Obwieszczenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 17 grudnia 2021 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej

1.

Rozporządzenie określa

1)

szczegółowe warunki i tryb dokonywania przez starostę z Funduszu Pracy refundacji

kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy

a)

podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, zwanemu dalej „podmiotem”,

b)

producentowi rolnemu, o którym mowa w art. 46 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i

instytucjach rynku pracy, zwanej dalej „ustawą”,

c

niepublicznemu przedszkolu i niepublicznej szkole, o których mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1082), zwanym dalej odpowiednio „przedszkolem” i „szkołą”

- dla skierowanego bezrobotnego lub skierowanego poszukującego pracy niepozostającego

w zatrudnieniu lub niewykonującego innej pracy zarobkowej opiekuna osoby niepełnosprawnej,

z wyłączeniem opiekunów osoby niepełnosprawnej pobierających świadczenie pielęgnacyjne

lub specjalny zasiłek opiekuńczy na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych,

lub zasiłek dla opiekuna na podstawie przepisów o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla

opiekunów, zwanego dalej „opiekunem”;

2)

szczegółowe warunki i tryb dokonywania przez starostę z Funduszu Pracy refundacji

kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy

a)

związanego bezpośrednio ze sprawowaniem opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi lub prowadzeniem

dla nich zajęć żłobkom lub klubom dziecięcym tworzonym i prowadzonym przez osoby fizyczne,

osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, o których

mowa w przepisach o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, zwanych dalej „żłobkiem lub

klubem dziecięcym”,

b)

związanego bezpośrednio ze świadczeniem usług rehabilitacyjnych dla dzieci niepełnosprawnych

w miejscu zamieszkania, w tym usług mobilnych podmiotowi prowadzącemu działalność

gospodarczą polegającą na świadczeniu usług rehabilitacyjnych, zwanemu dalej „podmiotem

świadczącym usługi rehabilitacyjne”

- dla skierowanego bezrobotnego, skierowanego opiekuna lub skierowanego poszukującego

pracy absolwenta;

3)

szczegółowe warunki i tryb przyznawania przez starostę z Funduszu Pracy jednorazowo

środków na podjęcie działalności gospodarczej, zwanych dalej „dofinansowaniem”

a)

bezrobotnemu,

b)

opiekunowi,

c)

absolwentowi centrum integracji społecznej, o którym mowa w art. 2 pkt 1a ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 176), zwanemu dalej „absolwentem CIS”,

d)

absolwentowi klubu integracji społecznej, o którym mowa w art. 2 pkt 1b ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, zwanemu dalej „absolwentem KIS”;

4)

formy zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji, o której mowa w pkt 1 i 2, lub

dofinansowania, w przypadku niedotrzymania warunków umowy dotyczącej ich przyznania.

2.

Refundacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i pkt 2, oraz dofinansowanie stanowią

pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis

(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3) i są udzielane zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.

3.

Refundacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, stanowi pomoc de minimis w sektorze rolnym w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym

(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9 oraz Dz. Urz. UE L 51 z 22.02.2019, str. 1) i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.

4

Refundacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, stanowi pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania

art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis i jest udzielana zgodnie z przepisami tego rozporządzenia; w przypadku gdy refundacja

jest dokonywana jako wsparcie finansowe z Funduszu Pracy w celu realizacji zadań określonych

w ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe - nie stanowi pomocy de minimis .

5.

Refundacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, nie dokonuje się, jeżeli łącznie z inną

pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym

ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych

samych kosztów kwalifikowalnych, spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności

pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy.

Wnioski o refundację i wnioski o dofinansowanie złożone i nierozpatrzone przed dniem

wejścia w życie niniejszego rozporządzenia rozpatrywane są z uwzględnieniem przepisów

niniejszego rozporządzenia. Jeżeli z niniejszego rozporządzenia wynika konieczność

złożenia innego oświadczenia, starosta wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku

o wymagane oświadczenie.

1.

Podmiot, w tym żłobek lub klub dziecięcy lub podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne,

przedszkole, szkoła, producent rolny, zamierzający utworzyć stanowisko pracy dla skierowanego

bezrobotnego, skierowanego opiekuna lub - w przypadku żłobków lub klubów dziecięcych

oraz podmiotu świadczącego usługi rehabilitacyjne również dla skierowanego poszukującego

pracy absolwenta - mogą złożyć do starosty właściwego ze względu na swoją siedzibę

albo ze względu na miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego, skierowanego

opiekuna lub skierowanego poszukującego pracy absolwenta wniosek w sprawie udzielenia

z Funduszu Pracy refundacji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 lub 2.

2.

Wniosek o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, zawiera

1)

oznaczenie podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta rolnego, w tym

a)

nazwę lub imię i nazwisko w przypadku osoby fizycznej,

b)

adres siedziby albo adres miejsca zamieszkania,

c)

numer PESEL w przypadku osoby fizycznej, jeżeli został nadany,

d)

numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej

(REGON), jeżeli został nadany,

e)

numer identyfikacji podatkowej (NIP),

f)

datę rozpoczęcia prowadzenia działalności,

g)

symbol podklasy rodzaju prowadzonej działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją

Działalności (PKD),

h)

oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności;

2)

informację o liczbie wyposażanych lub doposażanych stanowisk pracy dla skierowanych

bezrobotnych lub skierowanych opiekunów;

3)

informację o wymiarze czasu pracy zatrudnianych skierowanych opiekunów;

4)

kalkulację wydatków na wyposażenie lub doposażenie poszczególnych stanowisk pracy

i źródła ich finansowania;

5)

wnioskowaną kwotę refundacji;

6)

szczegółową specyfikację wydatków dotyczących wyposażenia lub doposażenia stanowiska

pracy, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, w tym środków

niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeństwa

i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii;

7)

informację o rodzaju pracy, jaka będzie wykonywana przez skierowanego bezrobotnego

lub skierowanego opiekuna;

8)

informację o wymaganych kwalifikacjach, umiejętnościach i doświadczeniu zawodowym

niezbędnym do wykonywania pracy, jakie powinien posiadać skierowany bezrobotny lub

skierowany opiekun, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 35 ust. 5

ustawy;

9)

proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu refundacji, o której mowa w § 10 ust. 1;

10)

podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu, przedszkola, szkoły lub producenta

rolnego.

3.

Wniosek o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 2, zawiera

1)

informacje wymienione w ust. 2 pkt 1, 4-6, 9 i 10;

2)

informację o liczbie wyposażanych lub doposażanych stanowisk pracy dla skierowanych

bezrobotnych, skierowanych opiekunów lub skierowanych poszukujących pracy absolwentów;

3)

informację o wymiarze czasu pracy zatrudnianych skierowanych bezrobotnych, skierowanych

opiekunów lub skierowanych poszukujących pracy absolwentów;

4)

informację o rodzaju pracy, jaka będzie wykonywana przez skierowanego bezrobotnego,

skierowanego opiekuna lub skierowanego poszukującego pracy absolwenta;

5)

informację o wymaganych kwalifikacjach, umiejętnościach i doświadczeniu zawodowym

niezbędnym do wykonywania pracy, jakie powinien posiadać skierowany bezrobotny, skierowany

opiekun lub skierowany poszukujący pracy absolwent, określonych w przepisach wydanych

na podstawie art. 35 ust. 5 ustawy.

4.

Do wniosku o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, podmiot, przedszkole lub

szkoła dołączają oświadczenia o

1

nierozwiązaniu stosunku pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez

podmiot, przedszkole lub szkołę albo na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących

pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku

oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji;

1a

nieobniżaniu wymiaru czasu pracy pracownika w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających

dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania

refundacji;

2

prowadzeniu przez podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. z 2021 r. poz. 162 i 2105 oraz z 2022 r. poz. 24) przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, przy

czym do wskazanego okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu

zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej, a w przypadku przedszkola i szkoły

- prowadzeniu działalności na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku;

3)

niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z

opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne,

Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Państwowy Fundusz Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych;

4)

niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych;

5)

nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;

6)

niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko

obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2345 i 2447) lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za

czyny zabronione pod groźbą kary

(Dz. U. z 2020 r. poz. 358 oraz z 2021 r. poz. 1177).

4a

Podmiot, który w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku,

obniżył wymiar czasu pracy pracownika lub zamierza obniżyć ten wymiar w okresie od

dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji na podstawie art. 15g ust. 8 lub art. 15gb ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych

rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,

innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2095, z późn. zm., zwanej dalej „ustawą COVID-19”, lub na podstawie aneksu do umowy zawartej ze starostą

w związku z art. 15zzf ustawy COVID-19, zamiast oświadczenia, o którym mowa w ust.

4 pkt 1a, dołącza do wniosku oświadczenie o obniżeniu lub zamiarze obniżenia wymiaru

czasu pracy pracownika na podstawie art. 15g ust. 8 lub art. 15gb ust. 1 pkt 1 ustawy

COVID-19 lub na podstawie aneksu do umowy zawartej ze starostą w związku z art. 15zzf

ustawy COVID-19.

4b

Przedszkole lub szkoła, które w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień

złożenia wniosku, obniżyły wymiar czasu pracy pracownika lub zamierzają obniżyć ten

wymiar w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji na podstawie

art. 15gb ust. 1 pkt 1 ustawy COVID-19 lub na podstawie aneksu do umowy zawartej ze

starostą w związku z art. 15zzf ustawy COVID-19, zamiast oświadczenia, o którym mowa

w ust. 4 pkt 1a, dołączają do wniosku oświadczenie o obniżeniu lub zamiarze obniżenia

wymiaru czasu pracy pracownika na podstawie art. 15gb ust. 1 pkt 1 ustawy COVID-19

lub na podstawie aneksu do umowy zawartej ze starostą w związku z art. 15zzf ustawy

COVID-19.

5.

Do wniosku o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, producent rolny dołącza

1)

oświadczenia, o których mowa w ust. 4 pkt 3-6;

2

oświadczenie o nierozwiązaniu stosunku pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia

dokonanego przez producenta rolnego albo na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących

pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku

oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji;

2a

oświadczenie o nieobniżaniu wymiaru czasu pracy pracownika w okresie 6 miesięcy bezpośrednio

poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do

dnia otrzymania refundacji;

3)

oświadczenie o posiadaniu gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym

lub prowadzeniu działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku

dochodowym od osób fizycznych lub przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych,

przez okres co najmniej 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku;

4)

dokumenty potwierdzające zatrudnienie w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających

dzień złożenia wniosku, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika na podstawie

stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy oraz dokumenty potwierdzające jego ubezpieczenie.

5a

Producent rolny, który w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia

wniosku, obniżył wymiar czasu pracy pracownika lub zamierza obniżyć ten wymiar w okresie

od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji na podstawie art. 15gb ust.

1 pkt 1 ustawy COVID-19 lub na podstawie aneksu do umowy zawartej ze starostą w związku

z art. 15zzf ustawy COVID-19, zamiast oświadczenia, o którym mowa w ust. 5 pkt 2a,

dołącza do wniosku oświadczenie o obniżeniu lub zamiarze obniżenia wymiaru czasu pracy

pracownika na podstawie art. 15gb ust. 1 pkt 1 ustawy COVID-19 lub na podstawie aneksu

do umowy zawartej ze starostą w związku z art. 15zzf ustawy COVID-19.

6.

Do wniosku o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 2, żłobek lub klub dziecięcy

lub podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne dołączają

1)

oświadczenia, o których mowa w ust. 4 pkt 3-6;

2

oświadczenie o nierozwiązaniu stosunku pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia

dokonanego przez żłobek lub klub dziecięcy lub podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne

albo na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników w okresie 6

miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia

złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji;

3

oświadczenie o nieobniżaniu wymiaru czasu pracy pracownika w okresie 6 miesięcy bezpośrednio

poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do

dnia otrzymania refundacji.

6a

Żłobek lub klub dziecięcy lub podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne, który w okresie

6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, obniżył wymiar czasu

pracy pracownika lub zamierza obniżyć ten wymiar w okresie od dnia złożenia wniosku

do dnia otrzymania refundacji na podstawie art. 15g ust. 8 lub art. 15gb ust. 1 pkt

1 ustawy COVID-19 lub na podstawie aneksu do umowy zawartej ze starostą w związku

z art. 15zzf ustawy COVID-19, zamiast oświadczenia, o którym mowa w ust. 6 pkt 3,

dołącza do wniosku oświadczenie o obniżeniu lub zamiarze obniżenia wymiaru czasu pracy

pracownika na podstawie art. 15g ust. 8 lub art. 15gb ust. 1 pkt 1 ustawy COVID-19

lub na podstawie aneksu do umowy zawartej ze starostą w związku z art. 15zzf ustawy

COVID-19.

7.

Podmiot, przedszkole, szkoła, producent rolny, żłobek lub klub dziecięcy lub podmiot

świadczący usługi rehabilitacyjne, które ubiegają się o pomoc de minimis , do wniosku o refundację dołączają dodatkowo

1)

zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis w zakresie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy

publicznej

(Dz. U. z 2021 r. poz. 743);

2)

informacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących

pomocy publicznej.

Do umów o refundację i umów o dofinansowanie zawartych i realizowanych przed dniem

wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy § 4 ust. 4, § 5 ust.

7, § 8 ust. 3-5 i § 9 ust. 7 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym

niniejszym rozporządzeniem. Umowy nie wymagają zawierania aneksów.

1

Wniosek o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, może być przez starostę uwzględniony,

z zastrzeżeniem § 1 ust. 5, w przypadku gdy

1)

podmiot, w tym żłobek lub klub dziecięcy lub podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne,

spełniają łącznie warunki, o których mowa w § 2 ust. 4 i 7, albo spełniają łącznie

warunki, o których mowa w § 2 ust. 4 pkt 1 i pkt 2-6, ust. 4a i 7,

2)

przedszkole lub szkoła spełniają łącznie warunki, o których mowa w § 2 ust. 4 i 7,

albo spełniają łącznie warunki, o których mowa w § 2 ust. 4 pkt 1 i pkt 2-6, ust.

4b i 7,

3)

producent rolny spełnia łącznie warunki, o których mowa w § 2 ust. 5 i 7, albo spełnia

łącznie warunki, o których mowa w § 2 ust. 5 pkt 1, 2, 3 i 4, ust. 5a i 7

- oraz gdy złożony wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony, a starosta dysponuje

środkami na jego sfinansowanie.

2

Wniosek o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 2, może być przez starostę uwzględniony,

z zastrzeżeniem § 1 ust. 5, w przypadku gdy żłobek lub klub dziecięcy lub podmiot

świadczący usługi rehabilitacyjne spełniają łącznie warunki, o których mowa w § 2

ust. 6 i 7, albo spełniają łącznie warunki, o których mowa w § 2 ust. 6 pkt 1 i 2,

ust. 6a i 7, oraz gdy złożony wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony, a starosta

dysponuje środkami na jego sfinansowanie.

3.

O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o refundację, o której mowa w §

1 ust. 1 pkt 1 i 2, starosta powiadamia podmiot, przedszkole, szkołę, producenta rolnego,

żłobek lub klub dziecięcy lub podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne w formie pisemnej

w postaci papierowej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku

nieuwzględnienia wniosku starosta podaje przyczynę odmowy.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1.

Podstawą refundacji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 i 2, jest umowa zawarta przez

starostę z podmiotem, w tym żłobkiem lub klubem dziecięcym lub podmiotem świadczącym

usługi rehabilitacyjne, przedszkolem, szkołą, producentem rolnym. Umowa o refundację

powinna być zawarta w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

2.

Kwota refundacji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 i 2, jest proporcjonalna do wymiaru

czasu pracy skierowanego bezrobotnego, skierowanego opiekuna lub skierowanego poszukującego

pracy absolwenta.

3.

Umowa o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 i 2, powinna zawierać w szczególności

zobowiązanie podmiotu, przedszkola, szkoły, producenta rolnego, żłobka lub klubu dziecięcego

lub podmiotu świadczącego usługi rehabilitacyjne do

1)

zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy skierowanego bezrobotnego

przez okres co najmniej 24 miesięcy w pełnym wymiarze czasu pracy, skierowanego opiekuna

co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy, a w przypadku zatrudnienia na wyposażonym

lub doposażonym stanowisku pracy, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 2, skierowanego bezrobotnego,

skierowanego opiekuna lub skierowanego poszukującego pracy absolwenta - co najmniej

w połowie wymiaru czasu pracy;

2)

utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku

z przyznaną refundacją;

3)

złożenia rozliczenia, o którym mowa w § 5 ust. 1;

4)

zwrotu otrzymanych środków na zasadach, o których mowa w art. 46 ust. 2, 2b i 2c ustawy;

5)

zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

(Dz. U. z 2021 r. poz. 685, z późn. zm., podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanej

refundacji w terminie

a)

określonym w umowie o refundację, nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia

deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę

podatku naliczonego z tego tytułu - w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy

wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia

na następny okres rozliczeniowy,

b)

30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz podmiotu, przedszkola,

szkoły, producenta rolnego, żłobka lub klubu dziecięcego lub podmiotu świadczącego

usługi rehabilitacyjne - w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku

od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za

dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu.

4

Do okresu, o którym mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, wliczany jest okres wykonywania pracy

na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w okresie prowadzenia przedsiębiorstwa

przez zarządcę sukcesyjnego lub właściciela przedsiębiorstwa w spadku, o którym mowa

w art. 3 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby

fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw

(Dz. U. z 2021 r. poz. 170).

1.

Podmiot, przedszkole, szkoła, producent rolny, żłobek lub klub dziecięcy lub podmiot

świadczący usługi rehabilitacyjne przedkładają staroście rozliczenie zawierające zestawienie

kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1

pkt 1 lub 2, na poszczególne wydatki ujęte w szczegółowej specyfikacji, o której mowa

w § 2 ust. 2 pkt 6.

2.

Zestawienie nie może zawierać wydatków, na których finansowanie podmiot, przedszkole,

szkoła, producent rolny, żłobek lub klub dziecięcy lub podmiot świadczący usługi rehabilitacyjne

otrzymali wcześniej środki publiczne.

3.

Starosta, na wniosek podmiotu, przedszkola, szkoły, producenta rolnego, żłobka lub

klubu dziecięcego lub podmiotu świadczącego usługi rehabilitacyjne, uznaje za prawidłowo

poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w szczegółowej specyfikacji, mieszczące

się w kwocie przyznanej refundacji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 lub 2, jeżeli

stwierdzi zasadność ich poniesienia, biorąc pod uwagę specyfikę wyposażanego lub doposażanego

stanowiska pracy.

4.

Starosta przed dokonaniem wypłaty refundacji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 i 2,

i skierowaniem bezrobotnego, opiekuna lub poszukującego pracy absolwenta do podmiotu,

w tym do żłobka lub klubu dziecięcego lub podmiotu świadczącego usługi rehabilitacyjne,

przedszkola, szkoły, producenta rolnego, stwierdza utworzenie stanowiska pracy, jego

wyposażenie lub doposażenie.

5.

W rozliczeniu są wykazywane kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku od towarów i usług;

rozliczenie zawiera informację o przysługującym prawie do obniżenia kwoty podatku

należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo

do zwrotu podatku naliczonego.

6.

Starosta w trakcie trwania umowy o refundację, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 i

2, dokonuje oceny prawidłowości wykonania umowy, w szczególności poprzez weryfikację

spełnienia warunków, o których mowa w § 4 ust. 3 pkt 1-3.

7

W przypadku śmierci osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą przed upływem

24 miesięcy utrzymania stanowiska pracy lub zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym

stanowisku pracy i nieustanowienia zarządu sukcesyjnego zwrot refundacji następuje

proporcjonalnie do okresu, jaki pozostał do 24 miesięcy zatrudnienia lub utrzymania

stanowiska pracy. Od kwoty podlegającej zwrotowi nie nalicza się odsetek ustawowych.

1.

Bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS lub opiekun, zamierzający podjąć działalność

gospodarczą, w tym polegającą na prowadzeniu żłobka lub klubu dziecięcego z miejscami

integracyjnymi lub polegającej na świadczeniu usług rehabilitacyjnych dla dzieci niepełnosprawnych,

mogą złożyć do starosty właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu albo

ze względu na miejsce prowadzenia działalności gospodarczej wniosek o dofinansowanie,

w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem

tej działalności.

2.

Wniosek o dofinansowanie zawiera następujące dane i informacje dotyczące bezrobotnego,

absolwenta CIS, absolwenta KIS lub opiekuna

1)

imię i nazwisko;

2)

adres miejsca zamieszkania;

3)

numer PESEL, jeżeli został nadany;

4)

kwotę wnioskowanego dofinansowania;

5)

(uchylony);

6

symbol i przedmiot planowanej działalności gospodarczej według Polskiej Klasyfikacji

Działalności (PKD) na poziomie podklasy;

7)

kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich

finansowania;

8)

szczegółową specyfikację wydatków do poniesienia w ramach dofinansowania, przeznaczanych

na zakup towarów i usług, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn,

materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych, pozyskanie lokalu, pokrycie kosztów

pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem działalności gospodarczej;

9)

proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu dofinansowania, o której mowa w § 10 ust.

1;

10)

podpis.

3.

Do wniosku o dofinansowanie bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS dołączają

oświadczenia o

1)

nieotrzymaniu bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych bezzwrotnych środków

publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie

do spółdzielni socjalnej;

2)

nieposiadaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, a w przypadku jego posiadania

- oświadczenie o zakończeniu działalności gospodarczej w dniu przypadającym w okresie

przed upływem co najmniej 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia

wniosku;

3)

niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia

działalności gospodarczej;

4)

niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwo przeciwko

obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny;

5

zobowiązaniu się do prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od

dnia jej rozpoczęcia oraz niezawieszania jej wykonywania łącznie na okres dłuższy

niż 6 miesięcy;

6)

niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie

jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

3a

Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS, który zakończył prowadzenie działalności

gospodarczej w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii,

ogłoszonego z powodu COVID-19, w związku z wystąpieniem tego stanu, w okresie krótszym

niż 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku o dofinansowanie,

zamiast oświadczenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, składa oświadczenie, że symbol

i przedmiot planowanej działalności gospodarczej według Polskiej Klasyfikacji Działalności

(PKD) na poziomie podklasy jest inny od działalności zakończonej.

4.

Do wniosku o dofinansowanie opiekun dołącza oświadczenia, o których mowa w ust. 3

pkt 1 i pkt 3-6.

5.

Do wniosku o dofinansowanie bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS lub opiekun dołączają

dodatkowo zaświadczenia lub oświadczenie i informacje, o których mowa w § 2 ust. 7.

1.

Wniosek o dofinansowanie może być przez starostę uwzględniony w przypadku, gdy bezrobotny

1

spełnia łącznie warunki, o których mowa w § 6 ust. 3 i 5, albo spełnia łącznie warunki,

o których mowa w § 6 ust. 3 pkt 1 i pkt 3-6, ust. 3a i 5, oraz złożył kompletny i

prawidłowo sporządzony wniosek, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie;

2)

w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku

a)

nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub

innej formy pomocy określonej w ustawie oraz udziału w działaniach w ramach Programu

Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w art. 62a ustawy,

b)

nie przerwał z własnej winy szkolenia, stażu, realizacji indywidualnego planu działania,

udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, o którym mowa w

art. 62a ustawy, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej

w ustawie,

c)

po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż, prace społecznie

użyteczne lub inną formę pomocy określoną w ustawie.

2.

Wniosek o dofinansowanie może być przez starostę uwzględniony w przypadku, gdy opiekun

1)

spełnia łącznie warunki, o których mowa w § 6 ust. 4 i 5, oraz złożył kompletny i

prawidłowo sporządzony wniosek, a starosta dysponuje środkami na jego sfinansowanie;

2)

w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku nie przerwał

z własnej winy szkolenia, stażu, pracy interwencyjnej, studiów podyplomowych, przygotowania

zawodowego dorosłych.

3.

Wniosek o dofinansowanie może być przez starostę uwzględniony w przypadku, gdy absolwent

CIS lub absolwent KIS spełniają warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

4.

O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o dofinansowanie starosta powiadamia

bezrobotnego, absolwenta CIS, absolwenta KIS lub opiekuna w formie pisemnej w postaci

papierowej, w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia

wniosku starosta podaje przyczynę odmowy.

1.

Podstawą dofinansowania jest umowa zawarta przez starostę z bezrobotnym, absolwentem

CIS, absolwentem KIS lub opiekunem, zwana dalej „umową o dofinansowanie”.

2.

Umowa o dofinansowanie powinna być zawarta w formie pisemnej pod rygorem nieważności

oraz zawierać w szczególności zobowiązanie bezrobotnego, absolwenta CIS, absolwenta

KIS lub opiekuna do

1)

prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy; do okresu

prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu

choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego;

2)

wydatkowania zgodnie z wnioskiem, o którym mowa w § 6, otrzymanego dofinansowania;

3)

złożenia rozliczenia, o którym mowa w § 9 ust. 1, w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia

działalności gospodarczej;

4)

zwrotu otrzymanych środków na zasadach, o których mowa w art. 46 ust. 3 i 3a ustawy;

5)

zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego

dofinansowania, w terminie

a)

określonym w umowie o dofinansowanie, nie dłuższym jednak niż 90 dni od dnia złożenia

deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę

podatku naliczonego z tego tytułu - w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy

wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia

na następny okres rozliczeniowy,

b)

30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz bezrobotnego,

absolwenta CIS, absolwenta KIS lub opiekuna - w przypadku gdy z deklaracji podatkowej

dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego

z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu.

3

Do okresu prowadzenia działalności gospodarczej, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, nie

wlicza się okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.

4

Do okresu prowadzenia działalności gospodarczej, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, wlicza

się okres prowadzenia przedsiębiorstwa przez zarządcę sukcesyjnego lub właściciela

przedsiębiorstwa w spadku, o którym mowa w art. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem

osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw.

5

Bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS lub opiekun może w okresie obowiązywania

stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19,

oraz w okresie 30 dni po ich odwołaniu podjąć zatrudnienie lub zawiesić wykonywanie

działalności gospodarczej na okres dłuższy niż 6 miesięcy.

1.

Bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS lub opiekun przedkładają staroście rozliczenie

zawierające zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie

na poszczególne towary i usługi ujęte w szczegółowej specyfikacji, o której mowa w

§ 6 ust. 2 pkt 8.

2.

Starosta, na wniosek bezrobotnego, absolwenta CIS, absolwenta KIS lub opiekuna, uznaje

za prawidłowo poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w szczegółowej specyfikacji,

mieszczące się w kwocie przyznanego dofinansowania, jeżeli stwierdzi zasadność ich

poniesienia, biorąc pod uwagę charakter działalności prowadzonej przez bezrobotnego,

absolwenta CIS, absolwenta KIS lub opiekuna, któremu przyznano dofinansowanie.

3.

Dofinansowanie otrzymane, a niewydatkowane przez bezrobotnego, absolwenta CIS, absolwenta

KIS lub opiekuna, podlega zwrotowi w terminie, o którym mowa w § 8 ust. 2 pkt 3.

4.

W rozliczeniu są wykazywane kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku od towarów i usług;

rozliczenie zawiera informację, czy bezrobotnemu, absolwentowi CIS, absolwentowi KIS

lub opiekunowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku

naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo do zwrotu podatku naliczonego.

5.

Starosta w trakcie trwania umowy o dofinansowanie dokonuje oceny prawidłowości wykonania

umowy, w szczególności poprzez weryfikację spełnienia warunku, o którym mowa w § 8

ust. 2 pkt 1.

6.

Starosta może przedłużyć termin, o którym mowa w § 8 ust. 2 pkt 3, w przypadku gdy

za jego przedłużeniem przemawiają względy społeczne, w szczególności przypadki losowe

i sytuacje niezależne od bezrobotnego, absolwenta CIS, absolwenta KIS lub opiekuna.

7

W przypadku śmierci bezrobotnego, absolwenta CIS, absolwenta KIS lub opiekuna w okresie

od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie do upływu 12 miesięcy prowadzenia działalności

gospodarczej i nieustanowienia zarządu sukcesyjnego zwrotu wypłaconego dofinansowania

dochodzi się w wysokości proporcjonalnej do okresu nieprowadzenia tej działalności.

Od kwoty podlegającej zwrotowi nie nalicza się odsetek ustawowych.

1.

Formą zabezpieczenia zwrotu refundacji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 i 2, lub

dofinansowania może być poręczenie, weksel z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja

bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada środków zgromadzonych na rachunku

bankowym albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.

2.

Starosta określa termin złożenia zabezpieczenia zwrotu refundacji, o której mowa w

§ 1 ust. 1 pkt 1 i 2, lub dofinansowania.

3.

W przypadku poręczenia zwrotu refundacji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 i 2, lub

dofinansowania przez osobę fizyczną poręczyciel przedkłada staroście oświadczenie

o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach

finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie

imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę

i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.

4.

Poręczyciel, o którym mowa w ust. 3, potwierdza własnoręcznym podpisem prawdziwość

informacji zawartych w oświadczeniu.

1.

Wnioski o refundację i wnioski o dofinansowanie złożone i nierozpatrzone przed dniem

wejścia w życie niniejszego rozporządzenia rozpatruje się na podstawie przepisów niniejszego

rozporządzenia.

2.

Do umów o refundację oraz umów o dofinansowanie zawartych po dniu wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia, na podstawie wniosków o refundację i wniosków o dofinansowanie

rozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się

przepisy niniejszego rozporządzenia.

3.

Do umów o refundację oraz umów o dofinansowanie zawartych przed dniem wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia stosuje się dotychczasowe zasady.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia