Obwieszczenie Ministra Infrastruktury z dnia 6 kwietnia 2023 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie warunków eksploatacji lotnisk

Rozporządzenie określa warunki eksploatacji dla lotnisk

1)

użytku publicznego

a)

podlegających obowiązkowi certyfikacji zgodnie z art. 59a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze, zwanej dalej „ustawą”, w zakresie udzielania niezbędnej pomocy medycznej na lotnisku,

b)

podlegających obowiązkowi certyfikacji zgodnie z art. 59a ust. 1 pkt 2 ustawy,

c)

dla których została wydana decyzja o ograniczonej certyfikacji, o której mowa w art.

59a ust. 2 ustawy;

2)

użytku wyłącznego.

Zarządzający lotniskami dostosują lotniska do wymagań określonych w § 3, § 4 pkt 4,

§ 6 ust. 2, § 9 ust. 1, § 17, § 20 pkt 2, § 22, § 23 pkt 3, 13 i 14, § 25 ust. 2,

§ 25a, § 26 ust. 6, § 30, § 31b, § 32a oraz § 33 ust. 1 pkt 3-5 i 13 rozporządzenia

zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem w terminie 12 miesięcy

od dnia ogłoszenia niniejszego rozporządzenia.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

koordynatorze ruchu naziemnego - należy przez to rozumieć pracownika lotniska wykonującego

zadania, o których mowa w rozdziale 3 pkt 3.4.3 Załącznika 2 „Przepisy ruchu lotniczego” do Konwencji o międzynarodowym

lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r.

(Dz. U. z 1959 r. poz. 212 i 214, z późn. zm. ogłoszonego w załączniku do obwieszczenia nr 20 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 25 listopada 2019 r.

w sprawie ogłoszenia tekstu Załącznika 2 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie

cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r.

(Dz. Urz. ULC poz. 78);

2)

(uchylony);

3)

(uchylony);

4)

LVP - należy przez to rozumieć procedury ograniczonej widzialności stosowane na lotnisku

kontrolowanym w celu zapewnienia bezpieczeństwa wykonywanych operacji podczas podejść

poniżej standardu w kategorii I, podejść poza standardem w kategorii II, podejść w

standardzie kategorii II i III oraz startów przy ograniczonej widzialności (Low Visibility

Procedures);

5)

operacjach lotniskowych - należy przez to rozumieć operacje na lotnisku z udziałem

statku powietrznego, obejmujące start, lądowanie, kołowanie, holowanie, wypychanie,

tankowanie i odladzanie;

6)

PRN - należy przez to rozumieć pole ruchu naziemnego, obejmujące część lotniska przeznaczoną

do startu, lądowania i kołowania statków powietrznych składającą się z pola manewrowego

i płyt postojowych;

7)

płycie postojowej - należy przez to rozumieć wyznaczoną powierzchnię w PRN, która

jest przeznaczona do zatrzymywania i postoju statków powietrznych w celu przyjmowania

pasażerów na pokład lub jego opuszczania, załadunku i wyładunku towarów lub poczty,

tankowania paliwa, przeprowadzania czynności obsługowych i parkowania statków powietrznych;

8)

stanowisku postojowym - należy przez to rozumieć miejsce na płycie postojowej wyznaczone

do postoju lub parkowania statku powietrznego;

9)

polu manewrowym - należy przez to rozumieć część lotniska przeznaczoną do startu,

lądowania i kołowania statków powietrznych, z wyłączeniem płyt postojowych;

10)

pomocach wzrokowych - należy przez to rozumieć wskaźniki i urządzenia sygnalizacyjne,

oznakowanie poziome, światła, znaki pionowe, oznaczniki lub ich połączenie;

11)

służbach lotniskowych - należy przez to rozumieć

a)

dyżurnego operacyjnego lotniska,

b)

koordynatora ruchu naziemnego,

c)

służbę utrzymania lotniska,

d)

lotniskową służbę ratowniczo-gaśniczą;

12)

TWR - należy przez to rozumieć organ właściwy do zapewnienia służby kontroli ruchu

lotniczego dla ruchu lotniskowego (Aerodrome Control Tower).

1.

Do dnia dostosowania przez zarządzającego lotniskiem lotniska do wymagań określonych

w § 3, § 4 pkt 4, § 6 ust. 2, § 9 ust. 1, § 17, § 20 pkt 2, § 22, § 23 pkt 3, 13 i

14, § 25 ust. 2, § 25a, § 26 ust. 6, § 30, § 31b, § 32a oraz § 33 ust. 1 pkt 3-5 i

13 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem

system zarządzania bezpieczeństwem na lotnisku funkcjonuje zgodnie z przepisami dotychczasowymi.

2.

Do dnia dostosowania przez zarządzającego lotniskiem lotniska do wymagań, o których

mowa w § 17 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,

prace na lotnisku są wykonywane zgodnie z przepisami dotychczasowymi.

3.

Zarządzający lotniskiem dokonuje pierwszego przeglądu i w razie potrzeby uaktualnienia

procedur, o których mowa w § 20 pkt 2 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu

nadanym niniejszym rozporządzeniem, w terminie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia niniejszego

rozporządzenia.

1.

System zarządzania bezpieczeństwem na lotniskach, o którym mowa w art. 68 ust. 3 pkt

3 ustawy, zwany dalej „SMS”, spełnia wymagania określone w pkt 4.1.1 lit. b i 4.1.9 w rozdziale 4 Załącznika 19 „Zarządzanie bezpieczeństwem” do Konwencji

o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r., ogłoszonego w załączniku do obwieszczenia nr 1 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 10 stycznia 2020 r. w

sprawie ogłoszenia tekstu Załącznika 19 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie

cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r.

(Dz. Urz. ULC poz. 2).

2.

SMS określa się w instrukcji operacyjnej lotniska i uwzględnia on co najmniej

1)

politykę bezpieczeństwa i jej cele, uwzględniającą

a)

zaangażowanie i odpowiedzialność zarządzającego lotniskiem lub osoby przez niego upoważnionej

do zarządzania lotniskiem,

b)

określenie odpowiedzialności i obowiązków personelu lotniska w zakresie bezpieczeństwa,

c)

koordynację planowania działań w sytuacjach awaryjnych na lotnisku, w tym sytuacji

zagrożenia z udziałem statków powietrznych,

d)

opis systemu zgłaszania informacji dotyczących bezpieczeństwa, w tym zdarzeń z udziałem

statków powietrznych;

2)

proces zarządzania ryzykiem bezpieczeństwa, obejmujący

a)

identyfikację zagrożeń dla bezpieczeństwa,

b)

analizę ryzyka,

c)

ewaluację ryzyka, w tym określenie poziomu akceptowalności ryzyka,

d)

postępowanie z ryzykiem, w tym sposoby obniżania poziomu ryzyka dotyczącego bezpieczeństwa;

3)

sposób zapewniania bezpieczeństwa, obejmujący

a)

monitorowanie i mierzenie poziomu bezpieczeństwa,

b)

zarządzanie zmianami wprowadzanymi na lotnisku, w tym przeprowadzanie analizy bezpieczeństwa,

przed dokonaniem istotnej zmiany eksploatacyjnej i technicznej cech lotniska, o której

mowa w art. 61 ust. 1 ustawy,

c)

ciągłe doskonalenie SMS oraz poprawę poziomu bezpieczeństwa;

4)

opis działań związanych z promowaniem bezpieczeństwa realizowanych przez

a)

zapewnianie szkoleń dla personelu lotniska z zakresu SMS,

b)

wdrożenie skutecznego systemu komunikowania się i przekazywania informacji dotyczących

bezpieczeństwa wśród personelu lotniska,

c)

rozpowszechnianie informacji dotyczących bezpieczeństwa dla potrzeb zainteresowanych

podmiotów prowadzących działalność na lotnisku oraz operatorów statków powietrznych

korzystających z lotniska.

3.

Analiza bezpieczeństwa, o której mowa w ust. 2 pkt 3 lit. b

1)

obejmuje

a)

identyfikację zakresu zmiany,

b)

identyfikację zagrożeń,

c)

określenie kryteriów bezpieczeństwa stosowanych do zmiany,

d)

analizę ryzyka w odniesieniu do szkodliwych skutków lub poprawy bezpieczeństwa związanego

ze zmianą,

e)

ocenę ryzyka oraz, w razie potrzeby, łagodzenie ryzyka dla zmiany w celu spełnienia

kryteriów bezpieczeństwa obowiązujących na lotnisku,

f)

sposób weryfikacji zgodności wprowadzanej do stosowania zmiany z zakresem, który był

przedmiotem oceny bezpieczeństwa, oraz spełniania kryteriów bezpieczeństwa obwiązujących

na lotnisku, przed wprowadzeniem zmiany do stosowania,

g)

określenie wymogów w zakresie monitorowania spełniania kryteriów bezpieczeństwa obowiązujących

na lotnisku, po wprowadzeniu zmiany do stosowania;

2)

uwzględnia

a)

specyfikę lotniska, warunki jego eksploatacji, sposób jego zarządzania oraz czynniki

ludzkie ulegające zmianie,

b)

powiązania i wzajemne oddziaływanie między elementami podlegającymi zmianie a resztą

systemu,

c)

powiązania i wzajemne oddziaływanie między elementami podlegającymi zmianie a otaczającym

środowiskiem, w którym mają działać,

d)

pełny cykl wprowadzania zmiany od momentu jej zdefiniowania do praktycznego stosowania.

4.

Zarządzający lotniskiem wyznacza osobę posiadającą doświadczenie i wiedzę specjalistyczną

w zakresie operacji lotniskowych lub obsługi technicznej lotniska, która pełni funkcję

kierownika do spraw bezpieczeństwa, odpowiedzialnego za wdrożenie SMS oraz kierowanie,

nadzór i właściwe działanie SMS.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

W celu zapewnienia bezpiecznej eksploatacji lotniska, zarządzający lotniskiem opracowuje

i wdraża na lotnisku procedury operacyjne, które określają sposób postępowania w zakresie

1)

zgłaszania informacji do publikacji w Zintegrowanym Pakiecie Informacji Lotniczych,

o którym mowa w art. 121 ust. 3 ustawy;

2)

inspekcji PRN;

3)

kontroli dostępu do PRN;

4

ruchu pojazdów i osób na lotnisku;

5)

zarządzania płytą postojową;

6)

bezpieczeństwa na płycie postojowej;

7)

LVP, jeżeli są stosowane;

8)

ochrony radiowych pomocy nawigacyjnych przed zakłóceniami;

9)

eksploatacji pomocy wzrokowych i systemu zasilania elektrycznego;

10)

eksploatacji i utrzymania nawierzchni PRN;

11)

odśnieżania PRN, jeżeli lotnisko jest użytkowane w zimie;

12)

bezpieczeństwa operacji lotniskowych w czasie wykonywania prac na lotnisku;

13)

kontroli przeszkód lotniczych;

14)

przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwierząt;

15)

postępowania z materiałami niebezpiecznymi;

16)

usuwania statków powietrznych unieruchomionych w PRN;

17)

systemu ratownictwa i ochrony przeciwpożarowej;

18)

udzielania pomocy statkom powietrznym, które znalazły się w niebezpieczeństwie na

lotnisku lub w jego pobliżu.

1.

Inspekcje PRN są prowadzone

1)

co najmniej raz dziennie na lotniskach o kodzie referencyjnym 1 lub 2;

2)

co najmniej dwa razy dziennie na lotniskach o kodzie referencyjnym 3 lub 4;

3)

po przejściu burzy lub wichury;

4)

każdorazowo po zaistnieniu zdarzenia lotniczego w PRN;

5)

w dowolnej fazie robót budowlanych, prac konserwacyjnych lub napraw urządzeń lotniskowych

mających znaczenie dla bezpieczeństwa operacji lotniskowych;

6)

na żądanie TWR;

7)

w każdym przypadku, gdy zaistnieją warunki mogące zagrażać bezpieczeństwu operacji

lotniskowych.

2.

Inspekcje PRN obejmują sprawdzenie co najmniej

1)

stanu nawierzchni sztucznych PRN oraz przylegających powierzchni darniowych;

2

pomocy wzrokowych dróg startowych, dróg kołowania i płyt postojowych;

3)

przeszkód lotniczych na lotnisku i w jego bezpośrednim otoczeniu, w tym zwłaszcza

na podejściu do lądowania.

3.

Wyniki inspekcji PRN i podjęte działania naprawcze powinny być dokumentowane i przechowywane

przez okres 3 lat.

1

Dostęp do PRN powinny mieć wyłącznie osoby i pojazdy, których obecność jest niezbędna

do wykonywania zadań związanych z funkcjonowaniem lotniska.

2

Osoby poruszające się w PRN używają kamizelek ostrzegawczych lub ubioru z elementami

odblaskowymi.

1.

Kierowca pojazdu poruszającego się po lotnisku powinien posiadać prawo jazdy kategorii

odpowiedniej dla danego pojazdu.

2.

Kierowca pojazdu poruszającego się po lotnisku powinien stosować się do procedur ruchu

pojazdów określonych w instrukcji operacyjnej lotniska.

3.

Kierowca pojazdu poruszającego się w PRN powinien stosować się do zasad ruchu i instrukcji

wynikających z oznakowania świetlnego oraz oznakowania poziomego i znaków pionowych.

1.

Procedury dotyczące ruchu pojazdów na lotnisku powinny określać w szczególności dozwolone

prędkości jazdy.

2.

Pojazd na lotnisku powinien zachować odległość nie mniejszą niż 3 m od nieruchomego

statku powietrznego z niepracującymi silnikami, z wyjątkiem sytuacji, gdy jest to

konieczne do obsługi tego statku powietrznego.

3.

Pojazd ratowniczy biorący udział w akcji ratowniczej ma pierwszeństwo przed innymi

uczestnikami ruchu na lotnisku.

4.

Pojazd poruszający się w PRN ustępuje pierwszeństwa statkowi powietrznemu.

5

Pojazd, z wyłączeniem oznakowanego pojazdu służb państwowych i pojazdu ratowniczego,

znajdujący się w polu manewrowym lotniska porusza się z włączonymi lampami ostrzegawczymi,

błyskowymi koloru żółtego.

1

Na lotnisku kontrolowanym poruszanie się pojazdów i pieszych w polu manewrowym może

odbywać się wyłącznie po uzyskaniu zezwolenia wydanego przez TWR, a na lotnisku niekontrolowanym

po uzyskaniu zezwolenia wydanego przez dyżurnego operacyjnego lotniska lub inną osobę

wyznaczoną przez zarządzającego lotniskiem zgodnie z przepisami instrukcji operacyjnej

lotniska.

2.

Na lotnisku kontrolowanym pojazd poruszający się w polu manewrowym powinien posiadać

środki łączności zapewniające dwukierunkową łączność radiową z TWR, z wyjątkiem sytuacji,

gdy temu pojazdowi towarzyszy inny pojazd wyposażony w takie środki łączności lub

gdy pojazd ten porusza się zgodnie z planem uzgodnionym z TWR.

3.

Niezależnie od otrzymanego zezwolenia wydanego przez TWR na wjazd na pole manewrowe,

każdy wjazd na drogę startową lub pas drogi startowej albo jakakolwiek zmiana w działaniu,

na które uprzednio wydano zezwolenie, wymaga uzyskania ponownego, wyraźnego zezwolenia

wydanego przez TWR.

1.

Procedury bezpieczeństwa na płycie postojowej zapewniające bezpieczeństwo dla znajdujących

się na niej osób, statków powietrznych, pojazdów oraz urządzeń dotyczą

1)

zachowania się w strefach niebezpiecznych wokół statku powietrznego;

2)

ruchu pojazdów;

3)

wykonywania prac związanych z obsługą naziemną, w tym tankowania statków powietrznych;

4)

sprzątania zanieczyszczeń stałych i płynnych;

5)

poruszania się pieszych.

2.

Procedury bezpieczeństwa na płycie postojowej powinny być opracowane z uwzględnieniem

przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów o ochronie przeciwpożarowej.

3.

Procedury bezpieczeństwa na płycie postojowej powinny uwzględniać sytuacje szczególne,

takie jak konieczność obsługi dodatkowej liczby statków powietrznych skierowanych

z innych lotnisk lub niekorzystne warunki atmosferyczne stwarzające zagrożenie dla

statków powietrznych.

1.

Procedury zarządzania płytą postojową mają zapewnić

1)

uporządkowane, efektywne i bezpieczne przemieszczanie się statków powietrznych;

2)

zapobieganie kolizjom statku powietrznego z innym statkiem powietrznym, pojazdem lub

obiektem;

3)

prawidłowy, efektywny i bezpieczny wjazd statków powietrznych na płytę postojową oraz

jej opuszczanie;

4)

bezpieczne i sprawne przemieszczanie się pojazdów;

5)

kontrolę operacji lotniskowych na płycie postojowej.

2.

Na lotnisku kontrolowanym procedury zarządzania płytą postojową powinny zostać uzgodnione

z TWR.

1.

LVP określają

1)

warunki i zasady ich wprowadzania, realizacji i odwołania;

2)

środki łączności oraz system powiadamiania i alarmowania zainteresowanych podmiotów;

3)

zadania i obowiązki służb lotniskowych i innych użytkowników PRN, w tym agentów obsługi

naziemnej;

4)

zasady współpracy i koordynacji działań służb lotniskowych z TWR;

5)

zasady ruchu lotniskowego, w tym standardowe trasy kołowania, umożliwiające nieskomplikowany

i uporządkowany ruch statków powietrznych w celu zminimalizowania ryzyka przypadkowego

wjazdu na drogę startową;

6)

opis systemu kierowania i kontroli ruchu naziemnego.

2.

LVP powinny zostać uzgodnione z TWR.

3.

Zarządzający lotniskiem dokonuje przeglądu LVP przy każdej zmianie na lotnisku mającej

wpływ na wykonywanie operacji lotniskowych, w tym dotyczącej infrastruktury PRN lub

procedur operacyjnych, i w razie potrzeby zmienia je i aktualizuje.

4

Zarządzający lotniskiem informuje podmioty uczestniczące w realizacji LVP, podmioty

wykonujące zadania w PRN i pozostałych użytkowników lotniska poruszających się w strefie

operacyjnej o każdej zmianie LVP.

1.

LVP opracowane dla danego lotniska kontrolowanego stosuje się w przypadku

1)

lądowania w warunkach widzialności wzdłuż drogi startowej poniżej 550 m lub gdy podstawa

chmur zakrywających więcej niż połowę nieba jest mniejsza niż 60 m;

2)

startu w warunkach widzialności wzdłuż drogi startowej poniżej 400 m.

2.

W celu podniesienia bezpieczeństwa operacji lotniskowych, zarządzający lotniskiem,

w uzgodnieniu z TWR, może opracować LVP, które będą stosowane dla startów w warunkach

widzialności wzdłuż drogi startowej poniżej 550 m.

3.

Przed rozpoczęciem stosowania LVP na lotnisku kontrolowanym

1)

wszystkie prace krótkotrwałe i prace planowe w PRN powinny zostać przerwane, a miejsce

tych prac przywrócone do zdolności operacyjnej lub odpowiednio oznakowane i zgłoszone

TWR jako wyłączone z użycia;

2)

liczba osób i pojazdów przebywających w PRN powinna zostać ograniczona do niezbędnego

minimum.

4.

Decyzję o rozpoczęciu przygotowań do stosowania LVP oraz o rozpoczęciu i zakończeniu

ich stosowania podejmuje TWR.

5.

Decyzja o rozpoczęciu przygotowań do stosowania LVP powinna zostać podjęta z wyprzedzeniem

uwzględniającym pogarszanie się warunków atmosferycznych i czas do wykonania niezbędnych

czynności na lotnisku.

6

TWR, po uzgodnieniu z dyżurnym operacyjnym lotniska decyzji o rozpoczęciu stosowania

LVP, informuje, za pomocą dostępnych środków łączności lotniczej, załogi statków powietrznych

o rozpoczęciu stosowania LVP, a dyżurny operacyjny lotniska informuje o tym fakcie

pozostałych użytkowników lotniska oraz pozostałe służby lotniskowe.

1.

W celu zapobiegania zakłóceniom pracy systemu lądowania według wskazań przyrządów

(ILS) powodowanym przez pojazdy, obiekty lub tymczasowe konstrukcje znajdujące się

w pobliżu tego systemu albo przez promieniowanie elektromagnetyczne innych urządzeń

zarządzający lotniskiem, w porozumieniu z właścicielem ILS, wyznacza, zabezpiecza

oraz opracowuje procedury ograniczające dostęp do stref krytycznych i stref wrażliwych,

o których mowa w pkt 2.1.9.2 w dodatku C do tomu I Załącznika 10 „Łączność lotnicza” do Konwencji o międzynarodowym

lotnictwie cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r., ogłoszonego w załączniku do obwieszczenia nr 10 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 5 sierpnia 2020 r. w

sprawie ogłoszenia tekstu Załącznika 10, tomu I do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie

cywilnym, sporządzonej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r.

(Dz. Urz. ULC poz. 41).

2

W czasie obowiązywania LVP w strefie wrażliwej i strefie krytycznej nie może znajdować

się pojazd oraz osoba, bez zezwolenia wydanego przez TWR.

Na lotnisku kontrolowanym zarządzający lotniskiem zawiera porozumienie z instytucją

zapewniającą służby ruchu lotniczego, w którym ustala zasady współpracy służb lotniskowych

z TWR oraz koordynacji działań związanych z realizacją procedur operacyjnych, w szczególności

w zakresie zarządzania płytą postojową, ruchu pojazdów w PRN oraz stosowania LVP.

1.

Lotnisko użytkowane w zimie powinno być wyposażone w sprzęt i środki techniczne niezbędne

do usuwania śniegu, lodu i błota pośniegowego z powierzchni PRN.

2.

Procedury odśnieżania PRN powinny określać kolejność odśnieżania poszczególnych nawierzchni

PRN, metody działania i koordynacji z TWR oraz wykaz sprzętu specjalistycznego i środków

technicznych niezbędnych do prowadzenia akcji odśnieżania.

1.

Prace na lotnisku powinny być prowadzone w sposób

1)

niestwarzający zagrożenia dla bezpieczeństwa operacji lotniskowych;

2

niepowodujący uszkodzenia urządzeń lotniskowych oraz sieci teletechnicznych i elektroenergetycznych;

3)

niezakłócający pracy urządzeń łączności i radiowych pomocy nawigacyjnych.

2.

Na lotnisku, na którym są wykonywane operacje lotniskowe, mogą być prowadzone prace

krótkotrwałe lub prace planowe.

3.

Prace krótkotrwałe związane z

1)

przeglądem i naprawą pomocy wzrokowych,

2)

czyszczeniem nawierzchni sztucznych, w tym usuwaniem śniegu,

3)

koszeniem i usuwaniem trawy,

4)

wykonywaniem pomiarów i inspekcji

- powinny być prowadzone w taki sposób, aby przeszkody powstałe w trakcie ich trwania

mogły być usunięte bez zbędnej zwłoki i nie zakłócały operacji lotniskowych.

4

Na lotnisku kontrolowanym prace krótkotrwałe w polu manewrowym mogą być realizowane

wyłącznie po uzyskaniu zezwolenia wydanego przez TWR, a na lotnisku niekontrolowanym

po uzyskaniu zezwolenia wydanego przez dyżurnego operacyjnego lotniska lub inną osobę

wyznaczoną przez zarządzającego lotniskiem zgodnie z przepisami instrukcji operacyjnej

lotniska.

5.

Prace planowe powinny być prowadzone zgodnie z uprzednio opracowanym planem bezpieczeństwa

prac, który określa

1)

zakres prac z wyszczególnieniem poszczególnych etapów, terminów rozpoczęcia i ich

zakończenia;

2)

ograniczenia dla operacji lotniskowych;

3)

rejon, w którym będą wykonywane prace;

4)

sposób zabezpieczenia rejonu prac;

5)

sposób oznakowania pojazdów, maszyn budowlanych i urządzeń;

6

sposób powiadamiania użytkowników lotniska o planowanych pracach;

7

dodatkowe środki bezpieczeństwa, które należy wprowadzić w przypadku, gdy z powodu

prowadzonych prac wprowadza się ograniczenia w korzystaniu z określonej drogi startowej;

8

środki i sposób łączności osoby nadzorującej prowadzenie pracy z TWR, dyżurnym operacyjnym

lotniska lub inną osobą wyznaczoną przez zarządzającego lotniskiem zgodnie z przepisami

instrukcji operacyjnej lotniska.

6

Zarządzający lotniskiem zapewnia monitorowanie prac planowych prowadzonych na lotnisku

pod względem ich wpływu na bezpieczeństwo operacji lotniskowych, w taki sposób, aby

w razie potrzeby niezwłocznie podjąć działania naprawcze związane z eliminacją zagrożeń.

7

Zarządzający lotniskiem ustanawia i wdraża procedurę określającą działania mające

na celu przywrócenie infrastruktury lotniska do pełnej zdolności operacyjnej po zakończeniu

prac planowych na lotnisku, obejmujące

1)

usunięcie z terenu lotniska personelu, pojazdów, urządzeń i innych obiektów oraz tymczasowego

oznakowania poziomego, znaków pionowych i świateł, których obecność na lotnisku była

związana z prowadzeniem prac;

2)

sprawdzenie stanu technicznego elementów infrastruktury lotniskowej, pomocy wzrokowych

lub innych urządzeń instalacji będących przedmiotem prac;

3)

sprawdzenie stanu nawierzchni PRN, która była przedmiotem prac lub po której, w związku

z tymi pracami, poruszały się pojazdy, ze zwróceniem szczególnej uwagi na pozostałości

po pracach, przedmioty obce (foreign object debris − FOD) oraz czystość nawierzchni;

4)

sposób powiadamiania użytkowników lotniska o zakończeniu prac i przywróceniu infrastruktury

lotniska do pełnej zdolności operacyjnej;

5)

rejestrowanie informacji dotyczących zakończenia prac i daty przywrócenia infrastruktury

lotniska do pełnej zdolności operacyjnej.

1.

Procedury usuwania statków powietrznych unieruchomionych w PRN powinny określać

1)

środki techniczne służące do usuwania statku powietrznego dostępne na lotnisku lub

pozyskiwane od podmiotów zewnętrznych;

2)

informacje o uzgodnieniach zawartych z przewoźnikami lotniczymi oraz zasady współpracy

z tymi przewoźnikami;

3)

osoby odpowiedzialne za kierowanie operacjami usuwania statków powietrznych oraz współpracę

w tym zakresie z przewoźnikami lotniczymi lub właścicielami statków powietrznych;

4)

zasady prowadzenia operacji usuwania statku powietrznego i koordynacji działań;

5)

wykaz telefonów kontaktowych do przewoźników lotniczych i innych zainteresowanych

podmiotów.

2.

Procedury usuwania statków powietrznych unieruchomionych w PRN powinny być uzgodnione

z przewoźnikami lotniczymi wykonującymi planowe operacje lotniskowe na tym lotnisku.

1.

Zarządzający lotniskiem monitoruje, kontroluje oraz rejestruje obecność zwierząt występujących

na lotnisku, które mogą stanowić zagrożenie dla operacji lotniskowych.

2.

Inspekcje terenu lotniska dotyczące

1)

oceny stanu ogrodzenia lotniska,

2)

obecności zwierząt na lotnisku,

3)

miejsc zlokalizowanych na terenie lotniska mogących sprzyjać żerowaniu ptaków lub

stanowiących dla nich miejsce lęgów, schronienia lub odpoczynku

- powinny być przeprowadzane codziennie.

3.

Procedury przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwierząt powinny określać

1)

czynności dotyczące identyfikacji zagrożeń ze strony zwierząt dla operacji lotniskowych;

2)

zasady zbierania i rejestrowania danych dotyczących zderzeń statków powietrznych ze

zwierzętami oraz obecności ptaków w otoczeniu lotniska;

3)

sposoby dokonywania analizy danych, o których mowa w pkt 2, oraz dokonywania oceny

ryzyka i prawdopodobieństwa zagrożeń dla statków powietrznych;

4)

środki i metody stosowane przez zarządzającego lotniskiem w celu kontrolowania, eliminowania

lub minimalizowania zagrożeń ze strony zwierząt, w tym wnioskowanie o dokonanie redukcyjnego

odstrzału zwierzyny, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 6 ustawy, oraz o wydanie zezwoleń

z zakresu ochrony gatunkowej;

5)

czynności podejmowane w przypadku stwierdzenia zderzenia statku powietrznego ze zwierzęciem,

w tym identyfikacji jego szczątków;

6)

sposób zagospodarowania terenu lotniska umożliwiający minimalizowanie lub eliminowanie

zagrożeń ze strony zwierząt;

7)

sposób sporządzania oceny skuteczności czynności podejmowanych w zakresie przeciwdziałania

zagrożeniom ze strony zwierząt.

Zarządzający lotniskiem w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwierząt

1)

dokonuje uzgodnień z przewoźnikami lotniczymi i innymi użytkownikami statków powietrznych

korzystającymi z danego lotniska, a na lotniskach kontrolowanych również z TWR - w

zakresie zgłaszania danych dotyczących zderzeń statków powietrznych ze zwierzętami

oraz obecności zwierząt na terenie lub w otoczeniu lotniska;

2)

nie rzadziej niż raz na 2 lata dokonuje przeglądu i w razie potrzeby uaktualnienia

procedury przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwierząt.

Zarządzający lotniskiem opracowuje program utrzymania lotniska, który ma na celu zapewnienie

właściwego stanu technicznego

1)

nawierzchni sztucznych PRN;

2)

systemów odwadniających PRN;

3)

nawierzchni darniowych lotniska;

4)

pomocy wzrokowych;

5)

systemów zasilania elektrycznego;

6)

pojazdów, urządzeń i sprzętu specjalistycznego;

7)

ogrodzenia lotniska;

8)

obiektów innych niż określone w pkt 1-7, wykorzystywanych dla potrzeb operacji lotniskowych.

1.

Zarządzający lotniskiem zapewnia w terminach i godzinach otwarcia lotniska, którego

średnioroczna krocząca liczba obsłużonych pasażerów obejmująca każde kolejne 365 dni

wynosi

1)

do 1 mln pasażerów - pierwszą pomoc na miejscu zdarzenia oraz możliwość wezwania zespołu

ratownictwa medycznego, o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1720, 1733, 2705 i 2770), zwanej dalej „ustawą o PRM”;

2)

powyżej 1 mln do 3 mln pasażerów

a)

możliwość wezwania zespołu ratownictwa medycznego, o którym mowa w art. 36 ust. 1

ustawy o PRM,

b)

zespół wyjazdowy podstawowy, spełniający wymogi właściwe dla zespołu ratownictwa medycznego,

o którym mowa w art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy o PRM;

3)

powyżej 3 mln do 5 mln pasażerów

a)

możliwość wezwania zespołu ratownictwa medycznego, o którym mowa w art. 36 ust. 1

ustawy o PRM,

b)

ambulatorium,

c)

zespół wyjazdowy podstawowy, spełniający wymogi właściwe dla zespołu ratownictwa medycznego,

o którym mowa w art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy o PRM;

4)

powyżej 5 mln do 10 mln pasażerów

a)

możliwość wezwania zespołu ratownictwa medycznego, o którym mowa w art. 36 ust. 1

ustawy o PRM,

b)

ambulatorium,

c)

zespół wyjazdowy specjalistyczny, spełniający wymogi właściwe dla zespołu ratownictwa

medycznego, o którym mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy o PRM;

5)

powyżej 10 mln pasażerów

a)

możliwość wezwania zespołu ratownictwa medycznego, o którym mowa w art. 36 ust. 1

ustawy o PRM,

b)

ambulatorium,

c)

zespół wyjazdowy podstawowy, spełniający wymogi właściwe dla zespołu ratownictwa medycznego,

o którym mowa w art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy o PRM,

d)

zespół wyjazdowy specjalistyczny, spełniający wymogi właściwe dla zespołu ratownictwa

medycznego, o którym mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy o PRM.

2.

W przypadku gdy w poprzednim roku kalendarzowym na lotnisku nie obsługiwano pasażerów,

zarządzający lotniskiem zapewnia w terminach i godzinach otwarcia lotniska udzielenie

niezbędnej pomocy medycznej na tym lotnisku, zgodnie z wymaganiami określonymi w ust.

1, na podstawie prognozowanej na dany rok liczby pasażerów.

3.

Wymagania, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia ambulatorium, o którym

mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b, pkt 4 lit. b i pkt 5 lit. b, określają przepisy wydane

na podstawie art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej

(Dz. U. z 2023 r. poz. 991).

4.

Minimalne wyposażenie ambulatorium, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 lit. b, pkt 4 lit.

b i pkt 5 lit. b, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

5.

Minimalne wyposażenie medyczne na lotnisku do zabezpieczenia zdarzenia masowego, w

rozumieniu przepisów wydanych na podstawie art. 14 ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2057), określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

Zarządzający lotniskiem zapewnia w terminach i godzinach otwarcia lotniska udzielenie

niezbędnej pomocy medycznej na lotnisku zgodnie z wymaganiami określonymi w § 21a.

Zarządzający lotniskiem ustanawia i utrzymuje na lotnisku SMS spełniający wymagania

określone w § 3.

W celu zapewnienia bezpiecznej eksploatacji lotniska zarządzający lotniskiem opracowuje

i wdraża na lotnisku procedury operacyjne, które określają sposób postępowania w zakresie

1)

zgłaszania informacji do publikacji w Zintegrowanym Pakiecie Informacji Lotniczych,

o którym mowa w art. 121 ust. 3 ustawy;

2)

inspekcji PRN;

3

ruch pojazdów i osób na lotnisku;

4)

zarządzania płytą postojową;

5)

bezpieczeństwa na płycie postojowej;

6)

eksploatacji i utrzymania nawierzchni PRN;

7)

eksploatacji pomocy wzrokowych i systemu zasilania elektrycznego;

8)

odśnieżania PRN, jeżeli lotnisko jest użytkowane w zimie;

9)

bezpieczeństwa operacji lotniskowych w czasie wykonywania prac na lotnisku;

10)

kontroli przeszkód lotniczych;

11)

przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwierząt;

12)

udzielania pomocy statkom powietrznym, które znalazły się w niebezpieczeństwie na

lotnisku lub w jego pobliżu;

13

usuwania statków powietrznych unieruchomionych w PRN;

14

kontroli dostępu do PRN.

1.

Inspekcje PRN powinny być prowadzone co najmniej raz dziennie przed rozpoczęciem operacji

lotniskowych, a dodatkowo także po przejściu wichury lub burzy, po zaistnieniu incydentu

lub wypadku lotniczego w PRN lub pojawieniu się innych zagrożeń dla operacji lotniskowych.

2.

Inspekcje PRN obejmują sprawdzenie co najmniej stanu technicznego nawierzchni dróg

startowych i dróg kołowania, w tym obecności śniegu, lodu lub obcych przedmiotów,

sprawności pomocy wzrokowych oraz obecności przeszkód lotniczych na lotnisku i w jego

otoczeniu, w tym zwłaszcza na podejściu do lądowania.

3.

Wyniki inspekcji PRN i podjęte działania naprawcze powinny być dokumentowane i przechowywane

przez okres 3 lat.

1

Dostęp do PRN powinny mieć wyłącznie osoby i pojazdy, których obecność jest niezbędna

do wykonywania zadań związanych z funkcjonowaniem lotniska.

2

Osoby poruszające się w PRN używają kamizelek ostrzegawczych lub ubioru z elementami

odblaskowymi.

Kierowca pojazdu poruszającego się po lotnisku powinien posiadać prawo jazdy kategorii

odpowiedniej dla danego pojazdu.

1.

Procedury dotyczące ruchu pojazdów na lotnisku powinny określać w szczególności dozwolone

prędkości jazdy.

2.

Pojazd na lotnisku powinien zachować odległość nie mniejszą niż 3 m od nieruchomego

statku powietrznego z niepracującymi silnikami, z wyjątkiem sytuacji, gdy jest to

konieczne do obsługi tego statku powietrznego.

3.

Pojazd ratowniczy biorący udział w akcji ratowniczej ma pierwszeństwo przed innymi

uczestnikami ruchu na lotnisku.

4.

Pojazd poruszający się w PRN ustępuje pierwszeństwa statkowi powietrznemu.

5

Pojazd, z wyłączeniem oznakowanego pojazdu służb państwowych i pojazdu ratowniczego,

znajdujący się w polu manewrowym lotniska porusza się z włączonymi lampami ostrzegawczymi,

błyskowymi koloru żółtego.

6

Na lotnisku kontrolowanym pojazd poruszający się w PRN powinien posiadać środki łączności

zapewniające dwukierunkową łączność radiową, z wyjątkiem sytuacji, gdy temu pojazdowi

towarzyszy inny pojazd wyposażony w takie środki łączności.

Procedury zarządzania płytą postojową powinny określać

1)

zasady przydzielania stanowisk postojowych i sposób ustawiania statków powietrznych;

2)

standardowe drogi kołowania;

3)

zadania i obowiązki koordynatora ruchu naziemnego, jeżeli taka służba lotniskowa istnieje

na danym lotnisku.

Procedury bezpieczeństwa na płycie postojowej zapewniające bezpieczeństwo dla znajdujących

się na niej osób, statków powietrznych, pojazdów oraz urządzeń dotyczą

1)

zachowania się w strefach niebezpiecznych wokół statku powietrznego;

2)

ruchu pojazdów na płycie postojowej;

3)

wykonywania prac związanych z obsługą naziemną, w tym tankowania statków powietrznych;

4)

sprzątania zanieczyszczeń stałych i płynnych;

5)

poruszania się pieszych.

Lotnisko użytkowane w zimie powinno być wyposażone w sprzęt i środki techniczne niezbędne

do usuwania śniegu, lodu i błota pośniegowego z powierzchni PRN.

Zarządzający lotniskiem ustanawia i wdraża procedury, o których mowa w § 17, spełniające

wymagania w nim określone.

1.

Zarządzający lotniskiem monitoruje i kontroluje obecność zwierząt występujących na

lotnisku, które mogą stanowić zagrożenie dla operacji lotniskowych.

2.

Inspekcje terenu lotniska obejmują

1)

ocenę stanu ogrodzenia lotniska, jeżeli lotnisko jest ogrodzone;

2)

obecność zwierząt na terenie lotniska;

3)

miejsca zlokalizowane na terenie lotniska mogące sprzyjać żerowaniu ptaków lub stanowić

dla nich miejsce lęgów, schronienia lub odpoczynku.

3.

Procedury przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwierząt powinny określać

1)

czynności dotyczące identyfikacji zagrożeń ze strony zwierząt dla operacji lotniskowych;

2)

działania dotyczące identyfikacji stref zlokalizowanych w otoczeniu lotniska, w których

mogą występować potencjalne zagrożenia dla operacji lotniskowych ze strony ptaków;

3)

środki i metody stosowane przez zarządzającego lotniskiem w celu kontrolowania, eliminowania

lub minimalizowania zagrożeń ze strony zwierząt, w tym wnioskowanie o dokonanie redukcyjnego

odstrzału zwierzyny, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 6 ustawy, oraz o wydanie zezwoleń

z zakresu ochrony gatunkowej;

4)

czynności podejmowane w przypadku stwierdzenia zderzenia statku powietrznego ze zwierzęciem;

5)

sposób sporządzania oceny skuteczności czynności podejmowanych w zakresie przeciwdziałania

zagrożeniom ze strony zwierząt.

Zarządzający lotniskiem zapewnia w terminach i godzinach otwarcia lotniska udzielenie

pierwszej pomocy na lotnisku oraz możliwość wezwania zespołu ratownictwa medycznego,

o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy o PRM.

Procedury usuwania statków powietrznych unieruchomionych w PRN określają co najmniej

1)

dane kontaktowe zawierające numer telefonu lub faksu lub adres email podmiotów, z

którymi zawarto umowę lub porozumienie dotyczące usuwania unieruchomionych statków

powietrznych, oraz osób odpowiedzialnych za koordynację tych działań;

2)

zasady powiadamiania i uzgadniania z właścicielem lub użytkownikiem unieruchomionego

statku powietrznego sposobu i czasu usunięcia tego statku powietrznego oraz warunków

jego zabezpieczenia;

3)

zasady dokumentowania przebiegu usuwania unieruchomionego statku powietrznego;

4)

warunki konieczne do spełnienia przed przystąpieniem do usuwania unieruchomionego

statku powietrznego, w tym dotyczące działania lotniskowych służb ratowniczo-gaśniczych,

właściwej komisji badania wypadków lotniczych, prokuratora lub Policji.

Zarządzający lotniskiem określa strukturę zarządzania lotniskiem, w tym zadania i

obowiązki personelu, oraz zapewnia środki techniczne w liczbie uwzględniającej zakres

zadań i obowiązków wynikających z art. 68 i 69 ustawy.

Zarządzający lotniskiem wdraża na lotnisku SMS, w ramach którego

1)

wyznacza osobę odpowiedzialną za SMS na lotnisku;

2)

przeprowadza, nie rzadziej niż co 12 miesięcy, identyfikację zagrożeń polegającą na

wskazaniu czynników mających negatywny wpływ na poziom bezpieczeństwa na lotnisku;

3)

przeprowadza analizę zdarzeń z udziałem statków powietrznych, które miały miejsce

na lotnisku, i podejmuje działania mające na celu zapobieganie takim zdarzeniom w

przyszłości;

4)

przeprowadza analizę bezpieczeństwa przed dokonaniem istotnej zmiany eksploatacyjnych

i technicznych cech lotniska, w sposób określony w § 3 ust. 3.

1.

W celu zapewnienia bezpiecznej eksploatacji lotniska zarządzający lotniskiem opracowuje

i wdraża procedury operacyjne, które określają metody postępowania w zakresie

1)

zgłaszania informacji do publikacji w Zintegrowanym Pakiecie Informacji Lotniczych,

o którym mowa w art. 121 ust. 3 ustawy;

2)

inspekcji PRN;

3

ruchu pojazdów i osób w PRN;

4

zarządzania płytą postojową lub stanowiskiem postojowym;

5

bezpieczeństwa na płycie postojowej lub stanowisku postojowym;

6)

eksploatacji i utrzymania nawierzchni PRN;

7)

eksploatacji pomocy wzrokowych i systemu zasilania elektrycznego;

8)

odśnieżania PRN, jeżeli lotnisko jest użytkowane w zimie;

9)

bezpieczeństwa operacji lotniskowych w czasie wykonywania prac na lotnisku;

10)

kontroli przeszkód lotniczych w obszarze ograniczeń wysokości zabudowy na lotnisku

i w jego otoczeniu;

11)

przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwierząt;

12)

udzielania pomocy statkom powietrznym, które znalazły się w niebezpieczeństwie na

lotnisku lub w jego pobliżu;

13

usuwania statków powietrznych unieruchomionych w PRN.

2.

Procedury operacyjne powinny uwzględniać wymagania określone odpowiednio w § 24-30.

1.

Zarządzający lotniskiem monitoruje i kontroluje obecność zwierząt występujących na

lotnisku, które mogą stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa operacji lotniskowych.

2.

Procedury przeciwdziałania zagrożeniom ze strony zwierząt powinny określać

1)

czynności dotyczące identyfikacji zagrożeń ze strony zwierząt dla operacji lotniskowych;

2)

czynności dotyczące kontroli stanu ogrodzenia lotniska, jeżeli lotnisko jest ogrodzone;

3)

środki i metody stosowane przez zarządzającego lotniskiem w celu kontrolowania, eliminowania

lub minimalizowania zagrożeń ze strony zwierząt, w tym wnioskowanie o dokonanie redukcyjnego

odstrzału zwierzyny, o którym mowa w art. 82 ust. 1 pkt 6 ustawy, oraz o wydanie zezwoleń

z zakresu ochrony gatunkowej;

4)

sposób sporządzania oceny skuteczności czynności podejmowanych w zakresie przeciwdziałania

zagrożeniom ze strony zwierząt.

Zarządzający lotniskiem zapewnia w terminach i godzinach otwarcia lotniska udzielenie

pierwszej pomocy na lotnisku oraz możliwość wezwania zespołu ratownictwa medycznego,

o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy o PRM.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2015 r.