Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 kwietnia 2022 r. w sprawie realizacji przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zadań związanych z ustanowieniem nadzwyczajnej pomocy dostosowawczej dla producentów jabłek

Rozporządzenie określa zadania realizowane przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji

Rolnictwa, zwaną dalej „Agencją”, związane z ustanowieniem nadzwyczajnej pomocy dostosowawczej

dla producentów w sektorach rolnych określonej w rozporządzeniu delegowanym Komisji

(UE) 2022/467 z dnia 23 marca 2022 r. przewidującym nadzwyczajną pomoc dostosowawczą

dla producentów w sektorach rolnych (Dz. Urz. UE L 96 z 24.03.2022, str. 4), zwanym

dalej „rozporządzeniem 2022/467”, oraz sposób i tryb realizacji tych zadań.

Agencja realizuje zadania związane z udzielaniem nadzwyczajnej pomocy dostosowawczej,

o której mowa w art. 1 ust. 1 rozporządzenia 2022/467, zwanej dalej „pomocą”, w tym

przeprowadza kontrole dotyczące realizacji mechanizmu udzielania pomocy.

Prezes Agencji zgłasza Komisji Europejskiej informacje, o których mowa w art. 3 lit.

b rozporządzenia 2022/467.

1.

Pomoc przysługuje

1)

organizacji producentów owoców i warzyw uznanej na podstawie art. 152 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z

dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych

oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001

i (WE) nr 1234/2007

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm.)ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności

(Dz. U. z 2022 r. poz. 203 i 219), zwanej dalej „ustawą z dnia 18 grudnia 2003 r.”, oraz

a)

posiada gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni co najmniej 1 ha, w którym prowadzi

uprawę jabłek, a powierzchnia działki rolnej w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia

2003 r., na której prowadzi tę uprawę, wynosi co najmniej 0,1 ha,

b)

realizuje co najmniej jedno z działań wymienionych w załączniku do rozporządzenia;

2)

producentowi jabłek niebędącemu członkiem organizacji producentów, o której mowa w

pkt 1, który jest producentem rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r.

oraz

a)

posiada gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni co najmniej 1 ha, w którym prowadzi

uprawę jabłek, a powierzchnia działki rolnej w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia

2003 r., na której prowadzi tę uprawę, wynosi co najmniej 0,1 ha,

b)

realizuje co najmniej jedno z działań wymienionych w załączniku do rozporządzenia.

2.

Pomoc jest udzielana w odniesieniu do ilości jabłek o jakości odpowiadającej minimalnym

wymaganiom dla klasy II określonym w normie handlowej dla jabłek, o której mowa w

art. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 543/2011 z dnia 7 czerwca 2011 r.

ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007

w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw

(Dz. Urz. UE L 157 z 15.06.2011, str. 1, z późn. zm.)

1.

Pomoc jest udzielana w odniesieniu do ilości jabłek sprzedanych przez podmioty, o

których mowa w § 4 ust. 1, podmiotom, które zgłosiły zamiar ich przetworzenia Prezesowi

Agencji.

2.

Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, może być dokonane przez podmiot, który zgłosił

działalność w zakresie produkcji, składowania, konfekcjonowania lub obrotu artykułami

rolno-spożywczymi na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 630 oraz z 2022 r. poz. 24), prowadzący działalność w zakresie przetwórstwa owoców i warzyw.

3.

Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera

1)

imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres podmiotu

dokonującego zgłoszenia;

2)

numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile podmiot dokonujący

zgłoszenia taki numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);

3)

wskazanie miejsca, w którym podmiot dokonujący zgłoszenia planuje dokonywać przetwarzania

jabłek, w odniesieniu do których udziela się pomocy.

4.

Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, dołącza się oświadczenie podmiotu dokonującego

tego zgłoszenia

1)

zawierające zobowiązanie do

a)

przetworzenia całej ilości zakupionych jabłek, w odniesieniu do których udziela się

pomocy,

b)

prowadzenia dokumentacji magazynowej oraz księgowej dotyczącej dostaw zakupionych

jabłek, w odniesieniu do których udziela się pomocy, oraz ich przetworzenia,

c)

przekazywania Prezesowi Agencji harmonogramów dostaw jabłek, których realizację zaplanowano

na kolejny tydzień,

d)

codziennego przekazywania Prezesowi Agencji informacji na temat ilości jabłek, które

zostały dostarczone zgodnie z harmonogramami, o których mowa w lit. c,

e)

umożliwienia przeprowadzenia kontroli dotyczących realizacji mechanizmu udzielania

pomocy, w tym umożliwienia przeprowadzenia w miejscu, o którym mowa w ust. 3 pkt 3,

kontroli dostaw jabłek pochodzących od podmiotów, o których mowa w § 4 ust. 1;

2)

o prowadzeniu działalności w zakresie przetwórstwa owoców i warzyw.

5.

Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, oraz oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, składa

się na formularzach udostępnionych na stronie internetowej Agencji, w terminie 3 dni

roboczych od dnia wejścia w życie rozporządzenia.

6.

W terminie 4 dni roboczych od dnia wejścia w życie rozporządzenia Prezes Agencji umieszcza

na stronie internetowej Agencji

1)

listę podmiotów, które dokonały zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, zgodnie z ust.

1-5, zwanych dalej „przetwórcami”, zawierającą informacje określone w ust. 3 pkt 1

i 3;

2)

adres poczty elektronicznej, na który należy przekazywać harmonogramy, o których mowa

w ust. 4 pkt 1 lit. c, oraz informacje, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. d.

7.

Harmonogramy, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. c, oraz informacje, o których mowa

w ust. 4 pkt 1 lit. d, przekazuje się w postaci elektronicznej na adres poczty elektronicznej,

o którym mowa w ust. 6 pkt 2, na formularzach udostępnionych na stronie internetowej

Agencji.

8.

Harmonogramy, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. c, przekazuje się do godz. 12.00

ostatniego dnia roboczego tygodnia poprzedzającego tydzień, którego dotyczą te harmonogramy.

9.

Informacje, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. d, przekazuje się do godz. 8.00 następnego

dnia roboczego po dniu realizacji dostaw jabłek, których dotyczą te informacje.

Maksymalna ilość jabłek, w odniesieniu do których może zostać udzielona pomoc, wynosi

200 000 ton.

1.

Potwierdzeniem realizacji dostawy jabłek do przetwórcy jest dokument sporządzony przez

przetwórcę na formularzu udostępnionym na stronie internetowej Agencji potwierdzający

odbiór jabłek, zawierający co najmniej informacje

1)

identyfikujące przetwórcę

a)

imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres przetwórcy,

b)

numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przetwórca taki

numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);

2)

dotyczące jabłek będących przedmiotem danej dostawy

a)

masę netto jabłek spełniających wymagania, o których mowa w § 4 ust. 2,

b)

datę dostarczenia i odbioru dostawy,

c)

miejsce dostarczenia dostawy,

d)

numer partii dostarczonych jabłek w ramach dostawy;

3)

identyfikujące podmiot, o którym mowa w § 4 ust. 1, dostarczający dostawę

a)

imię i nazwisko albo nazwę podmiotu,

b)

numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile podmiot ten

taki numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP),

c)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r.

2.

W przypadku dostawy realizowanej przez podmiot, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1,

potwierdzenie zawiera dodatkowo informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 3, dotyczące

producentów jabłek, od których pochodzą jabłka objęte daną dostawą.

3.

Dostawa jabłek realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, obejmująca

jabłka pochodzące od więcej niż jednego producenta jabłek jest realizowana w sposób

umożliwiający zidentyfikowanie ilości jabłek pochodzących od poszczególnych producentów

jabłek, w tym ilości, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a.

1.

Pomoc jest udzielana na wniosek podmiotu, o którym mowa w § 4 ust. 1, w drodze decyzji

administracyjnej wydawanej przez dyrektora oddziału regionalnego Agencji.

2.

Wniosek o udzielenie pomocy składa się w terminie do dnia 30 czerwca 2022 r. na formularzu

udostępnionym na stronie internetowej Agencji.

3.

Wniosek o udzielenie pomocy zawiera

1)

imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres podmiotu

ubiegającego się o pomoc;

2)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r.;

3)

numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile podmiot ten

taki numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);

4)

numer rachunku bankowego podmiotu ubiegającego się o pomoc, na który ma zostać dokonana

płatność z tytułu pomocy;

5)

informacje o ilości jabłek, które zostały dostarczone do przetwórcy i spełniają wymagania,

o których mowa w § 4 ust. 2;

6)

oznaczenie działek ewidencyjnych, na których była prowadzona uprawa jabłek objętych

wnioskiem;

7)

inne informacje niezbędne do udzielenia pomocy niebędące danymi osobowymi.

4.

Do wniosku o udzielenie pomocy dołącza się

1)

kopie dokumentów potwierdzających realizację co najmniej jednego z działań wymienionych

w załączniku do rozporządzenia;

2)

dokument, o którym mowa w § 7 ust. 1;

3)

świadectwo zgodności z normami handlowymi Unii Europejskiej dla świeżych owoców i

warzyw potwierdzające zgodność jabłek objętych wnioskiem z wymaganiami, o których

mowa w § 4 ust. 2;

4)

kopie faktur potwierdzających dokonanie przez przetwórców zakupu jabłek, o których

mowa w ust. 3 pkt 5.

5.

Wniosek o udzielenie pomocy składany przez podmiot, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt

1, zawiera również informacje, o których mowa w ust. 3 pkt 1-3, 5 i 6, dotyczące każdego

producenta jabłek, od którego pochodziły jabłka objęte tym wnioskiem.

6.

Do wniosku o udzielenie pomocy składanego przez podmiot, o którym mowa w § 4 ust.

1 pkt 1, dołącza się również oświadczenie tego podmiotu zawierające zobowiązanie do

przekazania pomocy w całości producentom jabłek, od których pochodziły jabłka objęte

pomocą.

7.

W przypadku wniosku o udzielenie pomocy składanego przez podmiot, o którym mowa w

§ 4 ust. 1 pkt 1, kopie dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 1, dotyczą każdego

producenta jabłek, od którego pochodziły jabłka objęte tym wnioskiem.

8.

Oświadczenie, o którym mowa w ust. 6, składa się na formularzu udostępnionym na stronie

internetowej Agencji.

9.

Prezes Agencji ogłasza na stronie internetowej Agencji informację o wykorzystaniu

w wysokości co najmniej 90% ilości jabłek, o której mowa w § 6, przy czym poziom wykorzystania

jest ustalany na podstawie informacji, o których mowa w § 5 ust. 4 pkt 1 lit. d.

10.

Prezes Agencji ogłasza informację o dacie zakończenia realizacji dostaw jabłek, które

będą mogły zostać objęte pomocą.

1.

Wysokość pomocy ustala się jako iloczyn ilości jabłek kwalifikujących się do pomocy

wyrażonej w kg oraz stawki pomocy wynoszącej 0,30 zł.

2.

Ilość jabłek kwalifikujących się do pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może być większa

od iloczynu plonu jabłek wyrażonego w kg na ha, uzyskanego z uprawy, z której pochodzą,

oraz powierzchni tej uprawy wyrażonej w ha, przy czym jeżeli plon ten jest większy

niż 10 000 kg na ha, uznaje się, że ilość ta równa jest iloczynowi 10 000 kg oraz

powierzchni tej uprawy wyrażonej w ha.

3.

W decyzji o udzieleniu pomocy podmiotowi, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, określa

się podział kwoty pomocy na poszczególnych producentów jabłek, od których pochodzą

jabłka objęte pomocą.

Środki z tytułu pomocy Agencja wypłaca w terminie określonym w art. 1 ust. 5 rozporządzenia

2022/467.

1.

Podmiot, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, któremu została udzielona pomoc, przekazuje

ją w całości producentom jabłek, od których pochodziły jabłka objęte pomocą, w terminie

14 dni od dnia jej wypłaty.

2.

W przypadku

1)

przekazania pomocy producentom jabłek, od których pochodziły jabłka objęte pomocą,

po terminie, o którym mowa w ust. 1, lecz przed upływem 21 dni od dnia jej wypłaty,

podmiot, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, zwraca Agencji 50% uzyskanej pomocy;

2)

nieprzekazania pomocy producentom jabłek, od których pochodziły jabłka objęte pomocą,

albo przekazania jej po upływie 21 dni od dnia jej wypłaty, podmiot, o którym mowa

w § 4 ust. 1 pkt 1, zwraca Agencji 100% uzyskanej pomocy.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 2 dni od dnia ogłoszenia.