Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia 2022 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Pomoc dla rolników szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę" w ramach działania "Nadzwyczajne tymczasowe wsparcie dla rolników, mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy

finansowej na operacje typu „Pomoc dla rolników szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej

inwazji na Ukrainę” w ramach działania „Nadzwyczajne tymczasowe wsparcie dla rolników,

mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw szczególnie dotkniętych

wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2014-2020, zwanej dalej „pomocą”, w tym

1)

formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy;

2)

szczegółowe wymagania, jakim powinien odpowiadać wniosek o przyznanie pomocy.

Pomoc przyznaje się rolnikowi, o którym mowa w art. 39c ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z

dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski

Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie

Rady (WE) nr 1698/2005

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm., zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1305/2013”, któremu został nadany numer identyfikacyjny

w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw

rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”,

jeżeli ten rolnik lub jego małżonek

1)

zgłosił do dnia 15 maja 2022 r. do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych i

siedzib stad tych zwierząt, o którym mowa w przepisach o systemie identyfikacji i

rejestracji zwierząt, oznakowanie łącznie co najmniej 10 sztuk zwierząt gatunku świnia

( Sus scrofa ) urodzonych w siedzibie stada posiadacza tych zwierząt w okresie od dnia 1 kwietnia

2021 r. do dnia 31 marca 2022 r.;

2)

zgłosił do dnia rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie pomocy do rejestru zwierząt

gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, o którym mowa w przepisach

o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, oznakowanie co najmniej 1 sztuki

zwierzęcia gatunku świnia ( Sus scrofa ) urodzonego w siedzibie stada posiadacza tego zwierzęcia od dnia 1 kwietnia 2022 r.;

3)

prowadził do dnia rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie pomocy działalność rolniczą

w zakresie chowu lub hodowli zwierząt gatunku świnia ( Sus scrofa );

4)

spełnia co najmniej jeden z poniższych warunków

a)

prowadzi produkcję ekologiczną w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i

produkcji ekologicznej

(Dz. U. poz. 1370),

b)

temu rolnikowi lub jego małżonkowi przyznano pomoc finansową w ramach działania „Działanie

rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

2014-2020 na podstawie wniosku złożonego w 2021 r. oraz ten rolnik lub jego małżonek

złożył w 2022 r. wniosek o przyznanie tej pomocy,

c)

temu rolnikowi lub jego małżonkowi przyznano płatność za zazielenienie na podstawie

przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na podstawie wniosku

złożonego w 2021 r. oraz ten rolnik lub jego małżonek złożył w 2022 r. wniosek o przyznanie

tej płatności, z tym że w przypadku gdy grunty orne rolnika lub jego małżonka obejmują

mniej niż 10 hektarów, to we wnioskach złożonych w 2021 r. i 2022 r. rolnik lub jego

małżonek podał co najmniej dwie różne uprawy w rozumieniu art. 44 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z

dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich

dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm., a uprawa główna w 2021 r. i 2022 r. nie zajmuje więcej niż 75% tych gruntów ornych,

d)

zrealizował operację obejmującą inwestycje służące ochronie środowiska lub zapobieganiu

zmianie klimatu oraz spełnia warunki, z zastrzeżeniem których została wydana decyzja

w sprawie o przyznanie pomocy finansowej na tę operację w ramach poddziałania

-

„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętego

Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 lub

-

„Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju małych gospodarstw”

objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020,

e)

zrealizował operację typu „Modernizacja gospodarstw rolnych” w ramach poddziałania

„Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych” objętego Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2014-2020 obejmującą inwestycje służące ochronie środowiska lub

zapobieganiu zmianie klimatu oraz realizuje zobowiązania związane z pomocą finansową

przyznaną na tę operację,

f)

zrealizował operację typu „Inwestycje mające na celu ochronę wód przed zanieczyszczeniem

azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji

w gospodarstwach rolnych” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

oraz realizuje zobowiązania związane z pomocą finansową przyznaną na tę operację,

g)

wytwarza energię elektryczną w instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu

art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1378, 1383, 2370 i 2687) zlokalizowanej w gospodarstwie rolnym tego rolnika,

h)

zrealizował inwestycję zlokalizowaną w gospodarstwie rolnym tego rolnika polegającą

na wykonaniu

-

urządzenia wodnego do ujmowania wód powierzchniowych, na realizację którego uzyskał

pozwolenie wodnoprawne, o którym mowa w art. 389 pkt 6 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2625 i 2687), zwanej dalej „Prawem wodnym”, lub

-

stawu, na wykonanie którego dokonał zgłoszenia wodnoprawnego, o którym mowa w art.

394 ust. 1 pkt 9 Prawa wodnego.

Pomoc przyznaje się także rolnikowi, o którym mowa w art. 39c ust. 1 rozporządzenia

nr 1305/2013, któremu został nadany numer identyfikacyjny, jeżeli

1)

ten rolnik lub jego małżonek spełnił warunek przejęcia w całości gospodarstwa rolnego,

za który przyznano mu punkty na podstawie kryteriów wyboru stosowanych w poddziałaniu

„Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników” objętym

Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, oraz temu rolnikowi lub jego

małżonkowi wypłacono pierwszą ratę pomocy finansowej przyznanej na operację typu „Premie

dla młodych rolników” w ramach tego poddziałania;

2)

ten rolnik lub jego małżonek w dniu przejęcia w całości gospodarstwa rolnego, o którym

mowa w pkt 1, wszedł w posiadanie wszystkich zwierząt gatunku świnia ( Sus scrofa ), posiadanych w tym dniu przez osobę, która przekazała gospodarstwo rolne w całości,

lub małżonka tej osoby, i których oznakowanie zgłosiła osoba, która przekazała gospodarstwo

rolne w całości, lub małżonek tej osoby;

3)

ten rolnik lub jego małżonek prowadził do dnia rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie

pomocy działalność rolniczą w zakresie chowu lub hodowli zwierząt gatunku świnia (

Sus scrofa );

4)

rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne w całości, lub małżonek

tej osoby spełnił lub spełniła warunki, o których mowa w § 2 pkt 1, 2 i 4.

Spełnienie warunków, o których mowa odpowiednio w § 2 i 3, przez odpowiednio małżonka

rolnika i małżonka osoby, która przekazała gospodarstwo rolne w całości, ustala się

wyłącznie w przypadku

1)

małżonka rolnika, który prowadził do dnia rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie

pomocy działalność rolniczą w zakresie chowu lub hodowli zwierząt gatunku świnia (

Sus scrofa ) wspólnie z rolnikiem;

2)

małżonka osoby, która przekazała gospodarstwo rolne w całości, jeżeli ten małżonek

prowadził do dnia przekazania gospodarstwa rolnego w całości działalność rolniczą

w zakresie chowu lub hodowli zwierząt gatunku świnia ( Sus scrofa ) wspólnie z osobą, która przekazała to gospodarstwo rolne.

Spełnienie warunku, o którym mowa w § 2 pkt 4 lit. a, ustala się na podstawie wykazu,

o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o rolnictwie ekologicznym i produkcji

ekologicznej.

1.

Pomoc przyznaje się w wysokości ustalonej zgodnie ze sposobem obliczania wysokości

pomocy określonym w załączniku do rozporządzenia, z uwzględnieniem stawek pomocy określonych

w § 7, jednak nie wyższej niż równowartość w złotych kwoty 15 000 euro.

2.

Pomoc przyznaje się danemu rolnikowi tylko raz.

3.

Przeliczenia na złote wyrażonej w euro kwoty, o której mowa w ust. 1, dokonuje się

według kursu wymiany złotego do euro ustalonego przez Europejski Bank Centralny zgodnie

z art. 11 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca

2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013

w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania

rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro

(Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 18, z późn. zm..

Stawka pomocy wynosi

1)

2400 zł - jeżeli rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne

w całości, lub małżonek tej osoby zgłosił lub zgłosiła oznakowanie łącznie co najmniej

10 sztuk i nie więcej niż 24 sztuk,

2)

5000 zł - jeżeli rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne

w całości, lub małżonek tej osoby zgłosił lub zgłosiła oznakowanie łącznie co najmniej

25 sztuk i nie więcej niż 49 sztuk,

3)

10 000 zł - jeżeli rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne

w całości, lub małżonek tej osoby zgłosił lub zgłosiła oznakowanie łącznie co najmniej

50 sztuk i nie więcej niż 99 sztuk,

4)

20 000 zł - jeżeli rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne

w całości, lub małżonek tej osoby zgłosił lub zgłosiła oznakowanie łącznie co najmniej

100 sztuk i nie więcej niż 199 sztuk,

5)

30 000 zł - jeżeli rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne

w całości, lub małżonek tej osoby zgłosił lub zgłosiła oznakowanie łącznie co najmniej

200 sztuk i nie więcej niż 299 sztuk,

6)

40 000 zł - jeżeli rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne

w całości, lub małżonek tej osoby zgłosił lub zgłosiła oznakowanie łącznie co najmniej

300 sztuk i nie więcej niż 399 sztuk,

7)

50 000 zł - jeżeli rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne

w całości, lub małżonek tej osoby zgłosił lub zgłosiła oznakowanie łącznie co najmniej

400 sztuk i nie więcej niż 499 sztuk,

8)

60 000 zł - jeżeli rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne

w całości, lub małżonek tej osoby zgłosił lub zgłosiła oznakowanie łącznie co najmniej

500 sztuk i nie więcej niż 599 sztuk,

9)

70 000 zł - jeżeli rolnik, jego małżonek, osoba, która przekazała gospodarstwo rolne

w całości, lub małżonek tej osoby zgłosił lub zgłosiła oznakowanie łącznie co najmniej

600 sztuk

- zwierząt gatunku świnia ( Sus scrofa ) urodzonych w siedzibie stada posiadacza tych zwierząt w okresie od dnia 1 kwietnia

2021 r. do dnia 31 marca 2022 r.

Rolnik może ubiegać się o przyznanie pomocy z uwzględnieniem zwierząt będących w posiadaniu

1)

jego małżonka, jeżeli ten małżonek prowadził do dnia rozpoczęcia naboru wniosków o

przyznanie pomocy działalność rolniczą w zakresie chowu lub hodowli zwierząt gatunku

świnia ( Sus scrofa ) wspólnie z rolnikiem;

2)

małżonka osoby, która przekazała gospodarstwo rolne w całości, jeżeli ten małżonek

prowadził do dnia przekazania gospodarstwa rolnego w całości działalność rolniczą

w zakresie chowu lub hodowli zwierząt gatunku świnia ( Sus scrofa ) wspólnie z osobą, która przekazała to gospodarstwo rolne.

1.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”,

podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję,

co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w Centrali Agencji, oddziałach

regionalnych i biurach powiatowych Agencji ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie

pomocy, nie później niż 7 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania

tych wniosków.

2.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej wskazanie dnia rozpoczęcia

oraz dnia zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy, przy czym termin

ten nie może być krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 30 dni.

3.

Termin, o którym mowa w ust. 2, nie podlega przywróceniu.

4.

Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy oraz wzory załączników dołączanych

do tego wniosku nie później niż w dniu rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie

pomocy, o którym mowa w ust. 2.

5.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się do kierownika biura powiatowego Agencji właściwego

ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę rolnika.

1.

Wniosek o przyznanie pomocy, poza elementami podania określonymi w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyłączeniem adresu, zawiera

1)

numer identyfikacyjny rolnika;

2)

numer identyfikacyjny małżonka, jeżeli został nadany - w przypadku gdy

a)

rolnik ubiega się o przyznanie pomocy z uwzględnieniem zwierząt będących w posiadaniu

jego małżonka lub

b)

małżonek rolnika spełnia warunki, o których mowa w § 2;

3)

numer identyfikacyjny osoby, która przekazała gospodarstwo rolne w całości, lub małżonka

tej osoby, jeżeli został nadany - w przypadku gdy

a)

rolnik ubiega się o przyznanie pomocy z uwzględnieniem zwierząt, które były w posiadaniu

osoby, która przekazała gospodarstwo rolne w całości, lub małżonka tej osoby, lub

b)

warunki, o których mowa w § 2 pkt 1, 2 i 4, zostały spełnione przez osobę, która przekazała

gospodarstwo rolne w całości, lub małżonka tej osoby;

4)

numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (numer PESEL) małżonka

rolnika, a jeżeli małżonek rolnika nie posiada numeru PESEL - kod kraju oraz numer

paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość małżonka rolnika - w przypadku

gdy warunki, o których mowa w § 2 pkt 4 lit. g i h, spełnia małżonek rolnika i temu

małżonkowi nie został nadany numer identyfikacyjny;

5)

numer PESEL małżonka osoby, która przekazała gospodarstwo rolne w całości, a jeżeli

małżonek tej osoby nie posiada numeru PESEL - kod kraju oraz numer paszportu lub innego

dokumentu stwierdzającego tożsamość małżonka tej osoby - w przypadku gdy warunki,

o których mowa w § 2 pkt 4 lit. g i h, zostały spełnione przez małżonka tej osoby

i temu małżonkowi nie został nadany numer identyfikacyjny;

6)

oświadczenia rolnika związane z wnioskowaną pomocą;

7)

informację o załącznikach dołączonych do wniosku.

2.

Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się następujące dokumenty potwierdzające spełnienie

warunków przyznania pomocy

1)

kopię zawartych: umowy kompleksowej albo umowy sprzedaży energii elektrycznej i umowy

o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej albo umowy sprzedaży

energii elektrycznej, o których mowa w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1385, 1723, 2127, 2243, 2370 i 2687) - w przypadku warunku, o którym mowa w § 2 pkt 4 lit. g;

2)

kopię pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w art. 389 pkt 6 Prawa wodnego, na wykonanie

urządzenia wodnego do ujmowania wód powierzchniowych albo kopię zgłoszenia wodnoprawnego,

o którym mowa w art. 394 ust. 1 pkt 9 Prawa wodnego, wraz z kopią zaświadczenia o

niezgłoszeniu sprzeciwu do tego zgłoszenia - w przypadku warunku, o którym mowa w

§ 2 pkt 4 lit. h;

3)

oświadczenie małżonka rolnika o wyrażeniu zgody na przyznanie pomocy - w przypadku

rolnika ubiegającego się o przyznanie pomocy z uwzględnieniem

a)

zwierząt będących w posiadaniu małżonka lub

b)

warunków, o których mowa w § 2 pkt 4, spełnianych przez małżonka.

3.

Dokonanie przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy niewynikających z wezwań

kierownika biura powiatowego Agencji zmian we wniosku o przyznanie pomocy lub w dokumentach

dołączonych do tego wniosku po upływie 7 dni od dnia zakończenia terminu składania

wniosków o przyznanie pomocy nie ma wpływu na przyznanie pomocy i jej wysokość.

Kierownik biura powiatowego Agencji wydaje decyzję w sprawie o przyznanie pomocy w

terminie 45 dni od dnia zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.

1.

Wypłata pomocy następuje w miesiącu wydania decyzji w sprawie o przyznanie pomocy.

2.

Pomoc jest wypłacana na rachunek beneficjenta wskazany w ewidencji producentów, o

której mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw

rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

W sprawach o przyznanie pomocy w przypadkach, o których mowa w art. 43 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, z uwagi na cel i istotę działania „Nadzwyczajne tymczasowe wsparcie dla rolników,

mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw szczególnie dotkniętych

wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2014-2020

1)

nie jest możliwe wstąpienie do toczącego się postępowania na miejsce podmiotu ubiegającego

się o przyznanie pomocy przez jego następcę prawnego albo nabywcę gospodarstwa rolnego

lub jego części albo przedsiębiorstwa lub jego części;

2)

nie są możliwe przyznanie i wypłata pomocy następcy prawnemu beneficjenta albo nabywcy

gospodarstwa rolnego lub jego części albo przedsiębiorstwa lub jego części.

1.

W przypadku śmierci rolnika pomoc może zostać przyznana małżonkowi rolnika, jeżeli

małżonek rolnika

1)

spełnia warunki określone w rozporządzeniu, z tym że w przypadku warunku, o którym

mowa w § 2 pkt 3, małżonek rolnika do dnia śmierci rolnika prowadził działalność rolniczą

w zakresie chowu lub hodowli zwierząt gatunku świnia (Sus scrofa ) wspólnie z rolnikiem;

2)

złoży wniosek o przyznanie pomocy, a w przypadku gdy śmierć rolnika nastąpiła w okresie

od dnia złożenia przez rolnika wniosku o przyznanie pomocy do dnia doręczenia decyzji

w sprawie o przyznanie pomocy, małżonek rolnika złoży wniosek o przyznanie pomocy

nie później niż do dnia 15 marca 2023 r.

2.

Termin, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie podlega przywróceniu.

3.

W przypadku gdy śmierć rolnika nastąpiła w okresie od dnia złożenia przez tego rolnika

wniosku o przyznanie pomocy do dnia doręczenia decyzji w sprawie o przyznanie pomocy

1)

do wniosku o przyznanie pomocy złożonego przez małżonka rolnika i trybu jego rozpatrywania

stosuje się odpowiednio przepisy § 10 ust. 1 pkt 1 i 3-7 i ust. 3, § 11 i 12;

2)

małżonek rolnika dołącza do składanego wniosku o przyznanie pomocy dokumenty, o których

mowa w § 10 ust. 2 pkt 1 lub 2 - w przypadku gdy te dokumenty nie zostały dołączone

do wniosku o przyznanie pomocy złożonego przez rolnika;

3)

małżonek rolnika składa wniosek o przyznanie pomocy do kierownika biura powiatowego

Agencji, do którego rolnik złożył wniosek o przyznanie pomocy.

4.

Małżonek rolnika dołącza do składanego wniosku o przyznanie pomocy skrócony akt zgonu

rolnika.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.