Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 stycznia 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania "Wsparcie przygotowawcze" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 czerwca 2015 r. w sprawie

szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania

„Wsparcie przygotowawcze” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

(Dz. U. poz. 851) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 3

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Pomoc przyznaje się lokalnej grupie działania, o której mowa w art. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem

lokalnej społeczności

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1167 oraz z 2022 r. poz. 88), zwanej dalej „ustawą o rozwoju lokalnym”.

”

,

b)

w ust. 2

-

wprowadzenie do wyliczenia i pkt 1 otrzymują brzmienie

„

Pomoc przyznaje się lokalnej grupie działania, zwanej dalej „LGD”, jeżeli poza spełnieniem

warunków określonych w art. 16 ustawy o rozwoju lokalnym

1)

wśród członków tej LGD znajduje się przynajmniej po jednym przedstawicielu publicznych

i prywatnych lokalnych interesów społeczno-gospodarczych, o których mowa w art. 31 ust. 2 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060

z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności,

Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego,

Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz

na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego

i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej

(Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm., z każdej gminy, której obszar jest objęty obszarem planowanym do objęcia strategią

rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, zwaną dalej „LSR”;

”

,

-

uchyla się pkt 2,

-

w pkt 3

-

- w lit. a w tiret drugim skreśla się wyrazy „w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020”,

-

- uchyla się lit. b i c,

-

- w lit. d kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu

„

e)

wykorzystanie zróżnicowanych środków komunikacji, w tym elektronicznej, w procesie

przygotowania LSR;

”

,

-

dodaje się pkt 4-6 w brzmieniu

„

4)

proces przygotowania LSR jest ukierunkowany w szczególności na zagadnienia dotyczące

a)

innowacyjności,

b)

cyfryzacji,

c)

środowiska i klimatu,

d)

zmian demograficznych ze szczególnym uwzględnieniem starzenia się społeczeństwa oraz

wyludniania się obszaru planowanego do objęcia LSR,

e)

partnerstwa w realizacji LSR polegającego na wspólnej realizacji przedsięwzięć i projektów;

5)

obszar planowany do objęcia LSR

a)

jest zamieszkiwany przez nie więcej niż 150 tys. mieszkańców według stanu ustalonego

na dzień 31 grudnia 2020 r. na podstawie wynikowych informacji statystycznych ogłaszanych,

udostępnianych lub rozpowszechnianych zgodnie z przepisami o statystyce publicznej,

b)

jest spójny przestrzennie;

6)

członkowie LGD, o których mowa w pkt 1, z wyjątkiem gmin, nie są oraz do dnia 31 grudnia

2020 r. nie byli członkami innych wnioskodawców ubiegających się o przyznanie pomocy

w ramach tego samego naboru wniosków o przyznanie pomocy.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2d w brzmieniu

„

2a.

Pomocy nie przyznaje się, jeżeli obszar planowany do objęcia LSR przez LGD ubiegającą

się o przyznanie pomocy, obejmując obszar LSR wybranej i realizowanej w ramach Programu

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanego dalej „PROW 2014-2020”, nie

obejmuje wszystkich gmin objętych tą wybraną i realizowaną LSR w ramach PROW 2014-2020.

2b.

Przepisu ust. 2a nie stosuje się, jeżeli obszar gmin nieobjętych obszarem planowanym

do objęcia LSR, o których mowa w ust. 2a

1)

jest spójny przestrzennie i zamieszkany nie mniej niż przez 30 tys. mieszkańców, nie

licząc mieszkańców miast zamieszkanych przez więcej niż 20 tys. mieszkańców, a co

najmniej dwie gminy spośród tych gmin nie są miastami zamieszkanymi przez więcej niż

20 tys. mieszkańców, lub

2)

jest planowany do objęcia LSR przez inne LGD ubiegające się o przyznanie pomocy, ale

żaden z obszarów planowanych do objęcia LSR przez te inne LGD nie obejmuje tych samych

gmin co obszar planowany do objęcia LSR, o którym mowa w ust. 2a.

2c.

Warunek, o którym mowa w ust. 2 pkt 5 lit. a, uznaje się za spełniony także, jeżeli

wnioskodawca jest stroną umowy o warunkach i sposobie realizacji LSR, zwanej dalej

„umową ramową”, zawartej przed dniem 1 stycznia 2021 r., ale nie wcześniej niż dnia

1 stycznia 2016 r., a obszar objęty planowaną LSR jest tożsamy z obszarem objętym

LSR i ta LSR stanowi załącznik do umowy ramowej.

2d.

Warunek, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, nie dotyczy LGD realizującej LSR w ramach PROW

2014-2020.

”

,

d)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Konsultacje społeczne, o których mowa w ust. 2 pkt 3 lit. a tiret pierwsze, obejmują

co najmniej jedno spotkanie na obszarze każdej z gmin planowanych do objęcia LSR poświęcone

w szczególności analizie potrzeb rozwojowych i potencjału danego obszaru, a także

celów LSR, w tym wymiernych celów końcowych polegających na osiągnięciu określonych

rezultatów, oraz planowanych działań, o których mowa w art. 32 ust. 1 lit. c i d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r.

ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,

Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej

Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także

przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji

i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego

na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej, i odbywają się według harmonogramu określonego w planie włączenia społeczności.

”

,

e)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Spotkania, o których mowa w ust. 3, mogą w uzasadnionych przypadkach zostać przeprowadzone

z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, w szczególności gdy nie mogą

się odbyć we wskazanym miejscu z uwagi na wprowadzenie ograniczeń, nakazów i zakazów

w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, o których

mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych

u ludzi

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2069 i 2120 oraz z 2022 r. poz. 64).

”

,

f)

uchyla się ust. 4;

2)

w § 4

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

LGD, której udzielono już wsparcia obejmującego budowanie potencjału, szkolenie i

tworzenie sieci kontaktów w celu przygotowania i wdrożenia LSR w rozumieniu art. 35 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności,

Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego

Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności

i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady

(WE) nr 1083/2006

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320, z późn. zm., chyba że od dnia udzielenia tego wsparcia po raz ostatni upłynęły 3 lata;

”

,

b)

uchyla się pkt 2;

3)

§ 5 otrzymuje brzmienie

„

§ 5.

Pomoc przyznaje się w wysokości 74 000 złotych.

”

;

4)

uchyla się § 6;

5)

w § 10 w ust. 2

a)

uchyla się pkt 4 i 5,

b)

dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu

„

6)

opis procesu przygotowania LSR;

7)

oświadczenie wnioskodawcy, że warunki przyznania pomocy w celu ich spełnienia, stosownie

do art. 60 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17

grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i

monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94,

(WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm., nie zostały sztucznie stworzone, w szczególności że wnioskodawca ani jego członkowie

nie są powiązani z innymi wnioskodawcami lub ich członkami w sposób świadczący o zamiarze

uzyskania pomocy w sposób sprzeczny z celami tej pomocy.

”

;

6)

w § 15

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

realizacji operacji, w tym przygotowania LSR w wyniku realizacji planu włączenia społeczności

i zgodnie z założeniami opisu procesu przygotowania LSR;

”

,

-

uchyla się pkt 2,

-

w pkt 6 wyrazy „Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020” zastępuje się wyrazami „PROW 2014-2020”,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Organizacja spotkań, o których mowa w § 3 ust. 3, w ramach realizacji planu włączenia

społeczności następuje nie wcześniej niż w dniu przekazania do właściwego organu samorządu

województwa informacji o miejscach i terminach przeprowadzenia tych spotkań oraz o

tym, czy te spotkania będą przeprowadzone zgodnie z § 3 ust. 3a.

”

,

c)

uchyla się ust. 3 i 4;

7)

w § 16

a)

w ust. 2

-

we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „70%” zastępuje się wyrazami „20%”,

-

w pkt 1 uchyla się lit. a i b,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

jest prowadzona strona internetowa, o której mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. d, i na

tej stronie zostały podane do publicznej wiadomości plan włączenia społeczności wraz

z opisem procesu przygotowania LSR oraz informacja, o której mowa w § 15 ust. 2.

”

,

b)

w ust. 3

-

w pkt 2 w lit. a po wyrazie „społeczności” dodaje się wyrazy „zgodnie z opisem procesu przygotowania LSR”,

-

w pkt 3 skreśla się wyrazy „i zgodnie z art. 6 ustawy o rozwoju lokalnym złożył wniosek o wybór tej LSR”,

-

w pkt 4 skreśla się wyrazy „w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020”,

-

w pkt 5 wyrazy „wyboru LSR” zastępuje się wyrazem „dostępu”,

c)

uchyla się ust. 4 i 5;

8)

w § 20 w ust. 2 uchyla się pkt 1;

9)

w § 22 wyrazy „Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020” zastępuje się wyrazami „PROW 2014-2020”.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Pomoc przyznaje się w wysokości 74 000 złotych.