Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 977, 1506 i 1597) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1

a)

w ust. 2

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

potrzeby zrównoważonego rozwoju;

”

,

-

pkt 11 otrzymuje brzmienie

„

11)

zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad sporządzaniem aktów planowania przestrzennego,

w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

”

,

-

w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 i 15 w brzmieniu

„

14)

potrzeby zapobiegania poważnym awariom i ograniczania ich skutków dla zdrowia ludzkiego

i środowiska;

15)

potrzeby związane z kształtowaniem rolniczej przestrzeni produkcyjnej i rozwoju produkcji

rolniczej.

”

,

b)

w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W przypadku sytuowania nowej zabudowy, uwzględnienie wymagań ładu przestrzennego,

walorów przyrodniczych przestrzeni, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów

ekonomicznych przestrzeni następuje poprzez

”

;

2)

w art. 2

a)

po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu

„

5a)

„inwestycji uzupełniającej” - należy przez to rozumieć inwestycję w zakresie budowy,

zmiany sposobu użytkowania lub przebudowy sieci uzbrojenia terenu w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990, z 2022 r. poz. 1846 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 803, 1615 i 1688), dróg publicznych, linii kolejowych, obiektów infrastruktury publicznego transportu

zbiorowego, obiektów działalności kulturalnej, obiektów opieki nad dziećmi do lat

3, przedszkoli, szkół, placówek wsparcia dziennego, placówek opieki zdrowotnej, obiektów,

w których prowadzona jest działalność z zakresu pomocy społecznej, obiektów służących

działalności pożytku publicznego, obiektów sportu i rekreacji, obszarów zieleni publicznej,

obiektów budowlanych przeznaczonych na działalność handlową lub usługową - o ile służą

obsłudze inwestycji głównej;

”

,

b)

uchyla się pkt 6,

c)

w pkt 11 skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990)”,

d)

w pkt 15 wyrazy „dokumentów planistycznych” zastępuje się wyrazami „aktów planowania przestrzennego”,

e)

uchyla się pkt 16,

f)

uchyla się pkt 20a,

g)

w pkt 21 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 22-35 w brzmieniu

„

22)

„akcie planowania przestrzennego” - należy przez to rozumieć plan ogólny gminy, miejscowy

plan zagospodarowania przestrzennego, uchwałę ustalającą zasady i warunki sytuowania

obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń,

ich gabaryty, standardy jakościowe oraz rodzaje materiałów budowlanych, z jakich mogą

być wykonane, audyt krajobrazowy oraz plan zagospodarowania przestrzennego województwa;

23)

„obszarze zabudowy śródmiejskiej” - należy przez to rozumieć położony w mieście obszar

zwartej, intensywnej zabudowy mieszkaniowej i usługowej;

24)

„nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym” - należy przez to rozumieć nieruchomość,

o której mowa w art. 113 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;

25)

„obszarze zieleni publicznej” - należy przez to rozumieć ogólnodostępny

a)

teren o powierzchni nie mniejszej niż 0,05 ha pokryty roślinnością, wyposażony w infrastrukturę

techniczną i rekreacyjną, w szczególności park, zieleniec, ogród jordanowski lub zabytkowy,

z wyłączeniem zieleni towarzyszącej drogom, budynkom, składowiskom, lotniskom, dworcom

kolejowym oraz obiektom przemysłowym,

b)

las, o którym mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1356 i 1688)

- będący w posiadaniu jednostki samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa;

26)

„szkole podstawowej” - należy przez to rozumieć publiczną szkołę podstawową w rozumieniu

przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe

(Dz. U. z 2023 r. poz. 900 i 1672);

27)

„handlu wielkopowierzchniowym” - należy przez to rozumieć handel realizowany w obiekcie

handlowym o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m

28)

„powierzchni biologicznie czynnej” - należy przez to rozumieć teren zapewniający naturalną

wegetację roślin i retencję wód opadowych i roztopowych, teren pokryty ciekami lub

zbiornikami wodnymi, z wyłączeniem basenów rekreacyjnych i przemysłowych, a także

50% powierzchni tarasów i stropodachów oraz innych powierzchni zapewniających naturalną

wegetację roślin, o powierzchni nie mniejszej niż 10 m

29)

„udziale powierzchni biologicznie czynnej” - należy przez to rozumieć stosunek sumy

powierzchni biologicznie czynnych znajdujących się na

a)

działce budowlanej do powierzchni tej działki budowlanej - w przypadku miejscowych

planów zagospodarowania przestrzennego,

b)

terenie do powierzchni tego terenu - w przypadku decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu;

30)

„wysokości zabudowy” - należy przez to rozumieć różnicę pomiędzy wysokością

a)

najwyżej położonego punktu budynku na dachu, ścianie lub attyce, z wyłączeniem komina,

nadbudówki mieszczącej maszynownię dźwigu lub innego pomieszczenia technicznego oraz

wyjścia z klatki schodowej, a średnią wysokością najniższego i najwyższego poziomu

terenu mierzoną na obwodzie rzutu poziomego ścian zewnętrznych budynku,

b)

najwyżej i najniżej położonego nad poziomem terenu punktu budowli;

31)

„intensywności zabudowy” - należy przez to rozumieć stosunek sumy powierzchni wszystkich

kondygnacji budynków zlokalizowanych na

a)

działce budowlanej do powierzchni tej działki budowlanej - w przypadku miejscowych

planów zagospodarowania przestrzennego,

b)

terenie do powierzchni tego terenu - w przypadku decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu;

32)

„nadziemnej intensywności zabudowy” - należy przez to rozumieć stosunek sumy powierzchni

kondygnacji nadziemnych budynków zlokalizowanych na

a)

działce budowlanej do powierzchni tej działki budowlanej - w przypadku miejscowych

planów zagospodarowania przestrzennego,

b)

terenie do powierzchni tego terenu - w przypadku decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu;

33)

„powierzchni kondygnacji” - należy przez to rozumieć powierzchnię rzutu poziomego

kondygnacji, mierzoną po zewnętrznym obrysie rzutu poziomego ścian zewnętrznych tej

kondygnacji, z wyłączeniem powierzchni balkonów, logii i tarasów;

34)

„kondygnacji nadziemnej” - należy przez to rozumieć kondygnację, która nie jest zagłębiona

poniżej poziomu przylegającego do niej terenu o więcej niż połowę jej wysokości w

świetle;

35)

„udziale powierzchni zabudowy” - należy przez to rozumieć stosunek sumy powierzchni

rzutu poziomego budynków, mierzonej po zewnętrznym obrysie rzutu poziomego ścian zewnętrznych

tych budynków zlokalizowanych na

a)

działce budowlanej do powierzchni tej działki budowlanej - w przypadku miejscowych

planów zagospodarowania przestrzennego,

b)

terenie do powierzchni tego terenu - w przypadku decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu.

”

;

3)

w art. 3

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie

gminnych aktów planowania przestrzennego, z wyjątkiem morskich wód wewnętrznych, morza

terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej oraz terenów zamkniętych ustalonych

przez organ inny niż minister właściwy do spraw transportu, należy do zadań własnych

gminy.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej w województwie, w tym uchwalanie

planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz audytu krajobrazowego, należy

do zadań samorządu województwa.

”

;

4)

w art. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Projekty planów zagospodarowania przestrzennego województwa, planów ogólnych gminy

oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego sporządzają osoby, które spełniają

jeden z warunków

”

;

5)

uchyla się art. 7;

6)

w art. 8 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Organy doradcze, o których mowa w ust. 1, 3 i 5, składają się z osób o wykształceniu

i przygotowaniu fachowym związanym bezpośrednio z teorią i praktyką planowania przestrzennego.

”

;

7)

w art. 8a w ust. 1 wyrazy „aktów planistycznych, o których mowa w ustawie” zastępuje się wyrazami „aktów planowania przestrzennego”;

8)

w art. 8b wyrazy „sporządzania aktów planistycznych” zastępuje się wyrazami „sporządzania aktów planowania przestrzennego”;

9)

uchyla się art. 8c i art. 8d;

10)

po rozdziale 1 dodaje się rozdział 1a w brzmieniu

„

Rozdział 1a

Partycypacja społeczna

Art. 8e.

1.

Zapewnienie partycypacji społecznej polega na

1)

umożliwieniu udziału interesariuszom planowania i zagospodarowania przestrzennego,

zwanym dalej „interesariuszami”, w przygotowaniu aktów planowania przestrzennego,

w tym wypowiadania się, składania wniosków lub uczestnictwa w konsultacjach społecznych;

2)

poznaniu potrzeb, zebraniu stanowisk i pomysłów interesariuszy dotyczących polityki

przestrzennej;

3)

prowadzeniu działań edukacyjnych i informacyjnych o istocie, celach i zasadach planowania

i zagospodarowania przestrzennego;

4)

inicjowaniu, umożliwianiu i wspieraniu działań służących rozwijaniu dialogu między

interesariuszami w ramach kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej oraz

zwiększaniu udziału interesariuszy w kształtowaniu i prowadzeniu polityki przestrzennej.

2.

Interesariuszami są w szczególności

1)

osoby fizyczne;

2)

osoby prawne;

3)

jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, którym ustawa przyznaje zdolność

prawną;

4)

jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne;

5)

organy władzy publicznej;

6)

jednostki pomocnicze gminy oraz organy doradcze i konsultacyjne gminy.

3.

W przypadku osób fizycznych posiadających ograniczoną zdolność do czynności prawnych

prawo do partycypacji społecznej przysługuje bez zgody przedstawiciela ustawowego.

4.

Partycypację społeczną prowadzi się

1)

w sposób umożliwiający aktywny udział interesariuszy, w tym osób ze szczególnymi potrzebami,

o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami;

2)

z poszanowaniem jawności i sprawności postępowania w sprawie sporządzania aktów planowania

przestrzennego;

3)

z użyciem opracowanych w niespecjalistycznym języku informacji o sporządzanych aktach

planowania przestrzennego, w szczególności wyjaśniających konsekwencje sporządzanych

aktów planowania przestrzennego.

Art. 8f.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa na wniosek interesariusza, w zakresie określonym we wniosku, od

dnia następującego po dniu otrzymania wniosku do dnia następującego po dniu otrzymania

rezygnacji przekazuje interesariuszowi za pomocą poczty elektronicznej informacje

o każdorazowym udostępnieniu w Rejestrze Urbanistycznym, zwanym dalej „Rejestrem”,

danych lub informacji, o których mowa w art. 67h.

Art. 8g.

1.

Wniosek do projektu aktu planowania przestrzennego, uwagę, o której mowa w art. 8i

ust. 1 pkt 1, wniosek o sporządzenie lub zmianę aktu planowania przestrzennego oraz

wniosek i rezygnację, o których mowa w art. 8f, składa się na piśmie utrwalonym w

postaci papierowej lub elektronicznej, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej,

w szczególności poczty elektronicznej, na formularzu w postaci papierowej lub w formie

dokumentu elektronicznego.

2.

Składający wniosek do projektu aktu planowania przestrzennego, uwagę, o której mowa

w art. 8i ust. 1 pkt 1, oraz wniosek o sporządzenie lub zmianę aktu planowania przestrzennego

podaje swoje imię i nazwisko albo nazwę oraz adres zamieszkania albo siedziby oraz

adres poczty elektronicznej, o ile taki posiada, a także wskazuje, czy jest właścicielem

lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości objętej wnioskiem lub uwagą, oraz może

podać dodatkowe dane do kontaktu takie jak adres do korespondencji lub numer telefonu.

3.

Składający wniosek, o którym mowa w art. 8f, podaje adres poczty elektronicznej, na

który mają być przekazywane informacje.

4.

Administratorem danych osobowych, o których mowa w ust. 2 i 3, jest minister właściwy

do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

Dane te usuwa się w terminie 30 dni od dnia otrzymania rezygnacji, o której mowa w

art. 8f.

5.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza, o którym mowa

w ust. 1, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2023 r. poz. 57, 1123 i 1234), mając na względzie łatwość stosowania formularza oraz zapewnienie przejrzystości

danych zamieszczanych w formularzu.

6.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa udostępnia formularz, o którym mowa w ust. 1, w Biuletynie Informacji

Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.

Art. 8h.

1.

Informacje o sposobach, miejscach i terminach prowadzenia konsultacji społecznych

wójt, burmistrz albo prezydent miasta ogłasza, nie później niż w dniu rozpoczęcia

konsultacji społecznych, co najmniej

1)

przez publikację w prasie w rozumieniu art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1914);

2)

przez wywieszenie w widocznym miejscu na terenie objętym sporządzanym aktem planowania

przestrzennego lub w siedzibie obsługującego go urzędu;

3)

przez udostępnienie informacji na stronie internetowej obsługującego go urzędu, o

ile taką posiada, oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego

go urzędu;

4)

w sposób zwyczajowo przyjęty w danej gminie.

2.

W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, wójt, burmistrz albo prezydent miasta

wykonuje obowiązek, o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, oraz

informuje o ograniczeniu, o którym mowa w art. 8a ust. 1.

3.

Sposoby, miejsca i terminy prowadzenia konsultacji społecznych ustala się w sposób

zapewniający udział możliwie szerokiego grona interesariuszy, w szczególności organizując

konsultacje społeczne w formach, o których mowa w art. 8i ust. 1 pkt 2, 3 i 5

1)

po godzinach pracy;

2)

w miejscach przystosowanych do potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami, o których

mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, chyba że są przeprowadzane za pomocą środków porozumiewania się na odległość zgodnie

z art. 8i ust. 6 pkt 2.

4.

Informacje udostępnione w sposób określony w ust. 1 pkt 2 i 3 pozostawia się dostępne

co najmniej do dnia zakończenia konsultacji społecznych.

5.

Przepisy ust. 1, 2 i 4 stosuje się odpowiednio do zbierania wniosków do projektu aktu

planowania przestrzennego.

Art. 8i.

1.

Formami konsultacji społecznych są

1)

zbieranie uwag;

2)

spotkania otwarte, panele eksperckie lub warsztaty, poprzedzone prezentacją projektu

aktu planowania przestrzennego;

3)

spotkania plenerowe lub spacery studyjne, zorganizowane na obszarze objętym aktem

planowania przestrzennego;

4)

ankiety lub geoankiety;

5)

wywiady, prowadzenie punktu konsultacyjnego lub dyżury projektanta.

2.

Konsultacje społeczne prowadzi się z wykorzystaniem co najmniej formy, o której mowa

w ust. 1 pkt 1, jednej z form, o których mowa w ust. 1 pkt 2, oraz jednej z form,

o których mowa w ust. 1 pkt 3-5.

3.

Dopuszcza się przeprowadzenie konsultacji społecznych również w innych formach niż

określone w ust. 1.

4.

Konsultacje społeczne w zakresie form, o których mowa w ust. 1 pkt 4, prowadzi się

w postaci papierowej lub elektronicznej, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej,

w szczególności poczty elektronicznej. Konsultacje te można prowadzić w szczególności

za pomocą formularzy udostępnionych przez organ sporządzający projekt aktu planowania

przestrzennego w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego

go urzędu, a także w innej formie, jeżeli zostanie ona określona przez ten organ w

ogłoszeniu o rozpoczęciu konsultacji społecznych.

5.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta, jeżeli jest to niezbędne dla poznania potrzeb,

zebrania stanowisk i pomysłów interesariuszy oraz ich oceny lub rozwijania dialogu

między interesariuszami w ramach kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej,

może wymagać od interesariuszy uczestniczących w konsultacjach społecznych, o których

mowa w ust. 1 pkt 4, podania imienia i nazwiska albo nazwy, adresu zamieszkania lub

siedziby oraz adresu poczty elektronicznej, o ile interesariusz taką posiada.

6.

Konsultacje społeczne, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3

1)

prowadzi się, umożliwiając interesariuszom wypowiadanie się, zadawanie pytań i zgłaszanie

uwag;

2)

mogą być przeprowadzane za pomocą środków porozumiewania się na odległość, zapewniających

jednoczesną transmisję obrazu i dźwięku, w sposób umożliwiający zadawanie pytań w

formie zapisu tekstowego;

3)

prowadzi się z udziałem pracownika urzędu obsługującego organ sporządzający akt planowania

przestrzennego lub podmiotu upoważnionego do opracowania tego aktu planowania przestrzennego.

7.

Z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji społecznych sporządza się protokoły.

Art. 8j.

Konsultacje społeczne, o których mowa w art. 8i ust. 1

1)

pkt 1 i 4, prowadzi się przez okres co najmniej 28 dni;

2)

pkt 2 i 3, przeprowadza się nie wcześniej niż po upływie 7 dni od dnia rozpoczęcia

konsultacji społecznych, i nie później niż na 7 dni przed ostatnim dniem terminu,

o którym mowa w pkt 1.

Art. 8k.

1.

Przed rozpoczęciem konsultacji społecznych sporządza się wykaz wniosków do projektu

aktu planowania przestrzennego wraz z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem.

2.

Przed przedstawieniem radzie gminy projektu aktu planowania przestrzennego opracowuje

się raport podsumowujący przebieg konsultacji społecznych, zawierający w szczególności

wykaz zgłoszonych uwag wraz z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem oraz protokoły

z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji.

3.

W wykazach, o których mowa w ust. 1 i 2, do wniosków i uwag dotyczących tego samego

zagadnienia zgłoszonych przez różnych interesariuszy można odnieść się łącznie w ramach

jednej propozycji ich rozpatrzenia.

Art. 8l.

Propozycja rozpatrzenia wniosków do projektu aktu planowania przestrzennego i uwag

zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Art. 8m.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do udziału społeczeństwa w

działaniach podejmowanych przez samorząd województwa w zakresie kształtowania i prowadzenia

polityki przestrzennej, o których mowa w rozdziale 3.

”

;

11)

uchyla się art. 9-13;

12)

po art. 13 dodaje się art. 13a-13m w brzmieniu

„

Art. 13a.

1.

Dla obszaru gminy, z wyłączeniem terenów zamkniętych innych niż ustalane przez ministra

właściwego do spraw transportu, rada gminy uchwala plan ogólny gminy, zwany dalej

„planem ogólnym”.

2.

Zmiana planu ogólnego może obejmować część obszaru gminy.

3.

Zmiana planu ogólnego dla części obszaru gminy wymaga dokonania zmian w odniesieniu

do wszystkich treści, które w wyniku wprowadzenia zmiany przestają być aktualne.

4.

W planie ogólnym

1)

określa się

a)

strefy planistyczne,

b)

gminne standardy urbanistyczne;

2)

można określić

a)

obszary uzupełnienia zabudowy,

b)

obszary zabudowy śródmiejskiej.

5.

Plan ogólny w zakresie, o którym mowa w

1)

ust. 4 pkt 1 i pkt 2 lit. b, uwzględnia się przy sporządzaniu miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego oraz stanowi podstawę prawną decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu;

2)

ust. 4 pkt 2 lit. a, stanowi podstawę prawną decyzji o warunkach zabudowy.

6.

Plan ogólny nie stanowi podstawy prawnej

1)

decyzji innych niż wymienione w ust. 5;

2)

wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2023 r. poz. 682, z późn. zm.;

3)

sprawdzenia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

7.

Plan ogólny jest aktem prawa miejscowego.

Art. 13b.

Ustalenia planu ogólnego określa się, uwzględniając uwarunkowania rozwoju przestrzennego

gminy, w szczególności

1)

politykę przestrzenną gminy określoną w strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju

ponadlokalnego;

2)

ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa;

3)

znajdujące się na obszarze gminy

a)

formy ochrony przyrody oraz ich otuliny,

b)

obszary szczególnego zagrożenia powodzią, wały przeciwpowodziowe oraz pasy o szerokości

50 m od stopy wału,

c)

obszary gruntów zmeliorowanych,

d)

tereny zagrożone ruchami masowymi ziemi oraz tereny, na których występują te ruchy,

e)

strefy ochronne ujęć wody,

f)

obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,

g)

tereny górnicze i obszary górnicze wraz z filarami ochronnymi,

h)

udokumentowane złoża kopalin, kompleksy podziemnego składowania dwutlenku węgla i

podziemne bezzbiornikowe magazyny substancji,

i)

obszary uzdrowisk oraz obszary ochrony uzdrowiskowej,

j)

zabytki objęte formami ochrony, o których mowa w ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951 i 1688), lub ujęte w wojewódzkiej lub gminnej ewidencji zabytków oraz dobra kultury współczesnej,

k)

obszary pomników zagłady i ich strefy ochronne,

l)

tereny zamknięte i ich strefy ochronne,

m)

obszary ograniczonego użytkowania,

n)

obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji lub remediacji,

o)

obszary zdegradowane i obszary rewitalizacji,

p)

obszary ciche w aglomeracji oraz obszary ciche poza aglomeracją,

q)

grunty rolne stanowiące użytki rolne klas I-III oraz grunty leśne,

r)

zakłady o zwiększonym i dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,

s)

obszary pasa nadbrzeżnego, w tym w szczególności pasa technicznego;

4)

rozmieszczenie istniejących i planowanych obiektów infrastruktury społecznej, transportowej

i technicznej wraz z obowiązującymi dla nich ograniczeniami w zagospodarowaniu;

5)

rekomendacje i wnioski zawarte w audycie krajobrazowym oraz krajobrazy priorytetowe;

6)

opracowanie ekofizjograficzne w zakresie wymagań, o których mowa w art. 72 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;

7)

zapotrzebowanie na nową zabudowę mieszkaniową w gminie.

Art. 13c.

1.

Obszar objęty planem ogólnym dzieli się w sposób rozłączny na strefy planistyczne.

2.

W wyniku podziału, o którym mowa w ust. 1, dopuszcza się wyznaczenie następujących

stref planistycznych

1)

strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową wielorodzinną;

2)

strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową jednorodzinną;

3)

strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową;

4)

strefa usługowa;

5)

strefa handlu wielkopowierzchniowego;

6)

strefa gospodarcza;

7)

strefa produkcji rolniczej;

8)

strefa infrastrukturalna;

9)

strefa zieleni i rekreacji;

10)

strefa cmentarzy;

11)

strefa górnictwa;

12)

strefa otwarta;

13)

strefa komunikacyjna.

Art. 13d.

1.

Wyznaczając strefy planistyczne, o których mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-3, w pierwszej

kolejności uwzględnia się obszary, dla których w obowiązujących miejscowych planach

zagospodarowania przestrzennego określono przeznaczenie umożliwiające realizację funkcji

mieszkaniowej, oraz obszary uzupełnienia zabudowy w ramach istniejącej zabudowy.

2.

W strefach planistycznych, o których mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-3, suma chłonności

terenów niezabudowanych w tych strefach w całej gminie, w tym luk w istniejącej zabudowie,

nie może być mniejsza niż 70% oraz większa niż 130% wartości zapotrzebowania na nową

zabudowę mieszkaniową w gminie.

3.

W przypadku gdy na obszarach, o których mowa w ust. 1, suma chłonności terenów niezabudowanych,

w tym luk w istniejącej zabudowie, jest większa niż 130% wartości zapotrzebowania

na nową zabudowę mieszkaniową w gminie, dopuszcza się wyznaczenie stref planistycznych,

o których mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-3, na tych obszarach oraz nie wyznacza się

tych stref planistycznych na pozostałych obszarach gminy.

Art. 13e.

1.

Gminne standardy urbanistyczne obejmują gminny katalog stref planistycznych oraz mogą

obejmować gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej.

2.

W gminnym katalogu stref planistycznych określa się

1)

profil funkcjonalny stref planistycznych;

2)

wartości maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy, maksymalnej wysokości zabudowy

oraz maksymalnego udziału powierzchni zabudowy - w strefach planistycznych, o których

mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-7;

3)

wartości minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej - w strefach planistycznych,

o których mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-10, nie mniejszego niż wynika to z przepisów

wydanych na podstawie art. 13m ust. 2.

3.

W ramach gminnego katalogu stref planistycznych dopuszcza się określenie w strefach

planistycznych, o których mowa w

1)

art. 13c ust. 2 pkt 8-10, maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy, maksymalnej

wysokości zabudowy lub maksymalnego udziału powierzchni zabudowy;

2)

art. 13c ust. 2 pkt 11-13, maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy, maksymalnej

wysokości zabudowy, maksymalnego udziału powierzchni zabudowy lub minimalnego udziału

powierzchni biologicznie czynnej.

Art. 13f.

1.

Gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej obejmują zasady zapewnienia

dostępu do następujących obiektów infrastruktury społecznej

1)

szkoły podstawowej oraz

2)

obszarów zieleni publicznej.

2.

Przez zapewnienie dostępu do szkoły podstawowej rozumie się położenie działki ewidencyjnej

w odległości nie większej niż

1)

1500 m w miastach,

2)

3000 m poza miastami

- liczonej jako droga dojścia ogólnodostępną trasą dla pieszych od granicy tej działki

do budynku szkoły podstawowej.

3.

Przez zapewnienie dostępu do obszarów zieleni publicznej rozumie się położenie działki

ewidencyjnej w odległości nie większej niż

1)

1500 m od obszarów zieleni publicznej o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 3,0

ha oraz

2)

3000 m od obszaru zieleni publicznej o powierzchni nie mniejszej niż 20 ha

- liczonej jako droga dojścia ogólnodostępną trasą dla pieszych od granicy tej działki

do granicy obszaru zieleni publicznej.

4.

W przypadku ustalenia gminnych standardów dostępności infrastruktury społecznej w

miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego można wyznaczyć teren o przeznaczeniu

umożliwiającym realizację funkcji mieszkaniowej, jeżeli każda działka ewidencyjna

na tym terenie spełnia gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej poprzez

dostęp do obiektów infrastruktury społecznej oraz drogi dojścia istniejące w dniu

uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub możliwe do realizacji

na podstawie tego lub innego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

5.

W przypadku ustalenia gminnych standardów dostępności infrastruktury społecznej, wydanie

decyzji o warunkach zabudowy dla budynku, w ramach którego ma być realizowana funkcja

mieszkaniowa, jest możliwe, jeżeli każda działka ewidencyjna na terenie inwestycji

spełnia gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej poprzez dostęp do obiektów

infrastruktury społecznej oraz drogi dojścia istniejące w dniu wydania tej decyzji.

6.

Przez możliwość realizacji obiektu infrastruktury społecznej w miejscowym planie zagospodarowania

przestrzennego rozumie się w odniesieniu do

1)

szkół podstawowych - wyznaczenie terenu usług edukacji - szkoła podstawowa;

2)

obszarów zieleni publicznej - wyznaczenie terenu zieleni urządzonej lub terenu lasu;

3)

obiektu infrastruktury społecznej, do którego zasady zapewnienia dostępu ustalono

na podstawie ust. 7 pkt 3 - wyznaczenie terenu o przeznaczeniu umożliwiającym usytuowanie

tego obiektu.

7.

W ramach gminnych standardów dostępności infrastruktury społecznej dopuszcza się

1)

ustalenie innych wartości odległości od obiektów infrastruktury społecznej niż określone

w ust. 2 i 3;

2)

ustalenie innych wartości powierzchni obszarów zieleni publicznej niż określone w

ust. 3;

3)

ustalenie zasad zapewnienia dostępu do przedszkola, żłobka, ambulatorium podstawowej

opieki zdrowotnej, biblioteki, domu kultury, domu pomocy społecznej, urządzonego terenu

sportu, przystanku publicznego transportu zbiorowego, placówki pocztowej, apteki oraz

posterunku policji lub posterunku jednostki ochrony przeciwpożarowej;

4)

ustalenie różnych regulacji dla różnych obszarów gminy, w tym objęcie standardami

części obszarów gminy, określając w sposób jednoznaczny granice tych obszarów;

5)

wyłączenie terenów zabudowy zagrodowej z obowiązku zapewnienia dostępu do określonych

obiektów infrastruktury społecznej.

8.

Wartości minimalnej powierzchni obszarów zieleni publicznej ustalane na podstawie

ust. 7 pkt 2 nie mogą być mniejsze niż 50% wartości powierzchni obszarów zieleni publicznej

określonych w ust. 3.

Art. 13g.

W przypadku gdy granica planu ogólnego, stref planistycznych, obszaru uzupełnienia

zabudowy, obszaru zabudowy śródmiejskiej oraz obszarów, o których mowa w art. 13f

ust. 7 pkt 4, ma wspólny przebieg z granicą obiektów przestrzennych w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej

(Dz. U. z 2021 r. poz. 214) pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2 lub 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, lub pochodzących ze zbiorów danych przestrzennych zgłoszonych do ewidencji zbiorów

oraz usług danych przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, wyznacza się ją z wykorzystaniem geometrii tych obiektów przestrzennych.

Art. 13h.

1.

Wraz z projektem planu ogólnego sporządza się uzasadnienie składające się z części

tekstowej i graficznej.

2.

Część tekstowa uzasadnienia planu ogólnego zawiera wyjaśnienie

1)

przyczyn wyznaczenia stref planistycznych w granicach określonych w planie ogólnym,

w tym przedstawienie obliczeń potwierdzających spełnienie warunku, o którym mowa w

art. 13d ust. 1 albo 3;

2)

przyczyn wyznaczenia obszaru uzupełnienia zabudowy lub obszaru zabudowy śródmiejskiej

w granicach określonych w planie ogólnym - w przypadku ich wyznaczenia;

3)

przyczyn ustalenia gminnych standardów urbanistycznych w zakresie określonym w planie

ogólnym;

4)

sposobu uwzględnienia uwarunkowań rozwoju przestrzennego gminy, o których mowa w art.

13b.

3.

Część graficzną uzasadnienia planu ogólnego stanowi prezentacja graficzna

1)

danych przestrzennych tworzonych dla planu ogólnego, o których mowa w art. 67a ust.

3 pkt 1 i ust. 3a pkt 1;

2)

granic działek ewidencyjnych pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;

3)

obiektów przestrzennych w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, stanowiących uwarunkowania, o których mowa w art. 13b pkt 3, przy czym jeżeli te

obiekty przestrzenne pochodzą ze zbiorów danych zgłoszonych do ewidencji zbiorów oraz

usług danych przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, wykorzystuje się geometrię tych obiektów przestrzennych.

4.

Część graficzną uzasadnienia planu ogólnego może stanowić prezentacja graficzna obiektów

przestrzennych w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, stanowiących uwarunkowania, o których mowa w art. 13b pkt 4, przy czym jeżeli te

obiekty przestrzenne pochodzą ze zbiorów danych przestrzennych zgłoszonych do ewidencji

zbiorów oraz usług danych przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, wykorzystuje się geometrię tych obiektów przestrzennych.

5.

Część graficzną uzasadnienia planu ogólnego sporządza się w postaci elektronicznej

w obowiązującym państwowym systemie odniesień przestrzennych, w skali nie mniejszej

niż 1:25 000.

Art. 13i.

1.

Przed sporządzeniem projektu planu ogólnego rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu

do sporządzania planu ogólnego.

2.

Uchwałę, o której mowa w ust. 1, rada gminy podejmuje z własnej inicjatywy, na wniosek

wójta, burmistrza albo prezydenta miasta lub w wyniku zgłoszenia w ramach obywatelskiej

inicjatywy uchwałodawczej, o której mowa w art. 41a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688).

3.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta, po podjęciu przez radę gminy uchwały o przystąpieniu

do sporządzania planu ogólnego, kolejno

1)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 o podjęciu uchwały o przystąpieniu do

sporządzania planu ogólnego, określając sposoby i miejsce składania wniosków do projektu

planu ogólnego oraz termin ich składania, nie krótszy jednak niż 21 dni od dnia ogłoszenia;

2)

zawiadamia o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu ogólnego instytucje

i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania projektu planu ogólnego, określając

termin składania wniosków do projektu planu ogólnego, nie krótszy jednak niż 21 dni

od dnia zawiadomienia;

3)

sporządza projekt planu ogólnego wraz z uzasadnieniem oraz prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana;

4)

udostępnia w Rejestrze projekt planu ogólnego wraz z uzasadnieniem i prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana;

5)

występuje o

a)

opinie o projekcie planu ogólnego do

-

gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8, komisji urbanistyczno-architektonicznej,

-

wójtów, burmistrzów albo prezydentów miast gmin sąsiednich,

-

zarządu związku metropolitalnego, jeżeli gmina jest członkiem tego związku,

-

regionalnego dyrektora ochrony środowiska, jeżeli odstąpiono od przeprowadzenia strategicznej

oceny oddziaływania na środowisko,

-

ministra właściwego do spraw zdrowia w zakresie zagospodarowania obszarów uzdrowisk

oraz obszarów ochrony uzdrowiskowej,

-

marszałka województwa w odniesieniu do udokumentowanych złóż kopalin innych niż wymienione

w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2023 r. poz. 633 i 1688) i wód podziemnych,

-

starosty jako właściwego organu ochrony środowiska w zakresie terenów zagrożonych

ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy,

-

właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego,

-

właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska

w zakresie zagospodarowania terenów w sąsiedztwie zakładów o zwiększonym lub dużym

ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, w przypadku gdy sposób zagospodarowania

terenów zwiększa ryzyko lub skutki poważnych awarii przemysłowych, oraz zmian, o których

mowa w art. 250 ust. 5 i 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w istniejących zakładach o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii

przemysłowej,

-

właściwych zarządców infrastruktury kolejowej,

-

Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki w zakresie lokalizacji obiektów jądrowych i

składowisk odpadów promieniotwórczych - w przypadku projektów planów ogólnych obejmujących

obszary, na których zlokalizowano obiekty jądrowe lub składowiska odpadów promieniotwórczych,

-

Spółki Celowej, o której mowa w art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 892 i 1113), w zakresie dotyczącym lokalizacji Inwestycji i Inwestycji Towarzyszących oraz obszaru

otoczenia CPK, o których mowa w tej ustawie,

-

właściwego terytorialnie nadleśniczego,

-

operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie sposobu zagospodarowania

gruntów leżących w odległości nie większej niż

-

- 25 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej wynosi 220 kV,

-

- 40 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej przekracza 220 kV, lecz jest

nie większe niż 400 kV,

-

- 70 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej przekracza 400 kV,

-

- 25 m od osi linii kablowej HVDC 450 kV oraz żyły powrotnej,

-

operatora systemu przesyłowego gazowego w zakresie terenów leżących w odległości nie

większej niż

-

- 65 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy mniejszej niż 500 mm lub równej

500 mm,

-

- 100 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy większej niż 500 mm,

-

operatora systemu dystrybucyjnego gazowego w zakresie terenów leżących w odległości

nie większej niż

-

- 65 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy mniejszej niż 500 mm lub równej

500 mm,

-

- 100 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy większej niż 500 mm,

-

- 35 m od osi gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia o średnicy mniejszej niż

500 mm lub równej 500 mm,

-

- 50 m od osi gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia o średnicy większej niż

500 mm,

-

podmiotu zajmującego się transportem ropy naftowej lub produktów naftowych rurociągami

przesyłowymi dalekosiężnymi w zakresie terenów leżących w odległości nie większej

niż 20 m od osi istniejącego rurociągu przesyłowego dalekosiężnego służącego do transportu

ropy naftowej lub produktów naftowych,

-

ministra właściwego do spraw rozwoju wsi w zakresie kształtowania rolniczej przestrzeni

produkcyjnej i rozwoju produkcji rolniczej,

b)

uzgodnienie projektu planu ogólnego z

-

wojewodą, zarządem województwa, zarządem powiatu w zakresie odpowiednich zadań rządowych

i samorządowych,

-

zarządem województwa w zakresie uwzględnienia rekomendacji i wniosków zawartych w

audycie krajobrazowym oraz ustaleń zawartych w planie zagospodarowania przestrzennego

województwa,

-

dyrektorem parku narodowego w zakresie ustaleń mogących mieć wpływ na ochronę przyrody

parku narodowego, w części dotyczącej parku narodowego i jego otuliny,

-

regionalnym dyrektorem ochrony środowiska w zakresie ustaleń mogących

-

- mieć negatywny wpływ na cele ochrony rezerwatu przyrody w części dotyczącej rezerwatu

przyrody i jego otuliny,

-

- mieć negatywny wpływ na ochronę przyrody parku krajobrazowego w części dotyczącej

parku krajobrazowego i jego otuliny,

-

- mieć negatywny wpływ na ochronę przyrody obszaru chronionego krajobrazu w części

dotyczącej obszaru chronionego krajobrazu,

-

- znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, w części dotyczącej istniejącego

lub projektowanego obszaru Natura 2000,

-

dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego

Wody Polskie w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania terenu położonego na

obszarach szczególnego zagrożenia powodzią,

-

właściwym wojewódzkim konserwatorem zabytków w odniesieniu do wskaźników i parametrów

zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w art. 13e ust. 2 i 3, w zakresie

ochrony zabytków i opieki nad zabytkami,

-

ministrem właściwym do spraw środowiska w odniesieniu do udokumentowanych złóż kopalin

wymienionych w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze,

-

właściwym organem nadzoru górniczego w zakresie zagospodarowania terenów górniczych,

-

właściwymi organami wojskowymi, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa,

-

właściwymi zarządcami dróg w zakresie ustaleń dotyczących realizacji inwestycji drogowych,

-

dyrektorem właściwego urzędu morskiego w zakresie pasa technicznego, pasa ochronnego

oraz morskich portów i przystani,

-

Prezesem Urzędu Transportu Kolejowego, jeżeli sposób zagospodarowania linii kolejowej

o znaczeniu państwowym oraz gruntów w jej sąsiedztwie lub zmiana tego sposobu mogą

mieć wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego lub rozwój sieci kolejowych,

-

właściwymi organami w zakresie ustalonym w art. 86 ust. 7 i art. 87

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1235, z późn. zm.;

6)

wprowadza zmiany do projektu planu ogólnego wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

dokonanych uzgodnień;

7)

udostępnia w Rejestrze projekt planu ogólnego wraz z uzasadnieniem, prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana, i wykazem wniosków, o którym mowa w art. 8k ust.

1;

8)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o rozpoczęciu konsultacji społecznych;

9)

przeprowadza konsultacje społeczne, a następnie wprowadza zmiany do projektu planu

ogólnego wynikające z tych konsultacji;

10)

ponawia w niezbędnym zakresie czynności, o których mowa w pkt 4, pkt 5 lit. b i pkt

6 lit. b;

11)

udostępnia w Rejestrze projekt planu ogólnego wraz z uzasadnieniem, prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana, i raportem, o którym mowa w art. 8k ust. 2;

12)

przedstawia radzie gminy projekt planu ogólnego wraz z raportem, o którym mowa w art.

8k ust. 2.

Art. 13j.

1.

Jeżeli rada gminy stwierdzi konieczność dokonania zmian w przedstawionym do uchwalenia

projekcie planu ogólnego, w tym także w wyniku uwzględnienia uwag lub wniosków do

projektu planu ogólnego wymagających ponowienia uzgodnień - czynności, o których mowa

w art. 13i ust. 3 pkt 4, pkt 5 lit. b, pkt 6 lit. b, pkt 11 i 12, ponawia się w zakresie

niezbędnym do dokonania tych zmian.

2.

Przedmiotem ponowionych czynności może być jedynie część projektu planu ogólnego objęta

zmianą.

Art. 13k.

1.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwałę w sprawie uchwalenia

planu ogólnego wraz z załącznikiem oraz dokumentacją prac planistycznych w celu oceny

ich zgodności z przepisami prawnymi.

2.

Jeżeli plan ogólny uniemożliwia realizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu

krajowym, wojewódzkim, metropolitalnym lub powiatowym, ujętych w planie zagospodarowania

przestrzennego województwa, a rada gminy nie przystąpiła do zmiany planu ogólnego

albo, uchwalając plan ogólny lub jego zmianę, nie wprowadziła ustaleń umożliwiających

realizację tych inwestycji, wojewoda, po podjęciu czynności zmierzających do uzgodnienia

terminu realizacji tych inwestycji i warunków wprowadzenia tych inwestycji do planu

ogólnego, wzywa radę gminy do uchwalenia planu ogólnego lub jego zmiany w wyznaczonym

terminie. Po bezskutecznym upływie tego terminu wojewoda sporządza miejscowy plan

zagospodarowania przestrzennego albo jego zmianę dla obszaru, którego dotyczy zaniechanie

gminy, w zakresie koniecznym dla możliwości realizacji inwestycji celu publicznego

oraz wydaje w tej sprawie zarządzenie zastępcze.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, koszty sporządzenia planu miejscowego ponosi

w całości gmina, której obszaru dotyczy zarządzenie zastępcze.

Art. 13l.

1.

Koszty sporządzenia planu ogólnego obciążają budżet gminy.

2.

Koszty sporządzenia zmiany planu ogólnego wynikające z rozmieszczenia inwestycji celu

publicznego o znaczeniu krajowym, wojewódzkim, metropolitalnym lub powiatowym, obciążają

odpowiednio budżet państwa, budżet województwa, budżet związku metropolitalnego albo

budżet powiatu.

Art. 13m.

1.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi określi,

w drodze rozporządzenia, sposób wyznaczania obszaru uzupełnienia zabudowy, uwzględniając

potrzeby kształtowania ładu przestrzennego i racjonalnego gospodarowania gruntami

rolnymi, w tym przeciwdziałania powstawaniu konfliktów przestrzennych i rozpraszaniu

zabudowy.

2.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia

1)

charakterystykę stref planistycznych, w tym ich profil funkcjonalny oraz minimalny

udział powierzchni biologicznie czynnej,

2)

sposób obliczania zapotrzebowania na nową zabudowę mieszkaniową oraz chłonności terenów

niezabudowanych,

3)

sposób tworzenia gminnego katalogu stref planistycznych,

4)

sposób przygotowania projektu planu ogólnego,

5)

sposób stosowania oznaczeń, nazewnictwa, standardów oraz sposób prezentacji graficznej

danych przestrzennych,

6)

sposób dokumentowania prac planistycznych w zakresie planu ogólnego,

7)

sposób wydawania wypisów i wyrysów z planu ogólnego

− uwzględniając potrzeby kształtowania ładu przestrzennego, w tym przeciwdziałania

powstawaniu konfliktów przestrzennych i rozpraszaniu zabudowy, możliwość dokonania

oceny prawidłowości prac planistycznych oraz zapewnienia czytelności danych zawartych

w planie ogólnym oraz wypisie i wyrysie z tego planu.

”

;

13)

użyty w art. 14 w ust. 2, w art. 17 w pkt 6 w lit. a we wprowadzeniu do wyliczenia,

w lit. b we wprowadzeniu do wyliczenia i w tiret drugim oraz w art. 19 w ust. 2 wyraz

„planu” zastępuje się wyrazami „planu miejscowego”;

14)

w art. 14

a)

uchyla się ust. 3,

b)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Uchwałę, o której mowa w ust. 1, rada gminy podejmuje z własnej inicjatywy, na wniosek

wójta, burmistrza albo prezydenta miasta lub w wyniku zgłoszenia w ramach obywatelskiej

inicjatywy uchwałodawczej, o której mowa w art. 41a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

5.

Przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust. 1, wójt, burmistrz albo prezydent miasta

wykonuje analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planu miejscowego

oraz ustala niezbędny zakres prac planistycznych.

”

,

c)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

Zmiana zagospodarowania terenu, dotycząca

1)

obiektów handlu wielkopowierzchniowego,

2)

niezamontowanych na budynku instalacji odnawialnych źródeł energii lokalizowanych

a)

na użytkach rolnych klasy I-III i gruntach leśnych,

b)

na użytkach rolnych klasy IV, o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 150

kW lub wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania

energii elektrycznej,

c)

na gruntach innych niż wskazane w lit. a i b, o mocy zainstalowanej elektrycznej większej

niż 1000 kW

- następuje na podstawie planu miejscowego.

”

;

15)

w art. 15

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza projekt planu miejscowego, zawierający

część tekstową i część graficzną, wraz z uzasadnieniem, uwzględniając politykę przestrzenną

gminy określoną w strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego. W

uzasadnieniu przedstawia się w szczególności

”

,

b)

w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i

minimalną nadziemną intensywność zabudowy, minimalny udział powierzchni biologicznie

czynnej, maksymalny udział powierzchni zabudowy, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną

liczbę i sposób realizacji miejsc do parkowania, w tym miejsc przeznaczonych do parkowania

pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów;

”

,

c)

ust. 2a otrzymuje brzmienie

„

2a.

Plan miejscowy przewidujący lokalizację obiektu handlu wielkopowierzchniowego sporządza

się dla terenu położonego na obszarze obejmującym co najmniej obszar, na którym powinny

nastąpić zmiany w strukturze funkcjonalno-przestrzennej w wyniku realizacji tego obiektu.

”

,

d)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu

„

2b.

Plan miejscowy przewidujący lokalizację nowego lub rozszerzenie istniejącego cmentarza

sporządza się co najmniej dla obszaru obejmującego strefę ochronną, związaną z ograniczeniami

w zabudowie oraz zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu w sąsiedztwie cmentarza.

”

,

e)

w ust. 3

-

uchyla się pkt 3a i 4,

-

w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11-13 w brzmieniu

„

11)

maksymalną intensywność zabudowy;

12)

maksymalną liczbę miejsc do parkowania;

13)

linie zabudowy dla kondygnacji podziemnych.

”

,

f)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Plan miejscowy przewidujący możliwość lokalizacji budynków umożliwia również lokalizację

zamontowanych na budynku instalacji odnawialnych źródeł energii wykorzystujących do

wytwarzania energii wyłącznie energię promieniowania słonecznego oraz mikroinstalacji

w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1436, 1597 i 1681), również w przypadku innego przeznaczenia terenu niż produkcyjne, chyba że ustalenia

planu miejscowego zakazują lokalizacji takich instalacji.

”

;

16)

w art. 16

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W przypadku gdy granica lub ustalenia planu miejscowego, o których mowa w art. 15

ust. 2 i 3, mają wspólny przebieg z granicą obiektów przestrzennych w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2 lub 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, lub pochodzących ze zbiorów danych przestrzennych zgłoszonych do ewidencji zbiorów

oraz usług danych przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, wyznacza się je z wykorzystaniem geometrii tych obiektów przestrzennych.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób przygotowania projektu

planu miejscowego w części tekstowej i graficznej, określając skale, klasy przeznaczenia

terenu, stosowane oznaczenia, nazewnictwo, standardy, sposób prezentacji graficznej

danych przestrzennych oraz sposób dokumentowania prac planistycznych w zakresie planu

miejscowego, uwzględniając potrzeby kształtowania ładu przestrzennego, w tym przeciwdziałania

powstawaniu konfliktów przestrzennych i rozpraszaniu zabudowy oraz możliwość dokonania

oceny prawidłowości prac planistycznych.

”

;

17)

w art. 17

a)

pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 o podjęciu uchwały o przystąpieniu do

sporządzania planu miejscowego, określając sposoby i miejsce składania wniosków do

projektu planu miejscowego oraz termin ich składania, nie krótszy jednak niż 21 dni

od dnia ogłoszenia;

2)

zawiadamia o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego instytucje

i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania projektu planu miejscowego, określając

termin składania wniosków do projektu planu miejscowego, nie krótszy jednak niż 21

dni od dnia zawiadomienia;

”

,

b)

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

sporządza projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem oraz prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana;

”

,

c)

uchyla się pkt 5,

d)

po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu

„

5a)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem i prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana;

”

,

e)

w pkt 6

-

w lit. a

-

- w tiret drugim po wyrazie „planem” dodaje się wyraz „miejscowym”,

-

- tiret trzecie i czwarte otrzymują brzmienie

„

-

regionalnego dyrektora ochrony środowiska, jeżeli odstąpiono od przeprowadzenia strategicznej

oceny oddziaływania na środowisko,

-

marszałka województwa w odniesieniu do udokumentowanych złóż kopalin innych niż wymienione

w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze i wód podziemnych,

”

,

-

- tiret szóste otrzymuje brzmienie

„

-

właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska

w zakresie lokalizacji nowych zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia

poważnej awarii przemysłowej, nowych inwestycji i zagospodarowania terenów w sąsiedztwie

zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,

w przypadku gdy te inwestycje lub sposób zagospodarowania terenów zwiększają ryzyko

lub skutki poważnych awarii przemysłowych, oraz zmian, o których mowa w art. 250 ust. 5 i 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w istniejących zakładach o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii

przemysłowej oraz właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej w zakresie potrzeb

dotyczących zapewnienia wody do celów przeciwpożarowych oraz dojazdu dla pojazdów

jednostek ochrony przeciwpożarowej,

”

,

-

- tiret ósme i dziewiąte otrzymują brzmienie

„

-

starosty, jako właściwego organu ochrony środowiska w zakresie terenów zagrożonych

ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy,

-

operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie sposobu zagospodarowania

gruntów leżących w odległości nie większej niż

-

- 25 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej wynosi 220 kV,

-

- 40 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej przekracza 220 kV, lecz jest

nie większe niż 400 kV,

-

- 70 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej przekracza 400 kV,

-

- 25 m od osi linii kablowej HVDC 450 kV oraz żyły powrotnej,

”

,

-

- w tiret dziesiątym w podwójnym tiret drugim skreśla się wyraz „oraz” i dodaje się tiret jedenaste-czternaste w brzmieniu

„

-

operatora systemu dystrybucyjnego gazowego w zakresie terenów leżących w odległości

nie większej niż

-

- 65 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy mniejszej niż 500 mm lub równej

500 mm,

-

- 100 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy większej niż 500 mm,

-

- 35 m od osi gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia o średnicy mniejszej niż

500 mm lub równej 500 mm,

-

- 50 m od osi gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia o średnicy większej niż

500 mm,

-

podmiotu zajmującego się transportem ropy naftowej lub produktów naftowych rurociągami

przesyłowymi dalekosiężnymi w zakresie terenów leżących w odległości nie większej

niż 20 m od osi istniejącego rurociągu przesyłowego dalekosiężnego służącego do transportu

ropy naftowej lub produktów naftowych,

-

właściwego zarządcy infrastruktury kolejowej w zakresie dotyczącym sposobu zagospodarowania

obszarów kolejowych i terenów przyległych do obszarów kolejowych,

-

dyrektora zarządu zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie

wpływu ustaleń planu na funkcjonowanie melioracji wodnych oraz

”

,

-

w lit. b

-

- tiret ósme otrzymuje brzmienie

„

-

właściwym wojewódzkim konserwatorem zabytków w zakresie ochrony zabytków i opieki

nad zabytkami,

”

,

-

- po tiret ósmym dodaje się tiret dziewiąte w brzmieniu

„

-

wojewodą, w zakresie planu miejscowego zmieniającego plan miejscowy, o którym mowa

w art. 37na ust. 1,

”

,

-

- dotychczasowe tiret dziewiąte otrzymuje brzmienie

„

-

zarządem województwa w zakresie uwzględnienia rekomendacji i wniosków zawartych w

audycie krajobrazowym,

”

,

-

- dotychczasowe tiret jedenaste otrzymuje brzmienie

„

-

Prezesem Urzędu Transportu Kolejowego, jeżeli sposób zagospodarowania linii kolejowej

o znaczeniu państwowym oraz gruntów w jej sąsiedztwie lub zmiana tego sposobu mogą

mieć wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego lub rozwój sieci kolejowych,

”

,

-

- po dotychczasowym tiret trzynastym dodaje się tiret czternaste w brzmieniu

„

-

ministrem właściwym do spraw środowiska w odniesieniu do udokumentowanych złóż kopalin

wymienionych w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, oraz

”

,

f)

pkt 9 otrzymuje brzmienie

„

9)

wprowadza zmiany do projektu planu miejscowego wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

dokonanych uzgodnień;

”

,

g)

po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu

„

10a)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem, prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana, i wykazem wniosków, o którym mowa w art. 8k ust.

1;

”

,

h)

pkt 11 otrzymuje brzmienie

„

11)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o rozpoczęciu konsultacji społecznych;

”

,

i)

uchyla się pkt 12,

j)

pkt 13 otrzymuje brzmienie

„

13)

przeprowadza konsultacje społeczne, a następnie wprowadza zmiany do projektu planu

miejscowego wynikające z tych konsultacji;

”

,

k)

po pkt 13 dodaje się pkt 13a-13c w brzmieniu

„

13a)

w niezbędnym zakresie ponawia czynności, o których mowa w pkt 5a, pkt 6 lit. b i pkt

9 lit. b;

13b)

jeżeli w wyniku czynności określonych w pkt 13 lub 13a w projekcie planu miejscowego

wprowadzono zmiany w zakresie dotyczącym lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco

oddziaływać na środowisko, ponawia czynności, o których mowa w pkt 10a-13, w zakresie

tych zmian;

13c)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem, prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana, i raportem, o którym mowa w art. 8k ust. 2;

”

,

l)

pkt 14 otrzymuje brzmienie

„

14)

przedstawia radzie gminy projekt planu miejscowego wraz z raportem, o którym mowa

w art. 8k ust. 2.

”

;

18)

uchyla się art. 17a i art. 18;

19)

w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli rada gminy stwierdzi konieczność dokonania zmian w przedstawionym do uchwalenia

projekcie planu miejscowego, w tym także w wyniku uwzględnienia uwag do projektu planu

miejscowego wymagających ponowienia uzgodnień, czynności, o których mowa w art. 17

pkt 5a, pkt 6 lit. b, pkt 9 lit. b, pkt 13c i 14, ponawia się w zakresie niezbędnym

do dokonania tych zmian.

”

;

20)

w art. 20

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Plan miejscowy uchwala rada gminy po stwierdzeniu zgodności z ustaleniami planu ogólnego,

rozstrzygając jednocześnie o sposobie realizacji zapisanych w planie miejscowym inwestycji

z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach

ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Część tekstowa planu

miejscowego stanowi treść uchwały w sprawie uchwalenia planu miejscowego, a część

graficzna oraz wymagane rozstrzygnięcia stanowią załączniki do tej uchwały.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Przez zgodność planu miejscowego z planem ogólnym rozumie się

1)

ustalenie w planie miejscowym

a)

przeznaczenia terenu zgodnego z profilem funkcjonalnym strefy planistycznej obejmującej

teren,

b)

sposobu zagospodarowania i zabudowy terenów w zakresie

-

minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej nie mniejszego niż minimalny

udział powierzchni biologicznie czynnej określony dla strefy planistycznej obejmującej

teren, a w przypadku terenu położonego w obszarze zabudowy śródmiejskiej - nie mniejszego

niż 2/3 minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej określonego dla strefy

planistycznej obejmującej teren,

-

maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy nie większej niż maksymalna nadziemna

intensywność zabudowy określona dla strefy planistycznej obejmującej teren,

-

maksymalnego udziału powierzchni zabudowy nie większego niż maksymalny udział powierzchni

zabudowy określony dla strefy planistycznej obejmującej teren;

2)

spełnienie wymogu, o którym mowa w art. 13f ust. 4.

”

;

21)

art. 23 otrzymuje brzmienie

„

Art. 23.

Podmioty, o których mowa w art. 13i ust. 3 pkt 5 oraz art. 17 pkt 6, w zakresie swojej

właściwości rzeczowej i miejscowej są obowiązane do współpracy przy sporządzaniu odpowiednio

projektu planu ogólnego albo projektu planu miejscowego, polegającej na wyrażaniu

opinii, składaniu wniosków oraz udostępnianiu informacji.

”

;

22)

w art. 24

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Podmioty, o których mowa w art. 13i ust. 3 pkt 5 oraz art. 17 pkt 6, w zakresie swojej

właściwości rzeczowej lub miejscowej, opiniują i uzgadniają, na swój koszt, odpowiednio

projekt planu ogólnego albo projekt planu miejscowego. Uzgodnień dokonuje się w trybie

art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”, przy czym uzgodnienia projektu

planu ogólnego albo projektu planu miejscowego z dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki

wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w zakresie dotyczącym zabudowy

i zagospodarowania terenu położonego na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią

dokonuje się w drodze decyzji, o której mowa w art. 166 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1478 i 1688).

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Uzgodnieniu nie podlega uzasadnienie projektu planu ogólnego albo projektu planu miejscowego.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta może uznać za uzgodniony projekt planu ogólnego

albo projekt planu miejscowego, w przypadku gdy podmioty, o których mowa w art. 13i

ust. 3 pkt 5 lit. b oraz art. 17 pkt 6 lit. b, nie określą warunków na jakich to uzgodnienie

może nastąpić.

”

;

23)

w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta ustala termin dokonania uzgodnień albo przedstawienia

opinii przez podmioty, o których mowa w art. 13i ust. 3 pkt 5 oraz w art. 17 pkt 6,

nie krótszy niż 14 dni i nie dłuższy niż 30 dni od dnia wystąpienia o uzgodnienie

albo przedstawienie opinii.

”

;

24)

użyty w art. 26 w ust. 1 i 2, w art. 27, w art. 28 w ust. 1, w art. 30 w ust. 1a dwukrotnie,

w art. 32 w ust. 2 w zdaniu drugim oraz w art. 37j w ust. 5 wyraz „studium” zastępuje się wyrazami „planu ogólnego”;

25)

po art. 27 dodaje się art. 27a i art. 27b w brzmieniu

„

Art. 27a.

Plan miejscowy albo jego zmiana może być sporządzany w trakcie sporządzania planu

ogólnego albo jego zmiany. W takim przypadku uchwalenie planu miejscowego albo jego

zmiany może nastąpić najwcześniej po upływie terminu na wydanie przez wojewodę rozstrzygnięcia

nadzorczego dotyczącego uchwały w sprawie planu ogólnego albo jego zmiany.

Art. 27b.

1.

Do sporządzania i uchwalania planu miejscowego albo jego zmiany dopuszcza się zastosowanie

postępowania uproszczonego, jeżeli

1)

plan miejscowy albo jego zmiana dotyczy wyłącznie lokalizacji instalacji odnawialnych

źródeł energii innych niż elektrownie wiatrowe w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 724 oraz z 2023 r. poz. 553);

2)

zmiana planu miejscowego dotyczy wyłącznie

a)

wprowadzenia ustaleń wynikających z uwarunkowań hydrologicznych, geologicznych, geomorfologicznych

lub przyrodniczych dotyczących występowania powodzi i związanych z tym ograniczeń,

określonych na podstawie przepisów odrębnych,

b)

wprowadzenia ustaleń wynikających z decyzji dotyczących lokalizacji lub realizacji

inwestycji celu publicznego wydanych przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie

lub organy administracji publicznej inne niż organy gminy,

c)

wprowadzenia ustaleń wynikających z zakazów lub ograniczeń zabudowy i zagospodarowania

terenu, określonych w przepisach ustaw lub aktów, w tym aktów prawa miejscowego, wydanych

na ich podstawie,

d)

zmiany przeznaczenia terenu niepowodującej zmiany obowiązującego zakazu zabudowy lub

ograniczeń zabudowy i zagospodarowania terenu określonych na podstawie przepisów odrębnych

oraz umożliwiającej realizację inwestycji niepowodującej

-

zwiększenia oddziaływania na środowisko,

-

zwiększenia uciążliwości dla terenów sąsiednich, oraz

-

wprowadzenia ograniczeń zabudowy i zagospodarowania terenów sąsiednich,

e)

zmiany ustaleń dotyczących kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu o wartość

nie większą niż 10% wartości obowiązujących parametrów i wskaźników, o których mowa

w art. 15 ust. 2 pkt 6 lub ust. 3 pkt 10,

f)

zmiany ustaleń dotyczących sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania

i użytkowania terenów,

g)

zmiany ustaleń dotyczących kolorystyki obiektów budowlanych lub pokrycia dachów,

h)

zmiany przebiegu linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych

zasadach zagospodarowania lub linii zabudowy o nie więcej niż 1 m,

i)

zmiany ustaleń w związku z wpisem obiektu lub obszaru do rejestru zabytków, skreśleniem

obiektu lub obszaru z rejestru zabytków lub ujęciem zabytku w wojewódzkiej lub gminnej

ewidencji zabytków,

j)

zmiany przebiegu sieci uzbrojenia terenu w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, która nie powoduje zwiększenia związanych z nimi ograniczeń zabudowy i zagospodarowania

terenu,

k)

uchylenia zakazu lokalizacji zamontowanych na budynku instalacji odnawialnych źródeł

energii wykorzystujących do wytwarzania energii wyłącznie energię promieniowania słonecznego

lub mikroinstalacji w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,

l)

uchylenia ustaleń uniemożliwiających lokalizowanie inwestycji celu publicznego z zakresu

łączności publicznej, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 733 i 1688).

2.

Postępowania uproszczonego nie stosuje się, jeżeli plan miejscowy albo jego zmiana,

o których mowa w ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. d-l, dotyczą

1)

lokalizacji zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej;

2)

przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne wymagającego

zgody, o której mowa w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2409 oraz z 2023 r. poz. 1597 i 1688);

3)

obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości;

4)

obszarów szczególnego zagrożenia powodzią;

5)

terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy;

6)

inwestycji lokalizowanych na obszarze parków narodowych i ich otulin, rezerwatów przyrody

i ich otulin;

7)

obiektów i obszarów uznanych za pomniki historii;

8)

gruntów zmeliorowanych.

3.

Postępowania uproszczonego nie stosuje się, jeżeli zmiany, o których mowa w ust. 1

pkt 2 lit. d-l, dotyczą lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na

środowisko.

4.

W ramach postępowania uproszczonego wójt, burmistrz albo prezydent miasta

1)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 o przystąpieniu do sporządzania planu

miejscowego albo jego zmiany z zastosowaniem postępowania uproszczonego;

2)

sporządza projekt planu miejscowego albo jego zmiany wraz z uzasadnieniem oraz prognozą

oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana;

3)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego albo jego zmiany wraz z uzasadnieniem

oraz prognozą oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana;

4)

jednocześnie

a)

występuje do wojewody o wyrażenie zgody na zastosowanie postępowania uproszczonego,

b)

występuje o opinie, o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. a,

c)

występuje o uzgodnienia, o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. b,

d)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 o rozpoczęciu konsultacji społecznych

i przeprowadza konsultacje społeczne;

5)

wprowadza zmiany do projektu planu miejscowego albo jego zmiany wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

dokonanych uzgodnień,

c)

konsultacji społecznych;

6)

w niezbędnym zakresie ponawia czynności, o których mowa w pkt 3, pkt 4 lit. c oraz

pkt 5 lit. b, a jeżeli wprowadzone zgodnie z pkt 5 zmiany dotyczą lokalizacji przedsięwzięcia

mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, ponawia także czynności, o których mowa

w pkt 4 lit. d i pkt 5 lit. c;

7)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego albo jego zmiany wraz z uzasadnieniem

oraz prognozą oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana, i raportem, o którym

mowa w art. 8k ust. 2;

8)

przedstawia radzie gminy projekt planu miejscowego albo jego zmiany wraz z raportem,

o którym mowa w art. 8k ust. 2.

5.

W uzasadnieniu, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, przedstawia się dodatkowo wyjaśnienie

przyczyn zastosowania postępowania uproszczonego.

6.

Wojewoda odmawia wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 4 pkt 4 lit. a, jeżeli projekt

planu miejscowego albo jego zmiany nie spełnia warunków określonych w ust. 1-3.

7.

Termin wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 4 pkt 4 lit. a, wynosi 14 dni od dnia

wystąpienia o wyrażenie zgody. Nieprzedstawienie stanowiska w tym terminie uważa się

za równoznaczne z wyrażeniem zgody.

8.

Dopuszcza się ograniczenie form konsultacji społecznych do zbierania uwag oraz prowadzenie

konsultacji społecznych przez okres co najmniej 14 dni.

9.

W wystąpieniach o opinię lub uzgodnienie oraz w ogłoszeniu, o których mowa odpowiednio

w ust. 4 pkt 4 lit. b-d, informuje się o zastosowaniu postępowania uproszczonego.

10.

Termin na dokonanie uzgodnień albo przedstawienie opinii, o których mowa w ust. 4

pkt 4 lit. b i c, oraz uzgodnień w ramach czynności ponawianych, o których mowa w

ust. 4 pkt 6, wynosi 14 dni od dnia wystąpienia o uzgodnienie albo przedstawienie

opinii.

11.

Jeżeli

1)

wojewoda odmówi wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 4 pkt 4 lit. a, lub

2)

projekt planu miejscowego albo jego zmiany po wprowadzeniu zmian, o których mowa w

ust. 4 pkt 5, nie spełnia warunków określonych w ust. 1-3

- wójt, burmistrz albo prezydent miasta wykonuje czynności, o których mowa w art.

17 pkt 6-14, przy czym o opinie i uzgodnienia występuje w niezbędnym zakresie, jeżeli

wynika to z wprowadzenia zmian, o których mowa w ust. 4 pkt 5.

12.

W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-11 do postępowania uproszczonego stosuje się odpowiednio

przepisy art. 14 ust. 6-8, art. 15, art. 16, art. 19-21, art. 23, art. 24, art. 25

ust. 2, art. 26, art. 28 i art. 29.

”

;

26)

w art. 28 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody stwierdzające nieważność uchwały w sprawie

planu ogólnego lub planu miejscowego stanie się prawomocne, czynności, o których mowa

w art. 13i i art. 17, ponawia się w zakresie niezbędnym do doprowadzenia do zgodności

projektu planu ogólnego lub planu miejscowego z przepisami prawnymi.

”

;

27)

w art. 29

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Uchwała rady gminy w sprawie uchwalenia planu ogólnego lub planu miejscowego obowiązuje

od dnia wejścia w życie w niej określonego, jednak nie wcześniej niż po upływie 14

dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa.

”

,

b)

uchyla się ust. 2,

c)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Na terenie zamkniętym ustalonym decyzją, o której mowa w art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, z wyłączeniem terenu zamkniętego ustalonego przez ministra właściwego do spraw transportu,

plany ogólne i plany miejscowe nie obowiązują.

”

;

28)

w art. 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Każdy ma prawo wglądu do planu ogólnego lub planu miejscowego oraz otrzymania z nich

wypisów i wyrysów.

”

;

29)

w art. 31

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta prowadzi rejestr uchwał w sprawie uchwalenia

lub zmiany planu ogólnego i planów miejscowych oraz wniosków o ich sporządzenie lub

zmianę, gromadzi materiały z nimi związane oraz odpowiada za przechowywanie ich oryginałów,

w tym również uchylonych i nieobowiązujących.

”

,

b)

uchyla się ust. 2;

30)

w art. 32

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W celu oceny aktualności planu ogólnego i planów miejscowych wójt, burmistrz albo

prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia

postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania,

z uwzględnieniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, oraz wniosków

w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego lub planu ogólnego.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przy podejmowaniu uchwały, o której mowa w ust. 2, rada gminy bierze pod uwagę w szczególności

zgodność planu ogólnego albo planu miejscowego z wymogami wynikającymi z przepisów

art. 13b-13g, art. 15 oraz art. 16 ust. 1.

”

;

31)

art. 33 otrzymuje brzmienie

„

Art. 33.

Jeżeli w wyniku zmiany ustaw zachodzi konieczność zmiany planu ogólnego lub planu

miejscowego, czynności, o których mowa w art. 13i, art. 17 i art. 27b, wykonuje się

odpowiednio w zakresie niezbędnym do dokonania tych zmian.

”

;

32)

w art. 34 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Wejście w życie planu ogólnego nie powoduje utraty mocy obowiązującej planów miejscowych.

”

;

33)

w art. 35 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

W ramach wykorzystywania terenów w sposób dotychczasowy dopuszcza się przebudowę lub

remont istniejących obiektów budowlanych oraz montaż urządzeń, niepowodujące zmiany

sposobu ich użytkowania zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

”

;

34)

po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu

„

Art. 35a.

W przypadku zmiany zagospodarowania terenu w sposób sprzeczny z obowiązującym planem

miejscowym wójt, burmistrz albo prezydent miasta może, w drodze decyzji, zakazać właścicielowi

lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości zagospodarowania terenu w sposób sprzeczny

z obowiązującym planem miejscowym.

”

;

35)

w art. 37

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wysokość odszkodowania z tytułu obniżenia wartości nieruchomości, o którym mowa w

art. 36 ust. 3, oraz wysokość opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, o której

mowa w art. 36 ust. 4, ustala się na dzień sprzedaży. Obniżenie oraz wzrost wartości

nieruchomości stanowią różnicę między wartością nieruchomości określoną przy uwzględnieniu

przeznaczenia terenu obowiązującego po uchwaleniu lub zmianie planu miejscowego a

jej wartością określoną przy uwzględnieniu

1)

przeznaczenia terenu, obowiązującego przed zmianą tego planu;

2)

faktycznego sposobu użytkowania nieruchomości przed uchwaleniem tego planu.

”

,

b)

w ust. 11 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

w sytuacji gdy na skutek uchwalenia planu miejscowego dla terenów dotychczas nieobjętych

takim planem albo nieobjętych obowiązującym w dniu uchwalenia tego planu planem miejscowym

niemożliwe lub istotnie ograniczone stało się dalsze faktyczne użytkowanie nieruchomości

w sposób zgodny z mającym miejsce w dniu uchwalenia planu miejscowego faktycznym sposobem

użytkowania nieruchomości - wyłącznie faktycznego sposobu użytkowania nieruchomości

oraz dostępu do istniejących w dniu wejścia w życie planu miejscowego dróg publicznych,

sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych, gazowych, ciepłowniczych

oraz telekomunikacyjnych;

”

,

c)

po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu

„

11a.

Do określenia wartości nieruchomości w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie

uwzględnia się zmiany wartości nieruchomości będącej skutkiem uchwalenia lub zmiany

planu ogólnego.

”

,

d)

ust. 12 otrzymuje brzmienie

„

12.

W odniesieniu do zasad określania wartości nieruchomości, a także w odniesieniu do

osób uprawnionych do określania tych wartości stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, o ile przepisy tej ustawy nie stanowią inaczej.

”

;

36)

w art. 37

„

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przepisy art. 36 ust. 2, 3, 5 i 6 oraz art. 37

ust. 1, 3, 5 i 9-11a stosuje się odpowiednio.

”

;

37)

w art. 37a ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

W przypadku, o którym mowa w ust. 6, uchwała, o której mowa w ust. 1, zawiera część

graficzną określającą granice, o których mowa w ust. 6.

”

;

38)

w art. 37b

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przed sporządzeniem projektu uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1, rada gminy

podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzania projektu uchwały, o której mowa

w art. 37a ust. 1.

”

,

b)

w ust. 2

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do

sporządzania projektu uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1;

”

,

-

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

udostępnia w Rejestrze projekt uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1;

”

,

-

po pkt 7 dodaje się pkt 7a i 7b w brzmieniu

„

7a)

wprowadza zmiany do projektu uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1, wynikające

z

a)

uzyskanych opinii,

b)

dokonanych uzgodnień;

7b)

udostępnia w Rejestrze projekt uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1;

”

,

-

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o rozpoczęciu konsultacji społecznych;

”

,

-

dodaje się pkt 9-12 w brzmieniu

„

9)

przeprowadza konsultacje społeczne, a następnie wprowadza zmiany do projektu uchwały,

o której mowa w art. 37a ust. 1, wynikające z konsultacji społecznych;

10)

w niezbędnym zakresie ponawia czynności, o których mowa w pkt 2a, 4, 5 i pkt 7a lit.

b;

11)

udostępnia w Rejestrze projekt uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1, wraz z raportem,

o którym mowa w art. 8k ust. 2;

12)

przedstawia radzie gminy projekt uchwały, o której mowa w art. 37a ust. 1, wraz z

raportem, o którym mowa w art. 8k ust. 2.

”

,

c)

uchyla się ust. 3,

d)

uchyla się ust. 6 i 7;

39)

po art. 37e dodaje się art. 37ea-37eg w brzmieniu

„

Art. 37ea.

1.

Na wniosek inwestora złożony za pośrednictwem wójta, burmistrza albo prezydenta miasta

rada gminy może uchwalić zintegrowany plan inwestycyjny.

2.

Zintegrowany plan inwestycyjny obejmuje obszar inwestycji głównej oraz inwestycji

uzupełniającej.

3.

Zintegrowany plan inwestycyjny jest szczególną formą planu miejscowego.

4.

Wejście w życie zintegrowanego planu inwestycyjnego powoduje utratę mocy obowiązującej

planów miejscowych lub ich części odnoszących się do terenu objętego tym zintegrowanym

planem inwestycyjnym.

Art. 37eb.

1.

Do wniosku, o którym mowa w art. 37ea ust. 1, inwestor dołącza projekt zintegrowanego

planu inwestycyjnego.

2.

W przypadku gdy do wniosku, o którym mowa w art. 37ea ust. 1, nie dołączono projektu

zintegrowanego planu inwestycyjnego albo nie spełnia on wymagań określonych w art.

15 ust. 1-3, art. 16 ust. 1 oraz przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 2 lub

nie zawiera załącznika, o którym mowa w art. 67a ust. 5, wójt, burmistrz albo prezydent

miasta wzywa do dołączenia projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego spełniającego

te wymagania, wskazując termin nie dłuższy niż 14 dni, pouczając jednocześnie, że

niedołączenie tego projektu spełniającego te wymagania spowoduje pozostawienie wniosku

bez rozpoznania.

3.

Jeżeli inwestor nie usunie braków, o których mowa w ust. 2, w terminie, wójt, burmistrz

albo prezydent miasta wydaje postanowienie o pozostawieniu wniosku, o którym mowa

w art. 37ea ust. 1, bez rozpoznania, na które służy zażalenie do wojewody. Do postanowienia

stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

4.

Wniosek, o którym mowa w art. 37ea ust. 1, wójt, burmistrz albo prezydent miasta,

w terminie 3 dni roboczych od dnia jego otrzymania, a w przypadku, o którym mowa w

ust. 2, od dnia usunięcia braków, o których mowa w ust. 2

1)

udostępnia w Rejestrze,

2)

przekazuje radzie gminy

- ogłaszając o tych czynnościach, w sposób określony w art. 8h ust. 1 pkt 2-4.

Art. 37ec.

1.

Rada gminy może wyrazić zgodę na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu

inwestycyjnego.

2.

Jeżeli rada gminy wyraziła zgodę na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu

inwestycyjnego, wójt, burmistrz albo prezydent miasta, kolejno

1)

prowadzi z inwestorem, a w przypadku, o którym mowa w art. 37ed ust. 5, również z

osobą trzecią będącą właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości, na której

ma być realizowana inwestycja uzupełniająca, negocjacje w zakresie treści projektu

umowy urbanistycznej oraz projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego;

2)

wprowadza zmiany do projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego, wraz z uzasadnieniem,

sporządza prognozę oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana, oraz projekt

umowy urbanistycznej, uwzględniając wynik negocjacji, o których mowa w pkt 1;

3)

udostępnia w Rejestrze projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego wraz z uzasadnieniem,

projektem umowy urbanistycznej i prognozą oddziaływania na środowisko, o ile jest

wymagana;

4)

jednocześnie

a)

występuje o opinie, o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. a,

b)

występuje o uzgodnienia, o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. b,

c)

występuje o zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze

i nieleśne, jeżeli wymagają tego przepisy odrębne,

d)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o rozpoczęciu konsultacji społecznych

i przeprowadza konsultacje społeczne;

5)

w terminie 14 dni od dnia zakończenia opiniowania, uzgadniania i konsultacji społecznych,

o których mowa w pkt 4 lit. a, b i d, wprowadza zmiany do projektu zintegrowanego

planu inwestycyjnego wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

dokonanych uzgodnień,

c)

przeprowadzonych konsultacji społecznych;

6)

w niezbędnym zakresie ponawia czynności, o których mowa w pkt 1, pkt 4 lit. b, i pkt

5 lit. b, a jeżeli wprowadzone zgodnie z pkt 5 zmiany dotyczą lokalizacji przedsięwzięcia

mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, ponawia także czynności, o których mowa

w pkt 4 lit. d i pkt 5 lit. c;

7)

zawiera w imieniu gminy umowę urbanistyczną;

8)

udostępnia w Rejestrze projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego wraz z uzasadnieniem,

umową urbanistyczną, prognozą oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana, i

raportem, o którym mowa w art. 8k ust. 2;

9)

przedstawia radzie gminy projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego stanowiący załącznik

do umowy, o której mowa w pkt 7, wraz z raportem o którym mowa w art. 8k ust. 2.

3.

Do czasu zawarcia umowy urbanistycznej wójt, burmistrz albo prezydent miasta może

odstąpić od negocjacji, informując o tym radę gminy.

4.

Termin na dokonanie uzgodnień i przedstawienie opinii, o których mowa w art. 17 pkt

6 lit. a i b, oraz uzgodnień w ramach czynności ponawianych, o których mowa w ust.

2 pkt 6, wynosi 14 dni od dnia wystąpienia o uzgodnienie albo przedstawienie opinii.

Przepisu art. 25 ust. 1a nie stosuje się.

5.

Dopuszcza się ograniczenie form konsultacji społecznych do zbierania uwag oraz prowadzenie

konsultacji społecznych przez okres co najmniej 21 dni.

6.

W przypadku gdy zintegrowany plan inwestycyjny dotyczy wyłącznie lokalizacji instalacji

odnawialnych źródeł energii innych niż elektrownie wiatrowe w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz nie dotyczy warunków określonych w art. 27b ust. 2

1)

wójt, burmistrz albo prezydent miasta wykonuje czynności określone w ust. 1 bez wyrażenia

przez radę gminy zgody na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego;

2)

konsultacje społeczne, o których mowa w art. 8i ust. 1

a)

pkt 1 i 4, prowadzi się przez okres 14 dni,

b)

pkt 2 i 3, przeprowadza się nie wcześniej niż po upływie 3 dni od dnia rozpoczęcia

konsultacji społecznych i nie później niż 3 dni przed ostatnim dniem okresu, o którym

mowa w lit. a.

Art. 37ed.

1.

Przez umowę urbanistyczną inwestor zobowiązuje się na rzecz gminy do realizacji inwestycji

uzupełniającej.

2.

Przez umowę urbanistyczną inwestor może zobowiązać się na rzecz gminy, w szczególności

do

1)

przekazania nieruchomości stanowiących część przedmiotu inwestycji głównej;

2)

pokrycia całości lub części kosztów realizacji inwestycji uzupełniającej, w tym do

zapłaty ceny za nieruchomość, o której mowa w ust. 5;

3)

pokrycia całości lub części poniesionych przez gminę kosztów uchwalenia zintegrowanego

planu inwestycyjnego, w tym kosztów realizacji roszczeń, o których mowa w art. 36

ust. 1 i 3.

3.

Przez umowę urbanistyczną gmina może

1)

zobowiązać się w szczególności do realizacji inwestycji uzupełniającej, jeżeli wchodzi

ona w zakres zadań własnych gminy;

2)

zwolnić w całości lub w części inwestora z opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4.

4.

Jeżeli inwestor jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości, na której

ma być realizowana inwestycja uzupełniająca, zobowiązuje się przez umowę urbanistyczną

do zbycia tej nieruchomości gminie.

5.

Jeżeli osoba trzecia jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości,

na której ma być realizowana inwestycja uzupełniająca, może w szczególności zobowiązać

się w umowie, o której mowa w ust. 1, do zbycia tej nieruchomości gminie.

6.

Jeżeli umowa urbanistyczna zobowiązuje do zbycia rzeczy, w umowie urbanistycznej określa

się zasady tego zbycia.

7.

Załącznikiem do umowy urbanistycznej jest projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego.

8.

Skutki prawne umowy urbanistycznej powstają z dniem wejścia w życie zintegrowanego

planu inwestycyjnego w brzmieniu określonym w załączniku do umowy urbanistycznej.

9.

Umowę urbanistyczną zawiera się w formie aktu notarialnego.

10.

Do umowy urbanistycznej nie stosuje się przepisu art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz uchwał dotyczących zasad wydanych na podstawie tego przepisu.

11.

Jeżeli zintegrowany plan inwestycyjny zostanie uchylony, zmieniony lub zostanie stwierdzona

jego nieważność przed upływem 5 lat od dnia jego wejścia w życie, strony umowy urbanistycznej

mogą w terminie 6 miesięcy od dnia uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności

zintegrowanego planu inwestycyjnego odstąpić od umowy urbanistycznej.

Art. 37ee.

W negocjacjach poprzedzających zawarcie umowy urbanistycznej bierze udział osoba wyznaczona

przez radę gminy, a w przypadku gdy rada gminy nie wyznaczy takiej osoby - przewodniczący

rady gminy.

Art. 37ef.

1.

Rada gminy nie może wnieść poprawek do projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego.

2.

W przypadku odrzucenia zintegrowanego planu inwestycyjnego rada gminy może podjąć

uchwałę o zwróceniu zintegrowanego planu inwestycyjnego do wójta, burmistrza albo

prezydenta miasta wraz z propozycjami poprawek do umowy urbanistycznej, w tym do załącznika

określającego projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego.

3.

Po otrzymaniu uchwały, o której mowa w ust. 2, wójt, burmistrz albo prezydent miasta

ponawia czynności, o których mowa w art. 37ec ust. 2 pkt 1-3, pkt 4 lit. b, pkt 5

lit. b i pkt 7-9.

Art. 37eg.

1.

Stronami umowy urbanistycznej może być kilku inwestorów, którzy złożyli jeden wniosek

o uchwalenie zintegrowanego planu inwestycyjnego.

2.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta może prowadzić jedno postępowanie w sprawie

uchwalenia zintegrowanego planu inwestycyjnego na podstawie kilku oddzielnych wniosków.

W takim przypadku jest zawierana jedna umowa urbanistyczna oraz jest podejmowana jedna

uchwała w przedmiocie zintegrowanego planu inwestycyjnego.

”

;

40)

w art. 37g w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

zakres niezbędnych do wybudowania inwestycji uzupełniających lub lokali mieszkalnych

- w przypadkach, o których mowa w art. 37i.

”

;

41)

w art. 37i

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W miejscowym planie rewitalizacji można określić, w odniesieniu do nieruchomości niezabudowanej,

że warunkiem realizacji na niej inwestycji głównej jest zobowiązanie się inwestora

do budowy na swój koszt i do nieodpłatnego przekazania na rzecz gminy inwestycji uzupełniających

lub lokali mieszkalnych - w zakresie wskazanym w tym planie. Przepisu art. 49 § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1610 i 1615) w przypadku realizacji infrastruktury technicznej nie stosuje się.

”

,

b)

uchyla się ust. 3,

c)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu

„

5a.

Do umowy urbanistycznej, o której mowa w ust. 5, stosuje się odpowiednio przepisy

art. 37ed ust. 5, 6, 9 i 10.

”

,

d)

uchyla się ust. 6;

42)

w art. 37j ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Komitet Rewitalizacji, o którym mowa w art. 7 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, opiniuje projekt miejscowego planu rewitalizacji.

”

;

43)

art. 37n otrzymuje brzmienie

„

Art. 37n.

1.

W zakresie nieuregulowanym przepisami art. 37ea-37m do zintegrowanego planu inwestycyjnego

i miejscowego planu rewitalizacji stosuje się przepisy dotyczące planu miejscowego.

2.

Ilekroć w przepisach ustawy albo przepisach odrębnych jest mowa o miejscowym planie

zagospodarowania przestrzennego, planie miejscowym lub planach zagospodarowania przestrzennego,

należy przez to rozumieć również zintegrowany plan inwestycyjny i miejscowy plan rewitalizacji.

”

;

44)

po art. 37n dodaje się art. 37na w brzmieniu

„

Art. 37na.

1.

Rada Ministrów może wystąpić do wojewody o wydanie zarządzenia w sprawie planu miejscowego

dla inwestycji o szczególnym znaczeniu dla ochrony podstawowych interesów bezpieczeństwa

Państwa lub gospodarki narodowej, o planowanych kosztach inwestycji wynoszących co

najmniej 500 mln zł oraz liczbie nowych miejsc pracy wynoszącej co najmniej 50.

2.

Po wystąpieniu, o którym mowa w ust. 1, wojewoda

1)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 o przystąpieniu do sporządzania planu

miejscowego, o którym mowa w ust. 1;

2)

sporządza projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem oraz prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana;

3)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem oraz prognozą

oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana;

4)

jednocześnie

a)

wykonuje czynności, o których mowa w art. 17 pkt 6, przy czym uzgodnienia i zgody,

o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. b i c, zastępuje się opiniami,

b)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1 i 2, o rozpoczęciu konsultacji społecznych

i przeprowadza konsultacje społeczne;

5)

wprowadza zmiany do projektu planu miejscowego wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

konsultacji społecznych;

6)

jeżeli wprowadzone zgodnie z pkt 5 zmiany dotyczą lokalizacji przedsięwzięcia mogącego

znacząco oddziaływać na środowisko, ponawia w niezbędnym zakresie czynności, o których

mowa w pkt 3-5;

7)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem oraz prognozą

oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana, i raportem, o którym mowa w art.

8k ust. 2;

8)

występuje do rady gminy właściwej ze względu na położenie inwestycji o wyrażenie zgody

na plan miejscowy w brzmieniu określonym w projekcie planu udostępnionym w Rejestrze

zgodnie z pkt 7;

9)

wydaje zarządzenie, o którym mowa w ust. 1.

3.

Termin na przedstawienie opinii albo wyrażanie zgody, o których mowa w ust. 2 pkt

4 lit. a i pkt 8, wynosi 21 dni od dnia wystąpienia o przedstawienie opinii albo wyrażenie

zgody.

4.

Jeżeli rada gminy nie wyrazi zgody, o której mowa w ust. 2 pkt 8, wojewoda nie wydaje

zarządzenia, o którym mowa w ust. 1.

5.

Dopuszcza się ograniczenie form konsultacji społecznych do zbierania uwag oraz prowadzenie

konsultacji społecznych przez okres co najmniej 14 dni.

6.

Do wydania zarządzenia, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów dotyczących

postępowania uproszczonego oraz przepisów dotyczących zintegrowanego planu inwestycyjnego.

7.

Koszty sporządzenia planu miejscowego, o którym mowa w ust. 1, oraz roszczenia w związku

z jego wydaniem, o których mowa w art. 36 ust. 1 i 3, obciążają Skarb Państwa i są

pokrywane z części budżetowej, którą dysponuje Prezes Rady Ministrów.

8.

W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-7 do planów miejscowych, o którym mowa w ust.

1, stosuje się odpowiednio przepisy o planach miejscowych uchwalanych przez radę gminy.

”

;

45)

w art. 38b

a)

w ust. 2

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o przystąpieniu do sporządzania projektu

audytu krajobrazowego;

”

,

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

udostępnia w Rejestrze projekt audytu krajobrazowego;

”

,

-

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

udostępnia w Rejestrze projekt audytu krajobrazowego;

”

,

-

pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o rozpoczęciu konsultacji społecznych;

5)

przeprowadza konsultacje społeczne, a następnie wprowadza do projektu audytu krajobrazowego

zmiany wynikające z konsultacji społecznych;

”

,

-

uchyla się pkt 6,

-

dodaje się pkt 7 i 8 w brzmieniu

„

7)

udostępnia w Rejestrze projekt audytu krajobrazowego wraz z raportem, o którym mowa

w art. 8k ust. 2;

8)

przedstawia sejmikowi województwa projekt audytu krajobrazowego.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Audyt krajobrazowy uchwala sejmik województwa.

”

,

c)

uchyla się ust. 6;

46)

w art. 39 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

system obszarów chronionych, w tym ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego,

uzdrowisk, obszarów ochrony uzdrowiskowej, dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz

dóbr kultury współczesnej;

”

;

47)

w art. 41

a)

w ust. 1

-

pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do

sporządzania planu, określając sposoby i miejsce składania wniosków do projektu planu

oraz termin ich składania, nie krótszy jednak niż 3 miesiące od dnia ogłoszenia;

2)

zawiadamia o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu instytucje i organy

właściwe do uzgadniania i opiniowania projektu planu, określając termin składania

wniosków do projektu planu, nie krótszy jednak niż 3 miesiące od dnia zawiadomienia;

”

,

-

uchyla się pkt 3,

-

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

sporządza projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana;

”

,

-

po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

udostępnia w Rejestrze projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko,

o ile jest wymagana;

”

,

-

po pkt 6a dodaje się pkt 6b w brzmieniu

„

6b)

wprowadza zmiany do projektu planu wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

dokonanych uzgodnień;

”

,

-

po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu

„

7a)

udostępnia w Rejestrze projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko,

o ile jest wymagana, i wykazem wniosków, o którym mowa w art. 8k ust. 1;

”

,

-

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

przedstawia sejmikowi województwa projekt planu wraz z wykazem wniosków, o którym

mowa w art. 8k ust. 1.

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

48)

w art. 44

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa wprowadza się do planu

ogólnego oraz planu miejscowego po uprzednim uzgodnieniu terminu realizacji inwestycji

celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym i warunków wprowadzenia ich do planu ogólnego

oraz planu miejscowego.

”

,

b)

w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Koszty wprowadzenia ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego województwa do planu

ogólnego i planu miejscowego oraz zwrotu wydatków na odszkodowania, o których mowa

w art. 36, a także kwoty przeznaczone na pokrycie zwiększonych kosztów realizacji

zadań gminnych są ustalane w umowie zawartej między marszałkiem województwa a wójtem,

burmistrzem albo prezydentem miasta.

”

;

49)

w art. 50 w ust. 2a skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 oraz z 2022 r. poz. 88)”;

50)

w art. 51

a)

w ust. 2b zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie, o którym

mowa w ust. 2, stało się ostateczne.

”

,

b)

ust. 2e otrzymuje brzmienie

„

2e.

Postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej, o której mowa w ust. 2, wszczyna

się z urzędu, jeżeli podmiot, który wystąpił z wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji

celu publicznego, wniesie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji o ustaleniu

lokalizacji inwestycji celu publicznego, żądanie wymierzenia tej kary. Żądanie wniesione

po terminie pozostawia się bez rozpoznania.

”

;

51)

w art. 53

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

O wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji

celu publicznego, o wydanych w jego toku postanowieniach oraz o decyzji kończącej

to postępowanie strony zawiadamia się w drodze udostępnienia zawiadomienia w Biuletynie

Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego organ prowadzący

postępowanie, a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, z wyłączeniem

inwestycji lokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych przez Ministra Obrony

Narodowej decyzją, o której mowa w art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne. Inwestora oraz właścicieli i użytkowników wieczystych nieruchomości, na których

będą lokalizowane inwestycje celu publicznego, zawiadamia się w sposób, o którym mowa

w art. 39 Kodeksu postępowania administracyjnego.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1d w brzmieniu

„

1a.

Prawa rzeczowe do nieruchomości oraz dane dotyczące osób, którym te prawa przysługują, ustala się

na podstawie ksiąg wieczystych, ewidencji gruntów i budynków, zbioru dokumentów albo

innych dokumentów urzędowych.

1b.

Adresy osób, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości, ustala się na podstawie wszelkich okoliczności, jeżeli są one znane

organowi z urzędu lub zostały wskazane przez stronę, w tym również na podstawie ewidencji

gruntów i budynków. Doręczenie na tak ustalony adres jest skuteczne.

1c.

W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym lub nieuzyskania danych

pozwalających na ustalenie adresu właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości

w sposób określony w ust. 1b, zawiadomienia dokonuje się w sposób, o którym mowa w

art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego. Przepisu art. 34 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.

1d.

W przypadku nieruchomości Skarbu Państwa pisma doręcza się właściwemu organowi reprezentującemu

Skarb Państwa.

”

,

c)

w ust. 4

-

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

właściwym organem Państwowej Inspekcji Sanitarnej - pod względem wymagań higienicznych

i zdrowotnych;

”

,

-

po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

ministrem właściwym do spraw środowiska - w odniesieniu do udokumentowanych złóż kopalin

wymienionych w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;

”

,

-

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

marszałkiem województwa - w odniesieniu do udokumentowanych złóż kopalin innych niż

wymienione w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze i wód podziemnych;

”

,

-

pkt 9a otrzymuje brzmienie

„

9a)

Prezesem Urzędu Transportu Kolejowego - w odniesieniu do linii kolejowej o znaczeniu

państwowym oraz gruntów w jej sąsiedztwie;

”

,

-

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

właściwym organem Państwowej Straży Pożarnej i wojewódzkim inspektorem ochrony środowiska

- w zakresie lokalizacji nowych zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia

poważnej awarii przemysłowej, nowych inwestycji i zagospodarowania terenów w sąsiedztwie

zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,

w przypadku gdy te inwestycje lub sposób zagospodarowania terenów zwiększają ryzyko

lub skutki poważnych awarii przemysłowych, oraz zmian, o których mowa w art. 250 ust. 5 i 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w istniejących zakładach o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii

przemysłowej;

”

,

d)

w ust. 5e

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie sposobu zagospodarowania

gruntów leżących w odległości nie większej niż

a)

25 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej wynosi 220 kV,

b)

40 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej przekracza 220 kV, lecz jest

nie większe niż 400 kV,

c)

70 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej przekracza 400 kV,

d)

25 m od osi linii kablowej HVDC 450 kV oraz żyły powrotnej,

”

,

-

w pkt 2 w lit. b kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 i 4 w brzmieniu

„

3)

operatora systemu dystrybucyjnego gazowego w zakresie terenów leżących w odległości

nie większej niż

a)

65 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy mniejszej niż 500 mm lub równej

500 mm,

b)

100 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy większej niż 500 mm,

c)

35 m od osi gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia o średnicy mniejszej niż 500

mm lub równej 500 mm,

d)

50 m od osi gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia o średnicy większej niż 500

mm;

4)

podmiotu zajmującego się transportem ropy naftowej lub produktów naftowych rurociągami

przesyłowymi dalekosiężnymi w zakresie terenów leżących w odległości nie większej

niż 20 m od osi istniejącego rurociągu przesyłowego dalekosiężnego służącego do transportu

ropy naftowej lub produktów naftowych.

”

,

e)

w ust. 5f zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego

gazowego, operator systemu dystrybucyjnego gazowego lub podmiot zajmujący się transportem

ropy naftowej lub produktów naftowych rurociągami przesyłowymi dalekosiężnymi przedstawia

opinię, o której mowa w ust. 5e, w terminie nie dłuższym niż 2 tygodnie od dnia otrzymania

wniosku o jej przedstawienie.

”

;

52)

w art. 54

a)

dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,

b)

w ust. 1 w pkt 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy zgodne z planem

ogólnym oraz wynikające z przepisów odrębnych, a w szczególności w zakresie

”

,

c)

dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu

„

2.

Zgodność warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy

określanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z planem

ogólnym zapewnia się przez

1)

ustalenie

a)

funkcji zabudowy i zagospodarowania terenu zgodnie z profilem funkcjonalnym strefy

planistycznej obejmującej teren,

b)

sposobu zagospodarowania i zabudowy terenu w zakresie

-

minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej nie mniejszego niż minimalny

udział powierzchni biologicznie czynnej określony dla strefy planistycznej obejmującej

teren, a w przypadku terenu położonego w obszarze zabudowy śródmiejskiej - nie mniejszego

niż 2/3 minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej określonego dla strefy

planistycznej obejmującej teren,

-

maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy nie większej niż maksymalna nadziemna

intensywność zabudowy określona dla strefy planistycznej obejmującej ten teren,

-

wysokości zabudowy nie większej niż maksymalna wysokość zabudowy określona dla strefy

planistycznej obejmującej teren,

-

udziału powierzchni zabudowy nie większego niż maksymalny udział powierzchni zabudowy

określony dla strefy planistycznej obejmującej teren;

2)

spełnienie wymogu, o którym mowa w art. 13f ust. 5.

3.

Obowiązek zapewnienia zgodności warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu

oraz jego zabudowy określanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego

z planem ogólnym, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie dotyczy terenów zamkniętych ustalonych

decyzją, o której mowa w art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, z wyłączeniem terenu zamkniętego ustalonego przez ministra właściwego do spraw transportu.

”

;

53)

w art. 57 uchyla się ust. 4;

54)

w art. 59

a)

ust. 1-2a otrzymują brzmienie

„

1.

Zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, a także zmiana

sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, z uwzględnieniem art. 50

ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia, w drodze decyzji, warunków zabudowy. Przepis art.

50 ust. 2 pkt 1 stosuje się odpowiednio.

2.

Do jednorazowej, trwającej do roku, zmiany zagospodarowania terenu lub zmiany sposobu

użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, przepisu ust. 1 nie stosuje się.

2a.

Zmiana zagospodarowania terenu dotycząca obiektów budowlanych, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4-6, 8-12, 17, 21-28 i 30 oraz ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.

- Prawo budowlane, nie wymaga uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

”

,

b)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu

„

2b.

Przepisu ust. 2a nie stosuje się do zmiany zagospodarowania terenu dotyczącej obiektów

budowlanych

1)

wpisanych do rejestru zabytków lub położonych na obszarze wpisanym do rejestru zabytków;

2)

sytuowanych na obszarze parków narodowych i rezerwatów i ich otulin;

3)

o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4, 5, 8, 10, 23 i 27 oraz ust. 2 pkt 1-3, 8, 14, 15, 17, 24, 29

i 32 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, sytuowanych na obszarach Natura 2000;

4)

o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 5, 8 i 22 oraz ust. 2 pkt 1-3, 8, 14, 15, 31 i 32 ustawy z dnia

7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, sytuowanych na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 3, 4 i 6-9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.

”

,

c)

w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W przypadku zmiany zagospodarowania terenu, która nie wymaga pozwolenia na budowę

albo zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ust. 1b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, z wyjątkiem zmian zagospodarowania terenu, o których mowa w ust. 2 i 2a, bez uzyskania

decyzji o warunkach zabudowy wójt, burmistrz albo prezydent miasta może, w drodze

decyzji, nakazać właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości

”

;

55)

w art. 61

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana

w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji

parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu,

w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz

intensywności wykorzystania terenu;

”

,

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

teren jest położony na obszarze uzupełnienia zabudowy;

”

,

-

w pkt 6 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

strefy kontrolowanej wyznaczonej po obu stronach gazociągu, o którym mowa w art. 53

ust. 5e pkt 2,

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Przepisu ust. 1 pkt 1a nie stosuje się do inwestycji

1)

zmieniających zagospodarowanie terenu w sposób inny niż budowa obiektu budowlanego;

2)

w zakresie budowy obiektu budowlanego polegającej na odbudowie, rozbudowie lub nadbudowie.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Przepisów ust. 1 pkt 1 i 1a nie stosuje się do inwestycji produkcyjnych lokalizowanych

na terenach przeznaczonych na ten cel w planach miejscowych, które utraciły moc na

podstawie art. 67 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1.

”

,

d)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przepisów ust. 1 pkt 1-2 nie stosuje się do

1)

linii kolejowych, dróg i lotnisk;

2)

obiektów liniowych i urządzeń infrastruktury technicznej;

3)

instalacji odnawialnego źródła energii;

4)

urządzeń wodnych;

5)

stacji paliw;

6)

ogólnodostępnych stacji ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 875, 1394, 1506 i 1681);

7)

obiektów gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m

8)

zalesienia terenu;

9)

obiektów budowlanych przeznaczonych na cele gospodarki leśnej;

10)

pól biwakowych, wież widokowych, kładek, szlaków turystycznych, w tym ścieżek dydaktycznych,

miejsc widokowych oraz parkingów służących obsłudze turystyki.

”

,

e)

ust. 5a i 6 otrzymują brzmienie

„

5a.

W celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu właściwy organ

wyznacza wokół terenu, o którym mowa w art. 52 ust. 2 pkt 1a, na kopii mapy zasadniczej

lub mapy ewidencyjnej dołączonej do wniosku o ustalenie warunków zabudowy obszar analizowany

w odległości równej trzykrotnej szerokości frontu terenu, o którym mowa w art. 52

ust. 2 pkt 1a, jednak nie mniejszej niż 50 m oraz nie większej niż 200 m, i przeprowadza

na nim analizę cech zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie warunków, o których

mowa w ust. 1 pkt 1a. Przez front terenu należy rozumieć tę część granicy działki

budowlanej, która przylega do drogi publicznej, drogi wewnętrznej lub granicy działki

obciążonej służebnością drogową, z której odbywa się główny wjazd na działkę.

6.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania wymagań dotyczących

nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, uwzględniając

potrzeby kształtowania ładu przestrzennego, w tym przeciwdziałania powstawaniu konfliktów

przestrzennych.

”

,

f)

w ust. 7

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

maksymalnej intensywności zabudowy oraz maksymalnej i minimalnej nadziemnej intensywności

zabudowy;

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

udziału powierzchni zabudowy;

”

,

-

pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4)

wysokości zabudowy;

5)

geometrii dachu (kąta nachylenia i układu połaci dachowych);

”

,

-

dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu

„

6)

minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej;

7)

minimalnej liczby miejsc do parkowania.

”

;

56)

po art. 61 dodaje się art. 61a w brzmieniu

„

Art. 61a.

W przypadku wywłaszczenia nieruchomości lub jej części do decyzji o warunkach zabudowy

dotyczącej odtworzenia obiektu budowlanego o wymiarach i funkcji obiektu wywłaszczonego,

na nieruchomości sąsiedniej lub części nieruchomości, która nie została wywłaszczona,

nie stosuje się przepisu art. 61 ust. 1 pkt 1a, a warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania

terenu oraz jego zabudowy określone w tej decyzji nie muszą być zgodne z planem ogólnym.

”

;

57)

w art. 63 w ust. 5 dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu

„

W przypadku decyzji wydanej dla zabudowy, o której mowa w art. 61 ust. 4, może ona

zostać przeniesiona na rzecz innej osoby z zastrzeżeniem, że zabudowa ta będzie wchodziła

w skład gospodarstwa rolnego tej osoby oraz powierzchnia tego gospodarstwa rolnego

przekracza średnią powierzchnię gospodarstwa rolnego w danej gminie.

”

;

58)

w art. 64 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Przepisy art. 51 ust. 2-3, art. 52, art. 53 ust. 1a-1d, 3-5a i 5c-5f oraz art. 54-56

stosuje się odpowiednio do decyzji o warunkach zabudowy, z tym że

”

;

59)

w art. 64a uchyla się ust. 2;

60)

po art. 64b dodaje się art. 64c w brzmieniu

„

Art. 64c.

Decyzja o warunkach zabudowy wygasa po upływie 5 lat od dnia, w którym stała się prawomocna.

”

;

61)

w art. 65

a)

w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a i 1b w brzmieniu

„

1a)

nie wniesiono sprzeciwu wobec zgłoszenia budowy dokonanego przez innego wnioskodawcę;

1b)

inny wnioskodawca zgłosił budowę, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się, jeżeli została wydana ostateczna decyzja o

pozwoleniu na budowę, upłynął termin na wniesienie sprzeciwu wobec zgłoszenia budowy

lub wnioskodawca zgłosił budowę, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

”

;

62)

w art. 67a

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organy właściwe do sporządzania projektów aktów planowania przestrzennego tworzą oraz

prowadzą, w tym aktualizują i udostępniają, zbiory danych przestrzennych w rozumieniu

art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, zwane dalej „zbiorami”.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Czynności, o których mowa w ust. 1, wykonuje się w Rejestrze.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zbiory obejmują dane przestrzenne tworzone dla aktów planowania przestrzennego.

”

,

d)

w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

część graficzną aktu w postaci cyfrowej reprezentacji z nadaną georeferencją w obowiązującym

państwowym systemie odniesień przestrzennych, jeżeli akt, o którym mowa w ust. 2,

posiada część graficzną.

”

,

e)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu

„

3a.

Dane przestrzenne tworzone dla planu ogólnego obejmują dane, o których mowa w ust.

3 pkt 1 i 2, oraz

1)

lokalizację przestrzenną stref planistycznych, obszaru uzupełnienia zabudowy, obszaru

zabudowy śródmiejskiej oraz obszarów, o których mowa w art. 13f ust. 7 pkt 4, w postaci

wektorowej w obowiązującym państwowym systemie odniesień przestrzennych;

2)

atrybuty zawierające informacje o obiektach przestrzennych określonych w pkt 1.

3b.

Dane przestrzenne tworzone dla planu miejscowego obejmują dane, o których mowa w ust.

3, oraz

1)

lokalizację przestrzenną terenów o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania

w postaci wektorowej w obowiązującym państwowym systemie odniesień przestrzennych;

2)

lokalizację przestrzenną linii zabudowy w postaci wektorowej w obowiązującym państwowym

systemie odniesień przestrzennych;

3)

atrybuty zawierające informacje o obiektach przestrzennych określonych w pkt 1 i 2.

”

,

f)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Metadane, o których mowa w ust. 4, są tworzone, aktualizowane i udostępniane w Rejestrze.

”

,

g)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Dane przestrzenne tworzone dla aktów planowania przestrzennego stanowią załącznik

do uchwały przyjmującej akt planowania przestrzennego lub wydanego zarządzenia zastępczego

wojewody w sprawie uchwalenia aktu planowania przestrzennego.

”

;

63)

uchyla się art. 67c;

64)

po rozdziale 5a dodaje się rozdział 5b w brzmieniu

„

Rozdział 5b

Rejestr Urbanistyczny

Art. 67d.

1.

W Rejestrze gromadzi się informacje i dane z zakresu planowania i zagospodarowania

przestrzennego, w tym dane przestrzenne.

2.

Rejestr umożliwia tworzenie, aktualizację i udostępnianie danych przestrzennych z

zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego.

Art. 67e.

1.

Rejestr prowadzi się w systemie teleinformatycznym.

2.

Rejestr prowadzi się w sposób zapewniający interoperacyjność udostępnionych w nim

zbiorów i związanych z nimi usług, w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.

Art. 67f.

1.

Zapewnia się nieodpłatny dostęp do informacji i danych udostępnianych w Rejestrze

za pomocą środków komunikacji elektronicznej z wykorzystaniem usług, o których mowa

w art. 9 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.

2.

Informacje i dane udostępniane w Rejestrze są jawne, z wyłączeniem danych osobowych.

3.

Administratorem danych osobowych gromadzonych w Rejestrze jest minister właściwy do

spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

Art. 67g.

1.

Rejestr prowadzi minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

2.

Minister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia funkcjonowanie systemu teleinformatycznego,

o którym mowa w art. 67e ust. 1.

Art. 67h.

1.

W Rejestrze udostępnia się informacje i dane, o których mowa w art. 67d ust. 1, pochodzące

z

1)

uchwał o przystąpieniu do sporządzania aktów planowania przestrzennego oraz gminnego

programu rewitalizacji,

2)

wniosków o sporządzenie lub zmianę planów ogólnych lub planów miejscowych oraz wniosków

o uchwalenie zintegrowanych planów inwestycyjnych,

3)

diagnoz, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji,

4)

uchwał o szczegółowym trybie i harmonogramie opracowania projektu strategii rozwoju

gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego,

5)

diagnoz, o których mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przygotowywanych w ramach opracowania projektu strategii rozwoju gminy lub strategii

rozwoju ponadlokalnego,

6)

aktów planowania przestrzennego wraz z uzasadnieniem, o ile jego sporządzenie jest

wymagane,

7)

uchwał w sprawie wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji, uchwał

o przyjęciu gminnych programów rewitalizacji oraz uchwał w sprawie ustanowienia na

obszarze rewitalizacji Specjalnej Strefy Rewitalizacji,

8)

uchwał o przyjęciu strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego,

9)

wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, z wyłączeniem

dotyczących inwestycji lokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych przez Ministra

Obrony Narodowej decyzją, o której mowa w art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne,

10)

decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, z wyłączeniem decyzji dotyczących

inwestycji lokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych przez Ministra Obrony

Narodowej decyzją, o której mowa w art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne,

11)

uchwał w sprawie aktualności planu ogólnego oraz planów miejscowych i oceny, o których

mowa w art. 22 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji,

12)

zarządzeń zastępczych wojewody w sprawie uchwalenia aktu planowania przestrzennego,

13)

rozstrzygnięć nadzorczych wojewody stwierdzających nieważność aktów planowania przestrzennego,

14)

wyroków sądów administracyjnych dotyczących decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu oraz aktów planowania przestrzennego

- niezwłocznie po sporządzeniu tych dokumentów.

2.

W Rejestrze udostępnia się także, na zasadach określonych w ust. 3-5, projekty aktów

planowania przestrzennego, gminnych programów rewitalizacji, uchwał w sprawie wyznaczenia

obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji, uchwał w sprawie ustanowienia na

obszarze rewitalizacji Specjalnej Strefy Rewitalizacji oraz strategii rozwoju gminy

lub strategii rozwoju ponadlokalnego.

3.

Projekty aktów planowania przestrzennego przekazywane do uzgodnień i opiniowania,

poddawane konsultacjom społecznym lub przedstawiane radzie gminy albo sejmikowi województwa

udostępnia się w Rejestrze wraz z uzasadnieniem, wykazem, o którym mowa w art. 8k

ust. 1, raportem, o którym mowa w art. 8k ust. 2, oraz prognozą oddziaływania na środowisko,

o ile ich sporządzenie jest wymagane, najpóźniej w dniu odpowiednio przekazania, ogłoszenia

o rozpoczęciu konsultacji społecznych lub przedstawienia.

4.

Projekty

1)

gminnych programów rewitalizacji,

2)

uchwał w sprawie wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji,

3)

uchwał w sprawie ustanowienia na obszarze rewitalizacji Specjalnych Stref Rewitalizacji

- przekazywane do uzgodnień i opiniowania, poddawane konsultacjom społecznym lub przedstawiane

radzie gminy udostępnia się w Rejestrze wraz z uzasadnieniem, raportem, o którym mowa

w art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, oraz prognozą oddziaływania na środowisko, o ile ich sporządzenie jest wymagane,

najpóźniej w dniu odpowiednio przekazania, ogłoszenia o rozpoczęciu konsultacji społecznych

lub przedstawienia.

5.

Projekty strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego przekazywane

do konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, lub przedstawiane zarządowi województwa udostępnia się w Rejestrze najpóźniej w

dniu przekazania lub przedstawienia.

6.

Do informacji i danych udostępnionych w Rejestrze stosuje się odpowiednio przepis

art. 26 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych

innych aktów prawnych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461).

7.

W Rejestrze udostępnia się także inne informacje i dane konieczne w procedurze planistycznej,

na podstawie porozumienia właściwego ministra z ministrem właściwym do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, określającego zakres

i tryb ich tworzenia, aktualizacji i udostępniania.

Art. 67i.

1.

Organy wytwarzające informacje lub dane podlegające udostępnieniu w Rejestrze wprowadzają

te informacje lub te dane do Rejestru.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do sądów administracyjnych. W tym przypadku obowiązek,

o którym mowa w ust. 1, wykonuje organ, który sporządził zaskarżony akt, a w przypadku

decyzji administracyjnych organ właściwy do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji.

3.

Organy, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą upoważnić do wprowadzania do Rejestru informacji

lub danych podmioty, które wytworzyły te informacje lub dane.

Art. 67j.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowe rozwiązania organizacyjno-techniczne Rejestru,

2)

szczegółowy zakres informacji i danych gromadzonych w Rejestrze,

3)

tryb tworzenia, aktualizacji oraz udostępniania informacji i danych, o których mowa

w art. 67d ust. 1

- mając na względzie zapewnienie jednolitości, przejrzystości i kompletności informacji

i danych gromadzonych i udostępnianych w Rejestrze, a także zapewnienie interoperacyjności,

o której mowa w przepisach o infrastrukturze informacji przestrzennej oraz w przepisach

o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

”

;

65)

uchyla się art. 83;

66)

w art. 87

a)

w ust. 3a w zdaniu pierwszym wyraz „wykorzystywania” zastępuje się wyrazem „użytkowania”,

b)

w ust. 3b w zdaniu pierwszym wyraz „wykorzystywania” zastępuje się wyrazem „użytkowania”.

W ustawie z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 887) art. 3 otrzymuje brzmienie

„

Art. 3.

Cmentarze zakłada się i rozszerza na nieruchomościach, dla których w planach miejscowych

ustalono przeznaczenie - teren cmentarza.

”

.

Cmentarze zakłada się i rozszerza na nieruchomościach, dla których w planach miejscowych

ustalono przeznaczenie - teren cmentarza.

W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 338) w art. 3 w pkt 1 wyrazy „, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy” zastępuje się wyrazami „i planów ogólnych gminy”.

W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 645, 760 i 1193) w art. 41 w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

droga lub jej odcinek przebiega przez teren zwartej zabudowy mieszkaniowej;

”

.

W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990, z 2022 r. poz. 1846 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 803 i 1615) w art. 47a w ust. 3

1)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Ewidencję miejscowości, ulic i adresów prowadzi się na podstawie

”

;

2)

uchyla się pkt 1;

3)

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

planu ogólnego gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji

o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu;

”

.

W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572 i 1463) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 10e

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Gmina opracowuje strategię rozwoju gminy.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Gmina może nie opracować strategii rozwoju gminy, jeżeli obszar gminy jest objęty

strategią rozwoju ponadlokalnego.

”

,

c)

w ust. 3 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4)

model struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy, rozumiany jako docelowy układ elementów

składowych przestrzeni, w tym

a)

strukturę sieci osadniczej wraz z rolą i hierarchią jednostek osadniczych,

b)

system powiązań przyrodniczych,

c)

główne korytarze i elementy sieci transportowych, w tym pieszych i rowerowych,

d)

główne elementy infrastruktury technicznej i społecznej;

5)

ustalenia i rekomendacje w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej

w gminie dotyczące

a)

zasad ochrony środowiska i jego zasobów, w tym ochrony powietrza, przyrody i krajobrazu,

b)

zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej,

c)

kierunków zmian w strukturze zagospodarowania terenów, w tym określenia szczególnych

potrzeb w zakresie nowej zabudowy mieszkaniowej,

d)

zasad lokalizacji obiektów handlu wielkopowierzchniowego w rozumieniu ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 977, 1506, 1597 i 1688),

e)

zasad lokalizacji kluczowych inwestycji celu publicznego,

f)

kierunków rozwoju systemów komunikacji, infrastruktury technicznej i społecznej,

g)

zasad lokalizacji urządzeń wytwarzających energię o mocy zainstalowanej przekraczającej

500 kW,

h)

zasad lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,

i)

zasad kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej,

j)

zasad kształtowania zagospodarowania przestrzennego na obszarach zdegradowanych i

obszarach rewitalizacji oraz obszarach wymagających przekształceń, rehabilitacji,

rekultywacji lub remediacji;

”

,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Strategię rozwoju gminy sporządza się w formie tekstowej oraz graficznej zawierającej

zobrazowanie treści, o których mowa w szczególności w ust. 3 pkt 4-7.

”

;

2)

w art. 18 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

uchwalanie planu ogólnego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;

”

;

3)

w art. 41a po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Projekt uchwały o przystąpieniu do sporządzania aktu planowania przestrzennego zgłoszony

w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej staje się przedmiotem obrad rady

gminy nie później niż po upływie 3 miesięcy od dnia złożenia projektu.

”

.

Koszty sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obciążają budżet

gminy, chyba że gmina, na wniosek wojewody, zastosuje postępowanie uproszczone, o

którym mowa w art. 5 ust. 2. Wówczas koszty sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego obciążają budżet wojewody, a budżet gminy w zakresie, w jakim plan

sporządza się w celu wykonania zadań własnych gminy.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta gminy, w której jest lokalizowana elektrownia

wiatrowa, ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego, na podstawie

którego ma być lokalizowana elektrownia wiatrowa, określając sposoby, miejsce i termin

składania wniosków do projektu planu miejscowego, nie krótszy jednak niż 21 dni od

dnia ogłoszenia.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta gminy pobliskiej ogłasza w terminie 7 dni od

dnia otrzymania informacji, o których mowa w art. 6b, w sposób określony w art. 8h ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego, na podstawie

którego ma być lokalizowana elektrownia wiatrowa, w gminie, o której mowa w art. 6a,

wskazując na ogłoszone w tej gminie sposoby, miejsce i termin składania wniosków do

projektu tego planu.

W ustawie z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji

morskiej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 960) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 37 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Pozwolenia wodnoprawne, wnoszenie lub niewnoszenie sprzeciwu od przyjęcia zgłoszenia

wodnoprawnego, oceny wodnoprawne, decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu, decyzje o pozwoleniu na budowę oraz decyzje w sprawie zmian w zalesianiu,

zadrzewianiu, tworzeniu obwodów łowieckich, a także projekty planów ogólnych gminy,

miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i planów zagospodarowania przestrzennego

województwa, dotyczące pasa technicznego, pasa ochronnego oraz morskich portów i przystani,

wymagają uzgodnienia z dyrektorem właściwego urzędu morskiego.

”

;

2)

w art. 37c wyrazy „ze studiami uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin” zastępuje się wyrazami „z planami ogólnymi gmin”;

3)

w art. 37d wyrazy „studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin” zastępuje się wyrazami „planów ogólnych gmin”.

W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1356) w art. 14 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Grunty przeznaczone do zalesienia określa miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

przez wyznaczenie terenu lasu lub decyzja o warunkach zabudowy.

”

.

1.

Zapewnienie partycypacji społecznej polega na

1)

umożliwieniu udziału interesariuszom planowania i zagospodarowania przestrzennego,

zwanym dalej „interesariuszami”, w przygotowaniu aktów planowania przestrzennego,

w tym wypowiadania się, składania wniosków lub uczestnictwa w konsultacjach społecznych;

2)

poznaniu potrzeb, zebraniu stanowisk i pomysłów interesariuszy dotyczących polityki

przestrzennej;

3)

prowadzeniu działań edukacyjnych i informacyjnych o istocie, celach i zasadach planowania

i zagospodarowania przestrzennego;

4)

inicjowaniu, umożliwianiu i wspieraniu działań służących rozwijaniu dialogu między

interesariuszami w ramach kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej oraz

zwiększaniu udziału interesariuszy w kształtowaniu i prowadzeniu polityki przestrzennej.

2.

Interesariuszami są w szczególności

1)

osoby fizyczne;

2)

osoby prawne;

3)

jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, którym ustawa przyznaje zdolność

prawną;

4)

jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne;

5)

organy władzy publicznej;

6)

jednostki pomocnicze gminy oraz organy doradcze i konsultacyjne gminy.

3.

W przypadku osób fizycznych posiadających ograniczoną zdolność do czynności prawnych

prawo do partycypacji społecznej przysługuje bez zgody przedstawiciela ustawowego.

4.

Partycypację społeczną prowadzi się

1)

w sposób umożliwiający aktywny udział interesariuszy, w tym osób ze szczególnymi potrzebami,

o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami;

2)

z poszanowaniem jawności i sprawności postępowania w sprawie sporządzania aktów planowania

przestrzennego;

3)

z użyciem opracowanych w niespecjalistycznym języku informacji o sporządzanych aktach

planowania przestrzennego, w szczególności wyjaśniających konsekwencje sporządzanych

aktów planowania przestrzennego.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa na wniosek interesariusza, w zakresie określonym we wniosku, od

dnia następującego po dniu otrzymania wniosku do dnia następującego po dniu otrzymania

rezygnacji przekazuje interesariuszowi za pomocą poczty elektronicznej informacje

o każdorazowym udostępnieniu w Rejestrze Urbanistycznym, zwanym dalej „Rejestrem”,

danych lub informacji, o których mowa w art. 67h.

1.

Wniosek do projektu aktu planowania przestrzennego, uwagę, o której mowa w art. 8i

ust. 1 pkt 1, wniosek o sporządzenie lub zmianę aktu planowania przestrzennego oraz

wniosek i rezygnację, o których mowa w art. 8f, składa się na piśmie utrwalonym w

postaci papierowej lub elektronicznej, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej,

w szczególności poczty elektronicznej, na formularzu w postaci papierowej lub w formie

dokumentu elektronicznego.

2.

Składający wniosek do projektu aktu planowania przestrzennego, uwagę, o której mowa

w art. 8i ust. 1 pkt 1, oraz wniosek o sporządzenie lub zmianę aktu planowania przestrzennego

podaje swoje imię i nazwisko albo nazwę oraz adres zamieszkania albo siedziby oraz

adres poczty elektronicznej, o ile taki posiada, a także wskazuje, czy jest właścicielem

lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości objętej wnioskiem lub uwagą, oraz może

podać dodatkowe dane do kontaktu takie jak adres do korespondencji lub numer telefonu.

3.

Składający wniosek, o którym mowa w art. 8f, podaje adres poczty elektronicznej, na

który mają być przekazywane informacje.

4.

Administratorem danych osobowych, o których mowa w ust. 2 i 3, jest minister właściwy

do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

Dane te usuwa się w terminie 30 dni od dnia otrzymania rezygnacji, o której mowa w

art. 8f.

5.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza, o którym mowa

w ust. 1, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2023 r. poz. 57, 1123 i 1234), mając na względzie łatwość stosowania formularza oraz zapewnienie przejrzystości

danych zamieszczanych w formularzu.

6.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa udostępnia formularz, o którym mowa w ust. 1, w Biuletynie Informacji

Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.

1.

Informacje o sposobach, miejscach i terminach prowadzenia konsultacji społecznych

wójt, burmistrz albo prezydent miasta ogłasza, nie później niż w dniu rozpoczęcia

konsultacji społecznych, co najmniej

1)

przez publikację w prasie w rozumieniu art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1914);

2)

przez wywieszenie w widocznym miejscu na terenie objętym sporządzanym aktem planowania

przestrzennego lub w siedzibie obsługującego go urzędu;

3)

przez udostępnienie informacji na stronie internetowej obsługującego go urzędu, o

ile taką posiada, oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego

go urzędu;

4)

w sposób zwyczajowo przyjęty w danej gminie.

2.

W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, wójt, burmistrz albo prezydent miasta

wykonuje obowiązek, o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, oraz

informuje o ograniczeniu, o którym mowa w art. 8a ust. 1.

3.

Sposoby, miejsca i terminy prowadzenia konsultacji społecznych ustala się w sposób

zapewniający udział możliwie szerokiego grona interesariuszy, w szczególności organizując

konsultacje społeczne w formach, o których mowa w art. 8i ust. 1 pkt 2, 3 i 5

1)

po godzinach pracy;

2)

w miejscach przystosowanych do potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami, o których

mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, chyba że są przeprowadzane za pomocą środków porozumiewania się na odległość zgodnie

z art. 8i ust. 6 pkt 2.

4.

Informacje udostępnione w sposób określony w ust. 1 pkt 2 i 3 pozostawia się dostępne

co najmniej do dnia zakończenia konsultacji społecznych.

5.

Przepisy ust. 1, 2 i 4 stosuje się odpowiednio do zbierania wniosków do projektu aktu

planowania przestrzennego.

1.

Formami konsultacji społecznych są

1)

zbieranie uwag;

2)

spotkania otwarte, panele eksperckie lub warsztaty, poprzedzone prezentacją projektu

aktu planowania przestrzennego;

3)

spotkania plenerowe lub spacery studyjne, zorganizowane na obszarze objętym aktem

planowania przestrzennego;

4)

ankiety lub geoankiety;

5)

wywiady, prowadzenie punktu konsultacyjnego lub dyżury projektanta.

2.

Konsultacje społeczne prowadzi się z wykorzystaniem co najmniej formy, o której mowa

w ust. 1 pkt 1, jednej z form, o których mowa w ust. 1 pkt 2, oraz jednej z form,

o których mowa w ust. 1 pkt 3-5.

3.

Dopuszcza się przeprowadzenie konsultacji społecznych również w innych formach niż

określone w ust. 1.

4.

Konsultacje społeczne w zakresie form, o których mowa w ust. 1 pkt 4, prowadzi się

w postaci papierowej lub elektronicznej, w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej,

w szczególności poczty elektronicznej. Konsultacje te można prowadzić w szczególności

za pomocą formularzy udostępnionych przez organ sporządzający projekt aktu planowania

przestrzennego w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego

go urzędu, a także w innej formie, jeżeli zostanie ona określona przez ten organ w

ogłoszeniu o rozpoczęciu konsultacji społecznych.

5.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta, jeżeli jest to niezbędne dla poznania potrzeb,

zebrania stanowisk i pomysłów interesariuszy oraz ich oceny lub rozwijania dialogu

między interesariuszami w ramach kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej,

może wymagać od interesariuszy uczestniczących w konsultacjach społecznych, o których

mowa w ust. 1 pkt 4, podania imienia i nazwiska albo nazwy, adresu zamieszkania lub

siedziby oraz adresu poczty elektronicznej, o ile interesariusz taką posiada.

6.

Konsultacje społeczne, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3

1)

prowadzi się, umożliwiając interesariuszom wypowiadanie się, zadawanie pytań i zgłaszanie

uwag;

2)

mogą być przeprowadzane za pomocą środków porozumiewania się na odległość, zapewniających

jednoczesną transmisję obrazu i dźwięku, w sposób umożliwiający zadawanie pytań w

formie zapisu tekstowego;

3)

prowadzi się z udziałem pracownika urzędu obsługującego organ sporządzający akt planowania

przestrzennego lub podmiotu upoważnionego do opracowania tego aktu planowania przestrzennego.

7.

Z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji społecznych sporządza się protokoły.

Konsultacje społeczne, o których mowa w art. 8i ust. 1

1)

pkt 1 i 4, prowadzi się przez okres co najmniej 28 dni;

2)

pkt 2 i 3, przeprowadza się nie wcześniej niż po upływie 7 dni od dnia rozpoczęcia

konsultacji społecznych, i nie później niż na 7 dni przed ostatnim dniem terminu,

o którym mowa w pkt 1.

1.

Przed rozpoczęciem konsultacji społecznych sporządza się wykaz wniosków do projektu

aktu planowania przestrzennego wraz z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem.

2.

Przed przedstawieniem radzie gminy projektu aktu planowania przestrzennego opracowuje

się raport podsumowujący przebieg konsultacji społecznych, zawierający w szczególności

wykaz zgłoszonych uwag wraz z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem oraz protokoły

z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji.

3.

W wykazach, o których mowa w ust. 1 i 2, do wniosków i uwag dotyczących tego samego

zagadnienia zgłoszonych przez różnych interesariuszy można odnieść się łącznie w ramach

jednej propozycji ich rozpatrzenia.

Propozycja rozpatrzenia wniosków do projektu aktu planowania przestrzennego i uwag

zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do udziału społeczeństwa w

działaniach podejmowanych przez samorząd województwa w zakresie kształtowania i prowadzenia

polityki przestrzennej, o których mowa w rozdziale 3.

W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu

Państwa

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2329 oraz z 2023 r. poz. 967 i 1463) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 24

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

w pierwszej kolejności wydzierżawienia albo sprzedaży nieruchomości rolnych na powiększenie

lub utworzenie gospodarstw rodzinnych, na zasadach określonych w rozdziałach 6 lub

8, z wyłączeniem nieruchomości rolnych o powierzchni mniejszej niż 1 ha oraz nieruchomości

rolnych przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo miejscowym

planie odbudowy na cele inne niż rolne, a w przypadku braku tych planów - nieruchomości

objętych w planie ogólnym gminy inną strefą planistyczną niż strefa otwarta;

”

,

b)

w ust. 5 w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

na cele związane z realizacją inwestycji infrastrukturalnych służących wykonywaniu

zadań realizowanych przez tę jednostkę, pod warunkiem że jest to zgodne z ustaleniami

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ostateczną decyzją o warunkach

zabudowy i zagospodarowania terenu, a w przypadku ich braku - z ustaleniami planu

ogólnego gminy;

”

,

c)

w ust. 5c skreśla się wyrazy „a w przypadku braku miejscowego planu - w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gminy,”,

d)

w ust. 5d pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

jednostce samorządu terytorialnego na cele związane z realizacją i rozbudową obiektów

użyteczności publicznej, tworzeniem nowych miejsc pracy oraz rozwojem lokalnym realizowanym

przez jednostki samorządu terytorialnego, w tym w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego;

”

;

2)

w art. 28 w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

przeznaczenie nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a

w przypadku braku tego planu - profil funkcjonalny strefy planistycznej obejmującej

nieruchomość w planie ogólnym gminy.

”

;

3)

w art. 29 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Nieruchomości, które nie zostały sprzedane na zasadach określonych w przepisach ust.

1, art. 17a i art. 42 albo co do których przepisy te nie mają zastosowania, podlegają

sprzedaży w trybie publicznego przetargu ustnego (licytacja), z tym że nieruchomości

rolne o powierzchni od 1 ha oraz nieruchomości przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania

przestrzennego na użytkowanie rolnicze podlegają w pierwszej kolejności sprzedaży

w trybie przetargu, w którym mogą uczestniczyć wyłącznie podmioty, o których mowa

w ust. 3b.

”

;

4)

w art. 39 w ust. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

wydzierżawienie następuje w związku z wyłączeniem, za zgodą dzierżawcy, z przedmiotu

umowy dzierżawy całości gruntów albo ich części, przeznaczonych w miejscowym planie

zagospodarowania przestrzennego na cele inne niż rolne, z zastrzeżeniem, że powierzchnia

wydzierżawianej bez przetargu nieruchomości wyrażona w hektarach przeliczeniowych

nie powinna być większa od wyłączonej z umowy dzierżawy;

”

;

5)

w art. 50 uchyla się ust. 2.

W ustawie z dnia 10 czerwca 1994 r. o zagospodarowaniu nieruchomości Skarbu Państwa

przejętych od wojsk Federacji Rosyjskiej

(Dz. U. poz. 363, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Do sporządzania i uchwalania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, o

którym mowa w ust. 1, rada gminy na wniosek lub za zgodą wojewody, może zastosować

postępowanie uproszczone. Do postępowania uproszczonego, o którym mowa w zdaniu pierwszym,

przepisów art. 27b ust. 1-3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 977, 1506, 1597 i 1688) nie stosuje się.

”

,

b)

uchyla się ust. 3 i 4;

2)

art. 6 otrzymuje brzmienie

„

Art. 6.

Koszty sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obciążają budżet

gminy, chyba że gmina, na wniosek wojewody, zastosuje postępowanie uproszczone, o

którym mowa w art. 5 ust. 2. Wówczas koszty sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego obciążają budżet wojewody, a budżet gminy w zakresie, w jakim plan

sporządza się w celu wykonania zadań własnych gminy.

”

.

W ustawie z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1048) w art. 2 w ust. 1a skreśla się wyrazy „albo uchwały o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej”.

W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2023 r. poz. 682, 553, 967, 1506, 1597 i 1681) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 35 w ust. 1 w pkt 1 w lit. b przecinek zastępuje się średnikiem i uchyla się

lit. c;

2)

w art. 48b

a)

w ust. 2 w pkt 1 skreśla się wyrazy „lub uchwał w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub towarzyszącej”,

b)

w ust. 3 w pkt 1 skreśla się wyrazy „lub uchwał w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub towarzyszącej”.

W ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2483 i 2707 oraz z 2023 r. poz. 760 i 1193) w art. 39b w ust. 1 uchyla się pkt 5f.

1.

Dla obszaru gminy, z wyłączeniem terenów zamkniętych innych niż ustalane przez ministra

właściwego do spraw transportu, rada gminy uchwala plan ogólny gminy, zwany dalej

„planem ogólnym”.

2.

Zmiana planu ogólnego może obejmować część obszaru gminy.

3.

Zmiana planu ogólnego dla części obszaru gminy wymaga dokonania zmian w odniesieniu

do wszystkich treści, które w wyniku wprowadzenia zmiany przestają być aktualne.

4.

W planie ogólnym

1)

określa się

a)

strefy planistyczne,

b)

gminne standardy urbanistyczne;

2)

można określić

a)

obszary uzupełnienia zabudowy,

b)

obszary zabudowy śródmiejskiej.

5.

Plan ogólny w zakresie, o którym mowa w

1)

ust. 4 pkt 1 i pkt 2 lit. b, uwzględnia się przy sporządzaniu miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego oraz stanowi podstawę prawną decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu;

2)

ust. 4 pkt 2 lit. a, stanowi podstawę prawną decyzji o warunkach zabudowy.

6.

Plan ogólny nie stanowi podstawy prawnej

1)

decyzji innych niż wymienione w ust. 5;

2)

wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2023 r. poz. 682, z późn. zm.;

3)

sprawdzenia, o którym mowa w art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

7.

Plan ogólny jest aktem prawa miejscowego.

Ustalenia planu ogólnego określa się, uwzględniając uwarunkowania rozwoju przestrzennego

gminy, w szczególności

1)

politykę przestrzenną gminy określoną w strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju

ponadlokalnego;

2)

ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa;

3)

znajdujące się na obszarze gminy

a)

formy ochrony przyrody oraz ich otuliny,

b)

obszary szczególnego zagrożenia powodzią, wały przeciwpowodziowe oraz pasy o szerokości

50 m od stopy wału,

c)

obszary gruntów zmeliorowanych,

d)

tereny zagrożone ruchami masowymi ziemi oraz tereny, na których występują te ruchy,

e)

strefy ochronne ujęć wody,

f)

obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,

g)

tereny górnicze i obszary górnicze wraz z filarami ochronnymi,

h)

udokumentowane złoża kopalin, kompleksy podziemnego składowania dwutlenku węgla i

podziemne bezzbiornikowe magazyny substancji,

i)

obszary uzdrowisk oraz obszary ochrony uzdrowiskowej,

j)

zabytki objęte formami ochrony, o których mowa w ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951 i 1688), lub ujęte w wojewódzkiej lub gminnej ewidencji zabytków oraz dobra kultury współczesnej,

k)

obszary pomników zagłady i ich strefy ochronne,

l)

tereny zamknięte i ich strefy ochronne,

m)

obszary ograniczonego użytkowania,

n)

obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji lub remediacji,

o)

obszary zdegradowane i obszary rewitalizacji,

p)

obszary ciche w aglomeracji oraz obszary ciche poza aglomeracją,

q)

grunty rolne stanowiące użytki rolne klas I-III oraz grunty leśne,

r)

zakłady o zwiększonym i dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,

s)

obszary pasa nadbrzeżnego, w tym w szczególności pasa technicznego;

4)

rozmieszczenie istniejących i planowanych obiektów infrastruktury społecznej, transportowej

i technicznej wraz z obowiązującymi dla nich ograniczeniami w zagospodarowaniu;

5)

rekomendacje i wnioski zawarte w audycie krajobrazowym oraz krajobrazy priorytetowe;

6)

opracowanie ekofizjograficzne w zakresie wymagań, o których mowa w art. 72 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;

7)

zapotrzebowanie na nową zabudowę mieszkaniową w gminie.

1.

Obszar objęty planem ogólnym dzieli się w sposób rozłączny na strefy planistyczne.

2.

W wyniku podziału, o którym mowa w ust. 1, dopuszcza się wyznaczenie następujących

stref planistycznych

1)

strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową wielorodzinną;

2)

strefa wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową jednorodzinną;

3)

strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową;

4)

strefa usługowa;

5)

strefa handlu wielkopowierzchniowego;

6)

strefa gospodarcza;

7)

strefa produkcji rolniczej;

8)

strefa infrastrukturalna;

9)

strefa zieleni i rekreacji;

10)

strefa cmentarzy;

11)

strefa górnictwa;

12)

strefa otwarta;

13)

strefa komunikacyjna.

1.

Wyznaczając strefy planistyczne, o których mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-3, w pierwszej

kolejności uwzględnia się obszary, dla których w obowiązujących miejscowych planach

zagospodarowania przestrzennego określono przeznaczenie umożliwiające realizację funkcji

mieszkaniowej, oraz obszary uzupełnienia zabudowy w ramach istniejącej zabudowy.

2.

W strefach planistycznych, o których mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-3, suma chłonności

terenów niezabudowanych w tych strefach w całej gminie, w tym luk w istniejącej zabudowie,

nie może być mniejsza niż 70% oraz większa niż 130% wartości zapotrzebowania na nową

zabudowę mieszkaniową w gminie.

3.

W przypadku gdy na obszarach, o których mowa w ust. 1, suma chłonności terenów niezabudowanych,

w tym luk w istniejącej zabudowie, jest większa niż 130% wartości zapotrzebowania

na nową zabudowę mieszkaniową w gminie, dopuszcza się wyznaczenie stref planistycznych,

o których mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-3, na tych obszarach oraz nie wyznacza się

tych stref planistycznych na pozostałych obszarach gminy.

1.

Gminne standardy urbanistyczne obejmują gminny katalog stref planistycznych oraz mogą

obejmować gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej.

2.

W gminnym katalogu stref planistycznych określa się

1)

profil funkcjonalny stref planistycznych;

2)

wartości maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy, maksymalnej wysokości zabudowy

oraz maksymalnego udziału powierzchni zabudowy - w strefach planistycznych, o których

mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-7;

3)

wartości minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej - w strefach planistycznych,

o których mowa w art. 13c ust. 2 pkt 1-10, nie mniejszego niż wynika to z przepisów

wydanych na podstawie art. 13m ust. 2.

3.

W ramach gminnego katalogu stref planistycznych dopuszcza się określenie w strefach

planistycznych, o których mowa w

1)

art. 13c ust. 2 pkt 8-10, maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy, maksymalnej

wysokości zabudowy lub maksymalnego udziału powierzchni zabudowy;

2)

art. 13c ust. 2 pkt 11-13, maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy, maksymalnej

wysokości zabudowy, maksymalnego udziału powierzchni zabudowy lub minimalnego udziału

powierzchni biologicznie czynnej.

1.

Gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej obejmują zasady zapewnienia

dostępu do następujących obiektów infrastruktury społecznej

1)

szkoły podstawowej oraz

2)

obszarów zieleni publicznej.

2.

Przez zapewnienie dostępu do szkoły podstawowej rozumie się położenie działki ewidencyjnej

w odległości nie większej niż

1)

1500 m w miastach,

2)

3000 m poza miastami

- liczonej jako droga dojścia ogólnodostępną trasą dla pieszych od granicy tej działki

do budynku szkoły podstawowej.

3.

Przez zapewnienie dostępu do obszarów zieleni publicznej rozumie się położenie działki

ewidencyjnej w odległości nie większej niż

1)

1500 m od obszarów zieleni publicznej o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 3,0

ha oraz

2)

3000 m od obszaru zieleni publicznej o powierzchni nie mniejszej niż 20 ha

- liczonej jako droga dojścia ogólnodostępną trasą dla pieszych od granicy tej działki

do granicy obszaru zieleni publicznej.

4.

W przypadku ustalenia gminnych standardów dostępności infrastruktury społecznej w

miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego można wyznaczyć teren o przeznaczeniu

umożliwiającym realizację funkcji mieszkaniowej, jeżeli każda działka ewidencyjna

na tym terenie spełnia gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej poprzez

dostęp do obiektów infrastruktury społecznej oraz drogi dojścia istniejące w dniu

uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub możliwe do realizacji

na podstawie tego lub innego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

5.

W przypadku ustalenia gminnych standardów dostępności infrastruktury społecznej, wydanie

decyzji o warunkach zabudowy dla budynku, w ramach którego ma być realizowana funkcja

mieszkaniowa, jest możliwe, jeżeli każda działka ewidencyjna na terenie inwestycji

spełnia gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej poprzez dostęp do obiektów

infrastruktury społecznej oraz drogi dojścia istniejące w dniu wydania tej decyzji.

6.

Przez możliwość realizacji obiektu infrastruktury społecznej w miejscowym planie zagospodarowania

przestrzennego rozumie się w odniesieniu do

1)

szkół podstawowych - wyznaczenie terenu usług edukacji - szkoła podstawowa;

2)

obszarów zieleni publicznej - wyznaczenie terenu zieleni urządzonej lub terenu lasu;

3)

obiektu infrastruktury społecznej, do którego zasady zapewnienia dostępu ustalono

na podstawie ust. 7 pkt 3 - wyznaczenie terenu o przeznaczeniu umożliwiającym usytuowanie

tego obiektu.

7.

W ramach gminnych standardów dostępności infrastruktury społecznej dopuszcza się

1)

ustalenie innych wartości odległości od obiektów infrastruktury społecznej niż określone

w ust. 2 i 3;

2)

ustalenie innych wartości powierzchni obszarów zieleni publicznej niż określone w

ust. 3;

3)

ustalenie zasad zapewnienia dostępu do przedszkola, żłobka, ambulatorium podstawowej

opieki zdrowotnej, biblioteki, domu kultury, domu pomocy społecznej, urządzonego terenu

sportu, przystanku publicznego transportu zbiorowego, placówki pocztowej, apteki oraz

posterunku policji lub posterunku jednostki ochrony przeciwpożarowej;

4)

ustalenie różnych regulacji dla różnych obszarów gminy, w tym objęcie standardami

części obszarów gminy, określając w sposób jednoznaczny granice tych obszarów;

5)

wyłączenie terenów zabudowy zagrodowej z obowiązku zapewnienia dostępu do określonych

obiektów infrastruktury społecznej.

8.

Wartości minimalnej powierzchni obszarów zieleni publicznej ustalane na podstawie

ust. 7 pkt 2 nie mogą być mniejsze niż 50% wartości powierzchni obszarów zieleni publicznej

określonych w ust. 3.

Do miejscowego planu odbudowy w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się odpowiednio

przepisy rozdziałów 1a, 5 oraz 5a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym dotyczące aktów planowania przestrzennego.

W przypadku gdy granica planu ogólnego, stref planistycznych, obszaru uzupełnienia

zabudowy, obszaru zabudowy śródmiejskiej oraz obszarów, o których mowa w art. 13f

ust. 7 pkt 4, ma wspólny przebieg z granicą obiektów przestrzennych w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej

(Dz. U. z 2021 r. poz. 214) pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2 lub 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, lub pochodzących ze zbiorów danych przestrzennych zgłoszonych do ewidencji zbiorów

oraz usług danych przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, wyznacza się ją z wykorzystaniem geometrii tych obiektów przestrzennych.

1.

Wraz z projektem planu ogólnego sporządza się uzasadnienie składające się z części

tekstowej i graficznej.

2.

Część tekstowa uzasadnienia planu ogólnego zawiera wyjaśnienie

1)

przyczyn wyznaczenia stref planistycznych w granicach określonych w planie ogólnym,

w tym przedstawienie obliczeń potwierdzających spełnienie warunku, o którym mowa w

art. 13d ust. 1 albo 3;

2)

przyczyn wyznaczenia obszaru uzupełnienia zabudowy lub obszaru zabudowy śródmiejskiej

w granicach określonych w planie ogólnym - w przypadku ich wyznaczenia;

3)

przyczyn ustalenia gminnych standardów urbanistycznych w zakresie określonym w planie

ogólnym;

4)

sposobu uwzględnienia uwarunkowań rozwoju przestrzennego gminy, o których mowa w art.

13b.

3.

Część graficzną uzasadnienia planu ogólnego stanowi prezentacja graficzna

1)

danych przestrzennych tworzonych dla planu ogólnego, o których mowa w art. 67a ust.

3 pkt 1 i ust. 3a pkt 1;

2)

granic działek ewidencyjnych pochodzących z bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;

3)

obiektów przestrzennych w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, stanowiących uwarunkowania, o których mowa w art. 13b pkt 3, przy czym jeżeli te

obiekty przestrzenne pochodzą ze zbiorów danych zgłoszonych do ewidencji zbiorów oraz

usług danych przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, wykorzystuje się geometrię tych obiektów przestrzennych.

4.

Część graficzną uzasadnienia planu ogólnego może stanowić prezentacja graficzna obiektów

przestrzennych w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, stanowiących uwarunkowania, o których mowa w art. 13b pkt 4, przy czym jeżeli te

obiekty przestrzenne pochodzą ze zbiorów danych przestrzennych zgłoszonych do ewidencji

zbiorów oraz usług danych przestrzennych, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, wykorzystuje się geometrię tych obiektów przestrzennych.

5.

Część graficzną uzasadnienia planu ogólnego sporządza się w postaci elektronicznej

w obowiązującym państwowym systemie odniesień przestrzennych, w skali nie mniejszej

niż 1:25 000.

1.

Przed sporządzeniem projektu planu ogólnego rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu

do sporządzania planu ogólnego.

2.

Uchwałę, o której mowa w ust. 1, rada gminy podejmuje z własnej inicjatywy, na wniosek

wójta, burmistrza albo prezydenta miasta lub w wyniku zgłoszenia w ramach obywatelskiej

inicjatywy uchwałodawczej, o której mowa w art. 41a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688).

3.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta, po podjęciu przez radę gminy uchwały o przystąpieniu

do sporządzania planu ogólnego, kolejno

1)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 o podjęciu uchwały o przystąpieniu do

sporządzania planu ogólnego, określając sposoby i miejsce składania wniosków do projektu

planu ogólnego oraz termin ich składania, nie krótszy jednak niż 21 dni od dnia ogłoszenia;

2)

zawiadamia o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu ogólnego instytucje

i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania projektu planu ogólnego, określając

termin składania wniosków do projektu planu ogólnego, nie krótszy jednak niż 21 dni

od dnia zawiadomienia;

3)

sporządza projekt planu ogólnego wraz z uzasadnieniem oraz prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana;

4)

udostępnia w Rejestrze projekt planu ogólnego wraz z uzasadnieniem i prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana;

5)

występuje o

a)

opinie o projekcie planu ogólnego do

-

gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8, komisji urbanistyczno-architektonicznej,

-

wójtów, burmistrzów albo prezydentów miast gmin sąsiednich,

-

zarządu związku metropolitalnego, jeżeli gmina jest członkiem tego związku,

-

regionalnego dyrektora ochrony środowiska, jeżeli odstąpiono od przeprowadzenia strategicznej

oceny oddziaływania na środowisko,

-

ministra właściwego do spraw zdrowia w zakresie zagospodarowania obszarów uzdrowisk

oraz obszarów ochrony uzdrowiskowej,

-

marszałka województwa w odniesieniu do udokumentowanych złóż kopalin innych niż wymienione

w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2023 r. poz. 633 i 1688) i wód podziemnych,

-

starosty jako właściwego organu ochrony środowiska w zakresie terenów zagrożonych

ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy,

-

właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego,

-

właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska

w zakresie zagospodarowania terenów w sąsiedztwie zakładów o zwiększonym lub dużym

ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, w przypadku gdy sposób zagospodarowania

terenów zwiększa ryzyko lub skutki poważnych awarii przemysłowych, oraz zmian, o których

mowa w art. 250 ust. 5 i 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w istniejących zakładach o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii

przemysłowej,

-

właściwych zarządców infrastruktury kolejowej,

-

Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki w zakresie lokalizacji obiektów jądrowych i

składowisk odpadów promieniotwórczych - w przypadku projektów planów ogólnych obejmujących

obszary, na których zlokalizowano obiekty jądrowe lub składowiska odpadów promieniotwórczych,

-

Spółki Celowej, o której mowa w art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 892 i 1113), w zakresie dotyczącym lokalizacji Inwestycji i Inwestycji Towarzyszących oraz obszaru

otoczenia CPK, o których mowa w tej ustawie,

-

właściwego terytorialnie nadleśniczego,

-

operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie sposobu zagospodarowania

gruntów leżących w odległości nie większej niż

-

- 25 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej wynosi 220 kV,

-

- 40 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej przekracza 220 kV, lecz jest

nie większe niż 400 kV,

-

- 70 m od osi napowietrznej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku

gdy napięcie znamionowe tej linii elektroenergetycznej przekracza 400 kV,

-

- 25 m od osi linii kablowej HVDC 450 kV oraz żyły powrotnej,

-

operatora systemu przesyłowego gazowego w zakresie terenów leżących w odległości nie

większej niż

-

- 65 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy mniejszej niż 500 mm lub równej

500 mm,

-

- 100 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy większej niż 500 mm,

-

operatora systemu dystrybucyjnego gazowego w zakresie terenów leżących w odległości

nie większej niż

-

- 65 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy mniejszej niż 500 mm lub równej

500 mm,

-

- 100 m od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy większej niż 500 mm,

-

- 35 m od osi gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia o średnicy mniejszej niż

500 mm lub równej 500 mm,

-

- 50 m od osi gazociągu podwyższonego średniego ciśnienia o średnicy większej niż

500 mm,

-

podmiotu zajmującego się transportem ropy naftowej lub produktów naftowych rurociągami

przesyłowymi dalekosiężnymi w zakresie terenów leżących w odległości nie większej

niż 20 m od osi istniejącego rurociągu przesyłowego dalekosiężnego służącego do transportu

ropy naftowej lub produktów naftowych,

-

ministra właściwego do spraw rozwoju wsi w zakresie kształtowania rolniczej przestrzeni

produkcyjnej i rozwoju produkcji rolniczej,

b)

uzgodnienie projektu planu ogólnego z

-

wojewodą, zarządem województwa, zarządem powiatu w zakresie odpowiednich zadań rządowych

i samorządowych,

-

zarządem województwa w zakresie uwzględnienia rekomendacji i wniosków zawartych w

audycie krajobrazowym oraz ustaleń zawartych w planie zagospodarowania przestrzennego

województwa,

-

dyrektorem parku narodowego w zakresie ustaleń mogących mieć wpływ na ochronę przyrody

parku narodowego, w części dotyczącej parku narodowego i jego otuliny,

-

regionalnym dyrektorem ochrony środowiska w zakresie ustaleń mogących

-

- mieć negatywny wpływ na cele ochrony rezerwatu przyrody w części dotyczącej rezerwatu

przyrody i jego otuliny,

-

- mieć negatywny wpływ na ochronę przyrody parku krajobrazowego w części dotyczącej

parku krajobrazowego i jego otuliny,

-

- mieć negatywny wpływ na ochronę przyrody obszaru chronionego krajobrazu w części

dotyczącej obszaru chronionego krajobrazu,

-

- znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000, w części dotyczącej istniejącego

lub projektowanego obszaru Natura 2000,

-

dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego

Wody Polskie w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania terenu położonego na

obszarach szczególnego zagrożenia powodzią,

-

właściwym wojewódzkim konserwatorem zabytków w odniesieniu do wskaźników i parametrów

zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w art. 13e ust. 2 i 3, w zakresie

ochrony zabytków i opieki nad zabytkami,

-

ministrem właściwym do spraw środowiska w odniesieniu do udokumentowanych złóż kopalin

wymienionych w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze,

-

właściwym organem nadzoru górniczego w zakresie zagospodarowania terenów górniczych,

-

właściwymi organami wojskowymi, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa,

-

właściwymi zarządcami dróg w zakresie ustaleń dotyczących realizacji inwestycji drogowych,

-

dyrektorem właściwego urzędu morskiego w zakresie pasa technicznego, pasa ochronnego

oraz morskich portów i przystani,

-

Prezesem Urzędu Transportu Kolejowego, jeżeli sposób zagospodarowania linii kolejowej

o znaczeniu państwowym oraz gruntów w jej sąsiedztwie lub zmiana tego sposobu mogą

mieć wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego lub rozwój sieci kolejowych,

-

właściwymi organami w zakresie ustalonym w art. 86 ust. 7 i art. 87

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1235, z późn. zm.;

6)

wprowadza zmiany do projektu planu ogólnego wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

dokonanych uzgodnień;

7)

udostępnia w Rejestrze projekt planu ogólnego wraz z uzasadnieniem, prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana, i wykazem wniosków, o którym mowa w art. 8k ust.

1;

8)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o rozpoczęciu konsultacji społecznych;

9)

przeprowadza konsultacje społeczne, a następnie wprowadza zmiany do projektu planu

ogólnego wynikające z tych konsultacji;

10)

ponawia w niezbędnym zakresie czynności, o których mowa w pkt 4, pkt 5 lit. b i pkt

6 lit. b;

11)

udostępnia w Rejestrze projekt planu ogólnego wraz z uzasadnieniem, prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana, i raportem, o którym mowa w art. 8k ust. 2;

12)

przedstawia radzie gminy projekt planu ogólnego wraz z raportem, o którym mowa w art.

8k ust. 2.

1.

Jeżeli rada gminy stwierdzi konieczność dokonania zmian w przedstawionym do uchwalenia

projekcie planu ogólnego, w tym także w wyniku uwzględnienia uwag lub wniosków do

projektu planu ogólnego wymagających ponowienia uzgodnień - czynności, o których mowa

w art. 13i ust. 3 pkt 4, pkt 5 lit. b, pkt 6 lit. b, pkt 11 i 12, ponawia się w zakresie

niezbędnym do dokonania tych zmian.

2.

Przedmiotem ponowionych czynności może być jedynie część projektu planu ogólnego objęta

zmianą.

1.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwałę w sprawie uchwalenia

planu ogólnego wraz z załącznikiem oraz dokumentacją prac planistycznych w celu oceny

ich zgodności z przepisami prawnymi.

2.

Jeżeli plan ogólny uniemożliwia realizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu

krajowym, wojewódzkim, metropolitalnym lub powiatowym, ujętych w planie zagospodarowania

przestrzennego województwa, a rada gminy nie przystąpiła do zmiany planu ogólnego

albo, uchwalając plan ogólny lub jego zmianę, nie wprowadziła ustaleń umożliwiających

realizację tych inwestycji, wojewoda, po podjęciu czynności zmierzających do uzgodnienia

terminu realizacji tych inwestycji i warunków wprowadzenia tych inwestycji do planu

ogólnego, wzywa radę gminy do uchwalenia planu ogólnego lub jego zmiany w wyznaczonym

terminie. Po bezskutecznym upływie tego terminu wojewoda sporządza miejscowy plan

zagospodarowania przestrzennego albo jego zmianę dla obszaru, którego dotyczy zaniechanie

gminy, w zakresie koniecznym dla możliwości realizacji inwestycji celu publicznego

oraz wydaje w tej sprawie zarządzenie zastępcze.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, koszty sporządzenia planu miejscowego ponosi

w całości gmina, której obszaru dotyczy zarządzenie zastępcze.

1.

Koszty sporządzenia planu ogólnego obciążają budżet gminy.

2.

Koszty sporządzenia zmiany planu ogólnego wynikające z rozmieszczenia inwestycji celu

publicznego o znaczeniu krajowym, wojewódzkim, metropolitalnym lub powiatowym, obciążają

odpowiednio budżet państwa, budżet województwa, budżet związku metropolitalnego albo

budżet powiatu.

1.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi określi,

w drodze rozporządzenia, sposób wyznaczania obszaru uzupełnienia zabudowy, uwzględniając

potrzeby kształtowania ładu przestrzennego i racjonalnego gospodarowania gruntami

rolnymi, w tym przeciwdziałania powstawaniu konfliktów przestrzennych i rozpraszaniu

zabudowy.

2.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia

1)

charakterystykę stref planistycznych, w tym ich profil funkcjonalny oraz minimalny

udział powierzchni biologicznie czynnej,

2)

sposób obliczania zapotrzebowania na nową zabudowę mieszkaniową oraz chłonności terenów

niezabudowanych,

3)

sposób tworzenia gminnego katalogu stref planistycznych,

4)

sposób przygotowania projektu planu ogólnego,

5)

sposób stosowania oznaczeń, nazewnictwa, standardów oraz sposób prezentacji graficznej

danych przestrzennych,

6)

sposób dokumentowania prac planistycznych w zakresie planu ogólnego,

7)

sposób wydawania wypisów i wyrysów z planu ogólnego

− uwzględniając potrzeby kształtowania ładu przestrzennego, w tym przeciwdziałania

powstawaniu konfliktów przestrzennych i rozpraszaniu zabudowy, możliwość dokonania

oceny prawidłowości prac planistycznych oraz zapewnienia czytelności danych zawartych

w planie ogólnym oraz wypisie i wyrysie z tego planu.

W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2409 oraz z 2023 r. poz. 1597) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4 uchyla się pkt 29 i 30;

2)

w art. 7

a)

ust. 2a otrzymuje brzmienie

„

2a.

Nie wymaga uzyskania zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi przeznaczenie

na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I-III

położonych na obszarze uzupełnienia zabudowy w rozumieniu przepisów o planowaniu i

zagospodarowaniu przestrzennym.

”

,

b)

w ust. 3 dodaje się zdania trzecie i czwarte w brzmieniu

„

Termin na wyrażenie zgody wynosi 60 dni od dnia otrzymania wniosku. Brak wyrażenia

zgody albo odmowy wyrażenia zgody w tym terminie uważa się za równoznaczny z wyrażeniem

zgody.

”

,

c)

uchyla się ust. 5;

3)

w art. 10 w ust. 2 wyrazy „mapa planu zagospodarowania gminy lub miasta” zastępuje się wyrazami „część graficzna miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego”;

4)

w art. 11 w ust. 2 skreśla się wyrazy „, z zastrzeżeniem art. 7 ust. 5”;

5)

w art. 20 w ust. 2 wyrazy „położonych, w rozumieniu przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,

na obszarach rolniczej przestrzeni produkcyjnej” zastępuje się wyrazem „rolnych”.

W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1385, z późn. zm. w art. 18 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu

- ze strategią rozwoju gminy lub strategią rozwoju ponadlokalnego;

”

.

W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2023 r. poz. 344, 1113, 1463 i 1506) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 23 w ust. 1c pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

przeznaczenie nieruchomości w planie miejscowym, a w przypadku braku planu - profil

funkcjonalny strefy planistycznej obejmującej nieruchomość w planie ogólnym gminy;

”

;

2)

w art. 24 uchyla się ust. 3;

3)

w art. 73 w ust. 2b uchyla się pkt 4;

4)

w art. 154

a)

w ust. 2 skreśla się wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub”,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W przypadku braku planu miejscowego oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu uwzględnia się faktyczny sposób użytkowania nieruchomości lub ustalenia planu

ogólnego gminy.

”

;

5)

w art. 155 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

planach miejscowych, decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, pozwoleniach

na budowę oraz planach ogólnych gmin;

”

;

6)

w art. 181a pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

planów miejscowych, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz planów

ogólnych gmin,

”

.

W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2094 oraz z 2023 r. poz. 572) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 18 w pkt 3 wyrazy „planu zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „planu zagospodarowania przestrzennego województwa”;

2)

w art. 41 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

przygotowywanie projektów strategii rozwoju województwa i innych strategii rozwoju,

planu zagospodarowania przestrzennego województwa, audytu krajobrazowego, regionalnych

programów operacyjnych, programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie

polityki spójności oraz ich wykonywanie;

”

.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 877 i 1506) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 71

a)

w ust. 1 wyrazy „studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin” zastępuje się wyrazami „planów ogólnych gmin”,

b)

w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W koncepcji, strategiach i planach, o których mowa w ust. 1, w szczególności

”

;

2)

w art. 72

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Określając ustalenia planu

ogólnego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, zapewnia się

warunki utrzymania równowagi przyrodniczej i racjonalną gospodarkę zasobami środowiska,

w szczególności przez:”,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie: „2. W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego,

przy przeznaczaniu terenów na poszczególne cele oraz przy określaniu zadań związanych

z ich zagospodarowaniem w strukturze wykorzystania terenu, ustala się proporcje pozwalające

na zachowanie lub przywrócenie równowagi przyrodniczej i prawidłowych warunków życia.

3. W odniesieniu do obszarów zdegradowanych w wyniku działalności człowieka, klęsk

żywiołowych oraz ruchów masowych ziemi w strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju

ponadlokalnego określa się zasady kształtowania zagospodarowania przestrzennego, a

w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego - sposób zagospodarowania tych

obszarów.”,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Przez opracowanie ekofizjograficzne rozumie się dokumentację

sporządzaną na potrzeby planu ogólnego gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

oraz planu zagospodarowania przestrzennego województwa, charakteryzującą poszczególne

elementy przyrodnicze na obszarze objętym planem i ich wzajemne powiązania.”,

d)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu: „6a. Wymagania w zakresie ochrony przed

hałasem określa się z uwzględnieniem programów ochrony środowiska przed hałasem.”;

3)

w art. 73 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: „Określając ustalenia

planu ogólnego gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji

o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, uwzględnia się w szczególności ograniczenia

wynikające z:”;

4)

w art. 101a ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Funkcję pełnioną przez powierzchnię ziemi

ocenia się na podstawie jej faktycznego zagospodarowania i wykorzystania, chyba że

inna funkcja wynika z przeznaczenia terenu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,

decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzji o ustaleniu

lokalizacji linii kolejowej.”;

5)

w art. 118 w ust. 6 w pkt 4 wyrazy „dokumentów planistycznych” zastępuje się wyrazami „aktów planowania przestrzennego”.

W ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu

ścieków

(Dz. U. z 2023 r. poz. 537) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Gmina ustala kierunki rozwoju sieci w strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju

ponadlokalnego.

”

;

2)

w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane zapewnić budowę urządzeń

wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, ustalonych przez gminę w miejscowych planach

zagospodarowania przestrzennego, w zakresie uzgodnionym w wieloletnim planie rozwoju

i modernizacji, o którym mowa w art. 21 ust. 1.

”

;

3)

w art. 21 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Plan powinien być zgodny z kierunkami rozwoju gminy określonymi w strategii rozwoju

gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego, ustaleniami miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego oraz ustaleniami zezwolenia wydanego przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu

na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

”

.

W ustawie z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek

obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu

(Dz. U. z 2020 r. poz. 764) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 13d

a)

ust. 12-14 otrzymują brzmienie

„

12.

Niezwłocznie po wystąpieniu o opinie, o których mowa w ust. 6 i 7, wójt, burmistrz

albo prezydent miasta ogłasza o rozpoczęciu konsultacji społecznych.

13.

Po zaopiniowaniu projektu miejscowego planu odbudowy oraz zakończeniu konsultacji

społecznych wójt, burmistrz albo prezydent miasta wprowadza zmiany do projektu miejscowego

planu odbudowy wynikające z uzyskanych opinii i konsultacji społecznych.

14.

Miejscowy plan odbudowy uchwala rada gminy, rozstrzygając jednocześnie o sposobie

realizacji ustalonych w miejscowym planie odbudowy inwestycji z zakresu obiektów liniowych,

które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, w tym wykupu

i wywłaszczenia gruntów niezbędnych do ich realizacji, zgodnie z przepisami o finansach

publicznych.

”

,

b)

uchyla się ust. 18;

2)

po art. 13f dodaje się art. 13fa w brzmieniu

„

Art. 13fa.

Do miejscowego planu odbudowy w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się odpowiednio

przepisy rozdziałów 1a, 5 oraz 5a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym dotyczące aktów planowania przestrzennego.

”

.

W ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1235, 1715, 1846, 2185 i 2642 oraz z 2023 r. poz. 1489) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 21 w ust. 2 pkt 28 otrzymuje brzmienie

„

28)

uzgadnianie projektów planów ogólnych gmin, projektów miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego i projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu

oraz opiniowanie projektów planów zagospodarowania przestrzennego województwa, w zakresie

przewidzianym w ustawie.

”

;

2)

w art. 55 w ust. 12 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

uzgadnianiu projektów planów, projektów decyzji oraz wydawaniu opinii, o których mowa

w art. 86 ust. 7 i 11 oraz art. 87

”

;

3)

w art. 86

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zakładającemu lotnisko, zarządzającemu lotniskiem użytku publicznego oraz instytucjom

zapewniającym służby żeglugi powietrznej przysługuje prawo zakładania lotniczych urządzeń

naziemnych na nieruchomościach sąsiadujących z lotniskiem oraz prawo dostępu do nich.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

W celu ochrony lotniczych urządzeń naziemnych przed zakłóceniami ich działania wyznacza

się powierzchnie ograniczające zabudowę zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie

art. 92 ust. 1, dla urządzeń

1)

wpisanych do rejestru lotniczych urządzeń naziemnych, o którym mowa w art. 88 ust.

1;

2)

wskazanych w planie generalnym lotniska;

3)

określonych w decyzji o wprowadzeniu zmian w systemie funkcjonalnym;

4)

dla których wydano decyzję o pozwoleniu na budowę.

2b.

Podmiot, o którym mowa w ust. 2, przekazuje Prezesowi Urzędu dane wektorowe dotyczące

granic poziomych i pionowych wraz z wartościami atrybutowymi, przedstawiające powierzchnie

ograniczające zabudowę, w wersji elektronicznej, odniesione przestrzennie w układzie

współrzędnych Światowego Systemu Geograficznego 1984 (WGS-84), w celu uwzględnienia

tych powierzchni w uzgodnieniach, o których mowa w ust. 7, oraz opiniach, o których

mowa w ust. 11.

”

,

c)

ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie

„

7.

Prezes Urzędu uzgadnia projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

projekty planów ogólnych gmin, projekty decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu oraz opiniuje projekty planów zagospodarowania przestrzennego województwa,

dla terenów, na których jest planowane lub znajduje się lotnicze urządzenie naziemne

oraz wyznaczono powierzchnie ograniczające zabudowę, pod względem bezpieczeństwa ruchu

lotniczego i prawidłowego funkcjonowania lotniczych urządzeń naziemnych.

8.

W terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia planu generalnego lotniska, zatwierdzenia

zmiany planu generalnego lotniska, otrzymania decyzji o wpisie lotniczego urządzenia

naziemnego do rejestru lotniczych urządzeń naziemnych, decyzji o pozwoleniu na budowę

lotniczego urządzenia naziemnego, decyzji o wprowadzeniu zmian w systemie funkcjonalnym

lub każdej innej decyzji o zmianie powierzchni ograniczających zabudowę, podmiot,

o którym mowa w ust. 2, przekazuje do organu samorządu terytorialnego właściwego w

sprawach planowania i zagospodarowania przestrzennego na terenie, na którym wyznaczono

powierzchnie ograniczające zabudowę, oraz do wojewody właściwego miejscowo dla terenu,

na którym wyznaczono powierzchnie ograniczające zabudowę, mapę w skali 1:25 000 z

tymi powierzchniami, w celu uwzględnienia wskazanych ograniczeń wysokości zabudowy

przy planowaniu przestrzennym.

”

;

4)

w art. 87

„

1.

W celu ochrony lotnisk przed działaniami i zdarzeniami, które mogą powodować niedopuszczalne

zagrożenia dla ruchu statków powietrznych korzystających z lotniska, projekty planów

ogólnych gminy, projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i projekty

decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu uzgadniają odpowiednio

1)

Prezes Urzędu - w przypadku lotniska cywilnego - dla terenów, na których

a)

znajduje się lub jest planowane lotnisko zgodnie z zatwierdzonym planem generalnym,

b)

wydano promesę zezwolenia, o której mowa w art. 57 ust. 1,

c)

wydano zezwolenie, o którym mowa w art. 55 ust. 2,

d)

wyznaczono powierzchnie ograniczające przeszkody zgodnie z art. 87 ust. 1;

2)

terenowe organy wykonawcze Ministra Obrony Narodowej w sprawach rekrutacji, operacyjno-obronnych

i administracji niezespolonej, o których mowa w art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny

(Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641 i 1615) - w przypadku lotniska wpisanego wyłącznie do rejestru lotnisk i lądowisk wojskowych;

3)

minister właściwy do spraw wewnętrznych - w przypadku lotniska wpisanego wyłącznie

do rejestru lotnisk i lądowisk służb porządku publicznego.

2.

Organy, o których mowa w ust. 1, zgodnie z właściwością określoną w ust. 1, opiniują

plany zagospodarowania przestrzennego województwa dla terenów, na których wyznaczono

powierzchnie ograniczające przeszkody zgodnie z art. 87 ust. 1.

”

.

W ustawie z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2569 oraz z 2023 r. poz. 326, 412 i 595) wprowadza się następujące zmiany

1)

uchyla się art. 1b;

2)

w art. 2a w ust. 4d pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

informację o przeznaczeniu sprzedawanej nieruchomości rolnej w miejscowym planie zagospodarowania

przestrzennego albo w miejscowym planie odbudowy, a w przypadku ich braku - informację

o lokalizacji inwestycji celu publicznego ustalonej w ostatecznej decyzji o ustaleniu

lokalizacji inwestycji celu publicznego, informację o sposobie zagospodarowania terenu

i warunkach zabudowy ustalonych w ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy; w przypadku

braku ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - profil

funkcjonalny strefy planistycznej obejmującej nieruchomość w planie ogólnym gminy;

”

;

3)

uchyla się art. 9a.

Podmioty, o których mowa w art. 13i ust. 3 pkt 5 oraz art. 17 pkt 6, w zakresie swojej

właściwości rzeczowej i miejscowej są obowiązane do współpracy przy sporządzaniu odpowiednio

projektu planu ogólnego albo projektu planu miejscowego, polegającej na wyrażaniu

opinii, składaniu wniosków oraz udostępnianiu informacji.

W ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 18

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Ochronę zabytków i opiekę nad zabytkami uwzględnia się przy określaniu ustaleń strategii

rozwoju województw, planów zagospodarowania przestrzennego województw, planu zagospodarowania

przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy

ekonomicznej, analiz i studiów z zakresu zagospodarowania przestrzennego powiatu,

strategii rozwoju gmin, strategii rozwoju ponadlokalnego, planów ogólnych gmin, miejscowych

planów zagospodarowania przestrzennego, miejscowych planów odbudowy albo decyzji o

ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji o warunkach zabudowy, decyzji

o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, decyzji o ustaleniu lokalizacji linii

kolejowej lub decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku

publicznego.

”

,

b)

w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Określając ustalenia strategii, analiz, planów i studiów, o których mowa w ust. 1,

w szczególności

”

;

2)

w art. 19

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Określając ustalenia planu ogólnego gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

oraz miejscowego planu odbudowy, uwzględnia się w szczególności ochronę zabytków nieruchomych

1)

objętych formami ochrony, o których mowa w art. 7, wraz z ich otoczeniem;

2)

ujętych w wojewódzkiej lub gminnej ewidencji zabytków.

”

,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

W przypadku gdy gmina posiada gminny program opieki nad zabytkami, ustalenia tego

programu uwzględnia się przy określaniu ustaleń planów, o których mowa w ust. 1.

3.

W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ustala się, w zależności od potrzeb,

strefy ochrony konserwatorskiej obejmujące obszary, na których obowiązują określone

ustaleniami planu ograniczenia, zakazy i nakazy, mające na celu ochronę znajdujących

się na tym obszarze zabytków.

”

;

3)

uchyla się art. 145.

W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1336) wprowadza się następujące zmiany

1)

użyte w art. 3 w pkt 1, w art. 10 w ust. 6, w art. 13 w ust. 3a, w art. 16 w ust.

7, w art. 28 w ust. 10 w pkt 5 oraz w art. 29 w ust. 8 w pkt 4, w różnej liczbie i

różnym przypadku, wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i odpowiednim przypadku wyrazami „plan ogólny gminy”;

2)

użyte w art. 16 w ust. 4b, w art. 19 w ust. 6e, w art. 23 w ust. 3b oraz w art. 23a

w ust. 7, w różnej liczbie i różnym przypadku, wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i odpowiednim przypadku wyrazami „plan ogólny gminy”;

3)

w art. 20

a)

w ust. 3 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

wskazanie wymagań ochrony przyrody koniecznych do uwzględnienia w ustaleniach planów

ogólnych gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania

przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód

wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej dotyczących eliminacji

lub ograniczenia zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych.

”

,

b)

w ust. 4 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

wskazanie wymagań ochrony przyrody koniecznych do uwzględnienia w ustaleniach planów

ogólnych gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów zagospodarowania

przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód

wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej dotyczące eliminacji

lub ograniczenia zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych;

”

;

4)

w art. 23 ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Projekty planów ogólnych gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

planów zagospodarowania przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego

morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, w

części dotyczącej obszaru chronionego krajobrazu, wymagają uzgodnienia z właściwym

miejscowo regionalnym dyrektorem ochrony środowiska w zakresie ustaleń tych planów,

mogących mieć negatywny wpływ na ochronę przyrody obszaru chronionego krajobrazu.

”

;

5)

w art. 30 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Projekty planów ogólnych gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

planów zagospodarowania przestrzennego województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego

morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, w

części dotyczącej istniejącego lub projektowanego obszaru Natura 2000, wymagają uzgodnienia

z właściwym miejscowo regionalnym dyrektorem ochrony środowiska w zakresie ustaleń

tych planów, mogących znacząco negatywnie oddziaływać na obszar Natura 2000.

”

;

6)

w art. 66 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Określając ustalenia planów ogólnych gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego, uwzględnia się potrzeby funkcjonowania i rozwoju istniejących lub

projektowanych ogrodów botanicznych lub zoologicznych.

”

;

7)

w art. 67 w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego

braku - wypis i wyrys z planu ogólnego gminy, dotyczący działek ewidencyjnych, na

których jest projektowana lokalizacja ogrodu botanicznego lub zoologicznego;

”

.

W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach

ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 151) w art. 39 w ust. 4 w pkt 3 skreśla się wyrazy „lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy”.

W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 i 2236 oraz z 2023 r. poz. 412, 919 i 1273) w załączniku do ustawy w części I w kolumnie 2 w ust. 51 wyrazy „ze studium lub planu zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „z planu ogólnego gminy lub miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego”.

W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1094, 1113, 1501 i 1506) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 46 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

planu ogólnego gminy oraz planu zagospodarowania przestrzennego, wyznaczający ramy

dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,

a także koncepcji rozwoju kraju, strategii rozwoju, programu, polityki publicznej

i dokumentu programowego, z zakresu polityki rozwoju, wyznaczający ramy dla późniejszej

realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;

”

;

2)

w art. 54 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Do wnoszenia uwag i wniosków oraz opiniowania projektów planów ogólnych gmin oraz

miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 977, 1506, 1597 i 1688) oraz ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych.

”

;

3)

w art. 58 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin” zastępuje się wyrazami „planów ogólnych gmin”;

4)

skreśla się użyte w art. 64 ust. 1 pkt 2, art. 70 ust. 1 pkt 2 i art. 77 ust. 1 pkt

2 wyrazy „, oraz uchwały, o której mowa w art. 72 ust. 1b”;

5)

w art. 64 w ust. 2 w pkt 3 skreśla się wyrazy „dla inwestycji mieszkaniowych i inwestycji towarzyszących realizowanych na podstawie

ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2021 r. poz. 1538 oraz z 2023 r.

poz. 553 i 803),”;

6)

w art. 72 uchyla się ust. 1b;

7)

w art. 74 w ust. 1 w pkt 5 skreśla się wyrazy „dla inwestycji mieszkaniowych i inwestycji towarzyszących realizowanych na podstawie

ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących,”;

8)

w art. 77 w ust. 2 w pkt 3 skreśla się wyrazy „dla inwestycji mieszkaniowych i inwestycji towarzyszących realizowanych na podstawie

ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących,”;

9)

w art. 80 w ust. 2 skreśla się wyrazy „dla inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących realizowanych na podstawie

ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących,”.

Plan miejscowy albo jego zmiana może być sporządzany w trakcie sporządzania planu

ogólnego albo jego zmiany. W takim przypadku uchwalenie planu miejscowego albo jego

zmiany może nastąpić najwcześniej po upływie terminu na wydanie przez wojewodę rozstrzygnięcia

nadzorczego dotyczącego uchwały w sprawie planu ogólnego albo jego zmiany.

1.

Do sporządzania i uchwalania planu miejscowego albo jego zmiany dopuszcza się zastosowanie

postępowania uproszczonego, jeżeli

1)

plan miejscowy albo jego zmiana dotyczy wyłącznie lokalizacji instalacji odnawialnych

źródeł energii innych niż elektrownie wiatrowe w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 724 oraz z 2023 r. poz. 553);

2)

zmiana planu miejscowego dotyczy wyłącznie

a)

wprowadzenia ustaleń wynikających z uwarunkowań hydrologicznych, geologicznych, geomorfologicznych

lub przyrodniczych dotyczących występowania powodzi i związanych z tym ograniczeń,

określonych na podstawie przepisów odrębnych,

b)

wprowadzenia ustaleń wynikających z decyzji dotyczących lokalizacji lub realizacji

inwestycji celu publicznego wydanych przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie

lub organy administracji publicznej inne niż organy gminy,

c)

wprowadzenia ustaleń wynikających z zakazów lub ograniczeń zabudowy i zagospodarowania

terenu, określonych w przepisach ustaw lub aktów, w tym aktów prawa miejscowego, wydanych

na ich podstawie,

d)

zmiany przeznaczenia terenu niepowodującej zmiany obowiązującego zakazu zabudowy lub

ograniczeń zabudowy i zagospodarowania terenu określonych na podstawie przepisów odrębnych

oraz umożliwiającej realizację inwestycji niepowodującej

-

zwiększenia oddziaływania na środowisko,

-

zwiększenia uciążliwości dla terenów sąsiednich, oraz

-

wprowadzenia ograniczeń zabudowy i zagospodarowania terenów sąsiednich,

e)

zmiany ustaleń dotyczących kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu o wartość

nie większą niż 10% wartości obowiązujących parametrów i wskaźników, o których mowa

w art. 15 ust. 2 pkt 6 lub ust. 3 pkt 10,

f)

zmiany ustaleń dotyczących sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania

i użytkowania terenów,

g)

zmiany ustaleń dotyczących kolorystyki obiektów budowlanych lub pokrycia dachów,

h)

zmiany przebiegu linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych

zasadach zagospodarowania lub linii zabudowy o nie więcej niż 1 m,

i)

zmiany ustaleń w związku z wpisem obiektu lub obszaru do rejestru zabytków, skreśleniem

obiektu lub obszaru z rejestru zabytków lub ujęciem zabytku w wojewódzkiej lub gminnej

ewidencji zabytków,

j)

zmiany przebiegu sieci uzbrojenia terenu w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne, która nie powoduje zwiększenia związanych z nimi ograniczeń zabudowy i zagospodarowania

terenu,

k)

uchylenia zakazu lokalizacji zamontowanych na budynku instalacji odnawialnych źródeł

energii wykorzystujących do wytwarzania energii wyłącznie energię promieniowania słonecznego

lub mikroinstalacji w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,

l)

uchylenia ustaleń uniemożliwiających lokalizowanie inwestycji celu publicznego z zakresu

łączności publicznej, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 733 i 1688).

2.

Postępowania uproszczonego nie stosuje się, jeżeli plan miejscowy albo jego zmiana,

o których mowa w ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. d-l, dotyczą

1)

lokalizacji zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej;

2)

przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne wymagającego

zgody, o której mowa w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2409 oraz z 2023 r. poz. 1597 i 1688);

3)

obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości;

4)

obszarów szczególnego zagrożenia powodzią;

5)

terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy;

6)

inwestycji lokalizowanych na obszarze parków narodowych i ich otulin, rezerwatów przyrody

i ich otulin;

7)

obiektów i obszarów uznanych za pomniki historii;

8)

gruntów zmeliorowanych.

3.

Postępowania uproszczonego nie stosuje się, jeżeli zmiany, o których mowa w ust. 1

pkt 2 lit. d-l, dotyczą lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na

środowisko.

4.

W ramach postępowania uproszczonego wójt, burmistrz albo prezydent miasta

1)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 o przystąpieniu do sporządzania planu

miejscowego albo jego zmiany z zastosowaniem postępowania uproszczonego;

2)

sporządza projekt planu miejscowego albo jego zmiany wraz z uzasadnieniem oraz prognozą

oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana;

3)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego albo jego zmiany wraz z uzasadnieniem

oraz prognozą oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana;

4)

jednocześnie

a)

występuje do wojewody o wyrażenie zgody na zastosowanie postępowania uproszczonego,

b)

występuje o opinie, o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. a,

c)

występuje o uzgodnienia, o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. b,

d)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 o rozpoczęciu konsultacji społecznych

i przeprowadza konsultacje społeczne;

5)

wprowadza zmiany do projektu planu miejscowego albo jego zmiany wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

dokonanych uzgodnień,

c)

konsultacji społecznych;

6)

w niezbędnym zakresie ponawia czynności, o których mowa w pkt 3, pkt 4 lit. c oraz

pkt 5 lit. b, a jeżeli wprowadzone zgodnie z pkt 5 zmiany dotyczą lokalizacji przedsięwzięcia

mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, ponawia także czynności, o których mowa

w pkt 4 lit. d i pkt 5 lit. c;

7)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego albo jego zmiany wraz z uzasadnieniem

oraz prognozą oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana, i raportem, o którym

mowa w art. 8k ust. 2;

8)

przedstawia radzie gminy projekt planu miejscowego albo jego zmiany wraz z raportem,

o którym mowa w art. 8k ust. 2.

5.

W uzasadnieniu, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, przedstawia się dodatkowo wyjaśnienie

przyczyn zastosowania postępowania uproszczonego.

6.

Wojewoda odmawia wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 4 pkt 4 lit. a, jeżeli projekt

planu miejscowego albo jego zmiany nie spełnia warunków określonych w ust. 1-3.

7.

Termin wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 4 pkt 4 lit. a, wynosi 14 dni od dnia

wystąpienia o wyrażenie zgody. Nieprzedstawienie stanowiska w tym terminie uważa się

za równoznaczne z wyrażeniem zgody.

8.

Dopuszcza się ograniczenie form konsultacji społecznych do zbierania uwag oraz prowadzenie

konsultacji społecznych przez okres co najmniej 14 dni.

9.

W wystąpieniach o opinię lub uzgodnienie oraz w ogłoszeniu, o których mowa odpowiednio

w ust. 4 pkt 4 lit. b-d, informuje się o zastosowaniu postępowania uproszczonego.

10.

Termin na dokonanie uzgodnień albo przedstawienie opinii, o których mowa w ust. 4

pkt 4 lit. b i c, oraz uzgodnień w ramach czynności ponawianych, o których mowa w

ust. 4 pkt 6, wynosi 14 dni od dnia wystąpienia o uzgodnienie albo przedstawienie

opinii.

11.

Jeżeli

1)

wojewoda odmówi wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 4 pkt 4 lit. a, lub

2)

projekt planu miejscowego albo jego zmiany po wprowadzeniu zmian, o których mowa w

ust. 4 pkt 5, nie spełnia warunków określonych w ust. 1-3

- wójt, burmistrz albo prezydent miasta wykonuje czynności, o których mowa w art.

17 pkt 6-14, przy czym o opinie i uzgodnienia występuje w niezbędnym zakresie, jeżeli

wynika to z wprowadzenia zmian, o których mowa w ust. 4 pkt 5.

12.

W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-11 do postępowania uproszczonego stosuje się odpowiednio

przepisy art. 14 ust. 6-8, art. 15, art. 16, art. 19-21, art. 23, art. 24, art. 25

ust. 2, art. 26, art. 28 i art. 29.

W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego

skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu

(Dz. U. z 2023 r. poz. 924 i 1489) w art. 13 w ust. 2 wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „planu ogólnego gminy”.

W ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 733) w art. 59 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Decyzja o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej wiąże właściwe organy

przy opracowywaniu planu ogólnego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Wojewoda niezwłocznie przekazuje wydane decyzje o ustaleniu lokalizacji regionalnej

sieci szerokopasmowej właściwym miejscowo wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast.

”

.

W ustawie z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1599 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 1617) w art. 30 w ust. 3 w pkt 3 wyrazy „terenów wykorzystywanych na cele kultury fizycznej” zastępuje się wyrazami „terenów usług sportu i rekreacji”.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1343 i 2666 oraz z 2023 r. poz. 1003 i 1234) w art. 12 w ust. 2 w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

planu ogólnego gminy,

”

.

W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2023 r. poz. 633) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 7 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podejmowanie i

wykonywanie działalności określonej ustawą jest dopuszczalne tylko wówczas, jeżeli

nie naruszy ona sposobu wykorzystania nieruchomości wynikającego z planu ogólnego

gminy oraz przepisów odrębnych.

”

;

2)

w art. 29 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli zamierzona działalność sprzeciwia się interesowi publicznemu, w szczególności

związanemu z bezpieczeństwem państwa, w tym z interesem surowcowym państwa, lub ochroną

środowiska, w tym z racjonalną gospodarką złożami kopalin, bądź uniemożliwiłaby wykorzystanie

nieruchomości lub obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z ich przeznaczeniem

określonym odpowiednio przez miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, plany

zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i

wyłącznej strefy ekonomicznej lub przepisy odrębne, a w przypadku braku tych planów

- uniemożliwiłaby wykorzystanie nieruchomości lub obszarów morskich Rzeczypospolitej

Polskiej w sposób wynikający z planu ogólnego gminy lub przepisów odrębnych, organ

koncesyjny odmawia udzielenia koncesji.

”

;

3)

w art. 95

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Udokumentowane

1)

złoża kopalin,

2)

kompleksy podziemnego składowania dwutlenku węgla,

3)

podziemne bezzbiornikowe magazyny substancji

- podlegają ochronie w procesie planowania i zagospodarowania przestrzennego, na zasadach

określonych w ustawie i przepisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 977, 1506, 1597 i 1688), w celu zabezpieczenia możliwości ich eksploatacji lub wykorzystania.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Określając ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, planów ogólnych

gmin oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, uwzględnia się występowanie

złóż kopalin oraz struktur, o których mowa w ust. 1, oraz potrzebę zapewnienia możliwości

ich wydobycia lub wykorzystania.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zmiany konieczne dla ochrony udokumentowanych złóż kopalin, kompleksów podziemnego

składowania dwutlenku węgla oraz podziemnych bezzbiornikowych magazynów substancji

wprowadza się w planach ogólnych gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego

oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw w terminie

1)

2 lat od dnia doręczenia decyzji lub kopii decyzji o zatwierdzeniu dokumentacji geologicznej

albo dodatku do dokumentacji geologicznej przez właściwy organ administracji geologicznej;

2)

roku od dnia doręczenia decyzji o uznaniu złoża kopaliny lub jego części za złoże

strategiczne.

”

,

d)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Podmiot, na rzecz którego zatwierdzono dokumentację geologiczną złoża kopalin lub

dodatek do dokumentacji geologicznej złoża, ponosi koszty sporządzenia zmiany planu

ogólnego gminy, zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz zmiany

planu zagospodarowania przestrzennego województwa, jeżeli koszty te wynikają z realizacji

obowiązku, o którym mowa w ust. 2.

”

,

e)

uchyla się ust. 3;

4)

w art. 96

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W terminie 6 miesięcy od dnia upływu terminu określonego w art. 95 ust. 2 wojewoda

wydaje zarządzenie zastępcze wprowadzające do planów ogólnych gmin, miejscowych planów

zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw

zmiany konieczne dla ochrony złóż kopalin, kompleksów podziemnego składowania dwutlenku

węgla oraz podziemnych bezzbiornikowych magazynów substancji, o których mowa w art.

95 ust. 2.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a-1c w brzmieniu

„

1a.

W przypadku wydania zarządzenia zastępczego wojewoda wymierza gminie lub samorządowi

województwa, w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie do ministra właściwego

do spraw środowiska, karę w wysokości

1)

30 000 zł - za uchybienie terminu, o którym mowa w art. 95 ust. 2 pkt 1;

2)

120 000 zł - za uchybienie terminu, o którym mowa w art. 95 ust. 2 pkt 2.

1b.

W drodze postanowienia wojewoda odstępuje od wymierzenia kary, o której mowa w ust.

1a, w przypadku gdy gmina lub samorząd województwa wykaże, że przystąpiła niezwłocznie

do realizacji obowiązku wynikającego z art. 95 ust. 2, lecz z przyczyn od niej niezależnych

zachowanie terminu, o którym mowa w art. 95 ust. 2, nie było możliwe.

1c.

Wojewoda uchyla karę, w drodze postanowienia, jeżeli gmina lub samorząd województwa

po nałożeniu kary wykaże istnienie okoliczności, o których mowa w ust. 1b.

”

,

c)

ust. 2-4 otrzymują brzmienie

„

2.

Zmiana planu ogólnego gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz

planu zagospodarowania przestrzennego województwa w trybie, o którym mowa w ust. 1,

wywołuje skutki prawne takie jak plan ogólny gminy, miejscowy plan zagospodarowania

przestrzennego oraz plan zagospodarowania przestrzennego województwa.

3.

Koszty sporządzenia zmiany

1)

planu ogólnego gminy i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ponosi w

całości gmina, której obszaru dotyczy zarządzenie zastępcze;

2)

planu zagospodarowania przestrzennego województwa ponosi w całości województwo, którego

obszaru dotyczy zarządzenie zastępcze.

4.

W przypadku niewydania zarządzenia zastępczego w terminie, o którym mowa w ust. 1,

minister właściwy do spraw środowiska wymierza wojewodzie, w drodze postanowienia,

na które przysługuje zażalenie, karę w wysokości 1000 zł za każdy dzień zwłoki.

”

,

d)

ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie

„

7.

W przypadku złożenia przez radę gminy lub sejmik województwa skargi na zarządzenie

zastępcze, o którym mowa w ust. 1, sąd administracyjny wyznacza rozprawę w terminie

30 dni od dnia wpłynięcia skargi do sądu.

8.

Przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 i 1688) oraz ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2094 oraz z 2023 r. poz. 572 i 1688) stosuje się odpowiednio.

”

;

5)

w art. 104

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Obszary i tereny górnicze uwzględnia się

1)

określając ustalenia planu ogólnego gminy;

2)

w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przewidywane dla środowiska skutki działalności określonej w koncesji uwzględnia się

w opracowaniu ekofizjograficznym sporządzanym na potrzeby planu ogólnego gminy oraz

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a także na podstawie odpowiednio

projektu zagospodarowania złoża albo planu zagospodarowania podziemnego składowiska

dwutlenku węgla.

”

.

Do postępowań administracyjnych związanych z realizacją przedsięwzięć rewitalizacyjnych,

o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 5 lit. a, dotyczących położonych na obszarze Strefy

nieruchomości, o których mowa w art. 113 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, przepisy art. 53 ust. 1a-1d ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym stosuje się odpowiednio.

Jeżeli w wyniku zmiany ustaw zachodzi konieczność zmiany planu ogólnego lub planu

miejscowego, czynności, o których mowa w art. 13i, art. 17 i art. 27b, wykonuje się

odpowiednio w zakresie niezbędnym do dokonania tych zmian.

W ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie

obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1484 oraz z 2023 r. poz. 595) w art. 9 w ust. 2 wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „planu ogólnego gminy”.

W ustawie z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem

skutków powodzi

(Dz. U. z 2023 r. poz. 272) w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W okresie wskazanym w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 do zbywania na

rzecz poszkodowanych będących osobami fizycznymi nieruchomości stanowiących własność

Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego, przeznaczonych na cele mieszkaniowe

w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub dla których została wydana

decyzja o warunkach zabudowy i ustalająca przeznaczenie nieruchomości na cele mieszkaniowe,

zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stosuje się odpowiednio

przepis art. 37 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2023 r. poz. 344, 1113, 1463, 1506 i 1688).

”

.

W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 i 1597) w art. 96 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „planów zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego”.

W przypadku zmiany zagospodarowania terenu w sposób sprzeczny z obowiązującym planem

miejscowym wójt, burmistrz albo prezydent miasta może, w drodze decyzji, zakazać właścicielowi

lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości zagospodarowania terenu w sposób sprzeczny

z obowiązującym planem miejscowym.

W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji

w zakresie sieci przesyłowych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1680) w art. 11 w ust. 2 wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „planu ogólnego gminy”.

W ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji

(Dz. U. z 2021 r. poz. 485 oraz z 2023 r. poz. 28) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

jednostki samorządu terytorialnego, ich jednostki organizacyjne, oraz organy doradcze

i konsultacyjne gminy;

”

;

2)

w art. 6

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

O sposobach, miejscach i terminach prowadzenia konsultacji społecznych wójt, burmistrz

albo prezydent miasta ogłasza nie później niż w dniu rozpoczęcia konsultacji społecznych

co najmniej

1)

przez publikację w prasie w rozumieniu art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1914);

2)

przez wywieszenie w widocznym miejscu na terenie objętym dokumentem poddawanym konsultacjom

oraz w siedzibie obsługującego go urzędu;

3)

przez udostępnienie informacji na stronie podmiotowej gminy w Biuletynie Informacji

Publicznej oraz na swojej stronie internetowej, jeżeli taką posiada;

4)

w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Termin wyznaczony na składanie uwag nie może być krótszy niż 35 dni, licząc od dnia

rozpoczęcia konsultacji społecznych.

”

,

c)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu

„

5a.

Spotkania, debaty, warsztaty i spacery studyjne przeprowadza się nie wcześniej niż

po upływie 7 dni od dnia rozpoczęcia konsultacji społecznych i nie później niż 7 dni

przed ostatnim dniem terminu, o którym mowa w ust. 5.

”

,

d)

ust. 7-9 otrzymują brzmienie

„

7.

Niezwłocznie po zakończeniu konsultacji społecznych opracowuje się raport podsumowujący

ich przebieg, zawierający w szczególności wykaz zgłoszonych uwag wraz z propozycją

ich rozpatrzenia i uzasadnieniem oraz protokoły z przeprowadzonych w ramach konsultacji

czynności.

8.

Projekty dokumentów poddawanych konsultacjom społecznym, a także projekty dokumentów

przekazywanych do rady gminy oraz raporty, o których mowa w ust. 7, udostępnia się

w Rejestrze Urbanistycznym, o którym mowa w art. 67d ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 977, 1506, 1597 i 1688), oraz na żądanie osób zainteresowanych w siedzibie urzędu gminy.

9.

Zamieszczenie w Rejestrze Urbanistycznym, o którym mowa w art. 67d ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, raportu, o którym mowa w ust. 7, kończy konsultacje społeczne.

”

;

3)

w art. 7 w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Zasady, o których mowa w ust. 2, określa, w drodze uchwały, rada gminy przed uchwaleniem

gminnego programu rewitalizacji.

”

;

4)

w art. 11 w ust. 5

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

na rzecz gminy prawo pierwokupu wszystkich nieruchomości, nieruchomości określonego

rodzaju lub określonych nieruchomości - położonych na obszarze lub wskazanych podobszarach

rewitalizacji;

”

,

b)

w pkt 2 skreśla się wyrazy „(Dz. U. z 2020 r. poz. 293, 471, 782, 1086 i 1378 oraz z 2021 r. poz. 11)”;

5)

w art. 12 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Jeżeli w strategii rozwoju gminy, strategii rozwoju ponadlokalnego lub innym dokumencie

strategicznym dotyczącym rozwoju gminy, przyjętym uchwałą rady gminy, określono obszary

charakteryzujące się cechami obszarów zdegradowanych, o których mowa w art. 9 ust.

1, lub obszarów rewitalizacji, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 3, dopuszcza się

podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji

bez konieczności sporządzania i załączenia do wniosku diagnozy, o której mowa w art.

4 ust. 1 pkt 1.

”

;

6)

w art. 15

a)

w ust. 1

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

opis sposobu realizacji przez gminny program rewitalizacji dokumentów strategicznych

gminy, w tym strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego, oraz strategii

rozwiązywania problemów społecznych;

”

,

-

po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu

„

8a)

opis sposobu zapewnienia udziału interesariuszy w procesie rewitalizacji, w tym w

ramach Komitetu Rewitalizacji;

”

,

-

w pkt 13 w lit. a wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy” zastępuje się wyrazami „planie ogólnym gminy”,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Przedsięwzięcia rewitalizacyjne zamieszczone w gminnym programie rewitalizacji mogą

być realizowane również poza obszarem rewitalizacji, jeżeli wynika to z ich specyfiki

i służą one realizacji celów i kierunków działań programu. Przedsięwzięcia takie wymagają

uzasadnienia w treści tego programu.

”

;

7)

w art. 16 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zamieszczenie w gminnym programie rewitalizacji, w ramach listy, o której mowa w art.

15 ust. 1 pkt 5 lit. a, przedsięwzięcia rewitalizacyjnego, którego realizacja stanowi

zadanie podmiotu innego niż gmina, wymaga zgody tego podmiotu.

”

;

8)

w art. 17 w ust. 2

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ogłasza informację o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania gminnego programu

rewitalizacji w sposób określony w art. 6 ust. 2;

”

,

b)

uchyla się pkt 3,

c)

w pkt 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

przeprowadza konsultacje społeczne projektu gminnego programu rewitalizacji i występuje

o zaopiniowanie projektu gminnego programu rewitalizacji

”

,

d)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

wprowadza zmiany wynikające z przeprowadzonych konsultacji społecznych i uzyskanych

opinii, a następnie przedstawia radzie gminy do uchwalenia projekt gminnego programu

rewitalizacji wraz z raportem, o którym mowa w art. 6 ust. 7.

”

;

9)

w art. 18 w ust. 2 wyrazy „14 dni” zastępuje się wyrazami „21 dni”;

10)

w art. 20

a)

uchyla się ust. 1,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Postępowanie w sprawie zmiany planu ogólnego gminy realizujące ustalenia gminnego

programu rewitalizacji prowadzi się w trybie określonym w przepisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przy czym jeżeli projekt zmiany planu ogólnego gminy nie zawiera także innych ustaleń,

przepisów art. 13i ust. 1 oraz ust. 3 pkt 1 i 2 tej ustawy nie stosuje się.

”

,

c)

uchyla się ust. 3,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Postępowanie w sprawie zmiany planu ogólnego gminy oraz w sprawie uchwalenia albo

zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego można wszcząć przed uchwaleniem

gminnego programu rewitalizacji, a po sporządzeniu i zamieszczeniu na stronie podmiotowej

gminy w Biuletynie Informacji Publicznej projektu gminnego programu rewitalizacji.

Uchwalenie zmiany planu ogólnego gminy oraz uchwalenie albo zmiana miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego następują po uchwaleniu gminnego programu rewitalizacji.

”

;

11)

w art. 23 w ust. 2 w pkt 1 skreśla się wyrazy „lit. a”;

12)

art. 32 otrzymuje brzmienie

„

Art. 32.

Do postępowań administracyjnych związanych z realizacją przedsięwzięć rewitalizacyjnych,

o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 5 lit. a, dotyczących położonych na obszarze Strefy

nieruchomości, o których mowa w art. 113 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, przepisy art. 53 ust. 1a-1d ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym stosuje się odpowiednio.

”

.

1.

Na wniosek inwestora złożony za pośrednictwem wójta, burmistrza albo prezydenta miasta

rada gminy może uchwalić zintegrowany plan inwestycyjny.

2.

Zintegrowany plan inwestycyjny obejmuje obszar inwestycji głównej oraz inwestycji

uzupełniającej.

3.

Zintegrowany plan inwestycyjny jest szczególną formą planu miejscowego.

4.

Wejście w życie zintegrowanego planu inwestycyjnego powoduje utratę mocy obowiązującej

planów miejscowych lub ich części odnoszących się do terenu objętego tym zintegrowanym

planem inwestycyjnym.

1.

Do wniosku, o którym mowa w art. 37ea ust. 1, inwestor dołącza projekt zintegrowanego

planu inwestycyjnego.

2.

W przypadku gdy do wniosku, o którym mowa w art. 37ea ust. 1, nie dołączono projektu

zintegrowanego planu inwestycyjnego albo nie spełnia on wymagań określonych w art.

15 ust. 1-3, art. 16 ust. 1 oraz przepisach wydanych na podstawie art. 16 ust. 2 lub

nie zawiera załącznika, o którym mowa w art. 67a ust. 5, wójt, burmistrz albo prezydent

miasta wzywa do dołączenia projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego spełniającego

te wymagania, wskazując termin nie dłuższy niż 14 dni, pouczając jednocześnie, że

niedołączenie tego projektu spełniającego te wymagania spowoduje pozostawienie wniosku

bez rozpoznania.

3.

Jeżeli inwestor nie usunie braków, o których mowa w ust. 2, w terminie, wójt, burmistrz

albo prezydent miasta wydaje postanowienie o pozostawieniu wniosku, o którym mowa

w art. 37ea ust. 1, bez rozpoznania, na które służy zażalenie do wojewody. Do postanowienia

stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

4.

Wniosek, o którym mowa w art. 37ea ust. 1, wójt, burmistrz albo prezydent miasta,

w terminie 3 dni roboczych od dnia jego otrzymania, a w przypadku, o którym mowa w

ust. 2, od dnia usunięcia braków, o których mowa w ust. 2

1)

udostępnia w Rejestrze,

2)

przekazuje radzie gminy

- ogłaszając o tych czynnościach, w sposób określony w art. 8h ust. 1 pkt 2-4.

1.

Rada gminy może wyrazić zgodę na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu

inwestycyjnego.

2.

Jeżeli rada gminy wyraziła zgodę na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu

inwestycyjnego, wójt, burmistrz albo prezydent miasta, kolejno

1)

prowadzi z inwestorem, a w przypadku, o którym mowa w art. 37ed ust. 5, również z

osobą trzecią będącą właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości, na której

ma być realizowana inwestycja uzupełniająca, negocjacje w zakresie treści projektu

umowy urbanistycznej oraz projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego;

2)

wprowadza zmiany do projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego, wraz z uzasadnieniem,

sporządza prognozę oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana, oraz projekt

umowy urbanistycznej, uwzględniając wynik negocjacji, o których mowa w pkt 1;

3)

udostępnia w Rejestrze projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego wraz z uzasadnieniem,

projektem umowy urbanistycznej i prognozą oddziaływania na środowisko, o ile jest

wymagana;

4)

jednocześnie

a)

występuje o opinie, o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. a,

b)

występuje o uzgodnienia, o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. b,

c)

występuje o zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze

i nieleśne, jeżeli wymagają tego przepisy odrębne,

d)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1, o rozpoczęciu konsultacji społecznych

i przeprowadza konsultacje społeczne;

5)

w terminie 14 dni od dnia zakończenia opiniowania, uzgadniania i konsultacji społecznych,

o których mowa w pkt 4 lit. a, b i d, wprowadza zmiany do projektu zintegrowanego

planu inwestycyjnego wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

dokonanych uzgodnień,

c)

przeprowadzonych konsultacji społecznych;

6)

w niezbędnym zakresie ponawia czynności, o których mowa w pkt 1, pkt 4 lit. b, i pkt

5 lit. b, a jeżeli wprowadzone zgodnie z pkt 5 zmiany dotyczą lokalizacji przedsięwzięcia

mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, ponawia także czynności, o których mowa

w pkt 4 lit. d i pkt 5 lit. c;

7)

zawiera w imieniu gminy umowę urbanistyczną;

8)

udostępnia w Rejestrze projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego wraz z uzasadnieniem,

umową urbanistyczną, prognozą oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana, i

raportem, o którym mowa w art. 8k ust. 2;

9)

przedstawia radzie gminy projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego stanowiący załącznik

do umowy, o której mowa w pkt 7, wraz z raportem o którym mowa w art. 8k ust. 2.

3.

Do czasu zawarcia umowy urbanistycznej wójt, burmistrz albo prezydent miasta może

odstąpić od negocjacji, informując o tym radę gminy.

4.

Termin na dokonanie uzgodnień i przedstawienie opinii, o których mowa w art. 17 pkt

6 lit. a i b, oraz uzgodnień w ramach czynności ponawianych, o których mowa w ust.

2 pkt 6, wynosi 14 dni od dnia wystąpienia o uzgodnienie albo przedstawienie opinii.

Przepisu art. 25 ust. 1a nie stosuje się.

5.

Dopuszcza się ograniczenie form konsultacji społecznych do zbierania uwag oraz prowadzenie

konsultacji społecznych przez okres co najmniej 21 dni.

6.

W przypadku gdy zintegrowany plan inwestycyjny dotyczy wyłącznie lokalizacji instalacji

odnawialnych źródeł energii innych niż elektrownie wiatrowe w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz nie dotyczy warunków określonych w art. 27b ust. 2

1)

wójt, burmistrz albo prezydent miasta wykonuje czynności określone w ust. 1 bez wyrażenia

przez radę gminy zgody na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego;

2)

konsultacje społeczne, o których mowa w art. 8i ust. 1

a)

pkt 1 i 4, prowadzi się przez okres 14 dni,

b)

pkt 2 i 3, przeprowadza się nie wcześniej niż po upływie 3 dni od dnia rozpoczęcia

konsultacji społecznych i nie później niż 3 dni przed ostatnim dniem okresu, o którym

mowa w lit. a.

1.

Przez umowę urbanistyczną inwestor zobowiązuje się na rzecz gminy do realizacji inwestycji

uzupełniającej.

2.

Przez umowę urbanistyczną inwestor może zobowiązać się na rzecz gminy, w szczególności

do

1)

przekazania nieruchomości stanowiących część przedmiotu inwestycji głównej;

2)

pokrycia całości lub części kosztów realizacji inwestycji uzupełniającej, w tym do

zapłaty ceny za nieruchomość, o której mowa w ust. 5;

3)

pokrycia całości lub części poniesionych przez gminę kosztów uchwalenia zintegrowanego

planu inwestycyjnego, w tym kosztów realizacji roszczeń, o których mowa w art. 36

ust. 1 i 3.

3.

Przez umowę urbanistyczną gmina może

1)

zobowiązać się w szczególności do realizacji inwestycji uzupełniającej, jeżeli wchodzi

ona w zakres zadań własnych gminy;

2)

zwolnić w całości lub w części inwestora z opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4.

4.

Jeżeli inwestor jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości, na której

ma być realizowana inwestycja uzupełniająca, zobowiązuje się przez umowę urbanistyczną

do zbycia tej nieruchomości gminie.

5.

Jeżeli osoba trzecia jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości,

na której ma być realizowana inwestycja uzupełniająca, może w szczególności zobowiązać

się w umowie, o której mowa w ust. 1, do zbycia tej nieruchomości gminie.

6.

Jeżeli umowa urbanistyczna zobowiązuje do zbycia rzeczy, w umowie urbanistycznej określa

się zasady tego zbycia.

7.

Załącznikiem do umowy urbanistycznej jest projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego.

8.

Skutki prawne umowy urbanistycznej powstają z dniem wejścia w życie zintegrowanego

planu inwestycyjnego w brzmieniu określonym w załączniku do umowy urbanistycznej.

9.

Umowę urbanistyczną zawiera się w formie aktu notarialnego.

10.

Do umowy urbanistycznej nie stosuje się przepisu art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz uchwał dotyczących zasad wydanych na podstawie tego przepisu.

11.

Jeżeli zintegrowany plan inwestycyjny zostanie uchylony, zmieniony lub zostanie stwierdzona

jego nieważność przed upływem 5 lat od dnia jego wejścia w życie, strony umowy urbanistycznej

mogą w terminie 6 miesięcy od dnia uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności

zintegrowanego planu inwestycyjnego odstąpić od umowy urbanistycznej.

W negocjacjach poprzedzających zawarcie umowy urbanistycznej bierze udział osoba wyznaczona

przez radę gminy, a w przypadku gdy rada gminy nie wyznaczy takiej osoby - przewodniczący

rady gminy.

1.

Rada gminy nie może wnieść poprawek do projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego.

2.

W przypadku odrzucenia zintegrowanego planu inwestycyjnego rada gminy może podjąć

uchwałę o zwróceniu zintegrowanego planu inwestycyjnego do wójta, burmistrza albo

prezydenta miasta wraz z propozycjami poprawek do umowy urbanistycznej, w tym do załącznika

określającego projekt zintegrowanego planu inwestycyjnego.

3.

Po otrzymaniu uchwały, o której mowa w ust. 2, wójt, burmistrz albo prezydent miasta

ponawia czynności, o których mowa w art. 37ec ust. 2 pkt 1-3, pkt 4 lit. b, pkt 5

lit. b i pkt 7-9.

1.

Stronami umowy urbanistycznej może być kilku inwestorów, którzy złożyli jeden wniosek

o uchwalenie zintegrowanego planu inwestycyjnego.

2.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta może prowadzić jedno postępowanie w sprawie

uchwalenia zintegrowanego planu inwestycyjnego na podstawie kilku oddzielnych wniosków.

W takim przypadku jest zawierana jedna umowa urbanistyczna oraz jest podejmowana jedna

uchwała w przedmiocie zintegrowanego planu inwestycyjnego.

1.

W zakresie nieuregulowanym przepisami art. 37ea-37m do zintegrowanego planu inwestycyjnego

i miejscowego planu rewitalizacji stosuje się przepisy dotyczące planu miejscowego.

2.

Ilekroć w przepisach ustawy albo przepisach odrębnych jest mowa o miejscowym planie

zagospodarowania przestrzennego, planie miejscowym lub planach zagospodarowania przestrzennego,

należy przez to rozumieć również zintegrowany plan inwestycyjny i miejscowy plan rewitalizacji.

1.

Rada Ministrów może wystąpić do wojewody o wydanie zarządzenia w sprawie planu miejscowego

dla inwestycji o szczególnym znaczeniu dla ochrony podstawowych interesów bezpieczeństwa

Państwa lub gospodarki narodowej, o planowanych kosztach inwestycji wynoszących co

najmniej 500 mln zł oraz liczbie nowych miejsc pracy wynoszącej co najmniej 50.

2.

Po wystąpieniu, o którym mowa w ust. 1, wojewoda

1)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 o przystąpieniu do sporządzania planu

miejscowego, o którym mowa w ust. 1;

2)

sporządza projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem oraz prognozą oddziaływania

na środowisko, o ile jest wymagana;

3)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem oraz prognozą

oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana;

4)

jednocześnie

a)

wykonuje czynności, o których mowa w art. 17 pkt 6, przy czym uzgodnienia i zgody,

o których mowa w art. 17 pkt 6 lit. b i c, zastępuje się opiniami,

b)

ogłasza, w sposób określony w art. 8h ust. 1 i 2, o rozpoczęciu konsultacji społecznych

i przeprowadza konsultacje społeczne;

5)

wprowadza zmiany do projektu planu miejscowego wynikające z

a)

uzyskanych opinii,

b)

konsultacji społecznych;

6)

jeżeli wprowadzone zgodnie z pkt 5 zmiany dotyczą lokalizacji przedsięwzięcia mogącego

znacząco oddziaływać na środowisko, ponawia w niezbędnym zakresie czynności, o których

mowa w pkt 3-5;

7)

udostępnia w Rejestrze projekt planu miejscowego wraz z uzasadnieniem oraz prognozą

oddziaływania na środowisko, o ile jest wymagana, i raportem, o którym mowa w art.

8k ust. 2;

8)

występuje do rady gminy właściwej ze względu na położenie inwestycji o wyrażenie zgody

na plan miejscowy w brzmieniu określonym w projekcie planu udostępnionym w Rejestrze

zgodnie z pkt 7;

9)

wydaje zarządzenie, o którym mowa w ust. 1.

3.

Termin na przedstawienie opinii albo wyrażanie zgody, o których mowa w ust. 2 pkt

4 lit. a i pkt 8, wynosi 21 dni od dnia wystąpienia o przedstawienie opinii albo wyrażenie

zgody.

4.

Jeżeli rada gminy nie wyrazi zgody, o której mowa w ust. 2 pkt 8, wojewoda nie wydaje

zarządzenia, o którym mowa w ust. 1.

5.

Dopuszcza się ograniczenie form konsultacji społecznych do zbierania uwag oraz prowadzenie

konsultacji społecznych przez okres co najmniej 14 dni.

6.

Do wydania zarządzenia, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów dotyczących

postępowania uproszczonego oraz przepisów dotyczących zintegrowanego planu inwestycyjnego.

7.

Koszty sporządzenia planu miejscowego, o którym mowa w ust. 1, oraz roszczenia w związku

z jego wydaniem, o których mowa w art. 36 ust. 1 i 3, obciążają Skarb Państwa i są

pokrywane z części budżetowej, którą dysponuje Prezes Rady Ministrów.

8.

W zakresie nieuregulowanym w ust. 1-7 do planów miejscowych, o którym mowa w ust.

1, stosuje się odpowiednio przepisy o planach miejscowych uchwalanych przez radę gminy.

W ustawie z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności

Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. z 2022 r. poz. 507) w art. 2 w ust. 1 w pkt 1 uchyla się lit. b.

W ustawie z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 724 oraz z 2023 r. poz. 553) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4a

a)

w ust. 4 po wyrazach „art. 17 pkt 1” dodaje się wyrazy „albo 2”,

b)

w ust. 5 po wyrazach „art. 17 pkt 1” dodaje się wyrazy „albo 2”;

2)

w art. 5 w ust. 1 uchyla się pkt 2a;

3)

art. 6a otrzymuje brzmienie

„

Art. 6a.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta gminy, w której jest lokalizowana elektrownia

wiatrowa, ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego, na podstawie

którego ma być lokalizowana elektrownia wiatrowa, określając sposoby, miejsce i termin

składania wniosków do projektu planu miejscowego, nie krótszy jednak niż 21 dni od

dnia ogłoszenia.

”

;

4)

art. 6c otrzymuje brzmienie

„

Art. 6c.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta gminy pobliskiej ogłasza w terminie 7 dni od

dnia otrzymania informacji, o których mowa w art. 6b, w sposób określony w art. 8h ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego, na podstawie

którego ma być lokalizowana elektrownia wiatrowa, w gminie, o której mowa w art. 6a,

wskazując na ogłoszone w tej gminie sposoby, miejsce i termin składania wniosków do

projektu tego planu.

”

;

5)

w art. 6d ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta gminy pobliskiej, najpóźniej na 30 dni przed

planowanym przedstawieniem opinii, ogłasza o planowanym terminie jej przedstawienia

w sposób określony w art. 8h ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a po jej przedstawieniu publikuje jej treść w Biuletynie Informacji Publicznej na

stronie podmiotowej urzędu gminy lub miasta oraz na stronie podmiotowej urzędu gminy

lub miasta.

”

;

6)

w art. 6e

a)

w ust. 1

-

pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

w terminie 30 dni od dnia podjęcia uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego,

na podstawie którego ma być lokalizowana elektrownia wiatrowa, organizuje co najmniej

jedno spotkanie otwarte w formie spotkania bezpośredniego oraz co najmniej jedno spotkanie

otwarte prowadzone za pomocą środków porozumiewania się na odległość, umożliwiających

zabieranie głosu, zadawanie pytań i składanie uwag przez jednoczesną transmisję obrazu

i dźwięku oraz zadawanie pytań i składanie uwag w formie zapisu tekstowego;

2)

ogłasza w sposób określony w art. 8h ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym o rozpoczęciu konsultacji społecznych projektu planu miejscowego, na podstawie którego

ma być lokalizowana elektrownia wiatrowa, co najmniej 14 dni przed dniem rozpoczęcia

konsultacji społecznych i prowadzi te konsultacje przez okres co najmniej 60 dni,

jednak nie dłuższy niż 90 dni, z wykorzystaniem form, o których mowa w art. 8i ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, z tym że organizuje co najmniej jedno spotkanie otwarte w formie spotkania bezpośredniego

oraz co najmniej jedno spotkanie otwarte prowadzone za pomocą środków porozumiewania

się na odległość, umożliwiających zabieranie głosu, zadawanie pytań i składanie uwag

przez jednoczesną transmisję obrazu i dźwięku oraz zadawanie pytań i składanie uwag

w formie zapisu tekstowego;

”

,

-

uchyla się pkt 3,

-

w pkt 4 wyrazy „dyskusji publicznych” zastępuje się wyrazami „spotkań otwartych”,

b)

w ust. 3 wyrazy „dyskusji publicznej” zastępuje się wyrazami „spotkań otwartych”;

7)

w art. 6f użyte we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „dyskusjach publicznych” zastępuje się wyrazami „spotkaniach otwartych”.

W ustawie z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej łączącej

Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1644) w art. 11 w ust. 2 w zdaniu pierwszym wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „planu ogólnego gminy”.

W ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1054) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 10 w ust. 2 pkt 4 i 4a otrzymują brzmienie

„

4)

przeznaczeniu nieruchomości ustalonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,

a w razie jego braku - w profilu funkcjonalnym strefy planistycznej obejmującej nieruchomość

w planie ogólnym gminy;

4a)

wydanych decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;

”

;

2)

w art. 52 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

inwestycji uzupełniającej, o której mowa w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 977, 1506, 1597 i 1688).

”

.

W ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1478) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 166

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

obszary szczególnego zagrożenia powodzią uwzględnia się, określając ustalenia planu

zagospodarowania przestrzennego województwa, strategii rozwoju województwa, strategii

rozwoju gminy, strategii rozwoju ponadlokalnego, planu ogólnego gminy, miejscowego

planu zagospodarowania przestrzennego, gminnego programu rewitalizacji, decyzji o

ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy;

”

,

b)

w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

planu ogólnego gminy,

”

;

2)

w art. 326 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Ustalenia dokumentów planistycznych, o których mowa w art. 315 pkt 1-3, uwzględnia

się, określając ustalenia strategii rozwoju województwa, planu zagospodarowania przestrzennego

województwa, strategii rozwoju gminy, strategii rozwoju ponadlokalnego, planu ogólnego

gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

”

.

W ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 892 i 1113) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 28

a)

ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie

„

6.

W przypadku gdy rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza zakaz, o którym

mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4, decyzje wydane na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczące nieruchomości lub ich części znajdujących się na obszarze objętym rozporządzeniem,

o którym mowa w ust. 1, wygasają z dniem wejścia w życie tego rozporządzenia lub jego

zmiany, z wyjątkiem decyzji dotyczących rozbudowy, przebudowy, odbudowy istniejących

obiektów liniowych.

7.

Przepisu ust. 6 nie stosuje się do decyzji wydanych na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, na podstawie których przed dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych

na podstawie ust. 1 wydano decyzje o pozwoleniu na budowę albo dokonano zgłoszeń,

o których mowa w art. 30 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, do których właściwy organ nie wniósł sprzeciwu.

”

,

b)

ust. 11 otrzymuje brzmienie

„

11.

W przypadku gdy rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza zakaz, o którym

mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4, postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia

w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany, w sprawie decyzji,

o których mowa w art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczące nieruchomości lub jej części znajdujących się na obszarze, objętych rozporządzeniem,

o którym mowa w ust. 1, umarza się.

”

;

2)

użyte w art. 29 w ust. 1 w pkt 2, w art. 29h w ust. 4 w pkt 1 i 2, w art. 120 w ust.

5 dwukrotnie, w art. 120c w pkt 1, w art. 120n w ust. 1 w pkt 4, w art. 120r w ust.

1 i 2, w art. 120w w ust. 3 w pkt 1 i 2 oraz w art. 120ze w ust. 4 dwukrotnie, w różnej

liczbie, wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie wyrazami „planu ogólnego gminy”;

3)

w art. 29 w ust. 1

a)

w pkt 8 uchyla się lit. i,

b)

w pkt 9 średnik zastępuje się kropką i uchyla się pkt 10;

4)

w art. 77a uchyla się ust. 1;

5)

w art. 99 w ust. 4 w pkt 4 w lit. e uchyla się tiret dwunaste;

6)

w art. 106 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

przeznaczeniu nieruchomości ustalonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego

albo, w razie jego braku, profilu funkcjonalnym strefy planistycznej obejmującej nieruchomość

w planie ogólnym gminy;

”

;

7)

w art. 120 w ust. 6 skreśla się zdanie drugie;

8)

w art. 120c uchyla się pkt 4;

9)

w art. 120m

a)

w ust. 3 wyrazy „ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy” zastępuje się wyrazami „z planem ogólnym gminy”,

b)

w ust. 4 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

tereny leżące w odległości, o której mowa w art. 13i ust. 3 pkt 5 lit. a tiret czternaste-siedemnaste ustawy z dnia 27 marca 2003 r.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

”

;

10)

w art. 120n w ust. 1 w pkt 9 uchyla się lit. h;

11)

w art. 120zl w ust. 1

a)

pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

strategia rozwoju województwa, powiatu oraz gminy, plan zagospodarowania przestrzennego

województwa, plan ogólny gminy, niezgodne z ustaleniami strategii, w celu zachowania

spójności tej zgodności, podlegają obowiązkowi aktualizacji zgodnie z ustaleniami

strategii, w terminie 24 miesięcy od dnia jej uchwalenia;

2)

strategię rozwoju województwa, powiatu oraz gminy, plan zagospodarowania przestrzennego

województwa, plan ogólny gminy oraz miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

uchwala się zgodnie z ustaleniami strategii;

”

,

b)

w pkt 3 uchyla się lit. i;

12)

w art. 120zq w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

zasady pokrywania kosztów postępowania w przedmiocie uchwalenia planu miejscowego

projektu relokacji lub uchwalenia albo zmiany planu ogólnego gminy.

”

;

13)

w art. 120zs

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Plan miejscowy projektu relokacji może obejmować również obszary niezbędne do zapewnienia

infrastruktury technicznej i społecznej, rozumianej jako obiekty budowlane służące

realizacji celów publicznych w zakresie pomocy społecznej, edukacji i wychowania,

kultury, zdrowia i sportu oraz obszary zieleni publicznej, o których mowa w art. 2 pkt 25 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - wraz z terenami, obiektami i urządzeniami niezbędnymi do ich funkcjonowania, a

także obszary przestrzeni publicznej i cmentarzy, związane z projektem relokacji.

2.

Plan miejscowy projektu relokacji uchwala się na wniosek Spółki Celowej zawierający

projekt planu miejscowego projektu relokacji, zgodnie z ustaleniami strategii rozwoju

obszaru otoczenia CPK, jeżeli została przyjęta, oraz można uchwalić niezależnie od

ustaleń planu ogólnego gminy.

”

,

b)

uchyla się ust. 3-5;

14)

art. 120zt otrzymuje brzmienie

„

Art. 120zt.

Plan miejscowy projektu relokacji sporządza i uchwala się z zastosowaniem postępowania

uproszczonego, o którym mowa w art. 27b ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

”

;

15)

uchyla się art. 120zu.

W ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji

(Dz. U. z 2023 r. poz. 74) w art. 9 w ust. 2 wyrazy „dokumenty planistyczne” zastępuje się wyrazami „akty planowania przestrzennego”.

W ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji

mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1538 oraz z 2023 r. poz. 553 i 803) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2

a)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

inwestycja towarzysząca - inwestycję w zakresie budowy, zmiany sposobu użytkowania

lub przebudowy: sieci uzbrojenia terenu w rozumieniu art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990, z 2022 r. poz. 1846 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 803, 1615 i 1688), dróg publicznych, linii kolejowych, obiektów infrastruktury publicznego transportu

zbiorowego, obiektów działalności kulturalnej, obiektów opieki nad dziećmi do lat

3, przedszkoli, szkół, placówek wsparcia dziennego, ambulatorium podstawowej opieki

zdrowotnej, obiektów, w których prowadzona jest działalność z zakresu pomocy społecznej,

obiektów służących działalności pożytku publicznego, obiektów sportu i rekreacji,

obszarów zieleni publicznej, o których mowa w art. 2 pkt 25 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, obiektów budowlanych przeznaczonych na działalność handlową lub usługową, o ile

służą obsłudze mieszkańców budynków będących przedmiotem inwestycji mieszkaniowej;

”

,

b)

pkt 7 i 8 otrzymują brzmienie

„

7)

powierzchnia biologicznie czynna - powierzchnię biologicznie czynną w rozumieniu art. 2 pkt 28 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

8)

obszar zabudowy śródmiejskiej - obszar zabudowy śródmiejskiej określony w planie ogólnym

gminy.

”

;

2)

w art. 5

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Inwestycję mieszkaniową lub inwestycję towarzyszącą realizuje się niezależnie od istnienia

lub ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, pod warunkiem że jest

zgodna z planem ogólnym gminy, oraz nie jest sprzeczna z uchwałą o utworzeniu parku

kulturowego.

”

,

b)

uchyla się ust. 4;

3)

w art. 7

a)

w ust. 4 skreśla się zdanie drugie,

b)

w ust. 7

-

pkt 7a otrzymuje brzmienie

„

7a)

określenie minimalnego udziału powierzchni ogólnodostępnego, nieogrodzonego urządzonego

terenu wypoczynku oraz rekreacji lub sportu lokalizowanego w ramach powierzchni biologicznie

czynnej na terenie inwestycji mieszkaniowej;

”

,

-

pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

wskazanie, że planowana inwestycja jest zgodna z planem ogólnym gminy, oraz nie jest

sprzeczna z uchwałą o utworzeniu parku kulturowego;

”

;

4)

w art. 12

a)

w ust. 1 skreśla się wyrazy „lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy”,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

W przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania

wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów

(Dz. U. z 2023 r. poz. 904 i 1586), przez zgodność, o której mowa w tym przepisie, należy rozumieć także zgodność z

uchwałą, o której mowa w art. 8.

”

;

5)

w art. 17

a)

w ust. 4a pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej wynoszący co najmniej 25% powierzchni

terenu inwestycji mieszkaniowej, przy czym co najmniej 50% powierzchni biologicznie

czynnej stanowić ma ogólnodostępny, nieogrodzony, urządzony teren wypoczynku oraz

rekreacji lub sportu, o którym mowa w ust. 4;

”

,

b)

w ust. 4b wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Obowiązek zapewnienia minimalnego udziału ogólnodostępnego, nieogrodzonego, urządzonego

terenu wypoczynku oraz rekreacji lub sportu w ramach powierzchni biologicznie czynnej,

o którym mowa w ust. 4a pkt 1, nie dotyczy

”

,

c)

ust. 4c otrzymuje brzmienie

„

4c.

Lokalizacja ogólnodostępnego, nieogrodzonego, urządzonego terenu wypoczynku oraz rekreacji

lub sportu w ramach powierzchni biologicznie czynnej, o którym mowa w ust. 4a pkt

1, na terenie inwestycji mieszkaniowej zapewnia spełnienie wymogów, o których mowa

w ust. 4.

”

,

d)

w ust. 4d pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej, wynoszący co najmniej 12,5% powierzchni

terenu inwestycji mieszkaniowej;

”

;

6)

art. 59 otrzymuje brzmienie

„

Art. 59.

Ustawa traci moc z dniem 1 stycznia 2026 r.

”

.

W ustawie z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji

w sektorze naftowym

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1687) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 11 w ust. 3 wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „planu ogólnego gminy”;

2)

w art. 20a uchyla się ust. 3.

W ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy Muzeum Westerplatte

i Wojny 1939 - Oddziału Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1280) w art. 11 w ust. 2 wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „planu ogólnego gminy”.

W ustawie z dnia 9 sierpnia 2019 r. o inwestycjach w zakresie budowy portów zewnętrznych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1635) w art. 12 w ust. 2 wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „planu ogólnego gminy”.

W ustawie z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu

jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym

(Dz. U. poz. 1177 oraz z 2023 r. poz. 1114) w załączniku do ustawy część III „Informacje dotyczące nieruchomości i przedsięwzięcia

deweloperskiego” otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej ustawy.

W ustawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie

odbudowy Pałacu Saskiego, Pałacu Brühla oraz kamienic przy ulicy Królewskiej w Warszawie

(Dz. U. poz. 1551) w art. 25 w ust. 2 wyrazy „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” zastępuje się wyrazami „planu ogólnego gminy”.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. ustalenia planu ogólnego gminy określa się, uwzględniając

politykę przestrzenną gminy określoną w strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju

ponadlokalnego, o ile gmina dysponuje strategią rozwoju gminy lub strategią rozwoju

ponadlokalnego, których opracowanie zostało wszczęte od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

1.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. organy, o których mowa w art. 67i ustawy zmienianej w art.

1, udostępniają w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędów

obsługujących te organy oraz w ich siedzibie informacje i dane, o których mowa w art.

67d ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, pochodzące z

1)

uchwał o przystąpieniu do sporządzania aktów planowania przestrzennego oraz gminnego

programu rewitalizacji;

2)

wniosków o sporządzenie lub zmianę planów ogólnych lub planów miejscowych oraz wniosków

o uchwalenie zintegrowanych planów inwestycyjnych;

3)

diagnoz, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 37;

4)

uchwał o szczegółowym trybie i harmonogramie opracowania projektu strategii rozwoju

gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego;

5)

diagnoz, o których mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1259 i 1273), przygotowywanych w ramach opracowania projektu strategii rozwoju gminy lub strategii

rozwoju ponadlokalnego;

6)

aktów planowania przestrzennego wraz z uzasadnieniem, o ile jego sporządzenie jest

wymagane;

7)

uchwał o wyznaczeniu obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji, uchwał o przyjęciu

gminnych programów rewitalizacji oraz uchwał w sprawie ustanowienia na obszarze rewitalizacji

Specjalnych Stref Rewitalizacji;

8)

uchwał o przyjęciu strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego;

9)

uchwał w sprawie aktualności planów ogólnych gmin oraz miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego i oceny, o których mowa w art. 22 ustawy zmienianej w art. 37;

10)

rozstrzygnięć nadzorczych wojewody stwierdzających nieważność aktów planowania przestrzennego;

11)

zarządzeń zastępczych wojewody w sprawie uchwalenia aktu planowania przestrzennego.

2.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. organy, o których mowa w art. 67i ustawy zmienianej w art.

1, udostępniają także, na zasadach określonych w ust. 3-5, projekty: aktów planowania

przestrzennego, gminnych programów rewitalizacji, uchwał w sprawie wyznaczenia obszarów

zdegradowanych i obszarów rewitalizacji, uchwał w sprawie ustanowienia na obszarze

rewitalizacji Specjalnych Stref Rewitalizacji oraz strategii rozwoju gminy lub strategii

rozwoju ponadlokalnego.

3.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. projekty aktów planowania przestrzennego, przekazywane

do uzgodnień i opiniowania, poddawane konsultacjom społecznym lub przedstawiane radzie

gminy albo sejmikowi województwa, udostępnia się w Biuletynie Informacji Publicznej

na stronie podmiotowej urzędu obsługującego organ sporządzający projekt oraz w jego

siedzibie, a w przypadku projektu zarządzenia, o którym mowa w art. 37na ustawy zmienianej

w art. 1, również w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu

gminy właściwej ze względu na położenie inwestycji oraz w jej siedzibie, wraz z uzasadnieniem,

wykazem, o którym mowa w art. 8k ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, raportem, o którym

mowa w art. 8k ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, oraz prognozą oddziaływania na środowisko,

o ile ich sporządzenie jest wymagane, najpóźniej w dniu odpowiednio przekazania, ogłoszenia

o rozpoczęciu konsultacji społecznych lub przedstawienia.

4.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. projekty

1)

gminnych programów rewitalizacji,

2)

uchwał w sprawie wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji,

3)

uchwał w sprawie ustanowienia na obszarze rewitalizacji Specjalnych Stref Rewitalizacji

- przekazywane do uzgodnień i opiniowania, poddawane konsultacjom społecznym lub przedstawiane

radzie gminy udostępnia się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

urzędu obsługującego organ sporządzający projekt oraz w jego siedzibie, wraz z uzasadnieniem,

raportem, o którym mowa w art. 6 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 37 w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, oraz prognozą oddziaływania na środowisko, o ile ich sporządzenie

jest wymagane, najpóźniej w dniu odpowiednio przekazania, ogłoszenia o rozpoczęciu

konsultacji społecznych lub przedstawienia.

5.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. projekty strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju

ponadlokalnego przekazywane do konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, lub przedstawiane zarządowi województwa udostępnia się w Biuletynie Informacji Publicznej

na stronie podmiotowej urzędu obsługującego organ sporządzający projekt oraz w jego

siedzibie, najpóźniej w dniu przekazania lub przedstawienia.

6.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. wójt, burmistrz albo prezydent miasta udostępnia w Biuletynie

Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu oraz w swojej

siedzibie i przekazuje radzie gminy wniosek, o którym mowa w art. 37ea ust. 1 ustawy

zmienianej w art. 1, oraz ogłasza o tych czynnościach, w sposób określony w art. 8h

ust. 1 pkt 2-4 tej ustawy, w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania tego wniosku.

7.

Przepisy art. 8g ust. 1 i 6 oraz przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 8g ust.

5 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w zakresie wniosku,

o którym mowa w art. 8f tej ustawy, stosuje się od dnia 1 stycznia 2026 r.

8.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. wójt, burmistrz albo prezydent miasta, na wniosek interesariusza,

od dnia następującego po dniu otrzymania wniosku do dnia następującego po dniu otrzymania

rezygnacji, przekazuje interesariuszowi za pomocą poczty elektronicznej informacje

o każdorazowym udostępnieniu w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

obsługującego go urzędu oraz w swojej siedzibie dokumentów, o których mowa w ust.

1-5. Wniosek składa się na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej,

w tym za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności poczty elektronicznej.

Składając wniosek, interesariusz podaje swoje imię i nazwisko albo nazwę oraz adres

zamieszkania albo siedziby oraz adres poczty elektronicznej, na który mają być przekazywane

informacje.

9.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. ilekroć w ustawie zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą jest mowa o ponowieniu czynności polegającej na udostępnieniu dokumentu

w Rejestrze Urbanistycznym, należy przez to rozumieć udostępnienie, o którym mowa

w ust. 2-5.

Do dnia 31 grudnia 2025 r. uchwały w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji

mieszkaniowej oraz inwestycji towarzyszącej, o których mowa w przepisach ustawy zmienianej

w art. 45, uchwala się zgodnie z ustaleniami strategii, o której mowa w art. 120zi

ustawy zmienianej w art. 43.

1.

Organy, o których mowa w art. 67i ustawy zmienianej w art. 1, które udostępniły informacje

i dane na podstawie art. 52, wprowadzają do Rejestru Urbanistycznego te informacje

i dane w terminie do dnia 31 marca 2026 r.

2.

Organy, o których mowa w art. 67i ustawy zmienianej w art. 1, wprowadzają do Rejestru

Urbanistycznego informacje i dane, o których mowa w art. 67h ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1, dotyczące aktów planowania przestrzennego obowiązujących w dniu wejścia

w życie ustawy w terminie do dnia 31 marca 2026 r.

Przepisy art. 52 i art. 54 stosuje się odpowiednio do miejscowego planu odbudowy.

1.

Organy, o których mowa w art. 67a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, tworzą zbiory

danych przestrzennych, o których mowa w tym przepisie, dla obowiązujących w dniu wejścia

w życie ustawy

1)

uchwał ustalających zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic

reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabaryty, standardy jakościowe

oraz rodzaje materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane,

2)

audytów krajobrazowych

- w terminie do dnia 31 marca 2026 r.

2.

Organy, o których mowa w art. 67a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, udostępniają

w Rejestrze Urbanistycznym zbiory danych przestrzennych, o których mowa w tym przepisie,

utworzone przed dniem wejścia w życie niniejszego przepisu, w terminie do dnia 31

marca 2026 r., z tym że w zakresie, o którym mowa w art. 67a ust. 3b ustawy zmienianej

w art. 1, w terminie do dnia 31 grudnia 2029 r.

Członkowie organów doradczych, o których mowa w art. 8 ust. 3 i 5 ustawy zmienianej

w art. 1, pełnią swoją funkcję do czasu powołania nowych członków spełniających wymagania

określone w art. 8 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą, jednak nie dłużej niż przez 3 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

Do dnia utraty mocy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy w danej gminie, zmiana zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 14 ust.

6a pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, może nastąpić również na podstawie decyzji o

warunkach zabudowy.

Ustawa traci moc z dniem 1 stycznia 2026 r.

1.

Do spraw dotyczących ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego lub wydania

decyzji o warunkach zabudowy, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed

dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w

art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.

2.

Do spraw dotyczących ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego lub wydania

decyzji o warunkach zabudowy, wszczętych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy

i przed dniem utraty mocy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy w danej gminie

1)

stosuje się przepisy art. 54 oraz art. 61 ust. 1 pkt 1, ust. 2, 3 i 5a ustawy zmienianej

w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym;

2)

nie stosuje się przepisów art. 61 ust. 1 pkt 1a i ust. 1a ustawy zmienianej w art.

1.

3.

Ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego lub wydanie decyzji o warunkach

zabudowy na wniosek złożony od dnia 1 stycznia 2026 r. jest możliwe, jeżeli w danej

gminie wszedł w życie plan ogólny gminy, a w przypadku gdy wniosek dotyczy terenu

położonego w więcej niż jednej gminie - jeżeli w tych gminach weszły w życie plany

ogólne gmin. Warunków, o których mowa w zdaniu pierwszym, nie stosuje się w odniesieniu

do terenów zamkniętych.

1.

Do postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za zwłokę w wydaniu decyzji

o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzji o warunkach zabudowy,

doręczonej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, bieg terminu, o którym mowa

w art. 51 ust. 2e ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

rozpoczyna się od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

2.

W postępowaniu w sprawie wymierzenia kary za zwłokę w wydaniu decyzji o ustaleniu

lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzji o warunkach zabudowy, wszczętym

i niezakończonym ostatecznym postanowieniem przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy, organ, przed którym toczy się postępowanie, poucza podmiot, który wystąpił

z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego

lub decyzji o warunkach zabudowy, o możliwości wniesienia żądania wymierzenia kary.

W przypadku braku wniesienia żądania wymierzenia kary w terminie 14 dni od dnia doręczenia

pouczenia, postępowanie w sprawie wymierzenia kary umarza się.

Do budowy obiektów budowlanych, w przypadku których przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy dokonano zgłoszenia, o którym mowa w art. 29 ustawy zmienianej w art. 12, stosuje

się przepis art. 59 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.

Przepisu art. 59 ust. 2b ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się.

W przypadku wywłaszczenia nieruchomości lub jej części do decyzji o warunkach zabudowy

dotyczącej odtworzenia obiektu budowlanego o wymiarach i funkcji obiektu wywłaszczonego,

na nieruchomości sąsiedniej lub części nieruchomości, która nie została wywłaszczona,

nie stosuje się przepisu art. 61 ust. 1 pkt 1a, a warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania

terenu oraz jego zabudowy określone w tej decyzji nie muszą być zgodne z planem ogólnym.

Do decyzji o warunkach zabudowy, które stały się prawomocne przed dniem wejścia w

życie niniejszego przepisu, przepisu art. 64c ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje

się.

Do dnia wejścia w życie planu ogólnego gminy w danej gminie obszary zabudowy śródmiejskiej

określone w

1)

dotychczasowym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,

2)

dotychczasowych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego

- są obszarami zabudowy śródmiejskiej w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

1.

Do dnia wejścia w życie planu ogólnego gminy w danej gminie do opłaty skarbowej stosuje

się przepisy ustawy zmienianej w art. 26 w brzmieniu dotychczasowym.

2.

Do dnia wejścia w życie planu ogólnego gminy w danej gminie, w przepisach ustaw zmienianych

niniejszą ustawą, z wyjątkiem ustawy zmienianej w art. 26, odnoszących się do planu

ogólnego gminy, przez plan ogólny gminy należy rozumieć studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy, z wyjątkiem spraw uchwalania planów ogólnych

gminy.

3.

Do dnia utraty mocy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy w danej gminie, w przepisach ustawy zmienianej w art. 15, art. 19 oraz w art.

12 ustawy zmienianej w art. 37 odnoszących się do strategii rozwoju gminy lub strategii

rozwoju ponadlokalnego, przez strategię rozwoju gminy lub strategię rozwoju ponadlokalnego

należy rozumieć studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

Decyzja o warunkach zabudowy wygasa po upływie 5 lat od dnia, w którym stała się prawomocna.

1.

Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin zachowują moc

do dnia wejścia w życie planu ogólnego gminy w danej gminie, jednak nie dłużej niż

do dnia 31 grudnia 2025 r., i stosuje się do nich przepisy dotychczasowe.

2.

Do spraw opracowania i uchwalania studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gminy albo ich zmian stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art.

1 w brzmieniu dotychczasowym, jeżeli

1)

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wystąpiono o opinie i uzgodnienia projektów

tych studiów albo ich zmian;

2)

zmiana tych studiów dotyczy wyłącznie lokalizacji inwestycji celu publicznego lub

3)

zmiana tych studiów dotyczy wyłącznie lokalizacji inwestycji w zakresie gospodarowania

strategicznymi zasobami naturalnymi kraju w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów

naturalnych kraju

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1235) lub działalności, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 i 2a ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2023 r. poz. 633).

1.

Dotychczasowe uchwały ustalające zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury,

tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabaryty, standardy jakościowe

oraz rodzaje materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane, audyty krajobrazowe

oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw zachowują moc na danym obszarze

do dnia wejścia w życie nowych aktów planowania przestrzennego na tym obszarze i mogą

być zmieniane.

2.

Do spraw dotyczących opracowania i uchwalania aktów planowania przestrzennego albo

ich zmian, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Dotychczasowe miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zachowują moc na danym

obszarze do dnia wejścia w życie nowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego

na tym obszarze i mogą być zmieniane.

2.

Do zachowanych w mocy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego nie stosuje

się definicji, o których mowa w art. 2 pkt 27-35 ustawy zmienianej w art. 1. Jeżeli

zmiana zachowanego w mocy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczy

części jego obszaru, do tej części stosuje się definicje, o których mowa w art. 2

pkt 27-35 ustawy zmienianej w art. 1.

3.

Do spraw opracowania i uchwalania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego

albo ich zmian

1)

przepisy art. 2 pkt 28-35, art. 15 ust. 2 pkt 6, ust. 3 pkt 11-13, art. 16 ust. 1a

oraz art. 17 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą - w przypadku gdy nie wystąpiono o opinie i uzgodnienia przed dniem wejścia

w życie niniejszej ustawy;

2)

przepisy art. 15 ust. 1 i art. 20 ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się w brzmieniu

dotychczasowym do dnia wejścia w życie planu ogólnego gminy w danej gminie, z wyłączeniem

obowiązku sporządzenia przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta projektu miejscowego

planu zagospodarowania przestrzennego zgodnie z zapisami studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy oraz z wyłączeniem obowiązku stwierdzenia przez

radę gminy, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie narusza ustaleń

tego studium

a)

w zakresie lokalizacji urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii

oraz ich stref ochronnych, których nie stosuje się od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy, lub

b)

jeżeli miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo jego zmiana dotyczy wyłącznie

lokalizacji inwestycji celu publicznego, których nie stosuje się od dnia utraty mocy

przez studium;

3)

przepis art. 67a ust. 3b ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą - w przypadku gdy nie ogłoszono terminu wyłożenia projektów tych

planów do publicznego wglądu przed dniem wejścia w życie niniejszego przepisu;

4)

przepisy niewymienione w pkt 1-3 stosuje się w brzmieniu dotychczasowym - w przypadku

gdy postępowanie zostało wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy.

4.

Od dnia utraty mocy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy w danej gminie, uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

albo jego zmiany jest możliwe, jeżeli w danej gminie wszedł w życie plan ogólny gminy,

chyba że

1)

przed dniem utraty mocy studium uwarunkowań, i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy w danej gminie ogłoszono o terminie wyłożenia projektu tego miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego albo jego zmiany do publicznego wglądu,

2)

miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo jego zmiana dotyczy wyłącznie

lokalizacji inwestycji celu publicznego lub

3)

miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo jego zmiana dotyczy wyłącznie

lokalizacji inwestycji w zakresie gospodarowania strategicznymi zasobami naturalnymi

kraju w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów

naturalnych kraju lub działalności, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 i 2a ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze.

5.

Do spraw dotyczących opracowania i uchwalania miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego albo ich zmian, o których mowa w ust. 4 pkt 1, stosuje się studia uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin w brzmieniu dotychczasowym.

1.

W Rejestrze gromadzi się informacje i dane z zakresu planowania i zagospodarowania

przestrzennego, w tym dane przestrzenne.

2.

Rejestr umożliwia tworzenie, aktualizację i udostępnianie danych przestrzennych z

zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego.

1.

Rejestr prowadzi się w systemie teleinformatycznym.

2.

Rejestr prowadzi się w sposób zapewniający interoperacyjność udostępnionych w nim

zbiorów i związanych z nimi usług, w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.

1.

Zapewnia się nieodpłatny dostęp do informacji i danych udostępnianych w Rejestrze

za pomocą środków komunikacji elektronicznej z wykorzystaniem usług, o których mowa

w art. 9 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.

2.

Informacje i dane udostępniane w Rejestrze są jawne, z wyłączeniem danych osobowych.

3.

Administratorem danych osobowych gromadzonych w Rejestrze jest minister właściwy do

spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

1.

Rejestr prowadzi minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

2.

Minister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia funkcjonowanie systemu teleinformatycznego,

o którym mowa w art. 67e ust. 1.

1.

W Rejestrze udostępnia się informacje i dane, o których mowa w art. 67d ust. 1, pochodzące

z

1)

uchwał o przystąpieniu do sporządzania aktów planowania przestrzennego oraz gminnego

programu rewitalizacji,

2)

wniosków o sporządzenie lub zmianę planów ogólnych lub planów miejscowych oraz wniosków

o uchwalenie zintegrowanych planów inwestycyjnych,

3)

diagnoz, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji,

4)

uchwał o szczegółowym trybie i harmonogramie opracowania projektu strategii rozwoju

gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego,

5)

diagnoz, o których mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przygotowywanych w ramach opracowania projektu strategii rozwoju gminy lub strategii

rozwoju ponadlokalnego,

6)

aktów planowania przestrzennego wraz z uzasadnieniem, o ile jego sporządzenie jest

wymagane,

7)

uchwał w sprawie wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji, uchwał

o przyjęciu gminnych programów rewitalizacji oraz uchwał w sprawie ustanowienia na

obszarze rewitalizacji Specjalnej Strefy Rewitalizacji,

8)

uchwał o przyjęciu strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego,

9)

wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, z wyłączeniem

dotyczących inwestycji lokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych przez Ministra

Obrony Narodowej decyzją, o której mowa w art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne,

10)

decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, z wyłączeniem decyzji dotyczących

inwestycji lokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych przez Ministra Obrony

Narodowej decyzją, o której mowa w art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne,

11)

uchwał w sprawie aktualności planu ogólnego oraz planów miejscowych i oceny, o których

mowa w art. 22 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji,

12)

zarządzeń zastępczych wojewody w sprawie uchwalenia aktu planowania przestrzennego,

13)

rozstrzygnięć nadzorczych wojewody stwierdzających nieważność aktów planowania przestrzennego,

14)

wyroków sądów administracyjnych dotyczących decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu oraz aktów planowania przestrzennego

- niezwłocznie po sporządzeniu tych dokumentów.

2.

W Rejestrze udostępnia się także, na zasadach określonych w ust. 3-5, projekty aktów

planowania przestrzennego, gminnych programów rewitalizacji, uchwał w sprawie wyznaczenia

obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji, uchwał w sprawie ustanowienia na

obszarze rewitalizacji Specjalnej Strefy Rewitalizacji oraz strategii rozwoju gminy

lub strategii rozwoju ponadlokalnego.

3.

Projekty aktów planowania przestrzennego przekazywane do uzgodnień i opiniowania,

poddawane konsultacjom społecznym lub przedstawiane radzie gminy albo sejmikowi województwa

udostępnia się w Rejestrze wraz z uzasadnieniem, wykazem, o którym mowa w art. 8k

ust. 1, raportem, o którym mowa w art. 8k ust. 2, oraz prognozą oddziaływania na środowisko,

o ile ich sporządzenie jest wymagane, najpóźniej w dniu odpowiednio przekazania, ogłoszenia

o rozpoczęciu konsultacji społecznych lub przedstawienia.

4.

Projekty

1)

gminnych programów rewitalizacji,

2)

uchwał w sprawie wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji,

3)

uchwał w sprawie ustanowienia na obszarze rewitalizacji Specjalnych Stref Rewitalizacji

- przekazywane do uzgodnień i opiniowania, poddawane konsultacjom społecznym lub przedstawiane

radzie gminy udostępnia się w Rejestrze wraz z uzasadnieniem, raportem, o którym mowa

w art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, oraz prognozą oddziaływania na środowisko, o ile ich sporządzenie jest wymagane,

najpóźniej w dniu odpowiednio przekazania, ogłoszenia o rozpoczęciu konsultacji społecznych

lub przedstawienia.

5.

Projekty strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego przekazywane

do konsultacji, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, lub przedstawiane zarządowi województwa udostępnia się w Rejestrze najpóźniej w

dniu przekazania lub przedstawienia.

6.

Do informacji i danych udostępnionych w Rejestrze stosuje się odpowiednio przepis

art. 26 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych

innych aktów prawnych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461).

7.

W Rejestrze udostępnia się także inne informacje i dane konieczne w procedurze planistycznej,

na podstawie porozumienia właściwego ministra z ministrem właściwym do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, określającego zakres

i tryb ich tworzenia, aktualizacji i udostępniania.

1.

Organy wytwarzające informacje lub dane podlegające udostępnieniu w Rejestrze wprowadzają

te informacje lub te dane do Rejestru.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do sądów administracyjnych. W tym przypadku obowiązek,

o którym mowa w ust. 1, wykonuje organ, który sporządził zaskarżony akt, a w przypadku

decyzji administracyjnych organ właściwy do rozpoznania sprawy w pierwszej instancji.

3.

Organy, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą upoważnić do wprowadzania do Rejestru informacji

lub danych podmioty, które wytworzyły te informacje lub dane.

Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego

oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowe rozwiązania organizacyjno-techniczne Rejestru,

2)

szczegółowy zakres informacji i danych gromadzonych w Rejestrze,

3)

tryb tworzenia, aktualizacji oraz udostępniania informacji i danych, o których mowa

w art. 67d ust. 1

- mając na względzie zapewnienie jednolitości, przejrzystości i kompletności informacji

i danych gromadzonych i udostępnianych w Rejestrze, a także zapewnienie interoperacyjności,

o której mowa w przepisach o infrastrukturze informacji przestrzennej oraz w przepisach

o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

1.

Dotychczasowe uchwały o wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji

oraz gminne programy rewitalizacji, o których mowa w przepisach ustawy zmienianej

w art. 37, zachowują moc na danym obszarze do dnia wejścia w życie nowych uchwał o

wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji oraz gminnych programów

rewitalizacji na tym obszarze i mogą być zmieniane.

2.

Do spraw dotyczących opracowania i uchwalania uchwały o wyznaczeniu obszaru zdegradowanego

i obszaru rewitalizacji oraz gminnego programu rewitalizacji, o których mowa w przepisach

ustawy zmienianej w art. 37, albo ich zmian, wszczętych i niezakończonych przed dniem

wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Dotychczasowe strategie rozwoju gminy oraz strategie rozwoju ponadlokalnego, o których

mowa w przepisach ustawy zmienianej w art. 6, zachowują moc na danym obszarze do dnia

wejścia w życie nowych strategii rozwoju gminy oraz strategii rozwoju ponadlokalnego

na tym obszarze i mogą być zmieniane.

2.

Do spraw dotyczących opracowania i uchwalania strategii rozwoju gminy oraz strategii

rozwoju ponadlokalnego, o których mowa w przepisach ustawy zmienianej w art. 6, albo

ich zmian, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Dotychczasowe uchwały w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub

inwestycji towarzyszącej, o których mowa w przepisach ustawy zmienianej w art. 45,

zachowują moc i mogą być zmieniane.

2.

Do spraw dotyczących opracowania i uchwalania uchwał w sprawie ustalenia lokalizacji

inwestycji mieszkaniowej lub inwestycji towarzyszącej, o których mowa w przepisach

ustawy zmienianej w art. 45, albo ich zmian, wszczętych i niezakończonych przed dniem

wejścia w życie planu ogólnego gminy w danej gminie, stosuje się przepisy dotychczasowe,

z wyjątkiem art. 2 pkt 3, 7 i 8, art. 7 ust. 7 pkt 7a, art. 17 ust. 4a-4d ustawy zmienianej

w art. 45, które stosuje się w brzmieniu dotychczasowym do spraw wszczętych i niezakończonych

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 16 ust. 2 i art. 61 ust.

6 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych

wydanych odpowiednio na podstawie art. 16 ust. 2 i art. 61 ust. 6 ustawy zmienianej

w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 36 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być w tym czasie zmieniane w granicach

określonych odpowiednio w art. 16 ust. 2 i art. 61 ust. 6 ustawy zmienianej w art.

1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 37m, art. 64b ust. 2, art.

67 ust. 3 i art. 67b ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie

przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art. 37m, art. 64b ust. 2,

art. 67 ust. 3 i art. 67b ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez

36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być w tym czasie zmieniane

w granicach określonych odpowiednio w art. 37m, art. 64b ust. 2, art. 67 ust. 3 i

art. 67b ustawy zmienianej w art. 1.

1.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 43 zachowują moc i mogą być na podstawie tego przepisu zmieniane.

2.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 120zf ust. 3 ustawy zmienianej

w art. 43 zachowują moc i mogą być na podstawie tego przepisu zmieniane.

3.

Plany rezerwacji wydane na podstawie art. 120m ust. 2 ustawy zmienianej w art. 43

zachowują moc, jednak nie dłużej niż do dnia, o którym mowa w art. 120m ust. 11 ustawy

zmienianej w art. 43, i mogą być zmieniane na podstawie tego przepisu.

Dotychczasowe plany ochrony parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych

oraz plany zadań ochronnych i plany ochrony dla obszarów Natura 2000 zachowują moc

do dnia wejścia w życie nowych planów ochrony lub planów zadań ochronnych dla danej

formy ochrony przyrody i mogą być zmieniane.

Uchwały w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub inwestycji towarzyszącej,

o których mowa w przepisach ustawy zmienianej w art. 45, podjęte przed dniem 1 stycznia

2026 r., zachowują moc i stosuje się do nich przepisy dotychczasowe.

Do inwestycji mieszkaniowych lub inwestycji towarzyszących, o których mowa w ustawie

zmienianej w art. 45, określonych we wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji złożonym

przed dniem 1 stycznia 2026 r., stosuje się przepisy ustaw zmienianych w art. 11-13,

art. 73 ust. 2b pkt 4 ustawy zmienianej w art. 16, art. 1b i art. 9a ustawy zmienianej

w art. 22, art. 10 ust. 2 pkt 4a ustawy zmienianej w art. 41 oraz art. 28 ust. 6,

7 i 11, art. 29 ust. 1 pkt 8 lit. i oraz pkt 10, art. 99 ust. 4 pkt 4 lit. e tiret

dwunaste, art. 120n ust. 1 pkt 9 lit. h, art. 120zl ust. 1 pkt 3 lit. i oraz art.

120zs ust. 1 ustawy zmienianej w art. 43 w brzmieniu obowiązującym w dniu 31 grudnia

2025 r. oraz art. 53.

Środki, o których mowa w art. 39b ust. 1 pkt 5f ustawy zmienianej w art. 13 w brzmieniu

dotychczasowym, pochodzące z umów i decyzji, o których mowa w art. 38 ust. 2 i 3 ustawy

zmienianej w art. 45, zawartych i wydanych przed dniem 1 stycznia 2026 r. stanowią

wpływy Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w art. 1 ust. 1a ustawy zmienianej

w art. 13.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 62 lit. e w zakresie ust. 3b oraz art. 67 ust. 3 pkt 3, które wchodzą w

życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;

2)

art. 1 pkt 10 w zakresie art. 8f i art. 8g ust. 3 i 4, pkt 12 w zakresie art. 13b

pkt 1 i art. 13i ust. 3 pkt 4, 7 i 11, pkt 17 lit. d, g i lit. k w zakresie pkt 13c,

pkt 25 w zakresie art. 27b ust. 4 pkt 3 i 7, pkt 29 lit. b, pkt 38 lit. b tiret drugie,

tiret trzecie w zakresie pkt 7b i tiret piąte w zakresie pkt 11, pkt 39 w zakresie

art. 37eb ust. 4 pkt 1 i art. 37ec ust. 2 pkt 3 i 8, pkt 45 lit. a tiret drugie, trzecie

i tiret szóste w zakresie pkt 7, pkt 47 lit. a tiret czwarte i szóste, pkt 53 i 60,

pkt 62 lit. b i f, pkt 63 i 64, art. 6 pkt 1 lit. a i b, art. 11-13, art. 14 pkt 2

lit. b, art. 16 pkt 3, art. 22 pkt 1 i 3, art. 27 pkt 4-9, art. 37 pkt 2 lit. d w

zakresie ust. 8 i 9, art. 39 pkt 2, art. 41 pkt 1 w zakresie pkt 4a, art. 43 pkt 1,

3, 5, 10, pkt 11 lit. b i pkt 13 lit. a w zakresie ust. 1, art. 54, art. 56 ust. 2,

art. 62, art. 67 ust. 3 pkt 3 i art. 75-77, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia

2026 r.

Plan miejscowy projektu relokacji sporządza i uchwala się z zastosowaniem postępowania

uproszczonego, o którym mowa w art. 27b ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.