Ustawa z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027

Ustawa określa zasady realizacji programu Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata

2021-2027, zwanego dalej „programem”, w tym

1)

zadania oraz właściwość organów i jednostek organizacyjnych w zakresie wspierania

zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem środków finansowych pochodzących

z Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, zwanego dalej „EFMRA”,

w ramach programu określone w

a)

rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r.

ustanawiającym Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury oraz zmieniającym

rozporządzenie (UE) 2017/1004 (Dz. Urz. UE L 247 z 13.07.2021, str. 1), zwanym dalej

„rozporządzeniem EFMRA”, oraz w przepisach Unii Europejskiej wydanych na podstawie

tego rozporządzenia,

b)

rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r.

ustanawiającym wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,

Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej

Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także

przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji

i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego

na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021,

str. 159, z późn. zm.

2)

warunki i tryb przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na realizację operacji

w ramach programu, zwanej dalej „pomocą”, w zakresie nieokreślonym w przepisach, o

których mowa w pkt 1, lub przewidzianym w tych przepisach do określenia przez państwo

członkowskie Unii Europejskiej;

3)

wspieranie rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, o którym mowa w tytule

III w rozdziale II rozporządzenia ogólnego, w ramach EFMRA, zwanego dalej „RLKS”,

w tym organizację i działanie rybackich lokalnych grup działania, o których mowa w

art. 31 ust. 2 lit. b rozporządzenia ogólnego, zwanych dalej „RLGD”, a także wybór

strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, o których mowa w art. 32

rozporządzenia ogólnego, w ramach EFMRA, zwanych dalej „LSR”, w zakresie nieokreślonym

w przepisach, o których mowa w pkt 1, lub przewidzianym w tych przepisach do określenia

przez państwo członkowskie Unii Europejskiej;

4)

zasady przeprowadzania kontroli w ramach programu w zakresie nieokreślonym w przepisach,

o których mowa w pkt 1, lub przewidzianym w tych przepisach do określenia przez państwo

członkowskie Unii Europejskiej.

Użyte w ustawie określenia oznaczają

1)

beneficjent - beneficjenta w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia ogólnego;

2)

grantobiorca - podmiot inny niż RLGD wybrany przez RLGD będącą beneficjentem projektu

grantowego do realizacji zadania służącego osiągnięciu celu tego projektu;

3)

operacja - operację w rozumieniu art. 2 pkt 4 rozporządzenia ogólnego;

4)

projekt grantowy - operację, w której beneficjent będący RLGD udziela wybranym przez

siebie grantobiorcom środków finansowych pochodzących z programu na realizację zadań

służących osiągnięciu celu tej operacji;

5)

system teleinformatyczny - system teleinformatyczny w rozumieniu art. 2 pkt 29 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych

ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

(Dz. U. poz. 1079), zwanej dalej „ustawą wdrożeniową”;

6)

wnioskodawca - podmiot, który złożył wniosek o dofinansowanie.

1.

Program obejmuje priorytety, o których mowa w art. 3 rozporządzenia EFMRA oraz art.

36 ust. 4 rozporządzenia ogólnego, i następujące działania realizowane

1)

w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony

żywych zasobów wodnych

a)

Kapitał ludzki,

b)

Innowacje,

c)

Dywersyfikacja działalności rybackiej,

d)

Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy,

e)

Inwestycje w portach,

f)

Zwiększenie efektywności energetycznej i zmniejszenie emisji CO2,

g)

Trwałe zaprzestanie działalności połowowej,

h)

Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej,

i)

Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa,

j)

Gromadzenie danych rybackich,

k)

Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko;

2)

w ramach Priorytetu 2. Wspieranie zrównoważonej działalności w zakresie akwakultury

oraz przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury, przyczyniając

się w ten sposób do bezpieczeństwa żywnościowego w Unii

a)

Kapitał ludzki,

b)

Inwestycje i innowacje w akwakulturze,

c)

Akwakultura środowiskowa,

d)

Organizacje producentów,

e)

Inwestycje w przetwórstwie,

f)

Zmniejszenie oddziaływania przetwórstwa na środowisko,

g)

Świadomy konsument,

h)

Mechanizm interwencyjny;

3)

w ramach Priorytetu 3. Sprzyjanie zrównoważonej niebieskiej gospodarce na obszarach

przybrzeżnych, wyspiarskich i śródlądowych oraz wspieranie rozwoju społeczności rybackich

i sektora akwakultury

a)

Realizacja lokalnych strategii rozwoju i współpraca,

b)

Wsparcie przygotowawcze,

c)

Funkcjonowanie rybackich lokalnych grup działania;

4)

w ramach Priorytetu 4. Wzmocnienie międzynarodowego zarządzania oceanami oraz przyczynienie

się do zapewnienia bezpieczeństwa i czystości mórz i oceanów, ochrony na nich, a także

zrównoważonego zarządzania nimi

a)

Wiedza o morzu,

b)

Nadzór morski i współpraca straży przybrzeżnych;

5)

w ramach Priorytetu 5. Pomoc techniczna

a)

Wsparcie administracji i ewaluacja,

b)

Zapewnienie skutecznego systemu informacji i promocji programu oraz realizowanych

w jego ramach instrumentów.

2.

Priorytety oraz działania wymienione w ust. 1 służą realizacji celów szczegółowych,

o których mowa w art. 14 ust. 1 lit. a-d i f, art. 26 ust. 1, art. 29 oraz art. 31

rozporządzenia EFMRA.

1.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa w odniesieniu do programu

1)

jest instytucją zarządzającą, o której mowa w art. 71 ust. 1 rozporządzenia ogólnego,

zwaną dalej „instytucją zarządzającą”, która

a)

wyznacza spośród pracowników urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa

specjalistę do spraw komunikacji, o którym mowa w art. 48 ust. 2 rozporządzenia ogólnego,

b)

realizuje zadania w zakresie komunikacji i widoczności określone w art. 49 rozporządzenia

ogólnego;

2)

realizuje zadania państwa członkowskiego Unii Europejskiej określone w rozporządzeniu

ogólnym oraz rozporządzeniu EFMRA nieprzypisane innym organom, w tym

a)

powołuje, w drodze zarządzenia, komitet monitorujący, o którym mowa w art. 38 rozporządzenia

ogólnego,

b)

zapewnia przeprowadzenie ewaluacji, o których mowa w art. 44 rozporządzenia ogólnego,

oraz przedkłada wyniki tych ewaluacji komitetowi monitorującemu powołanemu na podstawie

lit. a i Komisji Europejskiej,

c)

dysponuje systemem zarządzania i kontroli, o którym mowa w art. 69 ust. 1 rozporządzenia

ogólnego;

3)

może powoływać, w drodze zarządzenia, organy opiniodawczo-doradcze w sprawach należących

do zadań i kompetencji instytucji zarządzającej, w których skład mogą wchodzić przedstawiciele

instytucji zarządzającej, instytucji pośredniczącej, podmiotów uczestniczących w realizacji

RLKS oraz inne osoby, których udział w pracach takiego organu jest uzasadniony zakresem

zadań tego organu;

4)

może wydawać Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”,

RLGD, wnioskodawcom i beneficjentom wytyczne w zakresie realizacji programu, które

nie mogą dotyczyć rozstrzygnięcia co do istoty sprawy indywidualnej wnioskodawcy lub

beneficjenta dotyczącej realizacji określonej operacji.

2.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa podaje do publicznej wiadomości na stronie

internetowej, o której mowa w art. 49 ust. 1 rozporządzenia ogólnego, dotyczącej programu,

zwanej dalej „stroną programu”, wytyczne, o których mowa w ust. 1 pkt 4, oraz ich

zmiany.

3.

Do realizacji programu, w szczególności w celu wykonania art. 69 ust. 8 rozporządzenia

ogólnego, wykorzystuje się system teleinformatyczny.

1.

Agencja w odniesieniu do programu jest instytucją pośredniczącą, o której mowa w art.

71 ust. 3 rozporządzenia ogólnego, wykonującą zadania instytucji zarządzającej powierzone

jej w drodze pisemnego porozumienia zawartego z instytucją zarządzającą.

2.

Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, określa co najmniej zakres zadań Agencji jako

instytucji pośredniczącej, a także sposób ich wykonywania, działania podejmowane w

przypadku stwierdzenia nieprawidłowej realizacji przez Agencję powierzonych zadań

oraz zobowiązanie Agencji do stosowania wytycznych, o których mowa w art. 4 ust. 1

pkt 4.

1.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych wodniesieniu do programu wykonuje

zadania, o których mowa w art. 76 ust. 1 rozporządzenia ogólnego.

2.

Rozliczenie wydatków poniesionych w ramach realizowanych operacji programu stanowiące

podstawę wniosku o płatność, o którym mowa w art. 91 ust. 1 rozporządzenia ogólnego,

oraz zestawienia wydatków, o którym mowa w art. 98 ust. 1 lit. a rozporządzenia ogólnego,

instytucja zarządzająca przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych

w celu ich przedłożenia Komisji Europejskiej.

3.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, tryb, zakres,

terminy i szczegółowy sposób rozliczania wydatków, o których mowa w ust. 2, w odniesieniu

do operacji oraz w odniesieniu do programu, mając na względzie konieczność zapewnienia

prawidłowego zarządzania programem i wydatkowania środków finansowych służących jego

realizacji oraz kierując się efektywnością i prawidłowością wdrażania środków tego

programu.

4.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych oraz minister właściwy do spraw rybołówstwa

zawierają porozumienie regulujące współpracę dotyczącą wykonania zadań, o których

mowa w art. 76 ust. 1 rozporządzenia ogólnego, w zakresie innym niż określony w ust.

2 lub w przepisach wydanych na podstawie ust. 3.

Szef Krajowej Administracji Skarbowej w odniesieniu do programu jest instytucją audytową,

o której mowa w art. 71 ust. 2 rozporządzenia ogólnego.

1.

Instytucja zarządzająca wyznacza spośród pracowników urzędu obsługującego ministra

właściwego do spraw rybołówstwa rzecznika programu.

2.

Rzecznik programu realizuje zadania w zakresie zapewnienia w procesie realizacji programu

poszanowania praw podstawowych oraz praw osób z niepełnosprawnościami, w szczególności

przez

1)

przyjmowanie i analizowanie zgłoszeń dotyczących utrudnień i propozycji usprawnień

w zakresie realizacji programu;

2)

udzielanie wyjaśnień w zakresie zgłoszeń, o których mowa w pkt 1;

3)

realizowanie funkcji mediacyjnej w kontaktach podmiotu przekazującego zgłoszenie,

o którym mowa w pkt 1, z instytucją zarządzającą;

4)

dokonywanie w tym zakresie przeglądów procedur stosowanych w ramach programu i przekazywanie

instytucji zarządzającej propozycji usprawnień.

3.

Instytucja zarządzająca zapewnia, że osoba pełniąca funkcję rzecznika programu nie

wykonuje zadań, które mogłyby bezpośrednio lub pośrednio wpływać na sposób realizacji

przez nią zadań, o których mowa w ust. 2.

4.

Rzecznik programu sporządza, w terminie do dnia 31 marca, roczny raport ze swojej

działalności za poprzedni rok i przedkłada go instytucji zarządzającej. Instytucja

zarządzająca zamieszcza raport na stronie programu.

5.

Do realizacji zadań przez rzecznika programu nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”, z wyjątkiem działu VIII,

który stosuje się odpowiednio.

1.

W celach określonych w art. 4 rozporządzenia ogólnego minister właściwy do spraw rybołówstwa,

minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, minister właściwy do spraw finansów

publicznych, Szef Krajowej Administracji Skarbowej, Agencja i RLGD przetwarzają dane

osobowe pozyskiwane bezpośrednio od osób, których dane dotyczą, lub z systemu teleinformatycznego,

lub z rejestrów wymienionych w art. 92 ust. 2 ustawy wdrożeniowej.

2.

W celach określonych w art. 4 rozporządzenia ogólnego Agencja przetwarza również dane

osobowe z rejestru statków rybackich, o którym mowa w art. 13 ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim

(Dz. U. z 2023 r. poz. 475), zwanej dalej „ustawą o rybołówstwie morskim”.

3.

Do przetwarzania danych osobowych i dostępu do rejestrów wymienionych w art. 92 ust.

2 ustawy wdrożeniowej oraz rejestru statków rybackich, o którym mowa w art. 13 ustawy o rybołówstwie morskim, przepisy art. 87 ust. 2, art. 88, art. 89 ust. 1, art. 90, art. 91 oraz art. 92

ust. 1 i 3-7 ustawy wdrożeniowej stosuje się odpowiednio.

W ramach programu pomoc jest przyznawana

1)

osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości

prawnej;

2)

jeżeli są spełnione warunki przyznania pomocy określone w przepisach rozporządzenia

ogólnego i rozporządzenia EFMRA, w przepisach ustawy oraz w przepisach wydanych na

podstawie art. 26 ust. 1, 3, 5 lub 6;

3)

na wniosek o dofinansowanie;

4)

na podstawie umowy o dofinansowanie.

1.

Pomoc nie przysługuje podmiotowi

1)

wobec którego został orzeczony prawomocnym wyrokiem sądu zakaz dostępu do środków,

o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 i 1273), zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”, zakaz korzystania z dotacji, subwencji

lub innych form wsparcia finansowego środkami publicznymi lub zakaz ubiegania się

o zamówienia publiczne;

2)

wobec którego sąd ogłosił upadłość;

3)

który jest podmiotem wykluczonym z możliwości otrzymania środków zgodnie z art. 207 ust. 4 ustawy o finansach publicznych;

4)

którego wniosek o dofinansowanie jest uznany za niedopuszczalny zgodnie z art. 11

ust. 1 lub 3 rozporządzenia EFMRA.

2.

Za okoliczność określoną w art. 11 ust. 1 lit. c rozporządzenia EFMRA uznaje się skazanie

za którekolwiek z przestępstw, o których mowa w

1)

rozdziale XXII ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1138, z późn. zm.;

2)

art. 127a, art. 128 lub art. 128a ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. z 2022 r. poz. 916, 1726, 2185 i 2375);

3)

art. 31-34 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1816);

4)

art. 58-61 lub art. 64 ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach

genetycznie zmodyfikowanych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 546);

5)

art. 37b ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 338);

6)

art. 35a ustawy z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez

statki

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1072);

7)

art. 52 lub art. 53 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. o substancjach zubożających warstwę

ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2065);

8)

art. 16 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów

zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary

(Dz. U. z 2023 r. poz. 659).

3.

Niedopuszczalność wniosku o dofinansowanie w rozumieniu

1)

art. 11 ust. 1 lit. a rozporządzenia EFMRA - stwierdza się na podstawie rejestru naruszeń,

o którym mowa w art. 80 ustawy o rybołówstwie morskim;

2)

art. 11 ust. 1 lit. b rozporządzenia EFMRA - stwierdza się na podstawie wspólnotowego

wykazu statków prowadzących nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy, o

którym mowa w art. 27 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1005/2008 z dnia 29 września 2008 r. ustanawiającego

wspólnotowy system zapobiegania nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom

oraz ich powstrzymywania i eliminowania, zmieniającego rozporządzenia (EWG) nr 2847/93,

(WE) nr 1936/2001 i (WE) nr 601/2004 oraz uchylającego rozporządzenia (WE) nr 1093/94

i (WE) nr 1447/1999

(Dz. Urz. UE L 286 z 29.10.2008, str. 1, z późn. zm.)

W ramach programu stosuje się następujące formy pomocy

1)

zwrot określonych w umowie o dofinansowanie kosztów kwalifikowalnych poniesionych

przez beneficjenta na realizację operacji;

2)

finansowanie na podstawie stawek jednostkowych;

3)

finansowanie na podstawie kwot ryczałtowych;

4)

finansowanie na podstawie stawek ryczałtowych;

5)

kombinację form pomocy, o których mowa w pkt 1-4.

1.

Pomoc jest przyznawana do wysokości limitu środków

1)

stanowiącego równowartość w złotych określonej w programie kwoty środków EFMRA przeznaczonych

na pomoc, powiększonego o wysokość kwoty krajowych środków publicznych przeznaczonych

na współfinansowanie tej pomocy, lub

2)

wyrażonego w złotych, określonego w ramach danego naboru wniosków o dofinansowanie.

2.

Instytucja zarządzająca po uzyskaniu opinii komitetu monitorującego powołanego na

podstawie art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. a może wyrazić zgodę na przyznawanie pomocy do

określonej wysokości nieprzekraczającej 2% wysokości limitu środków, o którym mowa

w ust. 1 pkt 1, o czym niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw finansów

publicznych.

3.

Instytucja zarządzająca w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych

może, na wniosek Agencji, wyrazić zgodę na przyznawanie pomocy do określonej wysokości

przekraczającej 2% wysokości limitu środków, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.

4.

Instytucja zarządzająca, na wniosek Agencji, może wyrazić zgodę na zwiększenie wysokości

limitu środków, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, do wysokości nieprzekraczającej limitu

środków, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.

5.

Przepisów ust. 2-4 nie stosuje się do pomocy przyznawanej na działania, o których

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3.

6.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, podział środków

finansowych na realizację programu, ustalając limity na poszczególne priorytety, cele

szczegółowe, o których mowa w art. 14 ust. 1 lit. a-d i f, art. 26 ust. 1, art. 29

oraz art. 31 rozporządzenia EFMRA, lub rodzaje interwencji, o których mowa w załączniku

IV do rozporządzenia EFMRA, mając na względzie wysokość limitu środków wynikającego

z programu, konieczność zapewnienia efektywności wdrażania programu oraz wykorzystanie

środków finansowych przeznaczonych na jego realizację.

1.

Instytucja zarządzająca nie później niż 6 miesięcy od dnia zatwierdzenia programu

przez Komisję Europejską zamieszcza na stronie programu harmonogram planowanych naborów

wniosków, o którym mowa w art. 49 ust. 2 rozporządzenia ogólnego.

2.

Harmonogram, o którym mowa w ust. 1, dotyczy naborów wniosków o dofinansowanie, których

ogłoszenie jest planowane w okresie 12 miesięcy od dnia jego zamieszczenia na stronie

programu, oraz może dotyczyć naborów, których ogłoszenie jest planowane po upływie

12 miesięcy od dnia jego zamieszczenia na stronie programu.

3.

Instytucja zarządzająca wskazuje w harmonogramie, o którym mowa w ust. 1, dodatkowo

1)

priorytet programu lub numer i nazwę działania, w ramach których jest planowany ten

nabór;

2)

typy operacji podlegających dofinansowaniu w tym naborze.

4.

Instytucja zarządzająca aktualizuje harmonogram, o którym mowa w ust. 1, nie rzadziej

niż raz na kwartał i zamieszcza niezwłocznie na stronie programu zaktualizowany harmonogram.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa

1)

podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji

Publicznej program realizowany z wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu Morskiego

i Rybackiego i program realizowany z wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu

Morskiego, Rybackiego i Akwakultury oraz ich zmiany;

2)

ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat

o

a)

zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu realizowanego z wykorzystaniem środków

z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego i programu realizowanego z wykorzystaniem

środków z Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury oraz ich zmian,

b)

adresie strony internetowej, na której zostały zamieszczone program realizowany z

wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego i program realizowany

z wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury

oraz ich zmiany.

1.

Wniosek o dofinansowanie zawiera informacje niezbędne do przyznania pomocy, w tym

1)

imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

2)

opis planowanej operacji, w tym określenie miejsca jej realizacji, celów, zakresu

i kosztów.

2.

Wniosek o dofinansowanie składa się za pomocą systemu teleinformatycznego na formularzu

w nim udostępnionym.

3.

Wzór wniosku o dofinansowanie

1)

przygotowuje Agencja, a zatwierdza instytucja zarządzająca;

2)

jest umieszczany na stronie programu.

4.

Do zmiany wzoru wniosku o dofinansowanie stosuje się przepis ust. 3.

5.

Wniosek o dofinansowanie rozpatruje Agencja, z tym że w przypadku

1)

działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a, jeżeli operację realizuje podmiot

inny niż RLGD lub grantobiorca - po uprzednim rozpatrzeniu wniosku o dofinansowanie

przez RLGD;

2)

działań w ramach priorytetu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5, jeżeli wnioskodawcą

jest Agencja - wniosek o dofinansowanie rozpatruje instytucja zarządzająca.

6.

Wniosek o dofinansowanie składa się w terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków

o dofinansowanie, a w przypadku działań w ramach priorytetu, o którym mowa w art.

3 ust. 1 pkt 5 - w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 26

ust. 5.

1.

W przypadku, o którym mowa w art. 15 ust. 5 pkt 1, RLGD w terminie 60 dni od dnia

złożenia wniosku o dofinansowanie

1)

ocenia zgodność operacji z LSR, rozstrzyga w zakresie wyboru operacji oraz w przypadku

pozytywnego rozstrzygnięcia w zakresie wyboru operacji - ustala kwotę pomocy;

2)

przekazuje wnioskodawcy informację o wyniku rozstrzygnięć, o których mowa w pkt 1.

2.

W przypadku, o którym mowa w art. 15 ust. 5 pkt 1, RLGD może określić, w celu zapewnienia

zgodności operacji z LSR, dodatkowe warunki wyboru operacji, w szczególności odnoszące

się do zakresu operacji, miejsca jej realizacji lub podmiotu ubiegającego się o dofinansowanie,

które nie mogą być sprzeczne z warunkami wyboru operacji określonymi w LSR. Warunki

te są zawarte w ogłoszeniu o naborze wniosków o dofinansowanie.

3.

Przez operację zgodną z LSR rozumie się operację, która

1)

zakłada realizację celów LSR przez osiąganie zaplanowanych w LSR wskaźników;

2)

jest zgodna z programem oraz z warunkami, o których mowa w ust. 2, a na jej realizację

może być udzielona pomoc na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 26 ust.

1 i 3;

3)

jest zgodna z zakresem tematycznym, o którym mowa w ogłoszeniu o naborze wniosków

o dofinansowanie.

4.

Przepis ust. 3 stosuje się do operacji własnych RLGD.

5.

Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o dofinansowanie w ramach działania, o którym

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a, jest konieczne uzyskanie wyjaśnień lub dokumentów

niezbędnych do dokonania rozstrzygnięć, o których mowa w ust. 1 pkt 1, RLGD może wezwać

wnioskodawcę do złożenia tych wyjaśnień lub dokumentów.

1.

Od wyniku rozstrzygnięć, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, zgodnie z którymi

operacja nie może być wybrana do dofinansowania lub ustalona przez RLGD kwota pomocy

jest niższa niż wnioskowana, wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia protestu, w

terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 16 ust. 1 pkt

2.

2.

Protest, o którym mowa w ust. 1, składa się w formie pisemnej do RLGD.

3.

Do wnoszenia protestu, o którym mowa w ust. 1, i postępowania wszczętego na skutek

jego wniesienia, a także wnoszenia skargi i postępowania przed sądem administracyjnym

wszczętego na jej skutek, przepisy art. 64 ust. 2-6, art. 65, art. 68, art. 69 ust.

1, 3 i 4 oraz art. 70-78 ustawy wdrożeniowej stosuje się odpowiednio, z tym że

1)

protest pozostawia się bez rozpatrzenia również w przypadku, gdy nie spełnia wymagań

określonych w ust. 4;

2)

w ponownej ocenie, o której mowa w art. 69 ust. 3 ustawy wdrożeniowej, nie mogą brać

udziału osoby, które były zaangażowane w przygotowanie operacji lub dokonywały rozstrzygnięć,

o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, a przepisy art. 6 i art. 7 oraz art. 24 § 1 pkt 1-4 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio;

3)

art. 77 ust. 2 ustawy wdrożeniowej ma zastosowanie, gdy zostanie wyczerpana kwota

środków na realizację operacji w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt

3 lit. a, przewidzianych w umowie o warunkach i sposobie realizacji LSR, zwanej dalej

„umową ramową”.

4.

Oprócz elementów określonych w art. 64 ust. 2 ustawy wdrożeniowej protest, o którym

mowa w ust. 1, zawiera wskazanie, w jakim zakresie wnioskodawca nie zgadza się z rozstrzygnięciami,

o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, wraz z uzasadnieniem stanowiska.

5.

W terminie 7 dni od dnia rozstrzygnięcia protestów, o których mowa w ust. 1, dotyczących

danego naboru wniosków o dofinansowanie, RLGD udostępnia Agencji w systemie teleinformatycznym

wniosek o dofinansowanie wraz z informacją, o której mowa w art. 16 ust. 1 pkt 2.

1.

Wniosek o dofinansowanie jest oceniany przez Agencję w zakresie

1)

poprawności sporządzenia,

2)

zgodności planowanej operacji z celami działania, w ramach którego ma być realizowana

operacja,

3)

zasadności udzielenia pomocy na realizację planowanej operacji

- w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 1, 3, 5 lub 6.

2.

Rozpatrzenie wniosku o dofinansowanie przez Agencję następuje w terminie niezbędnym

do należytego wyjaśnienia sprawy, w tym do przeprowadzenia przez Agencję kontroli

wnioskodawcy, jeżeli jest prowadzona, nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia upływu terminu

składania wniosków o dofinansowanie, a w przypadku gdy termin składania wniosków o

dofinansowanie wynosi więcej niż 30 dni - od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie.

3.

Do postępowań w sprawach przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy, w przypadku działań

w ramach priorytetu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5, jeżeli wnioskodawcą jest

Agencja, instytucja zarządzająca stosuje odpowiednio przepisy ust. 1 i 2, art. 19,

art. 20 i art. 23 ust. 2.

1.

W postępowaniu w sprawie przyznawania pomocy podmiot, przed którym toczy się postępowanie

1)

stoi na straży praworządności;

2)

jest obowiązany w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy;

3)

udziela wnioskodawcy, na jego żądanie, niezbędnych pouczeń co do okoliczności faktycznych

i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie jego praw i obowiązków będących przedmiotem

postępowania;

4)

zapewnia wnioskodawcy, na jego żądanie, czynny udział w każdym stadium postępowania.

2.

Wnioskodawca oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniu w sprawie przyznawania pomocy

są obowiązani przedstawiać dowody oraz składać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy

zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek. Ciężar udowodnienia faktu spoczywa

na osobie, która wywodzi z tego faktu skutki prawne.

3.

Wnioskodawca w postępowaniu w sprawie przyznawania pomocy jest obowiązany do informowania

podmiotu, przed którym toczy się to postępowanie, o wszelkich zmianach danych w zakresie

złożonego wniosku o dofinansowanie.

4.

Do postępowań w sprawie przyznawania pomocy nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów dotyczących wyłączenia pracowników organu, wezwań, udostępniania

akt, a także skarg i wniosków.

1.

Niezwłocznie po zakończeniu postępowania w sprawie przyznawania pomocy Agencja informuje

wnioskodawcę w formie pisemnej lub w formie elektronicznej o odmowie przyznania pomocy

- w przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy lub został wyczerpany

limit środków, o którym mowa w art. 13 ust. 1-4, podając przyczyny tej odmowy. Do

doręczenia informacji stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące doręczeń.

2.

W przypadku odmowy przyznania pomocy wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia do

sądu administracyjnego skargi na zasadach i w trybie określonych dla aktów lub czynności,

o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami

administracyjnymi

(Dz. U. z 2023 r. poz. 259 i 803).

1.

Umowa o dofinansowanie

1)

jest zawierana zgodnie ze wzorem

a)

przygotowanym przez Agencję i zatwierdzonym przez instytucję zarządzającą,

b)

umieszczonym na stronie programu

- pod rygorem nieważności, w formie pisemnej albo w formie elektronicznej;

2)

zawiera co najmniej oznaczenie przedmiotu i stron umowy oraz określenie

a)

warunków, terminu, miejsca realizacji i celu operacji,

b)

wysokości pomocy,

c)

sposobu potwierdzenia poniesienia kosztów kwalifikowalnych, w przypadku gdy wypłata

pomocy polega na zwrocie kosztów kwalifikowalnych,

d)

warunków i terminów wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy,

e)

warunków rozwiązania umowy,

f)

warunków i sposobu zwrotu środków finansowych z tytułu pomocy,

g)

zobowiązań w zakresie komunikacji i widoczności,

h)

zobowiązania do stosowania wytycznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4,

i)

warunków i trybu jej zmiany.

2.

Umowa o dofinansowanie jest nieważna w przypadkach określonych w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1360, 2337 i 2339 oraz z 2023 r. poz. 326) oraz w przypadku, gdy sprzeciwia się przepisom rozporządzenia ogólnego lub rozporządzenia

EFMRA, przepisom ustawy lub przepisom wydanym na jej podstawie.

3.

Zmiana umowy o dofinansowanie powodująca zmianę celu operacji lub zwiększenie wysokości

pomocy jest nieważna, z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w ust. 4.

4.

Na uzasadniony wniosek beneficjenta, nie więcej niż raz w czasie obowiązywania umowy

o dofinansowanie, najpóźniej przed dniem złożenia wniosku o płatność składanego po

zrealizowaniu całej operacji, jest dopuszczalna zmiana tej umowy, w wyniku której

zwiększy się wysokość pomocy do wysokości nieprzekraczającej 20% pomocy przyznanej

beneficjentowi przed zmianą, oraz o ile są dostępne środki finansowe na dany cel szczegółowy,

o którym mowa w art. 14 ust. 1 lit. a-d i f, art. 26 ust. 1, art. 29 albo art. 31

rozporządzenia EFMRA, lub rodzaj interwencji, o którym mowa w załączniku IV do rozporządzenia

EFMRA. Taka zmiana umowy o dofinansowanie nie może powodować zmiany jej zakresu rzeczowego.

5.

Przepisu ust. 4 nie stosuje się do operacji w ramach działania, o którym mowa w

1)

art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a - jeżeli beneficjentem jest podmiot inny niż RLGD lub grantobiorca;

2)

art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. b.

6.

Do zmiany wzoru umowy o dofinansowanie stosuje się przepisy ust. 1 pkt 1.

1.

Wypłata pomocy następuje na podstawie umowy o dofinansowanie oraz po złożeniu wniosku

o płatność, chyba że umowa o dofinansowanie stanowi inaczej.

2.

Do postępowań w sprawach wypłaty pomocy stosuje się odpowiednio przepisy art. 19.

1.

Wniosek o płatność, w ramach którego beneficjent

1)

wnioskuje o wypłatę pomocy w formie zaliczki lub refundacji,

2)

wykazuje wydatki związane z realizacją operacji,

3)

przekazuje informację o postępie realizacji operacji

- oraz dokumenty niezbędne do rozliczenia operacji, określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 26 ust. 1, 3, 5 lub 6, w szczególności w zakresie monitoringu rzeczowo-finansowego,

harmonogramów finansowych i trwałości operacji, są składane przez beneficjenta za

pomocą systemu teleinformatycznego.

2.

W przypadku gdy z powodów technicznych złożenie wniosku o płatność za pomocą systemu

teleinformatycznego nie jest możliwe, beneficjent składa go, za zgodą Agencji, w sposób

przez nią wskazany.

1.

W przypadku otrzymania przez państwowy instytut badawczy albo instytut naukowy, o

których mowa w art. 73 ust. 1 ustawy o rybołówstwie morskim, realizujących operacje w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 lit.

j, środków z budżetu państwa w formie dotacji celowej na finansowanie kosztów kwalifikowalnych

ponoszonych na ich realizację, są one obowiązane do zwrotu tych środków, do wysokości

udziału refundowanego ze środków EFMRA, na rachunek dochodów właściwego dysponenta,

ze środków otrzymanych z Agencji tytułem refundacji wydatków kwalifikowalnych ze środków

EFMRA, w terminie 10 dni od dnia otrzymania z Agencji środków tytułem refundacji wydatków

kwalifikowalnych.

2.

Właściwy dysponent przekazuje środki, o których mowa w ust. 1, na dochody budżetu

państwa w terminie 5 dni od dnia ich otrzymania.

1.

W sprawach dotyczących przyznawania pomocy w przypadku śmierci wnioskodawcy będącego

osobą fizyczną, rozwiązania, połączenia, podziału albo przekształcenia wnioskodawcy

będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej

albo wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w którego wyniku zaistnieje następstwo

prawne, albo w przypadku zbycia całości albo części przedsiębiorstwa albo całości

albo części gospodarstwa rolnego wnioskodawcy przeznaczonego do chowu lub hodowli

ryb lub innych organizmów wodnych w toku postępowania, następca prawny wnioskodawcy

albo nabywca przedsiębiorstwa albo jego części albo gospodarstwa rolnego przeznaczonego

do chowu lub hodowli ryb lub innych organizmów wodnych albo jego części może, na swój

wniosek, wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy, jeżeli nie

sprzeciwia się to istocie i celowi działania, w ramach którego ma być przyznana pomoc.

2.

W przypadku śmierci beneficjenta będącego osobą fizyczną, rozwiązania, połączenia,

podziału albo przekształcenia beneficjenta będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną

nieposiadającą osobowości prawnej albo wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w którego

wyniku zaistnieje następstwo prawne, albo w przypadku zbycia całości albo części przedsiębiorstwa

albo całości albo części gospodarstwa rolnego beneficjenta przeznaczonego do chowu

lub hodowli ryb lub innych organizmów wodnych po przyznaniu pomocy następcy prawnemu

beneficjenta albo nabywcy przedsiębiorstwa albo jego części albo gospodarstwa rolnego

przeznaczonego do chowu lub hodowli ryb lub innych organizmów wodnych albo jego części

może być przyznana pomoc, na jego wniosek, jeżeli

1)

spełnia on warunki przyznania pomocy;

2)

nie sprzeciwia się to przepisom, o których mowa w art. 1 pkt 1, oraz istocie i celowi

działania, w ramach którego przyznano pomoc;

3)

zostaną przez niego przejęte zobowiązania związane z przyznaną pomocą;

4)

środki finansowe z tytułu pomocy nie zostały w całości wypłacone.

3.

W przypadku śmierci beneficjenta będącego osobą fizyczną, rozwiązania, połączenia,

podziału albo przekształcenia beneficjenta będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną

nieposiadającą osobowości prawnej albo wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w którego

wyniku zaistnieje następstwo prawne, albo w przypadku zbycia całości albo części przedsiębiorstwa

albo całości albo części gospodarstwa rolnego beneficjenta przeznaczonego do chowu

lub hodowli ryb lub innych organizmów wodnych po przyznaniu pomocy oraz jeżeli środki

finansowe z tytułu pomocy zostały w całości wypłacone, następca prawny beneficjenta

albo nabywca przedsiębiorstwa albo jego części albo gospodarstwa rolnego przeznaczonego

do chowu lub hodowli ryb lub innych organizmów wodnych albo jego części może, na swój

wniosek, przejąć prawa związane ze zrealizowaną operacją, jeżeli

1)

spełnia on warunki przyznania pomocy;

2)

nie sprzeciwia się to przepisom, o których mowa w art. 1 pkt 1, oraz istocie i celowi

działania, w ramach którego przyznano pomoc;

3)

zostaną przez niego przejęte zobowiązania związane z wypłaconą pomocą.

4.

W przypadku gdy beneficjent zamierza zbyć całość albo część przedsiębiorstwa albo

całość albo część gospodarstwa rolnego przeznaczonego do chowu lub hodowli ryb lub

innych organizmów wodnych, jest obowiązany zgłosić Agencji planowaną transakcję przed

jej dokonaniem. Agencja w terminie 60 dni od dnia otrzymania informacji o zamiarze

zbycia ustala czy takie zbycie nie jest sprzeczne z zapewnieniem trwałości operacji

określonej w art. 65 rozporządzenia ogólnego oraz informuje beneficjenta o dokonanym

ustaleniu i warunkach ubiegania się o przyznanie pomocy przez nabywcę, w tym o okolicznościach

faktycznych lub prawnych wykluczających przyznanie pomocy. Agencja może żądać od beneficjenta

przedłożenia dokumentów lub złożenia wyjaśnień, jeżeli jest to niezbędne do dokonania

tego ustalenia.

5.

Przepisy ust. 1 i ust. 2 pkt 2-4 stosuje się odpowiednio w przypadku rozwiązania,

połączenia albo podziału organu albo jednostki organizacyjnej będących wnioskodawcami

albo beneficjentami w przypadku działań w ramach priorytetu, o którym mowa w art.

3 ust. 1 pkt 5, albo wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistnieje

następstwo prawne.

1.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

tryb przyznawania i wypłaty pomocy w przypadku działań w ramach priorytetów, o których

mowa w art. 3 ust. 1, z wyłączeniem działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2

lit. h oraz pkt 5, kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej realizacji programu,

w szczególności przyznawania i wypłaty pomocy zgodnie z warunkami wynikającymi z programu,

uwzględniając realizację celów wspólnej polityki rybołówstwa oraz biorąc pod uwagę

istotę i cel poszczególnych działań w ramach tych priorytetów.

2.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, zostaną określone w szczególności

1)

szczegółowy tryb składania wniosków o dofinansowanie lub

2)

szczegółowy tryb oceny i terminy rozpatrywania wniosków o dofinansowanie, lub

3)

tryb i terminy zawierania umów o dofinansowanie, lub

4)

tryb składania wniosków o płatność, lub

5)

szczegółowy tryb oceny i terminy rozpatrywania wniosków o płatność.

3.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzeń, szczegółowe

warunki przyznawania i wypłaty pomocy lub wysokość tej pomocy, w przypadku działań

w ramach priorytetów, o których mowa w art. 3 ust. 1, z wyłączeniem działań, o których

mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 lit. h oraz pkt 5, kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej

realizacji programu, w szczególności przyznawania i wypłaty pomocy zgodnie z warunkami

wynikającymi z programu, uwzględniając realizację celów wspólnej polityki rybołówstwa

oraz biorąc pod uwagę istotę i cel poszczególnych działań w ramach tych priorytetów.

4.

W rozporządzeniach, o których mowa w ust. 3, zostaną określone w szczególności

1)

szczegółowe wymagania wobec wniosków o dofinansowanie lub

2)

szczegółowe kryteria wyboru operacji, lub

3)

katalog beneficjentów, lub

4)

warunki zawierania umowy o dofinansowanie, lub

5)

szczegółowe wymagania wobec umów o dofinansowanie, lub

6)

zasady kwalifikowalności kosztów, lub

7)

wysokość stawek pomocy, lub

8)

szczegółowe wymagania wobec wniosków o płatność.

5.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy w przypadku działań w ramach priorytetu,

o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5, a także podział środków finansowych na beneficjentów

tego priorytetu, mając na względzie zapewnienie efektywności wdrażania programu oraz

kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej realizacji programu, w szczególności

przyznawania i wypłaty pomocy zgodnie z warunkami wynikającymi z programu i uwzględniając

realizację celów wspólnej polityki rybołówstwa oraz biorąc pod uwagę istotę i cel

poszczególnych działań w ramach tego priorytetu. Przepisy ust. 2 i 4 stosuje się odpowiednio.

6.

W przypadku wydania przez Komisję Europejską decyzji, o której mowa w art. 26 ust.

2 akapit drugi rozporządzenia EFMRA, minister właściwy do spraw rybołówstwa może określić,

w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy

lub wysokość tej pomocy w przypadku działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2

lit. h, uwzględniając tę decyzję Komisji Europejskiej, a także kierując się potrzebą

zapewnienia prawidłowej realizacji programu, w szczególności przyznawania i wypłaty

pomocy zgodnie z warunkami wynikającymi z programu.

1.

Komitet, o którym mowa w art. 32 ust. 2 rozporządzenia ogólnego, do spraw wyboru LSR,

zwany dalej „komitetem”, instytucja zarządzająca powołuje w drodze zarządzenia, w

którym określa w szczególności

1)

liczbę członków komitetu;

2)

skład komitetu, w tym przewodniczącego i jego zastępcę;

3)

regulamin komitetu określający zasady jego działania, w tym podział zadań między członków

komitetu, oraz zasady wynagradzania członków komitetu.

2.

W skład komitetu wchodzą przedstawiciele instytucji zarządzającej i przedstawiciele

Agencji oraz mogą wchodzić eksperci, których wiedza, doświadczenie i umiejętności

w zakresie przygotowania lub realizacji programów kierowanych przez społeczność lokalną

lub programów finansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Rybackiego lub Europejskiego

Funduszu Morskiego i Rybackiego lub EFMRA zapewnią prawidłową realizację zadań komitetu.

3.

Rozstrzygnięcia komitetu zapadają w formie uchwały podjętej zwykłą większością głosów

w obecności co najmniej połowy składu komitetu. W przypadku równej liczby głosów decyduje

głos przewodniczącego.

4.

Uchwałę komitetu podpisuje przewodniczący albo jego zastępca.

5.

Obsługę komitetu zapewnia instytucja zarządzająca.

1.

RLGD jest stowarzyszeniem posiadającym osobowość prawną.

2.

Do tworzenia i działania RLGD stosuje się przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2261), z tym że

1)

członkiem zwyczajnym RLGD mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, w tym jednostki

samorządu terytorialnego, z wyjątkiem samorządu województwa;

2)

RLGD, w zakresie określonym w jej statucie, może prowadzić działalność gospodarczą

służącą realizacji LSR;

3)

RLGD, oprócz organów wymaganych na podstawie art. 11 ust. 1-3 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach, jest obowiązana posiadać organ decyzyjny będący organem, do którego wyłącznej kompetencji

należą rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, chyba że w statucie

RLGD przewidziano, że rozstrzygnięcia te należą do kompetencji zarządu;

4)

RLGD jest obowiązana realizować zadania określone w art. 33 ust. 1-3 i 5 rozporządzenia

ogólnego oraz w ustawie.

3.

Organ decyzyjny, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, jest wybierany przez walne zebranie

członków albo zebrania delegatów spośród członków RLGD, przy czym członek organu decyzyjnego

nie może być jednocześnie członkiem innego organu RLGD ani pracownikiem RLGD.

4.

W przypadku gdy rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1, należą do

kompetencji zarządu, członkowie zarządu nie mogą być zatrudnieni przez RLGD na stanowisku

związanym ze świadczeniem doradztwa na rzecz podmiotów ubiegających się o pomoc na

realizację operacji w ramach działania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 lit. a.

1.

Wyboru LSR dokonuje się spośród LSR, które spełniają następujące warunki

1)

LSR zawiera elementy określone w art. 32 ust. 1 rozporządzenia ogólnego,

2)

obszar objęty LSR

a)

jest spójny przestrzennie,

b)

obejmuje co najmniej pięć gmin,

c)

jest zamieszkany przez nie mniej niż 20 000 i nie więcej niż 150 000 mieszkańców,

3)

LSR będzie realizowana przez RLGD spełniającą wymagania określone w art. 28

- zwane dalej „warunkami dostępu”.

2.

Wyboru LSR dokonuje się przy zastosowaniu kryteriów dotyczących

1)

liczby członków RLGD, którzy są przedstawicielami sektora rybackiego,

2)

reprezentatywności składu organu decyzyjnego w odniesieniu do składu RLGD,

3)

liczby przedstawicieli sektora rybackiego na obszarze objętym realizacją LSR,

4)

wartości produkcji sektora rybackiego dla obszaru objętego realizacją LSR,

5)

celów LSR i środków służących do ich osiągnięcia,

6)

operacji planowanych do wsparcia w ramach LSR,

7)

udziału społeczności lokalnej w przygotowaniu LSR,

8)

procesu realizacji LSR i zdolności RLGD do jej realizacji

- zwanych dalej „kryteriami oceny LSR”.

3.

Liczbę mieszkańców, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, ustala się według stanu

na dzień 31 grudnia 2020 r. na podstawie wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych,

udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej.

4.

W przypadku gdy co najmniej dwie LSR uzyskały taką samą liczbę punktów przy zastosowaniu

kryteriów oceny LSR, o kolejności wyboru LSR decyduje, w kolejności wskazanej poniżej,

większa liczba

1)

punktów uzyskanych za operacje planowane do wsparcia w ramach LSR;

2)

punktów uzyskanych za wartość produkcji sektora rybackiego dla obszaru objętego realizacją

LSR;

3)

przedstawicieli sektora rybackiego na obszarze objętym realizacją LSR;

4)

członków stowarzyszonych w RLGD.

5.

W przypadku gdy teren jednej gminy jest objęty więcej niż jedną LSR, dokonuje się

wyboru tylko jednej LSR, która uzyskała największą liczbę punktów w ramach oceny spełnienia

warunków dostępu oraz kryteriów oceny LSR, a w przypadku gdy dwie LSR uzyskały taką

samą liczbę punktów, stosuje się przepis ust. 4.

6.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, punktację

kryteriów oceny LSR oraz sposób podziału środków przeznaczonych na realizację LSR,

mając na względzie zapewnienie efektywnego wspierania RLKS w ramach EFMRA oraz prawidłowego

zarządzania programem, a także kierując się potrzebą zapewnienia efektywności i prawidłowości

realizacji środków tego programu.

7.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 6, minister właściwy do spraw rybołówstwa może

określić minimalną liczbę punktów dla danego kryterium oceny LSR lub minimalną łączną

liczbę punktów, której uzyskanie przez RLGD jest niezbędne do wyboru jej LSR, mając

na względzie zapewnienie efektywnego wspierania RLKS w ramach EFMRA oraz prawidłowego

zarządzania programem, a także kierując się potrzebą zapewnienia efektywności i prawidłowości

realizacji środków tego programu.

Wyboru LSR dokonuje się na wniosek RLGD, o którym mowa w art. 32, w ramach konkursu

ogłoszonego przez instytucję zarządzającą do wysokości limitu środków przewidzianych

na realizację LSR.

1.

Komitet dokonuje wyboru LSR na podstawie ustalonego przez instytucję zarządzającą

regulaminu konkursu, który określa w szczególności

1)

tryb składania wniosków o wybór LSR;

2)

tryb, sposób lub zakres uzupełniania braków i usuwania uchybień we wnioskach o wybór

LSR, a także udzielania wyjaśnień lub przedkładania dokumentów niezbędnych do oceny

spełnienia warunków dostępu i kryteriów oceny LSR oraz poprawiania oczywistych omyłek;

3)

formę i sposób udzielania RLGD wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu.

2.

Do czasu rozstrzygnięcia konkursu nie jest dopuszczalna zmiana regulaminu konkursu

skutkująca nierównym traktowaniem uczestniczących w nim RLGD.

Wniosek o wybór LSR składa się do instytucji zarządzającej

1)

na wzorze przygotowanym przez instytucję zarządzającą i udostępnionym na stronie programu;

2)

w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie.

1.

Ogłoszenie o konkursie zawiera w szczególności wskazanie

1)

terminu, miejsca i trybu składania wniosków o wybór LSR;

2)

sposobu ustalania wysokości dostępnych środków przeznaczonych na realizację LSR;

3)

miejsca zamieszczenia wzoru wniosku o wybór LSR, wzoru umowy ramowej oraz regulaminu

konkursu;

4)

dokumentów niezbędnych do oceny spełnienia warunków dostępu i kryteriów oceny LSR;

5)

wysokości limitu środków w konkursie przeznaczonych na realizację LSR.

2.

Ogłoszenie o konkursie jest podawane do publicznej wiadomości przez instytucję zarządzającą

na stronie programu co najmniej 30 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania wniosków

o wybór LSR. Termin składania wniosków o wybór LSR nie może być krótszy niż 21 dni

i dłuższy niż 60 dni.

1.

W przypadku gdy

1)

wniosek o wybór LSR

a)

nie został złożony w terminie lub

b)

nie zawiera nazwy RLGD, lub

c)

nie zawiera adresu RLGD i nie można ustalić tego adresu na podstawie posiadanych danych,

lub

2)

do wniosku o wybór LSR nie dołączono LSR

- instytucja zarządzająca pozostawia wniosek bez rozpatrzenia.

2.

W przypadku stwierdzenia, że wniosek o wybór LSR zawiera braki inne niż określone

w ust. 1 lub że jest konieczne złożenie wyjaśnień lub dokumentów niezbędnych do oceny

spełnienia warunków dostępu, instytucja zarządzająca wzywa RLGD do uzupełnienia tych

braków lub złożenia tych wyjaśnień lub dokumentów w terminie 7 dni od dnia otrzymania

wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku o wybór LSR bez rozpatrzenia.

3.

Skutkiem wezwania, o którym mowa w ust. 2, nie może być zmiana wniosku o wybór LSR

albo zmiana LSR niebędąca następstwem tego wezwania, z wyjątkiem poprawienia w niej

oczywistych omyłek.

4.

Po zakończeniu czynności, o których mowa w ust. 2 i 3, instytucja zarządzająca niezwłocznie

przekazuje komitetowi wnioski o wybór LSR.

1.

Komitet w terminie 60 dni od dnia upływu terminu składania wniosków o wybór LSR, w

drodze uchwały, dokonuje oceny LSR, wskazując czy zostały spełnione warunki dostępu

oraz podając liczbę punktów uzyskanych przez tę LSR przy zastosowaniu kryteriów oceny

LSR oraz uzasadnienie tej oceny, a także pouczenie o możliwości wniesienia sprzeciwu.

Uchwałę publikuje się na stronie programu.

2.

Od uchwały, o której mowa w ust. 1, przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu.

3.

Sprzeciw, o którym mowa w ust. 2

1)

wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej do komitetu w terminie 7

dni od dnia publikacji uchwały, o której mowa w ust. 1;

2)

zawiera

a)

oznaczenie RLGD,

b)

wskazanie warunków dostępu lub kryteriów oceny LSR, z których oceną RLGD się nie zgadza,

wraz z uzasadnieniem, oraz

c)

podpis własnoręczny albo kwalifikowany podpis elektroniczny, albo podpis zaufany osoby

upoważnionej do reprezentowania RLGD - w zależności od sposobu utrwalenia pisma.

4.

W przypadku gdy sprzeciw, o którym mowa w ust. 2, nie spełnia wymagań, o których mowa

w ust. 3, komitet pozostawia sprzeciw bez rozpatrzenia.

5.

Komitet rozpatruje sprzeciw, o którym mowa w ust. 2, weryfikując prawidłowość oceny

wniosku o wybór LSR w zakresie spełnienia warunków dostępu i kryteriów oceny LSR,

z których oceną RLGD się nie zgadza, w terminie nie dłuższym niż 21 dni, licząc od

dnia otrzymania sprzeciwu.

6.

W przypadku gdy sprzeciw, o którym mowa w ust. 2

1)

nie został uwzględniony - komitet utrzymuje w mocy ocenę LSR;

2)

został uwzględniony - komitet dokonuje ponownej oceny spełnienia warunków dostępu

i kryteriów oceny LSR.

7.

Komitet informuje RLGD w formie pisemnej o wyniku rozpatrzenia sprzeciwu, o którym

mowa w ust. 2, podając uzasadnienie, a w przypadku gdy ten sprzeciw nie został uwzględniony

- uzasadnienie wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

8.

Sprzeciw, o którym mowa w ust. 2, nie przysługuje od ponownej oceny, o której mowa

w ust. 6 pkt 2.

1.

RLGD przysługuje prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcia

komitetu, o których mowa w art. 35 ust. 6, w terminie 14 dni od dnia otrzymania tych

rozstrzygnięć, na zasadach i w trybie określonych dla aktów lub czynności, o których

mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami

administracyjnymi.

2.

Skarga podlega wpisowi stałemu.

3.

Sąd rozpoznaje skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia.

4.

Wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w ust. 1, lub bez uiszczenia wpisu stałego,

o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie skargi bez rozpoznania.

5.

Wniesienie skargi nie wstrzymuje możliwości wyboru innych LSR w ramach ogłoszonego

konkursu.

6.

Jeżeli zostanie wyczerpany limit środków w konkursie przeznaczonych na realizację

LSR, sąd, uwzględniając skargę, nie uchyla rozstrzygnięć komitetu, o których mowa

w art. 35 ust. 6, ale stwierdza jedynie, że dane rozstrzygnięcie zostało przeprowadzone

z naruszeniem prawa.

1.

Wybór LSR jest dokonywany w drodze uchwały komitetu, która zawiera listę ocenionych

LSR, liczbę punktów otrzymanych przez poszczególne LSR oraz wskazanie LSR, które zostały

wybrane.

2.

Uchwałę, o której mowa w ust. 1, publikuje się na stronie programu.

3.

Uchwała, o której mowa w ust. 1, nie podlega zaskarżeniu.

4.

Instytucja zarządzająca niezwłocznie publikuje na stronie programu informację o wyczerpaniu

limitu środków w konkursie przeznaczonych na realizację LSR.

1.

Niezwłocznie po dokonaniu przez komitet wyboru LSR instytucja zarządzająca zawiera

z RLGD, na piśmie, umowę ramową.

2.

Umowa ramowa oprócz wskazania wysokości środków na realizację danej LSR zawiera co

najmniej określenie

1)

terminu i miejsca realizacji LSR;

2)

zasad realizacji LSR, w tym dokonywania wyboru

a)

operacji realizowanych przez podmioty inne niż RLGD,

b)

operacji własnych RLGD,

c)

grantobiorców, jeżeli RLGD ma zamiar realizować projekty grantowe;

3)

zasad monitorowania, oceny i kontroli realizacji LSR;

4)

zasad współpracy RLGD z podmiotami zaangażowanymi w realizację LSR;

5)

warunków zmiany albo rozwiązania umowy ramowej;

6)

zobowiązania RLGD do zamieszczenia umowy ramowej wraz z LSR na stronie internetowej

RLGD;

7)

zobowiązania RLGD do stosowania wytycznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4.

3.

Wybrana LSR stanowi załącznik do umowy ramowej.

1.

Do postępowań w sprawie wyboru LSR, w tym w zakresie oceny spełniania warunków dostępu

i kryteriów oceny LSR, oraz do postępowań w sprawie sprzeciwu, o którym mowa w art.

35 ust. 2, nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów dotyczących wyłączenia pracowników organu, doręczeń i udostępniania

akt.

2.

W postępowaniu w sprawie wyboru LSR, w tym w zakresie oceny spełniania warunków dostępu

i kryteriów oceny LSR, stosuje się odpowiednio przepisy art. 19 ust. 1-3.

1.

Pomoc

1)

wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem lub

2)

wykorzystana z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ustawy o finansach publicznych, lub

3)

pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości

- podlega zwrotowi wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych, liczonymi

od dnia wypłaty środków, chyba że przepisy, o których mowa w art. 1 pkt 1, lub ustawa o finansach publicznych stanowią inaczej.

2.

Pomocą pobraną nienależnie lub w nadmiernej wysokości, o której mowa w ust. 1 pkt

3, jest pomoc wypłacona beneficjentowi

1)

który nie realizuje operacji w całości lub w części lub nie realizuje obowiązków z

nią związanych;

2)

bez podstawy prawnej lub w wysokości wyższej niż określona na realizację operacji

w umowie o dofinansowanie;

3)

który nie wykonuje zobowiązań związanych z przyznaniem pomocy;

4)

który w okresie 5 lat od dnia otrzymania płatności końcowej stał się podmiotem, którego

wniosek o dofinansowanie jest uznany za niedopuszczalny zgodnie z art. 11 ust. 1 lub

3 rozporządzenia EFMRA;

5)

niezgodnie z przepisami lub z naruszeniem przepisów Unii Europejskiej lub przepisów

krajowych dotyczących przyznawania pomocy.

3.

Do zwrotu pomocy w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5, nie stosuje

się przepisu ust. 2 pkt 4.

1.

Prezes Agencji jest organem właściwym w sprawach dotyczących dochodzenia zwrotu pomocy,

o której mowa w art. 40 ust. 1, wraz z odsetkami. W przypadku dochodzenia zwrotu tej

pomocy, w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5, wraz z odsetkami,

jeżeli beneficjentem jest Agencja - organem właściwym jest instytucja zarządzająca.

2.

Właściwość organów w sprawach ustalania kwoty pomocy, o której mowa w art. 40 ust. 1, i tryb ustalania tej kwoty określa ustawa o finansach publicznych.

3.

Dochodzenie zwrotu pomocy, o której mowa w art. 40 ust. 1, wraz z odsetkami, następuje

w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

1.

Instytucja zarządzająca w odniesieniu do Agencji przeprowadza kontrole mające na celu

zapewnienie prawidłowego funkcjonowania systemu zarządzania i kontroli.

2.

Kontrole, o których mowa w ust. 1, obejmują weryfikację prawidłowości realizacji zadań

powierzonych Agencji na podstawie porozumienia.

3.

W wyniku kontroli, o których mowa w ust. 1, są wydawane zalecenia pokontrolne mające

na celu zapewnienie prawidłowej realizacji zadań wykonywanych przez Agencję. Zalecenia

pokontrolne wiążą Agencję i nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co do istoty w sprawach

przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy.

Instytucja zarządzająca oraz Agencja w zakresie realizacji RLKS

1)

przeprowadzają kontrole realizacji LSR przez RLGD w zakresie prawidłowości realizacji

zadań RLGD określonych w umowie ramowej;

2)

wydają RLGD zalecenia pokontrolne w celu zapewnienia prawidłowości realizacji zadań

RLGD określonych w umowie ramowej.

1.

Instytucja zarządzająca przeprowadza kontrole wnioskodawców w zakresie sprawdzenia

spełniania warunków przyznania pomocy w ramach programu.

2.

Instytucja zarządzająca przeprowadza kontrole beneficjentów w odniesieniu do operacji

realizowanych w ramach programu w zakresie sprawdzania dostarczenia współfinansowanych

produktów i usług, prawdziwości i kwalifikowalności poniesionych wydatków w ramach

operacji oraz zgodności tych operacji z programem oraz przepisami, o których mowa

w art. 1 pkt 1.

3.

Instytucja zarządzająca może powierzyć przeprowadzenie kontroli w zakresie, o którym

mowa w ust. 1 i 2, Agencji lub organom administracji dysponującym odpowiednimi warunkami

organizacyjnymi, kadrowymi i technicznymi.

1.

Instytucja zarządzająca sporządza plan kontroli na kolejny rok obrachunkowy na podstawie

zidentyfikowanych obszarów ryzyk oraz po przeprowadzeniu ich analizy.

2.

Plan kontroli publikuje się na stronie programu.

1.

Kontrole, o których mowa w art. 42-44, są przeprowadzane przez osoby posiadające upoważnienie

do wykonywania czynności kontrolnych.

2.

Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie podstawy prawnej do przeprowadzenia

kontroli, imienia i nazwiska, stanowiska lub funkcji osoby upoważnionej do wykonywania

czynności kontrolnych oraz miejsca i zakresu kontroli, a także okresu ważności upoważnienia.

3.

Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych osoba upoważniona do wykonywania czynności

kontrolnych jest obowiązana okazać upoważnienie, o którym mowa w ust. 1.

4.

Osoba upoważniona do wykonywania czynności kontrolnych jest uprawniona do

1)

wstępu do siedziby podmiotu kontrolowanego, miejsca wykonywania przez podmiot kontrolowany

działalności lub miejsca realizacji operacji;

2)

kontroli dokumentów związanych z zakresem kontroli, sporządzania z nich odpisów, wyciągów

lub kserokopii, w tym sporządzania dokumentacji fotograficznej;

3)

żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień związanych z zakresem kontroli;

4)

wykonywania innych czynności niezbędnych do przeprowadzenia kontroli.

5.

Podmiot kontrolowany zapewnia osobie upoważnionej do wykonywania czynności kontrolnych

warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w szczególności

1)

swobodny wstęp na teren podmiotu kontrolowanego i poruszanie się po tym terenie;

2)

w miarę możliwości samodzielne zamykane pomieszczenie, jeżeli jest to niezbędne do

przeprowadzenia kontroli;

3)

wydzielone miejsce do przechowywania dokumentów i zabezpieczonych przedmiotów;

4)

środki ochrony indywidualnej, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia kontroli.

6.

Z przeprowadzonej kontroli osoba upoważniona do wykonywania czynności kontrolnych

sporządza informację pokontrolną, którą podpisują osoba upoważniona do wykonywania

czynności kontrolnych oraz podmiot kontrolowany albo osoba upoważniona do reprezentowania

podmiotu kontrolowanego. W przypadku odmowy podpisania informacji pokontrolnej przez

podmiot kontrolowany albo osobę upoważnioną do reprezentowania podmiotu kontrolowanego

informację tę podpisuje tylko osoba upoważniona do wykonywania czynności kontrolnych,

która zamieszcza w treści tej informacji adnotację o odmowie jej podpisania.

7.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

sposób, tryb oraz terminy przeprowadzania kontroli, o których mowa w art. 42-44, oraz

wzór upoważnienia do wykonywania czynności w ramach tych kontroli, mając na względzie

1)

zapewnienie prawidłowego zarządzania programem i wydatkowania środków finansowych

służących jego realizacji;

2)

zapewnienie efektywności realizacji środków programu;

3)

możliwość zweryfikowania tożsamości osoby upoważnionej do wykonywania czynności kontrolnych.

W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 i 2236 oraz z 2023 r. poz. 412 i 919) w załączniku do ustawy w części III w kolumnie 2 w ust. 22

1)

w pkt 1 uchyla się lit. b;

2)

uchyla się pkt 2.

W ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1259) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 w ust. 2

a)

we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „Morskiego i Rybackiego” dodaje się wyrazy „, Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury”,

b)

w pkt 2 po wyrazach „Morskiego i Rybackiego” dodaje się wyrazy „oraz Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury”;

2)

w art. 14kca w ust. 5 po wyrazach „ust. 9” dodaje się wyrazy „lub 12”;

3)

w art. 14ke po wyrazach „Morskiego i Rybackiego” dodaje się wyrazy „oraz Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury”;

4)

art. 14kf otrzymuje brzmienie

„

Art. 14kf.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa

1)

podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie podmiotowej w Biuletynie Informacji

Publicznej program realizowany z wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu Morskiego

i Rybackiego i program realizowany z wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu

Morskiego, Rybackiego i Akwakultury oraz ich zmiany;

2)

ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat

o

a)

zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu realizowanego z wykorzystaniem środków

z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego i programu realizowanego z wykorzystaniem

środków z Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury oraz ich zmian,

b)

adresie strony internetowej, na której zostały zamieszczone program realizowany z

wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego i program realizowany

z wykorzystaniem środków z Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury

oraz ich zmiany.

”

.

W ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego

(Dz. U. z 2021 r. poz. 678) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 22

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Przedsiębiorca wpisany do rejestru skupujących przesyła w formie elektronicznej informacje,

o których mowa w art. 64 lub art. 66 ust. 3 rozporządzenia nr 1224/2009, do Centrum

Monitorowania Rybołówstwa stanowiącego ośrodek monitorowania rybołówstwa w rozumieniu

rozporządzenia nr 1224/2009.

”

,

b)

uchyla się ust. 2;

2)

uchyla się art. 62a;

3)

w art. 62b

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Główny Inspektor Rybołówstwa Morskiego

1)

przyjmuje i sprawdza zatwierdzone świadectwo połowowe, o którym mowa w art. 14 ust.

1 lit. a i art. 16 ust. 1 rozporządzenia nr 1005/2008, oraz udokumentowane dowody,

o których mowa w art. 14 ust. 1 lit. b tego rozporządzenia;

2)

w przypadkach określonych w art. 14 ust. 2 rozporządzenia nr 1005/2008 przyjmuje i

sprawdza oświadczenie, o którym mowa w tym przepisie;

3)

przyjmuje powiadomienie, o którym mowa w art. 16 ust. 2 rozporządzenia nr 1005/2008;

4)

przeprowadza weryfikacje, o których mowa w art. 17 rozporządzenia nr 1005/2008;

5)

przechowuje zatwierdzone świadectwo połowowe, o którym mowa w pkt 1, przez okres wskazany

w art. 22 ust. 4 rozporządzenia nr 1005/2008;

6)

realizuje obowiązki państwa członkowskiego Unii Europejskiej, o których mowa w art.

24 ust. 2 rozporządzenia nr 1005/2008.

”

,

b)

w ust. 2 skreśla się wyrazy „, jeżeli przywóz ich następuje drogą morską”;

4)

w art. 62c

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Główny Inspektor Rybołówstwa Morskiego w przypadku wydania decyzji, o której mowa

w art. 62b ust. 2

”

,

b)

w ust. 5 skreśla się wyrazy „art. 62a ust. 2 lub”;

5)

w art. 62e w ust. 1, 2 i 4 wyrazy „Minister właściwy do spraw rybołówstwa” zastępuje się wyrazami „Główny Inspektor Rybołówstwa Morskiego”.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2023 r. poz. 1270) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 61 w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

organ pełniący funkcję instytucji zarządzającej w rozumieniu ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027

(Dz. U. poz. 1273) albo organ pełniący funkcję instytucji zarządzającej w rozumieniu ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2140), albo organ pełniący funkcję instytucji zarządzającej w rozumieniu ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego

(Dz. U. z 2021 r. poz. 664) - od decyzji wydanej przez instytucję pośredniczącą;

”

;

2)

w art. 138 w ust. 4 oraz w art. 178 w ust. 1 po wyrazach „Morskiego i Rybackiego” dodaje się wyrazy „, Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury”;

3)

w art. 189

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zlecenie płatności może dotyczyć kwoty wydatków kwalifikowalnych zgodnie z kryteriami

określonymi na podstawie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju albo ustawy

o zasadach realizacji programów, albo ustawy o zasadach realizacji programów 2021-2027,

albo ustawy o pomocy społecznej, albo rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia

2013 r. ustanawiającego instrument „Łącząc Europę”, zmieniającego rozporządzenie (UE)

nr 913/2010 oraz uchylającego rozporządzenia (WE) nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010, albo rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1153 z dnia 7 lipca 2021 r.

ustanawiającego instrument „Łącząc Europę” i uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1316/2013

i (UE) nr 283/2014, a w przypadku programów finansowanych z udziałem środków Europejskiego Funduszu

Morskiego, Rybackiego i Akwakultury albo Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego,

albo Europejskiego Funduszu Rybackiego - na podstawie odpowiednio ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027 albo ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, albo ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego, wynikającej z wniosku o płatność, zweryfikowanego pozytywnie przez instytucję, o

której mowa w art. 188 ust. 1.

”

,

b)

w ust. 3b wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 3a, organ pełniący funkcję

instytucji zarządzającej, instytucji pośredniczącej albo instytucji wdrażającej w

rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju albo ustawy o zasadach realizacji

programów, albo ustawy o zasadach realizacji programów 2021-2027, albo ustawy o pomocy

społecznej albo organ pełniący funkcję instytucji zarządzającej lub instytucji pośredniczącej

w rozumieniu ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027 lub ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, lub ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego wydaje decyzję o zapłacie odsetek określającą

”

,

c)

po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu

„

4b.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa w porozumieniu z Ministrem Finansów określi,

w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania oraz rozliczania zaliczek, w tym

zwrotu środków pochodzących z dotacji z budżetu państwa, a także terminy składania

wniosków o płatność oraz ich zakres w ramach programu finansowanego z udziałem środków

Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, uwzględniając rodzaje

beneficjentów i sposób wdrażania działań w ramach programu finansowanego z udziałem

środków Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury.

”

;

4)

w art. 191 w ust. 1 po wyrazach „ustawy o pomocy społecznej,” dodaje się wyrazy „albo w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju

sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury

na lata 2021-2027,”;

5)

w art. 192 w ust. 5 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

W odniesieniu do programu finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Morskiego,

Rybackiego i Akwakultury albo Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, albo

Europejskiego Funduszu Rybackiego prognozy przekazuje minister właściwy do spraw rybołówstwa,

w odniesieniu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4 - minister właściwy

do spraw rozwoju wsi oraz minister właściwy do spraw rynków rolnych, a w odniesieniu

do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 5b - minister właściwy do spraw zabezpieczenia

społecznego.

”

;

6)

w art. 194

a)

w ust. 1 po wyrazach „ z wyłączeniem” dodaje się wyrazy „Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury,”,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Właściwy dysponent części budżetowej może dokonywać przeniesień pomiędzy programami

finansowanymi z udziałem środków europejskich w ramach części i działu klasyfikacji

wydatków, z wyłączeniem środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4. Przeniesienie

wymaga zgody ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a w przypadku środków

Europejskiego Funduszu Rybackiego, Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz

Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury - ministra właściwego do

spraw rybołówstwa.

”

,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Minister Finansów dokonuje przeniesień między częściami i działami w ramach wydatków

z udziałem środków, o których mowa w

1)

art. 5 ust. 3 pkt 4 - na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi lub ministra

właściwego do spraw rynków rolnych;

2)

art. 5 ust. 3 pkt 5b - na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.

”

;

7)

w art. 195

a)

w ust. 1 po wyrazach „z wyłączeniem środków” dodaje się wyrazy „Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury,”,

b)

w ust. 2 po wyrazach „art. 5 ust. 3 pkt 4, środków” dodaje się wyrazy „Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury,”;

8)

w art. 206 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

projektu - określa umowa o dofinansowanie projektu, o której mowa w art. 5 pkt 9 ustawy

o zasadach prowadzenia polityki rozwoju lub w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora

rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na

lata 2021-2027 albo w art. 17 ust. 1 oraz w art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu

zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego

i Rybackiego, albo w art. 9 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju

sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego, albo w art. 9 ust. 2 pkt 3 ustawy o zasadach realizacji programów - z wyłączeniem

programów w ramach celu Europejska Współpraca Terytorialna, albo w art. 2 pkt 32 ustawy

o zasadach realizacji programów 2021-2027 - z wyłączeniem programów w ramach celu

Europejska Współpraca Terytorialna (Interreg);

”

;

9)

w art. 207 w ust. 9 w pkt 1 po wyrazach „Morskiego i Rybackiego,” dodaje się wyrazy „albo ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego

z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027,”;

10)

w art. 210 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Minister Finansów prowadzi rejestr podmiotów wykluczonych na podstawie art. 207 oraz

udostępnia zawarte w nim informacje instytucjom zarządzającym, organom pełniącym funkcję

odpowiednio Krajowego Punktu Kontaktowego lub Krajowej Instytucji Koordynującej w

programach finansowanych ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, instytucjom

pośredniczącym, operatorom programów, instytucjom wdrażającym, instytucji certyfikującej,

instytucji audytowej, beneficjentom projektów grantowych, a także beneficjentom w

zakresie ich własnego statusu.

”

.

W ustawie z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim

(Dz. U. z 2023 r. poz. 475) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Przepisy ustawy stosuje się również do osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek

organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, które zajmują się obrotem produktami

rybołówstwa, w zakresie dotyczącym danych gromadzonych w rejestrze naruszeń, o którym

mowa w art. 80 ust. 1.

”

;

2)

w art. 16 w ust. 1 w pkt 2 w lit. c kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się

lit. d w brzmieniu

„

d)

zmiany danych w zakresie głównego narzędzia połowowego i dodatkowych narzędzi połowowych,

określonych w załączniku I do rozporządzenia nr 2017/218.

”

;

3)

w art. 18 w pkt 2 wyrazy „zwiększenie długości statku do co najmniej 5 m lub mocy silnika głównego do co najmniej

15 kW” zastępuje się wyrazami „doprowadzenie do posiadania przez ten statek długości całkowitej wynoszącej co najmniej

5 m oraz mocy silnika głównego wynoszącej co najmniej 15 kW”;

4)

w art. 25 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Minister właściwy do spraw rybołówstwa może ogłosić, na stronie internetowej urzędu

obsługującego tego ministra, informację o wielkości dodatkowej zdolności połowowej

przeznaczonej do podziału.

2.

W przypadku ogłoszenia informacji, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw

rybołówstwa ogłasza, na stronie internetowej urzędu obsługującego tego ministra, informację

o terminie składania przez właścicieli statków rybackich wniosków o przyznanie dodatkowej

zdolności połowowej na statki rybackie znajdujące się w danym segmencie floty, przy

czym termin ten nie może być krótszy niż 30 dni od dnia ogłoszenia tej informacji.

”

;

5)

w art. 27 w ust. 2 w pkt 1 skreśla się średnik i dodaje się wyraz „albo”;

6)

w art. 28 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

w okresie ostatnich 10 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie dodatkowej

zdolności połowowej, właściciel statku rybackiego dokonał zmniejszenia zdolności połowowej

tego statku;

”

;

7)

w art. 30

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Przekazanie, o którym mowa w ust. 1, nie może dotyczyć indywidualnej zdolności połowowej,

o której mowa w art. 22 ust. 2 pkt 4.

”

,

b)

w ust. 4 w pkt 2 po wyrazach „do przekazania” dodaje się wyrazy „albo przedmiotem przekazania jest indywidualna zdolność połowowa, o której mowa w

art. 22 ust. 2 pkt 4”;

8)

w art. 33 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Jeżeli zmiana wpisu w rejestrze, o której mowa w art. 16 ust. 1 pkt 2 lit. d, skutkuje

koniecznością zmiany danych zawartych w licencji wydanej armatorowi statku rybackiego,

minister właściwy do spraw rybołówstwa z urzędu dokonuje zmiany licencji wydanej na

ten statek.

”

;

9)

w art. 41 po ust. 7a dodaje się ust. 7b w brzmieniu

„

7b.

Jeżeli zmiana wpisu w rejestrze, o której mowa w art. 16 ust. 1 pkt 2 lit. d, skutkuje

koniecznością zmiany danych zawartych w specjalnym zezwoleniu połowowym wydanym armatorowi

statku rybackiego przez organ, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, organ ten z urzędu

wydaje zmienione specjalne zezwolenie połowowe na ten statek rybacki.

”

;

10)

w art. 70

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Kapitan statku rybackiego o długości całkowitej poniżej 10 m jest obowiązany do sporządzania

w postaci elektronicznej miesięcznego raportu połowowego.

”

,

b)

w ust. 5 skreśla się wyrazy „za pośrednictwem Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego”;

11)

w art. 79

a)

w ust. 3 po wyrazach „w drodze decyzji,” dodaje się wyrazy „o której mowa w ust. 1,”,

b)

w ust. 5 wyrazy „W decyzjach, o których mowa w ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „W decyzji, o której mowa w ust. 1”,

c)

w ust. 6 wyrazy „Decyzjom, o których mowa w ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „Decyzji, o której mowa w ust. 1”;

12)

w art. 80 w ust. 3 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

imię, nazwisko i adres osoby fizycznej albo nazwę, siedzibę i adres osoby prawnej

lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, innej niż podmioty,

o których mowa w pkt 1, która dokonała naruszenia przepisów WPR;

”

;

13)

w art. 90

a)

w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

pozwolenia na wykonywanie rybołówstwa rekreacyjnego wydanego dla organizatora zawodów

sportowych na prowadzenie połowów z brzegu lub ze statku;

2)

dowodu uiszczenia opłaty - na prowadzenie połowów z brzegu, ze statku lub z innych

niż statek urządzeń pływających - w przypadku osób fizycznych niebędących podmiotem,

o którym mowa w pkt 1.

”

,

b)

w ust. 2 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

podmiot, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest obowiązany posiadać pozwolenie na wykonywanie

rybołówstwa rekreacyjnego;

2)

osoba fizyczna, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest obowiązana posiadać dokument tożsamości

oraz dowód uiszczenia opłaty.

”

,

c)

w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wydaje, w drodze decyzji, pozwolenie na wykonywanie rybołówstwa rekreacyjnego na wniosek

podmiotu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1;

”

;

14)

w art. 91

a)

w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

listę uczestników zawodów oraz wskazanie miejsca, daty i godziny rozpoczęcia i zakończenia

zawodów.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Pozwolenie na wykonywanie rybołówstwa rekreacyjnego zawiera informacje, o których

mowa w ust. 1.

”

,

c)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Pozwolenie na wykonywanie rybołówstwa rekreacyjnego wydaje się na czas trwania zawodów

sportowych.

”

,

d)

w ust. 5 skreśla się wyrazy „, z wyłączeniem pozwoleń, o których mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1 lit. a”;

15)

w art. 94

a)

w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Raport z połowów rekreacyjnych, o którym mowa w art. 91 ust. 3 oraz w art. 96a ust.

2, zawiera

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Główny Inspektor Rybołówstwa Morskiego zamieszcza wzór raportu z połowów rekreacyjnych

na swojej stronie internetowej.

”

,

c)

uchyla się ust. 2,

d)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Raport z połowów rekreacyjnych doręcza się Głównemu Inspektorowi Rybołówstwa Morskiego

w terminie 7 dni od dnia zakończenia zawodów sportowych.

”

;

16)

po art. 96 dodaje się art. 96a w brzmieniu

„

Art. 96a.

1.

W przypadku gdy rybołówstwo rekreacyjne jest wykonywane ze statku przez osobę fizyczną

niebędącą podmiotem, o którym mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1, na wodach otwartych Morza

Bałtyckiego, obszarach wyłącznej strefy ekonomicznej i morza terytorialnego, Zatoki

Puckiej i Zatoki Gdańskiej, osoba ta przekazuje, na co najmniej dwie godziny przed

rozpoczęciem wykonywania rybołówstwa rekreacyjnego, na adres poczty elektronicznej

podany na stronie internetowej Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego, informacje

o

1)

nazwie statku, a dla statku rybackiego - o oznace rybackiej oraz nazwie, jeżeli została

nadana;

2)

dacie i czasie rozpoczęcia wykonywania rybołówstwa rekreacyjnego;

3)

obszarze prowadzenia połowów lub porcie rozpoczęcia żeglugi w celu wykonywania rybołówstwa

rekreacyjnego.

2.

Osoba fizyczna niebędąca podmiotem, o którym mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1, sporządza

raport z połowów rekreacyjnych ze statku po zakończeniu tych połowów, nie później

jednak niż przed wejściem tego statku do portu, jeżeli złowione gatunki organizmów

morskich zostały objęte planem wieloletnim, o którym mowa w art. 9 rozporządzenia

nr 1380/2013.

3.

Raport z połowów rekreacyjnych ze statku doręcza się Głównemu Inspektorowi Rybołówstwa

Morskiego nie później niż w dniu następującym po dniu zakończenia połowów rekreacyjnych

ze statku.

”

;

17)

w art. 105 w ust. 1 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 i

11 w brzmieniu

„

10)

opracowuje oraz przekazuje Komisji Europejskiej sprawozdanie, o którym mowa w art.

22 ust. 2 rozporządzenia nr 1380/2013, oraz plan działania, o którym mowa w art. 22

ust. 4 rozporządzenia nr 1380/2013;

11)

opracowuje wieloletni krajowy plan strategiczny, o którym mowa w art. 34 ust. 2 rozporządzenia

nr 1380/2013.

”

;

18)

w art. 107 w ust. 1 w pkt 1 w lit. a po wyrazach „nr 1005/2008” dodaje się wyrazy „, z wykorzystaniem dostępnych dokumentów i źródeł informacji, w tym komputerowej bazy

danych, o której mowa w art. 109 ust. 1 rozporządzenia nr 1224/2009, oraz systemu

zatwierdzania, o którym mowa w art. 109 ust. 3 rozporządzenia nr 1224/2009”;

19)

w art. 109

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wejścia na pokład statku, z którego są prowadzone połowy, w tym w ramach wykonywania

rybołówstwa komercyjnego lub rybołówstwa rekreacyjnego, kontroli dokumentów tożsamości,

dziennika połowowego, dokumentu przewozowego oraz dokumentów uprawniających do wykonywania

rybołówstwa morskiego;

”

,

-

pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4)

kontroli w zakresie obrotu produktami rybołówstwa, w tym kontroli dokumentów pierwszej

sprzedaży, faktur, handlowych dokumentów identyfikacyjnych lub innych dokumentów potwierdzających

zakup lub sprzedaż ryb;

5)

kontroli pomieszczeń statków, magazynów, przetwórni i innych pomieszczeń służących

lub mogących służyć do przechowywania organizmów morskich;

”

,

-

po pkt 5 dodaje się pkt 5a i 5b w brzmieniu

„

5a)

zatrzymania i kontroli środków transportu w miejscach związanych z wyładunkiem, przeładunkiem

i magazynowaniem ryb;

5b)

kontroli ważenia produktów rybołówstwa, w tym urządzeń ważących i rejestrów ważenia;

”

,

-

pkt 9 otrzymuje brzmienie

„

9)

żądania zaprzestania połowów, w tym wybrania z wody narzędzi połowowych używanych

do połowów.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie naruszenia przepisów o rybołówstwie morskim,

inspektor rybołówstwa morskiego może zatrzymać statek, z którego są prowadzone połowy,

o ile nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 103 rozporządzenia nr 404/2011.

”

;

20)

w art. 111 w ust. 1

a)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

przedstawić do wglądu żądane dokumenty lub dane z miesięcznego raportu połowowego;

”

,

b)

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

umożliwić bezpieczne wejście na pokład statku, z którego są prowadzone połowy;

”

;

21)

w art. 130 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W postępowaniu w sprawie wymierzenia kary pieniężnej kapitanowi statku rybackiego

stroną jest również armator tego statku.

”

.

1.

W przypadku otrzymania przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez państwowy

instytut badawczy albo instytut naukowy, o których mowa w art. 73 ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 51, realizujących zadania określone w art. 25 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013

z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniającego rozporządzenia

Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającego rozporządzenia Rady (WE)

nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE

(Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 22, z późn. zm.)

2.

Właściwy dysponent przekazuje środki, o których mowa w ust. 1, na dochody budżetu

państwa w terminie 5 dni od dnia ich otrzymania.

Czynności i działania instytucji audytowej, o której mowa w art. 71 ust. 2 rozporządzenia

ogólnego, przeprowadzone przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej przed dniem

wejścia w życie ustawy, odnoszące się do perspektywy finansowej 2021-2027, zachowują

ważność.

1.

Do postępowań, o których mowa w art. 79 ustawy zmienianej w art. 51, oraz do postępowań

w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej kapitanowi statku rybackiego wszczętych

i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do postępowań w przedmiocie zmian wpisu w rejestrze statków rybackich, prowadzonych

na podstawie ustawy zmienianej w art. 51, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną

przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

3.

Pozwolenia na wykonywanie rybołówstwa rekreacyjnego wydane dla armatora statku na

prowadzenie połowów z jego statku na podstawie art. 90 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy

zmienianej w art. 51 zachowują ważność do chwili upływu czasu, na jaki zostały wydane.

4.

Armator, o którym mowa w ust. 3, sporządza raport z połowów rekreacyjnych, o którym

mowa w art. 94 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 51, na zasadach określonych w przepisach

dotychczasowych.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 51 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 95 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 51, jednak nie dłużej niż przez

24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 49 pkt 2 i 3, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;

2)

art. 51 pkt 10, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.

1.

W przypadku gdy rybołówstwo rekreacyjne jest wykonywane ze statku przez osobę fizyczną

niebędącą podmiotem, o którym mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1, na wodach otwartych Morza

Bałtyckiego, obszarach wyłącznej strefy ekonomicznej i morza terytorialnego, Zatoki

Puckiej i Zatoki Gdańskiej, osoba ta przekazuje, na co najmniej dwie godziny przed

rozpoczęciem wykonywania rybołówstwa rekreacyjnego, na adres poczty elektronicznej

podany na stronie internetowej Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego, informacje

o

1)

nazwie statku, a dla statku rybackiego - o oznace rybackiej oraz nazwie, jeżeli została

nadana;

2)

dacie i czasie rozpoczęcia wykonywania rybołówstwa rekreacyjnego;

3)

obszarze prowadzenia połowów lub porcie rozpoczęcia żeglugi w celu wykonywania rybołówstwa

rekreacyjnego.

2.

Osoba fizyczna niebędąca podmiotem, o którym mowa w art. 90 ust. 1 pkt 1, sporządza

raport z połowów rekreacyjnych ze statku po zakończeniu tych połowów, nie później

jednak niż przed wejściem tego statku do portu, jeżeli złowione gatunki organizmów

morskich zostały objęte planem wieloletnim, o którym mowa w art. 9 rozporządzenia

nr 1380/2013.

3.

Raport z połowów rekreacyjnych ze statku doręcza się Głównemu Inspektorowi Rybołówstwa

Morskiego nie później niż w dniu następującym po dniu zakończenia połowów rekreacyjnych

ze statku.