Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 września 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności

Ustawa określa zasady tworzenia i prowadzenia, zakres oraz przeznaczenie krajowego

systemu ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków

o przyznanie płatności.

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „Agencją”, tworzy i

prowadzi krajowy system ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz

ewidencji wniosków o przyznanie płatności, zwany dalej „systemem”.

Użyte w ustawie określenia oznaczają

1)

gospodarstwo rolne - gospodarstwo w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich

dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz

uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1307/2013”;

2)

producent - producenta rolnego, beneficjenta programów rybackich, posiadacza zwierzęcia,

organizację producentów, podmiot prowadzący zakład utylizacyjny oraz potencjalnego

beneficjenta;

3)

producent rolny - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą

osobowości prawnej, będącą

a)

(uchylona)

b)

rolnikiem w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 1307/2013, lub

c)

(uchylona)

3a)

(uchylony)

3b)

beneficjent programów rybackich - beneficjenta programów rybackich finansowanych ze

środków europejskich i wdrażanych przez Agencję;

3c)

posiadacz zwierzęcia - posiadacza zwierzęcia w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1542 oraz z 2022 r. poz. 1570), podmiot prowadzący miejsce gromadzenia zwierząt w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt, podmiot prowadzący działalność nadzorowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób

zakaźnych zwierząt

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1421 oraz z 2022 r. poz. 1570) w zakresie organizowania targów, wystaw, pokazów lub konkursów zwierząt, podmiot

prowadzący działalność nadzorowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób

zakaźnych zwierząt w zakresie obrotu zwierzętami, z wyjątkiem obrotu prowadzonego w ramach działalności

rolniczej w rozumieniu przepisów prawa działalności gospodarczej, pośrednictwa w tym

obrocie lub skupu zwierząt oraz podmiot prowadzący rzeźnię;

4)

organizacja producentów - grupę producentów rolnych, związek grup producentów rolnych,

wstępnie uznaną organizację producentów owoców i warzyw oraz uznane na podstawie przepisów

rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia

2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego

rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr

1234/2007

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm.) organizację producentów, zrzeszenie organizacji producentów, organizację międzybranżową,

międzynarodową organizację producentów, międzynarodowe zrzeszenie organizacji producentów

oraz międzynarodową organizację międzybranżową;

5)

(uchylony)

6)

podmiot prowadzący zakład utylizacyjny - podmiot prowadzący zakład przetwórczy lub

spalarnię w rozumieniu przepisów o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt;

6a)

potencjalny beneficjent - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną

nieposiadającą osobowości prawnej, która może

a)

ubiegać się o przyznanie pomocy w ramach działań objętych programem rozwoju obszarów

wiejskich,

b)

uczestniczyć w innych niefinansowych, współfinansowanych lub finansowanych ze środków

Unii Europejskiej mechanizmach administrowanych przez Agencję lub Krajowy Ośrodek

Wsparcia Rolnictwa, w ramach których odpowiednio Agencja lub Krajowy Ośrodek Wsparcia

Rolnictwa realizuje swoje zadania

- niebędącą producentem rolnym, beneficjentem programów rybackich, posiadaczem zwierzęcia,

organizacją producentów lub podmiotem prowadzącym zakład utylizacyjny;

7)

działka rolna - działkę rolną w rozumieniu art. 67 ust. 4 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013

z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania

nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE)

nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008

(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1306/2013”, o powierzchni nie mniejszej niż 0,1

ha;

8)

zwierzęta - bydło, owce, kozy i świnie;

9

płatności - pomoc finansową dla producentów rolnych, organizacji producentów i potencjalnych

beneficjentów, udzielaną w całości lub w części ze środków Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej, Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji lub Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, oraz przejściowe wsparcie krajowe,

o którym mowa w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.

1.

Do postępowań w sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji stosuje się

przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.

2.

W postępowaniach, o których mowa w ust. 1, organ administracji publicznej

1)

stoi na straży praworządności;

2)

jest obowiązany w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy;

3)

udziela stronom, na ich żądanie, niezbędnych pouczeń, co do okoliczności faktycznych

i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących przedmiotem

postępowania;

4)

zapewnia stronom, na ich żądanie, czynny udział w każdym stadium postępowania i na

ich żądanie, przed wydaniem decyzji, umożliwia im wypowiedzenie się co do zebranych

dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań; przepisu art. 81 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.

3.

Strony oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniu, o którym mowa w ust. 1, są obowiązane

przedstawiać dowody oraz dawać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy zgodnie z prawdą

i bez zatajania czegokolwiek; ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która

z tego faktu wywodzi skutki prawne.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2022 r.

System składa się z

1)

ewidencji producentów;

2)

ewidencji gospodarstw rolnych;

3)

ewidencji wniosków o przyznanie płatności;

3a)

systemu identyfikacji działek rolnych, o którym mowa w art. 70 rozporządzenia nr 1306/2013;

4)

dokumentacji związanej z prowadzeniem ewidencji i systemu, o których mowa w pkt 1-3a.

1.

System wykorzystuje się w zakresie

1)

przyznawania i wypłaty płatności;

2)

nadzoru nad przestrzeganiem przepisów dotyczących płatności realizowanych przez Agencję;

3)

postępowania w sprawie zwrotu nienależnie wypłaconych płatności;

4)

postępowania w sprawie wymierzania kar pieniężnych lub zastosowania innych sankcji;

5)

identyfikacji producentów.

2.

(uchylony)

3.

(uchylony)

3a.

(uchylony)

4.

Dane zawarte w systemie, określające przebieg granic działek rolnych w państwowym

systemie odniesień przestrzennych, o którym mowa w przepisach Prawa geodezyjnego i

kartograficznego, mogą być nieodpłatnie udostępniane organowi prowadzącemu ewidencję

gruntów i budynków.

5.

W niefinansowych, we współfinansowanych lub w finansowanych ze środków Unii Europejskiej

mechanizmach administrowanych przez Agencję lub Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa

mogą uczestniczyć podmioty wpisane do ewidencji producentów.

Ewidencję producentów, ewidencję gospodarstw rolnych, ewidencję wniosków o przyznanie

płatności oraz system identyfikacji działek rolnych Agencja prowadzi w formie elektronicznej,

zapewniając ochronę i zabezpieczenie danych przed ich utratą oraz nieuprawnionym do

nich dostępem.

1.

Ewidencja producentów zawiera

1)

imię i nazwisko albo nazwę producenta, określenie jego miejsca zamieszkania i adres

albo określenie siedziby i adres, a w przypadku osoby fizycznej również numer ewidencyjny

powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (PESEL), z zastrzeżeniem ust.

3;

2)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12;

3)

numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej

(REGON), jeżeli numer taki został nadany;

4)

numer identyfikacji podatkowej (NIP);

5)

imię i nazwisko oraz określenie miejsca zamieszkania i adres pełnomocnika, jeżeli

został ustanowiony, albo osoby uprawnionej do reprezentacji, wraz z numerem identyfikacji

podatkowej (NIP) oraz numerem ewidencyjnym powszechnego elektronicznego systemu ewidencji

ludności (PESEL), z zastrzeżeniem ust. 3;

6)

numer rachunku bankowego producenta lub numer rachunku producenta prowadzonego w spółdzielczej

kasie oszczędnościowo-kredytowej.

1a.

W przypadku producenta będącego w związku małżeńskim oraz w przypadku producenta będącego

współposiadaczem gospodarstwa rolnego ewidencja producentów zawiera ponadto

1)

imię i nazwisko oraz numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji

ludności (PESEL) małżonka producenta, z zastrzeżeniem ust. 3;

2)

imiona i nazwiska oraz numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji

ludności (PESEL) współposiadaczy gospodarstwa rolnego będących osobami fizycznymi,

z zastrzeżeniem ust. 3;

3)

nazwę oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki

narodowej (REGON) współposiadaczy gospodarstwa rolnego niebędących osobami fizycznymi,

jeżeli numer taki został nadany.

1b.

W przypadku producenta będącego spółką cywilną ewidencja producentów zawiera ponadto

1)

imiona i nazwiska oraz numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewidencji

ludności (PESEL) wspólników będących osobami fizycznymi, z zastrzeżeniem ust. 3;

2)

nazwę oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki

narodowej (REGON) wspólników niebędących osobami fizycznymi, jeżeli numer taki został

nadany.

2.

W przypadku organizacji producentów ewidencja producentów, oprócz danych, o których

mowa w ust. 1, zawiera ponadto

1)

wskazanie kategorii produktów, ze względu na które organizacja producentów została

wstępnie uznana lub uznana;

2)

wykaz członków organizacji producentów, z podaniem imienia i nazwiska albo nazwy,

numeru identyfikacyjnego, o którym mowa w art. 12, oraz numeru identyfikacyjnego w

krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli numer

taki został nadany, a w przypadku osoby fizycznej również numeru ewidencyjnego powszechnego

elektronicznego systemu ewidencji ludności (PESEL), z zastrzeżeniem ust. 3.

3.

Jeżeli producentem, pełnomocnikiem lub członkiem organizacji producentów jest osoba

fizyczna nieposiadająca obywatelstwa polskiego, ewidencja producentów zamiast numeru

ewidencyjnego powszechnego elektronicznego systemu ewidencji ludności (PESEL) zawiera

numer paszportu tej osoby lub innego dokumentu stwierdzającego jej tożsamość.

Ewidencja gospodarstw rolnych zawiera

1)

numer identyfikacyjny, o którym mowa w art. 12;

2)

numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej

(REGON), jeżeli numer taki został nadany;

3)

dane dotyczące powierzchni gospodarstwa rolnego, z podaniem identyfikatorów oraz powierzchni

wchodzących w jego skład działek ewidencyjnych, na których są położone działki rolne;

4)

dane umożliwiające identyfikację działek rolnych wchodzących w skład gospodarstwa

rolnego, dotyczące w szczególności

a)

powierzchni działek rolnych wykazanej w hektarach, z dokładnością do drugiego miejsca

po przecinku,

b)

lokalizacji działek rolnych, z podaniem numerów działek ewidencyjnych, na których

są one położone,

c)

sposobu wykorzystywania działek rolnych.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1

pkt 1 i 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.

1.

W ewidencji wniosków o przyznanie płatności zamieszcza się, w odniesieniu do każdego

wnioskodawcy ubiegającego się o przyznanie płatności, dane dotyczące

1)

terminów złożenia wniosków o przyznanie płatności;

2)

tytułów, na podstawie których wnioskodawca ubiega się o przyznanie płatności, a także

powierzchni działek rolnych objętych jego wnioskiem;

3)

liczby zwierząt, z podaniem ich gatunku, jeżeli wnioskodawca je posiada;

4)

sposobu rozpatrzenia wniosku o przyznanie płatności, ze wskazaniem przyczyn ewentualnej

odmowy przyznania płatności, zastosowania redukcji lub sankcji;

5)

przeprowadzonych kontroli, w tym wyników tych kontroli;

6)

wysokości przyznanych płatności, z podaniem dat ich przyznania;

7)

wysokości wypłaconych płatności, z podaniem dat ich wypłacenia;

8)

okresów, za które przyznano i wypłacono płatności.

2.

Do ustalenia liczby zwierząt, o których mowa w ust. 1 pkt 3, wykorzystuje się dane

zawarte w rejestrze zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt

prowadzonym na podstawie przepisów ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.

1.

System identyfikacji działek rolnych zawiera

1)

wektorowe granice oraz powierzchnię

a)

maksymalnego kwalifikowalnego obszaru, o którym mowa w art. 5 ust. 2 lit. a i b rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 640/2014 z dnia

11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)

nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków

odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie

do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej

zgodności

(Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 48), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 640/2014”,

b)

obszarów, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 640/2014;

1a)

informacje, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 640/2014;

2)

identyfikatory działek ewidencyjnych zawarte w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej

na podstawie przepisów Prawa geodezyjnego i kartograficznego.

2.

Do prowadzenia systemu, o którym mowa w ust. 1, wykorzystuje się w szczególności

1)

ortofotomapy cyfrowe sporządzane zgodnie z przepisami Prawa geodezyjnego i kartograficznego;

2)

dane z ewidencji gruntów i budynków prowadzonej na podstawie przepisów Prawa geodezyjnego

i kartograficznego;

3)

dane z wniosków o przyznanie płatności;

4)

wyniki kontroli na miejscu, o których mowa w rozporządzeniu nr 640/2014 i rozporządzeniu

wykonawczym Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającym zasady

stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu

do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich

oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 69).

Dane zawarte w systemie oraz dokumentację, o której mowa w art. 4 pkt 4, przechowuje

się przez okres 5 lat, licząc od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym

wniosek został zarejestrowany w systemie.

Właściwy w sprawach dotyczących wpisu do ewidencji producentów i wykreślenia z tej

ewidencji jest kierownik biura powiatowego Agencji, właściwy ze względu na miejsce

zamieszkania lub siedzibę wnioskodawcy.

1.

Wpisu producenta do ewidencji producentów dokonuje się, w drodze decyzji administracyjnej,

na jego wniosek złożony do kierownika biura powiatowego Agencji właściwego miejscowo,

na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.

1a

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony za pomocą formularza udostępnionego

na stronie internetowej Agencji, z tym że w przypadku gdy wniosek jest składany za

pomocą tego formularza przez producenta niebędącego osobą fizyczną, to składa go osoba

1)

uprawniona do reprezentacji tego producenta - jeżeli jego reprezentacja jest jednoosobowa;

2)

upoważniona przez osoby uprawnione do reprezentacji tego producenta - jeżeli jego

reprezentacja jest wieloosobowa.

1b

Załączniki do wniosku, o którym mowa w ust. 1, składanego za pomocą formularza udostępnionego

na stronie internetowej Agencji, dołącza się jako dokumenty utworzone za pomocą tego

formularza, a w przypadku gdy stanowią dokumenty wymagające opatrzenia podpisem przez

osobę trzecią, dołącza się je w postaci elektronicznej jako

1)

dokumenty opatrzone przez tę osobę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem

osobistym albo podpisem zaufanym albo

2)

elektroniczne kopie dokumentów powstałych w postaci papierowej i opatrzonych przez

tę osobę podpisem własnoręcznym, zapisane w formacie danych określonym w przepisach

wydanych na podstawie art. 17.

1c

W przypadku gdy załączniki, o których mowa w ust. 1b, nie zostały dołączone do wniosku,

o którym mowa w ust. 1, złożonego za pomocą formularza udostępnionego na stronie internetowej

Agencji, można je złożyć bezpośrednio do kierownika biura powiatowego Agencji właściwego

miejscowo lub nadać za pośrednictwem operatora pocztowego, o którym mowa w przepisach

ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2022 r. poz. 896).

1d

Do złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, za pomocą formularza udostępnionego na

stronie internetowej Agencji jest wymagane uwierzytelnienie osoby składającej ten

wniosek

1)

w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2070 oraz z 2022 r. poz. 1087) lub

2)

za pomocą loginu i kodu dostępu do systemu teleinformatycznego Agencji.

2.

(uchylony)

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się nie później niż w dniu złożenia wniosku

o przyznanie płatności, z tym że

1)

posiadacze zwierząt składają wniosek nie później niż w dniu zgłoszenia siedziby stada,

przy czym posiadacze zwierząt prowadzący

a)

miejsce gromadzenia zwierząt w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt,

b)

działalność nadzorowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób

zakaźnych zwierząt w zakresie

-

organizowania targów, wystaw, pokazów lub konkursów zwierząt,

-

obrotu zwierzętami, z wyjątkiem obrotu prowadzonego w ramach działalności rolniczej

w rozumieniu przepisów prawa działalności gospodarczej, pośrednictwa w tym obrocie

lub skupu zwierząt,

c)

rzeźnię

- składają wniosek nie później niż w dniu zgłoszenia działalności, o których mowa

w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt, do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt prowadzonego

na podstawie przepisów tej ustawy;

2)

podmioty prowadzące zakłady utylizacyjne składają wniosek nie później niż w dniu zgłoszenia

działalności, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji

zwierząt, do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt prowadzonego

na podstawie przepisów tej ustawy;

3)

(uchylony)

4)

(uchylony)

5)

producenci rolni lub potencjalni beneficjenci niewpisani do ewidencji producentów

rolnych mogą złożyć wniosek łącznie z wnioskiem o przyznanie pomocy w ramach działań,

o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2-5, 7 oraz 10-18 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju

obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

(Dz. U. z 2022 r. poz. 387 i 1270), za pośrednictwem organu właściwego do przyznania pomocy w ramach tych działań;

6)

producenci rolni lub potencjalni beneficjenci niewpisani do ewidencji producentów

rolnych mogą złożyć wniosek łącznie z wnioskiem o przyznanie pomocy w ramach działań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4-6, 8-12a i 13a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju

obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1234 i 1270), za pośrednictwem organu właściwego do przyznania pomocy w ramach tych działań;

7)

potencjalni beneficjenci niewpisani do ewidencji producentów mogą złożyć wniosek łącznie

z wnioskiem o udział w mechanizmach administrowanych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia

Rolnictwa niefinansowych, współfinansowanych lub finansowanych ze środków Unii Europejskiej,

za pośrednictwem organu właściwego do rozstrzygnięcia sprawy objętej postępowaniem

wszczętym na ten wniosek.

1.

W decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 1, producentowi nadaje się numer identyfikacyjny.

2.

Numer identyfikacyjny, o którym mowa w ust. 1, jest niepowtarzalny i nie przechodzi

na następcę prawnego.

3.

Wnioskodawcy podlegającemu wpisowi do ewidencji producentów na podstawie kilku tytułów

nadaje się jeden numer identyfikacyjny.

4.

W przypadku małżonków oraz podmiotów będących współposiadaczami gospodarstwa rolnego

nadaje się

1)

jeden numer identyfikacyjny temu z małżonków lub współposiadaczy, co do którego współmałżonek

lub współposiadacz wyrazili pisemną zgodę;

2)

odrębny numer identyfikacyjny od numeru, o którym mowa w pkt 1, jeżeli wnioskodawca

a)

jest producentem rolnym i prowadzi samodzielnie odrębne gospodarstwo rolne stanowiące

zorganizowaną całość gospodarczą lub

b)

zamierza uczestniczyć w mechanizmach innych niż wymienione w ust. 4b, lub

c)

jest posiadaczem zwierzęcia lub podmiotem prowadzącym zakład utylizacyjny.

4a.

Wnioskodawcę, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, wpisuje się do ewidencji producentów i

nadaje mu się odrębny numer identyfikacyjny.

4b.

Numer identyfikacyjny nadany w trybie ust. 4 pkt 2 lit. b i c nie może być wykorzystywany

do ubiegania się o

1)

przyznanie płatności na podstawie przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia

bezpośredniego;

2)

przyznanie pomocy w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 8 i 10-12a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju

obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020;

3)

wypłatę pomocy w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;

4)

wypłatę płatności w ramach działania, o którym mowa w art. 1 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów

wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji

i Gwarancji Rolnej

(Dz. U. z 2017 r. poz. 1867 oraz z 2022 r. poz. 1270).

5.

W przypadku producentów działających w formie spółki cywilnej nadaje się jeden numer

identyfikacyjny. Numer identyfikacyjny nadaje się spółce.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, do wniosku o wpis do ewidencji producentów

dołącza się pisemną zgodę odpowiednio współmałżonka lub współposiadaczy gospodarstwa

rolnego.

1.

(uchylony)

2.

(uchylony)

3.

(uchylony)

4.

Podmioty wpisane do ewidencji producentów w kontaktach z Agencją są obowiązane do

posługiwania się numerem identyfikacyjnym, o którym mowa w art. 12.

1.

Producent jest obowiązany do zgłoszenia kierownikowi biura powiatowego Agencji każdej

zmiany danych zawartych we wniosku, o którym mowa w art. 11 ust. 1, w terminie 14

dni od dnia zaistnienia zmiany.

2.

Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się na formularzu wniosku o wpis do ewidencji

producentów.

3.

Zmiana danych w ewidencji producentów może być dokonywana również z urzędu na podstawie

informacji pochodzących z innych ewidencji lub rejestrów publicznych prowadzonych

przez organy lub podmioty wykonujące zadania publiczne, do których Agencja ma dostęp

z mocy prawa, i nie wymaga rozstrzygnięcia w drodze decyzji administracyjnej.

1.

Po zakończeniu postępowań w sprawach dotyczących wpisu do ewidencji producentów oraz

wykreślenia z tej ewidencji ostatecznymi decyzjami administracyjnymi, a w przypadku

gdy na te decyzje przysługuje skarga do sądu administracyjnego

1)

po bezskutecznym upływie terminu na wniesienie tej skargi albo

2)

po prawomocnym odrzuceniu albo oddaleniu tej skargi albo po prawomocnym umorzeniu

postępowania sądowo-administracyjnego

- w aktach sprawy pozostawia się elektroniczną kopię dokumentów powstałych w postaci

papierowej, a uprzednio skopiowane elektronicznie dokumenty w postaci papierowej poddaje

się brakowaniu.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się również do dokumentów składających się na akta sprawy o

1)

wznowienie postępowania,

2)

stwierdzenie nieważności, zmianę lub uchylenie decyzji,

3)

stwierdzenie wygaśnięcia decyzji

- w sprawach dotyczących wpisu do ewidencji producentów oraz wykreślenia z tej ewidencji,

w postępowaniach przed kierownikiem biura powiatowego Agencji, dyrektorem oddziału

regionalnego Agencji oraz Prezesem Agencji.

3.

Elektroniczną kopię dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2, zapisuje się

1)

w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne;

2)

na informatycznym nośniku danych w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne.

4.

Organ właściwy w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, albo osoba przez niego upoważniona

potwierdzają kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną organu lub kwalifikowanym podpisem

elektronicznym zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentów, o których mowa

w ust. 1 i 2.

5.

Do postępowania

1)

ze skopiowanymi elektronicznie dokumentami, o których mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje

się przepisów o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach;

2)

z elektroniczną kopią dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio

przepisy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach określające sposób postępowania

z dokumentami elektronicznymi.

6.

W przypadku gdy z przepisów prawa wynika obowiązek wydania, przekazania lub dostarczenia

akt spraw, o których mowa w ust. 1 lub 2, lub dokumentów składających się na te akta,

lub odpisów, wyciągów lub kopii tych dokumentów, do spełnienia tego obowiązku wystarczające

jest wydanie, przekazanie lub dostarczenie uwierzytelnionego wydruku elektronicznej

kopii dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2.

1.

Agencja może powierzać, na podstawie umowy, wykonywanie czynności technicznych związanych

z prowadzeniem systemu wyspecjalizowanym podmiotom.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje czynności technicznych, o

których mowa w ust. 1, oraz warunki organizacyjne, techniczne i kadrowe, jakie powinny

spełniać podmioty, którym mogą być powierzone do wykonania te czynności, mając na

względzie zapewnienie wykonywania ich w jednolity sposób na obszarze całego kraju

oraz sprawne funkcjonowanie systemu.

1.

Prezes Głównego Urzędu Statystycznego udostępnia nieodpłatnie Agencji wykazy gospodarstw

rolnych wpisanych do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej

wraz z nadanym w tym rejestrze numerem identyfikacyjnym (REGON) i zakodowanym opisem

informacji objętych tym rejestrem.

2.

Minister właściwy do spraw rolnictwa, minister właściwy do spraw rynków rolnych, minister

właściwy do spraw rozwoju wsi, Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa,

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, wojewodowie, Główny Inspektor Jakości

Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych i wojewódzcy inspektorzy jakości handlowej artykułów

rolno-spożywczych udostępniają nieodpłatnie Agencji dane zawarte w rejestrach oraz

ewidencjach prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów, niezbędne do dokonania

płatności.

3.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, warunki oraz

tryb udostępniania danych przechowywanych w prowadzonych rejestrach i ewidencjach,

o których mowa w ust. 2, mając na względzie ochronę danych osobowych, zapewnienie

jednolitości danych o podmiotach ubiegających się o przyznanie płatności oraz bezpieczeństwo

tych rejestrów i ewidencji oraz przechowywanych w nich danych, a także sprawne funkcjonowanie

systemu.

1.

Prezes Agencji może nieodpłatnie udostępnić dane przestrzenne zawarte w systemie identyfikacji

działek rolnych oraz w zintegrowanym systemie kontroli, o których mowa w art. 68 ust.

1 lit. b i e rozporządzenia 1306/2013, dotyczące wektorowych granic i powierzchni

1)

działek referencyjnych, o których mowa w art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 640/2014,

wraz z ich identyfikatorami,

2)

maksymalnego kwalifikowalnego obszaru, o którym mowa w art. 5 ust. 2 lit. a i b rozporządzenia

nr 640/2014,

3)

obszarów, gruntów i użytków wymienionych w art. 5 ust. 2 lit. c i d rozporządzenia

nr 640/2014,

4)

upraw rolnych, obszarów wymienionych w art. 5 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 640/2014

oraz trwałych użytków zielonych i pastwisk trwałych w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit.

h rozporządzenia nr 1307/2013 deklarowanych przez rolnika we wniosku o przyznanie

płatności

- jeżeli te dane będą wykorzystywane do celów naukowych, badawczych, statystycznych

lub środowiskowych, na wniosek podmiotów realizujących ustawowe zadania dotyczące

tych celów, a także na wniosek instytucji i organów Unii Europejskiej.

2.

Wniosek o udostępnienie danych przestrzennych, o którym mowa w ust. 1

1)

jest składany na piśmie utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej, opatrzonym

odpowiednio podpisem własnoręcznym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem

zaufanym albo podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną wnioskodawcy

ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią;

2)

zawiera

a)

nazwę i adres wnioskodawcy,

b)

zakres danych przestrzennych, jakie miałyby zostać udostępnione wnioskodawcy,

c)

informacje niezbędne do ustalenia, czy wnioskodawca spełnia warunki określone w ust.

1, w tym zakres zadań realizowanych przez wnioskodawcę oraz cel, w jakim wnioskodawca

zamierza wykorzystać udostępnione dane przestrzenne.

3.

Jeżeli warunki udostępnienia danych przestrzennych określone w ust. 1 są spełnione,

Prezes Agencji udostępnia te dane

1)

z zapewnieniem ochrony wynikającej z przepisów o ochronie danych osobowych;

2)

w postaci elektronicznej przy wykorzystaniu udostępnionych przez Agencję usług danych

przestrzennych, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej

(Dz. U. z 2021 r. poz. 214).

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

wymagania, jakie powinien spełniać wniosek o wpis do ewidencji producentów, uwzględniając

dane, o których mowa w art. 7, oraz biorąc pod uwagę zapewnienie prawidłowego funkcjonowania

systemu.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowe wymagania, jakie powinien spełniać wniosek o wpis do ewidencji producentów,

uwzględniając dane, o których mowa w art. 7, oraz biorąc pod uwagę zapewnienie prawidłowego

funkcjonowania systemu;

2)

szczegółowe warunki i tryb składania wniosku o wpis do ewidencji producentów za pomocą

formularza udostępnionego na stronie internetowej Agencji, w tym format danych, w

jakim elektroniczne kopie dokumentów będą dołączane do tego wniosku, uwzględniając

wymagania określone w przepisach o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne oraz biorąc pod uwagę potrzebę identyfikacji osoby składającej wniosek

i zabezpieczenia przekazywanych danych przed dostępem osób nieuprawnionych.

(pominięty)

1.

Posiadacze zwierząt oznakowanych, których zwierzęta zostały zarejestrowane przed dniem

wejścia w życie ustawy w rejestrze zwierząt prowadzonym na podstawie przepisów o zwalczaniu

chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej,

są obowiązani do złożenia wniosku o wpis do ewidencji producentów w terminie 14 dni

od dnia otrzymania formularza takiego wniosku od Agencji.

2.

Podmioty prowadzące zakłady utylizacyjne w dniu wejścia w życie ustawy są obowiązane

do złożenia wniosków o wpis do ewidencji producentów w terminie 21 dni od dnia jej

wejścia w życie.

Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o krajowym systemie ewidencji gospodarstw

rolnych i zwierząt gospodarskich, rozumie się przez to krajowy system ewidencji producentów,

ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

Dane pozyskane w celu utworzenia ewidencji gospodarstw rolnych, o której mowa w ustawie

wymienionej w art. 23, Agencja wykorzystuje w celu utworzenia ewidencji gospodarstw

rolnych, o której mowa w art. 4 pkt 2.

Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie art. 15 ust. 2 pozostają w mocy

przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 13 ust. 2 ustawy, o której mowa w art.

23.

Traci moc ustawa z dnia 25 lipca 2001 r. o krajowym systemie ewidencji gospodarstw rolnych i

zwierząt gospodarskich oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. poz. 1363).

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia