Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 25 marca 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej

Rozporządzenie określa

1)

wykaz oraz warunki realizacji świadczeń gwarantowanych z zakresu świadczeń pielęgnacyjnych

i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej, zwanych dalej „świadczeniami gwarantowanymi”;

2)

poziom finansowania przejazdu środkami transportu sanitarnego w przypadkach niewymienionych

w art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych.

Karty oceny świadczeniobiorcy kierowanego do zakładu opiekuńczego albo przebywającego

w zakładzie opiekuńczym oraz karty oceny świadczeniobiorcy kierowanego do objęcia

albo objętego pielęgniarską opieką długoterminową domową, wydane przed dniem wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia, zachowują ważność.

Wymienione w rozporządzeniu zmienianym w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem,

warunki realizacji świadczeń opieki zdrowotnej dotyczące

1)

lekarza specjalisty spełnia również lekarz, który uzyskał potwierdzenie zakończenia

szkolenia specjalizacyjnego, o którym mowa w art. 16r ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza

dentysty

(Dz. U. z 2019 r. poz. 537, 577, 730 i 1590 oraz z 2020 r. poz. 278), oraz lekarz, który ma uznany dorobek na podstawie art. 16 ust. 7 albo ust. 9 tej

ustawy, oraz wystąpił do dyrektora Centrum Egzaminów Medycznych z wnioskiem o przystąpienie

do Państwowego Egzaminu Specjalizacyjnego, zwanego dalej „PES”, w wiosennej sesji

egzaminacyjnej w 2020 r. przedłużonej na podstawie § 27 ust. 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie specjalizacji

lekarzy i lekarzy dentystów

(Dz. U. poz. 602 i 2129 oraz z 2020 r. poz. 421) i złożył z wynikiem pozytywnym część pisemną PES, nie dłużej jednak niż do dnia wskazanego

jako termin części ustnej PES wyznaczonego na podstawie § 27 ust. 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie specjalizacji

lekarzy i lekarzy dentystów;

2)

lekarza w trakcie specjalizacji spełnia również lekarz, który uzyskał potwierdzenie

zakończenia szkolenia specjalizacyjnego, o którym mowa w art. 16r ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza

dentysty, oraz lekarz, który ma uznany dorobek na podstawie art. 16 ust. 7 albo ust. 9 tej

ustawy, oraz wystąpił do dyrektora Centrum Egzaminów Medycznych z wnioskiem o przystąpienie

do PES w wiosennej sesji egzaminacyjnej w 2020 r. przedłużonej na podstawie § 27 ust. 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie specjalizacji

lekarzy i lekarzy dentystów, nie dłużej jednak niż do dnia wskazanego jako termin PES wyznaczonego na podstawie

§ 27 ust. 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie specjalizacji

lekarzy i lekarzy dentystów.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

lekarz specjalista - lekarza, który posiada specjalizację II stopnia lub tytuł specjalisty

w określonej dziedzinie medycyny;

2)

lekarz w trakcie specjalizacji - lekarza, który ukończył co najmniej pierwszy rok

specjalizacji oraz uzyskał potwierdzenie przez kierownika specjalizacji wiedzy i umiejętności

umożliwiających samodzielną pracę;

3)

zakłady opiekuńcze - zakłady opiekuńczo ‑lecznicze i pielęgnacyjno ‑opiekuńcze, o

których mowa w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej

(Dz. U. z 2022 r. poz. 633 i 655).

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1.

Świadczenia gwarantowane są realizowane w warunkach

1)

stacjonarnych;

2)

domowych.

2.

Świadczenia gwarantowane są udzielane zgodnie ze wskazaniami aktualnej wiedzy medycznej,

z wykorzystaniem metod diagnostyczno ‑terapeutycznych innych niż stosowane w medycynie

niekonwencjonalnej, ludowej lub orientalnej.

1.

Świadczenia gwarantowane udzielane w warunkach stacjonarnych są realizowane w zakładach

opiekuńczych dla osób dorosłych lub dla dzieci i młodzieży do ukończenia 18. roku

życia. Pobyt świadczeniobiorcy, który ukończył 18. rok życia i posiada orzeczenie

o potrzebie kształcenia specjalnego, wydłuża się do chwili ukończenia nauki.

2.

Świadczenia gwarantowane obejmują

1)

świadczenia udzielane przez lekarza;

2)

świadczenia udzielane przez pielęgniarkę;

3)

rehabilitację ogólną w podstawowym zakresie, prowadzoną w celu zmniejszenia skutków

upośledzenia ruchowego oraz usprawnienia ruchowego;

4)

świadczenia psychologa;

5)

terapię zajęciową;

6)

leczenie farmakologiczne;

7)

leczenie dietetyczne;

8)

zaopatrzenie w wyroby medyczne, w tym określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia

stosowane przy udzielaniu świadczeń gwarantowanych w zakładzie opiekuńczym;

9)

edukację zdrowotną polegającą na przygotowaniu świadczeniobiorcy i jego rodziny lub

opiekuna do samoopieki i samopielęgnacji w warunkach domowych.

3.

W zakresie koniecznym do wykonania świadczeń gwarantowanych świadczeniodawca zapewnia

świadczeniobiorcy nieodpłatnie

1)

badania diagnostyczne;

2)

leki.

4.

Przejazd środkami transportu sanitarnego w przypadkach niewymienionych w art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej

finansowanych ze środków publicznych jest finansowany w 40% ze środków publicznych w przypadku

1)

chorób krwi i narządów krwiotwórczych,

2)

chorób nowotworowych,

3)

chorób oczu,

4)

chorób przemiany materii,

5)

chorób psychicznych i zaburzeń zachowania,

6)

chorób skóry i tkanki podskórnej,

7)

chorób układu krążenia,

8)

chorób układu moczowo ‑płciowego,

9)

chorób układu nerwowego,

10)

chorób układu oddechowego,

11)

chorób układu ruchu,

12)

chorób układu trawiennego,

13)

chorób układu wydzielania wewnętrznego,

14)

chorób zakaźnych i pasożytniczych,

15)

urazów i zatruć,

16)

wad rozwojowych wrodzonych, zniekształceń i aberracji chromosomowych

- gdy ze zlecenia lekarza ubezpieczenia zdrowotnego lub felczera ubezpieczenia zdrowotnego

wynika, że świadczeniobiorca jest zdolny do samodzielnego poruszania się bez stałej

pomocy innej osoby, ale wymaga przy korzystaniu ze środków transportu publicznego

pomocy innej osoby lub środka transportu publicznego dostosowanego do potrzeb osób

niepełnosprawnych.

1.

Świadczenia gwarantowane, o których mowa w § 4 ust. 1, są udzielane świadczeniobiorcy

wymagającemu ze względu na stan zdrowia całodobowych świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych,

rehabilitacyjnych oraz kontynuacji leczenia, a niewymagającemu hospitalizacji w oddziale

szpitalnym, który w ocenie skalą poziomu samodzielności, zwaną dalej „skalą Barthel”,

otrzymał 40 punktów lub mniej. W przypadku dzieci do ukończenia 3. roku życia nie

dokonuje się oceny skalą Barthel.

2.

Do zakładu opiekuńczego nie przyjmuje się świadczeniobiorcy, który w ocenie skalą

Barthel otrzymał 40 punktów lub mniej, jeżeli podstawowym wskazaniem do objęcia go

opieką jest zaawansowana choroba nowotworowa, choroba psychiczna lub uzależnienie.

3.

Oceny, o której mowa w ust. 1, dokonuje

1)

przed przyjęciem świadczeniobiorcy do zakładu opiekuńczego - lekarz ubezpieczenia

zdrowotnego i pielęgniarka ubezpieczenia zdrowotnego,

2)

w dniu przyjęcia świadczeniobiorcy do zakładu opiekuńczego, na koniec każdego miesiąca

lub w przypadku zmiany stanu zdrowia - lekarz i pielęgniarka danego zakładu opiekuńczego

- za pomocą karty oceny, której wzór określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

4.

Świadczeniobiorcę do zakładu opiekuńczego przyjmuje kierownik zakładu opiekuńczego

w porozumieniu z lekarzem udzielającym świadczeń w tym zakładzie opiekuńczym.

Świadczenia gwarantowane udzielane w warunkach domowych są realizowane przez

1)

zespół długoterminowej opieki domowej dla dorosłych, dzieci i młodzieży wentylowanych

mechanicznie;

2)

pielęgniarską opiekę długoterminową domową.

1.

Świadczenia gwarantowane, o których mowa w § 6 pkt 1, są udzielane świadczeniobiorcy

z przewlekłą niewydolnością oddechową, wymagającemu stosowania inwazyjnej, prowadzonej

przy pomocy respiratora (przez rurkę tracheostomijną), bądź nieinwazyjnej (prowadzonej

przez różnorodne ustniki, maski czy hełmy), ciągłej lub okresowej wentylacji mechanicznej,

niewymagającemu hospitalizacji w oddziałach intensywnej terapii lub pobytu w zakładach

udzielających całodobowych świadczeń, wymagającemu jednak stałego specjalistycznego

nadzoru lekarza, profesjonalnej pielęgnacji i rehabilitacji.

2.

Świadczenia gwarantowane obejmują

1)

w przypadku świadczeniobiorców z przewlekłą niewydolnością oddechową, wymagających

stosowania inwazyjnej wentylacji mechanicznej, świadczenia opieki zdrowotnej udzielane

przez lekarza, pielęgniarkę oraz osobę, o której mowa w lp. 1 lit. A, w części Pozostały

personel pkt 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia;

2)

w przypadku świadczeniobiorców z przewlekłą niewydolnością oddechową, wymagających

stosowania nieinwazyjnej wentylacji mechanicznej, której czas trwania wynosi powyżej

16 godzin na dobę, w przypadku świadczeniobiorców z przewlekłą niewydolnością oddechową

na podłożu chorób nerwowo ‑mięśniowych oraz w przypadku dzieci i młodzieży do ukończenia

18. roku życia bez względu na czas trwania nieinwazyjnej wentylacji mechanicznej,

świadczenia opieki zdrowotnej udzielane przez lekarza, pielęgniarkę oraz osobę, o

której mowa w lp. 1 lit. A, w części Pozostały personel pkt 1 załącznika nr 4 do rozporządzenia;

3)

w przypadku świadczeniobiorców z przewlekłą niewydolnością oddechową, wymagających

stosowania nieinwazyjnej wentylacji mechanicznej, której czas trwania wynosi od 8

do 16 godzin na dobę, świadczenia opieki zdrowotnej udzielane przez lekarza, pielęgniarkę

oraz osobę, o której mowa w lp. 1 lit. A, w części Pozostały personel pkt 1 załącznika

nr 4 do rozporządzenia;

4)

w przypadku świadczeniobiorców z przewlekłą niewydolnością oddechową, wymagających

stosowania nieinwazyjnej wentylacji mechanicznej, której czas trwania wynosi poniżej

8 godzin na dobę, świadczenia opieki zdrowotnej udzielane przez lekarza i pielęgniarkę;

5)

badania diagnostyczne umożliwiające właściwą terapię oddechową w warunkach domowych,

w szczególności

a)

badania obrazowe, w tym RTG i USG - w pełnym zakresie,

b)

badania równowagi kwasowo ‑zasadowej krwi i gazów oddechowych w arterializowanej krwi

kapilarnej.

3.

Do obowiązków zespołu, o którym mowa w § 6 pkt 1, należy wyposażenie świadczeniobiorców

w sprzęt, którego wykaz określa lp. 2 lit. A, w części Sprzęt medyczny i pomocniczy

pkt 1 i 2 załącznika nr 4 do rozporządzenia.

4.

Warunkami realizacji świadczeń gwarantowanych, o których mowa w § 6 pkt 1, są

1)

ukończenie i udokumentowanie leczenia przyczynowego;

2)

wykonanie niezbędnych badań diagnostycznych, uzasadniających rozpoznanie i potwierdzających

niemożność stosowania innej terapii niż ciągła lub okresowa wentylacja mechaniczna;

3)

nieobjęcie udzielaniem świadczeń gwarantowanych w zakresie opieki paliatywnej i hospicyjnej

lub realizowanych przez pielęgniarkę opieki długoterminowej domowej;

4)

nieobjęcie udzielaniem świadczeń gwarantowanych w zakresie zaopatrzenia w wyroby medyczne

będące przedmiotami ortopedycznymi (leczenie obturacyjnego lub centralnego bezdechu

sennego za pomocą protezy powietrznej aparat do leczenia obturacyjnego bezdechu sennego).

Świadczenia gwarantowane, o których mowa w § 6 pkt 1, są udzielane na podstawie skierowania

lekarza ubezpieczenia zdrowotnego, do którego dołącza się

1)

kartę informacyjną leczenia szpitalnego;

2)

wyniki badań świadczeniobiorcy;

3)

kwalifikację do objęcia opieką w warunkach domowych

a)

w przypadku świadczeniobiorców z przewlekłą niewydolnością oddechową, wymagających

stosowania inwazyjnej wentylacji mechanicznej - wydaną przez lekarza specjalistę anestezjologii

i intensywnej terapii zatrudnionego w szpitalu, w którym zakończono leczenie świadczeniobiorcy,

b)

w przypadku świadczeniobiorców z przewlekłą niewydolnością oddechową, wymagających

stosowania nieinwazyjnej wentylacji mechanicznej - wydaną przez lekarza specjalistę

anestezjologii i intensywnej terapii lub lekarza specjalistę chorób płuc zatrudnionego

w szpitalu, w którym zakończono leczenie świadczeniobiorcy.

1.

Świadczenia gwarantowane, o których mowa w § 6 pkt 2, obejmują

1)

świadczenia udzielane przez pielęgniarkę;

2)

przygotowanie świadczeniobiorcy i jego rodziny do samoopieki i samopielęgnacji, w

tym kształtowanie umiejętności w zakresie radzenia sobie z niesprawnością;

3)

świadczenia pielęgnacyjne, zgodnie z procesem pielęgnowania;

4)

edukację zdrowotną świadczeniobiorcy oraz członków jego rodziny;

5)

pomoc w rozwiązywaniu problemów zdrowotnych związanych z samodzielnym funkcjonowaniem

w środowisku domowym;

6)

pomoc w pozyskiwaniu sprzętu medycznego i rehabilitacyjnego niezbędnego do właściwej

pielęgnacji i rehabilitacji świadczeniobiorcy w domu.

2.

Świadczenia gwarantowane są udzielane świadczeniobiorcy, który w ocenie skalą Barthel

otrzymał 40 punktów lub mniej.

3.

Warunkami objęcia świadczeniobiorcy pielęgniarską opieką długoterminową domową są

1)

nieobjęcie opieką przez hospicjum domowe;

2)

nieobjęcie opieką przez inny zakład opiekuńczy udzielający świadczeń gwarantowanych

w warunkach stacjonarnych;

3)

nieobjęcie opieką przez zespół długoterminowej opieki domowej dla dorosłych, dzieci

i młodzieży wentylowanych mechanicznie;

4)

niepozostawanie w ostrej fazie choroby psychicznej.

1.

Świadczenia gwarantowane, o których mowa w § 6 pkt 2, są udzielane na podstawie skierowania

lekarza ubezpieczenia zdrowotnego, do którego dołącza się kartę oceny świadczeniobiorcy

do objęcia pielęgniarską opieką długoterminową domową.

2.

Oceny świadczeniobiorcy dokonuje

1)

w dniu skierowania świadczeniobiorcy do objęcia pielęgniarską opieką długoterminową

domową - lekarz ubezpieczenia zdrowotnego i pielęgniarka ubezpieczenia zdrowotnego,

2)

na koniec każdego miesiąca - pielęgniarka opieki długoterminowej domowej, o której

mowa w lp. 2 lit. B, w części Pielęgniarka, załącznika nr 4 do rozporządzenia

- za pomocą karty oceny, której wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

Warunki realizacji świadczeń gwarantowanych określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.

1.

Przepisy rozporządzenia stosuje się do świadczeń gwarantowanych udzielanych od dnia

1 stycznia 2014 r.

2.

Do świadczeń gwarantowanych udzielanych przed dniem 1 stycznia 2014 r. stosuje się

przepisy dotychczasowe.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia