Ustawa z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023

W roku 2023 środki, o których mowa w art. 70a ust. 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1762 oraz z 2022 r. poz. 935, 1116, 1700 i 1730), zwanej dalej „ustawą - Karta Nauczyciela”, przeznaczone na realizację ogólnokrajowych

zadań w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli wyodrębnia się w budżecie ministra

właściwego do spraw oświaty i wychowania w łącznej wysokości do 2700 średnich wynagrodzeń

nauczyciela dyplomowanego ustalonych w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art.

30 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, obowiązującą w dniu 1 stycznia 2018 r.

W roku 2023 środki, o których mowa w

1)

art. 49 ust. 1 pkt 2 ustawy - Karta Nauczyciela, na wypłaty nagród dla nauczycieli

za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze wyodrębnia się w budżetach wojewodów łącznie

w wysokości do 1428 średnich wynagrodzeń nauczyciela dyplomowanego,

2)

art. 49 ust. 1 pkt 3 ustawy - Karta Nauczyciela, na wypłaty nagród dla nauczycieli

za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze wyodrębnia się w budżecie ministra właściwego

do spraw oświaty i wychowania w wysokości do 1049 średnich wynagrodzeń nauczyciela

dyplomowanego

- ustalonych w oparciu o kwotę bazową, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy - Karta

Nauczyciela, obowiązującą w dniu 1 stycznia 2018 r.

W roku 2023 środki, o których mowa w art. 70a ust. 4 ustawy - Karta Nauczyciela, na

wspieranie organizacji doradztwa metodycznego na obszarze województwa ustala się w

oparciu o średnie wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego wyliczone na podstawie kwoty

bazowej, o której mowa w art. 30 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, obowiązującej

w dniu 1 stycznia 2020 r.

W roku 2023 do ustalania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli,

o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy - Karta Nauczyciela, stosuje się kwotę bazową

obowiązującą w dniu 1 stycznia 2019 r.

W roku 2023 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 7 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy

zawodowych oraz ich rodzin

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2528), tworzy się z odpisu w wysokości 0,6% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2019 z dnia 16 stycznia 2019 r.

(Dz. U. poz. 198) na emerytury i renty.

W roku 2023 przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym

mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce

narodowej w drugim półroczu 2019 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego

na podstawie art. 5 ust. 7.

W roku 2023 fundusz socjalny, o którym mowa w art. 27 ust. 1a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy

Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu

Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży

Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,

Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1626 i 2476), tworzy się z odpisu w wysokości 0,5% środków zaplanowanych w ustawie budżetowej

na rok 2019 z dnia 16 stycznia 2019 r. na emerytury i renty.

1.

W roku 2023 podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego Trybunału Konstytucyjnego,

o której mowa w art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 1422), stanowi kwota w wysokości 5 444,42 zł.

2.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o podstawie wynagrodzenia sędziego Trybunału

Konstytucyjnego określonej w art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego, w roku 2023 za podstawę tę przyjmuje się kwotę w wysokości 5 444,42 zł.

1.

W roku 2023 podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego, o której mowa

w art. 91 § 1c ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2072, z późn. zm., stanowi kwota w wysokości 5 444,42 zł.

2.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o podstawie wynagrodzenia sędziego określonej

w art. 91 § 1c ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych, w roku 2023 za podstawę tę przyjmuje się kwotę w wysokości 5 444,42 zł.

1.

W roku 2023 podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego Sądu Najwyższego,

o której mowa w art. 48 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1904 oraz z 2022 r. poz. 480, 1259, 2280 i 2600), stanowi kwota w wysokości 5 444,42 zł.

2.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o podstawie wynagrodzenia sędziego Sądu Najwyższego

określonej w art. 48 § 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym, w roku 2023 za podstawę tę przyjmuje się kwotę w wysokości 5 444,42 zł.

1.

W roku 2023 podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego prokuratora, o której mowa

w art. 123 § 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1247, 1259 i 2582), stanowi kwota w wysokości 5 444,42 zł.

2.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o podstawie wynagrodzenia prokuratora określonej

w art. 123 § 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze, w roku 2023 za podstawę tę przyjmuje się kwotę w wysokości 5 444,42 zł.

W roku 2023 podstawę wymiaru, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 11 ustawy z dnia 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń

osób kierujących niektórymi spółkami

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1907), stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat

nagród z zysku w czwartym kwartale 2016 r.

W roku 2023 podstawę ustalenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego, o

którym mowa w art. 8 ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami

prawnymi

(Dz. U. z 2019 r. poz. 2136), stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat

nagród z zysku w czwartym kwartale 2020 r.

W roku 2023 przepisu art. 140 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm., zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”, nie stosuje się.

W roku 2023 do rezerwy utworzonej na podstawie art. 140 ust. 4 ustawy o finansach publicznych nie stosuje się ograniczeń wskazanych w tym przepisie.

1.

W roku 2023 w rezerwie utworzonej na podstawie art. 140 ust. 4 ustawy o finansach publicznych mogą być planowane wydatki na wynagrodzenia z tytułu odpraw emerytalnych i odpraw

w związku z przejściem na rentę z tytułu niezdolności do pracy.

2.

Środki, o których mowa w ust. 1, planuje się w ramach ogólnej kwoty wynagrodzeń dla

części budżetu państwa, których dysponentami są poszczególni wojewodowie, ustalanej

w ustawie budżetowej zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w

państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1533).

Przepisów art. 119 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 121 oraz art. 122 ust. 1 pkt

2 lit. b i c ustawy o finansach publicznych nie stosuje się do ustawy budżetowej na

rok 2023 w odniesieniu do środków pozyskiwanych w ramach polityki spójności i wspólnej

polityki rybołówstwa w perspektywie finansowej 2021-2027 oraz Szwajcarsko-Polskiego

Programu Współpracy.

Przepisu art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy o finansach publicznych nie stosuje się

do ustawy budżetowej na rok 2023 w odniesieniu do wydatków w ramach wspólnej polityki

rolnej.

W roku 2023 środki z budżetu państwa przekazywane przez ministra właściwego do spraw

finansów publicznych do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w formie dotacji przeznacza

się także na rekompensatę składek przekazywanych na rzecz otwartych funduszy emerytalnych,

o ile nie znajdują pokrycia w zrealizowanych przychodach z tytułu prywatyzacji majątku

Skarbu Państwa.

1.

W roku 2023 środki zaplanowane w ustawie budżetowej na ten rok, w tym środki ujęte

w ramach rezerw celowych budżetu państwa, mogą zostać przeznaczone na sfinansowanie

wydatków na obsługę długu Skarbu Państwa.

2.

W celu sfinansowania wydatków, o których mowa w ust. 1, Prezes Rady Ministrów może

podjąć decyzję o zablokowaniu planowanych wydatków w zakresie całego budżetu państwa,

określając część budżetu państwa i łączną kwotę wydatków, która podlega blokowaniu.

Do blokowania planowanych wydatków budżetu państwa przepisu art. 177 ustawy o finansach publicznych nie stosuje się.

3.

Prezes Rady Ministrów powierza ministrowi właściwemu do spraw budżetu wykonanie decyzji,

o której mowa w ust. 2. Szczegółową klasyfikację wydatków, które podlegają blokowaniu,

ustala dysponent części budżetowej. W przypadku blokowania środków ujętych w rezerwach

celowych budżetu państwa szczegółową klasyfikację wydatków ustala minister właściwy

do spraw budżetu.

4.

Ze środków zablokowanych na podstawie ust. 2 minister właściwy do spraw budżetu może

utworzyć nową rezerwę celową z przeznaczeniem na realizację celu, o którym mowa w

ust. 1.

5.

Utworzenie rezerwy, o której mowa w ust. 4, może nastąpić w terminie do dnia 21 grudnia

2023 r. i nie wymaga uzyskania opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu.

W roku 2023 minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek właściwego

dysponenta części budżetowej, może dokonywać przeniesień wydatków budżetowych na finansowanie

świadczeń emerytalno-rentowych między działami, rozdziałami i paragrafami klasyfikacji

wydatków budżetu państwa oraz między częściami budżetowymi 15 - Sądy powszechne, 37

- Sprawiedliwość, 72 - Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz 73 - Zakład

Ubezpieczeń Społecznych.

W roku 2023 do świadczeń emerytalno-rentowych wypłacanych z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

i Funduszu Emerytur Pomostowych, którymi dysponuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych,

oraz świadczeń emerytalno-rentowych wypłacanych z funduszu emerytalno-rentowego, którym

dysponuje Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, nie stosuje się przepisów

art. 29 ust. 10 i 12 oraz art. 52 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy o finansach publicznych. Zmiany planów finansowych tych funduszy dokonuje organ dysponujący danym funduszem.

W roku 2023 przepisu art. 460 ust. 10 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

(Dz. U. z 2022 r. poz. 574, z późn. zm., zwanej dalej „ustawą o szkolnictwie wyższym”, nie stosuje się.

1.

W roku 2023 środki finansowe, o których mowa w art. 365 pkt 2 lit. e ustawy o szkolnictwie wyższym, przekazuje się uczelniom będącym stroną umowy, o której mowa w art. 389 ust. 1 tej

ustawy, w formie skarbowych papierów wartościowych.

2.

Wartość nominalna skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, wynosi

11% wysokości subwencji ustalonej w roku 2019 dla danej uczelni na podstawie algorytmów,

o których mowa w art. 368 ust. 2 i 3 ustawy o szkolnictwie wyższym. Wartość obliczoną w ten sposób zaokrągla się do 1 tys. zł.

3.

W roku 2023 skarbowe papiery wartościowe mogą zostać przekazane uczelni publicznej

lub uczelni uprawnionej do finansowania na zasadach określonych dla uczelni publicznej

na działania związane z utrzymaniem i rozwojem potencjału dydaktycznego lub badawczego.

4.

Wartość nominalna zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych,

o których mowa w ust. 1 i 3, nie może przekroczyć kwoty 1 000 000 tys. zł.

5.

Minister właściwy do spraw budżetu przekazuje skarbowe papiery wartościowe, o których

mowa w ust. 1 i 3, podmiotom, o których mowa w ust. 1 i 3, na wniosek ministra właściwego

do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, w terminie 45 dni od dnia otrzymania tego wniosku.

6.

Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki

emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1 i 3, oraz sposób

realizacji świadczeń z nich wynikających.

7.

List emisyjny zawiera w szczególności

1)

datę emisji;

2)

powołanie podstawy prawnej emisji;

3)

jednostkową wartość nominalną w złotych;

4)

cenę lub sposób jej ustalenia;

5)

stopę procentową lub sposób jej obliczania;

6)

określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz ewentualnych należności

ubocznych;

7)

termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.

8.

Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1 i 3, następuje z

dniem zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych,

w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych.

9.

Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1 i 3, przepisów art. 98 i art. 102 ustawy o finansach publicznych oraz przepisów wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy nie stosuje się.

10.

Środki uzyskane z tytułu skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust.

1 i 3, mogą być przeznaczone na finansowanie przez uczelnie zadań realizujących cele,

o których mowa w art. 365 pkt 1 lit. a-c i pkt 2 lit. a-d ustawy o szkolnictwie wyższym.

11.

Do czynności prawnych w zakresie rozporządzania skarbowymi papierami wartościowymi

przez uczelnie, o których mowa w ust. 1 i 3, przepisu art. 423 ust. 2 ustawy o szkolnictwie

wyższym oraz przepisów art. 38-41 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1933 oraz z 2022 r. poz. 807, 872, 1459, 1512 i 2463) nie stosuje się.

Do umów, o których mowa w art. 389 ust. 1 ustawy o szkolnictwie wyższym, zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się warunki finansowania i

przekazywania środków określone w art. 23.

1.

W roku 2023 minister właściwy do spraw budżetu może przekazać Funduszowi Reprywatyzacji

skarbowe papiery wartościowe.

2.

Wartość nominalna zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych,

o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć kwoty 20 000 000 tys. zł.

3.

Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki

emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, oraz sposób realizacji

świadczeń z nich wynikających.

4.

List emisyjny zawiera w szczególności

1)

datę emisji;

2)

powołanie podstawy prawnej emisji;

3)

jednostkową wartość nominalną w złotych;

4)

cenę lub sposób jej ustalenia;

5)

stopę procentową lub sposób jej obliczania;

6)

określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz ewentualnych należności

ubocznych;

7)

termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.

5.

Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, następuje z dniem

zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych

oraz w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych.

6.

Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, przepisów art. 98 i art. 102 ustawy o finansach publicznych oraz przepisów wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy nie stosuje się.

7.

W roku 2023 koszty związane z operacjami na skarbowych papierach wartościowych, o

których mowa w ust. 1 oraz w art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2020 r. o szczególnych

rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021 (Dz. U. poz. 2400

oraz z 2021 r. poz. 1104 i 1901), w tym prowadzeniem rachunku papierów wartościowych,

pokrywane są ze środków Funduszu Reprywatyzacji.

8.

W roku 2023 minister właściwy do spraw finansów publicznych jako dysponent Funduszu

Reprywatyzacji, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, ze względu na szczególny interes

gospodarczy państwa może dokonać sprzedaży skarbowych papierów wartościowych, o których

mowa w ust. 1.

1.

W roku 2023 minister właściwy do spraw budżetu, na wniosek ministra właściwego do

spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, może przekazać na cel wskazany w ust.

8 skarbowe papiery wartościowe Muzeum Górnictwa Węglowego w Zabrzu.

2.

Wartość nominalna zobowiązań z tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych,

o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć kwoty 85 000 tys. zł.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera łączną wartość nominalną skarbowych papierów

wartościowych, o których mowa w ust. 1, zaokrągloną do 1 tys. zł.

4.

Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki

emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, oraz sposób realizacji

świadczeń z nich wynikających.

5.

List emisyjny zawiera w szczególności

1)

datę emisji;

2)

powołanie podstawy prawnej emisji;

3)

jednostkową wartość nominalną w złotych;

4)

cenę lub sposób jej ustalenia;

5)

stopę procentową lub sposób jej obliczania;

6)

określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz ewentualnych należności

ubocznych;

7)

termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.

6.

Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, następuje z dniem

zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych,

w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych.

7.

Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, przepisów art. 98 i art. 102 ustawy o finansach publicznych oraz przepisów wydanych na podstawie art. 97 tej ustawy nie stosuje się.

8.

Środki uzyskane z tytułu skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust.

1, mogą być przeznaczone wyłącznie na finansowanie lub dofinansowanie działań w zakresie

zachowania dziedzictwa historycznego, technicznego i kulturowego górnictwa Górnego

Śląska oraz Zagłębia.

9.

Rozporządzanie

1)

skarbowymi papierami wartościowymi, o których mowa w ust. 1,

2)

środkami uzyskanymi z tytułu

a)

wykupu skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1,

b)

rozporządzania skarbowymi papierami wartościowymi, o których mowa w ust. 1

- wymaga zgody ministra właściwego do spraw budżetu.

10.

Przekazanie skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, na cel wskazany

w ust. 8 stanowi pomoc publiczną na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego w

rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre

rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.). Podmiotem udzielającym pomocy publicznej jest minister właściwy do spraw kultury

i ochrony dziedzictwa narodowego.

W roku 2023 przepisu art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących

wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,

o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 1610) nie stosuje się.

Wroku 2023 Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów może udzielać z budżetu państwa

dotacji celowych instytucji gospodarki budżetowej Centrum Obsługi Administracji Rządowej

na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji zadań bieżących oraz remontowych

i inwestycyjnych w nieruchomościach stanowiących wyposażenie lub przekazanych w użyczenie

Centrum Obsługi Administracji Rządowej, do wysokości 20 952 tys. zł.

W roku 2023 Szef Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej może dokonywać przeniesień

wydatków na realizację zadań dotyczących obiektów zabytkowych między działami klasyfikacji

wydatków budżetu państwa w ramach części 01 - Kancelaria Prezydenta RP. O dokonanych

zmianach Szef Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej informuje niezwłocznie

ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

W 2023 r. kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie jest

waloryzowana.

1.

W roku 2023 źródłem przychodu Funduszu Solidarnościowego może być również wpłata z

budżetu państwa przekazana przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.

2.

Wpłata, o której mowa w ust. 1, może być również dokonana z przeniesień środków zablokowanych

na podstawie art. 177 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. Przepisów art. 177 ust. 6 i 7 tej ustawy nie stosuje się.

3.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek ministra właściwego do

spraw zabezpieczenia społecznego, może dokonywać przeniesień wydatków budżetowych

będących przedmiotem blokady między częściami budżetu państwa, działami, rozdziałami

i paragrafami klasyfikacji wydatków, z przeznaczeniem na wpłatę, o której mowa w ust.

1.

W roku 2023 środki Funduszu - Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców, o którym mowa

w art. 80d ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

(Dz. U. z 2022 r. poz. 988, z późn. zm., przeznacza się także na finansowanie zadań ministra właściwego do spraw informatyzacji

związanych z informatyzacją państwa.

W roku 2023 środki Funduszu Szerokopasmowego, o którym mowa w art. 16a ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 884 i 2164), przeznacza się także na finansowanie zadań ministra właściwego do spraw informatyzacji

związanych z informatyzacją państwa. Do finansowania tych zadań nie stosuje się przepisów

art. 16a ust. 5-7 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci

telekomunikacyjnych oraz przepisów wydanych na podstawie art. 16a ust. 9 tej ustawy.

1.

W roku 2023 instytut badawczy nadzorowany przez ministra właściwego do spraw informatyzacji

może utworzyć ze środków funduszu rezerwowego, w wysokości do 10% tego funduszu za

poprzedni rok obrotowy, Fundusz Wsparcia Jednostek Samorządu Terytorialnego.

2.

Środki Funduszu Wsparcia Jednostek Samorządu Terytorialnego przeznacza się na udzielanie

wsparcia jednostkom samorządu terytorialnego na realizację przez te jednostki zadań

z zakresu cyberbezpieczeństwa.

3.

Udzielenie wsparcia następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy instytutem badawczym

a jednostką samorządu terytorialnego.

4.

Umowa, o której mowa w ust. 3, określa w szczególności

1)

szczegółowy opis zadania i termin jego wykonania;

2)

wysokość udzielonego wsparcia;

3)

termin wykorzystania udzielonego wsparcia, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia 2023 r.;

4)

termin i sposób rozliczenia udzielonego wsparcia;

5)

termin zwrotu niewykorzystanej części udzielonego wsparcia, nie dłuższy niż 15 dni

od określonego w umowie dnia wykonania zadania;

6)

tryb kontroli wykonania zadania.

1.

W roku 2023 minister właściwy do spraw informatyzacji może przekazać z części budżetu

państwa, której jest dysponentem, jednostce samorządu terytorialnego środki na realizację

zadań z zakresu cyberbezpieczeństwa. Przekazanie środków następuje w formie dotacji

celowej.

2.

Łączna wysokość dotacji, o których mowa w ust. 1, udzielonych przez ministra właściwego

do spraw informatyzacji jednostkom samorządu terytorialnego nie może być wyższa niż

5% wydatków ujętych w części budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy

do spraw informatyzacji.

3.

Jednostka samorządu terytorialnego składa do ministra właściwego do spraw informatyzacji

wniosek o udzielenie dotacji, o której mowa w ust. 1.

4.

Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera

1)

oznaczenie jednostki samorządu terytorialnego;

2)

zakres i szczegółowy opis zadania;

3)

termin realizacji zadania;

4)

wysokość wnioskowanej dotacji;

5)

kosztorys realizacji zadania.

5.

Dotacja, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na podstawie umowy zawartej pomiędzy

ministrem właściwym do spraw informatyzacji a jednostką samorządu terytorialnego.

1.

W roku 2023 wpłat do budżetu państwa, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu

terytorialnego

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2267), z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej dla powiatów, dokonują powiaty,

w których wskaźnik P jest większy niż 120% wskaźnika Pp.

2.

Kwotę rocznej wpłaty oblicza się mnożąc liczbę mieszkańców powiatu przez kwotę wynoszącą

1)

80% nadwyżki wskaźnika P ponad 120% wskaźnika Pp - dla powiatów, w których wskaźnik

P jest nie większy niż 130% wskaźnika Pp;

2)

8% wskaźnika Pp, powiększoną o 95% nadwyżki wskaźnika P ponad 130% wskaźnika Pp -

dla powiatów, w których wskaźnik P jest większy niż 130% i nie większy niż 135% wskaźnika

Pp;

3)

12,75% wskaźnika Pp, powiększoną o 98% nadwyżki wskaźnika P ponad 135% wskaźnika Pp

- dla powiatów, w których wskaźnik P jest większy niż 135% wskaźnika Pp.

1.

W roku 2023 w celu realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem klęskom żywiołowym

i usuwaniem ich skutków, przeciwdziałaniem i usuwaniem skutków epidemii oraz przeciwdziałaniem

i usuwaniem skutków społeczno-gospodarczych inflacji Prezes Rady Ministrów może wydać

ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych polecenie utworzenia nowej rezerwy

celowej i przeniesienia do tej rezerwy kwot wydatków zablokowanych na podstawie art. 177 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

2.

Utworzenie rezerwy, o której mowa w ust. 1, może nastąpić w terminie do dnia 21 grudnia

2023 r. i nie wymaga uzyskania opinii sejmowej komisji właściwej do spraw budżetu.

3.

Do zadań, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisu art. 170 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

4.

Podziału rezerwy, o której mowa w ust. 1, dokonuje minister właściwy do spraw finansów

publicznych na wniosek właściwego ministra.

W roku 2023 środki rezerwy subwencji ogólnej, o której mowa w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu

terytorialnego, które nie zostaną podzielone między jednostki samorządu terytorialnego w terminie

do dnia 31 lipca 2023 r., zwiększą kwotę rezerwy, o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt

1 tej ustawy.

W roku 2023 przy podziale części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu

terytorialnego, o którym mowa w art. 28 ust. 5 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu

terytorialnego, nie uwzględnia się dzieci i uczniów będących obywatelami Ukrainy, których pobyt

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku

z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa

(Dz. U. poz. 583, z późn. zm..

W roku 2023 przy naliczaniu i podziale dotacji, o której mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2082 i 2089), nie uwzględnia się uczniów będących obywatelami Ukrainy, których pobyt na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku

z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, objętych wychowaniem przedszkolnym.

W roku 2023 do dotacji udzielanej na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych niepublicznemu liceum ogólnokształcącemu dla dorosłych, niepublicznej branżowej szkole

II stopnia oraz niepublicznej szkole policealnej nie stosuje się przepisu art. 43

ust. 5 tej ustawy.

1.

Kwoty bazowe ustalone w ustawie budżetowej na rok 2023 dla żołnierzy zawodowych, funkcjonariuszy

oraz funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej stosuje się do obliczenia ich uposażeń

w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.

2.

Do obliczenia uposażeń żołnierzy zawodowych, funkcjonariuszy oraz funkcjonariuszy

Służby Celno-Skarbowej należnych od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 28 lutego 2023 r.

stosuje się kwoty bazowe ustalone w ustawie budżetowej na rok 2022 z dnia 17 grudnia 2021 r.

(Dz. U. z 2022 r. poz. 270).

3.

Uposażenie żołnierzy zawodowych, funkcjonariuszy oraz funkcjonariuszy Służby Celno

-Skarbowej wypłacane w okresie od dnia 1 marca 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.

podlega każdorazowemu zwiększeniu o 1/5 kwoty różnicy pomiędzy uposażeniem należnym

na dzień 1 marca 2023 r. obliczonym na podstawie kwoty bazowej ustalonej w ustawie

budżetowej na rok 2023 odpowiednio dla żołnierzy zawodowych, funkcjonariuszy oraz

funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej a uposażeniem należnym na dzień 1 stycznia

2023 r. obliczonym zgodnie z ust. 2.

4.

Do podwyższenia uposażeń żołnierzy zawodowych, funkcjonariuszy oraz funkcjonariuszy

Służby Celno-Skarbowej nie stosuje się przepisu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej

sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw.

5.

Podwyższenie uposażeń żołnierzy zawodowych, funkcjonariuszy oraz funkcjonariuszy Służby

Celno-Skarbowej, wraz ze zwiększeniem, o którym mowa w ust. 3, następuje w ciągu 3

miesięcy po dniu ogłoszenia ustawy budżetowej na rok 2023, z wyrównaniem od dnia 1

marca 2023 r.

W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 923) po art. 5k dodaje się art. 5l w brzmieniu

„

Art. 5l.

W roku 2023 przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym

mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce

narodowej w drugim półroczu 2019 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego

na podstawie art. 5 ust. 7.

”

.

W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników

(Dz. U. z 2022 r. poz. 318 i 807) w art. 69h

1)

w ust. 1 wyrazy „w latach 2019-2022” zastępuje się wyrazami „w latach 2019-2023”;

2)

w ust. 11 wyrazy „W latach 2021 i 2022” zastępuje się wyrazami „W latach 2021-2023”.

W ustawie z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze

budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1533) po art. 29o dodaje się art. 29p w brzmieniu

„

Art. 29p.

W 2023 r. kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie jest

waloryzowana.

”

.

W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

(Dz. U. z 2022 r. poz. 690, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 108e dodaje się art. 108f w brzmieniu

„

Art. 108f.

1.

W roku 2023 w celu wsparcia samorządów powiatów, realizujących zadania na rzecz aktywizacji

bezrobotnych, minister właściwy do spraw pracy przekazuje tym samorządom środki Funduszu

Pracy na finansowanie kosztów określonych w ust. 2.

2.

W roku 2023 na dofinansowanie kosztów wynagrodzeń zasadniczych, o których mowa w przepisach

o pracownikach samorządowych, oraz składek na ubezpieczenia społeczne od wypłaconego

dofinansowania do wynagrodzeń zasadniczych pracowników powiatowego urzędu pracy, realizujących

zadania określone ustawą, przeznacza się środki w wysokości 14% kwoty środków ustalonej

dla województw na podstawie umów, o których mowa w art. 109 ust. 7, na realizację

projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.

3.

Środki, o których mowa w ust. 2, są przekazywane w wysokości proporcjonalnej do udziału

powiatowego urzędu pracy w wydatkach ogółem w skali kraju poniesionych w roku 2021

z Funduszu Pracy na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, wykazanych

w informacji uzyskanej na podstawie badań statystycznych prowadzonych wspólnie przez

ministra właściwego do spraw pracy i Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie

z przepisami o statystyce publicznej.

4.

Kwota środków, o której mowa w ust. 3, jest przekazywana samorządom powiatów w okresach

miesięcznych, w wysokości 1/12 kwoty ustalonej na rok 2023.

5.

Środki, o których mowa w ust. 2, niewykorzystane do dnia 31 grudnia 2023 r., podlegają

zwrotowi na rachunek dysponenta Funduszu Pracy do dnia 31 stycznia 2024 r.

6.

Przekazane samorządom powiatów kwoty środków, o których mowa w ust. 2, stanowią dochód

powiatu, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

”

;

2)

w art. 109 po ust. 2d dodaje się ust. 2da w brzmieniu

„

2da.

W roku 2023 środki KFS są określone w planie finansowym Funduszu Pracy na ten rok

w kwocie odpowiadającej wysokości 4% przychodów Funduszu Pracy uzyskanych z obowiązkowych

składek na Fundusz Pracy w roku 2021.

”

.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1343) wprowadza się następujące zmiany

1)

użyte w art. 78 w ust. 1, w art. 79 w ust. 1 i 2, w art. 80, w art. 82 w ust. 2 oraz

w art. 87 w ust. 1 i 3 wyrazy „31 grudnia 2022 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2023 r.”;

2)

w art. 78 dodaje się ust. 8 w brzmieniu

„

8.

Zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym,

których termin ważności upływa w dniu 31 grudnia 2022 r., wydane na podstawie przepisów

dotychczasowych, zachowują ważność do dnia 31 grudnia 2023 r.

”

;

3)

użyte w art. 81, w art. 85 w ust. 2 oraz w art. 90 wyrazy „1 stycznia 2023 r.” zastępuje się wyrazami „1 stycznia 2024 r.”.

W ustawie z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2175) w art. 35 w ust. 1

1)

we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „1 071 200 533 zł” zastępuje się wyrazami „1 107 533 079 zł”;

2)

pkt 10 otrzymuje brzmienie

„

10)

w 2023 r. - 203 812 546 zł.

”

.

W ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach

dialogu społecznego

(Dz. U. z 2018 r. poz. 2232, z 2020 r. poz. 568 i 2157 oraz z 2021 r. poz. 2445) w art. 88 w ust. 1 w pkt 1 lit. h otrzymuje brzmienie

„

h)

2023 - 2 392 tys. zł,

”

.

W ustawie z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 2082 i 2089) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 110 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

w 2023 r. - 1749 mln zł;

”

;

2)

w art. 120 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

w 2023 r. - 448 mln zł;

”

.

W ustawie z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1863) w art. 93 w ust. 3 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

w 2023 r. - 50 335 tys. zł;

”

.

W ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów

zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1495) w art. 27 w ust. 1

1)

we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „1341,10 mln zł” zastępuje się wyrazami „1371,30 mln zł”;

2)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

2023 r. - 152,10 mln zł;

”

.

W ustawie z dnia 11 września 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych

innych ustaw

(Dz. U. poz. 2170) w art. 17 w ust. 1

1)

wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

W latach 2019-2028 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym

wejścia w życie ustawy wynosi 1 249,345 mln zł, przy czym w

”

;

2)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

2023 r. - 179,040 mln zł;

”

.

W ustawie z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój

mieszkalnictwa

(Dz. U. z 2021 r. poz. 11 oraz z 2022 r. poz. 807) w art. 46 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

w 2023 r. - 20 mln zł;

”

.

W ustawie z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie zagranicznej

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1076 i 1283) użyte w art. 85a we wprowadzeniu do wyliczenia, w art. 85b w ust. 1, 2 i 4 oraz w

art. 87 wyrazy „31 marca 2023 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2023 r.”.

W ustawie z dnia 2 grudnia 2021 r. o wsparciu przygotowania III Igrzysk Europejskich

w 2023 roku

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1550) w art. 33

1)

w ust. 1

a)

we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „960 mln zł” zastępuje się wyrazami „1 039,2 mln zł”,

b)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

2023 r. - do kwoty 502,6 mln zł;

”

;

2)

w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

2023 r. - do kwoty 397,2 mln zł.

”

.

W ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z powołaniem

Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości

(Dz. U. poz. 2447) w art. 20 w ust. 1

1)

we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „4 430 000 tys. zł” zastępuje się wyrazami „4 441 739 tys. zł”;

2)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

w 2023 r. - 275 739 tys. zł;

”

.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.

1.

W roku 2023 w celu wsparcia samorządów powiatów, realizujących zadania na rzecz aktywizacji

bezrobotnych, minister właściwy do spraw pracy przekazuje tym samorządom środki Funduszu

Pracy na finansowanie kosztów określonych w ust. 2.

2.

W roku 2023 na dofinansowanie kosztów wynagrodzeń zasadniczych, o których mowa w przepisach

o pracownikach samorządowych, oraz składek na ubezpieczenia społeczne od wypłaconego

dofinansowania do wynagrodzeń zasadniczych pracowników powiatowego urzędu pracy, realizujących

zadania określone ustawą, przeznacza się środki w wysokości 14% kwoty środków ustalonej

dla województw na podstawie umów, o których mowa w art. 109 ust. 7, na realizację

projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.

3.

Środki, o których mowa w ust. 2, są przekazywane w wysokości proporcjonalnej do udziału

powiatowego urzędu pracy w wydatkach ogółem w skali kraju poniesionych w roku 2021

z Funduszu Pracy na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, wykazanych

w informacji uzyskanej na podstawie badań statystycznych prowadzonych wspólnie przez

ministra właściwego do spraw pracy i Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie

z przepisami o statystyce publicznej.

4.

Kwota środków, o której mowa w ust. 3, jest przekazywana samorządom powiatów w okresach

miesięcznych, w wysokości 1/12 kwoty ustalonej na rok 2023.

5.

Środki, o których mowa w ust. 2, niewykorzystane do dnia 31 grudnia 2023 r., podlegają

zwrotowi na rachunek dysponenta Funduszu Pracy do dnia 31 stycznia 2024 r.

6.

Przekazane samorządom powiatów kwoty środków, o których mowa w ust. 2, stanowią dochód

powiatu, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.