Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 21 grudnia 2022 r. w sprawie finansowego wsparcia udzielanego na realizację niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych

Rozporządzenie określa dla przedsięwzięć, o których mowa w art. 3-5 i art. 5c ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych

przedsięwzięć mieszkaniowych, zwanej dalej „ustawą”

1)

szczegółowy zakres informacji, o których mowa w art. 8 ust. 1a ustawy;

2)

szczegółowy zakres informacji, o których mowa w art. 13b ust. 7, art. 13c ust. 7,

art. 18 ust. 1b oraz art. 22a ust. 4 ustawy;

3)

wzór formularza, o którym mowa w art. 18 ust. 2 ustawy;

4)

sposób ustalania dopuszczalnej wysokości rekompensaty, o której mowa w art. 5 ust.

5 i art. 13d pkt 1 ustawy, oraz sposób i tryb weryfikowania zgodności jej przyznawania

z przepisami prawa Unii Europejskiej dotyczącymi pomocy publicznej z tytułu świadczenia

usług w ogólnym interesie gospodarczym.

Szczegółowy zakres informacji, jakie zawiera wniosek o finansowe wsparcie, określa

załącznik nr 1 do rozporządzenia.

Szczegółowy zakres informacji, jakie są dołączane do wniosku o grant MZG, wniosku

o grant OZE oraz wniosku o finansowe wsparcie udzielane w ramach planu rozwojowego,

określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

Szczegółowy zakres informacji, jakie zawiera wniosek o finansowe wsparcie w zakresie

aktualizacji, o której mowa w art. 13 ust. 8 ustawy, określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

1.

Wzór formularza, na którym dokonuje się rozliczenia faktycznie poniesionych kosztów

przedsięwzięcia, określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.

2.

Informacje dołączane do rozliczenia faktycznie poniesionych kosztów przedsięwzięcia,

w przypadku finansowego wsparcia udzielonego wraz z grantem MZG lub w ramach planu

rozwojowego, określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.

1.

Rekompensata, o której mowa w art. 5 ust. 5 i art. 13d pkt 1 ustawy, stanowi ekwiwalent

dotacji brutto finansowego wsparcia, wyliczany przez Bank Gospodarstwa Krajowego,

zwany dalej „Bankiem”, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego

sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach

(Dz. U. z 2018 r. poz. 461), na dzień zawarcia umowy, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy.

2.

Rekompensata, o której mowa w art. 5 ust. 5 i art. 13d pkt 1 ustawy, nie może przekroczyć

kwoty niezbędnej do pokrycia kosztów netto inwestora wynikających ze świadczenia usługi

publicznej w ogólnym interesie gospodarczym, z uwzględnieniem rozsądnego zysku.

3.

Koszty netto inwestora wynikające ze świadczenia usługi publicznej w ogólnym interesie

gospodarczym są obliczane według wzoru

\(

KN = \sum\limits_{i = 1}^n {{{KUOIG_i - PUOIG_i } \over {\left( {1 + r_b } \right)^{i

- 1} }}}

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

KN - koszty netto inwestora wynikające ze świadczenia usługi publicznej w ogólnym

interesie gospodarczym,

KUOIG - koszty inwestora związane z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie

gospodarczym, o których mowa w art. 5 ust. 7a i 7b ustawy,

PUOIG - przychody inwestora związane z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie

gospodarczym, o których mowa w art. 5 ust.7c ustawy,

i - i-ty rok okresu, o którym mowa w art. 5 ust. 8 ustawy,

n - ostatni rok okresu, o którym mowa w art. 5 ust. 8 ustawy,

rb- stopa bazowa publikowana przez Komisję Europejską

4.

W przypadku gdy inwestor prowadzi zarówno działalność wchodzącą w zakres usługi publicznej

świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym, jak i działalność wykraczającą poza

ten zakres, w księgach rachunkowych inwestora wykazuje się osobno koszty i przychody

związane z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym oraz koszty

i przychody związane z innymi usługami.

5.

Rozsądny zysk inwestora związany ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym interesie

gospodarczym jest obliczany według wzoru

\(

RZ = \sum\limits_{i = 1}^n {{{\left( {i_{IRS} + 1\% } \right) \times \left( {KIUOIG

- FW} \right)} \over {\left( {1 + r_b } \right)^{i - 1} }}}

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

RZ - rozsądny zysk inwestora,

iIRS - stopa swap dla 10-letniego okresu

KIUOIG - koszty, o których mowa w art. 5 ust. 7a pkt 1 i 6 ustawy,

FW - kwota udzielonego finansowego wsparcia,

i - i-ty rok okresu, o którym mowa w art. 5 ust. 8 ustawy,

n - ostatni rok okresu, o którym mowa w art. 5 ust. 8 ustawy,

rb- stopa bazowa publikowana przez Komisję Europejską

6.

W przypadku gdy w ramach przedsięwzięcia realizowane są lokale mieszkalne, których

najem stanowi usługę publiczną rekompensowaną objęciem udziałów lub akcji społecznej

inicjatywy mieszkaniowej, do kwoty finansowego wsparcia, o której mowa w ust. 5, dolicza

się wsparcie, o którym mowa w art. 33l ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2224 oraz z 2022 r. poz. 807, 1561 i 2456).

1.

Bank w okresie, o którym mowa w art. 5 ust. 8 ustawy, weryfikuje co dwa lata obrachunkowe

oraz na koniec tego okresu zgodność przyznanej rekompensaty z warunkami określonymi

w decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu

o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu

świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania

usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym

(Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2012, str. 3).

2.

Pierwszą weryfikację poziomu przyznanej rekompensaty za świadczenie usługi publicznej

w ogólnym interesie gospodarczym Bank przeprowadza za okres od przekazania środków

publicznych inwestorowi do końca roku obrachunkowego następującego po roku przekazania

przez beneficjenta wsparcia oświadczenia inwestora o kosztach realizacji przedsięwzięcia.

3.

Koszty przedsięwzięcia poniesione przed dniem przekazania środków beneficjentowi wsparcia

nie podlegają waloryzacji.

4.

Weryfikacja obejmuje okres od przekazania przez beneficjenta wsparcia środków publicznych

inwestorowi do końca ostatniego roku obrachunkowego, za który przedstawiono dane,

o których mowa w ust. 5.

5.

Beneficjent wsparcia przedkłada w Banku, na podstawie zatwierdzonych sprawozdań finansowych

inwestora, dane dotyczące kosztów i przychodów związanych ze świadczeniem usługi publicznej

w ogólnym interesie gospodarczym.

6.

Bank przy wykorzystaniu danych, o których mowa w ust. 5, określa

1)

wartość rekompensaty, obliczoną w sposób określony w § 6 ust. 1,

2)

poziom kosztów netto, obliczony w sposób określony w § 6 ust. 3,

3)

wartość rozsądnego zysku inwestora, obliczoną w sposób określony w § 6 ust. 5

- przypadające na okres, o którym mowa w ust. 4.

7.

Bank weryfikuje, czy dla okresu, o którym mowa w ust. 4, jest spełniony warunek, o

którym mowa w § 6 ust. 2, obliczany według wzoru

\(

RUOIG \le KN + RZ

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

RUOIG - rekompensata za świadczenie usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym;

w przypadku gdy w ramach przedsięwzięcia są realizowane lokale mieszkalne, których

najem stanowi usługę publiczną rekompensowaną objęciem udziałów lub akcji społecznej

inicjatywy mieszkaniowej, do rekompensaty tej zalicza się również rekompensatę związaną

ze wsparciem, o którym mowa w art. 33l ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, w zakresie dotyczącym lokali mieszkalnych realizowanych w ramach przedsięwzięcia

z udziałem tego wsparcia,

KN - koszty netto inwestora wynikające ze świadczenia usługi publicznej w ogólnym

interesie gospodarczym,

RZ - rozsądny zysk inwestora.

8.

W przypadku stwierdzenia, że warunek obliczony zgodnie z ust. 7 nie został spełniony,

Bank weryfikuje, jaki odsetek kwoty średniej rocznej rekompensaty stanowi nadwyżka.

9.

Jeżeli nadwyżka rekompensaty

1)

nie przekracza 10% kwoty średniej rocznej rekompensaty - zostaje ona przeniesiona

na kolejny okres i jest odliczana od kwoty rekompensaty należnej w tym okresie;

2)

przekracza 10% kwoty średniej rocznej rekompensaty - beneficjent wsparcia zwraca nadwyżkę

do Funduszu Dopłat.

10.

W przypadku gdy beneficjent wsparcia dokona zwrotu, o którym mowa w ust. 9 pkt 2,

kwota przyznanej rekompensaty jest pomniejszana o kwotę zwrotu.

Do przedsięwzięć, których dotyczą wnioski

1)

złożone i zakwalifikowane do udzielenia finansowego wsparcia przed dniem wejścia w

życie rozporządzenia,

2)

złożone i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie rozporządzenia

- stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem § 2 i § 4, w którym

to zakresie stosuje się przepisy dotychczasowe.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2022 r.