Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 sierpnia 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o radiofonii i telewizji

1.

Zadaniem radiofonii i telewizji jest

1)

dostarczanie informacji;

2)

udostępnianie dóbr kultury i sztuki;

3)

ułatwianie korzystania z oświaty, sportu i dorobku nauki;

3a)

upowszechnianie edukacji obywatelskiej;

4)

dostarczanie rozrywki;

5)

popieranie krajowej twórczości audiowizualnej.

1a

Zadania radiofonii i telewizji, o których mowa w ust. 1, są realizowane przez dostarczanie

usług medialnych, rozprowadzanie programów telewizyjnych i dostarczanie platform udostępniania

wideo.

2

Odbiór krajowych i zagranicznych programów oraz audiowizualnych usług medialnych na

żądanie, a także treści umieszczonych na platformach udostępniania wideo przeznaczonych

przez ich dostawców do powszechnego odbioru jest wolny, z zachowaniem warunków określonych

przepisami prawa.

1

Ustawę stosuje się do dostawców usług medialnych oraz platform udostępniania wideo

ustanowionych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Dostawcę usługi medialnej uważa się za ustanowionego na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, jeżeli spełnia on co najmniej jeden z warunków

1

ma swoją siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej oraz

a)

decyzje podejmowane regularnie w ramach sprawowania odpowiedzialności redakcyjnej,

związane z codziennym funkcjonowaniem usługi medialnej (decyzje redakcyjne) są podejmowane

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub

b)

istotna część osób zatrudnionych do prowadzenia działalności programowej na podstawie

stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej działa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

a decyzje redakcyjne dotyczące usługi medialnej są podejmowane w innym państwie członkowskim

Unii Europejskiej, lub

c)

istotna część osób zatrudnionych do prowadzenia działalności programowej na podstawie

stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej działa zarówno na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, jak i w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej;

2

decyzje redakcyjne są podejmowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz istotna

część osób zatrudnionych do prowadzenia działalności programowej na podstawie stosunku

pracy lub umowy cywilnoprawnej działa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a dostawca

usługi medialnej ma swoją siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej;

3)

rozpoczął świadczenie usługi medialnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub

na podstawie prawa Rzeczypospolitej Polskiej i utrzymuje stabilne i efektywne związki

gospodarcze z Rzecząpospolitą Polską, chyba że

a)

zarówno siedziba dostawcy usługi medialnej znajduje się w innym państwie członkowskim

Unii Europejskiej, jak i decyzje redakcyjne dotyczące usługi medialnej są podejmowane

w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub

b)

istotna część osób zatrudnionych na podstawie stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej

przy świadczeniu usługi medialnej działa w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej,

w którym dostawca usługi medialnej ma swoją siedzibę, lub decyzje redakcyjne dotyczące

usługi medialnej są podejmowane na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.

3.

Za ustanowionego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się także dostawcę

usługi medialnej, jeżeli istotna część osób zatrudnionych do prowadzenia działalności

programowej na podstawie stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej działa na jej terytorium

oraz dostawca ten

1)

ma swoją siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a decyzje redakcyjne dotyczące

usługi medialnej są podejmowane w państwie niebędącym państwem członkowskim Unii Europejskiej,

albo

2)

ma swoją siedzibę w państwie niebędącym państwem członkowskim Unii Europejskiej, a

decyzje redakcyjne dotyczące usługi medialnej są podejmowane na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej.

4.

Ustawę stosuje się także do dostawcy usługi medialnej, który

1)

korzysta ze stacji dosyłowej do satelity zlokalizowanej na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej albo

2)

nie korzysta z tej stacji, ale korzysta z łącza satelitarnego należącego do Rzeczypospolitej

Polskiej

- mimo że nie odpowiada on warunkom określonym w ust. 2 i 3 i nie został uznany za

dostawcę usługi medialnej ustanowionego w państwie członkowskim Unii Europejskiej

na podstawie przepisów prawa tego państwa odpowiadających warunkom określonym w ust.

2 i 3.

5

Dostawcę platformy udostępniania wideo uważa się za ustanowionego na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, jeżeli ma swoją siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

6

Za dostawcę platformy udostępniania wideo ustanowionego na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej uważa się także dostawcę platformy udostępniania wideo, który nie posiada

siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ale posiada na jej terytorium jednostkę

dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

(Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106 oraz z 2022 r. poz. 1488), oddział w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców

zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej

(Dz. U. z 2022 r. poz. 470) lub przedstawicielstwo, o którym mowa w art. 21 tej ustawy, lub jednostkę zależną,

o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 39 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, chyba że posiada

1)

siedzibę na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej;

2)

jednostkę dominującą na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej

utworzoną przed utworzeniem jednostki dominującej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

pod warunkiem że związek tej jednostki utworzonej na terytorium innego państwa członkowskiego

Unii Europejskiej z gospodarką tego państwa jest faktyczny i trwały;

3)

oddział, przedstawicielstwo lub inną jednostkę zależną na terytorium innego państwa

Unii Europejskiej utworzone przed utworzeniem oddziału, przedstawicielstwa lub jednostki

zależnej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pod warunkiem że związek oddziału,

przedstawicielstwa lub jednostki zależnej utworzonych na terytorium innego państwa

członkowskiego Unii Europejskiej z gospodarką tego państwa jest faktyczny i trwały.

7

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji publikuje i na bieżąco aktualizuje listę dostawców

usług medialnych oraz dostawców platform udostępniania wideo ustanowionych na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, która zawiera

1)

nazwę dostawcy usług medialnych lub dostawcy platform udostępniania wideo;

2)

wskazanie usług medialnych lub platform udostępniania wideo dostarczanych przez tego

dostawcę;

3)

przepis, na podstawie którego ustalono, że dostawca usługi medialnej lub dostawca

platformy udostępniania wideo jest ustanowiony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

Prawo rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych przysługuje jednostkom

publicznej radiofonii i telewizji oraz osobom fizycznym, osobom prawnym i osobowym

spółkom handlowym, które uzyskały koncesję na taką działalność, albo - w przypadku

programów telewizyjnych rozpowszechnianych wyłącznie w systemach teleinformatycznych

- wpis do rejestru takich programów.

2.

Ustawy nie stosuje się do

1)

programu rozpowszechnianego lub rozprowadzanego wyłącznie w obrębie jednego budynku;

2)

programu rozpowszechnianego lub rozprowadzanego w systemie, w którym urządzenia nadawcze

i odbiorcze należą do tej samej osoby, prowadzącej działalność gospodarczą lub inną

zarejestrowaną działalność publiczną, a treść programu ogranicza się do spraw związanych

z tą działalnością i jest adresowana do pracowników lub innego określonego kręgu osób

związanych z nadawcą;

3)

programu rozprowadzanego w sieci kablowej, jeżeli liczba indywidualnych odbiorców

nie przekracza 250;

4)

programów radiowych rozpowszechnianych wyłącznie w systemach teleinformatycznych oraz

audialnych usług na żądanie;

5)

korespondencji prowadzonej z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej;

6)

elektronicznych wersji dzienników i czasopism oraz prasy udostępnianej w systemie

teleinformatycznym pod warunkiem że nie składają się w przeważającej części z audycji

audiowizualnych;

6a

usług świadczonych drogą elektroniczną umożliwiających udostępnianie treści przez

ich usługobiorców (serwisy społecznościowe), pod warunkiem że ich zasadniczą funkcją

nie jest dostarczanie audycji audiowizualnych lub wideo stworzonych przez użytkowników;

7)

gier losowych i zakładów wzajemnych, chyba że są częścią audycji usługi medialnej.

3

Oceniając zasadniczą funkcję usługi, o której mowa w ust. 2 pkt 6a, bierze się pod

uwagę związek między treściami audiowizualnymi a głównym rodzajem lub głównymi rodzajami

działalności gospodarczej świadczonej za pomocą danej usługi, ilościowe i jakościowe

znaczenie treści audiowizualnych dla tej usługi, sposób generowania przychodów za

pomocą treści audiowizualnych oraz dostępność w ramach usługi narzędzi mających na

celu zwiększenie widoczności lub atrakcyjności treści audiowizualnych.

1.

Nadawca rozpowszechnianego na podstawie koncesji programu telewizyjnego, który w dniu

wejścia w życie niniejszej ustawy jest rozpowszechniany lub rozprowadzany poza terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązany do złożenia informacji, o której mowa w

art. 37c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy.

2.

Nadawca programu rozpowszechnianego wyłącznie w systemie teleinformatycznym dokonuje

zgłoszenia, o którym mowa w art. 44a ust. 3 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie

3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

3.

Od zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, nie pobiera się opłat.

Do rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych stosuje się przepisy prawa prasowego, o ile ustawa nie stanowi inaczej.

1.

Dostawcy usług medialnych, mając na uwadze realizację obowiązków określonych w ustawie,

w szczególności w art. 14a, art. 16b ust. 3a, art. 18a, art. 47e i art. 47g, mogą

tworzyć i przystępować do kodeksów dobrych praktyk w rozumieniu ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym

(Dz. U. z 2017 r. poz. 2070).

1a

Dostawcy platform udostępniania wideo, mając na uwadze realizację obowiązków określonych

w ustawie, w szczególności w art. 47p ust. 1, art. 47q ust. 1, art. 47t ust. 1-3 i

art. 47u ust. 1, mogą tworzyć i przystępować do kodeksów dobrych praktyk w rozumieniu

art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom

rynkowym.

1b

Kodeksy, o których mowa w ust. 1 i 1a

1)

zawierają wyraźnie i jednoznacznie określone cele oraz przewidują regularne, przejrzyste

i niezależne metody oceny ich realizacji;

2)

zawierają rozwiązania służące skutecznemu egzekwowaniu ich postanowień, w tym skuteczne

i proporcjonalne sankcje za ich nieprzestrzeganie;

3)

są akceptowane przez większość podmiotów zainteresowanych realizacją obowiązków określonych

w kodeksach, w tym głównych dostawców usług medialnych lub dostawców platform udostępniania

wideo ustanowionych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

2

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, działając w zakresie audiowizualnych usług medialnych

na żądanie oraz platform udostępniania wideo, we współpracy z ministrem, który ze

względu na zakres działań działu administracji rządowej, którym kieruje, jest właściwy

dla danego kodeksu, inicjuje, wspiera i promuje powstawanie kodeksów dobrych praktyk,

o których mowa w ust. 1 i 1a.

1.

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie są obowiązane do zapewnienia

dostępności audycji dla osób z niepełnosprawnościami wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami

słuchu, przez wprowadzenie udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami, o których

mowa w art. 47g ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

tak aby

1)

w 2022 r. co najmniej 5% audycji umieszczonych w udostępnianym publicznie katalogu,

2)

w 2023 r. co najmniej 10% audycji umieszczonych w udostępnianym publicznie katalogu,

3)

w latach 2024 i 2025 co najmniej 20% audycji umieszczonych w udostępnianym publicznie

katalogu,

4)

od 2026 r. co najmniej 30% audycji umieszczonych w udostępnianym publicznie katalogu

- posiadało takie udogodnienia.

2.

W 2026 r. Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji przedstawi Sejmowi,

Senatowi oraz ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego

informację o realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 47g ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz o możliwości zwiększenia poziomu

udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami w udostępnianych publicznie katalogach

audiowizualnych usług medialnych na żądanie.

W rozumieniu ustawy

1

usługą medialną jest usługa w postaci programu albo audiowizualnej usługi medialnej

na żądanie, za którą odpowiedzialność redakcyjną ponosi jej dostawca i której podstawowym

celem lub podstawowym celem jej dającej się oddzielić części jest dostarczanie przez

sieci telekomunikacyjne ogółowi odbiorców audycji w celach informacyjnych, rozrywkowych

lub edukacyjnych; usługą medialną jest także przekaz handlowy;

2

audycją jest ciąg ruchomych obrazów z dźwiękiem lub bez niego (audycja audiowizualna)

albo ciąg dźwięków (audycja radiowa), stanowiący odrębną całość w stworzonym przez

dostawcę usługi medialnej programie lub katalogu audycji publicznie udostępnianych

w ramach audiowizualnej usługi medialnej na żądanie, zwanym dalej „katalogiem”;

3)

odpowiedzialnością redakcyjną jest sprawowanie faktycznej kontroli nad wyborem audycji

i sposobem ich zestawienia w programie lub w katalogu; nie uchybia to zasadom odpowiedzialności

prawnej za treść audycji lub świadczenie usługi;

4)

dostawcą usługi medialnej jest osoba fizyczna, osoba prawna lub osobowa spółka handlowa

ponosząca odpowiedzialność redakcyjną za wybór treści usługi medialnej i decydująca

o sposobie zestawienia tej treści, będąca nadawcą lub podmiotem dostarczającym audiowizualną

usługę medialną na żądanie;

5)

nadawcą jest osoba fizyczna, osoba prawna lub osobowa spółka handlowa, która tworzy

i zestawia program oraz rozpowszechnia go lub przekazuje innym osobom w celu rozpowszechniania;

6)

programem jest uporządkowany zestaw audycji, przekazów handlowych lub innych przekazów,

rozpowszechniany w całości, w sposób umożliwiający jednoczesny odbiór przez odbiorców

w ustalonym przez nadawcę układzie;

6a)

audiowizualną usługą medialną na żądanie jest usługa medialna świadczona w ramach

prowadzonej w tym zakresie działalności gospodarczej, polegająca na publicznym udostępnianiu

audycji audiowizualnych na podstawie katalogu ustalonego przez podmiot dostarczający

usługę;

7)

rozpowszechnianiem jest emisja programu drogą bezprzewodową lub przewodową do odbioru

przez odbiorców;

8)

rozprowadzaniem jest przejmowanie rozpowszechnionego programu w całości i bez zmian

oraz równoczesne, wtórne jego rozpowszechnianie;

8a)

publicznym udostępnianiem audiowizualnej usługi medialnej na żądanie jest jej świadczenie

w sposób umożliwiający ogółowi użytkowników, w wybranym przez nich momencie i na ich

życzenie, odbiór wybranej przez nich audycji z katalogu udostępnionego w ramach takiej

usługi;

9)

dostarczaniem usługi medialnej jest rozpowszechnianie programu albo publiczne udostępnianie

audiowizualnej usługi medialnej na żądanie;

10)

nadawcą społecznym jest nadawca

a)

którego program upowszechnia działalność wychowawczą i edukacyjną, działalność charytatywną,

respektuje chrześcijański system wartości, za podstawę przyjmując uniwersalne zasady

etyki, oraz zmierza do ugruntowania tożsamości narodowej,

b)

w którego programie nie są rozpowszechniane audycje ani inne przekazy, o których mowa

w art. 18 ust. 5,

c)

który nie nadaje przekazów handlowych,

d)

który nie pobiera opłat z tytułu rozpowszechniania, rozprowadzania lub odbierania

jego programu;

11)

osobą zagraniczną jest osoba zagraniczna w rozumieniu art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców

zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej;

12)

zespołem twórczym jest zespół osób tworzących audycje, do którego zalicza się w szczególności

reżysera, autora scenariusza, scenografa, operatora, odtwórców głównych ról i kompozytora;

13)

programem wyspecjalizowanym jest program, w którym nie mniej niż 70% czasu nadawania

programu w ciągu miesiąca, w godzinach 6-23, stanowią audycje i inne przekazy realizujące

przyjętą specjalizację programu;

14)

audycją wytworzoną pierwotnie w języku polskim jest audycja spełniająca wymogi audycji

europejskiej w rozumieniu niniejszej ustawy i powstała na podstawie scenariusza wytworzonego

pierwotnie w języku polskim, której pierwotna rejestracja została dokonana w języku

polskim;

15)

audycją dla dzieci jest audycja, która ze względu na czas nadania i treść jest skierowana

głównie do dzieci;

16

przekazem handlowym jest każdy przekaz, w tym obrazy z dźwiękiem lub bez dźwięku albo

tylko dźwięki, mający służyć bezpośrednio lub pośrednio promocji towarów, usług lub

renomy podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą lub zawodową, towarzyszący audycji

lub wideo stworzonemu przez użytkownika lub włączony do nich, w zamian za opłatę lub

podobne wynagrodzenie, albo w celach autopromocji, w szczególności reklama, sponsorowanie,

telesprzedaż i lokowanie produktu;

17)

reklamą jest przekaz handlowy, pochodzący od podmiotu publicznego lub prywatnego,

w związku z jego działalnością gospodarczą lub zawodową, zmierzający do promocji sprzedaży

lub odpłatnego korzystania z towarów lub usług; reklamą jest także autopromocja;

18

sponsorowaniem jest każdy wkład w finansowanie usługi medialnej, platformy udostępniania

wideo, audycji lub wideo stworzonego przez użytkownika, przez podmiot, który nie dostarcza

usług medialnych, platform udostępniania wideo, wideo stworzonych przez użytkownika

i nie produkuje audycji, w celu promocji jego nazwy, firmy, renomy, działalności,

towaru, usługi, znaku towarowego lub innego oznaczenia indywidualizującego;

19)

telesprzedażą jest przekaz handlowy zawierający bezpośrednią ofertę sprzedaży towarów

lub odpłatnego świadczenia usług;

20)

ukrytym przekazem handlowym jest przedstawianie w audycjach towarów, usług, nazwy,

firmy, znaku towarowego lub działalności przedsiębiorcy będącego producentem towaru

lub świadczącego usługi, jeżeli zamiarem dostawcy usługi medialnej, w szczególności

związanym z wynagrodzeniem lub uzyskaniem innej korzyści, jest osiągnięcie skutku

reklamowego oraz możliwe jest wprowadzenie publiczności w błąd co do charakteru przekazu;

21

lokowaniem produktu jest przekaz handlowy polegający na przedstawieniu lub nawiązaniu

do towaru, usługi lub ich znaku towarowego w taki sposób, że stanowią one element

samej audycji lub wideo stworzonego przez użytkownika w zamian za opłatę lub podobne

wynagrodzenie, a także w postaci nieodpłatnego udostępnienia towaru lub usługi;

22)

lokowaniem tematu jest przekaz handlowy polegający na nawiązywaniu do towaru, usługi

lub ich znaku towarowego w scenariuszu lub liście dialogowej audycji w zamian za opłatę

lub podobne wynagrodzenie;

22a

platformą udostępniania wideo jest usługa świadczona drogą elektroniczną w ramach

prowadzonej w tym zakresie działalności gospodarczej, jeżeli podstawowym celem lub

zasadniczą funkcją tej usługi lub jej dającej się oddzielić części jest dostarczanie

ogółowi odbiorców w celach informacyjnych, rozrywkowych lub edukacyjnych audycji,

wideo stworzonych przez użytkowników lub innych przekazów, za które dostawca usługi

nie ponosi odpowiedzialności redakcyjnej, ale o sposobie zestawienia których dostawca

ten decyduje, w tym automatycznie lub za pomocą algorytmów, w szczególności przez

eksponowanie, flagowanie i sekwencjonowanie;

22b

wideo stworzonym przez użytkownika jest ciąg ruchomych obrazów z dźwiękiem lub bez

niego, stanowiący odrębną całość, który został stworzony przez użytkownika i umieszczony

na platformie udostępniania wideo przez niego lub przez innego użytkownika;

22c

dostawcą platformy udostępniania wideo jest osoba fizyczna, osoba prawna lub osobowa

spółka handlowa, która dostarcza platformę udostępniania wideo;

22d

użytkownikiem platformy udostępniania wideo jest osoba fizyczna, osoba prawna lub

jednostka organizacyjna, o której mowa w art. 33, korzystająca z platformy udostępniania wideo, w szczególności przez posiadanie konta

na platformie udostępniania wideo, umieszczanie lub odbieranie na niej audycji, wideo

lub innych przekazów stworzonych przez tego użytkownika lub innych użytkowników;

23)

autopromocją jest każdy przekaz pochodzący od dostawcy usługi medialnej mający służyć

bezpośrednio lub pośrednio promocji jego audycji, towarów lub usług;

24)

przekazem tekstowym jest zbiór tekstów i nieruchomych obrazów, rozpowszechnianych

za pomocą sygnału telewizyjnego lub radiowego równocześnie z programem;

25)

producentem jest osoba fizyczna lub osoba prawna, lub jednostka organizacyjna, o której

mowa w art. 33, która podejmuje inicjatywę, faktycznie organizuje i ponosi odpowiedzialność za kreatywny,

organizacyjny i finansowy proces produkcji utworu audiowizualnego;

26)

producentem niezależnym wobec danego nadawcy jest producent niepozostający w stosunku

pracy z danym nadawcą, niebędący sam nadawcą i nieposiadający udziałów w organizacji

nadawcy oraz w którym nadawca ani żaden podmiot od niego zależny bądź należący do

tej samej grupy kapitałowej nie posiada żadnych udziałów, a w zarządach nie zasiadają

żadne osoby pozostające w stosunku pracy z danym nadawcą lub będące nadawcami;

27)

przedsiębiorcą jest przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. z 2021 r. poz. 162 i 2105 oraz z 2022 r. poz. 24, 974 i 1570);

28

udogodnieniem dla osób z niepełnosprawnościami jest element dźwiękowy lub graficzny

zawarty w audycji lub rozpowszechniany równocześnie z nią, którego celem jest zapewnienie

osobom z niepełnosprawnościami wzroku oraz osobom z niepełnosprawnościami słuchu możliwości

zapoznania się z audycją w szczególności w formie napisów dla niesłyszących lub audiodeskrypcji,

a także tłumaczenia na język migowy;

29)

systemem teleinformatycznym jest system teleinformatyczny w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną

(Dz. U. z 2020 r. poz. 344);

30)

siecią telekomunikacyjną jest sieć telekomunikacyjna w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 576 oraz z 2022 r. poz. 501).

1.

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie, prowadzące działalność

w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, są obowiązane do zgłoszenia, o którym mowa

w art. 47ca ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia

w życie przepisów wydanych na podstawie art. 47ca ust. 6 ustawy zmienianej w art.

1.

2.

Dostawcy platform udostępniania wideo, prowadzący działalność w dniu wejścia w życie

niniejszej ustawy, są obowiązani do dokonania zgłoszenia, o którym mowa w art. 47n

ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie przepisów

wydanych na podstawie art. 47n ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1.

Tworzy się Krajową Radę Radiofonii i Telewizji, zwaną dalej „Krajową Radą”, jako organ

państwowy właściwy w sprawach radiofonii i telewizji.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 15a ust. 2 i 3, art. 18 ust. 6 oraz art.

47e ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym zachowują moc do

dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 15a ust. 6

i 7, art. 18 ust. 6 oraz art. 47e ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym

niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

1

Krajowa Rada stoi na straży wolności słowa w radiu i telewizji, samodzielności dostawców

usług medialnych oraz dostawców platform udostępniania wideo, interesów odbiorców

usług i użytkowników oraz zapewnia otwarty i pluralistyczny charakter radiofonii i

telewizji.

2.

Do zadań Krajowej Rady należy w szczególności

1)

projektowanie w porozumieniu z Prezesem Rady Ministrów kierunków polityki państwa

w dziedzinie radiofonii i telewizji;

2

określanie, w granicach upoważnień ustawowych, warunków prowadzenia działalności przez

dostawców usług medialnych oraz dostawców platform udostępniania wideo;

3)

podejmowanie, w zakresie przewidzianym ustawą, rozstrzygnięć w sprawach koncesji na

rozpowszechnianie programów, wpisu do rejestru programów, zwanego dalej „rejestrem”,

oraz prowadzenie tego rejestru;

3a)

uznawanie za nadawcę społecznego lub odbieranie tego przymiotu, na warunkach określonych

ustawą;

4

sprawowanie w granicach określonych ustawą kontroli działalności dostawców usług medialnych

oraz dostawców platform udostępniania wideo;

5

organizowanie badań treści i odbioru usług medialnych oraz platform udostępniania

wideo;

5a

prowadzenie wykazów audiowizualnych usług medialnych na żądanie oraz platform udostępniania

wideo;

6)

ustalanie wysokości opłat za udzielenie koncesji oraz wpis do rejestru;

6a)

ustalanie, na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1689), wysokości opłat abonamentowych;

7

opiniowanie projektów aktów prawnych oraz umów międzynarodowych dotyczących radiofonii

i telewizji, audiowizualnych usług medialnych na żądanie lub platform udostępniania

wideo;

7a)

(utracił moc)

8)

inicjowanie postępu naukowo-technicznego i kształcenia kadr w dziedzinie radiofonii

i telewizji;

9

organizowanie i inicjowanie współpracy z zagranicą w dziedzinie radiofonii i telewizji,

w tym współpracy z organami regulacyjnymi państw członkowskich Unii Europejskiej,

właściwymi w sprawach usług medialnych lub platform udostępniania wideo, Komisją Europejską

oraz tworzenie i przystępowanie do porozumień opracowywanych w ramach Europejskiej

Grupy Regulatorów ds. Audiowizualnych Usług Medialnych (ERGA);

10

współpraca z właściwymi organizacjami i instytucjami w zakresie ochrony praw autorskich,

praw wykonawców, praw producentów oraz dostawców usług medialnych i dostawców platform

udostępniania wideo;

11)

(uchylony)

12

inicjowanie i wspieranie samoregulacji w zakresie dostarczania usług medialnych i

platform udostępniania wideo;

13)

upowszechnianie umiejętności świadomego korzystania z mediów (edukacji medialnej)

oraz współpraca z innymi organami państwowymi, organizacjami pozarządowymi i innymi

instytucjami w zakresie edukacji medialnej;

14

prowadzenie badań i dokonywanie oceny realizacji stanu edukacji medialnej, w tym oceny

działań dostawców usług medialnych i dostawców platform udostępniania wideo w tym

zakresie;

15

prowadzenie punktu kontaktowego w celu dostarczania informacji i odbierania skarg

w kwestiach związanych z dostępnością usług medialnych dla osób z niepełnosprawnościami

wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami słuchu.

3

Krajowa Rada przekazuje Komisji Europejskiej

1)

listę dostawców usług medialnych oraz dostawców platform udostępniania wideo ustanowionych

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o której mowa w art. 1a ust. 7,

2)

sprawozdanie z wykonywania przez dostawców usług medialnych obowiązków, o których

mowa w art. 18a i art. 47g,

3)

sprawozdanie z wykonywania przez dostawców usług medialnych obowiązków, o których

mowa w art. 15 ust. 3, art. 15a ust. 1, art. 47f ust. 2 ustawy oraz art. 19 ust. 3, 3a, 6a i 6b ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1066),

4)

sprawozdanie dotyczące stosowania przez dostawców platform udostępniania wideo środków

przeciwdziałających udostępnianiu treści, o których mowa w art. 47p ust. 1,

5)

sprawozdanie ze stanu edukacji medialnej, w tym oceny działań dostawców usług medialnych

i dostawców platform udostępniania wideo w tym zakresie

- w terminach określonych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1808 z dnia 14 listopada 2018 r.

zmieniającej dyrektywę 2010/13/UE w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych,

wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących świadczenia audiowizualnych

usług medialnych (dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych) ze względu na zmianę

sytuacji na rynku

(Dz. Urz. UE L 303 z 28.11.2018, s. 69).

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2021 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 10, 31,

pkt 32 w zakresie art. 47g i pkt 33 lit. b, art. 2 oraz art. 4, które wchodzą w życie

z dniem 1 stycznia 2022 r.

1.

W skład Krajowej Rady wchodzi pięciu członków powoływanych: 2 przez Sejm, 1 przez

Senat i 2 przez Prezydenta, spośród osób wyróżniających się wiedzą i doświadczeniem

w zakresie środków społecznego przekazu.

2.

(utracił moc)

2a.

(uchylony)

2b.

Przewodniczącego Krajowej Rady wybierają ze swojego grona i odwołują członkowie Krajowej

Rady.

3.

Krajowa Rada wybiera ze swego grona, na wniosek Przewodniczącego, zastępcę Przewodniczącego

Krajowej Rady.

4.

Kadencja członków Krajowej Rady trwa 6 lat, licząc od dnia powołania ostatniego członka.

Członkowie Krajowej Rady pełnią swe funkcje do czasu powołania następców.

5.

Członek Krajowej Rady nie może być powołany na kolejną pełną kadencję.

6.

Organ uprawniony do powołania członka Krajowej Rady odwołuje go wyłącznie w przypadku

1)

zrzeczenia się swej funkcji;

2)

choroby trwale uniemożliwiającej sprawowanie funkcji;

3)

skazania prawomocnym wyrokiem za popełnienie przestępstwa z winy umyślnej;

3a)

złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia lustracyjnego, stwierdzonego prawomocnym

orzeczeniem sądu;

4)

naruszenia przepisów ustawy stwierdzonego orzeczeniem Trybunału Stanu.

7.

W przypadku odwołania członka lub jego śmierci przed upływem kadencji, właściwy organ

powołuje nowego członka Krajowej Rady na okres do końca tej kadencji.

1.

Pracodawca zatrudniający członka Krajowej Rady udzieli mu, na jego wniosek, urlopu

bezpłatnego na czas sprawowania funkcji. Okres urlopu wlicza się do stażu pracy, od

którego zależą uprawnienia wynikające ze stosunku pracy.

2.

(uchylony)

3.

W okresie kadencji członków Krajowej Rady ulega zawieszeniu ich członkostwo

1)

(utracił moc)

2)

we władzach stowarzyszeń, związków zawodowych, związków pracodawców, organizacji kościelnych

lub związków wyznaniowych.

4.

Nie można łączyć funkcji członka Krajowej Rady z posiadaniem udziałów albo akcji spółki

bądź w inny sposób uczestniczyć w podmiocie będącym dostawcą usługi medialnej lub

producentem radiowym lub telewizyjnym oraz wszelką działalnością zarobkową, z wyjątkiem

pracy dydaktyczno-naukowej w charakterze nauczyciela akademickiego lub pracy twórczej.

1.

Na podstawie ustaw i w celu ich wykonania Krajowa Rada wydaje rozporządzenia i uchwały.

2.

Krajowa Rada podejmuje uchwały większością 2/3 głosów ustawowej liczby członków.

3.

Krajowa Rada uchwala regulamin swych obrad.

1.

Przewodniczący Krajowej Rady kieruje jej pracami, reprezentuje Krajową Radę oraz wykonuje

zadania określone w ustawie.

2

Przewodniczący Krajowej Rady może żądać od dostawcy usługi medialnej lub dostawcy

platformy udostępniania wideo lub podmiotu dokonującego zmian, modyfikacji lub innych

naruszeń integralności usługi medialnej, o których mowa w art. 44b, przedstawienia

materiałów, dokumentów oraz udzielenia wyjaśnień w zakresie niezbędnym dla kontroli

zgodności działania tego dostawcy lub podmiotu z przepisami ustawy, warunkami koncesji,

regulaminem świadczenia usługi lub wiążącymi go aktami samoregulacji.

3

Przewodniczący Krajowej Rady może wezwać dostawcę usługi medialnej lub dostawcę platformy

udostępniania wideo lub podmiot dokonujący zmiany, modyfikacji lub innych naruszeń

integralności usługi medialnej, o których mowa w art. 44b, do zaniechania działań

w zakresie dostarczania usług medialnych lub platformy udostępniania wideo, jeżeli

naruszają one przepisy ustawy, uchwały Krajowej Rady, warunki koncesji lub regulamin

świadczenia usługi.

4

Przewodniczący Krajowej Rady na podstawie uchwały Krajowej Rady może wydać decyzję

nakazującą zaniechanie przez dostawcę usługi medialnej, dostawcę platformy udostępniania

wideo lub podmiot dokonujący zmiany, modyfikacji lub innych naruszeń integralności

usługi medialnej, o których mowa w art. 44b, działań w zakresie, o którym mowa w ust.

3.

4a.

Przewodniczący Krajowej Rady może wezwać spółkę, o której mowa w art. 26 ust. 2 i

3, do przedstawienia materiałów i dokumentów oraz udzielenia wyjaśnień w zakresie

niezbędnym do oceny karty powinności w zakresie określonym w art. 21b ust. 7 oraz

sprawozdania, o którym mowa w art. 31b ust. 1.

5.

Przepisy ust. 2-4 stosuje się odpowiednio do rozprowadzania programów radiowych i

telewizyjnych.

1.

Krajowa Rada wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura Krajowej Rady.

2.

Organizację i tryb działania Biura Krajowej Rady określa regulamin uchwalany przez

Krajową Radę.

3.

Koszty działalności Krajowej Rady i Biura Krajowej Rady są pokrywane z budżetu państwa.

4.

Do pracowników Biura Krajowej Rady stosuje się przepisy o pracownikach urzędów państwowych.

1.

Krajowa Rada przedstawia corocznie do końca maja danego roku kalendarzowego Sejmowi,

Senatowi i Prezydentowi sprawozdanie ze swojej działalności za rok kalendarzowy poprzedzający

oraz informację o podstawowych problemach radiofonii i telewizji.

2.

Krajowa Rada przedstawia corocznie Prezesowi Rady Ministrów informację o swojej działalności

oraz o podstawowych problemach radiofonii i telewizji.

3

Sejm i Senat uchwałami przyjmują lub odrzucają sprawozdanie, o którym mowa w ust.

1. Uchwała o przyjęciu sprawozdania może zawierać uwagi i zastrzeżenia, a uchwała

o odrzuceniu sprawozdania musi zawierać uzasadnienie.

4.

W wypadku odrzucenia sprawozdania przez Sejm i Senat kadencja wszystkich członków

Krajowej Rady wygasa w ciągu 14 dni, liczonych od dnia ostatniej uchwały, z zastrzeżeniem

ust. 5.

5.

Wygaśnięcie kadencji Krajowej Rady nie następuje, jeżeli nie zostanie potwierdzone

przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

Nadawca kształtuje program samodzielnie w zakresie zadań określonych w art. 1 ust.

1 i ponosi odpowiedzialność za jego treść.

2.

Przepis ust. 1 nie narusza przepisów dotyczących odpowiedzialności innych osób za

treść poszczególnych audycji, reklam lub innych przekazów.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

1.

Nałożenie na nadawcę obowiązku lub zakazu rozpowszechniania określonej audycji lub

przekazu może nastąpić wyłącznie na podstawie ustawy.

2.

Audycje i przekazy niepochodzące od nadawcy powinny być wyraźnie wyodrębnione w programie

i oznaczone w sposób niebudzący wątpliwości, że nie pochodzą od nadawcy.

1.

Nadawca jest obowiązany do zapewnienia odbiorcom łatwego, bezpośredniego i stałego

dostępu do informacji umożliwiających identyfikację programu i jego nadawcy, a w szczególności

do informacji o

1)

nazwie programu;

2)

nazwisku, nazwie lub firmie tego nadawcy;

2a

imionach i nazwiskach osób wchodzących w skład organów tego nadawcy;

3)

adresie jego siedziby;

4)

danych kontaktowych, w tym adresu korespondencyjnego, adresu poczty elektronicznej

oraz witryny internetowej.

1a

Nadawca prowadzący działalność gospodarczą w formie spółki handlowej jest obowiązany

do zapewnienia odbiorcom łatwego, bezpośredniego i stałego dostępu do informacji dotyczących

imion i nazwisk lub nazw

1)

wspólników - w przypadku prowadzenia działalności w formie spółki jawnej;

2)

komplementariuszy - w przypadku prowadzenia działalności w formie spółki komandytowej;

3)

komplementariuszy oraz akcjonariuszy, których udziały przekraczają 5% kapitału zakładowego

nadawcy - w przypadku prowadzenia działalności w formie spółki komandytowo-akcyjnej;

4)

wspólników, których udziały przekraczają 5% kapitału zakładowego nadawcy - w przypadku

prowadzenia działalności w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością;

5)

akcjonariuszy, których akcje przekraczają 5% kapitału zakładowego nadawcy - w przypadku

prowadzenia działalności w formie spółki akcyjnej;

6)

akcjonariuszy, których akcje przekraczają 5% kapitału akcyjnego nadawcy - w przypadku

prowadzenia działalności w formie prostej spółki akcyjnej.

1b

Nadawca jest obowiązany do zapewnienia odbiorcom łatwego, bezpośredniego i stałego

dostępu do danych identyfikujących beneficjentów rzeczywistych danego nadawcy ujawnionych

w Centralnym Rejestrze Beneficjentów Rzeczywistych, o którym mowa w art. 55 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu

terroryzmu

(Dz. U. z 2022 r. poz. 593, 655 i 835).

1c

Nadawca jest obowiązany do zapewnienia odbiorcom łatwego, bezpośredniego i stałego

dostępu do listy wszystkich dostarczanych przez niego usług medialnych, platform udostępniania

wideo oraz wydawanych przez niego dzienników lub czasopism.

1d

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1c, obejmuje także usługi medialne, platformy udostępniania

wideo oraz dzienniki lub czasopisma dostarczane lub wydawane przez podmioty wchodzące

w skład tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów

(Dz. U. z 2021 r. poz. 275).

1e

Informacje, o których mowa w ust. 1a-1d, są publikowane na stronie internetowej nadawcy.

2

Nadawca jest obowiązany do wskazania Krajowej Rady jako organu właściwego w sprawach

radiofonii i telewizji oraz podania informacji, że podlega jurysdykcji Rzeczypospolitej

Polskiej.

3.

Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, sposób zapewniania przez nadawców

dostępu do informacji umożliwiających identyfikację programu i jego nadawcy oraz inne

niż wskazane w ust. 1 informacje, uwzględniając potrzeby odbiorców, integralność przekazów,

sposób rozpowszechniania programu i oddziaływanie na interesy odbiorców oraz dążąc

do nieobciążania dostawców nadmiernymi utrudnieniami i kosztami w związku z zapewnianiem

informacji.

1.

Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają co najmniej 33% kwartalnego czasu nadawania

programu na audycje wytworzone pierwotnie w języku polskim, z wyłączeniem serwisów

informacyjnych, reklam, telesprzedaży, transmisji sportowych, przekazów tekstowych

i teleturniejów.

2.

Nadawcy programów radiowych, z wyłączeniem programów tworzonych w całości w języku

mniejszości narodowej lub etnicznej, lub w języku regionalnym w rozumieniu art. 19 ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych

oraz o języku regionalnym

(Dz. U. z 2017 r. poz. 823), przeznaczają co najmniej 33% miesięcznego czasu nadawania w programie utworów słowno-muzycznych

na utwory, które są wykonywane w języku polskim, z tego co najmniej 60% w godzinach

5-24.

2a.

Przy ustalaniu czasu nadawania w godzinach 5-24, o którym mowa w ust. 2, czas nadawania

utworu słowno-muzycznego w tych godzinach wykonywanego w języku polskim przez debiutanta

jest liczony jako 200% czasu nadawania utworu.

2b.

Za utwór wykonywany przez debiutanta uważa się utwór słowno-muzyczny wykonywany w

języku polskim, który w danym okresie rozliczeniowym został rozpowszechniony w programie

radiowym, a od daty pierwszego rozpowszechnienia nie minęło 18 miesięcy, przy czym

za debiutanta uważa się wyłącznie artystę lub zespół muzyczny, który w powyższym okresie

18 miesięcy po raz pierwszy opublikował album zawierający utwory słowno-muzyczne lub

pojedyncze nagranie utworu słowno-muzycznego.

3.

Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają ponad 50% kwartalnego czasu nadawania

programu na audycje europejskie, z wyłączeniem serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży,

transmisji sportowych, przekazów tekstowych i teleturniejów.

3a.

Przewodniczący Krajowej Rady, na wniosek nadawcy programu telewizyjnego rozpowszechnianego

wyłącznie w systemie teleinformatycznym, może, w drodze decyzji, określić niższy udział

w programie telewizyjnym audycji, o których mowa w ust. 1 i 3, uwzględniając liczbę

odbiorców i zasięg programu oraz możliwość realizacji obowiązków nałożonych na nadawcę.

3b.

Do decyzji, o której mowa w ust. 3a, stosuje się przepis art. 33 ust. 3.

4.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, niższy udział w programie telewizyjnym

audycji, o których mowa w ust. 1 i 3, oraz w programie radiowym utworów, o których

mowa w ust. 2, dla

1)

nadawców w pierwszym roku rozpowszechniania przez nich programu,

2)

programów wyspecjalizowanych, dla których brak jest wystarczającej liczby audycji,

o których mowa w ust. 1 i 3, lub utworów, o których mowa w ust. 2,

3)

programów, na których nadawanie przyznano koncesję określającą, że programy te są

przeznaczone dla mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności posługującej

się językiem regionalnym

4)

(uchylony)

- uwzględniając konieczność zachowania proporcji audycji wytworzonych pierwotnie w

języku polskim i audycji europejskich oraz uwzględniając możliwość realizacji tych

obowiązków w danych kategoriach programów.

1.

Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają co najmniej 10% kwartalnego czasu nadawania

programu na audycje europejskie wytworzone przez producentów niezależnych, z wyłączeniem

serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży, transmisji sportowych, przekazów tekstowych

i teleturniejów.

2.

Nadawcy programów telewizyjnych przeznaczają co najmniej 5% kwartalnego czasu nadawania

programu na audycje europejskie wytworzone przez producentów niezależnych w okresie

5 lat przed rozpowszechnieniem w programie, z wyłączeniem serwisów informacyjnych,

reklam, telesprzedaży, transmisji sportowych, przekazów tekstowych i teleturniejów.

3.

Nadawcy programów telewizyjnych wyspecjalizowanych mogą być obowiązani do zapewnienia

niższego niż wynikający z ust. 2 udziału audycji europejskich wytworzonych przez producentów

niezależnych w okresie 5 lat przed rozpowszechnieniem w programie.

4.

Nadawcy programów telewizyjnych są obowiązani do prowadzenia ewidencji czasu nadawania

audycji, o których mowa w ust. 1 i 2 oraz art. 15 ust. 1 i 3.

5.

Ewidencji, o której mowa w ust. 4, nie prowadzą nadawcy programów

1)

które w poprzednim roku kalendarzowym były dostępne dla liczby odbiorców nie większej

niż 100 000 osób lub

2)

których średni roczny udział w widowni w poprzednim roku kalendarzowym nie przekroczył

0,3%, z wyjątkiem programów rozpowszechnianych przez jednostki publicznej telewizji,

lub

3)

rozpowszechnianych wyłącznie w języku innym niż języki oficjalne państw członkowskich

Unii Europejskiej.

6.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia

1)

sposób prowadzenia przez nadawcę programów telewizyjnych ewidencji, o której mowa

w ust. 4,

2)

czas przechowywania ewidencji, o której mowa w ust. 4, nie krótszy niż rok,

3)

zakres informacji zawartych w ewidencji, o której mowa w ust. 4, w tym dane o terminie

rozpowszechniania audycji, rzeczywisty czas trwania audycji, tytuł i producenta audycji

- uwzględniając możliwość prowadzenia ewidencji w postaci elektronicznej, konieczność

zapewnienia przejrzystości oraz jawności informacji znajdujących się w ewidencji oraz

nieobciążania nadawców nadmiernymi utrudnieniami i kosztami w związku z prowadzeniem

ewidencji.

7.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, niższy udział audycji europejskich

wytworzonych przez producentów niezależnych w okresie 5 lat przed rozpowszechnieniem

w programie dla programów telewizyjnych, dla których ze względu na wyspecjalizowany

charakter programu brak jest wystarczającej liczby tych audycji, uwzględniając wpływ

charakteru programów telewizyjnych na możliwość realizacji przez nadawców tych obowiązków.

1.

Audycją europejską jest audycja

1)

pochodząca z państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub

2)

pochodząca z innego państwa będącego stroną Europejskiej konwencji o telewizji ponadgranicznej, sporządzonej w Strasburgu dnia

5 maja 1989 r.

(Dz. U. z 1995 r. poz. 160 oraz z 2004 r. poz. 250), zwanej dalej „Europejską konwencją o telewizji ponadgranicznej”, niestosującego

środków dyskryminacyjnych w stosunku do audycji pochodzących z państw członkowskich

Unii Europejskiej, lub

3)

wytworzona w koprodukcji w ramach umowy dotyczącej sektora audiowizualnego zawartej

między Unią Europejską a innym państwem trzecim spełniająca wymagania określone w

tej umowie, jeżeli państwo to nie stosuje środków dyskryminacyjnych w stosunku do

audycji pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej.

2.

Audycja pochodzi z państw, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jeżeli większość członków

zespołu twórczego stale zamieszkuje na terytorium jednego z tych państw oraz spełniony

jest co najmniej jeden z warunków

1)

audycja jest wyprodukowana przez producenta mającego siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania

w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2;

2)

produkcja audycji jest nadzorowana i kontrolowana przez osobę fizyczną mającą stałe

miejsce zamieszkania w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, lub przez osobę

prawną albo podmiot nieposiadający osobowości prawnej, których siedziba znajduje się

w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2;

3)

udział współproducentów, mających siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania w państwie,

o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, w łącznych kosztach produkcji audycji jest większościowy

i współprodukcja nie podlega kontroli współproducentów niemających siedziby lub stałego

miejsca zamieszkania w państwie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.

3.

(uchylony)

4.

Audycją europejską jest także audycja, która została wyprodukowana w ramach dwustronnych

umów o koprodukcji zawartych między państwami członkowskimi Unii Europejskiej i państwami

trzecimi, a udział współproducentów, mających siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania

na terytorium państwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, w łącznych kosztach produkcji

audycji jest większościowy oraz współprodukcja nie podlega kontroli współproducentów

niemających siedziby lub stałego miejsca zamieszkania na terytorium państwa, o którym

mowa w ust. 1 pkt 1.

5.

(uchylony)

1.

Przekazy handlowe powinny być łatwo rozpoznawalne.

2.

Reklamy i telesprzedaż powinny być łatwo odróżnialne od materiału redakcyjnego. Reklamy

i telesprzedaż odróżnia się w programie za pomocą środków wizualnych, dźwiękowych

lub przestrzennych.

3

Łączny czas nadawania reklamy i telesprzedaży w godzinach

1)

6-18 nie może przekroczyć 144 minut;

2)

18-24 nie może przekroczyć 72 minut.

4.

Ograniczenia określonego w ust. 3 nie stosuje się do

1)

ogłoszeń nadawcy, zawierających jedynie informację o jego audycjach lub fragmenty

tych audycji;

1a

ogłoszeń nadawcy zawierających jedynie informację o usługach medialnych lub audycjach

rozpowszechnianych w usługach medialnych dostarczanych przez podmioty wchodzące w

skład tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów;

2)

ogłoszeń nadawcy zawierających jedynie informację o dodatkowych produktach uzyskiwanych

bezpośrednio z audycji;

3

wymaganych prawem oznaczeń przekazów handlowych, w tym oznaczeń oddzielających reklamę

od audycji i innych przekazów lub wskazań sponsorów.

5

Ogłoszenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i 2, są emitowane między audycjami.

6.

Bloki programowe poświęcone wyłącznie telesprzedaży powinny być wyraźnie oznaczone

w sposób wizualny i dźwiękowy oraz nadawane w sposób nieprzerwany przez co najmniej

15 minut. Do bloków takich nie stosuje się ograniczenia określonego w ust. 3.

7.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia w programach radiowych

i telewizyjnych działalności reklamowej i telesprzedaży, w tym

1)

warunki nadawania, w tym wyodrębniania, oznaczania i umieszczania, reklam i telesprzedaży

w programach,

2)

wymagania dotyczące osób, których głos lub wizerunek jest wykorzystywany w reklamach,

z uwzględnieniem zakresu ograniczeń w prowadzeniu przez nie innych audycji w programach

radiowych i telewizyjnych,

3)

zakres udostępniania przez nadawcę czasu wykorzystywanego na reklamy i telesprzedaż,

w tym maksymalny wymiar czasu w okresie rocznym dla jednego przedsiębiorcy lub ugrupowania

gospodarczego,

4)

sposób prowadzenia i przechowywania przez nadawcę ewidencji czasu nadawanych reklam

i telesprzedaży oraz zakres danych objętych tą ewidencją,

5)

szczegółowe wymagania dla ogłoszeń nadawców, o których mowa w ust. 4 pkt 1 i 2, oraz

sposób ich oznaczania i umieszczania w programach

- kierując się ochroną interesu odbiorców i samodzielności nadawców oraz uwzględniając

rozwój technik reklamowych.

1.

Umieszczanie reklam lub telesprzedaży podczas audycji nie może naruszać integralności

audycji, przy uwzględnieniu naturalnych przerw w audycji, jej czasu trwania i charakteru,

ani uprawnień podmiotów praw do audycji.

2.

W transmisjach zawodów sportowych zawierających przerwy wynikające z przepisów ich

rozgrywania oraz w transmisjach innych wydarzeń zawierających przerwy, reklamy lub

telesprzedaż mogą być nadawane wyłącznie w tych przerwach.

2a

Dozwolone jest przerywanie transmisji zawodów sportowych w celu nadania pojedynczej

reklamy.

3.

Filmy wyprodukowane dla telewizji, z wyłączeniem serii, seriali i audycji dokumentalnych,

oraz filmy kinematograficzne mogą zostać przerwane, w celu nadania reklam lub telesprzedaży,

wyłącznie jeden raz podczas każdego okresu pełnych 45 minut przewidzianych w programie.

4.

Audycje inne niż określone w ust. 2 mogą być przerywane w celu nadania reklam lub

telesprzedaży, jeżeli okres między kolejnymi przerwami w danej audycji wynosi w programie

telewizyjnym co najmniej 20 minut, a w programie radiowym co najmniej 10 minut.

5.

Za przerwanie audycji uznaje się każde umieszczenie reklamy lub telesprzedaży w trakcie

audycji.

6.

Nie można przerywać w celu nadania reklam lub telesprzedaży

1)

serwisów informacyjnych;

2)

audycji o treści religijnej;

3)

audycji publicystycznych i dokumentalnych o czasie krótszym niż 30 minut;

4)

audycji dla dzieci.

6a

Dozwolone jest przerywanie w celu nadania reklamy filmu będącego audycją dla dzieci

trwającego dłużej niż godzinę.

7.

Nie można przerywać w celu nadania reklam lub telesprzedaży audycji w programach publicznej

radiofonii i telewizji, z wyjątkiem audycji, o których mowa w ust. 2.

1.

Zakazane jest nadawanie przekazu handlowego

1

wyrobów tytoniowych, rekwizytów tytoniowych, produktów imitujących wyroby tytoniowe

lub rekwizyty tytoniowe oraz symboli związanych z używaniem tytoniu, papierosów elektronicznych

i pojemników zapasowych, w zakresie regulowanym przez ustawę z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu

i wyrobów tytoniowych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 276);

2)

napojów alkoholowych, w zakresie regulowanym przez ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu

alkoholizmowi

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1119 i 2469 oraz z 2022 r. poz. 24 i 218);

3)

świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej udzielanych

wyłącznie na podstawie skierowania lekarza;

4)

produktów leczniczych, w zakresie regulowanym przez ustawę z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1977 i 2120 oraz z 2022 r. poz. 830, 974, 1095 i 1344);

5)

gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych, gier na automatach,

w zakresie regulowanym ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 888 i 1301);

6)

substancji psychotropowych lub środków odurzających oraz środków spożywczych lub innych

produktów, w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2050, z 2021 r. poz. 2469 oraz z 2022 r. poz. 763 i 764);

7)

usług w zakresie udostępniania solarium, w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 15 września 2017 r. o ochronie zdrowia przed następstwami korzystania

z solarium

(Dz. U. poz. 2111).

2.

Zakazane jest nadawanie przekazów handlowych

1)

nawołujących bezpośrednio małoletnich do nabywania produktów lub usług;

2)

zachęcających małoletnich do wywierania presji na rodziców lub inne osoby w celu skłonienia

ich do zakupu reklamowanych produktów lub usług;

3)

wykorzystujących zaufanie małoletnich, jakie pokładają oni w rodzicach, nauczycielach

i innych osobach;

4)

w nieuzasadniony sposób ukazujących małoletnich w niebezpiecznych sytuacjach;

5)

oddziałujących w sposób ukryty na podświadomość.

3.

Przekaz handlowy nie może

1)

naruszać godności ludzkiej;

2)

zawierać treści dyskryminujących ze względu na rasę, płeć, narodowość, pochodzenie

etniczne, wyznanie lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek czy orientację seksualną;

3)

ranić przekonań religijnych lub politycznych;

4)

zagrażać fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich;

5)

sprzyjać zachowaniom zagrażającym zdrowiu, bezpieczeństwu lub ochronie środowiska.

3a.

Audycjom dla dzieci nie powinny towarzyszyć przekazy handlowe dotyczące artykułów

spożywczych lub napojów zawierających składniki, których obecność w nadmiernych ilościach

w codziennej diecie jest niewskazana.

3b.

Krajowa Rada, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw zdrowia, może określić,

w drodze rozporządzenia

1)

rodzaje artykułów spożywczych lub napojów zawierających składniki, których obecność

w nadmiernych ilościach w codziennej diecie jest niewskazana,

2)

sposób umieszczania w programach przekazów handlowych dotyczących tych artykułów,

tak aby przekazy te nie towarzyszyły audycjom dla dzieci

- dążąc do zachęcenia nadawców do przeciwdziałania promowaniu niezdrowego odżywiania

wśród dzieci oraz uwzględniając charakter programów, ich wpływ na kształtowanie opinii

publicznej i oddziaływanie na interesy odbiorców, bez nakładania nieuzasadnionych

obowiązków na nadawców.

4.

(uchylony)

Zakazane są

1)

ukryte przekazy handlowe;

2)

(uchylony)

3)

lokowanie tematów.

1.

Odbiorcy powinni zostać wyraźnie poinformowani o sponsorowaniu. Sponsorowane audycje

lub inne przekazy są oznaczane przez wskazanie sponsora na ich początku oraz w momencie

wznowienia po jednej z przerw na reklamę lub telesprzedaż albo na końcu sponsorowanej

audycji lub innego przekazu.

1a.

Wskazanie sponsora i żaden element tego wskazania nie może bezpośrednio zachęcać do

zakupu lub najmu towarów lub usług, zwłaszcza przez specjalne, promocyjne do nich

odniesienie.

2.

Wskazanie sponsora nie może zawierać nazwy, firmy, znaku towarowego lub innego oznaczenia

indywidualizującego przedsiębiorcę lub jego działalność, widoku towaru albo usługi,

których reklama jest zakazana w art. 16b ust. 1.

3.

Sponsor nie może wpływać na treść audycji lub innego przekazu oraz ich miejsce w programie

w sposób ograniczający samodzielność i niezależność redakcyjną nadawcy. Sponsorowanie

nie zwalnia nadawcy od odpowiedzialności za treść audycji.

4.

Sponsorowane audycje lub inne przekazy nie mogą zachęcać do kupna lub innego udostępniania

towarów lub usług sponsora lub osoby trzeciej.

5.

Zabronione jest sponsorowanie audycji lub innych przekazów, z zastrzeżeniem ust. 6,

przez

1)

partie polityczne;

2)

związki zawodowe;

3)

organizacje pracodawców;

4)

osoby fizyczne lub osoby prawne, których zasadniczą działalność stanowi produkcja

lub sprzedaż towarów lub świadczenie usług, o których mowa w art. 16b ust. 1.

6.

Zabronione jest sponsorowanie transmisji sportowych przez podmioty wymienione w ust.

5 pkt 1-3 oraz przez przedsiębiorców, których główna działalność polega na produkcji,

sprzedaży lub innym udostępnianiu towarów lub usług, których reklama jest zakazana

zgodnie z art. 16b ust. 1 pkt 1 i 2, z zastrzeżeniem art. 13.

6a.

Zabronione jest sponsorowanie audycji i innych przekazów przez podmioty prowadzące

działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, przyjmowania

zakładów wzajemnych i gier na automatach.

7.

Zabronione jest sponsorowanie

1)

serwisów informacyjnych, z wyjątkiem sportowych i prognozy pogody;

2)

audycji publicystycznych o treści społeczno-politycznej;

3

audycji dotyczących spraw konsumenckich;

4)

audycji wyborczych lub bezpośrednio związanych z kampanią wyborczą.

8.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposób sponsorowania audycji lub innych

przekazów, z uwzględnieniem zasad określonych w ust. 1-7, w tym w szczególności czas

emisji, wskazania sponsora oraz sposób rozpowszechniania informacji o sponsorze w

zapowiedzi audycji albo po zakończeniu audycji lub innego przekazu, a także w czasie

trwania audycji lub innego przekazu. W rozporządzeniu Krajowa Rada określi sposób

prowadzenia i przechowywania przez nadawcę ewidencji sponsorowanych audycji lub innych

przekazów oraz zakres informacji objętych tą ewidencją.

1

Lokowanie produktu jest dopuszczalne we wszystkich audycjach, z wyjątkiem

1)

serwisów informacyjnych, z wyłączeniem sportowych i prognozy pogody;

2)

audycji publicystycznych o treści społeczno-politycznej;

3)

audycji dotyczących spraw konsumenckich;

4)

audycji religijnych;

5)

audycji dla dzieci.

2.

Audycje, w których stosuje się lokowanie produktu, oznacza się w programach telewizyjnych

za pomocą znaku graficznego, a w programach radiowych za pomocą sygnału dźwiękowego

informujących o fakcie lokowania produktu, na początku, na końcu oraz w momencie wznowienia

po przerwie na reklamę lub telesprzedaż.

3.

Na końcu audycji, o której mowa w ust. 2, która została wyprodukowana przy udziale

nadawcy lub na jego zamówienie, umieszcza się neutralną informację o producencie lub

sprzedawcy lokowanego towaru lub podmiocie świadczącym lokowaną usługę oraz o samym

towarze lub usłudze.

4.

Zastosowanie lokowania produktu nie może naruszać samodzielności i niezależności redakcyjnej

nadawcy przez wpływ na treść lub miejsce audycji w programie oraz nie zwalnia nadawcy

od odpowiedzialności za treść audycji.

5.

Audycje, w których stosuje się lokowanie produktu, nie mogą

1)

nadmiernie eksponować danego produktu;

2)

zachęcać bezpośrednio do nabycia lub najmu towarów lub usług, zwłaszcza przez promocyjne

odniesienia do nich.

6.

Zakazane jest lokowanie produktu dotyczące towarów lub usług, o których mowa w art.

16b ust. 1.

7.

Nadawca jest obowiązany do prowadzenia i przechowywania ewidencji audycji, w których

zastosowano lokowanie produktu.

8.

W zakresie niezbędnym dla kontroli zgodności działania nadawcy z przepisami ust. 1-7,

Przewodniczący Krajowej Rady może żądać od nadawcy przedstawienia dokumentacji w zakresie

lokowania produktu. Przepis art. 10 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

9.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowe warunki oznaczania przez nadawcę audycji, w których zastosowano lokowanie

produktu, w tym wzór znaku graficznego oraz formę sygnału dźwiękowego, o których mowa

w ust. 2,

2)

sposób prowadzenia oraz przechowywania przez nadawcę ewidencji audycji, w których

zastosowano lokowanie produktu, oraz zakres danych objętych tą ewidencją

- uwzględniając interesy odbiorców i możliwość prowadzenia przez nadawcę ewidencji

w postaci elektronicznej, bez obciążania nadawców nadmiernymi utrudnieniami i kosztami.

1

Audycje lub inne przekazy nie mogą propagować działań sprzecznych z prawem, z polską

racją stanu oraz postaw i poglądów sprzecznych z moralnością i dobrem społecznym,

w szczególności nie mogą zawierać treści nawołujących do nienawiści lub przemocy lub

dyskryminujących ze względu na płeć, rasę, kolor skóry, pochodzenie etniczne lub społeczne,

cechy genetyczne, język, religię lub przekonania, poglądy polityczne lub wszelkie

inne poglądy, przynależność państwową, przynależność do mniejszości narodowej, majątek,

urodzenie, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną lub nawołujących do popełnienia

przestępstwa o charakterze terrorystycznym.

2.

Audycje lub inne przekazy powinny szanować przekonania religijne odbiorców, a zwłaszcza

chrześcijański system wartości.

3.

Audycje lub inne przekazy nie mogą sprzyjać zachowaniom zagrażającym zdrowiu lub bezpieczeństwu

oraz zachowaniom zagrażającym środowisku naturalnemu.

4.

Zabronione jest rozpowszechnianie audycji lub innych przekazów zagrażających fizycznemu,

psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich, w szczególności zawierających treści

pornograficzne lub w sposób nieuzasadniony eksponujących przemoc.

5.

Audycje lub inne przekazy, zawierające sceny lub treści mogące mieć negatywny wpływ

na prawidłowy fizyczny, psychiczny lub moralny rozwój małoletnich, inne niż te, o

których mowa w ust. 4, mogą być rozpowszechniane wyłącznie w godzinach od 23 do 6.

5a

Nadawcy są obowiązani do kwalifikowania i oznaczania audycji lub innych przekazów,

o których mowa w ust. 5

1)

odpowiednim symbolem graficznym wskazującym, że treści mogą mieć negatywny wpływ na

prawidłowy fizyczny, psychiczny lub moralny rozwój małoletnich przez cały czas ich

emisji telewizyjnej oraz

2)

odpowiednim symbolem graficznym wskazującym rodzaj treści mogących mieć negatywny

wpływ na prawidłowy fizyczny, psychiczny lub moralny rozwój małoletnich przed ich

emisją telewizyjną oraz na jej początku albo

3)

zapowiedzią słowną informującą o zagrożeniach wynikających z treści emisji radiowej.

5b

Nadawcy są obowiązani do kwalifikowania i oznaczania audycji i innych przekazów, innych

niż te, o których mowa w ust. 5, z wyłączeniem serwisów informacyjnych, reklam, telesprzedaży,

transmisji sportowych i przekazów tekstowych

1)

odpowiednim symbolem graficznym przez cały czas ich emisji telewizyjnej, wskazującym,

czy treści mogą mieć negatywny wpływ na prawidłowy fizyczny, psychiczny lub moralny

rozwój małoletnich, oraz

2)

w przypadku występowania treści mogących mieć negatywny wpływ na prawidłowy fizyczny,

psychiczny lub moralny rozwój małoletnich - odpowiednim symbolem graficznym wskazującym

rodzaj takich treści przed ich emisją telewizyjną oraz na jej początku

- uwzględniając stopień szkodliwości danej audycji lub przekazu dla małoletnich w

poszczególnych kategoriach wiekowych.

6

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia

1)

cechy oraz szczegółowe warunki kwalifikowania, rozpowszechniania i sposób zapowiadania

audycji lub innych przekazów, o których mowa w ust. 5,

2)

podział małoletnich na kategorie wiekowe oraz szczegółowe warunki kwalifikowania i

rozpowszechniania audycji lub innych przekazów, o których mowa w ust. 5b, w tym godzin

nadawania audycji lub innych przekazów przeznaczonych dla danej kategorii wiekowej,

3)

wzory symboli graficznych i formuł zapowiedzi, o których mowa w ust. 5a i 5b, oraz

sposób ich prezentacji

- uwzględniając rodzaje treści mogących mieć negatywny wpływ na prawidłowy fizyczny,

psychiczny lub moralny rozwój małoletnich, możliwości techniczne przekazywania odbiorcom

informacji o rozpowszechnianych treściach oraz stopień szkodliwości audycji dla małoletnich

w poszczególnych kategoriach wiekowych.

7.

Nadawcy dbają o poprawność języka swoich programów i przeciwdziałają jego wulgaryzacji.

8

Dane osobowe małoletnich zebrane lub w inny sposób wygenerowane przez nadawców w związku

ze stosowaniem zabezpieczeń technicznych lub innych odpowiednich środków, mających

na celu ochronę małoletnich przed treściami mogącymi mieć negatywny wpływ na ich prawidłowy

rozwój fizyczny, psychiczny lub moralny, nie mogą być przetwarzane do celów handlowych,

takich jak: marketing bezpośredni, profilowanie, reklama ukierunkowana behawioralnie

lub inne formy przekazów handlowych kierowanych do wybranych przez nadawcę grup odbiorców,

i wykorzystywane dla tych celów przy dostarczaniu tej usługi, innych usług medialnych

lub platform udostępniania wideo.

1

Nadawcy programów telewizyjnych są obowiązani do zapewniania dostępności audycji dla

osób z niepełnosprawnościami wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami słuchu, przez

wprowadzanie udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami, tak aby co najmniej 50%

kwartalnego czasu nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, posiadało

takie udogodnienia. Nadawcy są obowiązani do informowania Krajowej Rady oraz odbiorców

o terminie, czasie emisji i czasie trwania audycji zawierającej udogodnienia dla osób

z niepełnosprawnościami oraz rodzaju tych udogodnień.

1a

Nadawcy programów telewizyjnych są obowiązani do zapewnienia, aby informacje o charakterze

nadzwyczajnym, w tym publiczne komunikaty i ogłoszenia w sytuacji klęski żywiołowej,

były rozpowszechniane wraz z udogodnieniami dla osób z niepełnosprawnościami, chyba

że ich rozpowszechnienie wraz z tymi udogodnieniami było niemożliwe.

1b

Nadawcy programów telewizyjnych są obowiązani do corocznego składania do Krajowej

Rady w terminie do dnia 31 marca danego roku kalendarzowego sprawozdania z wykonania

obowiązków, o których mowa w ust. 1, za poprzedni rok kalendarzowy.

2

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia

1)

rodzaje udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami oraz udział poszczególnych rodzajów

tych udogodnień w łącznym czasie nadawania, w zależności od pory emisji, charakteru

i rodzaju programu, uwzględniając przy tym potrzeby osób z niepełnosprawnościami wzroku

oraz osób z niepełnosprawnościami słuchu i możliwości nadawców w tym zakresie, jak

również rozwój technik przekazu i udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami;

2)

rodzaj programów, w których nadawcy nie są obowiązani do wprowadzania udogodnień dla

osób z niepełnosprawnościami, uwzględniając liczbę mieszkańców w zasięgu programu;

3)

niższy niż określony w ust. 1 udział w programie telewizyjnym audycji zawierających

udogodnienia dla osób z niepełnosprawnościami, uwzględniając liczbę mieszkańców w

zasięgu programu, udział programu w widowni, rodzaje stosowanych udogodnień dla osób

z niepełnosprawnościami, sposób rozpowszechniania i specjalizację programu, uwzględniając

potrzeby odbiorców i możliwości nadawców;

4)

sposób informowania Krajowej Rady oraz odbiorców o terminie, czasie emisji i czasie

trwania audycji zawierających udogodnienia dla osób z niepełnosprawnościami oraz rodzaju

tych udogodnień, uwzględniając potrzeby odbiorców, w tym osób z niepełnosprawnościami

wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami słuchu, oraz możliwości nadawców.

1.

Działalność nadawcy polegająca na tworzeniu i zestawianiu programu prowadzona jest

w formie redakcji w rozumieniu przepisów prawa prasowego.

2.

Do przekazów tekstowych stosuje się odpowiednio przepisy o tworzeniu i rozpowszechnianiu

programów radiowych i telewizyjnych.

1.

Nadawca utrwala audycje, reklamy lub inne przekazy na odpowiednich nośnikach i przechowuje

je przez okres 28 dni od dnia rozpowszechnienia audycji, reklamy lub innego przekazu.

Po upływie tego okresu przechowuje się zapisy audycji, reklamy lub innego przekazu

będącego przedmiotem postępowania przed organem państwowym do czasu zakończenia tego

postępowania.

1a.

Na wezwanie Przewodniczącego Krajowej Rady operator rozprowadzający program jest obowiązany

utrwalić program określony w wezwaniu przez okres w nim wskazany, nie dłuższy niż

14 dni, i niezwłocznie przekazać jego zapis.

2.

Osobie, która twierdzi, że treść audycji, reklamy lub innego przekazu narusza jej

prawa, należy na jej pisemny wniosek i na koszt nadawcy udostępnić zapis audycji,

reklamy lub innego przekazu albo wydać taki zapis na jej koszt, w terminie 7 dni od

dnia złożenia wniosku.

3.

W przypadku odmowy udostępnienia zapisu audycji, reklamy lub innego przekazu, osobie,

o której mowa w ust. 2, służy roszczenie o udostępnienie zapisu na drodze sądowej;

sądem właściwym w tych sprawach jest sąd okręgowy.

4.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposoby utrwalania i przechowywania

audycji, reklam i innych przekazów przez nadawców, z uwzględnieniem zakresu informacji

o przechowywanych materiałach.

1.

Na pisemny wniosek Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nadawca jest obowiązany

1)

ujawnić dane umożliwiające identyfikację zleceniodawcy audycji lub przekazu handlowego;

2)

wydać nieodpłatnie zapis audycji lub przekazu handlowego, w terminie 7 dni od dnia

złożenia wniosku.

2.

Przepis art. 20 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

1.

Nadawca programu telewizyjnego może nadać bezpośrednią transmisję z wydarzenia o zasadniczym

znaczeniu społecznym, zwanego dalej „ważnym wydarzeniem”, tylko

1)

w programie ogólnokrajowym w rozumieniu ustawy lub koncesji, dostępnym w całości bez

opłaty, z wyłączeniem opłat abonamentowych w rozumieniu ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych i podstawowych opłat pobieranych przez operatorów sieci kablowych, lub

2)

jeżeli to samo wydarzenie jest transmitowane przez nadawcę programu spełniającego

wymogi określone w pkt 1, na podstawie umowy z nadawcą, który nabył prawa do transmisji

danego wydarzenia, lub z innym uprawnionym, z zastrzeżeniem ust. 6.

2.

Ze względu na duże zainteresowanie społeczne za ważne wydarzenia uważa się między

innymi

1)

letnie i zimowe Igrzyska Olimpijskie;

2)

półfinały i finały mistrzostw świata i Europy w piłce nożnej, a także wszelkie inne

mecze w ramach tych imprez z udziałem reprezentacji Polski, w tym mecze eliminacyjne;

3)

inne mecze z udziałem reprezentacji Polski w piłce nożnej w ramach oficjalnych rozgrywek

oraz mecze z udziałem polskich klubów w ramach Ligi Mistrzów i Pucharu UEFA.

3.

Krajowa Rada może, w drodze rozporządzenia, określić listę innych, niż wymienione

w ust. 2, ważnych wydarzeń, uwzględniając stopień społecznego zainteresowania określonym

wydarzeniem i znaczenie tego wydarzenia dla życia społecznego, gospodarczego i politycznego.

4.

Jeżeli przewiduje się organizację ważnego wydarzenia w częściach, to każdą taką część

uważa się za ważne wydarzenie.

5.

Przepis ust. 1 stosuje się do nadań z opóźnieniem, jeżeli opóźnienie nadania transmisji

z ważnego wydarzenia nie przekracza 24 godzin i wynika z ważnych powodów, w szczególności

1)

z czasu, w którym odbywa się dane wydarzenie, obejmującego okres między godziną 24

a godziną 6 czasu obowiązującego na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

z pokrywania się w czasie ważnych wydarzeń lub ich części.

6.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli dany nadawca wykaże, że żaden nadawca programu

spełniającego wymogi określone w ust. 1 pkt 1 nie wyraził gotowości zawarcia umowy

umożliwiającej nadanie transmisji zgodnie z ust. 1 pkt 2.

7.

Krajowa Rada w zakresie wynikającym z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych

może, w drodze rozporządzenia, określić

1)

listy wydarzeń uznanych przez inne państwa europejskie za ważne wydarzenia;

2)

zasady wykonywania wyłącznych praw do telewizyjnych transmisji wydarzeń, o których

mowa w pkt 1, w sposób zapewniający, że wykonywanie tych praw przez nadawców podlegających

ustawie nie pozbawi odbiorców w danym państwie możliwości odbioru tych wydarzeń na

zasadach określonych przez dane państwo zgodnie z przepisami prawa międzynarodowego.

1.

Nadawca programu telewizyjnego uprawniony do nadania na zasadzie wyłączności transmisji

z wydarzenia budzącego istotne zainteresowanie społeczne, zwanego dalej „wydarzeniem”,

jest obowiązany umożliwić innym nadawcom telewizyjnym realizację prawa do krótkiego

sprawozdania.

2.

Prawo do krótkiego sprawozdania przysługuje każdemu nadawcy ustanowionemu w

1)

Rzeczypospolitej Polskiej;

2)

innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie będącym stroną Europejskiej

konwencji o telewizji ponadgranicznej, o ile żaden nadawca lub inny podmiot w państwie,

w którym jest ustanowiony nadawca ubiegający się o dostęp, nie jest uprawniony do

transmisji danego wydarzenia i nie może zapewnić dostępu do krótkiego sprawozdania

z niego.

3.

Realizację prawa do krótkiego sprawozdania umożliwia się przez udostępnienie nadawcy

ubiegającemu się o dostęp wybranych przez niego krótkich fragmentów transmisji wydarzenia,

łącznie nie dłuższych niż 90 sekund, z sygnału nadawcy, o którym mowa w ust. 1, za

zapłatą kosztów udostępnienia.

4.

Nadawca realizujący prawo do krótkiego sprawozdania może nadać udostępnione mu zgodnie

z ust. 3 fragmenty w okresie 24 godzin, w ogólnych audycjach informacyjnych lub umieszczonych

przy nich informacyjnych serwisach sportowych, trzykrotnie w danym programie, w wymiarze

krótkiej informacji o wydarzeniu, nie dłuższej niż 90 sekund, pod warunkiem wyraźnego

podania źródła.

5.

Nadawca, o którym mowa w ust. 1, jest zwolniony z obowiązku realizacji prawa do krótkiego

sprawozdania w sposób określony w ust. 3, jeżeli nadawca ubiegający się o realizację

tego prawa ma możliwość wstępu na miejsce wydarzenia i sporządzenia własnego sprawozdania.

Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.

6.

Postanowienia umowne uniemożliwiające realizację prawa do krótkiego sprawozdania zgodnie

z ust. 1-4 są nieważne.

1.

Publiczna radiofonia i telewizja realizuje misję publiczną, oferując, na zasadach

określonych w ustawie, całemu społeczeństwu i poszczególnym jego częściom, zróżnicowane

programy i inne usługi w zakresie informacji, publicystyki, kultury, rozrywki, edukacji

i sportu, cechujące się pluralizmem, bezstronnością, wyważeniem i niezależnością oraz

innowacyjnością, wysoką jakością i integralnością przekazu.

1a.

Do zadań publicznej radiofonii i telewizji, wynikających z realizacji misji, o której

mowa w ust. 1, należy w szczególności

1)

tworzenie i rozpowszechnianie programów ogólnokrajowych, programów regionalnych, programów

dla odbiorców za granicą w języku polskim i innych językach oraz innych programów

realizujących demokratyczne, społeczne i kulturalne potrzeby społeczności lokalnych;

2)

tworzenie i rozpowszechnianie programów wyspecjalizowanych określonych w ustawie lub

karcie powinności;

2a)

tworzenie i dostarczanie przez sieci telekomunikacyjne audialnych, audiowizualnych

i tekstowych usług innych niż programy, związanych z programami, uzupełniających,

poszerzających lub wzbogacających je, które realizują demokratyczne, społeczne i kulturalne

potrzeby społeczeństwa, w tym audiowizualnych usług medialnych na żądanie;

2b)

rozwijanie kontaktów z odbiorcami programów, o których mowa w pkt 1 i 2, oraz usług,

o których mowa w pkt 2a, w tym przy wykorzystaniu środków porozumiewania się na odległość;

3)

budowa lub eksploatacja nadawczych i przekaźnikowych stacji radiowych lub telewizyjnych

oraz innych urządzeń służących do dostarczania programów, o których mowa w pkt 1 i

2, i usług, o których mowa w pkt 2a, oraz rozwijania kontaktów zgodnie z pkt 2b;

4)

(uchylony)

5)

prowadzenie prac nad nowymi technikami tworzenia i rozpowszechniania programów radiowych

lub telewizyjnych, tworzenia i dostarczania usług, o których mowa w pkt 2a, oraz rozwijania

kontaktów zgodnie z pkt 2b, a także zachęcanie do korzystania z takich technik;

6)

prowadzenie działalności w zakresie nabywania, przygotowywania, produkcji lub koprodukcji

audycji i innych materiałów na potrzeby programów, o których mowa w pkt 1 i 2, oraz

usług, o których mowa w pkt 2a;

6a)

prowadzenie działalności w zakresie zachowywania, ochrony, konserwacji i uzupełniania

zbiorów audycji i innych materiałów nabytych lub wytworzonych na potrzeby programów,

o których mowa w pkt 1 i 2, oraz usług, o których mowa w pkt 2a;

7)

popieranie twórczości artystycznej, literackiej, naukowej oraz działalności oświatowej

i działalności w zakresie sportu;

8)

upowszechnianie wiedzy o języku polskim;

8a)

uwzględnianie potrzeb mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności posługującej

się językiem regionalnym, w tym emitowanie programów informacyjnych w językach mniejszości

narodowych i etnicznych oraz języku regionalnym;

9)

tworzenie i rozpowszechnianie programów oraz tworzenie i dostarczanie usług, o których

mowa w pkt 2a, służących przedstawianiu Rzeczypospolitej Polski, jej języka, historii

lub kultury za granicą, w tym na użytek środowisk polonijnych oraz Polaków zamieszkałych

za granicą, lub przyczynianie się do tworzenia, rozpowszechniania lub dostarczania

takich programów lub usług;

10

zapewnianie dostępności programów lub ich części i innych usług dla osób z niepełnosprawnościami

wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami słuchu;

11)

upowszechnianie edukacji medialnej.

1b.

Realizując zadania, o których mowa w ust. 1a, jednostki publicznej radiofonii i telewizji

mogą korzystać z różnych sposobów dostarczania usług medialnych i innych usług oraz

środków porozumiewania się na odległość, w tym systemów teleinformatycznych, dla zapewnienia

jak najszerszego dostępu do usług medialnych i innych usług oraz komunikacji z odbiorcami.

2.

Programy i inne usługi jednostek publicznej radiofonii i telewizji w ramach jej misji

publicznej powinny

1)

kierować się odpowiedzialnością za słowo i dbać o dobre imię publicznej radiofonii

i telewizji;

2)

rzetelnie ukazywać całą różnorodność wydarzeń i zjawisk w kraju i za granicą;

3)

sprzyjać swobodnemu kształtowaniu się poglądów obywateli oraz formowaniu się opinii

publicznej;

4)

umożliwiać obywatelom i ich organizacjom uczestniczenie w życiu publicznym poprzez

prezentowanie zróżnicowanych poglądów i stanowisk oraz wykonywanie prawa do kontroli

i krytyki społecznej;

5)

służyć rozwojowi kultury, nauki i oświaty, ze szczególnym uwzględnieniem polskiego

dorobku intelektualnego i artystycznego;

5a)

sprzyjać integracji społecznej, w tym przeciwdziałać wykluczeniu społecznemu;

6)

respektować chrześcijański system wartości, za podstawę przyjmując uniwersalne zasady

etyki;

7)

służyć umacnianiu rodziny;

7a)

służyć kształtowaniu postaw prozdrowotnych;

7b)

służyć propagowaniu i upowszechnianiu sportu;

8)

służyć zwalczaniu patologii społecznych;

9)

(uchylony)

10)

służyć edukacji medialnej.

3.

(uchylony)

4.

(uchylony)

1.

Bez uszczerbku dla autonomii instytucjonalnej, swobody w kształtowaniu programów i

niezależności redakcyjnej jednostek publicznej radiofonii i telewizji, sposób realizowania

misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, oraz szczegółowy zakres powinności

wynikających z tej misji wraz ze wskazaniem sposobu finansowania, w okresie kolejnych

pięciu lat kalendarzowych, określa karta powinności.

2.

Karta powinności określa dla jednostki publicznej radiofonii i telewizji

1)

programy, o których mowa w art. 21 ust. 1a pkt 1 i 2,

2)

usługi, o których mowa w art. 21 ust. 1a pkt 2a,

3)

sposoby realizowania zadań, o których mowa w art. 21 ust. 1a pkt 2b-11, i powinności,

o których mowa w art. 21 ust. 2,

4)

wytyczne dotyczące sposobu wykorzystania nadwyżki, o której mowa w art. 31 ust. 7,

5)

minimalne udziały audycji lub utworów, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 oraz art.

15a ust. 1, w czasie nadawania poszczególnych programów, na poziomach nie niższych

niż określone w tych przepisach,

6)

minimalne udziały głównych kategorii audycji w poszczególnych programach, w zakresie

istotnym dla charakteru danego programu, oraz sposób ich oferowania w ramach innych

usług medialnych danej jednostki publicznej radiofonii i telewizji,

7)

minimalne udziały udogodnień, o których mowa w art. 18a ust. 1, w czasie nadawania

poszczególnych programów, jeżeli są one wyższe niż określone w tym przepisie,

8)

sposoby promowania audycji i utworów, o których mowa w art. 15 ust. 1‒3 oraz art.

15a ust. 1, w innych niż programy usługach danej jednostki publicznej radiofonii i

telewizji

- ze wskazaniem szacunkowych kosztów realizacji poszczególnych zadań oraz określeniem

źródeł ich finansowania.

3.

Karta powinności określa także ogólne zasady prowadzenia działalności niewynikającej

z misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, oraz wskazuje najważniejsze rodzaje

takiej działalności.

4.

W załączniku do karty powinności określa się metody przypisywania przychodów i związanych

z nimi kosztów w odniesieniu do działalności, o której mowa w art. 21 ust. 1, oraz

pozostałej działalności.

5.

Karta powinności jest ustalana w drodze porozumienia zawartego między jednostką publicznej

radiofonii i telewizji oraz Przewodniczącym Krajowej Rady działającym na podstawie

uchwały Krajowej Rady.

6.

Jednostka publicznej radiofonii i telewizji przekazuje Krajowej Radzie projekt karty

powinności wraz z uzasadnieniem w terminie do dnia 30 kwietnia roku kalendarzowego

poprzedzającego pierwszy rok, który ma być objęty daną kartą.

7.

Krajowa Rada udostępnia przedstawiony przez jednostkę publicznej radiofonii i telewizji

projekt karty powinności na swojej stronie internetowej w terminie 7 dni od dnia jego

otrzymania. Do projektu karty powinności, w ramach otwartych konsultacji społecznych,

można zgłaszać uwagi w terminie 30 dni od dnia jego udostępnienia przez Krajową Radę.

Po zakończeniu konsultacji społecznych Krajowa Rada udostępnia na swojej stronie internetowej

raport, w którym przedstawia ich wyniki.

8.

Krajowa Rada prowadzi z jednostką publicznej radiofonii i telewizji uzgodnienia dotyczące

projektu karty powinności, w ramach których może zgłosić do niego uwagi.

9.

Krajowa Rada przed podjęciem uchwały upoważniającej do zawarcia porozumienia z jednostką

publicznej radiofonii i telewizji albo odmawiającej tego upoważnienia ocenia zgodność

projektu karty powinności z zasadami wypełniania misji publicznej, o której mowa w

art. 21 ust. 1. Uchwała Krajowej Rady zawiera uzasadnienie.

10.

Na podstawie uchwały upoważniającej do zawarcia porozumienia, w terminie do dnia 30

listopada roku kalendarzowego poprzedzającego pierwszy rok objęty daną kartą, Przewodniczący

Krajowej Rady zawiera z jednostką publicznej radiofonii i telewizji porozumienie w

sprawie ustalenia karty powinności.

11.

Krajowa Rada oraz właściwa jednostka publicznej radiofonii i telewizji udostępniają

na swoich stronach internetowych ustaloną kartę powinności.

12.

Karta powinności może być zmieniona w drodze porozumienia zawartego między jednostką

publicznej radiofonii i telewizji a Przewodniczącym Krajowej Rady działającym na podstawie

uchwały Krajowej Rady. Przepisy ust. 6-11 stosuje się odpowiednio, z wyjątkiem terminów

określonych w ust. 6 i 10. Zawarcie porozumienia następuje w terminie 30 dni od dnia

zakończenia konsultacji, o których mowa w ust. 7.

13.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb uzgadniania karty

powinności, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia przejrzystego i sprawnego prowadzenia

uzgodnień oraz mając na względzie konieczność zapewnienia realizacji misji publicznej,

o której mowa w art. 21 ust. 1, przez jednostki publicznej radiofonii i telewizji,

a także ich swobodę w kształtowaniu programów i innych usług.

1.

Świadczenie nowej istotnej usługi przez jednostkę publicznej radiofonii i telewizji

w ramach jej misji publicznej wymaga objęcia tej usługi kartą powinności.

2.

Nową istotną usługą jest usługa, o której mowa w art. 21 ust. 1a pkt 1-2a, zasadniczo

różniąca się od dotąd oferowanych usług, której całkowity planowany koszt świadczenia

w pierwszym pełnym roku kalendarzowym jej świadczenia jest wyższy niż 3% zaplanowanych

rocznych kosztów realizowania misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, przez

daną jednostkę publicznej radiofonii i telewizji w tym okresie.

3.

Jeżeli całkowity planowany koszt świadczenia nowej istotnej usługi w pierwszym pełnym

roku kalendarzowym jej świadczenia jest niższy niż 3%, ale wyższy niż 2% zaplanowanych

rocznych kosztów realizowania misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, przez

daną jednostkę publicznej radiofonii i telewizji w tym okresie, informuje ona Krajową

Radę o udziale całkowitego planowanego kosztu świadczenia tej usługi w zaplanowanych

rocznych kosztach realizowania misji publicznej przez tę jednostkę w każdym roku z

pierwszych trzech pełnych lat kalendarzowych. Taką usługę uważa się za nową istotną

usługę, jeżeli całkowity planowany koszt jej świadczenia w jednym roku z pierwszych

trzech pełnych lat kalendarzowych jest wyższy niż 3% zaplanowanych rocznych kosztów

realizowania misji publicznej przez daną jednostkę publicznej radiofonii i telewizji

w tym samym roku kalendarzowym.

4.

Za nową istotną usługę uważa się także zasadniczą zmianę dotąd oferowanej usługi,

o ile zmiana ta prowadzi do powstania usługi zasadniczo różniącej się od usług dotąd

oferowanych, a całkowity koszt w pierwszym pełnym roku kalendarzowym świadczenia zmienionej

usługi jest wyższy niż 3% zaplanowanych rocznych kosztów realizowania misji publicznej,

o której mowa w art. 21 ust. 1, przez daną jednostkę publicznej radiofonii i telewizji

w tym okresie. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio, z tym że uwzględnia się całkowity

koszt zmiany w okresach określonych w ust. 3.

5.

Za nową istotną usługę nie uważa się, w szczególności, następujących usług spełniających

kryteria określone w ust. 2 lub ich zmian, o których mowa w ust. 4

1)

rozpowszechniania, rozprowadzania lub udostępniania istniejących programów lub innych

oferowanych dotąd usług, objętych kartą powinności, przez inne niż dotychczas sieci

telekomunikacyjne lub platformy dostępu lub przy pomocy nowych technologii;

2

towarzyszących programom objętym kartą powinności przekazów tekstowych i audialnych

ani udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami, o których mowa w art. 18a ust. 1,

art. 21 ust. 1a pkt 10 i art. 47g;

3)

udostępnianych w systemach teleinformatycznych serwisów poświęconych poszczególnym

programom objętym kartą powinności, cyklom programowym, seriom, serialom lub audycjom

rozpowszechnianym w takich programach, w tym serwisów rozwijających zawartość programów;

4)

usług eksperymentalnych świadczonych w ograniczonym zakresie w celu testowania nowych

innowacyjnych usług przez badanie ich wykonalności i wartości, nie dłużej niż przez

okres 12 miesięcy;

5)

usług okresowych, oferowanych przez czas doniosłości społecznej wydarzenia, nie dłużej

niż przez 12 miesięcy, związanych z ważnymi wydarzeniami kulturalnymi i rocznicami

historycznymi lub wynikających z potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa publicznego w

sytuacjach takich jak klęski żywiołowe, istotne zagrożenia środowiska lub zdrowia

publicznego, akty terroryzmu lub działania wojenne;

6)

rozpowszechniania programów dla odbiorców za granicą, jeżeli nie są one jednocześnie

dostępne na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej.

6.

Jednostka publicznej radiofonii i telewizji przed rozpoczęciem świadczenia usług,

o których mowa w ust. 5 pkt 4 lub 5, zawiadamia o tym Krajową Radę.

7.

Jeżeli projekt karty powinności albo jej zmiany obejmuje nową istotną usługę świadczoną

przez jednostkę publicznej radiofonii i telewizji, Krajowa Rada, przed podjęciem uchwały

upoważniającej do zawarcia porozumienia, o którym mowa w art. 21a ust. 10, dokonuje

1)

oceny wartości nowej istotnej usługi dla demokratycznych, społecznych i kulturalnych

potrzeb społeczeństwa oraz pluralizmu mediów, zwanej dalej „wartością publiczną”;

2)

analizy wpływu nowej istotnej usługi na konkurencję na rynku właściwym, o którym mowa

w art. 4 pkt 9 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, zwanego dalej „wpływem na rynek”.

8.

Projekt karty powinności albo jej zmiany obejmujący nową istotną usługę zawiera jej

opis oraz analizę jej przewidywanej wartości publicznej oraz wpływu na rynek.

9.

Jeżeli projekt karty powinności zawiera braki w zakresie określonym w ust. 8, Przewodniczący

Krajowej Rady wzywa jednostkę publicznej radiofonii i telewizji do ich uzupełnienia

w terminie 21 dni.

10.

Krajowa Rada podejmuje uchwałę odmawiającą upoważnienia do zawarcia porozumienia w

sprawie karty powinności lub jej zmiany w zakresie świadczenia nowej istotnej usługi,

jeżeli usługa nie posiada dostatecznej wartości publicznej przy uwzględnieniu jej

wpływu na rynek. Uchwała Krajowej Rady zawiera uzasadnienie.

11.

W razie oferowania przez jednostkę publicznej radiofonii i telewizji nowej istotnej

usługi nieobjętej kartą powinności, w szczególności usług, których koszt jest wyższy

niż 3% zaplanowanych rocznych kosztów realizowania misji publicznej, o której mowa

w art. 21 ust. 1, przez daną jednostkę publicznej radiofonii i telewizji, oraz usług,

o których mowa w ust. 5 pkt 4 i 5, po upływie terminów określonych w tych przepisach,

Przewodniczący Krajowej Rady wzywa tę jednostkę do złożenia projektu zmiany karty

powinności dotyczącej danej usługi w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania albo

do zaniechania oferowania tej usługi.

12.

W razie niezastosowania się przez jednostkę publicznej radiofonii i telewizji do wezwania,

o którym mowa w ust. 11, albo odmowy zawarcia porozumienia w sprawie zmiany karty

powinności Przewodniczący Krajowej Rady wydaje decyzję nakazującą danej jednostce

publicznej radiofonii i telewizji zaniechanie oferowania usługi, o której mowa w ust.

11, w ramach misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1.

13.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania, jakie powinna

spełniać karta powinności w części dotyczącej opisu nowej istotnej usługi, analizy

wartości publicznej oraz wpływu na rynek tej usługi, biorąc pod uwagę konieczność

zapewnienia przejrzystości i kompletności informacji niezbędnych do analizy wartości

publicznej i wpływu na rynek takich usług, potrzebę zapewnienia przejrzystości i innowacyjności

działalności jednostek publicznej radiofonii i telewizji oraz konieczności nieobciążania

tych jednostek nadmiernymi obowiązkami.

1.

Jednostka publicznej radiofonii i telewizji, nie później niż do dnia 31 maja każdego

roku kalendarzowego, opracowuje i przekazuje Krajowej Radzie projekt planu programowo-finansowego

przedsięwzięć określonych w karcie powinności w zakresie realizacji zadań, o których

mowa w art. 21 ust. 1a, w kolejnym roku kalendarzowym.

2.

Krajowa Rada podejmuje uchwałę w sprawie zatwierdzenia albo odmowy zatwierdzenia planu,

o którym mowa w ust. 1, w terminie do dnia 15 grudnia każdego roku kalendarzowego.

Przed podjęciem uchwały Krajowa Rada prowadzi uzgodnienia z jednostką publicznej radiofonii

i telewizji, w ramach których może wystąpić do jednostki publicznej radiofonii i telewizji

o wyjaśnienie, uzupełnienie lub zmianę planu w zakresie wymaganym ustawą lub kartą

powinności.

3.

W przypadku istotnej zmiany okoliczności, w szczególności w przypadku zmiany karty

powinności, plan, o którym mowa w ust. 1, w okresie jego obowiązywania może być zmieniony.

Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.

4.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres planów programowo-finansowych

i tryb ich uzgadniania, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia przejrzystego i sprawnego

prowadzenia uzgodnień oraz mając na względzie konieczność zapewnienia realizacji misji

publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, przez jednostki publicznej radiofonii

i telewizji, a także ich swobodę w kształtowaniu programów i innych usług.

1.

W przypadku niezawarcia porozumienia w sprawie karty powinności obowiązywanie poprzedniej

karty powinności przedłuża się do czasu zawarcia porozumienia.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, plan, o którym mowa w art. 21c ust. 1, nie może

przewidywać przychodów pochodzących ze środków określonych w art. 31 ust. 1 pkt 1

i ust. 2 w wysokości przekraczającej wysokość środków pochodzących z tych źródeł przewidzianych

w planie na poprzedni rok kalendarzowy.

1.

Organy państwowe mogą podejmować decyzje w sprawach działalności jednostek publicznej

radiofonii i telewizji tylko w przypadkach przewidzianych ustawami.

2.

Jednostki publicznej radiofonii i telewizji umożliwiają naczelnym organom państwowym

bezpośrednią prezentację oraz wyjaśnianie polityki państwa.

3.

Krajowa Rada określa, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania w sprawach, o których

mowa w ust. 2.

1.

Jednostki publicznej radiofonii i telewizji stwarzają partiom politycznym możliwość

przedstawienia stanowiska w węzłowych sprawach publicznych.

2.

Uprawnienia przewidziane w ust. 1 stosuje się odpowiednio do ogólnokrajowych organizacji

związków zawodowych i związków pracodawców.

3.

Tryb postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, określa, w drodze rozporządzenia,

Krajowa Rada.

1.

Jednostki publicznej radiofonii i telewizji stwarzają organizacjom pożytku publicznego,

o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

(Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 i 1265), możliwość nieodpłatnego informowania o prowadzonej przez te organizacje działalności

nieodpłatnej.

2.

Przepis ust. 1 nie wyklucza prawa nadawcy do informowania o działalności organizacji

pożytku publicznego w szerszym zakresie.

3.

Krajowa Rada w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego

określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania związanego z nieodpłatnym informowaniem

o prowadzonej przez organizacje pożytku publicznego nieodpłatnej działalności pożytku

publicznego, w tym sposób przygotowania i emisji audycji oraz czas przeznaczony na

ich rozpowszechnianie, uwzględniając różnorodność zadań publicznych określonych w

art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ich znaczenie dla społeczności.

1.

Podmiotom uczestniczącym w wyborach do Sejmu, Senatu, samorządu terytorialnego oraz

Parlamentu Europejskiego zapewnia się możliwość rozpowszechniania audycji wyborczych

w programach publicznej radiofonii i telewizji na zasadach określonych odrębnymi przepisami.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do wyborów na urząd Prezydenta Rzeczypospolitej

Polskiej.

3.

Podmiotom uprawnionym do udziału w kampanii referendalnej w programach radiowych i

telewizyjnych w rozumieniu art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 851) zapewnia się możliwość rozpowszechniania audycji referendalnych w programach publicznej

radiofonii i telewizji na zasadach określonych odrębnymi przepisami.

1

Jednostki publicznej radiofonii i telewizji

1)

tworzą wszystkimi dostępnymi sposobami programy dla odbiorców za granicą w języku

polskim;

2)

rozpowszechniają wszystkimi dostępnymi sposobami programy dla odbiorców za granicą

w języku polskim;

3)

rozpowszechniają programy dla odbiorców za granicą w językach innych niż język polski

oraz

4)

mogą tworzyć programy dla odbiorców za granicą w językach innych niż język polski.

1a.

Jednostki publicznej radiofonii i telewizji mogą tworzyć i dostarczać przez sieci

telekomunikacyjne, w tym w systemach teleinformatycznych, audialne, audiowizualne

i tekstowe usługi inne niż programy, w tym audiowizualne usługi medialne na żądanie,

dla odbiorców za granicą w języku polskim i w innych językach.

1b

Zadania jednostek publicznej radiofonii i telewizji, o których mowa w ust. 1 pkt 4

oraz ust. 1a, w zakresie tworzenia usług w językach innych niż język polski, mogą

być realizowane przez podmioty trzecie na rzecz spółek, o których mowa w art. 26 ust.

2 i 3.

2.

Jednostki publicznej radiofonii i telewizji są obowiązane tworzyć i rozpowszechniać

audycje oświatowe dla szkół i innych placówek oświatowo-wychowawczych.

3.

Audycje oświatowe powinny odpowiadać wymogom zawartym w szkolnych programach nauczania.

4

Koszty tworzenia programów oraz audycji, o których mowa w ust. 1-2, są pokrywane z

budżetu państwa.

5.

Zakres i sposób prowadzenia działalności przewidzianej w ust. 1-2 oraz zasady pokrywania

jej kosztów są określane w formie porozumień zawieranych między ministrami właściwymi

odpowiednio w sprawach zagranicznych i edukacji narodowej oraz jednostkami publicznej

radiofonii i telewizji.

1.

Jednostki publicznej radiofonii i telewizji działają wyłącznie w formie jednoosobowej

spółki akcyjnej Skarbu Państwa, zwanej dalej „spółką”.

2.

Telewizję publiczną tworzy spółka „Telewizja Polska - Spółka Akcyjna”, zawiązana w

celu tworzenia i rozpowszechniania

1)

ogólnokrajowych programów ogólnotematycznych I i II, wyspecjalizowanego programu informacyjno-publicystycznego

oraz programu o tematyce kulturalno-artystycznej;

2)

programów skierowanych do odbiorców za granicą;

3)

regionalnych programów telewizyjnych;

4)

innych programów i usług realizujących misję publiczną, o której mowa w art. 21 ust.

1, określonych w karcie powinności, w tym programów wyspecjalizowanych, innych niż

wymienione w pkt 1.

2a.

Terenowe oddziały spółki „Telewizja Polska - Spółka Akcyjna” mają swoje siedziby w

Białymstoku, Bydgoszczy, Gorzowie Wielkopolskim, Gdańsku, Katowicach, Kielcach, Krakowie,

Lublinie, Łodzi, Opolu, Olsztynie, Poznaniu, Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie, Wrocławiu.

3.

Radiofonię publiczną tworzą

1)

spółka „Polskie Radio - Spółka Akcyjna”, zawiązana w celu tworzenia i rozpowszechniania

ogólnokrajowych programów radiowych i programów dla odbiorców za granicą;

2)

spółki zawiązane w celu tworzenia i rozpowszechniania regionalnych programów radiowych,

zwane dalej „spółkami radiofonii regionalnej”.

4.

Do spółek wymienionych w ust. 2 i 3 stosuje się, z zastrzeżeniem art. 27-30 ustawy,

przepisy Kodeksu spółek handlowych z wyjątkiem art. 312 i 402.

5.

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w porozumieniu z Przewodniczącym Krajowej

Rady, dokonuje, w drodze decyzji, rezerwacji częstotliwości niezbędnych do wykonywania

ustawowych zadań przez spółki oraz określa warunki wykorzystania tych częstotliwości.

Do dokonywania, wprowadzania zmian lub cofania rezerwacji częstotliwości stosuje się

przepisy ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, z wyłączeniem art. 116.

6.

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w porozumieniu z Przewodniczącym Krajowej

Rady, zapewnia dla spółek tworzących i rozpowszechniających

1)

ogólnokrajowe programy telewizyjne - częstotliwości niezbędne do pokrycia kraju zasięgiem

odbioru programów, o których mowa w art. 26 ust. 2 pkt 1 i 4;

2)

ogólnokrajowe programy radiowe - częstotliwości niezbędne do pokrycia kraju zasięgiem

odbioru programu pierwszego, drugiego, trzeciego i czwartego oraz częstotliwości niezbędne

do rozpowszechniania programów radiowych dla odbiorców za granicą, a także częstotliwości

niezbędne do rozpowszechniania programów określonych w karcie powinności;

3)

regionalne programy telewizyjne - częstotliwości niezbędne do rozpowszechniania regionalnych

programów telewizyjnych, w tym programów określonych w karcie powinności;

4)

regionalne programy radiowe - częstotliwości niezbędne do rozpowszechniania regionalnych

programów radiowych, w tym programów określonych w karcie powinności.

7.

Program TV Polonia jest rozpowszechniany w sposób rozsiewczy satelitarny.

8.

Do rezerwacji częstotliwości przeznaczonych do rozpowszechniania lub rozprowadzania

programów w sposób cyfrowy, drogą rozsiewczą naziemną lub rozsiewczą satelitarną,

stosuje się art. 115 ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.

1.

(uchylony)

2.

(uchylony)

3

Członków zarządu, w tym prezesa zarządu, powołuje i odwołuje Rada Mediów Narodowych.

4.

Członków zarządu powołuje się spośród osób posiadających kompetencje w dziedzinie

radiofonii i telewizji oraz nieskazanych prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne

ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe.

5.

(uchylony)

6.

(uchylony)

7.

Członkowie zarządów i osoby zajmujące kierownicze stanowiska w jednostkach publicznej

radiofonii i telewizji kierują się w swojej pracy oraz w ocenie dziennikarzy i innych

twórców im podległych zasadami profesjonalizmu, uczciwości i rzetelności oraz wskazaniami

zawartymi w art. 21 ust. 1a i 2 ustawy.

1

Rada nadzorcza spółki liczy trzech członków.

1a.

(uchylony)

1b.

(uchylony)

1c.

(uchylony)

1d.

(uchylony)

1e.

Członków rady nadzorczej powołuje i odwołuje Rada Mediów Narodowych.

1f.

Członków rady nadzorczej powołuje się spośród osób, które spełniają warunki określone

w przepisach o prywatyzacji i komercjalizacji dla kandydatów do rad nadzorczych spółek,

w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem.

2.

Rada nadzorcza podejmuje uchwały bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej

połowy składu rady.

3.

Rada nadzorcza wybiera ze swego grona przewodniczącego.

4.

Rada nadzorcza uchwala regulamin określający tryb jej działania.

5.

(uchylony)

6.

Zgody rady nadzorczej wymaga

1)

nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy z osobami zajmującymi stanowiska kierownicze

określone w statucie spółki;

2)

zawarcie lub przystąpienie przez spółkę do umowy zbiorowej z przedstawicielami pracowników;

3)

zawiązanie bądź przystąpienie do spółki innej niż spółka, o której mowa w art. 26

ust. 1, a także nabycie lub zbycie udziałów albo akcji w takiej spółce;

4)

zbycie lub obciążenie nieruchomości.

7.

(uchylony)

1.

Rady programowe publicznej radiofonii i telewizji liczą 15 członków, których powołuje

Rada Mediów Narodowych; 10 członków rady programowej reprezentuje ugrupowania parlamentarne.

Pozostałych 5 powołuje z grona osób legitymujących się dorobkiem i doświadczeniem

w sferze kultury i mediów.

2.

Kadencja rady programowej trwa 4 lata, a jej członkowie reprezentują społeczne interesy

i oczekiwania związane z działalnością programową spółki.

3.

Rada programowa podejmuje uchwały zawierające oceny poziomu i jakości programu bieżącego

oraz programów ramowych. Uchwały w sprawach programowych, podejmowane większością

głosów w obecności co najmniej połowy składu rady, są przedmiotem obrad i postanowień

rady nadzorczej.

4.

Członkom rady programowej przysługuje dieta wypłacana przez spółkę w wysokości ustalonej

przez Radę Mediów Narodowych.

5.

Zarząd spółki zapewnia członkom rady programowej organizacyjne i finansowe warunki

dokonywania ocen poziomu i jakości wyemitowanego programu, badania jego odbioru oraz

zlecania niezależnych badań dotyczących percepcji programu i jego społecznych skutków.

1.

(uchylony)

1a.

W walnym zgromadzeniu mają prawo uczestniczyć także członkowie Rady Mediów Narodowych.

1b.

Zmiana statutu spółki następuje na wniosek lub za uprzednią zgodą Rady Mediów Narodowych.

2.

Zarząd spółki nie jest związany poleceniami i zakazami ustanowionymi przez walne zgromadzenie,

jeżeli dotyczą one treści programu.

3.

(uchylony)

1.

Tworzenie i rozpowszechnianie regionalnych programów telewizji publicznej należy do

terenowych oddziałów spółki, o której mowa w art. 26 ust. 2.

2.

Statut spółki określa zakres działania i zadania terenowego oddziału spółki.

3.

Terenowym oddziałem spółki kieruje dyrektor powoływany przez zarząd spółki za zgodą

Rady Mediów Narodowych.

4.

Organem opiniodawczo-doradczym dyrektora terenowego oddziału spółki jest rada programowa

oddziału.

4a.

Powołując rady programowe oddziałów emitujących programy w językach mniejszości narodowych

i etnicznych oraz języku regionalnym, dyrektorzy oddziałów uwzględnią kandydatów zgłaszanych

przez organizacje społeczne mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności

posługującej się językiem regionalnym.

5.

Rada Mediów Narodowych, na wniosek zarządu spółki, po zasięgnięciu opinii dyrektorów

terenowych oddziałów, określi minimalny udział audycji tworzonych przez terenowe oddziały

spółki w poszczególnych programach ogólnokrajowych.

6.

(uchylony)

1.

Przepisy dotyczące programów dla odbiorców za granicą stosuje się odpowiednio do programu

TV Polonia.

2.

Organem opiniodawczo-doradczym w sprawach tworzenia i rozpowszechnienia programu TV

Polonia jest rada programowa TV Polonia.

1.

Przychodami spółek, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3, są przychody pochodzące z

1)

z opłat abonamentowych, odsetek za zwłokę w ich uiszczaniu oraz kar za używanie niezarejestrowanych

odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych, z zastrzeżeniem przepisu art. 8 ust. 1 tej ustawy;

2)

z obrotu prawami do audycji;

3)

przekazów handlowych;

4)

z innych źródeł.

2.

Przychodami spółek mogą być również dotacje z budżetu państwa.

3.

Akcjonariuszom spółek, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3, nie przysługuje prawo

do udziału w zysku.

4.

Przychody pochodzące ze źródeł określonych w ust. 1 pkt 1 i ust. 2 przeznacza się

wyłącznie na realizację misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1.

5.

Roczne przychody jednostki publicznej radiofonii i telewizji pochodzące ze źródeł

określonych w ust. 1 pkt 1 i ust. 2 nie mogą przekraczać kosztu netto realizacji misji

publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, przez daną jednostkę publicznej radiofonii

i telewizji.

6.

Koszt netto realizacji misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, stanowi różnicę

między całkowitym kosztem realizacji misji publicznej poniesionym przez daną jednostkę

publicznej radiofonii i telewizji w danym roku kalendarzowym a dochodem netto uzyskanym

przez nią w tym okresie z pozostałej działalności.

7.

Jeżeli w danym roku kalendarzowym jednostka publicznej radiofonii i telewizji osiągnie

przychody pochodzące ze źródeł określonych w ust. 1 pkt 1 i ust. 2 przekraczające

koszt netto realizacji misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, a kwota nadwyżki

będzie nie większa niż 10% całkowitego kosztu realizacji misji publicznej przewidzianego

w zatwierdzonym planie, o którym mowa w art. 21c ust. 1, na ten rok, jednostka ta

może nie zwracać tej nadwyżki pod warunkiem przeznaczenia jej na realizację misji

publicznej w kolejnych okresach, na zasadach określonych w karcie powinności.

8.

Nadwyżka przekraczająca limit określony w ust. 7, a także nadwyżka w ramach tego limitu,

ale nieprzeznaczona zgodnie z ust. 7, podlega zwrotowi Krajowej Radzie, jeżeli pochodzi

ze źródeł, o których mowa w ust. 1 pkt 1, lub właściwej jednostce sektora finansów

publicznych, jeżeli pochodzi ze źródeł, o których mowa w ust. 2. Zwrotu nadwyżki pochodzącej

ze źródeł, o których mowa w ust. 1 pkt 1, dokonuje się przez zmniejszenie należnego

przychodu z tych źródeł, w roku kalendarzowym rozliczenia nadwyżki.

9.

Decyzję o zwrocie nadwyżki, o której mowa w ust. 8, wydaje Przewodniczący Krajowej

Rady na podstawie uchwały Krajowej Rady, uwzględniając ocenę sprawozdania, o którym

mowa w art. 31b ust. 1, w terminie 14 dni od dnia podjęcia uchwały.

10.

Na wniosek jednostki publicznej radiofonii i telewizji Przewodniczący Krajowej Rady

może zezwolić, w drodze decyzji wydanej na podstawie uchwały Krajowej Rady, na zachowanie

przez tę jednostkę nadwyżki przekraczającej limit określony w ust. 7 pod warunkiem

przeznaczenia tej nadwyżki, we wskazanym w decyzji okresie, na określone w niej szczególne

koszty, niezbędne do realizacji misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1.

11.

Krajowa Rada uwzględnia uzyskanie przez jednostki publicznej radiofonii i telewizji

nadwyżek, o których mowa w ust. 7, 8 i 10, przy wykonywaniu swoich kompetencji określonych

w art. 3 ust. 5 i 6 oraz art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach

abonamentowych oraz przy zawieraniu porozumienia, o którym mowa w art. 21a ust. 5, i zatwierdzaniu

planu, o którym mowa w art. 21c ust. 1.

1.

Spółki, o których mowa w art. 26 ust. 2 i 3, są obowiązane do określenia w dokumentacji,

o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, zasad rachunkowości, w tym zakładowego planu kont, w sposób zapewniający ujęcie

w księgach rachunkowych przychodów i związanych z nimi kosztów odrębnie w odniesieniu

do działalności, o której mowa w art. 21 ust. 1, oraz pozostałej działalności, a także

metod przypisywania kosztów i przychodów do poszczególnych rodzajów prowadzonej działalności.

2.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie narusza obowiązków w zakresie rachunkowości

i sprawozdawczości wynikających z odrębnych przepisów.

3.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia dokumentacji, o

której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, oraz sposób sporządzania sprawozdania, o którym mowa w art. 31b ust. 1, biorąc pod

uwagę konieczność zapewnienia przestrzegania zasad jawności i przejrzystości wykorzystania

środków przeznaczonych na realizację misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust.

1.

1.

Jednostki publicznej radiofonii i telewizji są obowiązane do sporządzenia i złożenia

Krajowej Radzie oraz udostępnienia na swoich stronach internetowych, w terminie do

dnia 30 kwietnia danego roku kalendarzowego, sprawozdania za poprzedni rok kalendarzowy

z realizacji misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, zawierającego

1)

informację o realizacji określonych w przepisach prawa oraz karcie powinności zadań

wynikających z misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1;

2)

informację o wysokości i sposobie wykorzystania środków pochodzących z poszczególnych

źródeł, o których mowa w art. 31 ust. 1 i 2;

3)

informację o sposobie realizacji zasad, o których mowa w art. 31a ust. 1;

4)

informację o całkowitym koszcie realizacji misji publicznej, o której mowa w art.

21 ust. 1, ze wskazaniem kosztów realizacji poszczególnych zadań oraz informację o

dochodzie z pozostałej działalności;

5)

wyliczenie kosztu netto realizacji misji publicznej zgodnie z art. 31 ust. 6 oraz

nadwyżek, o których mowa w art. 31 ust. 7 lub 8, jeżeli powstały;

6)

propozycję przeznaczenia nadwyżki, o której mowa w art. 31 ust. 7, jeżeli powstała.

2.

Krajowa Rada na podstawie oceny sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, podejmuje do

dnia 30 czerwca każdego roku kalendarzowego uchwałę o jego przyjęciu albo o odmowie

jego przyjęcia. Uchwały są udostępniane na stronie internetowej Krajowej Rady.

3.

Podejmując uchwałę, o której mowa w ust. 2, Krajowa Rada może określić zalecenia dotyczące

sposobu realizacji przedsięwzięć określonych w karcie powinności oraz planie, o którym

mowa w art. 21c ust. 1, w kolejnym roku kalendarzowym oraz może polecić podjęcie określonych

działań naprawczych, wskazując termin na realizację zaleceń lub działań naprawczych.

4.

Jednostka publicznej radiofonii i telewizji, której dotyczą zalecenia lub działania

naprawcze, o których mowa w ust. 3, jest obowiązana do zawarcia w sprawozdaniu, o

którym mowa w ust. 1, za kolejny rok kalendarzowy informacji o sposobie ich wykonania.

Jednostki publicznej radiofonii i telewizji przygotowują i udostępniają na swoich

stronach internetowych, w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, sprawozdania za

poprzedni rok kalendarzowy z wykorzystania wpływów z opłat abonamentowych w rozumieniu

ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych, odsetek za zwłokę w ich uiszczaniu oraz kar za używanie niezarejestrowanych odbiorników

na realizację misji publicznej, o której mowa w art. 21 ust. 1, ze wskazaniem środków

przeznaczonych na wykonanie poszczególnych zadań wymienionych w art. 21 ust. 1a.

W celu realizacji zadań radiofonii i telewizji publicznej spółki mogą tworzyć, za

zgodą Rady Mediów Narodowych, przedsiębiorców przewidzianych przepisami prawa.

1.

Rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych, z wyjątkiem programów publicznej

radiofonii i telewizji, wymaga uzyskania koncesji.

1a.

Nie wymaga uzyskania koncesji rozpowszechnianie programów telewizyjnych wyłącznie

w systemach teleinformatycznych, chyba że program taki ma być rozprowadzany naziemnie,

satelitarnie lub w sieciach kablowych.

2.

Organem właściwym w sprawach koncesji jest Przewodniczący Krajowej Rady.

3.

Przewodniczący Krajowej Rady podejmuje decyzję w sprawie koncesji na podstawie uchwały

Krajowej Rady. Decyzja w tej sprawie jest ostateczna.

1.

Przewodniczący Krajowej Rady, po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej

w zakresie określonym w ust. 1a pkt 3, ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski” informacje o możliwościach uzyskania koncesji na rozpowszechnianie

w sposób rozsiewczy naziemny programu radiowego lub telewizyjnego oraz ustala termin,

nie krótszy niż 45 dni od dnia ogłoszenia, do składania wniosków o udzielenie koncesji.

1a.

W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, określa się

1)

przedmiot postępowania;

2)

warunki programowe rozpowszechniania programu, w tym w szczególności rodzaj i charakter

programu;

3)

częstotliwości lub kanały oraz maksymalną moc promieniowaną i lokalizację stacji nadawczych

przeznaczonych do rozpowszechniania programu lub obszar, na którym mogą być wykorzystywane

częstotliwości, chyba że do rozpowszechniania programu nie jest wymagana rezerwacja

częstotliwości;

4)

liczbę koncesji;

5)

czas, na jaki może być udzielona koncesja;

6)

termin i miejsce składania wniosków.

1b.

Przewodniczący Krajowej Rady, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia ogłoszenia,

o którym mowa w ust. 1, zamieszcza w co najmniej dwóch drukowanych dziennikach o zasięgu

ogólnopolskim informację o tym ogłoszeniu.

1c.

Rozpatrzeniu podlegają wyłącznie wnioski o udzielenie koncesji w związku z ogłoszeniem,

o którym mowa w ust. 1.

2.

Przewodniczący Krajowej Rady podaje do publicznej wiadomości listę wnioskodawców uczestniczących

w postępowaniu o udzielenie koncesji. W przypadku złożenia większej liczby wniosków,

przekraczających istniejące możliwości rozpowszechniania programów, są one rozpatrywane

w ramach jednego postępowania.

1.

Koncesja może być udzielona osobie fizycznej, posiadającej obywatelstwo polskie i

stałe miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osobie prawnej

lub osobowej spółce handlowej, które mają siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej.

2.

Koncesja dla spółki z udziałem osób zagranicznych może być udzielona, jeżeli

1)

udział kapitałowy osób zagranicznych w spółce lub udział osób zagranicznych w kapitale

zakładowym spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej, a w przypadku

prostej spółki akcyjnej - w ogólnej liczbie akcji tej spółki, nie przekracza 49%;

2)

umowa lub statut spółki przewidują, że

a)

osobami uprawnionymi do reprezentowania lub prowadzenia spraw spółki albo członkami

zarządu spółki będą w większości osoby posiadające obywatelstwo polskie i stałe miejsce

zamieszkania w Polsce,

b)

w zgromadzeniu wspólników lub w walnym zgromadzeniu udział głosów osób zagranicznych

i spółek zależnych, w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, od osób zagranicznych nie może przekroczyć 49%,

c)

osoby zagraniczne nie mogą dysponować bezpośrednio lub pośrednio większością przekraczającą

49% głosów w osobowej spółce handlowej,

d)

członkami rady nadzorczej spółki będą w większości osoby posiadające obywatelstwo

polskie i stałe miejsce zamieszkania w Polsce.

3.

Koncesja może być również udzielona

1)

osobie zagranicznej lub

2)

spółce zależnej, w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, od osoby zagranicznej

- których siedziba lub stałe miejsce zamieszkania znajduje się w państwie członkowskim

Europejskiego Obszaru Gospodarczego - bez stosowania ograniczeń zawartych w ust. 2.

1.

Nadawca może złożyć wniosek o udzielenie koncesji na kolejny okres, nie później niż

12 miesięcy przed wygaśnięciem posiadanej koncesji.

2.

W przypadku złożenia przez nadawcę wniosku, o którym mowa w ust. 1, odmowa udzielenia

koncesji na kolejny okres możliwa jest wyłącznie, gdy w stosunku do nadawcy zachodzi

którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 38 ust. 1 lub 2.

3.

W przypadku złożenia przez nadawcę wniosku, o którym mowa w ust. 1, do postępowania

w sprawie udzielenia koncesji nie stosuje się przepisów art. 34 i 36 ust. 1 i 2.

1.

W postępowaniu o udzielenie koncesji ocenia się w szczególności

1)

stopień zgodności zamierzonej działalności programowej z zadaniami określonymi w art.

1 ust. 1 ustawy, z uwzględnieniem stopnia realizacji tych zadań przez innych nadawców

działających na obszarze objętym koncesją;

2)

możliwości dokonania przez wnioskodawcę koniecznych inwestycji i finansowania programu;

3)

przewidywany udział w programie audycji wytworzonych przez nadawcę lub na jego zamówienie

albo we współdziałaniu z innymi nadawcami;

4)

przewidywany udział audycji, o których mowa w art. 15 ust. 1 i 3, w programie telewizyjnym

albo utworów, o których mowa w art. 15 ust. 2, w programie radiowym lub telewizyjnym;

5)

dotychczasowe przestrzeganie przepisów dotyczących radiokomunikacji i środków masowego

przekazu.

2.

Koncesji nie udziela się, jeżeli rozpowszechnianie programów przez wnioskodawcę mogłoby

spowodować

1)

zagrożenie interesów kultury narodowej, dobrych obyczajów i wychowania, bezpieczeństwa

i obronności państwa oraz zagrożenia dla bezpieczeństwa informacji niejawnych;

2)

osiągnięcie przez wnioskodawcę pozycji dominującej w dziedzinie środków masowego przekazu

na danym terenie.

3.

Koncesja jest udzielana na 10 lat.

Jeżeli w wyniku dokonania oceny wniosków w trybie art. 36 liczba wnioskodawców pozostaje

większa niż liczba koncesji przewidzianych do udzielenia, zarządza się przetarg, którego

przedmiotem jest udzielenie koncesji.

1.

Przewodniczący Krajowej Rady ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej

„Monitor Polski” o konieczności przeprowadzenia przetargu wśród wnioskodawców, o których

mowa w art. 36a.

2.

W ogłoszeniu określa się również

1)

minimalną opłatę za udzielenie koncesji - nie niższą niż określona przepisami opłata

przewidziana za udzielenie koncesji;

2)

miejsce i termin składania ofert;

3)

wysokość, formę i termin wniesienia wadium;

4)

termin rozstrzygnięcia przetargu.

3.

Przetarg przeprowadza Przewodniczący Krajowej Rady.

4.

Ofertę sporządzoną w języku polskim składa się w terminie, miejscu i formie określonych

stosownie do ust. 1 i 2, w zapieczętowanych kopertach.

5.

Oferta zawiera

1)

oznaczenie wnioskodawcy, jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu

oraz adresu głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej;

2)

deklarowaną wysokość opłaty za udzielenie koncesji.

6.

Oferty złożone nie podlegają wycofaniu.

1.

Przewodniczący Krajowej Rady dokonuje wyboru ofert w liczbie zgodnej z liczbą koncesji,

o której mowa w art. 34 ust. 1a pkt 4, kierując się wysokością zadeklarowanych opłat

za udzielenie koncesji.

2.

W przypadku gdy kilku wnioskodawców zadeklarowało opłatę w takiej samej wysokości,

wzywa się tych wnioskodawców do ponownego zadeklarowania wysokości opłaty i wybiera

ofertę przedsiębiorcy, który zadeklarował wyższą opłatę.

3.

Przewodniczący Krajowej Rady przekazuje wnioskodawcom, którzy złożyli oferty, pisemną

informację o wyniku przetargu, niezwłocznie po jego rozstrzygnięciu, oraz

1)

zwraca wadium wnioskodawcom, których oferty nie zostały wybrane;

2)

zalicza wadium na poczet opłaty wnioskodawcom, których oferty zostały wybrane.

4.

Udziela się koncesji wnioskodawcom, których oferty zostały wybrane.

1.

Wnioskodawca przekazujący podczas postępowania o udzielenie koncesji informacje stanowiące

tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji

może zgłosić wniosek, aby informacjom tym była nadana klauzula poufności.

2.

Informacjom nadaje się klauzulę poufności, pod warunkiem że wnioskodawca

1)

przekazując informacje, wyczerpująco uzasadni swoje żądanie;

2)

z przekazanych informacji sporządzi streszczenie, które może zostać udostępnione innym

uczestnikom postępowania.

3.

Informacje, którym nadano klauzulę poufności, nie mogą być udostępniane innym uczestnikom

postępowania bez zgody wnioskodawcy przekazującego informacje.

1.

Koncesja określa w szczególności

1)

nadawcę, jego siedzibę albo miejsce zamieszkania;

2)

przedmiot działalności objętej koncesją;

3)

sposób rozpowszechniania programu (analogowy rozsiewczy naziemny, cyfrowy rozsiewczy

naziemny w multipleksie, rozsiewczy satelitarny, w sieciach telekomunikacyjnych innych

niż wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego)

oraz

-

dla rozpowszechniania analogowego rozsiewczego naziemnego

a)

lokalizację stacji,

b)

wysokość zawieszenia anteny,

c)

maksymalną moc promieniowaną,

d)

charakterystykę promieniowania anteny,

e)

częstotliwość,

f)

polaryzację,

-

dla rozpowszechniania cyfrowego rozsiewczego naziemnego w multipleksie

g)

multipleks,

h)

obszar rozpowszechniania,

i)

parametry sygnalizacyjne - identyfikatory ID,

-

dla rozpowszechniania rozsiewczego satelitarnego

j)

nazwę wykorzystywanego satelity,

k)

położenie satelity na orbicie,

l)

częstotliwość,

m)

lokalizację stacji dosyłowej,

-

dla rozpowszechniania w sieciach telekomunikacyjnych innych niż wykorzystywane do

rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego

n)

lokalizację stacji głównej,

o)

obszar objęty siecią telekomunikacyjną;

4)

rodzaj programu i czas jego rozpowszechniania;

5)

datę rozpoczęcia rozpowszechniania programu;

6)

termin wygaśnięcia koncesji.

2.

Koncesja może określać inne warunki prowadzenia działalności, niezbędne dla realizacji

przepisów ustawy.

3.

Koncesja w zakresie określonym w ust. 1 pkt 3 tiret pierwsze i drugie jest udzielana

w porozumieniu z Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej, który zajmuje stanowisko,

mając na względzie spełnienie warunków określonych w art. 114 ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.

3a.

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej dokonuje niezwłocznie rezerwacji częstotliwości

dla nadawcy, który uzyskał koncesję na rozpowszechnianie programu radiofonicznego

w sposób analogowy drogą rozsiewczą naziemną. Do dokonywania lub wprowadzania zmian

rezerwacji częstotliwości, o której mowa w zdaniu pierwszym, stosuje się przepisy

ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, z wyłączeniem art. 116.

4.

Krajowa Rada, po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, określi,

w drodze rozporządzenia, dane, które powinien zawierać wniosek, oraz szczegółowy tryb

postępowania w sprawach udzielania i cofania koncesji.

1.

Dostawca usługi medialnej, który sporządza sprawozdanie finansowe, zgodnie z przepisem

art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, składa takie sprawozdanie do Krajowej Rady w terminie 15 dni od dnia jego zatwierdzenia

albo sporządzenia - jeżeli właściwe przepisy regulujące działalność tego dostawcy

nie wymagają zatwierdzenia sprawozdania.

2.

Dostawca usługi medialnej, który nie jest obowiązany do sporządzenia sprawozdania

finansowego, o którym mowa w ust. 1, składa Krajowej Radzie kopię zeznania podatkowego,

o którym mowa w art. 45 ust. 1 lub ust. 1a pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym

od osób fizycznych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1128, z późn. zm., w terminie 15 dni od dnia jego złożenia urzędowi skarbowemu.

3.

Wraz ze sprawozdaniem, o którym mowa w ust. 1, albo kopią zeznania podatkowego, o

której mowa w ust. 2, dostawca usługi medialnej przekazuje informację o rocznych przychodach

i kosztach dotyczących poszczególnych dostarczanych przez niego usług medialnych.

4.

Informacja, o której mowa w ust. 3, obejmuje w szczególności informację o przychodach

z tytułu emisji przekazów handlowych oraz opłat pochodzących od odbiorców poszczególnych

usług medialnych.

5.

Przewodniczący Krajowej Rady może zwrócić się do organu regulacyjnego państwa członkowskiego

Unii Europejskiej z wnioskiem o przekazanie informacji zawartych w dokumentach, o

których mowa w ust. 1 i 2, oraz informacji, o których mowa w ust. 3 i 4, dotyczących

dostawcy usługi medialnej podlegającego jurysdykcji tego państwa członkowskiego Unii

Europejskiej w zakresie przychodów i kosztów tego dostawcy uzyskiwanych i ponoszonych

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Nadawca jest obowiązany zgłaszać Przewodniczącemu Krajowej Rady wszelkie zmiany danych

zawartych we wniosku o udzielenie koncesji, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.

1.

Jeżeli program telewizyjny ma być rozpowszechniany lub rozprowadzany poza terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, jego nadawca wraz z wnioskiem o udzielenie koncesji przekazuje

Krajowej Radzie informację o państwach, w których możliwy jest odbiór programu.

2.

Jeżeli nadawca uzyskał koncesję na program, o którym mowa w ust. 1, przekazuje Krajowej

Radzie informację o państwach, w których możliwy jest odbiór programu, w terminie

14 dni od dnia rozpoczęcia rozpowszechniania lub rozprowadzania programu w tych państwach.

3.

Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, sposób i formę przekazania informacji,

o której mowa w ust. 1 i 2, mając na uwadze konieczność pozyskania pełnej informacji

i nieobciążania dostawców nadmiernymi utrudnieniami i kosztami w związku z zapewnianiem

informacji.

1.

Koncesję cofa się, jeżeli

1)

wydano prawomocne orzeczenie zakazujące nadawcy wykonywania działalności gospodarczej

objętej koncesją;

2)

nadawca rażąco narusza warunki określone w ustawie lub w koncesji;

3)

działalność objęta koncesją jest wykonywana w sposób sprzeczny z ustawą lub z warunkami

określonymi w koncesji, a nadawca, pomimo wezwania Przewodniczącego Krajowej Rady,

w wyznaczonym terminie nie usunął stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami

określonymi w koncesji lub w ustawie;

4)

nadawca, pomimo wezwania Przewodniczącego Krajowej Rady, nie rozpoczął rozpowszechniania

programu w terminie ustalonym w koncesji lub trwale zaprzestał wykonywania rozpowszechniania

programu za pomocą wszystkich lub niektórych stacji nadawczych - chyba że nadawca

wykaże, że opóźnienie rozpoczęcia rozpowszechniania programu lub zaprzestanie rozpowszechniania

programu zostały spowodowane okolicznościami od niego niezależnymi. Za trwałe zaprzestanie

rozpowszechniania programu uważa się fakt nierozpowszechniania programu przez okres

trzech kolejno następujących po sobie miesięcy.

2.

Koncesja może być cofnięta, jeżeli

1)

rozpowszechnianie programu powoduje zagrożenie interesów kultury narodowej, bezpieczeństwa

i obronności państwa lub narusza normy dobrego obyczaju;

2)

(uchylony)

3)

rozpowszechnianie programu powoduje osiągnięcie przez nadawcę pozycji dominującej

w dziedzinie środków masowego przekazu na danym rynku właściwym w rozumieniu przepisów

o ochronie konkurencji i konsumentów;

4)

nastąpi przejęcie bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad działalnością nadawcy

przez inną osobę.

3.

Przewodniczący Krajowej Rady podaje do publicznej wiadomości informacje o wszczęciu

postępowania w sprawie cofnięcia koncesji.

4.

W przypadku uprawomocnienia się decyzji w sprawie cofnięcia koncesji Przewodniczący

Krajowej Rady niezwłocznie ogłasza o możliwości uzyskania koncesji w zakresie objętym

cofniętą koncesją.

1.

Uprawnienia wynikające z koncesji są niezbywalne, z zastrzeżeniem ust. 3-5.

2.

Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nie przechodzą na nabywcę przedsiębiorstwa upadłego.

3.

W przypadku łączenia, podziału albo innego rodzaju przekształceń spółek handlowych,

uprawnienia, o których mowa w ust. 1, mogą przejść na inny podmiot za zgodą Krajowej

Rady wyrażoną w formie uchwały. Odmowa wyrażenia zgody następuje, gdy

1)

nadawca osiągnie pozycję dominującą w dziedzinie środków masowego przekazu na danym

rynku właściwym w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów;

2)

nastąpi przejęcie bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad działalnością nadawcy

przez inną osobę.

3a.

Osoba fizyczna może przenieść uprawnienia wynikające z koncesji, za zgodą Krajowej

Rady wyrażoną w formie uchwały, na spółkę, której jest wspólnikiem i która spełnia

warunki, o których mowa w art. 35. Odmowa wyrażenia zgody następuje z przyczyn, o

których mowa w art. 36 ust. 2.

4.

Na podstawie uchwały Krajowej Rady, Przewodniczący Krajowej Rady wydaje decyzję w

sprawie wyrażenia zgody bądź odmowy, o której mowa w ust. 3 i 3a.

5.

Do uprawnień wynikających z rezerwacji częstotliwości stosuje się przepisy ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne.

1.

Niezwłocznie po doręczeniu decyzji, o której mowa w art. 123 ust. 13 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, Przewodniczący Krajowej Rady wszczyna z urzędu postępowanie w sprawie zmiany koncesji

w zakresie określonym tą decyzją.

2.

Zmiana koncesji, o której mowa w ust. 1, nie wymaga zgody strony.

3.

W postępowaniu w sprawie zmiany koncesji, o którym mowa w ust. 1, przepisów art. 34

i art. 40 nie stosuje się.

Koncesja na rozpowszechnianie programu telewizyjnego obejmuje również wykorzystanie

sygnału telewizyjnego do rozpowszechniania przekazów tekstowych.

1.

Koncesja może być udzielona na rozpowszechnianie w sieciach kablowych lub w sposób

rozsiewczy satelitarny programu poświęconego wyłącznie

1)

telesprzedaży;

2)

autopromocji.

2.

Do programów, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy, z

wyłączeniem przepisów art. 15-15b.

3.

Do programów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, nie stosuje się

1)

ograniczenia dopuszczalnego wymiaru czasowego reklam i telesprzedaży w ciągu godziny,

określonego w art. 16 ust. 3;

2)

przepisów art. 16 ust. 6 oraz art. 16a.

1.

O uznanie za nadawcę społecznego może do Krajowej Rady wystąpić

1)

stowarzyszenie w ramach realizacji celów statutowych;

2)

fundacja w ramach realizacji celów statutowych;

3)

kościelna lub wyznaniowa osoba prawna kościoła lub związku wyznaniowego o uregulowanej

w ustawie sytuacji prawnej.

2.

Nadawca społeczny jest zwolniony z opłat za udzielenie lub zmianę koncesji.

3.

W przypadku naruszenia przez nadawcę społecznego wymogów określonych w art. 4 pkt

10, organ koncesyjny wydaje decyzję o uchyleniu decyzji o uznaniu za nadawcę społecznego, w której stwierdza obowiązek uiszczenia

opłat, o których mowa w ust. 2, wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie liczonymi od dnia udzielenia lub zmiany koncesji.

1.

Za udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego lub telewizyjnego pobiera

się opłatę, niezależnie od rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwością

przewidzianych w ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne. Przez udzielenie koncesji rozumie się również jej zmianę.

2.

Opłata za udzielenie koncesji nie może być wyższa niż

1)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny -

12 317 570 zł

2)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny

- 25 890 000 zł

3)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie

- 6 158 785 zł

4)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny

w multipleksie - 25 890 000 zł

3.

Opłata za udzielenie koncesji wynosi

1)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sposób rozsiewczy satelitarny - 500 zł

2)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sposób rozsiewczy satelitarny - 10 000 zł

3)

dla rozpowszechniania programu radiowego w sieciach telekomunikacyjnych innych niż

wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego

- 500 zł

4)

dla rozpowszechniania programu telewizyjnego w sieciach telekomunikacyjnych innych

niż wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego

- 2000 zł

4.

W przypadku rozpowszechniania programu radiowego lub telewizyjnego różnymi sposobami

opłatę za udzielenie koncesji ustala się jako sumę należności za poszczególne sposoby

rozpowszechniania tych programów.

5.

W przypadku opłaty za udzielenie koncesji na jednoczesne rozpowszechnianie programu

radiowego w sposób analogowy rozsiewczy naziemny i cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie,

opłata ustalana jest jak za udzielenie koncesji dla rozpowszechniania programu radiowego

w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie.

6.

Krajowa Rada, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi,

w drodze rozporządzenia, nie wyższą niż określona w ust. 2 wysokość opłaty za udzielenie

koncesji oraz sposób wyliczania tej opłaty, biorąc pod uwagę

1)

czas emisji reklam;

2)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 1

a)

liczbę mieszkańców w zasięgu programu,

b)

zakres fal radiowych,

c)

liczbę mieszkańców miast w zasięgu programu;

3)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 2, liczbę mieszkańców w zasięgu programu;

4)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 3

a)

w przypadku udzielenia koncesji o zasięgu mniejszym od zasięgu sygnału multipleksu

ogólnopolskiego, za który uznaje się obszar całego kraju - liczbę mieszkańców w zasięgu

programu,

b)

standard naziemnej radiofonii cyfrowej,

c)

w przypadku zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu drogą rozsiewczą naziemną,

polegającej na przyznaniu prawa do rozpowszechniania programu w sposób cyfrowy - liczbę

mieszkańców objętych rozpowszechnianiem programu w sposób analogowy;

5)

dla programów, o których mowa w ust. 2 pkt 4

a)

w przypadku udzielenia koncesji o zasięgu mniejszym od zasięgu sygnału multipleksu

ogólnopolskiego, za który uznaje się obszar całego kraju - liczbę mieszkańców w zasięgu

programu,

b)

standard naziemnej telewizji cyfrowej,

c)

w przypadku zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu drogą rozsiewczą naziemną,

polegającej na przyznaniu prawa do rozpowszechniania programu w sposób cyfrowy - liczbę

mieszkańców objętych rozpowszechnianiem programu w sposób analogowy;

6)

proporcjonalnie okres pozostały do wygaśnięcia koncesji - w przypadku zmiany koncesji,

która ma wpływ na wysokość opłaty za udzielenie koncesji.

7.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, metody techniczne ustalania zasięgu

programu na obszarze objętym rozpowszechnianiem programu w sposób rozsiewczy naziemny,

biorąc pod uwagę stan nauki i techniki w tej dziedzinie.

8.

Wysokość opłat, o których mowa w ust. 2 i 3, oraz opłat określonych w przepisach wydanych

na podstawie ust. 6, podlega waloryzacji w każdym roku o średnioroczny wskaźnik cen

towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym, ogłaszany przez

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. W przypadku gdy wskaźnik ten ma wartość ujemną,

stawki opłat nie ulegają zmianie.

9.

Przewodniczący Krajowej Rady, nie później niż do dnia 31 października każdego roku,

ogłasza na rok następny, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor

Polski”, wysokość opłat, o których mowa w ust. 2 i 3 oraz w przepisach wydanych na

podstawie ust. 6, uwzględniając przepis ust. 8, zaokrąglając je w górę do pełnych

złotych.

10.

Opłatę za udzielenie koncesji uiszcza się jednorazowo lub w równych rocznych ratach

płatnych w kolejnych latach obowiązywania koncesji. Sposób uiszczania opłaty określa

się, na podstawie wniosku, w decyzji o udzieleniu koncesji.

11.

Opłatę albo pierwszą ratę opłaty, o której mowa w ust. 10, uiszcza się w terminie

60 dni od dnia doręczenia decyzji o udzieleniu koncesji. W przypadku rozłożenia opłaty

na raty, w decyzji o udzieleniu koncesji, ustala się opłatę prolongacyjną na podstawie

przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1540, z późn. zm..

12.

W przypadku uchylenia albo cofnięcia koncesji całość opłaty, o której mowa w ust.

1, w zakresie w jakim nie została uiszczona, staje się wymagalna i jest uiszczana

w terminie 60 dni od dnia doręczenia decyzji o uchyleniu albo cofnięciu koncesji.

13.

Opłata za udzielenie koncesji stanowi dochód budżetu państwa.

1.

Nabycie lub objęcie udziałów albo akcji, bądź nabycie prawa z udziałów lub akcji przez

osobę zagraniczną w spółce, która posiada koncesję na rozpowszechnianie programu,

wymaga zezwolenia Przewodniczącego Krajowej Rady, do którego stosuje się odpowiednio

przepisy art. 33 ust. 3, art. 35 ust. 2, art. 36 ust. 2 oraz art. 38.

2.

Czynność, o której mowa w ust. 1, dokonaną przez podmiot, w stosunku do którego osoba

zagraniczna jest podmiotem dominującym, w rozumieniu Kodeksu spółek handlowych, uważa się za czynność dokonaną przez podmiot dominujący.

3.

Przewodniczący Krajowej Rady wydaje i cofa zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, na

podstawie uchwały Krajowej Rady.

4.

Czynności, o których mowa w ust. 1, dokonane bez zezwolenia są nieważne.

5.

Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do osób zagranicznych lub spółek zależnych, w rozumieniu

Kodeksu spółek handlowych, do osób zagranicznych, których siedziby lub miejsce zamieszkania znajdują się w

państwach będących członkami Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy, o której mowa w art. 33, stosuje

się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.

1.

Zgłoszenia do rejestru wymaga

1)

program rozprowadzany;

2)

program telewizyjny rozpowszechniany wyłącznie w systemie teleinformatycznym.

2.

Obowiązek określony w ust. 1 pkt 1 nie dotyczy programów, o których mowa w art. 43

ust. 1.

3.

Organem prowadzącym rejestr jest Przewodniczący Krajowej Rady.

4.

Do postępowania w sprawach wpisu do rejestru stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, chyba że ustawa stanowi inaczej.

5.

Rejestr jest jawny.

1.

Za wpis programu do rejestru programów telewizyjnych rozpowszechnianych wyłącznie

w systemie teleinformatycznym i programów rozprowadzanych podmiot zgłaszający program

uiszcza opłatę w wysokości 100 zł

2.

Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa.

3.

Do waloryzacji i ogłaszania wysokości opłaty, o której mowa w ust. 1, stosuje się

art. 40 ust. 8 i 9.

1.

Operator rozprowadzający program, z wyłączeniem podmiotu rozprowadzającego program

w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną w multipleksie, jest obowiązany do rozprowadzania

programów „Telewizja Polska I”, „Telewizja Polska II” i jednego regionalnego programu

telewizyjnego rozpowszechnianego przez Telewizję Polską S.A. oraz programów rozpowszechnianych

w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej

(Dz. U. z 2016 r. poz. 649) na podstawie koncesji na rozpowszechnianie tych programów w sposób analogowy drogą

rozsiewczą naziemną przez Telewizję Polsat S.A., TVN S.A., Polskie Media S.A., Telewizję

Puls Sp. z o.o. W przypadku operatora rozprowadzającego programy w sieciach telekomunikacyjnych

innych niż wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego

satelitarnego obowiązek rozprowadzania regionalnego programu telewizyjnego dotyczy

regionalnego programu telewizyjnego właściwego dla danego obszaru.

2.

Nadawca, który rozpowszechnia program, wymieniony w ust. 1, nie może odmówić operatorowi

rozprowadzającemu program w sieci telekomunikacyjnej, o której mowa w ust. 1, zgody

na rozprowadzanie tego programu, ani też nie może uzależnić udzielenia takiej zgody

od uiszczania jakiegokolwiek wynagrodzenia, w tym w szczególności z tytułu udzielenia

licencji za korzystanie z nadania.

3.

Przewodniczący Krajowej Rady przeprowadza ocenę realizacji obowiązku, o którym mowa

w ust. 1, nie rzadziej niż raz na dwa lata, kierując się interesem społecznym w zakresie

dostarczania informacji, udostępniania dóbr kultury i sztuki, ułatwiania korzystania

z oświaty, sportu i dorobku nauki i upowszechniania edukacji obywatelskiej.

4.

Wyniki oceny Przewodniczący Krajowej Rady przedstawia ministrowi właściwemu do spraw

kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, który podejmuje działania konieczne do zapewnienia,

aby obowiązki, o których mowa w ust. 1, były proporcjonalne i przejrzyste oraz nakładane

jedynie wtedy, gdy jest to niezbędne do realizacji celów określonych w ust. 3.

1.

Nadawca, który rozpowszechnia program, wymieniony w art. 43 ust. 1, jest obowiązany

do nieodpłatnego udostępniania tego programu na wniosek operatora rozprowadzającego

program, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.

2.

Jeżeli nadawca nie wykonał obowiązku polegającego na nieodpłatnym udostępnianiu programu,

Przewodniczący Krajowej Rady, na wniosek operatora rozprowadzającego program, wzywa

nadawcę do udostępnienia tego programu temu operatorowi, w terminie 14 dni od dnia

doręczenia wezwania.

3.

Operator rozprowadzający program, jest obowiązany

1)

rozprowadzać i oferować program, który został mu nieodpłatnie udostępniony;

2)

umieszczać w swojej ofercie informację, że program ten jest przeznaczony do powszechnego

i nieodpłatnego odbioru również w sposób cyfrowy drogą rozsiewczą naziemną.

1.

Organ rejestracyjny dokonuje wpisu do rejestru programu, o którym mowa w art. 41 ust.

1 pkt 1, na podstawie zgłoszenia.

2.

Operator rozprowadzający program dokonuje zgłoszenia programu do rejestru nie później

niż na miesiąc przed rozpoczęciem jego rozprowadzania.

3.

Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1

1)

wskazuje wnioskodawcę, jego siedzibę lub miejsce zamieszkania, adres korespondencyjny,

w tym poczty elektronicznej, zapewniający skuteczny i szybki kontakt;

2)

wskazuje program przewidziany do rozprowadzania i jego nadawcę;

3)

określa obszar, na którym program ma być rozprowadzany.

4.

Operator rozprowadzający program dołącza do zgłoszenia

1)

dokumenty wskazujące, że rozprowadzanie programu nie będzie naruszało praw nadawcy

programu;

2)

dokumenty wskazujące, że program jest rozpowszechniany, a w przypadku programu przekazywanego

przez nadawcę operatorowi - umowę z nadawcą programu.

5.

(uchylony)

6.

Wpis do rejestru zawiera w szczególności dane, o których mowa w ust. 3, z wyjątkiem

adresu miejsca zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby.

7.

Rozprowadzanie programu można rozpocząć, jeżeli organ rejestracyjny nie odmówił rejestracji

w terminie miesiąca od dnia zgłoszenia, pod warunkiem uiszczenia przez operatora opłaty,

o której mowa w art. 42 ust. 1.

8.

Organ rejestracyjny może wezwać operatora rozprowadzającego program do uzupełnienia

zgłoszenia w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. W sytuacji gdy organ rejestracyjny

wezwał operatora do uzupełnienia zgłoszenia, termin, o którym mowa w ust. 7, biegnie

od dnia wpływu uzupełnienia zgłoszenia.

9.

Operator rozprowadzający program jest obowiązany zgłaszać organowi rejestracyjnemu,

w terminie 14 dni, zmiany stanu faktycznego i prawnego objętego wpisem do rejestru,

powstałe po dniu dokonania wpisu. Do zgłaszania zmian stosuje się odpowiednio przepisy

o wpisie do rejestru.

1.

Organ rejestracyjny dokonuje wpisu do rejestru programu, o którym mowa w art. 41 ust.

1 pkt 2, na podstawie zgłoszenia.

2.

Nadawca programu telewizyjnego rozpowszechnianego wyłącznie w systemie teleinformatycznym

dokonuje zgłoszenia programu do rejestru nie później niż na miesiąc przed rozpoczęciem

jego rozpowszechniania.

3.

Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1

1)

wskazuje nadawcę, jego siedzibę lub miejsce zamieszkania, adres korespondencyjny,

w tym poczty elektronicznej, zapewniający skuteczny i szybki kontakt;

2)

zawiera podstawowe informacje o programie przewidzianym do rozpowszechniania;

3)

określa sposób rozpowszechniania programu;

4

wskazuje państwa, w których możliwy jest odbiór programu.

4.

Wpis do rejestru zawiera w szczególności dane, o których mowa w ust. 3, z wyjątkiem

adresu miejsca zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby.

5.

Rozpowszechnianie programu można rozpocząć, jeżeli organ rejestracyjny nie odmówił

rejestracji w terminie miesiąca od dnia zgłoszenia.

6.

Organ rejestracyjny może wezwać nadawcę do uzupełnienia zgłoszenia w terminie 14 dni

od dnia otrzymania wezwania. W sytuacji gdy organ rejestracyjny wezwał nadawcę do

uzupełnienia zgłoszenia, termin, o którym mowa w ust. 5, biegnie od dnia wpływu uzupełnienia

zgłoszenia.

7.

Nadawca jest obowiązany zgłaszać organowi rejestracyjnemu, w terminie 14 dni, zmiany

stanu faktycznego i prawnego objętego wpisem do rejestru, powstałe po dniu dokonania

wpisu. Do zgłaszania zmian stosuje się odpowiednio przepisy o wpisie do rejestru.

1.

Zakazane jest naruszanie integralności usługi medialnej bez zgody jej dostawcy, w

szczególności przez

1)

zmiany lub modyfikacje usługi medialnej, w tym skróty, przerywanie, usuwanie, zakrywanie

lub zastępowanie niektórych elementów lub ich dodawanie;

2)

zakrywanie treści audiowizualnych udostępnianych w ramach tej usługi;

3)

modyfikowanie przekazów handlowych stanowiących jej część lub rozpowszechnianych wraz

z nią;

4)

zmniejszanie obrazu audiowizualnej usługi medialnej w celu umieszczenia w jego pobliżu

przekazów o przeznaczeniu handlowym lub promocyjnym.

2.

Zgoda dostawcy usługi medialnej na zmiany lub modyfikacje usługi medialnej lub inne

naruszenie jej integralności powinna być wyraźna i udzielona w formie pisemnej i jest

skuteczna wyłącznie wobec określonych w niej czynności.

3.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do

1)

zmian lub modyfikacji usługi medialnej zainicjowanych lub autoryzowanych przez odbiorcę

do własnego użytku osobistego, takich jak nakładanie przekazów wynikających z korespondencji

indywidualnej;

2)

elementów sterujących interfejsu niezbędnego do obsługi urządzenia przez użytkownika

lub nawigacji po audycjach, takich jak: paski regulacji głośności, funkcje wyszukiwania,

menu nawigacji czy listy programów;

3)

plansz i napisów zawierających ostrzeżenia dotyczące bezpieczeństwa lub komunikaty

podawane w interesie publicznym pochodzące od władz publicznych;

4)

technik kompresji danych ani innych technik dostosowujących usługę do środków dystrybucji,

takich jak rozdzielczość i sposób kodowania, jeżeli nie modyfikują one treści i nie

obniżają przyjętych standardów jakości, w szczególności nie naruszają kompletności

treści i nie pogarszają ich czytelności dla odbiorcy.

4.

Zmiany, modyfikacje lub inne naruszenia integralności usługi medialnej dokonane zgodnie

z ust. 2 i 3 nie są zmianami, o których mowa w art. 4 pkt 8.

1.

Organ rejestracyjny wykreśla z rejestru program, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt

2, jeżeli w programie tym, w okresie ostatnich 12 miesięcy, co najmniej dwukrotnie

zostały zamieszczone treści poważnie naruszające przepisy art. 18 ust. 1, 4 i 5.

2.

Organ rejestracyjny odmawia wpisu do rejestru programu, o którym mowa w art. 41 ust.

1 pkt 1, jeżeli w programie tym, w okresie ostatnich 12 miesięcy, co najmniej dwukrotnie

zostały zamieszczone treści poważnie naruszające przepisy art. 18 ust. 1, 4 i 5.

3.

Organ rejestracyjny wykreśla z rejestru program rozprowadzany, jeżeli

1)

w programie tym, w okresie ostatnich 12 miesięcy, co najmniej dwukrotnie zostały zamieszczone

treści poważnie naruszające przepisy art. 18 ust. 1, 4 i 5;

1a

w programie tym zostały zamieszczone treści nawołujące do popełnienia przestępstwa

o charakterze terrorystycznym lub zagrażające bezpieczeństwu i obronności państwa;

2

operator wprowadza zmiany do programu, rozpowszechnia go nie w całości lub nierównocześnie

albo zakrywa część rozpowszechnianego programu w celu nadania innych przekazów w sposób

niezgodny z art. 44b;

2a

w programie tym operator nie dostarcza odbiorcom rozpowszechnianych w audycji udogodnień

dla osób z niepełnosprawnościami.

3)

(uchylony)

4.

Odmowa wpisu lub jego wykreślenie, o których mowa w ust. 1-3, następuje w drodze decyzji

administracyjnej, do której stosuje się odpowiednio przepis art. 33 ust. 3.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i tryb prowadzenia

rejestru programów rozpowszechnianych wyłącznie w systemie teleinformatycznym i programów

rozprowadzanych, w tym

1)

wzór rejestru,

2)

wzór zgłoszenia o wpis do rejestru

- uwzględniając możliwość prowadzenia rejestru oraz zgłaszania do niego wniosków w

systemie teleinformatycznym, konieczność zapewnienia przejrzystości i kompletności

zapisu informacji znajdujących się w rejestrze oraz sprawność postępowania rejestracyjnego,

a także nieobciążanie dostawców usług medialnych utrudnieniami w zakresie wykonywanej

działalności.

1.

Jeżeli nadawca programu, o którym mowa w art. 45 ust. 3 pkt 1, jest ustanowiony w

innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Krajowa Rada zawiadamia tego nadawcę,

organ regulacyjny państwa, w którym jest ustanowiony ten nadawca, i Komisję Europejską

o stwierdzonych naruszeniach oraz o zamiarze wykreślenia rozprowadzanego programu

z rejestru. Program jest wykreślany z rejestru, jeżeli w ciągu miesiąca od dnia zawiadomienia,

w wyniku konsultacji prowadzonych przez Krajową Radę z państwem, w którym jest ustanowiony

nadawca, i z Komisją Europejską, nie nastąpi zaniechanie naruszeń.

2.

Jeżeli nadawca programu, o którym mowa w art. 45 ust. 3 pkt 1a, jest ustanowiony w

innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Krajowa Rada zawiadamia tego nadawcę,

organ regulacyjny państwa, w którym jest ustanowiony ten nadawca, i Komisję Europejską

o stwierdzonym naruszeniu oraz o zamiarze wykreślenia rozprowadzanego programu z rejestru.

Program jest wykreślany z rejestru, jeżeli nie nastąpi zaniechanie naruszeń.

3.

Jeżeli nadawca, o którym mowa w art. 45 ust. 3 pkt 1a, jest ustanowiony w innym państwie

członkowskim Unii Europejskiej, a sprawa ma charakter pilny, Przewodniczący Krajowej

Rady może wykreślić program z rejestru w terminie miesiąca od dnia domniemanego naruszenia

z pominięciem wymagań, o których mowa w ust. 2. W takim przypadku Krajowa Rada zawiadamia

o zastosowanych środkach Komisję Europejską oraz państwo członkowskie, w którym jest

ustanowiony ten nadawca, i wskazuje powody, dla których uznano sprawę za pilną.

4.

Przewodniczący Krajowej Rady dokonuje wpisu wykreślonego rozprowadzanego programu

do rejestru, jeżeli w terminie 3 miesięcy od dnia wykreślenia Komisja Europejska wyda

decyzję o niezgodności wykreślenia z prawem Unii Europejskiej.

5.

Jeżeli w ramach postępowania, o którym mowa w ust. 1-3, Przewodniczący Krajowej Rady

uzna, że nadawca spełnia warunki, o których mowa w art. 1a ust. 2-4, niezwłocznie

zawiadamia o tym Komisję Europejską oraz składa wniosek o wskazanie przez Komisję

Europejską państwa, które sprawuje jurysdykcję nad tym nadawcą.

1.

Jeżeli program nadawcy ustanowionego w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej

jest kierowany w całości lub w przeważającej części na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, Przewodniczący Krajowej Rady może wystąpić do państwa, w którym ustanowiony

jest nadawca tego programu w celu zastosowania odpowiedniego rozwiązania, w tym zwłaszcza

zapewniającego poszanowanie w tym programie zasad ochrony interesu publicznego określonych

w ustawie oraz w przepisach odrębnych.

2

Jeżeli w ciągu dwóch miesięcy od dnia wystąpienia, o którym mowa w ust. 1, nie dojdzie

do zastosowania odpowiedniego rozwiązania, a nadawca danego programu jest ustanowiony

w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej w celu obejścia przepisów obowiązujących

w Rzeczypospolitej Polskiej, Przewodniczący Krajowej Rady może zawiadomić Komisję

Europejską oraz państwo, w którym ustanowiony jest nadawca, o zamiarze odmowy wpisu

do rejestru lub wykreślenia z rejestru programu, lub zastosowania innego przewidzianego

prawem niezbędnego, niedyskryminacyjnego i proporcjonalnego środka, wskazując dowody

pozwalające na stwierdzenie obejścia przepisów obowiązujących w Rzeczypospolitej Polskiej

bez potrzeby udowadniania zamiaru ominięcia surowszych przepisów przez dostawcę usług

medialnych. Do zawiadomienia dołącza się uzasadnienie.

3.

Oceniając, czy program, o którym mowa w ust. 1, jest w całości lub w przeważającej

części kierowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Krajowa Rada może się odwołać

do takich kryteriów, jak źródło dochodów z reklam telewizyjnych lub abonamentu, główny

język danej usługi lub obecność audycji lub przekazów handlowych skierowanych bezpośrednio

do widzów w państwie członkowskim, w którym są one odbierane.

4.

Przewodniczący Krajowej Rady może wydać decyzję o odmowie wpisu do rejestru lub wykreśleniu

z rejestru programu, o którym mowa w ust. 1 i 2, lub innym środku, wyłącznie jeżeli

Komisja Europejska, w drodze decyzji, nie stwierdzi, w terminie trzech miesięcy od

zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2, że byłoby to sprzeczne z prawem Unii Europejskiej.

5.

Przewodniczący Krajowej Rady dokonuje wystąpienia, o którym mowa w ust. 1, oraz zawiadomienia,

o którym mowa w ust. 2, na podstawie uchwały Krajowej Rady.

6

Do postępowania, o którym mowa w ust. 1-5, stosuje się art. 46a ust. 4.

(uchylony)

Podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie kształtuje katalog

audycji samodzielnie i ponosi odpowiedzialność za jego treść, co nie narusza przepisów

dotyczących odpowiedzialności innych osób za treść poszczególnych audycji, reklam

lub innych przekazów.

Nałożenie na podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie obowiązku

lub zakazu publicznego udostępniania określonej audycji lub przekazu może nastąpić

wyłącznie na podstawie ustawy.

1.

Podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie jest obowiązany do

zapewnienia użytkownikom łatwego, bezpośredniego i stałego dostępu do informacji umożliwiających

identyfikację usługi i podmiotu dostarczającego audiowizualną usługę medialną na żądanie,

a w szczególności do informacji o

1)

nazwie audiowizualnej usługi medialnej na żądanie;

2)

nazwisku, nazwie lub firmie podmiotu dostarczającego tę usługę;

2a

imionach i nazwiskach osób wchodzących w skład organów podmiotu dostarczającego tę

usługę;

3)

adresie jego siedziby;

4)

danych kontaktowych, w tym adresie korespondencyjnym, adresie poczty elektronicznej

oraz witryny internetowej.

1a

Podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie prowadzący działalność

gospodarczą w formie spółki handlowej jest obowiązany do zapewnienia odbiorcom łatwego,

bezpośredniego i stałego dostępu do informacji dotyczących imion i nazwisk lub nazw

1)

wspólników - w przypadku prowadzenia działalności w formie spółki jawnej;

2)

komplementariuszy - w przypadku prowadzenia działalności w formie spółki komandytowej;

3)

komplementariuszy oraz akcjonariuszy, których udziały przekraczają 5% kapitału zakładowego

nadawcy - w przypadku prowadzenia działalności w formie spółki komandytowo-akcyjnej;

4)

wspólników, których udziały przekraczają 5% kapitału zakładowego podmiotu dostarczającego

audiowizualną usługę medialną na żądanie - w przypadku prowadzenia działalności w

formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością;

5)

akcjonariuszy, których akcje przekraczają 5% kapitału zakładowego podmiotu dostarczającego

audiowizualną usługę medialną na żądanie - w przypadku prowadzenia działalności w

formie spółki akcyjnej;

6)

akcjonariuszy, których akcje przekraczają 5% kapitału akcyjnego podmiotu dostarczającego

audiowizualną usługę medialną na żądanie - w przypadku prowadzenia działalności w

formie prostej spółki akcyjnej.

1b

Podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie jest obowiązany do

zapewnienia odbiorcom łatwego, bezpośredniego i stałego dostępu do danych identyfikujących

beneficjentów rzeczywistych danego podmiotu ujawnionych w Centralnym Rejestrze Beneficjentów

Rzeczywistych, o którym mowa w art. 55 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu

terroryzmu.

1c

Podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie jest obowiązany do

zapewnienia odbiorcom łatwego, bezpośredniego i stałego dostępu do listy wszystkich

dostarczanych przez niego usług medialnych, platform udostępniania wideo oraz wydawanych

przez niego dzienników lub czasopism.

1d

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1c, obejmuje także usługi medialne, platformy udostępniania

wideo oraz dzienniki lub czasopisma dostarczane lub wydawane przez podmioty wchodzące

w skład tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.

1e

Informacje, o których mowa w ust. 1a-1d, są publikowane na stronie internetowej podmiotu

dostarczającego audiowizualną usługę medialną na żądanie.

2

Podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie jest obowiązany do

wskazania Krajowej Rady jako organu właściwego w sprawach audiowizualnych usług medialnych

na żądanie oraz podania informacji, że podlega jurysdykcji Rzeczypospolitej Polskiej.

3.

Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, sposób prezentowania przez podmiot

dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie informacji umożliwiających

identyfikację usługi i podmiotu dostarczającego tę usługę, uwzględniając integralność

przekazów, sposób publicznego udostępniania usługi i oddziaływanie na interesy użytkowników

oraz dążąc do nieobciążania dostawców nadmiernymi utrudnieniami i kosztami w związku

z zapewnianiem informacji.

1.

Podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie dokonuje zgłoszenia

o wpis do wykazu prowadzonego w systemie teleinformatycznym zapewniającym bezpieczeństwo

danych osobowych w nim przetwarzanych zgodnie z zasadą integralności i poufności przez

Przewodniczącego Krajowej Rady nie później niż 14 dni przed dniem rozpoczęcia jej

udostępniania publicznego.

2.

Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1

1)

wskazuje podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie, jego nazwę

lub imię i nazwisko, jego siedzibę lub miejsce zamieszkania, adres korespondencyjny,

w tym poczty elektronicznej, zapewniający skuteczny i szybki kontakt oraz numer identyfikacji

podatkowej (NIP) i numer identyfikacyjny REGON;

2)

określa audiowizualną usługę medialną na żądanie;

3)

wskazuje państwa, w których jest możliwy odbiór audiowizualnej usługi medialnej na

żądanie.

3.

Przewodniczący Krajowej Rady dokonuje wpisu do wykazu w drodze postanowienia.

4.

Podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie jest obowiązany zgłaszać

Przewodniczącemu Krajowej Rady zmiany stanu faktycznego i prawnego objętego wpisem

do wykazu, powstałe po dniu dokonania wpisu, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.

Do zgłaszania zmian stosuje się odpowiednio przepisy o wpisie do wykazu.

5.

Przewodniczący Krajowej Rady odmawia, w drodze decyzji, wpisania podmiotu dostarczającego

audiowizualne usługi medialne na żądanie do wykazu, jeżeli w ciągu 12 miesięcy przed

dniem dokonania zgłoszenia został on wykreślony z wykazu zgodnie z art. 47ja.

6.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, wzór wykazu audiowizualnych usług medialnych

na żądanie i wzór zgłoszenia o wpis do wykazu, uwzględniając konieczność prowadzenia

wykazu oraz zgłaszania do niego wniosków w systemie teleinformatycznym, konieczność

zapewnienia przejrzystości i kompletności informacji znajdujących się w wykazie oraz

nienakładania na podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie nadmiernych

utrudnień w zakresie wykonywanej działalności.

Lokowanie produktu w audycjach i sponsorowanie audycji udostępnianych w ramach audiowizualnej

usługi medialnej na żądanie nie może naruszać samodzielności i niezależności redakcyjnej

podmiotu dostarczającego audiowizualną usługę medialną na żądanie, w szczególności

poprzez wpływ na treść lub miejsce audycji w katalogu, oraz nie zwalnia tego podmiotu

od odpowiedzialności za treść audycji.

1

Zabronione jest publiczne udostępnianie audiowizualnej usługi medialnej na żądanie,

w ramach której są dostępne w katalogu audycje lub inne przekazy, o których mowa w

art. 18 ust. 4, bez stosowania skutecznych zabezpieczeń technicznych lub innych odpowiednich

środków, mających na celu ochronę małoletnich przed ich odbiorem.

2

Podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie, uwzględniając rodzaj

treści mogących mieć negatywny wpływ na prawidłowy rozwój fizyczny, psychiczny lub

moralny oraz stopień szkodliwości audycji lub innego przekazu dla małoletnich w poszczególnych

kategoriach wiekowych, jest obowiązany do odpowiedniego kwalifikowania i oznaczania

audycji i innych przekazów

1)

odpowiednim symbolem graficznym wskazującym, że treści mogą mieć negatywny wpływ na

prawidłowy fizyczny, psychiczny lub moralny rozwój małoletnich, oraz

2)

odpowiednim symbolem graficznym wskazującym rodzaj treści mogących mieć negatywny

wpływ na prawidłowy fizyczny, psychiczny lub moralny rozwój małoletnich

- w taki sposób, aby użytkownik mógł z łatwością zapoznać się z oznaczeniem zarówno

w chwili wyboru audycji, jak i w trakcie jej trwania.

3.

Krajowa Rada w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji może określić,

w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki, jakim odpowiadać muszą zabezpieczenia

techniczne lub inne odpowiednie środki, mające na celu ochronę małoletnich przed odbiorem

audycji lub innych przekazów, o których mowa w art. 18 ust. 4, kierując się potrzebą

zapewnienia skutecznej ochrony małoletnich przed szkodliwymi dla nich treściami, uwzględniając

możliwości techniczne i stopień szkodliwości audycji lub innych przekazów dla małoletnich

w poszczególnych kategoriach wiekowych oraz specyfikę audiowizualnych usług medialnych

na żądanie.

4

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, cechy oraz szczegółowe warunki kwalifikowania

i oznaczania audycji i innych przekazów oraz wzory odpowiednich symboli graficznych,

uwzględniając rodzaje treści mogących mieć negatywny wpływ na prawidłowy rozwój fizyczny,

psychiczny lub moralny oraz stopień szkodliwości audycji dla małoletnich w poszczególnych

kategoriach wiekowych oraz specyfikę audiowizualnych usług medialnych na żądanie.

5

Dane osobowe małoletnich zebrane lub w inny sposób wygenerowane przez podmioty dostarczające

audiowizualne usługi medialne na żądanie w związku ze stosowaniem zabezpieczeń technicznych

lub innych odpowiednich środków, mających na celu ochronę małoletnich przed treściami

mogącymi mieć negatywny wpływ na ich prawidłowy rozwój fizyczny, psychiczny lub moralny,

nie mogą być przetwarzane do celów handlowych, takich jak: marketing bezpośredni,

profilowanie, reklama ukierunkowana behawioralnie lub inne formy przekazów handlowych

kierowanych do wybranych przez podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną

na żądanie grup odbiorców, i wykorzystywane dla tych celów przy dostarczaniu tej usługi,

innych usług medialnych lub platform udostępniania wideo.

1.

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie są obowiązane do promowania

audycji europejskich, w tym wytworzonych pierwotnie w języku polskim, w szczególności

przez

1)

odpowiednie oznaczanie pochodzenia dostępnych w katalogu audycji i udostępnianie możliwości

wyszukiwania audycji europejskich, w tym wytworzonych pierwotnie w języku polskim,

lub

2)

umieszczanie informacji i materiałów promujących audycje europejskie, w tym wytworzonych

pierwotnie w języku polskim.

2

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie są obowiązane do przeznaczania

co najmniej 30% zawartości katalogu na audycje europejskie, w tym wytworzone pierwotnie

w języku polskim, oraz odpowiedniego wyeksponowania tych audycji w katalogu.

3

Podstawą do obliczania procentowego udziału, o którym mowa w ust. 2, jest liczba audycji

udostępnianych w katalogu w danym kwartale kalendarzowym. Jeden sezon serialu jest

traktowany jak jedna audycja.

4

Przepisu ust. 2 nie stosuje się do

1)

katalogów, w których są publicznie udostępniane wyłącznie audycje audiowizualne niebędące

audycjami europejskimi;

2)

podmiotów dostarczających audiowizualne usługi medialne na żądanie będących mikroprzedsiębiorcami

w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców;

3)

podmiotów dostarczających audiowizualne usługi medialne na żądanie, których liczba

użytkowników wszystkich udostępnianych publicznie audiowizualnych usług medialnych

na żądanie w poprzednim roku kalendarzowym nie przekroczyła 1% abonentów usług transmisji

danych zapewniających szerokopasmowy dostęp do Internetu; liczbę użytkowników usług

transmisji danych zapewniających szerokopasmowy dostęp do Internetu określa się na

podstawie danych z inwentaryzacji, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 884).

1.

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie są obowiązane do zapewniania

dostępności audycji dla osób z niepełnosprawnościami wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami

słuchu, przez wprowadzanie udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami, tak aby co

najmniej 30% audycji umieszczonych w udostępnianym publicznie katalogu posiadało takie

udogodnienia. Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie są obowiązane

do informowania Krajowej Rady oraz odbiorców o audycjach zawierających udogodnienia

dla osób z niepełnosprawnościami oraz o rodzaju tych udogodnień.

2.

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie mogą być zwolnione

z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, lub obowiązane do zapewniania niższego niż wynikający

z ust. 1 udziału udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami w audiowizualnych usługach

medialnych na żądanie o niewielkiej liczbie użytkowników.

3.

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie mogą być obowiązane

do zapewniania niższego niż wynikający z ust. 1 udziału udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami

w audiowizualnych usługach medialnych na żądanie o wyspecjalizowanym charakterze.

4.

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie są obowiązane do zapewnienia,

aby informacje o charakterze nadzwyczajnym, w tym publiczne komunikaty i ogłoszenia

w sytuacji klęski żywiołowej, były udostępniane wraz z udogodnieniami dla osób z niepełnosprawnościami,

chyba że ich udostępnienie wraz z udogodnieniami dla osób z niepełnosprawnościami

było niemożliwe.

5.

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie są obowiązane do corocznego

składania do Krajowej Rady sprawozdania z wykonania obowiązków, o których mowa w ust.

1, w terminie do dnia 31 marca za rok poprzedni.

6.

Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia

1)

rodzaje udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami oraz udział poszczególnych rodzajów

tych udogodnień w katalogu, w zależności od rodzaju audycji, uwzględniając przy tym

potrzeby osób z niepełnosprawnościami wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami słuchu

i możliwości podmiotów dostarczających audiowizualne usługi medialne na żądanie w

tym zakresie, jak również rozwój technik przekazu i udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami;

2)

audiowizualne usługi medialne na żądanie, w których podmioty je dostarczające nie

są obowiązane do wprowadzania udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami, uwzględniając

liczbę użytkowników korzystających z danego katalogu w ostatnim roku kalendarzowym,

konieczność szerokiego zapewniania udogodnień dla osób z niepełnosprawnościami oraz

możliwości finansowe podmiotów dostarczających audiowizualne usługi medialne na żądanie;

3)

niższy niż określony w ust. 1 udział w katalogu audycji zawierających udogodnienia

dla osób z niepełnosprawnościami, ze względu na wyspecjalizowany charakter oferty

programowej w katalogu albo liczbę użytkowników korzystających z danego katalogu w

ostatnim roku kalendarzowym, konieczność szerokiego zapewniania udogodnień dla osób

z niepełnosprawnościami oraz możliwości finansowe podmiotów dostarczających audiowizualne

usługi medialne na żądanie;

4)

sposób informowania Krajowej Rady oraz odbiorców o audycjach zawierających udogodnienia

dla osób z niepełnosprawnościami oraz o rodzaju tych udogodnień, uwzględniając potrzeby

odbiorców, w tym osób z niepełnosprawnościami wzroku oraz osób z niepełnosprawnościami

słuchu, oraz możliwości podmiotów dostarczających audiowizualne usługi medialne na

żądanie.

Audycje dostarczane w ramach audiowizualnych usług medialnych na żądanie nie mogą

zawierać treści nawołujących do nienawiści lub przemocy lub dyskryminujących ze względu

na płeć, rasę, kolor skóry, pochodzenie etniczne lub społeczne, cechy genetyczne,

język, religię lub przekonania, poglądy polityczne lub wszelkie inne poglądy, przynależność

państwową, przynależność do mniejszości narodowej, majątek, urodzenie, niepełnosprawność,

wiek lub orientację seksualną lub nawołujących do popełnienia przestępstwa o charakterze

terrorystycznym.

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie są obowiązane do przechowywania

kopii audycji, przekazów handlowych i innych przekazów udostępnianych publicznie przez

okres nie krótszy niż 28 dni od dnia ich usunięcia z katalogu lub zaprzestania ich

udostępniania oraz do przedstawienia ich Przewodniczącemu Krajowej Rady po otrzymaniu

żądania, o którym mowa w art. 10 ust. 2.

1

Podmioty dostarczające audiowizualne usługi medialne na żądanie są obowiązane do corocznego

składania do Krajowej Rady sprawozdania z wykonania obowiązków, o których mowa w art.

47e ust. 1 i 2, art. 47f i art. 47g ust. 1-4.

2.

Sprawozdanie zawiera

1)

dane podmiotu w zakresie określonym w art. 47c ust. 1 wraz z podaniem sposobu publicznego

udostępniania audiowizualnej usługi medialnej na żądanie;

2)

opis rodzajów zabezpieczeń technicznych lub innych odpowiednich środków, mających

na celu ochronę małoletnich przed ich odbiorem, które stosuje dany podmiot;

3)

opis sposobów promocji audycji europejskich, w tym wytworzonych pierwotnie w języku

polskim, stosowanych przez dany podmiot, w tym udział tych audycji w katalogu w ujęciu

ilościowym i czasowym;

4

informację dotyczącą udziału audycji zawierających udogodnienia dla osób z niepełnosprawnościami

w katalogu wraz ze wskazaniem udziału poszczególnych rodzajów tych udogodnień.

3.

Sprawozdanie składa się w terminie do dnia 31 marca za rok poprzedni.

1.

Przewodniczący Krajowej Rady może, w drodze decyzji, po dokonaniu wezwania, o którym

mowa w art. 10 ust. 3, wykreślić z wykazu podmiot dostarczający audiowizualną usługę

medialną na żądanie, w której w ciągu 12 kolejnych miesięcy co najmniej dwukrotnie

zostały zamieszczone audycje lub inne przekazy zagrażające prawidłowemu fizycznemu,

psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich, w szczególności zawierające treści

pornograficzne lub w sposób nieuzasadniony eksponujące przemoc bez stosowania skutecznych

zabezpieczeń technicznych lub innych odpowiednich środków, mających na celu ochronę

małoletnich przed ich odbiorem.

2.

Przewodniczący Krajowej Rady nie dokonuje wykreślenia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli

podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie po otrzymaniu wezwania,

o którym mowa w art. 10 ust. 3, wdroży skuteczne zabezpieczenia techniczne lub inne

odpowiednie środki, mające na celu ochronę małoletnich w terminie określonym w tym

wezwaniu.

3.

Jeżeli dostawca jest ustanowiony w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej,

Przewodniczący Krajowej Rady może zakazać, w drodze decyzji, dostarczania na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej audiowizualnej usługi medialnej na żądanie, w której w ciągu

ostatnich 12 miesięcy co najmniej dwukrotnie zostały zamieszczone treści zagrażające

prawidłowemu fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich, w szczególności

zawierające treści pornograficzne lub w sposób nieuzasadniony eksponujące przemoc

bez stosowania skutecznych zabezpieczeń technicznych lub innych odpowiednich środków,

mających na celu ochronę małoletnich przed ich odbiorem. Art. 46a stosuje się odpowiednio.

4.

W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, nie nakłada się kary, o której

mowa w art. 53c, w odniesieniu do naruszenia stanowiącego podstawę do wydania tej

decyzji.

Do audiowizualnych usług medialnych na żądanie stosuje się przepisy art. 16 ust. 1,

art. 16b ust. 1-3a, art. 16c, art. 17 ust. 1-2, 4, 5, 6a i 7, art. 17a ust. 1-3, 5

i 6 oraz przepisy wydane na podstawie art. 16b ust. 3b, art. 17 ust. 8 z wyłączeniem

przepisów dotyczących ewidencji sponsorowanych audycji lub innych przekazów, a także

przepisy wydane na podstawie art. 17a ust. 9 w zakresie szczegółowych warunków oznaczania

przez nadawcę audycji, w których zastosowano lokowanie produktu, znakiem graficznym.

Nałożenie na dostawcę platformy udostępniania wideo obowiązku lub zakazu umieszczania

określonej audycji, wideo stworzonego przez użytkownika lub innego przekazu na platformie

udostępniania wideo może nastąpić wyłącznie na podstawie ustawy.

1.

Dostawca platformy udostępniania wideo jest obowiązany do zapewnienia użytkownikom

łatwego, bezpośredniego i stałego dostępu do informacji o

1)

nazwie platformy udostępniania wideo;

2)

imieniu i nazwisku, nazwie lub firmie podmiotu dostarczającego tę platformę;

3)

adresie jego siedziby;

4)

danych kontaktowych, w tym adresie korespondencyjnym, adresie poczty elektronicznej

oraz witryny internetowej.

2.

Dostawca platformy udostępniania wideo prowadzący działalność gospodarczą w formie

spółki handlowej jest obowiązany do zapewnienia odbiorcom łatwego, bezpośredniego

i stałego dostępu do informacji dotyczących imion i nazwisk lub nazw

1)

wspólników - w przypadku prowadzenia działalności w formie spółki jawnej;

2)

komplementariuszy - w przypadku prowadzenia działalności w formie spółki komandytowej;

3)

komplementariuszy oraz akcjonariuszy, których udziały przekraczają 5% kapitału zakładowego

dostawcy - w przypadku prowadzenia działalności w formie spółki komandytowo-akcyjnej;

4)

wspólników, których udziały przekraczają 5% kapitału zakładowego dostawcy - w przypadku

prowadzenia działalności w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością;

5)

akcjonariuszy, których akcje przekraczają 5% kapitału zakładowego dostawcy - w przypadku

prowadzenia działalności w formie spółki akcyjnej;

6)

akcjonariuszy, których akcje przekraczają 5% kapitału akcyjnego dostawcy - w przypadku

prowadzenia działalności w formie prostej spółki akcyjnej.

3.

Dostawca platformy udostępniania wideo jest obowiązany do zapewnienia odbiorcom łatwego,

bezpośredniego i stałego dostępu do danych identyfikujących beneficjentów rzeczywistych

danego dostawcy ujawnionych w Centralnym Rejestrze Beneficjentów Rzeczywistych, o

którym mowa w art. 55 ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu

terroryzmu.

4.

Dostawca platformy udostępniania wideo jest obowiązany do zapewnienia odbiorcom łatwego,

bezpośredniego i stałego dostępu do listy wszystkich dostarczanych przez niego usług

medialnych, platform udostępniania wideo oraz wydawanych przez niego dzienników lub

czasopism.

5.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 4, obejmuje także usługi medialne, platformy udostępniania

wideo oraz dzienniki lub czasopisma dostarczane lub wydawane przez podmioty wchodzące

w skład tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.

6.

Dostawca platformy udostępniania wideo jest obowiązany do wskazania Krajowej Rady

jako organu właściwego w sprawach platform udostępniania wideo.

7.

Informacje, o których mowa w ust. 1-6, są publikowane na stronie internetowej dostawcy.

8.

Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, sposób prezentowania przez dostawcę

platformy udostępniania wideo informacji, o których mowa w ust. 1-6, uwzględniając

integralność przekazów, sposób dostarczania platformy i oddziaływanie na interesy

użytkowników i nieobciążanie dostawców nadmiernymi utrudnieniami i kosztami w związku

z zapewnianiem informacji.

1.

Dostawca platformy udostępniania wideo dokonuje zgłoszenia o wpis do wykazu prowadzonego

w systemie teleinformatycznym zapewniającym bezpieczeństwo danych osobowych w nim

przetwarzanych zgodnie z zasadą integralności i poufności przez Przewodniczącego Krajowej

Rady nie później niż 14 dni przed dniem rozpoczęcia jej dostarczania.

2.

Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1

1)

wskazuje dostawcę platformy udostępniania wideo, jego siedzibę lub miejsce zamieszkania,

adres korespondencyjny, w tym poczty elektronicznej, zapewniający skuteczny i szybki

kontakt oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP) i numer identyfikacyjny REGON;

2)

określa platformę udostępniania wideo;

3)

wskazuje państwa, w których jest możliwy odbiór platformy udostępniania wideo.

3.

Przewodniczący Krajowej Rady dokonuje wpisu w drodze postanowienia.

4.

Dostawca platformy udostępniania wideo jest obowiązany zgłaszać Przewodniczącemu Krajowej

Rady zmiany stanu faktycznego i prawnego objętego wpisem do wykazu, powstałe po dniu

dokonania wpisu, w terminie 14 dni od dnia ich powstania. Do zgłaszania zmian stosuje

się odpowiednio przepisy o wpisie do wykazu.

5.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, wzór wykazu platform udostępniania

wideo i wzór zgłoszenia o wpis do wykazu, uwzględniając konieczność prowadzenia wykazu

oraz zgłaszania do niego wniosków w systemie teleinformatycznym, konieczność zapewnienia

przejrzystości i kompletności informacji znajdujących się w wykazie, a także nienakładanie

na dostawców platform udostępniania wideo nadmiernych utrudnień w zakresie wykonywanej

działalności.

1.

Zabronione jest umieszczanie na platformach udostępniania wideo audycji, wideo stworzonych

przez użytkowników lub innych przekazów

1)

zagrażających prawidłowemu fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich,

w szczególności zawierających treści pornograficzne lub w sposób nieuzasadniony eksponujących

przemoc, bez stosowania skutecznych zabezpieczeń technicznych, o których mowa w art.

47p ust. 1;

2)

zawierających nawoływanie do przemocy lub nienawiści wobec grupy osób ze względu na

płeć, rasę, kolor skóry, pochodzenie etniczne lub społeczne, cechy genetyczne, język,

religię lub przekonania, poglądy polityczne lub wszelkie inne poglądy, przynależność

państwową, przynależność do mniejszości narodowej, majątek, urodzenie, niepełnosprawność,

wiek lub orientację seksualną;

3)

zawierających treści mogące ułatwić popełnienie przestępstwa o charakterze terrorystycznym,

treści pornograficzne z udziałem małoletniego, treści nawołujące do znieważania grupy

ludności albo poszczególnej osoby z powodu jej przynależności narodowej, etnicznej,

rasowej, wyznaniowej albo z powodu jej bezwyznaniowości.

2.

Dostawca platformy udostępniania wideo jest obowiązany stosować środki przeciwdziałające

udostępnianiu treści, o których mowa w ust. 1.

1.

Dostawca platformy udostępniania wideo

1)

tworzy i obsługuje skuteczne zabezpieczenia techniczne, w tym systemy kontroli rodzicielskiej

lub inne odpowiednie środki, mające na celu ochronę małoletnich przed dostępem do

audycji, wideo stworzonych przez użytkowników lub innych przekazów zagrażających prawidłowemu

fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich, w szczególności zawierających

treści pornograficzne lub w sposób nieuzasadniony eksponujących przemoc;

2)

umożliwia użytkownikom platformy udostępniania wideo kwalifikowanie umieszczanych

przez nich audycji, wideo stworzonych przez użytkowników lub innych przekazów, o których

mowa w art. 47o ust. 1 pkt 1, oraz stosowanie zabezpieczeń technicznych, o których

mowa w pkt 1, wobec umieszczanych przez nich audycji, wideo stworzonych przez użytkowników

lub innych przekazów.

2.

Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania, jakie

muszą spełniać skuteczne zabezpieczenia techniczne lub inne odpowiednie środki, mające

na celu ochronę małoletnich przed odbiorem audycji, wideo stworzonych przez użytkowników

lub innych przekazów, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia skutecznej

ochrony małoletnich przed szkodliwymi dla nich treściami, uwzględniając możliwości

techniczne, stopień szkodliwości audycji, wideo stworzonych przez użytkowników lub

innych przekazów dla małoletnich w poszczególnych kategoriach wiekowych oraz specyfikę

platform udostępniania wideo.

3.

Krajowa Rada określi, w drodze rozporządzenia, cechy oraz szczegółowe warunki kwalifikowania

i oznaczania audycji, wideo stworzonych przez użytkowników i innych przekazów oraz

wzory odpowiednich symboli graficznych, uwzględniając stopień szkodliwości audycji,

wideo stworzonych przez użytkowników i innych przekazów dla małoletnich w poszczególnych

kategoriach wiekowych oraz specyfikę platform udostępniania wideo.

4.

Dane osobowe małoletnich zebrane lub w inny sposób wygenerowane przez dostawców platform

udostępniania wideo ze względu na wykonywanie art. 47o ust. 1 pkt 1 oraz przepisów

wydanych na podstawie ust. 2 nie mogą być przetwarzane do celów handlowych, takich

jak: marketing bezpośredni, profilowanie, reklama ukierunkowana behawioralnie lub

inne formy przekazów handlowych kierowanych do wybranych przez dostawcę grup odbiorców,

i wykorzystywane dla tych celów przy dostarczaniu tej platformy, innych platform udostępniania

wideo lub usług medialnych.

1.

Do przekazów handlowych umieszczanych na platformie udostępniania wideo przez jej

dostawcę, a także przekazów handlowych promowanych lub sprzedawanych przez tego dostawcę,

przepisy art. 16 ust. 1, art. 16b ust. 1-3, art. 16c pkt 1, art. 17 i art. 17a stosuje

się odpowiednio.

2.

Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, sposób wyodrębniania i oznaczania

przekazów handlowych w audycjach, wideo stworzonych przez użytkowników oraz innych

przekazach umieszczanych na platformie udostępniania wideo, przed ich rozpoczęciem

oraz po ich zakończeniu, oraz przekazów handlowych umieszczanych na platformie udostępniania

wideo, ale nieposiadających związku z audycjami lub wideo stworzonymi przez użytkowników,

kierując się ochroną interesu odbiorców i samodzielności dostawców platform udostępniania

wideo oraz uwzględniając rozwój technik reklamowych i specyfikę działalności dostawców

platform udostępniania wideo.

Dostawca platformy udostępniania wideo w regulaminie świadczenia usług drogą elektroniczną

określa w szczególności

1)

informację o cechach oraz szczegółowych warunkach kwalifikowania i oznaczania audycji,

wideo stworzonych przez użytkowników i innych przekazów oraz wzorach odpowiednich

symboli graficznych, określonych w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 47p ust.

3;

2)

informację o rozporządzeniu, o którym mowa w art. 47q ust. 2, a w razie jego braku

zasady umieszczania przekazów handlowych w audycjach, wideo stworzonych przez użytkowników

oraz innych przekazach umieszczanych na platformie udostępniania wideo przez użytkowników;

3)

sposób zgłaszania, że treści umieszczone na platformie udostępniania wideo naruszają

zakaz określony w art. 47o ust. 1, oraz tryb rozpoznawania zgłoszeń, w tym terminy

i sposób udzielania odpowiedzi na zgłoszenia dokonane przez użytkowników;

4)

kryteria dokonywania oceny zgodności audycji, wideo stworzonych przez użytkowników

oraz innych przekazów z art. 47o;

5)

informacje dotyczące możliwości składania skarg na rozstrzygnięcia dostawcy platformy

udostępniania wideo, o których mowa w art. 47t ust. 1 i 2 oraz art. 47u, oraz informacje

dotyczące innych środków ochrony prawnej przysługujących użytkownikom platform udostępniania

wideo wobec rozstrzygnięć dostawcy platformy udostępniania wideo;

6)

informacje o zakresie i celu przetwarzania danych osobowych użytkowników platformy

udostępniania wideo.

1.

Dostawca platformy udostępniania wideo zapewni użytkownikom tej platformy przejrzyste

i przyjazne mechanizmy umożliwiające zgłaszanie, że treści umieszczone na platformie

udostępniania wideo naruszają zakaz określony w art. 47o.

2.

Dostawca platformy udostępniania wideo udziela użytkownikom odpowiedzi niezwłocznie,

lecz nie później niż w terminie 48 godzin od chwili zgłoszenia, o którym mowa w ust.

1.

3.

Krajowa Rada może określić, w drodze rozporządzenia, sposób zgłaszania, że treści

umieszczone na platformie udostępniania wideo naruszają zakaz określony w art. 47o,

oraz sposób udzielania odpowiedzi na zgłoszenia dokonane przez użytkowników, mając

na uwadze konieczność zapewnienia użytkownikom łatwego dostępu do możliwości składania

zgłoszeń oraz zachowania szybkości postępowania, uwzględniając możliwości techniczne

oraz specyfikę platform udostępniania wideo.

1.

Dostawca platformy udostępniania wideo, po wezwaniu użytkownika do usunięcia w wyznaczonym

terminie stanu niezgodnego z prawem, uniemożliwi dostęp do umieszczonych na platformie

udostępniania wideo przez jej użytkownika audycji, wideo stworzonych przez użytkownika

lub innych przekazów

1)

zagrażających prawidłowemu fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich,

jeżeli użytkownik platformy udostępniania wideo nie zakwalifikował ich zgodnie z przepisami

wydanymi na podstawie art. 47p ust. 3;

2)

niezgodnych z art. 47o ust. 1 pkt 2 i 3;

3)

zawierających przekazy handlowe niezgodne z art. 16 ust. 1, art. 16b ust. 1-3, art.

16c pkt 1, art. 17 oraz art. 17a lub przepisami wydanymi na podstawie art. 47q ust.

2, a w razie ich braku nieoznaczone zgodnie z regulaminem, o którym mowa w art. 47r.

2.

Dostawca platformy udostępniania wideo może uniemożliwić użytkownikowi umieszczanie

audycji, wideo stworzonych przez użytkownika lub innych przekazów na platformie udostępniania

wideo przez okres nie dłuższy niż trzy miesiące w przypadku co najmniej dwukrotnego

umieszczenia audycji, wideo stworzonych przez użytkownika lub innych przekazów, o

których mowa w ust. 1, mimo wezwania użytkownika do zaprzestania naruszania prawa.

3.

Dostawca platformy udostępniania wideo może bezterminowo uniemożliwić użytkownikowi

umieszczanie audycji, wideo stworzonych przez użytkownika lub innych przekazów na

platformie udostępniania wideo w przypadku umieszczania audycji, wideo stworzonych

przez użytkownika lub innych przekazów, o których mowa w art. 47o ust. 1 pkt 3.

4.

Rozstrzygnięcie dostawcy platformy udostępniania wideo, o którym mowa w ust. 1-3,

zawiera uzasadnienie i jest niezwłocznie przekazywane jej użytkownikowi.

5.

Na rozstrzygnięcie dostawcy platformy udostępniania wideo, o którym mowa w ust. 1-3,

użytkownikowi platformy udostępniania wideo służy skarga do Krajowej Rady.

6.

Przewodniczący Krajowej Rady może, w drodze decyzji, o której mowa w art. 10 ust.

4, nakazać dostawcy platformy udostępniania wideo

1)

uniemożliwienie dostępu do umieszczonych na tej platformie audycji, wideo stworzonych

przez użytkownika lub innych przekazów niezgodnych z art. 47o lub

2)

przywrócenie dostępu do umieszczonych na tej platformie przez jej użytkownika audycji,

wideo stworzonych przez użytkownika lub innych przekazów, lub

3)

przywrócenie użytkownikowi platformy udostępniania wideo możliwości umieszczania audycji

wideo stworzonych przez użytkownika lub innych przekazów na platformie udostępniania

wideo.

7.

W przypadku decyzji, o której mowa w ust. 6, przepisu art. 10 ust. 3 nie stosuje się.

8.

W zakresie uregulowanym w niniejszym rozdziale przepisów art. 14 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną nie stosuje się.

1.

Spór dotyczący rozpatrzenia zgłoszenia, o którym mowa w art. 47s ust. 1, między użytkownikiem

platformy udostępniania wideo a dostawcą platformy udostępniania wideo może być zakończony

polubownie w drodze mediacji.

2.

Mediatorem może być osoba fizyczna posiadająca wykształcenie w dziedzinie prawa oraz

wiedzę i doświadczenie w dziedzinie mediów, wpisana na listę mediatorów prowadzoną

przez Przewodniczącego Krajowej Rady.

3.

Do mediacji przepisy art. 183 stosuje się odpowiednio.

Dostawcy platformy udostępniania wideo są obowiązani do przechowywania kopii audycji,

wideo stworzonych przez użytkowników, przekazów handlowych i innych przekazów udostępnianych

publicznie przez okres nie krótszy niż 28 dni od dnia ich usunięcia z platformy udostępniania

wideo lub zakończenia ich udostępniania oraz do przedstawienia ich Przewodniczącemu

Krajowej Rady po otrzymaniu żądania, o którym mowa w art. 10 ust. 2.

Dostawca platformy udostępniania wideo upowszechnia umiejętności świadomego korzystania

z mediów wśród swoich użytkowników przez upowszechnianie wiedzy o ich prawach i obowiązkach

oraz o prawach i obowiązkach dostawcy platformy udostępniania wideo, które wynikają

z przepisów art. 47l, art. 47m ust. 1-6, art. 47o ust. 1, art. 47p ust. 1, art. 47q

ust. 1, art. 47r, art. 47s ust. 1 i 2, art. 47t i art. 47u.

1.

Kto rozpowszechnia program radiowy lub telewizyjny bez koncesji

-

podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Kto rozprowadza program radiowy lub telewizyjny bez wpisu do rejestru

-

podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.

1

Jeżeli nadawca narusza obowiązek wynikający z przepisów art. 14a ust. 1-2, art. 15

ust. 1, 2 i 3, art. 15a ust. 1, art. 16 ust. 1-6, art. 16a, art. 16b ust. 1-3, art.

16c, art. 17 ust. 1-7, art. 17a ust. 1-7, art. 18 ust. 1-5b i 7, art. 18a ust. 1 i

1a, art. 20 ust. 1, art. 20b ust. 1 i 6, art. 20c ust. 1-5, art. 37c ust. 1 i 2, art.

43 ust. 2 lub art. 43a ust. 1 lub z przepisów wydanych na podstawie art. 14a ust.

3, art. 15 ust. 4, art. 15a ust. 6 i 7, art. 16 ust. 7, art. 16b ust. 3b, art. 17

ust. 8, art. 17a ust. 9, art. 18 ust. 6, art. 18a ust. 2 lub art. 37c ust. 3 lub nie

zastosował się do wezwania, o którym mowa w art. 43a ust. 2, Przewodniczący Krajowej

Rady wydaje decyzję nakładającą na nadawcę karę pieniężną w wysokości do 50% rocznej

opłaty za prawo do dysponowania częstotliwością przeznaczoną do rozpowszechniania

programu drogą rozsiewczą naziemną, a w przypadku gdy nadawca nie uiszcza opłaty za

prawo do dysponowania taką częstotliwością, karę pieniężną w wysokości do 10% przychodu

nadawcy, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, uwzględniając zakres i stopień

szkodliwości naruszenia, dotychczasową działalność nadawcy oraz jego możliwości finansowe.

2.

Przewodniczący Krajowej Rady może nałożyć karę, o której mowa w ust. 1, także w decyzji

wydanej na podstawie art. 10 ust. 4.

3.

Kara pieniężna jest płatna z dochodu po opodatkowaniu lub z innej formy nadwyżki przychodów

nad wydatkami, zmniejszonej o podatki.

4.

Kary pieniężnej nie można nałożyć, jeżeli od naruszenia obowiązku, o którym mowa w

ust. 1, upłynął jeden rok.

1.

Jeżeli dostawca usługi medialnej rozpowszechnia program telewizyjny w systemie teleinformatycznym

bez wpisu do rejestru, Przewodniczący Krajowej Rady wydaje decyzję nakładającą na

dostawcę karę pieniężną w wysokości do 10% przychodu dostawcy, osiągniętego w poprzednim

roku podatkowym. Przepisy art. 53 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.

2.

W pierwszym roku prowadzonej działalności kara, o której mowa w ust. 1, nie może przekraczać

wysokości dziesięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw

w kwartale poprzedzającym wydanie decyzji nakładającej karę, włącznie z wypłatami

z zysku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym

Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

1.

Jeżeli operator rozprowadzający program narusza obowiązek, o którym mowa w art. 43

ust. 1 lub art. 43a ust. 3, Przewodniczący Krajowej Rady wydaje decyzję nakładającą

karę pieniężną w wysokości do 10% przychodu tego operatora, osiągniętego w poprzednim

roku podatkowym, uwzględniając zakres i stopień szkodliwości naruszenia, dotychczasową

działalność operatora oraz jego możliwości finansowe.

2.

W przypadku gdy okres działania operatora, o którym mowa w ust. 1, jest krótszy niż

rok kalendarzowy, za podstawę wymiaru kary przyjmuje się kwotę 500 tys. zł.

2a

Jeżeli podmiot dokonujący zmian, modyfikacji lub innych naruszeń integralności usługi

medialnej, o których mowa w art. 44b, narusza integralność tej usługi medialnej wbrew

postanowieniom art. 44b, ponosi odpowiedzialność na zasadach określonych w ust. 1

i 2.

3.

Przewodniczący Krajowej Rady może żądać od operatora, o którym mowa w ust. 1, udzielenia

wyjaśnień, przedstawienia dokumentów, w szczególności rocznego sprawozdania finansowego

za poprzedni rok podatkowy, w zakresie wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 43

ust. 1 lub art. 43a ust. 3.

1

Jeżeli podmiot dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie narusza przepisy

art. 16 ust. 1, art. 16b ust. 1-3a, art. 16c, art. 17 ust. 1-2, 4, 5, 6a i 7, art.

17a ust. 1-3, 5 i 6, art. 47a, art. 47b, art. 47c ust. 1-2, art. 47ca ust. 1 i 4,

art. 47d, art. 47e ust. 1, 2 i 5, art. 47f ust. 1 i 2, art. 47g ust. 1, 4 i 5, art.

47h lub art. 47i lub przepisy wydane na podstawie art. 16b ust. 3b, art. 17 ust. 8

z wyłączeniem przepisów dotyczących ewidencji sponsorowanych audycji lub innych przekazów,

art. 17a ust. 9 w zakresie szczególnych warunków oznaczania przez nadawcę audycji,

w których zastosowano lokowanie produktu, znakiem graficznym, a także przepisy wydane

na podstawie art. 47c ust. 3, art. 47e ust. 3 i 4, art. 47g ust. 6, Przewodniczący

Krajowej Rady wydaje decyzję nakładającą na niego karę pieniężną w wysokości do dwudziestokrotności

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, włącznie z wpłatami

z zysku, w kwartale poprzedzającym wydanie decyzji nakładającej karę, ogłaszanego

przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski”.

2.

Określając wysokość nałożonej kary, Przewodniczący Krajowej Rady uwzględnia zakres

i stopień szkodliwości naruszenia oraz dotychczasową działalność podmiotu dostarczającego

audiowizualną usługę medialną na żądanie.

3.

Kara może być ponownie nałożona po upływie 30 dni od upływu terminu na zapłatę poprzedniej

kary w przypadku nieusunięcia naruszeń przez podmiot dostarczający audiowizualną usługę

medialną na żądanie.

4.

Decyzja nakładająca karę nie może być wydana, jeżeli od naruszenia obowiązków, o których

mowa w ust. 1, upłynęły dwa lata.

1.

Za niezłożenie sprawozdania w terminie przewidzianym w art. 47j ust. 3 Przewodniczący

Krajowej Rady może, po bezskutecznym wystosowaniu żądania, o którym mowa w art. 10

ust. 2, do złożenia sprawozdania w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, wydać

decyzję nakładającą na osobę kierującą działalnością podmiotu dostarczającego audiowizualne

usługi medialne na żądanie karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej 1000 zł.

2.

Kara może być powtarzana po upływie 30 dni od upływu terminu na zapłatę poprzedniej

kary w przypadku dalszego uchylania się od obowiązku złożenia sprawozdania przez podmiot

dostarczający audiowizualną usługę medialną na żądanie.

3.

Decyzja nakładająca karę nie może być wydana, jeżeli od terminu określonego w art.

47j ust. 3 upłynął rok.

1.

Jeżeli dostawca platformy udostępniania wideo narusza przepisy art. 47m ust. 1-6,

art. 47n ust. 1 i 2, art. 47p ust. 1, art. 47q ust. 1, art. 47r, art. 47s ust. 1 i

2, art. 47w lub przepisy wydane na podstawie art. 47m ust. 8, art. 47p ust. 2 i 3,

art. 47q ust. 2, art. 47s ust. 3 lub jeżeli na platformie udostępniania wideo umieszczone

są audycje, wideo stworzone przez użytkowników niezgodne z art. 47o ust. 1 pkt 2 i

3 lub zagrażające prawidłowemu fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich

niezakwalifikowane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 47p ust. 3 i w

ciągu 14 dni od dnia doręczenia mu wezwania, o którym mowa w art. 10 ust. 3, nie zaniechał

naruszeń tych przepisów, Przewodniczący Krajowej Rady wydaje decyzję nakładającą na

niego karę pieniężną w wysokości do dwudziestokrotności przeciętnego miesięcznego

wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, włącznie z wypłatami z zysku, w kwartale

poprzedzającym wydanie decyzji nakładającej karę, ogłaszanego przez Prezesa Głównego

Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

2.

Określając wysokość nałożonej kary, Przewodniczący Krajowej Rady uwzględnia zakres

i stopień szkodliwości naruszenia oraz dotychczasową działalność dostawcy platformy

udostępniania wideo.

3.

Kara może być ponownie nałożona w przypadku nieusunięcia naruszeń przez dostawcę platformy

udostępniania wideo w ciągu 30 dni od dnia uprawomocnienia się decyzji, o której mowa

w ust. 1.

4.

Decyzja nakładająca karę nie może być wydana, jeżeli od naruszenia obowiązków, o których

mowa w ust. 1, upłynęły dwa lata.

1.

Jeżeli osoba kierująca działalnością dostawcy usługi medialnej nie wykonuje decyzji

wydanych na podstawie art. 10 ust. 4, Przewodniczący Krajowej Rady może wydać decyzję

nakładającą na nią karę pieniężną, nieprzekraczającą jednak jej sześciomiesięcznego

wynagrodzenia.

2.

Tej samej karze może podlegać osoba kierująca działalnością dostawcy usługi medialnej

za nieudzielenie lub udzielenie nierzetelnych informacji na żądanie Przewodniczącego

Krajowej Rady, przewidziane przepisem art. 10 ust. 2.

2a.

Jeżeli jednostka publicznej radiofonii i telewizji nie stosuje się do zaleceń lub

działań naprawczych w zakresie realizacji misji publicznej, o których mowa w art.

31b ust. 3, Przewodniczący Krajowej Rady może wydać decyzję nakładającą na osobę kierującą

działalnością jednostki publicznej radiofonii i telewizji karę pieniężną nieprzekraczającą

wysokości dziesięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw,

włącznie z wypłatami z zysku, w kwartale poprzedzającym wydanie decyzji nakładającej

karę, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym

Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

3.

Decyzja nakładająca karę nie może być wydana, jeżeli od daty wydania decyzji, o której

mowa w ust. 1, upłynęły dwa lata.

Kary, o których mowa w art. 53-54, podlegają wpłacie do budżetu państwa.

1.

Od decyzji Przewodniczącego Krajowej Rady wydanych na podstawie art. 10 ust. 4 oraz

art. 53-54 służy odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu gospodarczego.

2.

W postępowaniu w sprawach odwołań od decyzji, o których mowa w ust. 1, stosuje się

odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące spraw z zakresu przeciwdziałania praktykom monopolistycznym.

3.

W razie złożenia odwołania od decyzji Przewodniczącego Krajowej Rady do sądu, stronie

nie przysługują środki prawne wzruszenia decyzji przewidziane w Kodeksie postępowania administracyjnego, w szczególności dotyczące wznowienia postępowania, uchylenia, zmiany oraz stwierdzenia

nieważności decyzji.

(pominięte)

1.

Znosi się Komitet do Spraw Radia i Telewizji „Polskie Radio i Telewizja”, zwany dalej

„Komitetem”. Przewodniczący Komitetu kieruje działalnością państwowej jednostki organizacyjnej

„Polskie Radio i Telewizja” do czasu zarejestrowania spółek, o których mowa w art.

26 ust. 2 i 3.

2.

Przewidziane w ustawach szczególnych zadania Komitetu oraz Przewodniczącego Komitetu

w zakresie tworzenia i rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych przechodzą

na jednostki publicznej radiofonii i telewizji, odpowiednio do zakresu ich zadań ustawowych

i statutowych.

3.

Przewidziane w ustawach szczególnych zadania Komitetu oraz Przewodniczącego Komitetu

w zakresie administracji państwowej przechodzą do właściwości Krajowej Rady.

4.

Funkcje organu założycielskiego w stosunku do przedsiębiorstw państwowych oraz uprawnienia

nadzorcze w stosunku do jednostek badawczo-rozwojowych podległych Komitetowi przejmuje

Przewodniczący Krajowej Rady.

5.

Zezwolenia na używanie urządzeń telekomunikacyjnych przeznaczonych do nadawania programów

radiowych i telewizyjnych wygasają z dniem rozpoczęcia działalności na tym samym terenie

przez nadawcę, któremu przyznano w koncesji częstotliwość wykorzystywaną dotychczas

do nadawania programu, lecz nie później niż po upływie roku od dnia wejścia ustawy

w życie.

6.

Przepis ust. 5 nie dotyczy uprawnień wydanych na podstawie ustawy, o której mowa w

art. 59

7.

Do nadawców posiadających zezwolenie, o którym mowa w ust. 5, i do nadawców posiadających

zezwolenia wydane w związku z ustawą, o której mowa w art. 59, przepisu art. 52 nie

stosuje się.

8.

Podmioty rozprowadzające programy w sieciach kablowych dostosują swoją działalność

do wymogów określonych w rozdziale 6 w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia ustawy

w życie.

1.

Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa zawiąże

1)

spółkę, o której mowa w art. 26 ust. 2, z siedzibą w Warszawie i oddziałami terenowymi

w Bydgoszczy, Gdańsku, Katowicach, Krakowie, Lublinie, Łodzi, Poznaniu, Rzeszowie,

Szczecinie, Warszawie i we Wrocławiu;

2)

spółkę, o której mowa w art. 26 ust. 3 pkt 1, z siedzibą w Warszawie oraz spółki,

o których mowa w art. 26 ust. 3 pkt 2, z siedzibami w Białymstoku, Bydgoszczy, Gdańsku,

Katowicach, Kielcach, Krakowie, Koszalinie, Lublinie, Łodzi, Opolu, Olsztynie, Poznaniu,

Rzeszowie, Szczecinie, Warszawie, we Wrocławiu i w Zielonej Górze.

2.

Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa może zawiązać spółki radiofonii regionalnej

z siedzibami w innych miejscowościach niż wymienione w ust. 1 pkt 2.

3.

Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa uzgodni treść statutów spółek, o których

mowa w ust. 1 i 2, z Krajową Radą. Statut spółki, o której mowa w art. 26 ust. 2,

może przewidywać oddziały terenowe w innych miejscowościach niż wymienione w ust.

1 pkt 1.

4.

Pierwsze zarządy spółek, o których mowa w ust. 1 i 2, powoła Krajowa Rada.

1.

Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa wniesie do spółek, o których mowa w art.

64 ust. 1, mienie pozostałe po likwidacji państwowej jednostki organizacyjnej „Polskie

Radio i Telewizja”, zwanej dalej „PRTV”.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, w terminie 1 miesiąca od dnia wejścia

ustawy w życie, szczegółowy tryb inwentaryzacji mienia wymienionego w ust. 1, zasadę

podziału i przekazywania tego mienia oraz tryb rozpoznawania spraw spornych.

3.

Czynności podejmowane w wykonaniu art. 64 ust. 1 i 2 są wolne od opłat sądowych i

skarbowych; do opłat za czynności notarialne związane z zawiązaniem tych spółek stosuje

się odpowiednio przepisy o przekształcaniu przedsiębiorstwa państwowego w spółkę.

1.

Grunty stanowiące własność Skarbu Państwa, będące w dniu wejścia w życie ustawy w

zarządzie PRTV, z dniem zarejestrowania spółek stają się z mocy prawa przedmiotem

użytkowania wieczystego tych spółek. Do użytkowania wieczystego nie stosuje się przepisów

art.41 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości

(Dz. U. z 1991 r. poz. 127, 446 i 464)

2.

Budynki i inne urządzenia oraz lokale znajdujące się na gruntach stanowiących własność

Skarbu Państwa, będących w dniu wejścia w życie ustawy w zarządzie PRTV, z dniem zarejestrowania

spółek stają się z mocy prawa własnością tych spółek. Nabycie własności następuje

nieodpłatnie.

3.

Nabycie prawa użytkowania wieczystego gruntów, o których mowa w ust. 1, oraz własności

budynków, innych urządzeń i lokali, o których mowa w ust. 2, stwierdza się decyzją

wojewody. W decyzji tej określa się również warunki użytkowania wieczystego, z zachowaniem

zasad określonych w art. 236 Kodeksu cywilnego.

1.

Pracownicy PRTV stają się z mocy prawa pracownikami właściwej spółki, z zastrzeżeniem

ust. 2.

2.

Stosunek pracy pracowników zatrudnionych na stanowiskach kierowniczych, określonych

przez Krajową Radę, ustaje z mocy prawa z dniem wpisania spółki do rejestru handlowego.

Ustanie stosunku pracy jest równoznaczne w skutkach prawnych z rozwiązaniem stosunku

pracy wskutek wypowiedzenia umowy o pracę przez zakład pracy. Zatrudnienie tych pracowników

w spółce może nastąpić na warunkach uzgodnionych przez strony.

3.

Za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy, powstałe przed wpisaniem spółki do rejestru

handlowego, odpowiada spółka.

1.

Na spółki przechodzą z mocy ustawy uprawnienia i obowiązki Komitetu i PRTV wynikające

z decyzji administracyjnych.

2.

(pominięty)

3.

(pominięty)

4.

(pominięty)

(pominięty)

1.

Traci moc ustawa z dnia 2 grudnia 1960 r. o Komitecie do Spraw Radia i Telewizji „Polskie Radio

i Telewizja”

(Dz. U. poz. 307 oraz z 1984 r. poz. 275).

2.

(pominięty)

Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia