Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31 marca 2022 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej w ramach działania "Zarządzanie ryzykiem" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Table of Provisions (12)
Statutory Text (12 Articles)
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania, wypłaty oraz zwrotu
pomocy finansowej w ramach działania „Zarządzanie ryzykiem” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, w tym
1)
formę i tryb składania wniosków o przyznanie tej pomocy, zwanej dalej „pomocą”;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy;
3)
warunki i tryb wypłaty oraz zwrotu pomocy.
1.
Pomoc przyznaje się producentowi rolnemu w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt
gospodarskich
(Dz. U. z 2019 r. poz. 477), zwanemu dalej „producentem rolnym”, jeżeli
1)
temu producentowi rolnemu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o
krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji
wniosków o przyznanie płatności;
2)
ten producent rolny jest posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości, na której
prowadzi działalność rolniczą w zakresie produkcji drobiu, bydła lub świń na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
ten producent rolny posiada w ramach prowadzonej działalności rolniczej umowę ubezpieczenia
drobiu, bydła lub świń od ryzyka wystąpienia szkód spowodowanych salmonellą, zwaną
dalej „umową ubezpieczenia”, z której wynika, że ubezpieczył co najmniej
a)
1000 sztuk kurcząt rzeźnych lub
b)
1000 sztuk gęsi rzeźnych, lub
c)
1000 sztuk indyków rzeźnych, lub
d)
1000 sztuk drobiu nieśnego, lub
e)
4 sztuki bydła, lub
f)
14 sztuk świń;
4)
ten producent rolny zapłacił składkę z tytułu ubezpieczenia wynikającą z umowy ubezpieczenia,
a w przypadku gdy zgodnie z umową ubezpieczenia składka ma być opłacana w ratach -
zapłacił wszystkie raty wynikające z tej umowy ubezpieczenia z terminem płatności
do dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy;
5)
temu producentowi rolnemu nie przyznano na podstawie odrębnych przepisów dopłaty do
składki z tytułu ubezpieczenia wynikającej z umowy ubezpieczenia.
2.
W przypadku producenta rolnego podlegającego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1526 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 2052) wpisowi do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, zwanym dalej „KRS”,
pomoc jest przyznawana, jeżeli poza warunkami wymienionymi w ust. 1 ten producent
rolny jest wpisany do tego rejestru co najmniej od dnia zawarcia umowy ubezpieczenia,
a w przypadku przedsiębiorcy zagranicznego będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną
niebędącą osobą prawną posiadającą zdolność prawną, który wykonuje działalność gospodarczą
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach oddziału - jeżeli poza warunkami
wymienionymi w ust. 1 jego oddział jest wpisany do rejestru przedsiębiorców w KRS
co najmniej od dnia zawarcia umowy ubezpieczenia.
3.
W przypadku producenta rolnego będącego wspólnikiem spółki cywilnej pomoc jest przyznawana,
jeżeli numer identyfikacyjny, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, został nadany spółce,
a ponadto gdy
1)
nieruchomość, na której jest prowadzona działalność rolnicza w zakresie produkcji
drobiu, bydła lub świń, stanowi przedmiot najmu, dzierżawy, użyczenia albo producent
rolny ma inny tytuł prawny do władania tą nieruchomością co najmniej od dnia zawarcia
umowy ubezpieczenia;
2)
w ramach umowy spółki cywilnej jest prowadzona działalność rolnicza w zakresie produkcji
drobiu, bydła lub świń na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
każdy ze wspólników będący osobą prawną podlegający wpisowi do rejestru przedsiębiorców
w KRS, z wyłączeniem przedsiębiorcy zagranicznego będącego osobą prawną, albo będący
spółką osobową w rozumieniu art. 4 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych jest wpisany do tego rejestru co najmniej od dnia zawarcia umowy ubezpieczenia;
4)
oddział każdego przedsiębiorcy zagranicznego będącego osobą prawną albo jednostką
organizacyjną niebędącą osobą prawną posiadającą zdolność prawną, który wykonuje działalność
gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach tego oddziału i podlega
wpisowi do rejestru przedsiębiorców w KRS, jest wpisany do tego rejestru co najmniej
od dnia zawarcia umowy ubezpieczenia.
1.
Pomoc przyznaje się w formie dopłaty do składki z tytułu ubezpieczenia drobiu, bydła
lub świń od ryzyka wystąpienia szkód spowodowanych salmonellą na okres objęty ubezpieczeniem
rozpoczynający się nie wcześniej niż w dniu 1 kwietnia 2022 r.
2.
Pomoc przyznaje się w wysokości 70% zapłaconej kwoty składki z tytułu ubezpieczenia,
jeżeli z umowy ubezpieczenia wynika, że wypłata odszkodowania nastąpi w przypadku
wystąpienia szkód w wysokości przekraczającej 20% wyrażonej w złotych wartości
1)
średniej rocznej produkcji ubezpieczanych zwierząt z trzech ostatnich lat poprzedzających
rok, w którym została zawarta umowa ubezpieczenia, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim
poprzedzającym rok, w którym została zawarta umowa ubezpieczenia, z pominięciem roku
o najwyższej i najniższej wartości produkcji, ustalonej na podstawie danych rachunkowych
lub dokumentów potwierdzających wartość prowadzonej produkcji drobiu, bydła lub świń
w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej, albo
2)
produkcji drobiu, bydła lub świń zadeklarowanej w umowie ubezpieczenia przez producenta
rolnego - w przypadku gdy działalność rolnicza w zakresie produkcji drobiu, bydła
lub świń nie była prowadzona w okresie poprzedzającym rok zawarcia umowy ubezpieczenia.
3.
Wartość produkcji drobiu, bydła lub świń, o której mowa w ust. 2 pkt 2, jest ustalana
jako kwota stanowiąca iloczyn liczby
1)
bydła lub świń przewidzianej do prowadzenia w roku zawarcia umowy ubezpieczenia działalności
rolniczej w zakresie produkcji bydła lub świń, które zostały zgłoszone przez producenta
rolnego do Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt, o którym mowa w ustawie z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1542),
2)
drobiu przewidzianej do prowadzenia w roku zawarcia umowy ubezpieczenia działalności
rolniczej w zakresie produkcji drobiu zadeklarowanej przez producenta rolnego w oświadczeniu,
o którym mowa w § 6 ust. 2 pkt 4
- oraz średniej masy ciała zwierzęcia z gatunku drób, bydło lub świnie, a w przypadku
drobiu nieśnego - średniej liczby jaj od jednej sztuki drobiu nieśnego i średniej
ceny skupu ustalonej na podstawie wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych,
udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej
z trzech kolejnych lat poprzedzających rok zawarcia umowy ubezpieczenia albo z trzech
lat w okresie pięcioletnim z pominięciem roku, w którym zanotowano najwyższą i najniższą
cenę skupu.
4.
Deklarowaną przez producenta rolnego liczbę drobiu, o której mowa w ust. 3 pkt 2,
powiatowy lekarz weterynarii właściwy ze względu na miejsce prowadzenia działalności
rolniczej w zakresie produkcji drobiu potwierdza albo odmawia jej potwierdzenia na
podstawie danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w art. 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych zwierząt
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1421), sporządzając na oświadczeniu producenta rolnego, o którym mowa w § 6 ust. 2 pkt
4, adnotację o zgodności albo niezgodności podanej przez producenta rolnego liczby
drobiu z danymi zawartymi w tym rejestrze.
5.
Średnia masa ciała zwierząt z gatunku drób, bydłu lub świnie oraz średnia liczba jaj
od jednej sztuki drobiu nieśnego, o których mowa w ust. 3, są określone w załączniku
do rozporządzenia.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy może dotyczyć kilku umów ubezpieczenia.
2.
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”,
podaje do publicznej wiadomości dwa razy w roku ogłoszenie o terminie składania wniosków
o przyznanie pomocy na stronie internetowej administrowanej przez Agencję i co najmniej
w jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w siedzibie Agencji, oddziałach regionalnych
i biurach powiatowych Agencji nie później niż 14 dni przed planowanym dniem rozpoczęcia
biegu terminu składania tych wniosków.
3.
Termin składania wniosków o przyznanie pomocy nie może być krótszy niż 14 dni.
4.
Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy nie później niż w dniu podania
do publicznej wiadomości ogłoszenia, o którym mowa w ust. 2.
Wniosek o przyznanie pomocy składa się do kierownika biura powiatowego Agencji właściwego
ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta rolnego wskazane w ewidencji
producentów, o której mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy zawiera
1)
numer identyfikacyjny producenta rolnego ubiegającego się o przyznanie pomocy albo
numer identyfikacyjny
a)
małżonka producenta rolnego, jeżeli temu małżonkowi został nadany taki numer - w przypadku
prowadzenia przez producenta rolnego działalności rolniczej wspólnie z małżonkiem,
b)
spółki cywilnej, której producent rolny jest wspólnikiem - w przypadku producenta
rolnego będącego wspólnikiem spółki cywilnej,
c)
współposiadacza gospodarstwa rolnego, jeżeli ten współposiadacz wyraził zgodę na nadanie
mu takiego numeru - w przypadku gdy gospodarstwo rolne jest przedmiotem współposiadania;
2)
numer identyfikacyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (numer
PESEL) albo numer identyfikacji podatkowej (NIP) producenta rolnego ubiegającego się
o pomoc, a w przypadku producenta rolnego będącego osobą fizyczną nieposiadającą numeru
PESEL - kod kraju, numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość;
3)
numer PESEL małżonka producenta rolnego - w przypadku prowadzenia przez producenta
rolnego działalności rolniczej wspólnie z małżonkiem, a jeżeli małżonek producenta
rolnego nie ma numeru PESEL - kod kraju, numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego
tożsamość tego małżonka;
4)
numer w KRS, jeżeli producent rolny ma taki numer;
5)
informacje wynikające z umowy ubezpieczenia o
a)
gatunku ubezpieczonych zwierząt,
b)
liczbie ubezpieczonych zwierząt z gatunku drób, bydło lub świnie,
c)
wysokości składki z tytułu ubezpieczenia,
d)
sumie ubezpieczenia,
e)
okresie objętym ubezpieczeniem;
6)
miejsce prowadzenia działalności rolniczej w zakresie produkcji drobiu, bydła lub
świń podlegających ubezpieczeniu;
7)
kwotę zapłaconych do dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy składek z tytułu ubezpieczenia
wynikających z umowy ubezpieczenia;
8)
oświadczenie producenta rolnego
a)
o niepodleganiu zakazowi dostępu do środków publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 305, z późn. zm., na podstawie prawomocnego orzeczenia sądowego,
b)
o nieprzyznaniu na podstawie odrębnych przepisów dopłaty do składki z tytułu ubezpieczenia
wynikającej z umowy ubezpieczenia,
c)
o prowadzeniu działalności rolniczej w zakresie produkcji drobiu, bydła lub świń.
2.
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się
1)
kopię umowy ubezpieczenia, w której jest określona suma ubezpieczenia, liczba i gatunek
ubezpieczonych zwierząt z gatunku drób, bydło lub świnie oraz wysokość składki z tytułu
ubezpieczenia;
2)
oświadczenie małżonka producenta rolnego o wyrażeniu zgody na ubieganie się o przyznanie
pomocy - w przypadku producenta rolnego, który ubiega się o przyznanie pomocy z uwzględnieniem
ubezpieczonych zwierząt z gatunku drób, bydło lub świnie będących w posiadaniu tego
małżonka;
3)
oświadczenie współposiadacza gospodarstwa rolnego o wyrażeniu zgody na ubieganie się
o przyznanie pomocy - w przypadku producenta rolnego, który ubiega się o przyznanie
pomocy z uwzględnieniem ubezpieczonych zwierząt z gatunku drób, bydło lub świnie będących
przedmiotem współposiadania;
4)
oświadczenie producenta rolnego o liczbie zwierząt z gatunku drób, która jest deklarowana
do prowadzenia przez niego działalności rolniczej w zakresie produkcji drobiu, potwierdzonej
przez powiatowego lekarza weterynarii w sposób określony w § 3 ust. 4 - w przypadku
gdy producent rolny nie prowadził działalności rolniczej w zakresie produkcji drobiu
w okresie poprzedzającym rok zawarcia umowy ubezpieczenia;
5)
kopię dowodu zapłaty składek z tytułu ubezpieczenia wynikających z umowy ubezpieczenia;
6)
kopię umowy spółki cywilnej oraz uchwały wspólników spółki cywilnej upoważniającej
wspólnika tej spółki do złożenia wniosku w imieniu wspólników - w przypadku prowadzenia
działalności rolniczej w zakresie produkcji drobiu, bydła lub świń w formie spółki
cywilnej i składania wniosku przez wspólnika w imieniu wspólników.
3.
Kopie dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 6, dołącza się do wniosku w formie
kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika Agencji lub podmiot,
który wydał dokument, albo poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza
albo przez występującego w sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym albo adwokatem.
Kierownik biura powiatowego Agencji wydaje decyzję o przyznaniu pomocy w terminie
2 miesięcy od dnia upływu terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
Wypłata pomocy następuje w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o przyznaniu
pomocy stała się ostateczna, na rachunek producenta rolnego wskazany przez niego w
ewidencji producentów, o której mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów,
ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
Producent rolny informuje Agencję na piśmie
1)
o każdej zmianie danych zawartych we wniosku o przyznanie pomocy w terminie 7 dni
od dnia zaistnienia tej zmiany;
2)
o wygaśnięciu stosunku ubezpieczenia w terminie 7 dni od dnia tego wygaśnięcia.
W przypadku wygaśnięcia stosunku ubezpieczenia przed upływem okresu, na jaki została
zawarta umowa ubezpieczenia, i otrzymania przez producenta rolnego od ubezpieczyciela
zwrotu części składki z tytułu ubezpieczenia producent rolny zwraca pomoc w kwocie
proporcjonalnej do kwoty zwróconej składki w terminie 30 dni od dnia otrzymania należności
od ubezpieczyciela.
W sprawach o przyznanie pomocy z uwagi na istotę i cel tego działania nie jest możliwe
1)
wstąpienie do toczącego się postępowania na miejsce producenta rolnego ubiegającego
się o przyznanie pomocy przez następcę prawnego tego producenta rolnego albo przez
nabywcę gospodarstwa lub jego części, albo przez przejmującego posiadanie gospodarstwa
lub jego części;
2)
przyznanie pomocy następcy prawnemu producenta rolnego, któremu przyznano pomoc, albo
nabywcy gospodarstwa lub jego części, albo przejmującemu posiadanie gospodarstwa lub
jego części.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.