Umowa międzynarodowa Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów o wymianie i wzajemnej ochronie informacji niejawnych, podpisana w Warszawie dnia 10 lutego 2023 r.

Celem niniejszej Umowy jest zapewnienie ochrony informacjom niejawnym wymienianym

pomiędzy Stronami lub pomiędzy osobami prawnymi, osobami fizycznymi lub innymi jednostkami

organizacyjnymi znajdującymi się pod ich jurysdykcją lub wytworzonymi w ramach dwustronnego

programu realizowanego zgodnie z niniejszą Umową. Niniejsza Umowa określa procedury

bezpieczeństwa niezbędne do zapewnienia takiej ochrony.

W rozumieniu niniejszej Umowy następujące definicje oznaczają

1)

naruszenie regulacji dotyczących bezpieczeństwa informacji niejawnych - działanie lub zaniechanie sprzeczne z prawem krajowym, w wyniku którego doszło do

nieuprawnionego dostępu do informacji niejawnych, ich ujawnienia, utraty lub narażenia

na szwank;

2)

kontrakt niejawny - kontrakt, w tym uzgodnienia poprzedzające jego podpisanie, zawierany przez jedną

ze Stron lub kontrahenta podlegającego jej jurysdykcji z kontrahentem podlegającym

jurysdykcji drugiej Strony, którego realizacja wymaga lub wiąże się z dostępem lub

potencjalnym dostępem lub wytworzeniem informacji niejawnych;

3)

informacje niejawne - wszelkie informacje niezależnie od formy lub przedmioty albo dowolne ich części,

oznaczone klauzulą tajności przez jedną ze Stron, których nieuprawnione ujawnienie

łub utrata mogłaby spowodować różnego stopnia szkody dla interesów jednej ze Stron

lub obu Stron;

4)

właściwe organy bezpieczeństwa - organ rządowy Strony odpowiedzialny za realizację i nadzór nad wykonywaniem niniejszej

Umowy. Właściwy organ bezpieczeństwa może delegować część obowiązków wyznaczonemu

właściwemu organowi bezpieczeństwa;

5)

kontrahent - osobę fizyczną, osobę prawną albo inną jednostkę organizacyjną posiadającą zdolność

do zawierania kontraktów niejawnych;

6)

świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego - dokument wydany zgodnie z prawem krajowym przez jedną ze Stron potwierdzający, że

kontrahent lub, o ile ma to zastosowanie, użytkowane przez niego obiekty spełniają

wymogi niezbędne do ochrony informacji niejawnych;

7)

zasada wiedzy niezbędnej - wymóg względem osoby fizycznej w zakresie dostępu, zapoznawania się lub dysponowania

informacjami niejawnymi w związku z realizacją przez nią zadań lub obowiązków służbowych;

8)

Strona wytwarzająca - Stronę lub kontrahenta, o ile ma to zastosowanie zgodnie z prawem krajowym, sprawujących

nadzór nad wytworzeniem informacji niejawnych;

9)

poświadczenie bezpieczeństwa - dokument wydany zgodnie z prawem krajowym przez jedną ze Stron potwierdzający, że

osoba została odpowiednio sprawdzona w zakresie niezbędnym do udzielenia jej dostępu

do informacji niejawnych o określonej klauzuli tajności;

10)

Strona przekazująca - Stronę lub kontrahenta znajdującego się pod jej jurysdykcją, którzy przekazują informacje

niejawne Stronie otrzymującej;

11)

Strona otrzymująca - Stronę lub kontrahenta znajdującego się pod jej jurysdykcją, którzy otrzymują informacje

niejawne od Strony przekazującej;

12)

strona trzecia - organizację międzynarodową lub państwo, w tym osoby prawne, osoby fizyczne lub inne

jednostki organizacyjne podlegające jego jurysdykcji, niebędące Stroną niniejszej

Umowy.

1.

Właściwe organy bezpieczeństwa Stron wymienione są w załączniku 1 do niniejszej Umowy.

2.

Właściwe organy bezpieczeństwa przekazują sobie dane kontaktowe.

3.

Strony informują się w drodze dyplomatycznej o zmianach danych kontaktowych właściwych

organów bezpieczeństwa, o których mowa w ustępie 1.

1.

Niżej wymienione klauzule tajności Stron są równorzędne, przy czym ich odpowiednik

w języku angielskim jest tłumaczeniem nieformalnym i nie jest elementem prawa krajowego

Stron

RZECZPOSPOLITA POLSKA

KRÓLESTWO NIDERLANDÓW

ODPOWIEDNIK W JĘZYKU ANGIELSKIM

ŚCIŚLE TAJNE

Stg. ZEER GEHEIM

TOP SECRET

TAJNE

Stg. GEHEIM

SECRET

POUFNE

Stg. CONFIDENTIEEL

CONFIDENTIAL

ZASTRZEŻONE

DEPARTEMENTAAL VERTROUWELIJK

RESTRICTED

2.

Zgodnie z niniejszą Umową, Strona otrzymująca oznacza informacje niejawne otrzymane

od Strony przekazującej klauzulą tajności odpowiadającą nadanej im przez Stronę wytwarzającą,

zgodnie z tabelą równoważności klauzul tajności, o której mowa w ustępie 1.

3.

Strona otrzymująca może zmienić lub znieść klauzulę tajności otrzymanych, zgodnie

z niniejszą Umową, informacji niejawnych wyłącznie po otrzymaniu pisemnej zgody Strony

sprawującej nadzór nad wytworzeniem takich informacji.

1.

Dostęp do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą POUFNE / Stg. CONFIDENTIEEL /

CONFIDENTIAL i wyższą, o których mowa w artykule 4 niniejszej Umowy, jest przyznawany,

z zachowaniem zasady wiedzy niezbędnej, wyłącznie tym osobom, które, zgodnie z prawem

krajowym, posiadają poświadczenie bezpieczeństwa na odpowiednim poziomie, zostały

przeszkolone w zakresie odpowiedzialności za ochronę takich informacji oraz są zobowiązane

do zachowania poufności.

2.

Dostęp do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą ZASTRZEŻONE / DEPARTEMENTAAL

VERTROUWELIJK / RESTRICTED, o których mowa w artykule 4 niniejszej Umowy, jest przyznawany,

z zachowaniem zasady wiedzy niezbędnej, wyłącznie osobom, które zgodnie z prawem krajowym

zostały upoważnione i przeszkolone w zakresie odpowiedzialności za ochronę takich

informacji.

1.

Strony podejmą wszelkie działania przewidziane w ich prawie krajowym w celu ochrony

informacji niejawnych wytwarzanych lub przekazywanych zgodnie z niniejszą Umową.

2.

Strony podejmą wszelkie odpowiednie działania w celu zapewnienia, że Strona przekazująca

1)

oznacza informacje niejawne odpowiednią klauzulą tajności, zgodnie z prawem krajowym;

2)

informuje Stronę otrzymującą o warunkach udostępniania lub ograniczeniach w wykorzystaniu

przekazywanych informacji niejawnych;

3)

informuje Stronę otrzymującą o ewentualnych zmianach klauzul tajności przekazywanych

informacji niejawnych.

3.

Strony podejmą wszelkie odpowiednie działania w celu zagwarantowania, że Strona otrzymująca

1)

przyznaje ten sam poziom ochrony informacjom niejawnym, jaki przyznawany jest krajowym

informacjom niejawnym o równorzędnej klauzuli tajności;

2)

zapewnia oznaczanie informacji niejawnych klauzulą odpowiadającą ich klauzuli tajności;

3)

zapewnia, że klauzule tajności, którymi są oznaczone informacje niejawne nie zostaną

zmienione ani zniesione bez uprzedniej pisemnej zgody Strony sprawującej nadzór nad

wytworzeniem informacji niejawnych;

4)

zapewnia, że informacja niejawna nie jest ujawniana lub udostępniana stronie trzeciej

bez uprzedniej pisemnej zgody Strony sprawującej nadzór nad wytworzeniem informacji

niejawnych;

5)

wykorzystuje informacje niejawne wyłącznie w celu, w którym zostały przekazane i zgodnie

z wymogami przetwarzania Strony sprawującej nadzór nad wytworzeniem informacji niejawnych.

1.

W celu zapewnienia porównywalnych standardów bezpieczeństwa właściwe organy bezpieczeństwa

Stron, na wniosek, informują się o przepisach i stosowanych rozwiązaniach służących

ochronie informacji niejawnych.

2.

W zakresie niniejszej Umowy właściwe organy bezpieczeństwa Stron uznają wzajemnie

poświadczenia bezpieczeństwa i świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego wydane zgodnie

z prawem krajowym drugiej Strony.

3.

Na wniosek właściwego organu bezpieczeństwa jednej Strony, właściwy organ bezpieczeństwa

drugiej Strony przekazuje pisemne potwierdzenie, że

zostało wydane aktualne poświadczenie bezpieczeństwa lub świadectwo bezpieczeństwa

przemysłowego.

4.

Właściwe organy bezpieczeństwa Stron współpracują podczas procedur sprawdzających

dotyczących świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego i poświadczenia bezpieczeństwa

na wniosek i zgodnie z prawem krajowym.

5.

Właściwe organy bezpieczeństwa Stron niezwłocznie informują się pisemnie o zmianach

w wydanych poświadczeniach bezpieczeństwa i świadectwach bezpieczeństwa przemysłowego,

odnośnie do których przekazano pisemne potwierdzenie.

1.

Jeśli Strona lub kontrahent znajdujący się pod jej jurysdykcją zleca realizację kontraktu

niejawnego o klauzuli POUFNE / Stg. CONFIDENTIEEL / CONFIDENTIAL lub wyższej, o których

mowa w artykule 4 niniejszej Umowy, kontrahentowi lub podwykonawcy podlegającym jurysdykcji

drugiej Strony, otrzymuje uprzednio pisemne potwierdzenie od drugiej Strony, że kontrahentowi

lub podwykonawcy wydano świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego lub poświadczenie

bezpieczeństwa o odpowiedniej klauzuli tajności. W przypadku kontraktów o klauzuli

ZASTRZEŻONE / DEPARTEMENTAAL VERTROUWELIJK / RESTRICTED świadectwo bezpieczeństwa

przemysłowego jest wymagane, o ile stanowi o tym prawo krajowe kontrahenta.

2.

Właściwy organ bezpieczeństwa zapewnia, że kontrahent

1)

potwierdza, iż osoby posiadające dostęp do informacji niejawnych zostały poinformowane

o obowiązkach w zakresie ochrony informacji niejawnych, zgodnie z warunkami określonymi

w niniejszej Umowie i prawie krajowym;

2)

nadzoruje procedury bezpieczeństwa stosowane w użytkowanych przez niego obiektach;

3)

informuje niezwłocznie właściwy organ bezpieczeństwa swojej Strony o każdym naruszeniu

regulacji dotyczących bezpieczeństwa informacji niejawnych, które odnosi się do kontraktu

niejawnego;

4)

w uzupełnieniu punktów 1, 2 i 3 w przypadku kontraktów niejawnych o klauzuli POUFNE

/ Stg. CONFIDENTIEEL / CONFIDENTIAL i wyższej, o których mowa w artykule 4 niniejszej

Umowy, właściwy organ bezpieczeństwa zapewnia, że kontrahent posiada świadectwo bezpieczeństwa

przemysłowego o odpowiednim poziomie w celu zapewnienia ochrony informacjom niejawnym

oraz, że osoby, których obowiązki służbowe wymagają dostępu do nich, posiadają poświadczenie

bezpieczeństwa o odpowiednim poziomie.

3.

Każdy kontrakt niejawny zawarty zgodnie z niniejszą Umową zawiera wymogi bezpieczeństwa,

w szczególności

1)

instrukcję nadawania klauzul tajności odpowiednią dla każdej części kontraktu niejawnego;

2)

procedurę informowania o zmianie klauzul tajności, zgodnie z artykułem 4 ustęp 3 niniejszej

Umowy;

3)

sposoby i procedury stosowane do przewozu lub przesyłania informacji niejawnych;

4)

instrukcje dotyczące przetwarzania i przechowywania informacji niejawnych;

5)

dane kontaktowe właściwych organów bezpieczeństwa odpowiedzialnych za nadzór nad ochroną

informacji niejawnych związanych z kontraktem niejawnym;

6)

obowiązek informowania o każdym przypadku naruszenia regulacji dotyczących ochrony

informacji niejawnych.

4.

Strona wytwarzająca przekazuje kopie wymogów bezpieczeństwa Stronie otrzymującej w

celu ułatwienia nadzoru nad bezpieczeństwem kontraktu niejawnego.

5.

Procedury zatwierdzania wizyt dotyczących kontraktu niejawnego, które są realizowane

przez pracowników jednej ze Stron, odbywają się zgodnie z postanowieniami artykułu

11 niniejszej Umowy.

6.

Strony zapewniają, że podwykonawca podlega tym samym warunkom ochrony informacji niejawnych,

jakie określono dla kontrahenta.

1.

Informacje niejawne są przekazywane zgodnie z prawem krajowym Strony przekazującej

lub w inny sposób uzgodniony pomiędzy właściwymi organami bezpieczeństwa Stron.

2.

Strony mogą przekazywać informacje niejawne w drodze elektronicznej z wykorzystaniem

środków ochrony kryptograficznej zgodnie z procedurami zatwierdzonymi przez właściwe

organy bezpieczeństwa Stron.

1.

Kopie i tłumaczenia informacji niejawnych są oznaczane klauzulą tajności i podlegają

takiej samej ochronie jak ich oryginały.

2.

Liczbę kopii i tłumaczeń należy ograniczyć do ilości niezbędnej, wymaganej do wykorzystania

w ramach niniejszej Umowy.

3.

Tłumaczenia są opatrzone odpowiednią adnotacją w języku, w którym zostały wykonane,

wskazującą, że zawierają informacje niejawne Strony wytwarzającej.

4.

Informacje niejawne o klauzuli ŚCIŚLE TAJNE / Stg. ZEER GEHEIM / TOP SECRET nie są

tłumaczone ani powielane bez uprzedniej pisemnej zgody Strony sprawującej nadzór nad

wytworzeniem informacji niejawnych.

5.

Informacje niejawne o klauzuli ŚCIŚLE TAJNE / Stg. ZEER GEHEIM / TOP SECRET nie są

niszczone bez uprzedniej pisemnej zgody Strony sprawującej nadzór nad wytworzeniem

informacji niejawnych. Takie informacje są zwracane tej Stronie, w przypadku kiedy

Strona przekazująca lub Strona otrzymująca uzna, że nie będą one dłużej wykorzystywane.

6.

Informacje niejawne o klauzuli TAJNE / Stg. GEHEIM / SECRET włącznie, o której mowa

w artykule 4 niniejszej Umowy, są niszczone zgodnie z prawem krajowym w przypadku,

gdy Strona otrzymująca uzna, że nie będą dłużej wykorzystywane.

7.

W wyjątkowych okolicznościach, kiedy ochrona informacji niejawnych zgodnie z niniejszą

Umową nie jest możliwa, są one niezwłocznie niszczone. Strona otrzymująca pilnie informuje

pisemnie właściwy organ bezpieczeństwa Strony przekazującej o zniszczeniu informacji

niejawnych.

1.

Wizyty związane z dostępem do informacji niejawnych podlegają uprzedniej pisemnej

zgodzie odpowiedniego właściwego organu bezpieczeństwa, o ile nie uzgodniono inaczej

pomiędzy właściwymi organami bezpieczeństwa Stron.

2.

Dziesięć dni kalendarzowych przed planowanym terminem wizyty osoba przybywająca z

wizytą przekazuje wniosek o wizytę swojemu właściwemu organowi bezpieczeństwa, który

przekazuje go właściwemu organowi bezpieczeństwa drugiej Strony. W pilnych przypadkach

wniosek o wizytę może zostać przekazany w krótszym czasie, po wcześniejszym uzgodnieniu

pomiędzy właściwymi organami bezpieczeństwa Stron.

3.

Wniosek o wizytę zawiera

1)

imię i nazwisko osoby przybywającej z wizytą, datę i miejsce urodzenia, obywatelstwo

i numer paszportu lub dowodu osobistego;

2)

stanowisko osoby przybywającej z wizytą i nazwę jednostki organizacyjnej, którą reprezentuje;

3)

potwierdzenie posiadania przez osobę przybywającą z wizytą poświadczenia bezpieczeństwa

i jego ważności;

4)

termin i czas trwania wizyty. W przypadku wizyt wielokrotnych wskazuje się całkowity

czas ich trwania;

5)

cel wizyty i przewidywaną klauzulę tajności informacji niejawnych, które będą udostępniane

lub omawiane w trakcie jej realizacji;

6)

nazwę i dane kontaktowe odwiedzanego podmiotu;

7)

datę, pieczęć oraz podpis przedstawiciela właściwego organu bezpieczeństwa osoby przybywającej

z wizytą.

4.

Właściwe organy bezpieczeństwa Stron mogą wyrazić zgodę na ustalenie list osób upoważnionych

do składania wielokrotnych wizyt, które zachowują ważność przez okres dwunastu miesięcy.

Właściwe organy bezpieczeństwa Stron uzgadniają dalsze szczegóły dotyczące tych wizyt.

5.

Informacje niejawne przekazane lub udostępniane osobie przybywającej z wizytą są chronione

zgodnie z postanowieniami niniejszej Umowy.

6.

Wizyty związane z dostępem do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE / DEPARTEMENTAAL

VERTROUWELIJK / RESTRICTED są uzgadniane bezpośrednio pomiędzy jednostką wysyłającą

a jednostką przyjmującą wizytę.

7.

Każda Strona zapewni, zgodnie ze swoim prawem krajowym, ochronę danych osobowych osób

przybywających z wizytą związaną z dostępem do informacji niejawnych.

1.

Właściwe organy bezpieczeństwa Stron niezwłocznie informują się pisemnie o naruszeniu

lub podejrzeniu naruszenia regulacji dotyczących bezpieczeństwa informacji niejawnych

drugiej Strony.

2.

W przypadku naruszenia lub podejrzenia naruszenia regulacji dotyczących bezpieczeństwa

informacji niejawnych Strona otrzymująca niezwłocznie podejmuje czynności wyjaśniające.

Właściwy organ bezpieczeństwa Strony wytwarzającej współpracuje, o ile jest to niezbędne,

w tych czynnościach.

3.

Właściwy organ bezpieczeństwa podejmuje, zgodnie ze swoim prawem krajowym, działania

w celu ograniczenia skutków naruszenia regulacji dotyczących bezpieczeństwa informacji

niejawnych i zapobieżenia jego ponownego wystąpienia. Właściwy organ bezpieczeństwa

Strony wytwarzającej jest informowany o wyniku czynności wyjaśniających oraz podjętych

działaniach, o ile zostały one powzięte.

Każda ze Stron pokrywa koszty własne, poniesione w związku z realizacją postanowień

niniejszej Umowy.

Współpraca w ramach niniejszej Umowy jest prowadzona w języku angielskim.

Wszelkie sporne kwestie dotyczące interpretacji lub stosowania niniejszej Umowy będą

rozstrzygane wyłącznie w drodze bezpośrednich konsultacji między Stronami.

Właściwe organy bezpieczeństwa Stron mogą zawierać porozumienia wykonawcze zgodne

z niniejszą Umową.

1.

Strony informują się w drodze dyplomatycznej o zakończeniu procedur krajowych niezbędnych

do wejścia w życie niniejszej Umowy. Umowa niniejsza wejdzie w życie w pierwszym dniu

drugiego miesiąca, który nastąpi po dacie otrzymania noty późniejszej.

2.

W odniesieniu do Królestwa Niderlandów, Umowa niniejsza ma zastosowanie do europejskiej

części Niderlandów i karaibskiej części Niderlandów (wysp: Bonaire, Sint Eustatius

i Saba).

3.

Umowa niniejsza może zostać zmieniona na podstawie zgody Stron. Każda ze Stron może

w dowolnym czasie zaproponować w drodze dyplomatycznej zmiany do niniejszej Umowy.

Takie zmiany wejdą w życie zgodnie z warunkami określonymi w ustępie 1.

4.

Umowa niniejsza jest zawarta na czas nieokreślony. Może ona zostać pisemnie wypowiedziana

w drodze dyplomatycznej przez każdą ze Stron w dowolnym czasie. W takim przypadku

utraci moc po upływie sześciu miesięcy od daty otrzymania noty informującej o wypowiedzeniu.

5.

Niezależnie od wypowiedzenia niniejszej Umowy wszelkie informacje niejawne wymienione

lub wytworzone zgodnie z niniejszą Umową będą chronione zgodnie z jej postanowieniami,

tak długo jak pozostają niejawne.