Obwieszczenie Ministra Aktywów Państwowych z dnia 23 lutego 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych warunków udzielania operatorowi wyznaczonemu środków związanych z funkcjonowaniem usługi pocztowej przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej na etapie doręczania, zwolnionych z wymogu notyfikacji Komisji Europejskiej
Table of Provisions (9)
Statutory Text (9 Articles)
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki udzielania operatorowi wyznaczonemu w rozumieniu
art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 i 2320), zwanemu dalej „operatorem wyznaczonym”, środków związanych z funkcjonowaniem usługi
pocztowej, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, przy wykorzystaniu środków
komunikacji elektronicznej na etapie doręczania, zwanej dalej „usługą”, w okresie
jej świadczenia, na pokrycie kosztów całkowitych tej usługi powiększonych o wskaźnik
zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału dla operatora wyznaczonego, zwolnionych z wymogu
notyfikacji Komisji Europejskiej na zasadach określonych w decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu
świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania
usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym
(Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2012, str. 3).
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 30 października 2020 r.
Środki związane z funkcjonowaniem usługi, zwane dalej „środkami”, są udzielane za
wykonywanie w ramach usługi dodatkowych czynności związanych z doręczeniem do adresata
przesyłek w formie dokumentu elektronicznego, wynikających z pełnomocnictwa, o którym
mowa w art. 15zzu, zwanych dalej „czynnościami dodatkowymi”.
Środki są udzielane jako rekompensata, o której mowa w decyzji Komisji, o której mowa
w § 1, jeżeli łącznie są spełnione następujące warunki
1)
okres powierzenia operatorowi wyznaczonemu świadczenia usługi upływa w dniu 30 września
2020 r.;
2)
całkowita kwota wszystkich środków przyznanych operatorowi wyznaczonemu w 2020 r.
nie przekracza równowartości 15 mln euro i stanowi sumę wszystkich pojedynczych płatności
liczonych według kursu średniego euro, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego
w dniu przekazania środków na rachunek operatora wyznaczonego;
3)
operator wyznaczony zapewnia rozdzielność rachunkową, wyodrębniając wszystkie koszty
i przychody dotyczące wykonywania czynności dodatkowych;
4)
operator wyznaczony przedstawia ministrowi właściwemu do spraw łączności następujące
dokumenty
a)
zapotrzebowanie na środki za kolejne miesiące kalendarzowe,
b)
wniosek o wypłatę środków za kolejne miesiące kalendarzowe,
c)
ostateczne rozliczenie środków za wykonywanie czynności dodatkowych w okresie od dnia
18 kwietnia 2020 r. do dnia 30 września 2020 r.,
d)
(uchylona).
Kwotę środków należnych operatorowi wyznaczonemu ustala się z uwzględnieniem wartości
udokumentowanych i zaewidencjonowanych przez operatora wyznaczonego zgodnie z wzorem
Pm = Wm ∗ kjm ∗ (1 +WACC)
gdzie
Pm- oznacza kwotę środków za dany miesiąc kalendarzowy,
Wm - oznacza rzeczywisty wolumen przesyłek doręczonych w ramach usługi w danym miesiącu
kalendarzowym,
kjm - oznacza całkowity koszt jednostkowy przesyłki doręczanej w ramach usługi w danym
miesiącu kalendarzowym, wyliczony zgodnie z art. 15zzu,
WACC - oznacza wskaźnik zwrotu kosztu zaangażowanego kapitału dla Poczty Polskiej
S.A. w wysokości 10,82%.
1.
Operator wyznaczony przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności zapotrzebowanie
na środki za dany miesiąc kalendarzowy, w formie pisemnej, do 10. dnia miesiąca poprzedzającego
złożenie wniosku, o którym mowa w § 3 pkt 4 lit. b, wyliczone na podstawie szacowanego
wolumenu i kosztu jednostkowego przesyłek doręczonych w ramach usługi w danym miesiącu
kalendarzowym.
2.
Operator wyznaczony przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności wniosek o
wypłatę środków za dany miesiąc kalendarzowy, zawierający zestawienie liczby przesyłek
doręczonych w ramach usługi oraz całkowity koszt jednostkowy czynności dodatkowych
realizowanych na etapie doręczenia w danym miesiącu kalendarzowym, w formie pisemnej,
do 18. dnia roboczego miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy wniosek.
3.
Wypłata operatorowi wyznaczonemu środków za dany miesiąc kalendarzowy następuje nie
później niż w terminie 14 dni roboczych po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2.
1.
Operator wyznaczony w terminie 30 dni od zakończenia okresu powierzenia świadczenia
usługi przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności w formie pisemnej ostateczne
rozliczenie środków za wykonywanie czynności dodatkowych w okresie od dnia 18 kwietnia
2020 r. do dnia 30 września 2020 r., zawierające zestawienie liczby przesyłek doręczonych
w ramach usługi oraz całkowity koszt jednostkowy czynności dodatkowych realizowanych
na etapie doręczenia w tym okresie.
2.
Jako koszty jednostkowe czynności dodatkowych za okres wskazany w ust. 1 przyjmuje
się średnie koszty jednostkowe czynności dodatkowych w całym okresie powierzenia świadczenia
usługi.
3
Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, jest weryfikowane przez biegłego rewidenta w
ramach badania sprawozdania finansowego, a opinię biegłego rewidenta z badania sprawozdania
finansowego operator wyznaczony przekazuje ministrowi właściwemu do spraw łączności
w terminie 30 dni od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego przez uprawniony
organ.
Po przekazaniu ostatecznego rozliczenia, o którym mowa w § 6 ust. 1, w przypadku wystąpienia
1)
nadpłaty - operator wyznaczony zwraca nadpłatę w terminie 7 dni roboczych, liczonych
od dnia następnego po przekazaniu tego rozliczenia;
2
niedopłaty - jest ona wypłacana operatorowi wyznaczonemu w terminie do dnia 30 września
2021 r.;
3
środków niezweryfikowanych badaniem rozliczenia lub, częściowo albo całkowicie, zweryfikowanych
negatywnie - operator wyznaczony zwraca pobraną nadpłatę w terminie 7 dni roboczych
od dnia przekazania ministrowi właściwemu do spraw łączności zatwierdzonego sprawozdania
finansowego przez uprawniony organ.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia