Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 grudnia 2022 r. w sprawie szczegółowych warunków uznania organizacji producentów i zatwierdzenia jej planu biznesowego oraz uznania zrzeszenia organizacji producentów i organizacji międzybranżowej funkcjonujących na rynkach rolnych innych niż rynki mleka i przetworów mlecznych oraz owoców i warzyw

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki uznania organizacji producentów i zatwierdzenia

jej planu biznesowego oraz uznania zrzeszenia organizacji producentów i organizacji

międzybranżowej, w tym

1)

minimalną liczbę członków organizacji producentów, o której mowa w art. 154 ust. 1 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych

oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001

i (WE) nr 1234/2007

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm.)

2)

maksymalny odsetek głosów przysługujących członkom, udziałowcom lub akcjonariuszom

będącym producentami na zgromadzeniu wspólników, walnym zgromadzeniu albo walnym zebraniu

członków organizacji producentów oraz maksymalny odsetek udziałów lub akcji, jakie

mogą posiadać ci udziałowcy lub akcjonariusze w tej organizacji;

3)

szczegółowe wymagania, jakim mają odpowiadać wnioski składane w sprawach o uznanie

organizacji producentów i zatwierdzenie jej planu biznesowego oraz uznanie zrzeszenia

organizacji producentów i organizacji międzybranżowej;

4)

rodzaje i zakres dokumentów potwierdzających spełnianie przez organizacje i zrzeszenia

warunków uznania organizacji producentów i zatwierdzenia jej planu biznesowego oraz

uznania zrzeszenia organizacji producentów i organizacji międzybranżowej.

Członkowie organizacji producentów będący producentami produktu lub grupy produktów

należących do jednego z sektorów wymienionych w art. 1 ust. 2 lit. a-h, l-o oraz q-x

rozporządzenia nr 1308/2013, zwanych dalej „produktem lub grupą produktów”

1)

stanowią co najmniej 80% liczby członków tej organizacji;

2)

są zobowiązani do sprzedaży do tej organizacji, w każdym roku jej działalności, co

najmniej 70% wyprodukowanych przez siebie produktu lub grupy produktów, ze względu

na które organizacja została uznana.

1.

Minimalna liczba członków organizacji producentów będących producentami produktu lub

grupy produktów wynosi

1)

dziesięciu członków będących producentami produktu lub grupy produktów należących

do jednego z sektorów wymienionych w art. 1 ust. 2 lit. a-h, l, m, o oraz q-x rozporządzenia

nr 1308/2013;

2)

dwudziestu pięciu członków będących producentami produktu lub grupy produktów należących

do sektora wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. n rozporządzenia nr 1308/2013.

2.

Minimalna roczna ilość zbywalnej produkcji organizacji producentów w sektorze wymienionym

w art. 1 ust. 2 lit. n rozporządzenia nr 1308/2013 wynosi 180 ton.

Żaden z członków, udziałowców lub akcjonariuszy będący producentem nie może dysponować

więcej niż 20% głosów na zgromadzeniu wspólników, walnym zgromadzeniu albo walnym

zebraniu członków organizacji producentów oraz nie może posiadać więcej niż 49% udziałów

lub akcji w tej organizacji, także pośrednio

1)

przez

a)

dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników,

walnym zgromadzeniu albo walnym zebraniu członków organizacji producentów, także jako

zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innej osoby prawnej będącej członkiem

tej organizacji, również na podstawie porozumień z innymi osobami, lub

b)

uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu innej osoby

prawnej będącej członkiem organizacji producentów, także na podstawie porozumień z

innymi osobami, lub

c)

uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków organu nadzoru innej

osoby prawnej będącej członkiem organizacji producentów, także na podstawie porozumień

z innymi osobami, lub

2)

gdy

a)

członkowie zarządu osoby prawnej będącej członkiem organizacji producentów stanowią

więcej niż połowę członków zarządu innej osoby prawnej będącej członkiem tej organizacji

lub

b)

bezpośrednio lub pośrednio dysponuje więcej niż 49% udziałów lub posiada więcej niż

20% głosów w spółce osobowej będącej członkiem organizacji producentów, także na podstawie

porozumień z innymi osobami, lub wywiera decydujący wpływ na działalność innego członka

tej organizacji, w szczególności na podstawie umów.

Wniosek o uznanie organizacji producentów i zatwierdzenie jej planu biznesowego oraz

wniosek o uznanie zrzeszenia organizacji producentów albo organizacji międzybranżowej

zawierają

1)

nazwę, siedzibę i adres organizacji producentów albo zrzeszenia organizacji producentów,

albo organizacji międzybranżowej;

2)

numer organizacji producentów albo zrzeszenia organizacji producentów, albo organizacji

międzybranżowej w Krajowym Rejestrze Sądowym;

3)

numer identyfikacyjny organizacji producentów albo zrzeszenia organizacji producentów,

albo organizacji międzybranżowej, nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji

producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;

4)

wskazanie produktu lub grupy produktów, ze względu na które organizacja producentów

albo zrzeszenie organizacji producentów, albo organizacja międzybranżowa ubiega się

o uznanie;

5)

imiona i nazwiska osób upoważnionych do reprezentowania organizacji producentów albo

zrzeszenia organizacji producentów, albo organizacji międzybranżowej oraz sposób reprezentacji

zgodnie z aktem założycielskim;

6)

listę członków z podziałem na członków będących producentami oraz niebędących producentami;

7)

w przypadku zrzeszenia organizacji producentów - nazwy, siedziby i adresy organizacji

producentów tworzących to zrzeszenie;

8)

w przypadku organizacji międzybranżowej - nazwy, siedziby i adresy podmiotów tworzących

organizację międzybranżową ze wskazaniem udziału tej organizacji w obszarach działalności

gospodarczej, o której mowa w art. 157 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1308/2013.

1.

Akt założycielski organizacji producentów, o którym mowa w art. 38i ust. 2d pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o organizacji niektórych rynków

rolnych, zwanej dalej „ustawą”, zawiera co najmniej postanowienia dotyczące

1)

spełniania wymagań określonych w § 2 i 4;

2)

nieprzynależności członków organizacji producentów do

a)

innej organizacji producentów uznanej ze względu na produkt lub grupę produktów, ze

względu na które ta organizacja ubiega się o uznanie,

b)

grupy producentów rolnych, o której mowa w przepisach o grupach producentów rolnych

i ich związkach, uznanej ze względu na produkt lub grupę produktów, ze względu na

które ta organizacja ubiega się o uznanie.

2.

Innymi dokumentami, o których mowa w art. 38i ust. 2d pkt 2 ustawy, dołączanymi do

wniosku o uznanie organizacji producentów i zatwierdzenie jej planu biznesowego są

1)

oświadczenia członków organizacji producentów, sporządzone na formularzu opracowanym

i udostępnionym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej

„Agencją”

a)

o członkostwie w tej organizacji i nieprzynależności do innej organizacji producentów

uznanej ze względu na ten sam produkt lub tę samą grupę produktów oraz

b)

o nieprzynależności do grupy producentów rolnych, o której mowa w przepisach o grupach

producentów rolnych i ich związkach, uznanej ze względu na ten sam co wnioskująca

o uznanie organizacja producentów produkt lub tę samą co wnioskująca o uznanie organizacja

producentów grupę produktów;

2)

plan biznesowy sporządzony na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję,

który zawiera

a)

informacje dotyczące organizacji producentów

-

nazwę,

-

numer w Krajowym Rejestrze Sądowym,

b)

w przypadku członków organizacji producentów będących producentami

-

imiona i nazwiska albo nazwy,

-

numery identyfikacyjne nadane w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,

-

wielkość produkcji produktu lub grupy produktów, ze względu na które organizacja producentów

ubiega się o uznanie, wyprodukowanych przez poszczególnych członków organizacji producentów

będących producentami w roku złożenia wniosku o uznanie organizacji producentów lub

w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o uznanie organizacji producentów - w przypadku

prowadzenia takiej produkcji,

c)

w przypadku członków organizacji producentów niebędących producentami

-

imiona i nazwiska albo nazwy,

-

numery identyfikacyjne Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL)

- w przypadku osób fizycznych, a jeżeli osoby fizyczne nie posiadają numeru PESEL

- numery paszportów lub innych dokumentów tożsamości,

-

numery identyfikacji podatkowej (NIP), numery identyfikacyjne w krajowym rejestrze

urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON) lub numery w Krajowym Rejestrze Sądowym

- w przypadku osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości

prawnej,

d)

opis struktury organizacyjnej organizacji producentów, w tym opis struktury udziałów

lub wskazanie liczby posiadanych akcji i głosów przysługujących poszczególnym członkom,

udziałowcom lub akcjonariuszom organizacji producentów na zgromadzeniu wspólników,

walnym zgromadzeniu albo walnym zebraniu członków organizacji producentów,

e)

numery działek ewidencyjnych, na których poszczególni członkowie organizacji producentów

będący producentami prowadzą produkcję produktu lub grupy produktów, ze względu na

które organizacja producentów ubiega się o uznanie, jeżeli ta produkcja jest prowadzona

przez producentów, którzy nie otrzymali płatności, o których mowa w przepisach o płatnościach

w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w roku złożenia wniosku o uznanie organizacji

lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o uznanie organizacji producentów -

w przypadku produkcji roślinnej,

f)

liczbę i gatunki zwierząt posiadanych przez członków organizacji producentów będących

producentami, z wyłączeniem zwierząt gospodarskich objętych obowiązkiem zgłoszenia

do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt - w przypadku

prowadzenia produkcji zwierzęcej w zakresie produktu lub grupy produktów, ze względu

na które organizacja producentów ubiega się o uznanie,

g)

liczbę rodzin pszczelich posiadanych przez członków organizacji producentów będących

producentami - w przypadku prowadzenia produkcji miodu naturalnego lub innych produktów

pszczelich, jeżeli organizacja producentów ubiega się o uznanie ze względu na ten

produkt lub tę grupę produktów,

h)

wykaz najważniejszych elementów zaplecza technicznego oraz środków transportu, posiadanych

przez organizację producentów, wykorzystywanych do wprowadzania do obrotu produktu

lub grupy produktów, ze względu na które organizacja producentów ubiega się o uznanie,

i)

szacunkową wielkość i wartość netto produkcji produktu lub grupy produktów przewidzianej

do sprzedaży przez organizację producentów, określonej na okres co najmniej 5 kolejnych

lat, z podziałem na poszczególne lata realizacji planu biznesowego, wytworzonej

-

z produktów sprzedanych do tej organizacji przez jej członków będących producentami

lub

-

przez jej członków będących producentami i sprzedanej do tej organizacji,

j)

szacunkowe przychody i koszty prowadzenia działalności przez organizację producentów

określone na okres co najmniej 5 kolejnych lat, z podziałem na poszczególne lata realizacji

planu biznesowego,

k)

zakres i opis działań, jakie organizacja producentów zamierza zrealizować przez okres

co najmniej 5 kolejnych lat, aby osiągnąć cel albo cele, ze względu na które ubiega

się o uznanie, w tym zakres i opis działań w odniesieniu do co najmniej jednego z

celów, o których mowa w art. 152 ust. 1 lit. c rozporządzenia nr 1308/2013, wraz ze

wskazaniem potrzeby realizacji planowanych działań i z określeniem stanu ich wykonania

w poszczególnych latach realizacji planu biznesowego oraz uzasadnieniem, w jaki sposób

poszczególne działania przyczynią się do osiągnięcia celu albo celów, ze względu na

które organizacja producentów ubiega się o uznanie,

l)

harmonogram działań, o których mowa w lit. k, wraz z określeniem szacowanej wysokości

wydatków na realizację poszczególnych działań lub ich etapów,

m)

wskazanie planowanych źródeł finansowania działań, o których mowa w lit. k,

n)

informację o możliwości udostępniania przez organizację producentów swoim członkom

pomocy w formie zasobów ludzkich, materialnych i technicznych niezbędnych do osiągnięcia

celu albo celów, ze względu na które organizacja producentów ubiega się o uznanie,

o)

informację o przewidywanym rozwoju organizacji producentów po upływie 5 lat od dnia

jej uznania w odniesieniu do prowadzonej przez tę organizację działalności w zakresie

produkcji produktu lub grupy produktów, ze względu na które organizacja producentów

ubiega się o uznanie.

3.

Informacje, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lit. e-h, podaje się według stanu z ostatniego

miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku o uznanie organizacji producentów

ze wskazaniem dnia, z którego pochodziły te informacje.

4.

W przypadku gdy wniosek o uznanie organizacji producentów i zatwierdzenie jej planu

biznesowego został złożony w postaci papierowej, plan biznesowy, o którym mowa w ust.

2 pkt 2, dołącza się do tego wniosku również w postaci elektronicznej na informatycznym

nośniku danych albo przesyła się za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

5.

W przypadku przystąpienia nowego członka do organizacji producentów w trakcie realizacji

przez nią planu biznesowego, o którym mowa w ust. 2 pkt 2

1)

zmieniony plan biznesowy powinien uwzględniać

a)

w przypadku członków organizacji będących producentami - informacje dotyczące tego

członka

-

określone w ust. 2 pkt 2 lit. b tiret pierwsze i drugie,

-

określone w ust. 2 pkt 2 lit. e-g, według stanu z ostatniego miesiąca poprzedzającego

miesiąc złożenia wniosku o zatwierdzenie zmiany planu biznesowego ze wskazaniem dnia,

z którego pochodziły te informacje,

-

określające wielkość produkcji produktu lub grupy produktów, ze względu na które organizacja

producentów została uznana, wyprodukowanej przez tego członka w roku jego przystąpienia

do tej organizacji lub w roku poprzedzającym rok jego przystąpienia do tej organizacji,

jeżeli prowadzi taką produkcję,

b)

w przypadku członków organizacji niebędących producentami - informacje dotyczące tego

członka określone w ust. 2 pkt 2 lit. c,

c)

uaktualnione informacje w zakresie określonym w ust. 2 pkt 2

-

lit. d,

-

lit. i - w przypadku gdy szacunkowa wielkość lub wartość netto produkcji produktu

lub grupy produktów przewidzianej do sprzedaży przez organizację producentów zwiększy

się o co najmniej 5% w roku przystąpienia nowego producenta lub w roku następującym

po roku jego przystąpienia,

-

lit. j - w przypadku gdy szacunkowe przychody lub koszty prowadzenia działalności

przez organizację producentów zwiększą się o co najmniej 5% w roku przystąpienia nowego

producenta lub w roku następującym po roku jego przystąpienia;

2)

do wniosku, o którym mowa w art. 38i ust. 2b ustawy, dołącza się oświadczenia, o których

mowa w ust. 2 pkt 1, złożone przez nowych członków.

Innymi dokumentami, o których mowa w art. 38i ust. 2d pkt 2 ustawy, dołączanymi do

wniosku o uznanie zrzeszenia organizacji producentów są

1)

oświadczenia członków tworzących zrzeszenie organizacji producentów, sporządzone na

formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję, o członkostwie w tym zrzeszeniu

i nieprzynależności do innego zrzeszenia organizacji producentów uznanego ze względu

na ten sam produkt lub tę samą grupę produktów oraz

2)

dokument zawierający zakres i opis działań, jakie zrzeszenie organizacji producentów

zamierza zrealizować przez okres 2 lat od dnia jego uznania, oraz wskazujący planowane

źródła finansowania tych działań, sporządzony na formularzu opracowanym i udostępnionym

przez Agencję.

Innym dokumentem, o którym mowa w art. 38i ust. 2d pkt 2 ustawy, dołączanym do wniosku

o uznanie organizacji międzybranżowej jest dokument zawierający zakres i opis działań,

jakie organizacja międzybranżowa zamierza zrealizować przez okres 2 lat od dnia jej

uznania, oraz wskazujący planowane źródła finansowania tych działań, sporządzony na

formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.

Do postępowań w sprawie uznania organizacji producentów wszczętych i niezakończonych

decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy

tego rozporządzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.