcę
ciepła do stosowania wobec tych odbiorców średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą
ze skutkiem od miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono oświadczenie.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu
paliw stałych może pobierać dane z deklaracji o źródłach ciepła lub źródłach spalania
paliw, o której mowa w art. 27g ustawy zmienianej w art. 44, z centralnej ewidencji
emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 44,
celem potwierdzenia złożenia przez klienta indywidualnego deklaracji o źródłach ciepła
lub źródłach spalania paliw.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia funkcjonowanie systemu teleinformatycznego
umożliwiającego prezentowanie informacji o
1)
cenach paliw stałych;
2)
cenach lub stawkach opłat za ciepło, w tym
a)
średnich cenach wytwarzania ciepła,
b)
średnich cenach wytwarzania ciepła z rekompensatą,
c
cenach dostawy ciepła,
d
maksymalnych cenach dostawy ciepła.
2.
Zapewniając funkcjonowanie systemu teleinformatycznego, o którym mowa w ust. 1, minister
właściwy do spraw informatyzacji
1)
zapewnia ochronę przed nieuprawnionym dostępem do systemu teleinformatycznego;
2)
zapewnia integralność danych w systemie teleinformatycznym;
3)
zapewnia dostępność systemu teleinformatycznego dla podmiotów przetwarzających dane
w tym systemie;
4)
przeciwdziała uszkodzeniom systemu teleinformatycznego;
5)
określa zasady bezpieczeństwa przetwarzanych danych, w tym danych osobowych;
6)
określa zasady zgłoszenia naruszenia ochrony danych osobowych;
7)
zapewnia rozliczalność działań dokonywanych na danych w systemie teleinformatycznym.
3.
Do wprowadzania i bieżącej aktualizacji informacji, o których mowa w ust. 1
1
pkt 1 - obowiązane są pośredniczące podmioty węglowe, o których mowa w art. 2 ust.
1 pkt 23a ustawy zmienianej w art. 45, oraz gminy w zakresie, o którym mowa w art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o zakupie preferencyjnym paliwa
stałego dla gospodarstw domowych
(Dz. U. poz. 2236 oraz z 2023 r. poz. 877);
2)
pkt 2 - obowiązane są podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2.
4.
Korzystanie z systemu teleinformatycznego, o którym mowa w ust. 1, w celu wprowadzania
informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, wymaga utworzenia w tym systemie konta
stanowiącego wydzieloną część tego systemu, zawierającą zbiór danych identyfikujących
użytkownika z przyporządkowanymi zasobami tego systemu.
5.
W celu założenia konta, o którym mowa w ust. 4, przedstawiciel podmiotu, o którym
mowa w ust. 3, zamieszcza w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 1, następujące
dane
1)
nazwa podmiotu, w imieniu którego przedstawiciel podmiotu występuje;
2)
adres miejsca wykonywania działalności gospodarczej lub adres siedziby podmiotu;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu;
4)
identyfikator podmiotu nadany w Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych,
o której w art. 35a ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 813, z późn. zm.;
5)
identyfikator przedstawiciela podmiotu nadany w Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych,
o której w art. 35a ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej;
6)
imię i nazwisko przedstawiciela podmiotu;
7)
numer PESEL przedstawiciela podmiotu;
8)
adres poczty elektronicznej podmiotu lub przedstawiciela podmiotu;
9)
numer telefonu podmiotu lub przedstawiciela podmiotu.
6.
Uwierzytelnienie przedstawiciela podmiotu następuje w sposób, o którym mowa w art. 20a ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2070 oraz z 2022 r. poz. 1087).
7.
Założenie konta podmiotu, o którym w ust. 3 pkt 1, jest możliwe po pozytywnej weryfikacji
danych wskazanych w ust. 5 pkt 1-7 z danymi zawartymi w Centralnym Rejestrze Podmiotów
Akcyzowych, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 45.
8.
Założenie konta, o którym w ust. 7, umożliwia przedstawicielowi podmiotu dodawanie
w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 1, informacji o adresach punktów
sprzedaży tego podmiotu oraz przedstawicieli tych punktów sprzedaży, uprawnionych
do zamieszczania informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
9.
Minister właściwy do spraw informatyzacji jest administratorem danych przetwarzanych
w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 1.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 24 ust. 29 oraz art. 26
ust. 24 ustawy zmienianej w art. 51 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 24 ust. 29 oraz art. 26 ust. 24 ustawy zmienianej
w art. 51, nie dłużej jednak niż przez 2 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
2.
Do wniosków, o których mowa w art. 24 ust. 3 oraz art. 26 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 51, złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 51 w brzmieniu dotychczasowym.
1.
Minister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia funkcjonowanie systemu teleinformatycznego
służącego zapewnieniu interoperacyjności systemów sprzedażowych podmiotów, o których
mowa w art. 54, w celu umożliwienia kontroli limitów nabywania paliw stałych przez
odbiorców indywidualnych.
2.
W celu nabycia przez odbiorcę indywidualnego paliw stałych do wysokości limitu wyznaczonego
przez podmiot, o którym mowa w art. 54, odbiorca ten jest obowiązany zarejestrować
się w systemie sprzedażowym tego podmiotu.
3.
Podczas dokonywania rejestracji, o której mowa w ust. 2, odbiorca indywidualny podaje
numer PESEL oraz numer deklaracji o źródłach ciepła lub źródłach spalania paliw, o
której mowa w art. 27g ustawy zmienianej w art. 44.
4.
Podmiot, o którym mowa w art. 54, jest obowiązany dokonać weryfikacji
1)
numeru deklaracji zgodnie z art. 54;
2)
czy dla danego numeru PESEL w systemie sprzedażowym innego podmiotu zostały nabyte
paliwa stałe do wysokości wyznaczonego limitu.
5.
System teleinformatyczny, o którym mowa w ust. 1, umożliwia podmiotowi, o którym mowa
w art. 54, realizację obowiązku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2.
6.
Podmiot, o którym mowa w art. 54, po uzyskaniu, z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego,
o którym mowa w ust. 1, informacji, że odbiorca indywidualny wykorzystał limit zakupu
paliw stałych, nie może dokonać sprzedaży paliw stałych na rzecz tego odbiorcy.
7.
Podmioty, o których mowa w art. 54, wykonują obowiązki administratora danych zgodnie
z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w
sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)
8.
Zapewniając funkcjonowanie systemu teleinformatycznego, o którym mowa w ust. 1, minister
właściwy do spraw informatyzacji
1)
zapewnia ochronę przed nieuprawnionym dostępem do systemu teleinformatycznego;
2)
zapewnia dostępność systemu teleinformatycznego dla podmiotów przetwarzających dane
w tym systemie;
3)
przeciwdziała uszkodzeniom systemu teleinformatycznego;
4)
zapewnia rozliczalność działań dokonywanych w systemie teleinformatycznym.
9.
Minister właściwy do spraw informatyzacji przetwarza w systemie teleinformatycznym,
o którym mowa w ust. 1, dane w celu realizacji zadań, o których mowa w ust. 8.
1.
Obowiązany pośredniczący podmiot węglowy, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 23a ustawy
zmienianej w art. 45, lub obowiązany podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 2, który
1)
nie dopełnia obowiązku wprowadzania i bieżącej aktualizacji informacji, o których
mowa w art. 55 ust. 1,
2)
nie tworzy konta, o którym mowa w art. 55 ust. 4
- podlega karze pieniężnej.
2.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, w wysokości do 1500 zł, nakłada w drodze decyzji
administracyjnej, naczelnik urzędu celno-skarbowego właściwy ze względu na siedzibę
podmiotu, o którym mowa w ust. 1.
3.
W przypadku stwierdzenia, że po wymierzeniu kary w wysokości, o której mowa w ust.
2, obowiązany podmiot, ponownie nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt
1 lub 2, kara, o której mowa w ust. 1, może zostać nałożona w wysokości do 15 000
zł.
4.
Wpływy z kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1, stanowią dochód budżetu państwa.
Minister właściwy do spraw informatyzacji ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej komunikat określający dzień wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
stosowanie przepisów art. 55 i art. 56.
1.
Wniosek o wypłatę rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa
w art. 12 ust. 1, za październik 2022 r. składa się w terminie od dnia 30 października
2022 r. do dnia 2 grudnia 2022 r.
2.
(uchylony)
1
Jeżeli wytwórca ciepła w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 28 lutego
2023 r. stosuje średnią cenę wytwarzania ciepła z rekompensatą, w rozliczeniach z
odbiorcami podaje cenę ciepła, cenę za zamówioną moc cieplną oraz cenę nośnika ciepła
lub stawki opłaty miesięcznej za zamówioną moc cieplną i stawki opłaty za ciepło w
wysokości odpowiadającej średniej cenie wytwarzania ciepła z rekompensatą oraz zamieszcza
je na swojej stronie internetowej.
2.
Sprzedawca ciepła na rachunku przekazywanym odbiorcy, o którym mowa w art. 4 ust.
1, informuje o kwocie pomniejszenia kosztów zakupu ciepła w wyniku zastosowanej rekompensaty.
1.
Jeżeli sprzedawca ciepła, w okresie od dnia 1 października 2022 r. do dnia 31 grudnia
2023 r., stosuje maksymalną cenę dostawy ciepła, zamieszcza o tym informację na swojej
stronie internetowej wraz z podaniem tej ceny, jednostkowej wysokości wyrównania i
ceny dostawy ciepła bez wyrównania.
2.
Sprzedawca ciepła na rachunku przekazywanym odbiorcy, o którym mowa w art. 4 ust.
1, informuje o kwocie pomniejszenia kosztów zakupu ciepła w wyniku zastosowanego wyrównania
wraz z podaniem maksymalnej ceny dostawy ciepła, jednostkowej wysokości wyrównania
i ceny dostawy ciepła bez wyrównania.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy opracowuje
projekt zmiany planu finansowego Funduszu i przedstawia go do
1)
uzgodnienia - ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych;
2)
zatwierdzenia - Prezesowi Rady Ministrów.
2.
Prezes Rady Ministrów zatwierdza zmianę planu finansowego w terminie 14 dni od dnia
przedstawienia projektu tej zmiany.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 37 ust. 1 i 2 oraz art. 38 ust. 1 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem 1 grudnia
2022 r.;
2)
art. 37 ust. 3 i 4 oraz art. 38 ust. 1 pkt 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2023 r.
1
W przypadku wystąpienia w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia
31 grudnia 2023 r. zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła spowodowanego w szczególności
1)
ograniczeniem dostaw gazu ziemnego lub biomasy,
2)
zakłóceniem na rynku węgla polegającym na braku dostępności węgla o małej zawartości
siarki,
3)
ograniczeniem w dostawach substancji niezbędnych do funkcjonowania urządzeń ochrony
środowiska służących redukcji emisji tlenków azotu do powietrza,
4)
zakłóceniem inwestycji modernizacyjnych i odtworzeniowych, związanym z konfliktem
zbrojnym na terytorium Ukrainy
- skutkującego możliwym zmniejszeniem lub przerwaniem dostaw ciepła dostarczanego
do publicznej sieci ciepłowniczej, w rozumieniu art. 157a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1973, z późn. zm., w ramach której funkcjonuje instalacja w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, o mocy nie mniejszej niż 1 MW, objęta pozwoleniem na wprowadzenie gazów lub pyłów
do powietrza, pozwoleniem zintegrowanym albo zgłoszeniem, o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, i prowadzonej przez wytwórcę ciepła, wytwórca ten może złożyć do organu ochrony
środowiska właściwego do wydania tego pozwolenia albo przyjęcia tego zgłoszenia, zwanego
dalej „organem właściwym”, wniosek o wydanie decyzji pozwalającej na eksploatację
instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła, zwany dalej „wnioskiem”.
2.
Wniosek zawiera
1)
oznaczenie wytwórcy ciepła, w tym jego siedziby, oraz adres instalacji;
2)
informację o tytule prawnym do instalacji;
3)
wskazanie przyczyn wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła, wraz z dowodami
potwierdzającymi, w szczególności
a)
negatywnymi odpowiedziami na zapytania ofertowe wysłane do co najmniej 2 dostawców
-
substancji niezbędnych do funkcjonowania urządzeń ochrony środowiska służących redukcji
emisji tlenków azotu do powietrza lub
-
węgla o małej zawartości siarki, lub
-
biomasy,
b)
ogłoszenia stanu kryzysowego, o którym mowa w art. 11 ust. 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1938 z dnia 25 października
2017 r. dotyczącego środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i uchylającego
rozporządzenie (UE) nr 994/2010
(Dz. Urz. UE L 280 z 28.10.2017, str. 1),
c)
potwierdzeniem inwestora o zakłóceniach inwestycji modernizacyjnych i odtworzeniowych,
związanych z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy;
4)
charakterystykę i oznaczenie źródeł spalania paliw, o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, objętych wnioskiem;
5)
informacje o stosowanych urządzeniach ograniczających emisję zanieczyszczeń do powietrza
oraz sposobie ich pracy w okresie trwania przesłanek, o których mowa w ust. 1;
6)
wielkości emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza, objętych zakresem wniosku,
wyrażone jako średnia dobowa lub średnia z okresu pobierania próbek, wynikające z
możliwości technicznych instalacji.
3.
Wytwórca ciepła dołącza do wniosku dokument stanowiący potwierdzenie dystrybutora
ciepła o braku możliwości wytworzenia niezbędnego wolumenu ciepła w oparciu o inne
źródła w sieci ciepłowniczej, dla których nie występują przesłanki wymienione w ust.
1.
4.
Dystrybutor ciepła na wniosek wytwórcy ciepła wydaje dokument stanowiący potwierdzenie,
o którym mowa w ust. 3, bądź odmawia jego wydania, wraz z uzasadnieniem, w terminie
5 dni od dnia otrzymania tego wniosku.
5.
W przypadku podmiotu jednocześnie prowadzącego działalność gospodarczą w obszarze
wytwarzania ciepła oraz jego dystrybucji dokument stanowiący potwierdzenie, o którym
mowa w ust. 3, nie jest wymagany.
6.
Organ właściwy wydaje decyzję pozwalającą na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw ciepła, na czas określony, niezbędny do usunięcia zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw ciepła polegającego na zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepła
dostarczanego do publicznej sieci ciepłowniczej, nie dłuższy niż 120 dni.
7.
W przypadku gdy przed upływem okresu wskazanego w decyzji pozwalającej na eksploatację
instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła, zagrożenie dostaw
ciepła polegające na możliwym zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepła dostarczanego
do publicznej sieci ciepłowniczej nie ustanie, wytwórca ciepła może złożyć do właściwego
organu wniosek o przedłużenie terminu obowiązywania tej decyzji o nie dłużej niż 120
dni. Przedłużenie terminu następuje w drodze zmiany tej decyzji. Do wniosku stosuje
się przepisy ust. 1-5.
8
Okresy, o których mowa w ust. 6 lub 7, określone w decyzji pozwalającej na eksploatację
instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła upływają nie później
niż w dniu 31 grudnia 2023 r.
9.
Organ właściwy wydaje decyzję pozwalającą na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia
bezpieczeństwa dostaw ciepła nie później niż w terminie 10 dni od dnia wpływu wniosku,
o którym mowa w ust. 1, i nadaje tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
10.
W stosunku do marszałka województwa wydającego decyzję pozwalającą na eksploatację
instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła organem wyższego stopnia
jest minister właściwy do spraw klimatu.
11.
W postępowaniach o wydanie decyzji pozwalającej na eksploatację instalacji w warunkach
zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła nie stosuje się przepisów art. 31 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 44 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1029, 1260, 1261, 1783 i 1846).
12.
W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 2 i 3, organ właściwy,
w terminie nie dłuższym niż 2 dni od dnia otrzymania wniosku, wzywa wytwórcę ciepła
do uzupełnienia wniosku. Wytwórca jest zobowiązany do uzupełnienia wniosku w terminie
nie dłuższym niż 2 dni od dnia otrzymania wezwania do uzupełnienia. Jeżeli wytwórca
nie uzupełni wniosku we wskazanym terminie, organ pozostawia wniosek bez rozpoznania.
13.
Decyzja pozwalająca na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa
dostaw ciepła zawiera
1)
oznaczenie prowadzącego instalację oraz wskazanie źródeł spalania paliw objętych decyzją;
2)
rodzaj i parametry źródeł spalania paliw istotne z punktu widzenia przeciwdziałania
zanieczyszczeniom, w szczególności obowiązek eksploatacji urządzeń ograniczających
emisje z maksymalną możliwą do uzyskania wydajnością;
3)
wielkości dopuszczalnej emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza wyrażone
jako średnia dobowa lub średnia z okresu pobierania próbek, wynikające z możliwości
technicznych instalacji;
4)
czas obowiązywania decyzji.
14.
Decyzja pozwalająca na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa
dostaw ciepła stanowi integralną część pozwolenia na wprowadzenie gazów lub pyłów
do powietrza, pozwolenia zintegrowanego albo zgłoszenia, wydanych na podstawie przepisów
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
15.
Organ właściwy stwierdza, w drodze decyzji, wygaśnięcie decyzji pozwalającej na eksploatację
instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa dostaw ciepła, w terminie 3 dni od
dnia powzięcia informacji o ustaniu przesłanek, na podstawie których wydano tę decyzję.
16.
Decyzję pozwalającą na eksploatację instalacji w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa
dostaw ciepła organ właściwy przekazuje do ministra właściwego do spraw energii, ministra
właściwego do spraw klimatu oraz właściwego wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
1
Maksymalny limit wydatków z Funduszu przeznaczonych na rekompensaty dla przedsiębiorstw
energetycznych, o których mowa w art. 3 ust. 1 i 2, wyrównania, o których mowa w art.
12a ust. 1 i art. 12c, dodatki dla gospodarstw domowych oraz dodatki dla podmiotów
wrażliwych wynosi w latach 2022-2023 14 500 000 000,00 zł.
2.
Minister właściwy do spraw energii monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym
mowa w ust. 1. W przypadku gdy wykorzystanie środków wyniesie więcej niż 80% środków,
o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw energii informuje o tym fakcie
ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz Prezesa Rady Ministrów.
3.
(uchylony)
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 6a ustawy zmienianej w
art. 43 zachowują moc przez okres, na który zostały wydane.
Środki wypłacone z tytułu rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3 ust. 1 i 2, i wyrównania dla przedsiębiorstw energetycznych, o których
mowa w art. 3a ust. 2 i 3, i sprzedawców ciepła, o których mowa w art. 12c, zalicza
się do kategorii drugiej należności podlegających zaspokojeniu z funduszów masy upadłości,
o której mowa w art. 342 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1520 oraz z 2023 r. poz. 825).
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 45 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 31 grudnia
2021 r.;
2)
art. 46, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 24 lutego 2022 r.;
3)
art. 47 i art. 79 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
4)
art. 8 pkt 2, art. 21, art. 22 pkt 1-9, art. 28 i art. 38 pkt 6, pkt 9 lit. b i pkt
10, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
6)
art. 22 pkt 10-12 oraz art. 62 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 3 ust. 1 pkt 7, art. 4 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2-6, art. 10 ust. 4 pkt 2 i
art. 19 ust. 1 pkt 7 lit. b, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie,
o którym mowa w art. 73 ust. 1;
2)
art. 23, art. 31 pkt 1 i 3-7, art. 39, art. 48, art. 51, art. 68 i art. 72, które
wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 77 ust. 1;
3)
art. 24, art. 25, art. 40 pkt 1-4, art. 52 pkt 4 w zakresie art. 113c, i art. 61-67,
które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 74 ust.
1;
4)
art. 29, art. 36, art. 42, art. 45, art. 50, art. 52 pkt 4 w zakresie art. 113d, art.
55 i art. 59, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 76 ust. 1;
5)
art. 32 pkt 1 i 2, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym
mowa w art. 78 ust. 1;
6)
art. 39 pkt 4, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 80 ust. 1;
7)
art. 37 pkt 1-4 i 6-11, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 75 ust. 1;
8)
art. 49 pkt 1 i 2, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym
mowa w art. 81 ust. 1.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 46 i art. 48 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2022 r.;
2)
art. 39, art. 44 pkt 3, art. 48 pkt 1 i 2, art. 54, art. 62, art. 63, art. 68, art.
74 oraz art. 82, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
3)
art. 53 pkt 8 i 9 oraz art. 76, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.