Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 19 maja 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo energetyczne
Table of Provisions (339)
Statutory Text (339 Articles)
1.
Ustawa określa zasady kształtowania polityki energetycznej państwa, zasady i warunki
zaopatrzenia i użytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działalności przedsiębiorstw
energetycznych, a także określa organy właściwe w sprawach gospodarki paliwami i energią.
2.
Celem ustawy jest tworzenie warunków do zrównoważonego rozwoju kraju, zapewnienia
bezpieczeństwa energetycznego, oszczędnego i racjonalnego użytkowania paliw i energii,
rozwoju konkurencji, przeciwdziałania negatywnym skutkom naturalnych monopoli, uwzględniania
wymogów ochrony środowiska, zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych oraz równoważenia
interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii.
2a.
Ustawa określa także warunki wykonywania i kontrolowania działalności polegającej
na przesyłaniu dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania w celu przeprowadzenia
projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1420 i 2269).
2b
Ustawa określa także zasady funkcjonowania systemu pomiarowego oraz centralnego systemu
informacji rynku energii.
3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do
1)
wydobywania kopalin ze złóż oraz podziemnego bezzbiornikowego magazynowania paliw
w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
2)
wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1941 oraz z 2022 r. poz. 974).
Do taryf na obrót paliwami gazowymi zatwierdzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy oraz do wniosków o zatwierdzenie taryf na obrót paliwami gazowymi złożonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i do tego dnia nierozpatrzonych stosuje
się art. 62f ustawy zmienianej w art. 1 pod warunkiem złożenia przez przedsiębiorstwo
energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu paliwami gazowymi
1)
wniosku o zmianę takiej taryfy,
2)
korekty wniosku o zatwierdzenie taryfy
- w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Postępowania wszczęte na podstawie wniosków, o których mowa w art. 4h ust. 3b ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, złożonych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, i niezakończone prawomocną decyzją do dnia wejścia w życie ustawy
podlegają umorzeniu z mocy prawa.
Do umów o przyłączenie do sieci przesyłowej gazowej zawartych przed dniem wejścia
w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
(uchylony)
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Postępowania wszczęte na podstawie wniosków, o których mowa w art. 4h ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo
energetyczne oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. poz. 552), złożonych przed dniem 3 lipca 2021 r., i niezakończone prawomocną decyzją do dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy podlegają umorzeniu z mocy prawa.
1.
Do taryfy dla paliw gazowych dla sieci przesyłowej gazowej, na której wyznaczono operatora
systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego niebędącego
właścicielem tej sieci, zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki przed
dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do ustalenia, zaproponowania okresu obowiązywania oraz przedłożenia Prezesowi Urzędu
Regulacji Energetyki taryfy dla paliw gazowych dla sieci przesyłowej gazowej, o której
mowa w ust. 1, na rok następujący po roku wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje
się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego gazowego
wyznaczony na sieci przesyłowej gazowej, o której mowa w ust. 1, przedkłada Prezesowi
Urzędu Regulacji Energetyki taryfę, o której mowa w ust. 2, niezwłocznie po zawarciu
pierwszej po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy kolejnej umowy powierzającej pełnienie
obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego, o której mowa w art. 9h ust. 3b
ustawy zmienianej w art. 1, albo po otrzymaniu pierwszej po tym dniu decyzji Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki, o której mowa w art. 9h ust. 3e ustawy zmienianej w art.
1. Przepisu art. 47 ust. 1aa zdanie drugie ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje
się.
Użyte w ustawie określenia oznaczają
1)
energia - energię przetworzoną w dowolnej postaci;
2)
ciepło - energię cieplną w wodzie gorącej, parze lub w innych nośnikach;
3)
paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe będące nośnikami energii chemicznej;
3a)
paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz ziemny
oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomocą sieci gazowej,
a także biogaz rolniczy, niezależnie od ich przeznaczenia;
3b)
paliwa ciekłe - ciekłe nośniki energii, w tym zawierające dodatki
a)
półprodukty rafineryjne,
b)
gaz płynny LPG,
c)
benzyny ciężkie,
d)
benzyny silnikowe,
e)
benzyny lotnicze,
f)
paliwa typu benzynowego do silników odrzutowych,
g)
paliwa typu nafty do silników odrzutowych,
h)
inne rodzaje nafty,
i)
oleje napędowe, w tym lekkie oleje opałowe,
j)
ciężkie oleje opałowe,
k)
benzyny lakowe i przemysłowe,
l)
biopaliwa ciekłe,
m)
smary
- określone w załączniku A rozdział 3 do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia
22 października 2008 r. w sprawie statystyki energii
(Dz. Urz. UE L 304 z 14.11.2008, str. 1, z późn. zm.)
4)
przesyłanie - transport
a)
paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczania
do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych,
b)
paliw ciekłych siecią rurociągów,
c)
ciepła siecią ciepłowniczą do odbiorców przyłączonych do tej sieci
- z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii;
4a)
przesyłanie dwutlenku węgla - transport dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania
w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku
węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
5)
dystrybucja
a)
transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu
ich dostarczania odbiorcom,
b)
rozdział paliw ciekłych do odbiorców przyłączonych do sieci rurociągów,
c)
rozdział ciepła do odbiorców przyłączonych do sieci ciepłowniczej
- z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii oraz sprężania gazu w stacji gazu
ziemnego i dostarczania energii elektrycznej w stacji ładowania do zainstalowanych
w niej punktów ładowania w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 110, 1093 i 2269);
6)
obrót - działalność gospodarczą polegającą na handlu hurtowym albo detalicznym paliwami
lub energią;
6a)
sprzedaż - bezpośrednią sprzedaż paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich
wytwarzaniem lub odsprzedaż tych paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich
obrotem; sprzedaż ta nie obejmuje derywatu elektroenergetycznego i derywatu gazowego
oraz tankowania pojazdów sprężonym gazem ziemnym (CNG) oraz skroplonym gazem ziemnym
(LNG) na stacjach gazu ziemnego i ładowania energią elektryczną w punktach ładowania;
6b)
sprzedaż rezerwowa - sprzedaż paliw gazowych lub energii elektrycznej odbiorcy końcowemu
przyłączonemu do sieci dystrybucyjnej lub do sieci przesyłowej gazowej dokonywana
przez sprzedawcę rezerwowego w przypadku zaprzestania sprzedaży paliw gazowych lub
energii elektrycznej przez dotychczasowego sprzedawcę, realizowana na podstawie umowy
sprzedaży lub umowy kompleksowej, o której mowa w art. 5 ust. 3, zwanej dalej „umową
kompleksową”;
7)
procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania,
magazynowania, dystrybucji oraz użytkowania paliw lub energii;
7a
proces rynku energii - sekwencję działań realizowanych przez co najmniej dwa podmioty
będące użytkownikiem systemu elektroenergetycznego lub operatorem informacji rynku
energii, na podstawie których następuje sprzedaż energii elektrycznej, jej wprowadzenie
do sieci lub pobór lub świadczenie usług związanych z energią elektryczną;
8)
zaopatrzenie w ciepło, energię elektryczną, paliwa gazowe - procesy związane z dostarczaniem
ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorców;
9)
urządzenia - urządzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;
10)
instalacje - urządzenia z układami połączeń między nimi;
10a)
instalacja magazynowa - instalację używaną do magazynowania paliw gazowych, w tym
bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemności magazynowe gazociągów, będącą
własnością przedsiębiorstwa energetycznego lub eksploatowaną przez to przedsiębiorstwo,
włącznie z częścią instalacji skroplonego gazu ziemnego używaną do jego magazynowania,
z wyłączeniem tej części instalacji, która jest wykorzystywana do działalności produkcyjnej,
oraz instalacji służącej wyłącznie do realizacji zadań operatorów systemu przesyłowego
gazowego;
10b)
instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do
a)
skraplania gazu ziemnego lub
b)
sprowadzania, wyładunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz z instalacjami
pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie regazyfikacji
i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyłowego
- z wyłączeniem części terminalu służącej do magazynowania;
10c)
pojemności magazynowe gazociągów - pojemności umożliwiające magazynowanie gazu ziemnego
pod ciśnieniem w sieciach przesyłowych lub w sieciach dystrybucyjnych z wyłączeniem
instalacji służących wyłącznie do realizacji zadań operatora systemu przesyłowego;
10d)
infrastruktura paliw ciekłych - instalację wytwarzania, magazynowania i przeładunku
paliw ciekłych, rurociąg przesyłowy lub dystrybucyjny paliw ciekłych, stację paliw
ciekłych, a także środek transportu paliw ciekłych;
10e)
instalacja wytwarzania paliw ciekłych - instalację lub zespół instalacji technologicznych
oraz urządzenia techniczne, w tym zbiorniki, powiązane technicznie z tymi instalacjami,
wykorzystywane w procesie wytwarzania paliw ciekłych;
10f)
instalacja magazynowania paliw ciekłych - zbiorniki magazynowe oraz instalacje przeładunkowe
paliw ciekłych wykorzystywane do przechowywania oraz przeładunku paliw ciekłych z
wyłączeniem stacji paliw ciekłych, a także bezzbiornikowe magazyny paliw ciekłych;
10g)
instalacja przeładunku paliw ciekłych - instalację używaną do rozładunku lub załadunku
paliw ciekłych na cysterny drogowe, cysterny kolejowe, cysterny kontenerowe lub statki;
10h)
stacja paliw ciekłych - zespół urządzeń służących do zaopatrywania w paliwa ciekłe
w szczególności pojazdów, w tym ciągników rolniczych, maszyn nieporuszających się
po drogach, a także rekreacyjnych jednostek pływających;
10i)
stacja kontenerowa - stację paliw ciekłych o konstrukcji umożliwiającej jej przemieszczanie;
10j)
środek transportu paliw ciekłych - cysternę drogową, cysternę kolejową, cysternę kontenerową
lub statek przystosowane do załadunku, transportu i rozładunku paliw ciekłych, wykorzystywane
do sprzedaży paliw ciekłych bezpośrednio odbiorcom końcowym na podstawie koncesji,
o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 i 4, lub do przywozu paliw ciekłych na podstawie
wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 32a;
10k
magazyn energii elektrycznej - instalację umożliwiającą magazynowanie energii elektrycznej
i wprowadzenie jej do sieci elektroenergetycznej;
10l)
stacja gazu ziemnego - stację gazu ziemnego w rozumieniu art. 2 pkt 26 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
10m)
ogólnodostępna stacja ładowania - ogólnodostępną stację ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
10n)
infrastruktura ładowania drogowego transportu publicznego - infrastrukturę ładowania
drogowego transportu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
11)
sieci - instalacje połączone i współpracujące ze sobą, służące do przesyłania lub
dystrybucji paliw lub energii, należące do przedsiębiorstwa energetycznego;
11a)
sieć przesyłowa - sieć gazową wysokich ciśnień, z wyłączeniem gazociągów kopalnianych
i bezpośrednich, albo sieć elektroenergetyczną najwyższych lub wysokich napięć, za
której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego;
11b)
sieć dystrybucyjna - sieć gazową wysokich, średnich i niskich ciśnień, z wyłączeniem
gazociągów kopalnianych i bezpośrednich, albo sieć elektroenergetyczną wysokich, średnich
i niskich napięć, za której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu dystrybucyjnego;
11c
sieć gazociągów kopalnianych - gazociąg lub sieć gazociągów
a)
zbudowanych i eksploatowanych w ramach przedsięwzięcia polegającego na wydobywaniu
ropy naftowej lub gazu ziemnego ze złóż lub
b)
wykorzystywanych do transportu gazu ziemnego z jednego lub z większej liczby miejsc
jego wydobycia do zakładu oczyszczania i obróbki lub do terminalu albo wykorzystywanych
do transportu gazu ziemnego do końcowego przeładunkowego terminalu przybrzeżnego;
11d)
gazociąg międzysystemowy - gazociąg przesyłowy przebiegający przez granicę Rzeczypospolitej
Polskiej
a)
mający na celu połączenie systemów przesyłowych państw członkowskich Unii Europejskiej
lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub
b)
łączący system przesyłowy z infrastrukturą gazową państwa innego niż określone w lit.
a;
11e)
gazociąg bezpośredni - gazociąg, który został zbudowany w celu bezpośredniego dostarczania
paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pominięciem systemu gazowego;
11f)
linia bezpośrednia - linię elektroenergetyczną łączącą wydzieloną jednostkę wytwarzania
energii elektrycznej bezpośrednio z odbiorcą lub linię elektroenergetyczną łączącą
jednostkę wytwarzania energii elektrycznej przedsiębiorstwa energetycznego z instalacjami
należącymi do tego przedsiębiorstwa albo instalacjami należącymi do przedsiębiorstw
od niego zależnych;
11g)
koordynowana sieć 110 kV - część sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której przepływy energii
elektrycznej zależą także od warunków pracy sieci przesyłowej;
11h)
sieć transportowa dwutlenku węgla - sieć służącą do przesyłania dwutlenku węgla, wraz
z towarzyszącymi jej tłoczniami lub stacjami redukcyjnymi, za której ruch sieciowy
jest odpowiedzialny operator sieci transportowej dwutlenku węgla;
11i
instalacja zarządzania popytem - jednostkę fizyczną redukcji zapotrzebowania, o której
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1854);
12
przedsiębiorstwo energetyczne - podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie
a)
wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji paliw albo energii
lub obrotu nimi lub
b)
przesyłania dwutlenku węgla, lub
c)
przeładunku paliw ciekłych;
12a)
przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo - przedsiębiorstwo energetyczne lub grupę przedsiębiorstw,
których wzajemne relacje są określone w art. 3 ust. 2 rozporządzenia nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli
koncentracji przedsiębiorstw
(Dz. Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmujące się
a)
w odniesieniu do paliw gazowych
-
przesyłaniem lub
-
dystrybucją, lub
-
magazynowaniem, lub
-
-
-
oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tych paliw, albo
b)
w odniesieniu do energii elektrycznej
-
przesyłaniem lub
-
dystrybucją
-
oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tej energii;
12b)
użytkownik systemu - podmiot dostarczający paliwa gazowe do systemu gazowego lub zaopatrywany
z tego systemu albo podmiot dostarczający energię elektryczną do systemu elektroenergetycznego
lub zaopatrywany z tego systemu;
12c)
podmiot przywożący - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, która samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu dokonuje
przywozu paliw ciekłych, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych
a)
w ramach wykonywania działalności polegającej na obrocie paliwami ciekłymi z zagranicą
wymagającej uzyskania koncesji, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 4, lub
b)
przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w standardowych zbiornikach,
o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 143);
12d)
przywóz paliw ciekłych - sprowadzenie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw
ciekłych w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu;
12e)
wywóz paliw ciekłych - wywóz paliw ciekłych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej lub eksportu;
12f)
nabycie wewnątrzwspólnotowe paliw ciekłych - przemieszczenie paliw ciekłych z terytorium
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
12g)
dostawa wewnątrzwspólnotowa paliw ciekłych - przemieszczenie paliw ciekłych z terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
12h)
import paliw ciekłych - import paliw ciekłych w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
12i)
eksport paliw ciekłych - eksport paliw ciekłych w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
13)
odbiorca - każdego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energię na podstawie umowy
z przedsiębiorstwem energetycznym;
13a
odbiorca końcowy - odbiorcę dokonującego zakupu paliw lub energii na własny użytek;
do własnego użytku nie zalicza się energii elektrycznej zakupionej w celu jej magazynowania
lub zużycia na potrzeby wytwarzania, przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej
oraz paliw gazowych zakupionych w celu ich zużycia na potrzeby przesyłania, dystrybucji,
magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego
gazu ziemnego;
13b)
odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym -
odbiorcę końcowego dokonującego zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła
wyłącznie w celu ich zużycia w gospodarstwie domowym;
13c)
odbiorca wrażliwy energii elektrycznej - osobę, której przyznano dodatek mieszkaniowy
w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2021), która jest stroną umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej
z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania energii elektrycznej;
13d)
odbiorca wrażliwy paliw gazowych - osobę, której przyznano ryczałt na zakup opału
w rozumieniu art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, która jest stroną umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży paliw gazowych zawartej
z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania paliw gazowych;
14)
gmina - gminy oraz związki i porozumienia międzygminne w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 559, 583 i 1005);
15)
regulacja - stosowanie określonych ustawą środków prawnych, włącznie z koncesjonowaniem,
służących do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, prawidłowej gospodarki paliwami
i energią oraz ochrony interesów odbiorców;
16)
bezpieczeństwo energetyczne - stan gospodarki umożliwiający pokrycie bieżącego i perspektywicznego
zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energię w sposób technicznie i ekonomicznie
uzasadniony, przy zachowaniu wymagań ochrony środowiska;
16a)
bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej - zdolność systemu elektroenergetycznego
do zapewnienia bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej oraz równoważenia dostaw
energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię;
16b)
bezpieczeństwo pracy sieci elektroenergetycznej - nieprzerwaną pracę sieci elektroenergetycznej,
a także spełnianie wymagań w zakresie parametrów jakościowych energii elektrycznej
i standardów jakościowych obsługi odbiorców, w tym dopuszczalnych przerw w dostawach
energii elektrycznej odbiorcom końcowym, w możliwych do przewidzenia warunkach pracy
tej sieci;
16c)
równoważenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię - zaspokojenie
możliwego do przewidzenia, bieżącego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców
na energię elektryczną i moc, bez konieczności podejmowania działań mających na celu
wprowadzenie ograniczeń w jej dostarczaniu i poborze;
16d)
zagrożenie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej - stan systemu elektroenergetycznego
lub jego części, uniemożliwiający zapewnienie bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej
lub równoważenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię;
17)
taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo
energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie
określonym ustawą;
18)
nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia
umowy, z całkowitym albo częściowym pominięciem układu pomiarowo-rozliczeniowego lub
poprzez ingerencję w ten układ mającą wpływ na zafałszowanie pomiarów dokonywanych
przez układ pomiarowo-rozliczeniowy;
19)
ruch sieciowy - sterowanie pracą sieci;
20)
odnawialne źródło energii - odnawialne źródło energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2021 r. poz. 610, 1093, 1873 i 2376 oraz z 2022 r. poz. 467);
20a)
(uchylony)
20b)
mikroinstalacja - mikroinstalację w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
20c)
mała instalacja - małą instalację w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
20d)
(uchylony)
20e)
(uchylony)
20f)
(uchylony)
20g)
(uchylony) 20h) instalacja odnawialnego źródła energii - instalację odnawialnego źródła
energii w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
21)
koszty uzasadnione - koszty niezbędne do wykonania zobowiązań powstałych w związku
z prowadzoną przez przedsiębiorstwo energetyczne działalnością w zakresie wytwarzania,
przetwarzania, magazynowania, przesyłania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energią
oraz przyjmowane przez przedsiębiorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat
ustalanych w taryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem należytej staranności
zmierzającej do ochrony interesów odbiorców; koszty uzasadnione nie są kosztami uzyskania
przychodów w rozumieniu przepisów podatkowych;
22)
finansowanie oświetlenia - finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez
punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;
23)
system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe, instalacje magazynowe lub instalacje
skroplonego gazu ziemnego albo sieci elektroenergetyczne oraz przyłączone do nich
urządzenia i instalacje, współpracujące z tymi sieciami lub instalacjami;
23a)
bilansowanie systemu - działalność gospodarczą wykonywaną przez operatora systemu
przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach świadczonych usług przesyłania lub dystrybucji,
polegającą na równoważeniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energię elektryczną
z dostawami tych paliw lub energii;
23b)
zarządzanie ograniczeniami systemowymi - działalność gospodarczą wykonywaną przez
operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach świadczonych usług przesyłania
lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu gazowego albo
systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 9 ust. 1-4, wymaganych parametrów technicznych paliw gazowych lub energii elektrycznej
w przypadku wystąpienia ograniczeń technicznych w przepustowości tych systemów;
24)
operator systemu przesyłowego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem
paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w systemie
przesyłowym gazowym albo systemie przesyłowym elektroenergetycznym, bieżące i długookresowe
bezpieczeństwo funkcjonowania tego systemu, eksploatację, konserwację, remonty oraz
niezbędną rozbudowę sieci przesyłowej, w tym połączeń z innymi systemami gazowymi
albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
25)
operator systemu dystrybucyjnego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją
paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w systemie
dystrybucyjnym gazowym albo systemie dystrybucyjnym elektroenergetycznym, bieżące
i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tego systemu, eksploatację, konserwację,
remonty oraz niezbędną rozbudowę sieci dystrybucyjnej, w tym połączeń z innymi systemami
gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
26)
operator systemu magazynowania - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem
paliw gazowych, odpowiedzialne za eksploatację instalacji magazynowej;
27)
operator systemu skraplania gazu ziemnego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyładunkiem lub regazyfikacją skroplonego
gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatację instalacji tego gazu;
28)
operator systemu połączonego - przedsiębiorstwo energetyczne zarządzające systemami
połączonymi gazowymi albo systemami połączonymi elektroenergetycznymi, w tym systemem
przesyłowym i dystrybucyjnym, albo systemem przesyłowym, dystrybucyjnym, magazynowania
lub skraplania gazu ziemnego;
28a)
operator sieci transportowej dwutlenku węgla - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się przesyłaniem dwutlenku węgla, odpowiedzialne za ruch sieciowy sieci transportowej
dwutlenku węgla, bieżące i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tej sieci,
jej eksploatację, konserwację, remonty oraz niezbędną rozbudowę;
28b
wyznaczony operator rynku energii elektrycznej - podmiot wyznaczony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej do wykonywania zadań związanych z jednolitym łączeniem rynków
dnia następnego lub dnia bieżącego w rozumieniu art. 2 pkt 23 rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1222 z dnia 24 lipca 2015 r. ustanawiającego
wytyczne dotyczące alokacji zdolności przesyłowych i zarządzania ograniczeniami przesyłowymi
(Dz. Urz. UE L 197 z 25.07.2015, str. 24, z późn. zm.)
29)
sprzedawca z urzędu - przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót
paliwami gazowymi lub energią elektryczną, świadczące usługi kompleksowe odbiorcom
paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystającym
z prawa wyboru sprzedawcy;
29a)
sprzedawca rezerwowy - przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót
paliwami gazowymi lub energią elektryczną, wskazane przez odbiorcę końcowego, zapewniające
temu odbiorcy końcowemu sprzedaż rezerwową;
30)
usługa kompleksowa - usługę świadczoną na podstawie umowy zawierającej postanowienia
umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii albo umowy sprzedaży, umowy o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji
paliw gazowych i umowy o świadczenie usługi magazynowania paliw gazowych;
31)
normalny układ pracy sieci - układ pracy sieci i przyłączonych źródeł wytwórczych,
zapewniający najkorzystniejsze warunki techniczne i ekonomiczne transportu energii
elektrycznej oraz spełnienie kryteriów niezawodności pracy sieci i jakości energii
elektrycznej dostarczanej użytkownikom sieci;
32)
subsydiowanie skrośne - pokrywanie kosztów jednego rodzaju wykonywanej działalności
gospodarczej lub kosztów dotyczących jednej grupy odbiorców przychodami pochodzącymi
z innego rodzaju wykonywanej działalności gospodarczej lub od innej grupy odbiorców;
33)
kogeneracja - równoczesne wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej lub mechanicznej
w trakcie tego samego procesu technologicznego;
34)
ciepło użytkowe w kogeneracji - ciepło wytwarzane w kogeneracji, służące zaspokojeniu
niezbędnego zapotrzebowania na ciepło lub chłód, które gdyby nie było wytworzone w
kogeneracji, zostałoby pozyskane z innych źródeł;
35)
jednostka kogeneracji - wyodrębniony zespół urządzeń, który może wytwarzać energię
elektryczną w kogeneracji, opisany poprzez dane techniczne;
36)
energia elektryczna z kogeneracji - energię elektryczną wytwarzaną w kogeneracji i
obliczoną jako
a)
całkowitą roczną produkcję energii elektrycznej w jednostce kogeneracji w roku kalendarzowym,
wytworzoną ze średnioroczną sprawnością przemiany energii chemicznej paliwa w energię
elektryczną lub mechaniczną i ciepło użytkowe w kogeneracji, co najmniej równą sprawności
granicznej
-
75% dla jednostki kogeneracji z urządzeniami typu: turbina parowa przeciwprężna, turbina
gazowa z odzyskiem ciepła, silnik spalinowy, mikroturbina, silnik Stirlinga, ogniwo
paliwowe, albo
-
80% dla jednostki kogeneracji z urządzeniami typu: układ gazowo-parowy z odzyskiem
ciepła, turbina parowa upustowo-kondensacyjna, albo
b)
iloczyn współczynnika i rocznej ilości ciepła użytkowego w kogeneracji wytworzonego
ze średnioroczną sprawnością przemiany energii chemicznej paliwa w energię elektryczną
lub mechaniczną i ciepło użytkowe w kogeneracji niższą niż sprawności graniczne, o
których mowa w lit. a; współczynnik ten jest obliczany na podstawie pomiarów parametrów
technologicznych jednostki kogeneracji, dla danego przedziału czasowego, i określa
stosunek energii elektrycznej z kogeneracji do ciepła użytkowego w kogeneracji;
37)
referencyjna wartość sprawności dla wytwarzania rozdzielonego - sprawność wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej albo ciepła stosowana do obliczenia oszczędności
energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji zamiast wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej i ciepła;
38)
wysokosprawna kogeneracja - wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepła
użytkowego w kogeneracji, które zapewnia oszczędność energii pierwotnej zużywanej
w
a)
jednostce kogeneracji w wysokości nie mniejszej niż 10% w porównaniu z wytwarzaniem
energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych wartościach
sprawności dla wytwarzania rozdzielonego lub
b)
jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poniżej 1 MW w porównaniu
z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych
wartościach sprawności dla wytwarzania rozdzielonego;
39)
standardowy profil zużycia - zbiór danych o przeciętnym zużyciu energii elektrycznej
w poszczególnych godzinach doby przez grupę odbiorców końcowych
a)
nieposiadających urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych umożliwiających rejestrację tych
danych,
b)
o zbliżonej charakterystyce poboru energii elektrycznej,
c)
zlokalizowanych na obszarze działania danego operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego;
40)
bilansowanie handlowe - zgłaszanie operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego
przez podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe do realizacji umów sprzedaży
energii elektrycznej zawartych przez użytkowników systemu i prowadzenie z nimi rozliczeń
różnicy rzeczywistej ilości dostarczonej albo pobranej energii elektrycznej i wielkości
określonych w tych umowach dla każdego okresu rozliczeniowego;
41)
centralny mechanizm bilansowania handlowego - prowadzony przez operatora systemu przesyłowego,
w ramach bilansowania systemu, mechanizm rozliczeń podmiotów odpowiedzialnych za bilansowanie
handlowe, z tytułu niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej oraz pobranej
przez użytkowników systemu, dla których te podmioty prowadzą bilansowanie handlowe;
42)
podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe - osobę fizyczną lub prawną uczestniczącą
w centralnym mechanizmie bilansowania handlowego na podstawie umowy z operatorem systemu
przesyłowego, zajmującą się bilansowaniem handlowym użytkowników systemu;
43)
jednostka wytwórcza - wyodrębniony zespół urządzeń należący do przedsiębiorstwa energetycznego,
służący do wytwarzania energii i wyprowadzania mocy;
44)
rynek organizowany przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany - obrót towarami giełdowymi lub instrumentami finansowymi, których
instrumentem bazowym jest towar i które są wykonywane wyłącznie przez dostawę, albo
obrót produktami energetycznymi sprzedawanymi w obrocie hurtowym, które są wykonywane
wyłącznie przez dostawę, na zorganizowanej platformie obrotu, organizowany na podstawie
przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2022 r. poz. 861 i 872) przez spółkę prowadzącą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany;
44a)
zorganizowana platforma obrotu - zorganizowaną platformę obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 10b ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
45)
wytwarzanie
a)
produkcję paliw stałych, paliw gazowych lub energii w procesie energetycznym,
b)
produkcję paliw ciekłych w instalacjach wytwarzania paliw ciekłych, w procesach
-
przerobu ropy naftowej, kondensatu gazu ziemnego (NGL), półproduktów rafinacji ropy
naftowej i innych węglowodorów albo przerobu biomasy,
-
przetwarzania poprzez mieszanie komponentów lub paliw ciekłych lub poprzez mieszanie
komponentów z paliwami ciekłymi,
-
przeklasyfikowywania komponentów w paliwa ciekłe w rozumieniu przepisów o podatku
akcyzowym;
46)
przedsiębiorstwo powiązane - jednostkę powiązaną z jednostką w rozumieniu art. 3 pkt 43 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106);
47)
derywat elektroenergetyczny - instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, który odnosi się do energii elektrycznej;
48)
derywat gazowy - instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, który odnosi się do paliw gazowych;
49)
system gazowy wzajemnie połączony - wzajemnie połączone sieci gazowe, instalacje magazynowe
lub instalacje skroplonego gazu ziemnego oraz przyłączone do nich urządzenia i instalacje
współpracujące z tymi sieciami lub instalacjami;
50)
informacja wewnętrzna - informację wewnętrzną, o której mowa w art. 2 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia
25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii
(Dz. Urz. UE L 326 z 08.12.2011, str. 1);
51)
manipulacja na rynku - manipulację na rynku, o której mowa w art. 2 pkt 2 rozporządzenia
wymienionego w pkt 50;
52)
próba manipulacji na rynku - próbę manipulacji na rynku, o której mowa w art. 2 pkt
3 rozporządzenia wymienionego w pkt 50;
53)
produkty energetyczne sprzedawane w obrocie hurtowym - umowy i instrumenty pochodne,
o których mowa w art. 2 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w pkt 50;
54
uczestnik rynku - osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, zawierającą transakcje,
obejmujące składanie zleceń, na co najmniej jednym hurtowym rynku energii elektrycznej
lub paliw gazowych w rozumieniu art. 2 pkt 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia
25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii;
55)
prosument energii odnawialnej - prosumenta energii odnawialnej w rozumieniu ustawy,
o której mowa w pkt 20;
55a
prosument wirtualny energii odnawialnej - prosumenta wirtualnego energii odnawialnej
w rozumieniu ustawy, o której mowa w pkt 20;
55b
prosument zbiorowy energii odnawialnej - prosumenta zbiorowego energii odnawialnej
w rozumieniu ustawy, o której mowa w pkt 20;
56)
magazynowanie paliw gazowych - świadczenie usług przechowywania paliw gazowych w instalacji
magazynowej;
57)
magazynowanie paliw ciekłych - świadczenie usług przechowywania paliw ciekłych w instalacji
magazynowania paliw ciekłych;
58)
przeładunek paliw ciekłych - świadczenie usług załadowywania lub rozładowywania cystern
drogowych, cystern kolejowych, cystern kontenerowych lub statków z wykorzystaniem
instalacji przeładunku paliw ciekłych;
59
magazynowanie energii elektrycznej - przetworzenie energii elektrycznej pobranej z
sieci elektroenergetycznej lub wytworzonej przez jednostkę wytwórczą przyłączoną do
sieci elektroenergetycznej i współpracującą z tą siecią do innej postaci energii,
przechowanie tej energii, a następnie ponowne jej przetworzenie na energię elektryczną;
60)
grupy i podgrupy przyłączeniowe - grupy podmiotów ubiegające się o przyłączenie do
sieci, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4;
61
dane pomiarowe - dane pozyskiwane lub wyznaczane dla punktu pomiarowego;
62
informacje rynku energii - informacje dotyczące punktu pomiarowego, dane pomiarowe,
informacje o zdarzeniach rejestrowanych przez licznik zdalnego odczytu, polecenia
odbierane przez licznik zdalnego odczytu oraz inne informacje niezbędne do dostarczania
energii elektrycznej;
63
układ pomiarowo-rozliczeniowy - urządzenia pomiarowo-rozliczeniowe, liczniki i inne
przyrządy pomiarowe, a także układy połączeń między nimi, służące bezpośrednio lub
pośrednio do pomiarów ilości energii elektrycznej, paliw gazowych lub ciepła i rozliczeń
za tę energię, paliwa gazowe lub ciepło, w szczególności gazomierze, ciepłomierze
oraz liczniki energii czynnej i liczniki energii biernej, w tym takie liczniki wraz
z przekładnikami prądowymi i napięciowymi;
64
licznik zdalnego odczytu - przyrząd pomiarowy w rozumieniu art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2068), służący do pomiaru energii elektrycznej i rozliczeń za tę energię, wyposażony w
funkcję komunikacji z systemem zdalnego odczytu;
65
licznik konwencjonalny - przyrząd pomiarowy w rozumieniu art. 4 pkt 5 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach, służący do pomiaru energii elektrycznej i rozliczeń za tę energię, niewyposażony
w funkcję komunikacji z systemem zdalnego odczytu;
66
punkt pomiarowy - miejsce w urządzeniu, instalacji lub sieci, w którym dokonuje się
pomiaru lub wyznaczenia wielkości fizycznych dotyczących energii elektrycznej;
67
punkt poboru energii - punkt pomiarowy w instalacji lub sieci, dla którego dokonuje
się rozliczeń oraz dla którego może nastąpić zmiana sprzedawcy;
68
system zdalnego odczytu - system informacyjny służący do pozyskiwania danych pomiarowych
z liczników zdalnego odczytu i informacji o zdarzeniach rejestrowanych przez te liczniki
oraz służący do wysyłania poleceń do liczników zdalnego odczytu;
69
centralny system informacji rynku energii - system informacyjny służący do przetwarzania
informacji rynku energii na potrzeby realizacji procesów rynku energii oraz wymiany
informacji pomiędzy użytkownikami systemu elektroenergetycznego;
70
system pomiarowy - system zdalnego odczytu, liczniki zdalnego odczytu wraz z niezbędną
infrastrukturą techniczną skomunikowane z tym systemem zdalnego odczytu oraz liczniki
konwencjonalne, służący do przetwarzania danych pomiarowych, w celu ich przekazania
do centralnego systemu informacji rynku energii;
71
system informacyjny - system informacyjny w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1369, z 2021 r. poz. 2333 i 2445 oraz z 2022 r. poz. 655);
72
operator informacji rynku energii - podmiot odpowiedzialny za zarządzanie i administrowanie
centralnym systemem informacji rynku energii oraz przetwarzanie zgromadzonych w nim
informacji na potrzeby realizacji procesów rynku energii;
73
jednostkowe dane pomiarowe - dane pomiarowe dotyczące pomiarów dla pojedynczego punktu
pomiarowego, dla których jest możliwe ich przypisanie do danego użytkownika systemu
elektroenergetycznego;
74
zagregowane dane pomiarowe - dane pomiarowe dla zbioru punktów pomiarowych, dla których
nie jest możliwe przypisanie ich do danego użytkownika systemu elektroenergetycznego;
75
operator ogólnodostępnej stacji ładowania - operatora ogólnodostępnej stacji ładowania
w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Do umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego,
o której mowa w art. 9h ust. 3b ustawy zmienianej w art. 1, która przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy została zawarta między właścicielem sieci przesyłowej gazowej
wchodzącej w skład systemu przesyłowego, który w dniu 3 września 2009 r. należał do
przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo, a operatorem systemu przesyłowego gazowego
albo operatorem systemu połączonego gazowego albo której treść przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy została ustalona między tymi podmiotami w drodze decyzji
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do zawierania kolejnej umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora systemu
przesyłowego gazowego, o której mowa w art. 9h ust. 3b ustawy zmienianej w art. 1,
skutków jej niezawarcia oraz ustalania treści umowy powierzającej pełnienie obowiązków
operatora systemu przesyłowego gazowego w drodze decyzji, o której mowa w art. 9h
ust. 3e ustawy zmienianej w art. 1, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art.
1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw lub
energii, magazynowaniem energii lub paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego,
skraplaniem gazu ziemnego lub regazyfikacją skroplonego gazu ziemnego jest obowiązane
utrzymywać zdolność urządzeń, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa
lub energię w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań jakościowych.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii jest obowiązane zapewnić wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym
się sprzedażą paliw gazowych lub energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie
usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie
określonym w ustawie; świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub
energii odbywa się na podstawie umowy o świadczenie tych usług.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem, przeładunkiem, przesyłaniem
lub dystrybucją paliw ciekłych prowadzi wykaz przedsiębiorstw energetycznych zajmujących
się wytwarzaniem, obrotem, w tym obrotem z zagranicą paliwami ciekłymi, podmiotów
przywożących i odbiorców końcowych paliw ciekłych, którym świadczyli w ciągu ostatnich
12 miesięcy odpowiednio usługi magazynowania, przeładunku, przesyłania lub dystrybucji.
Wykaz ustalany jest na ostatni dzień każdego miesiąca kalendarzowego w terminie do
7 dni od ostatniego dnia miesiąca.
2.
Wykaz, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego, podmiotu przywożącego lub odbiorcy końcowego
paliw ciekłych poprzez
a)
imię i nazwisko albo nazwę wraz z oznaczeniem formy prawnej,
b)
miejsce zamieszkania albo siedzibę oraz ich adres,
c)
numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli posiada,
d)
(uchylona)
e)
numer akcyzowy wydany przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego, jeżeli posiada,
f)
serię i numer dokumentu tożsamości w przypadku osób fizycznych;
2)
informacje o rodzajach paliw ciekłych będących przedmiotem usług, o których mowa w
ust. 1;
3)
informacje o posiadanych koncesjach lub o wpisie do rejestru podmiotów przywożących;
4)
informacje o wpisie do rejestru zapasów interwencyjnych, o którym mowa w art. 13 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2249 oraz z 2022 r. poz. 202), zwanej dalej „ustawą o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego
oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa
i zakłóceń na rynku naftowym”.
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w ust. 1, udostępnia
wykaz w swojej siedzibie oraz publikuje go na swojej stronie internetowej, jeżeli
ją posiada, z wyłączeniem danych dotyczących miejsca zamieszkania, numeru PESEL oraz
serii i numeru dokumentu tożsamości.
4
Przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w ust. 1, przekazuje
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, Prezesowi Agencji Rezerw Materiałowych oraz
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych miesięczne sprawozdanie zawierające
informacje o podmiotach zlecających usługi, o których mowa w ust. 1, w terminie 14
dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie.
4
Przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w ust. 1, przekazuje
Prezesowi Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych przy użyciu formularza elektronicznego
udostępnionego w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 43f ust. 1, miesięczne
sprawozdanie zawierające informacje o podmiotach zlecających usługi, o których mowa
w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie.
5.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 4, zawiera
1)
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego, podmiotu przywożącego lub odbiorcy końcowego
paliw ciekłych poprzez wskazanie danych określonych w ust. 2 pkt 1;
2)
informacje o rodzajach i ilości paliw ciekłych oraz ich pochodzeniu, poprzez wskazanie
informacji o przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wytworzeniu lub
nabyciu na tym terytorium, będących przedmiotem usług, o których mowa w ust. 1, wraz
z podaniem miejsca ich świadczenia.
6
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania,
o którym mowa w ust. 4, mając na względzie zakres informacji i danych określonych
w ust. 5 oraz kierując się koniecznością ujednolicenia formy i sposobu jego przekazywania.
6.
(uchylony)
7.
(uchylony)
8
Na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 4, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
sporządza miesięczne zestawienie danych indywidualnych zawartych w tych sprawozdaniach.
8
Na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 4, Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych
sporządza miesięczne zestawienie danych indywidualnych zawartych w tych sprawozdaniach.
9
Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych udostępnia, za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego, o którym mowa w art. 43f ust. 1, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki,
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do
spraw energii zestawienie danych, o którym mowa w ust. 8, w terminie 45 dni od dnia
zakończenia miesiąca, którego dotyczy obowiązek sprawozdawczy.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem paliw gazowych jest obowiązane
zapewniać odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw gazowych,
na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług magazynowania paliw gazowych
w instalacjach magazynowych. Świadczenie usług magazynowania paliw gazowych odbywa
się na podstawie umowy o świadczenie tych usług.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem paliw gazowych jest obowiązane
udostępniać operatorowi systemu przesyłowego gazowego tę część instalacji, która jest
używana do magazynowania paliw gazowych i jest niezbędna do realizacji jego zadań.
3.
Udostępnienie części instalacji, o której mowa w ust. 2, następuje za wynagrodzeniem,
na zasadach określonych w odrębnej umowie. Ustalając wysokość wynagrodzenia należy
stosować stawki opłat za usługi magazynowania paliw gazowych ustalone w taryfie przedsiębiorstwa
energetycznego zajmującego się magazynowaniem tych paliw.
1.
Przedsiębiorstwo zajmujące się transportem wydobytego gazu ziemnego jest obowiązane,
przestrzegając zasad bezpieczeństwa, warunków eksploatacji podłączonych złóż, realizacji
zawartych umów w zakresie sprzedaży wydobywanych kopalin oraz uwzględniając dostępną
albo możliwą do uzyskania przepustowość sieci gazociągów kopalnianych i wymogi ochrony
środowiska, zapewniać odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw
gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług transportu gazu
ziemnego siecią gazociągów kopalnianych do miejsca ich dostarczania wybranego przez
odbiorcę lub przez przedsiębiorstwo zajmujące się sprzedażą paliw gazowych; świadczenie
usług transportu gazu ziemnego odbywa się na podstawie umowy o świadczenie tych usług.
2.
Przepisów ust. 1 nie stosuje się do tych części sieci gazociągów kopalnianych i instalacji,
które są używane do lokalnej działalności wydobywczej na obszarze złoża, gdzie jest
wydobywany gaz ziemny.
3.
Przedsiębiorstwo zajmujące się transportem wydobytego gazu ziemnego może odmówić świadczenia
usług, o których mowa w ust. 1, jeżeli
1)
występują niezgodności
a)
parametrów technicznych sieci gazociągów kopalnianych z parametrami technicznymi sieci
lub instalacji, które miałyby być podłączone do sieci gazociągów kopalnianych, lub
b)
parametrów jakościowych transportowanego gazu ziemnego z parametrami jakościowymi
gazu ziemnego mającego być przedmiotem usługi transportu gazu ziemnego
- których usunięcie nie jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione, albo
2)
świadczenie usług transportu gazu ziemnego
a)
mogłoby spowodować obniżenie obecnego lub planowanego wydobycia gazu ziemnego lub
ropy naftowej, dla potrzeb których wybudowano te gazociągi kopalniane, lub
b)
uniemożliwiałoby zaspokojenie uzasadnionych potrzeb właściciela lub użytkownika sieci
gazociągów kopalnianych lub przedsiębiorstwa zajmującego się transportem wydobytego
gazu ziemnego w zakresie jego transportu lub uzdatniania.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się skraplaniem gazu ziemnego lub regazyfikacją
skroplonego gazu ziemnego przy użyciu instalacji skroplonego gazu ziemnego jest obowiązane,
jeżeli jest to konieczne ze względów technicznych lub ekonomicznych, zapewniać odbiorcom
oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego
traktowania, świadczenie usług polegających na skraplaniu gazu ziemnego lub regazyfikacji
skroplonego gazu ziemnego; świadczenie tych usług odbywa się na podstawie umowy o
świadczenie usług skraplania gazu ziemnego.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do terminali skroplonego gazu ziemnego przeznaczonych
do magazynowania tego gazu.
Usługi przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego
lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego mogą być świadczone wyłącznie odpowiednio
przez operatora systemu przesyłowego, operatora systemu dystrybucyjnego, operatora
systemu magazynowania paliw gazowych, operatora systemu skraplania gazu ziemnego lub
operatora systemu połączonego.
(uchylony)
1.
Świadczenie usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art.
4e ust. 1, nie może obniżać niezawodności dostarczania i jakości paliw gazowych lub
energii poniżej poziomu określonego w odrębnych przepisach oraz powodować niekorzystnej
zmiany cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energię i zakresu ich
dostarczania odbiorcom przyłączonym do sieci, a także uniemożliwiać wywiązywanie się
przez przedsiębiorstwa energetyczne z obowiązków w zakresie ochrony interesów odbiorców
i ochrony środowiska.
2.
Przepisów art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1 nie stosuje się
do świadczenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, magazynowania
tych paliw i skraplania gazu ziemnego odbiorcom, jeżeli te paliwa lub energia byłyby
dostarczane z systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego innego państwa, które
nie nałożyło obowiązku świadczenia tych usług na działające w tym państwie przedsiębiorstwa,
lub gdy odbiorca, do którego paliwa gazowe lub energia elektryczna miałyby być dostarczane,
nie jest uznany za odbiorcę uprawnionego do korzystania z tych usług w tym państwie.
3.
W przypadku odmowy świadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art.
4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, z powodu nieuznania odbiorcy za uprawnionego do wyboru
sprzedawcy w jednym z dwóch państw członkowskich Unii Europejskiej lub państwie członkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - będącym stroną umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może, na uzasadniony wniosek
odbiorcy lub sprzedawcy, zwrócić się, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw
energii, do Komisji Europejskiej o zobowiązanie państwa, w którym odmówiono świadczenia
tych usług, do realizacji żądanej usługi.
1.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne lub przedsiębiorstwo zajmujące się transportem
wydobytego gazu ziemnego za pomocą sieci gazociągów kopalnianych odmówi zawarcia umowy
o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, umowy
o świadczenie usług transportu gazu ziemnego, umowy o świadczenie usług magazynowania
paliw gazowych lub umowy o świadczenie usług skraplania gazu ziemnego, jest ono obowiązane
niezwłocznie pisemnie powiadomić Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz zainteresowany
podmiot, podając uzasadnienie odmowy.
2.
W przypadku odmowy zawarcia umowy o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji
energii elektrycznej operator systemu elektroenergetycznego, na żądanie podmiotu występującego
o jej zawarcie, przedstawia temu podmiotowi istotne informacje o działaniach, jakie
należy podjąć, aby wzmocnić sieć w celu umożliwienia zawarcia tej umowy; za opracowanie
informacji może być pobrana opłata odzwierciedlająca koszty jej przygotowania.
1
Przedsiębiorstwo energetyczne wchodzące w skład przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo
może wystąpić do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z wnioskiem o czasowe zwolnienie
z obowiązków określonych w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust.
1 lub ograniczenie tych obowiązków, jeżeli świadczenie tych usług może spowodować
dla przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo trudności ekonomiczne związane z realizacją
zobowiązań wynikających z uprzednio zawartych umów przewidujących obowiązek zapłaty
za określoną ilość gazu ziemnego, niezależnie od ilości pobranego gazu, lub gdy świadczenie
tych usług uniemożliwia wywiązanie się przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo z obowiązków
w zakresie ochrony interesów odbiorców i ochrony środowiska.
2.
(uchylony)
3
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie uzasadnionego wniosku, o którym mowa
w ust. 1, może, w drodze decyzji, czasowo zwolnić przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się przesyłaniem, dystrybucją lub transportem gazu ziemnego, magazynowaniem, skraplaniem
lub regazyfikacją skroplonego gazu ziemnego z nałożonych na nie obowiązków, o których
mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, lub ograniczyć
te obowiązki.
3a
Przedsiębiorstwo energetyczne wchodzące w skład przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo
może odmówić świadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub transportu gazu ziemnego,
usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego określonych w ust. 1, po
uzyskaniu prawomocnej decyzji, o której mowa w ust. 3.
3b.
(uchylony)
4.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, podejmując decyzję, o której mowa w ust. 3, bierze
pod uwagę
1)
ogólną sytuację finansową przedsiębiorstwa, o którym mowa w ust. 1;
2)
daty zawarcia umów i warunki, na jakich umowy zostały zawarte;
3)
wpływ postanowień umów na sytuację finansową przedsiębiorstwa, o którym mowa w ust.
1, oraz odbiorców;
4)
stopień rozwoju konkurencji na rynku paliw gazowych;
5)
realizację obowiązków wynikających z ustawy;
6)
podjęte działania mające na celu umożliwienie świadczenia usług, o których mowa w
ust. 1;
7)
wpływ tej decyzji na prawidłowe funkcjonowanie i rozwój rynku paliw gazowych;
8)
stopień połączeń systemów gazowych i ich współdziałanie.
5
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki po uwzględnieniu wniosku przedsiębiorstwa energetycznego
niezwłocznie powiadamia Komisję Europejską o zajętym stanowisku do wniosku, o którym
mowa w ust. 1, przekazując wraz z tym powiadomieniem informację dotyczącą zajętego
stanowiska.
6.
W przypadku zgłoszenia przez Komisję Europejską poprawek do stanowiska, o którym mowa
w ust. 5, lub wniosku o jego zmianę, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko
do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku.
7.
Uzgodnione z Komisją Europejską stanowisko do wniosku przedsiębiorstwa energetycznego
stanowi podstawę do wydania przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki decyzji, o której
mowa w ust. 3.
8.
Decyzję, o której mowa w ust. 3, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki.
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki na uzasadniony wniosek przedsiębiorstwa energetycznego
może, w drodze decyzji, zwolnić, na czas określony, przedsiębiorstwo to z obowiązków
świadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art.
4e ust. 1, przedkładania taryf do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47 ust. 1, spełniania
kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a i wydać zgodę na powierzenie
przez to przedsiębiorstwo pełnienia obowiązków operatora systemu przesyłowego na podstawie
art. 9h ust. 3 pkt 2, gdy świadczenie tych usług będzie się odbywać z wykorzystaniem
gazociągu międzysystemowego, instalacji magazynowej lub instalacji skrop - lonego
gazu ziemnego, których budowa nie została ukończona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub
została rozpoczęta po tym dniu, zwanych dalej „nową infrastrukturą”.
2.
Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, można udzielić, jeżeli są spełnione łącznie następujące
warunki
1)
nowa infrastruktura ma wpływ na zwiększenie konkurencyjności w zakresie dostarczania
paliw gazowych oraz bezpieczeństwa ich dostarczania;
2)
ze względu na ryzyko związane z budową nowej infrastruktury, bez udzielenia zwolnienia
budowa ta nie byłaby podjęta;
3)
nowa infrastruktura jest lub będzie własnością podmiotu niezależnego, przynajmniej
pod względem formy prawnej, od operatora systemu gazowego, w którym to systemie nowa
infrastruktura została lub zostanie zbudowana;
4)
na użytkowników nowej infrastruktury są nałożone opłaty za korzystanie z tej infrastruktury;
5)
zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie będzie wywierać szkodliwego wpływu na konkurencję
na rynkach, na które nowa infrastruktura może mieć wpływ, na skuteczne funkcjonowanie
rynku gazu ziemnego w Unii Europejskiej lub odpowiednich systemów gazowych, ani nie
wpłynie negatywnie na bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego w Unii Europejskiej.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się także do infrastruktury, której budowę ukończono do
dnia 4 sierpnia 2003 r., jeżeli po tym dniu zostały lub zostaną w niej dokonane zmiany
umożliwiające znaczny wzrost zdolności przesyłowej tej infrastruktury lub rozwój nowych
źródeł zaopatrzenia w paliwa gazowe.
3a.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki określa, na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego
ubiegającego się o zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, lub z urzędu, zasady udostępnienia
zdolności przesyłowej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust.
3, uwzględniające sposób
1)
zarządzania i alokacji zdolności przesyłowej tej infrastruktury, w tym podawania do
publicznej wiadomości informacji o dostępnej zdolności przesyłowej dla zainteresowanych
podmiotów;
2)
sprzedaży niewykorzystanej zdolności przesyłowej tej infrastruktury;
3)
umożliwienia obrotu zarezerwowanymi zdolnościami przesyłowymi.
3b.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, bierze
pod uwagę wyniki udostępnienia zdolności przesyłowej nowej infrastruktury lub infrastruktury,
o której mowa w ust. 3, przeprowadzonego zgodnie z zasadami, o których mowa w ust.
3a.
4.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, rozpatrując wniosek, o którym mowa w ust. 1, bierze
pod uwagę niedyskryminacyjny dostęp do nowej infrastruktury lub infrastruktury, o
której mowa w ust. 3, okres, na jaki zawarto umowy o wykorzystanie tej infrastruktury,
zwiększenie zdolności przesyłowej, okres planowanej eksploatacji infrastruktury oraz
uwarunkowania krajowe w tym zakresie.
4a.
W przypadku innym niż określony w ust. 5, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, przed
wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1, konsultuje się z
1)
organami regulacyjnymi państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, na których rynki nowa infrastruktura lub infrastruktura, o której mowa
w ust. 3, może wywierać wpływ, oraz
2)
w przypadku gdy zwolnienie dotyczy nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której
mowa w ust. 3, łączącej system przesyłowy z infrastrukturą gazową państwa innego niż
państwo członkowskie Unii Europejskiej lub państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym - odpowiednimi
organami do spraw regulacji gospodarki paliwami i energią tego państwa.
4b.
Niezajęcie stanowiska przez konsultowane organy, o których mowa w ust. 4a, w wyznaczonym
terminie, nieprzekraczającym trzech miesięcy, liczonym od dnia otrzymania wystąpienia
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w sprawie konsultacji, nie stanowi przeszkody
do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1. W przypadku gdy Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki wystąpił do danego państwa o wskazanie organu właściwego w sprawie konsultacji,
termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, liczy się od dnia otrzymania takiego wystąpienia
przez to państwo.
5.
W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy nowej infrastruktury lub
infrastruktury, o której mowa w ust. 3, która znajduje się na terytorium więcej niż
jednego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
zajmuje stanowisko do tego wniosku, po uzgodnieniu z właściwymi organami zainteresowanych
państw członkowskich Unii Europejskiej, biorąc pod uwagę opinię przedłożoną przez
Agencję do spraw Współpracy Organów Regulacji Energetyki, zwaną dalej „Agencją”.
5a.
W przypadku nieuzgodnienia stanowiska, o którym mowa w ust. 5, w terminie 6 miesięcy
od dnia otrzymania wniosku przez ostatni z właściwych organów zainteresowanych państw
członkowskich Unii Europejskiej lub w przypadku uzgodnienia z tymi organami przekazania
wniosku do Agencji w celu jego rozpatrzenia, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje
ten wniosek Agencji.
5b.
Termin, o którym mowa w ust. 5a, może ulec przedłużeniu o 3 miesiące na wspólny wniosek
właściwych organów zainteresowanych państw członkowskich Unii Europejskiej, za zgodą
Agencji.
6.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej wniosek, o którym
mowa w ust. 1, niezwłocznie po jego otrzymaniu. Po rozpatrzeniu tego wniosku Prezes
Urzędu Regulacji Energetyki powiadamia Komisję Europejską o zajętym stanowisku; do
powiadomienia dołącza informacje dotyczące
1)
powodów zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1 wraz z uzasadnieniem, łącznie
z danymi finansowymi uzasadniającymi to zwolnienie albo powodów odmowy udzielenia
zwolnienia;
2)
analizy wpływu zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1 na konkurencyjność i
sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych;
3)
okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1;
4)
wielkości udziału zdolności infrastruktury objętej zwolnieniem z obowiązków wymienionych
w ust. 1, w odniesieniu do całkowitej zdolności tej infrastruktury;
5)
przebiegu i wyników uzgodnień z właściwymi organami zainteresowanych państw członkowskich
Unii Europejskiej;
6)
wpływu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o której mowa w ust. 3, na
dywersyfikację dostaw gazu.
7.
W przypadku zgłoszenia przez Komisję Europejską poprawek do stanowiska, o którym mowa
w ust. 6, lub wniosku o jego zmianę, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko
do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej, w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku i uzgadnia stanowisko z Komisją Europejską.
8.
Uzgodnione z Komisją Europejską stanowisko do wniosku przedsiębiorstwa energetycznego
lub decyzja Agencji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 5a, stanowią
podstawę do wydania przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki decyzji, o której mowa
w ust. 1.
9.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, odrębnie
dla każdej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust. 3; w decyzji
określa się wielkość udziału zdolności przesyłowej infrastruktury objętej zwolnieniem
z obowiązków wymienionych w ust. 1 w odniesieniu do całkowitej zdolności przesyłowej
tej infrastruktury, zakres zwolnienia, warunki, których spełnienie jest niezbędne
do uzyskania zwolnienia oraz okres, na jaki udzielono zwolnienia.
10.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki.
1.
W przypadku zamiaru zmiany przeznaczenia gazociągu bezpośredniego lub sieci gazociągów
kopalnianych na sieć dystrybucyjną gazową właściciel tego gazociągu lub tej sieci
gazociągów informuje niezwłocznie o tym zamiarze Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
oraz odbiorcę końcowego przyłączonego do tego gazociągu lub tej sieci gazociągów.
2.
Właściciel gazociągu lub sieci gazociągów, o których mowa w ust. 1, z wyłączeniem
przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 9d ust. 7 pkt 3 lub 4, przed
rozpoczęciem dostarczania paliw gazowych do odbiorcy końcowego paliw gazowych
1)
zawiera umowę, na mocy której przekazuje tytuł prawny do tego gazociągu lub tej sieci
gazociągów
a)
operatorowi systemu dystrybucyjnego gazowego wchodzącego w skład przedsiębiorstwa
energetycznego zintegrowanego pionowo, w skład którego wchodzi również ten właściciel
gazociągu lub sieci gazociągów, lub
b)
operatorowi systemu dystrybucyjnego gazowego, z którego siecią ten gazociąg lub ta
sieć gazociągów są bezpośrednio połączone;
2)
przekazuje operatorowi, o którym mowa w pkt 1, informacje o tym gazociągu lub tej
sieci gazociągów oraz charakterystyce poboru paliw gazowych, w szczególności informacje
o
a)
odbiorcach końcowych przyłączonych do tego gazociągu lub tej sieci gazociągów oraz
ich charakterystyce poboru paliw gazowych,
b)
łącznym poborze przyłączonych odbiorców końcowych w okresie ostatnich 5 lat lub w
całym okresie eksploatacji tego gazociągu lub tej sieci gazociągów, jeżeli okres ten
jest krótszy niż 5 lat,
c)
dokumentacji umów przyłączeniowych, wskazujących na miejsce rozdziału własności sieci
przedsiębiorstwa energetycznego i instalacji odbiorcy końcowego oraz własności układów
pomiarowo-rozliczeniowych,
d)
parametrach jakościowych transportowanych paliw gazowych lub gazu ziemnego oraz o
dokumentach potwierdzających akceptację tych parametrów przez odbiorców końcowych,
e)
dokumentacji związanej z procesem budowlanym i eksploatacją tego gazociągu lub tej
sieci gazociągów.
3.
W przypadku gdy decyzja o udzieleniu koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie dystrybucji paliw gazowych wymaga zmiany, operator systemu dystrybucyjnego
gazowego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, lub przedsiębiorstwo energetyczne, o którym
mowa w art. 9d ust. 7 pkt 3 lub 4, składa do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki wniosek
o zmianę koncesji na dystrybucję paliw gazowych, przed zmianą przeznaczenia gazociągu
bezpośredniego lub sieci gazociągów kopalnianych, jednak nie później niż w terminie
miesiąca od dnia zawarcia umowy, o której mowa w ust. 2 pkt 1.
4.
W przypadku gdy decyzja o wyznaczeniu operatora systemu dystrybucyjnego gazowego wymaga
zmiany, właściciel gazociągu lub sieci gazociągów, o których mowa w ust. 1, składa
do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki wniosek o wyznaczenie operatora systemu dystrybucyjnego
gazowego na jego sieci, przed zmianą przeznaczenia gazociągu bezpośredniego lub sieci
gazociągów kopalnianych, jednak nie później niż w terminie miesiąca od dnia
1)
wydania decyzji w sprawie zmiany koncesji, o której mowa w ust. 3;
2)
zawarcia umowy, o której mowa w ust. 2 pkt 1 - jeżeli decyzja o zmianie koncesji nie
jest wymagana.
5.
Jeżeli odbiorca końcowy, do którego paliwa gazowe dostarczane były z pominięciem systemu
gazowego bezpośrednio gazociągiem lub siecią gazociągów, o których mowa w ust. 1,
nie zgłosił operatorowi lub przedsiębiorstwu, o których mowa w ust. 3, informacji
o zawarciu umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży paliw gazowych ze sprzedawcą innym
niż dotychczasowy, operator lub przedsiębiorstwo, o których mowa w ust. 3, zawiera
niezwłocznie, w imieniu i na rzecz tego odbiorcy umowę kompleksową z
1)
dotychczasowym sprzedawcą lub
2)
w przypadku, w którym dotychczasowym sprzedawcą było przedsiębiorstwo energetyczne,
o którym mowa w art. 49b ust. 1, a odbiorca końcowy odebrał w roku poprzednim paliwa
gazowe w ilości nie większej niż określona w art. 5b
6.
Umowa kompleksowa, o której mowa w ust. 5, zawierana jest na czas nieokreślony i obowiązuje
od dnia uprawomocnienia się decyzji o wyznaczeniu operatora systemu dystrybucyjnego
gazowego dla gazociągu lub sieci gazociągów, o których mowa w ust. 1, lub w przypadku
braku konieczności uzyskania koncesji - od dnia ustalonego zgodnie z zasadami ustalonymi
w ust. 4 pkt 1 i 2.
7.
Umowa z dotychczasowym sprzedawcą wygasa z dniem poprzedzającym uprawomocnienie decyzji
o wyznaczeniu operatora systemu dystrybucyjnego gazowego wydanej na wniosek, o którym
mowa w ust. 4.
1.
Odbiorca paliw gazowych lub energii ma prawo zakupu tych paliw lub energii od wybranego
przez siebie sprzedawcy.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające równe traktowanie
użytkowników systemu, umożliwia odbiorcy paliw gazowych lub energii przyłączonemu
do jego sieci zmianę sprzedawcy paliw gazowych lub energii, na warunkach i w trybie
określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 lub 3.
3.
Odbiorca końcowy może wypowiedzieć umowę zawartą na czas nieoznaczony, na podstawie
której przedsiębiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub energię,
bez ponoszenia kosztów, składając do przedsiębiorstwa energetycznego pisemne oświadczenie.
Odbiorca, który wypowiada umowę, jest obowiązany pokryć należności za pobrane paliwo
gazowe lub energię oraz świadczone usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii.
3a.
Odbiorca końcowy może wypowiedzieć umowę zawartą na czas oznaczony, na podstawie której
przedsiębiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub energię, bez
ponoszenia kosztów i odszkodowań innych niż wynikające z treści umowy, składając do
przedsiębiorstwa energetycznego pisemne oświadczenie.
4.
Umowa, na podstawie której przedsiębiorstwo energetyczne dostarcza paliwa gazowe lub
energię elektryczną odbiorcy tych paliw lub energii w gospodarstwie domowym, ulega
rozwiązaniu z ostatnim dniem miesiąca następującego po miesiącu, w którym oświadczenie
tego odbiorcy dotarło do przedsiębiorstwa energetycznego. Odbiorca ten może wskazać
późniejszy termin rozwiązania umowy.
4a
W przypadku zmiany sprzedawcy przez odbiorcę końcowego, nowy sprzedawca informuje
poprzedniego sprzedawcę i przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem
lub dystrybucją paliw gazowych lub energii elektrycznej o dniu rozpoczęcia przez niego
sprzedaży tych paliw lub energii.
5.
Sprzedawca paliw gazowych dokonujący sprzedaży tych paliw odbiorcom końcowym przyłączonym
do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej, lub sprzedawca energii dokonujący jej sprzedaży
odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci dystrybucyjnej jest obowiązany zamieszczać
na stronach internetowych oraz udostępniać do publicznego wglądu w swojej siedzibie
informacje o cenach sprzedaży paliw gazowych lub energii oraz warunkach ich stosowania.
6
Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu dystrybucyjnego są obowiązani
umożliwić odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej zmianę sprzedawcy, nie
później niż w terminie 21 dni od dnia poinformowania właściwego operatora o zawarciu
umowy sprzedaży lub umowy kompleksowej z nowym sprzedawcą.
6
Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu dystrybucyjnego są obowiązani
umożliwić zmianę sprzedawcy odbiorcy końcowemu
1)
paliw gazowych, nie później niż w terminie 21 dni,
2)
energii elektrycznej, nie później niż w terminie 7 dni
- od dnia poinformowania właściwego operatora o zawarciu umowy sprzedaży lub umowy
kompleksowej z nowym sprzedawcą.
7.
Dotychczasowy sprzedawca jest obowiązany dokonać rozliczeń z odbiorcą, który skorzystał
z prawa do zmiany sprzedawcy, nie później niż w okresie 42 dni od dnia dokonania tej
zmiany. Operator systemu przesyłowego gazowego lub operator systemu dystrybucyjnego
gazowego przekazują nieodpłatnie dotychczasowemu i nowemu sprzedawcy paliw gazowych
dane dotyczące ilości zużytych paliw gazowych przez odbiorcę końcowego, w terminie
umożliwiającym dotychczasowemu sprzedawcy tych paliw dokonanie rozliczeń z odbiorcą
końcowym paliw gazowych.
1.
Użytkownik systemu elektroenergetycznego, w tym operator systemu dystrybucyjnego,
operator systemu przesyłowego lub sprzedawca, prowadzi rozliczenia za energię elektryczną,
usługi przesyłania, dystrybucji lub usługi systemowe wyłącznie na podstawie informacji
rynku energii zarejestrowanych w centralnym systemie informacji rynku energii.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku awarii centralnego systemu informacji
rynku energii uniemożliwiającej dokonywanie rozliczeń za energię elektryczną, usługi
przesyłania, dystrybucji lub usługi systemowe.
Do dnia poprzedzającego dzień wejścia w życie art. 7 pkt 2 ustawy zmienianej w art.
4
1)
informacje, o których mowa w art. 5 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, są udostępniane
sprzedawcy, o którym mowa w art. 40 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 1, przez operatora
systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w rozumieniu ustawy zmienianej w art.
1, na zasadach określonych w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej,
o której mowa w art. 9g ustawy zmienianej w art. 3;
2)
informacje, o których mowa w art. 11zb ust. 6, art. 11y ust. 1 pkt 7 i 8 oraz ust.
2 pkt 9 i 10 ustawy zmienianej w art. 3, są udostępniane sprzedawcom energii elektrycznej.
Do decyzji, o której mowa w art. 9h ust. 3e ustawy zmienianej w art. 1, wydanej przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Dostarczanie paliw gazowych lub energii odbywa się, po uprzednim przyłączeniu do sieci,
o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania
lub dystrybucji albo umowy sprzedaży, umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji
i umowy o świadczenie usług magazynowania paliw gazowych lub umowy o świadczenie usług
skraplania gazu.
1a.
Dostarczanie energii elektrycznej do punktu ładowania w ogólnodostępnej stacji ładowania
odbywa się na podstawie
1)
umowy o świadczenie usług dystrybucji tej energii, zawieranej przez operatora ogólnodostępnej
stacji ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
2
umowy sprzedaży tej energii zawieranej z operatorem ogólnodostępnej stacji ładowania.
2.
Umowy, o których mowa w ust. 1, powinny zawierać co najmniej
1)
umowa sprzedaży - postanowienia określające: miejsce dostarczenia paliw gazowych lub
energii do odbiorcy i ilość tych paliw lub energii w podziale na okresy umowne, moc
umowną oraz warunki wprowadzania jej zmian, cenę lub grupę taryfową stosowane w rozliczeniach
i warunki wprowadzania zmian tej ceny i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozliczeń,
wysokość bonifikaty za niedotrzymanie standardów jakościowych obsługi odbiorców, odpowiedzialność
stron za niedotrzymanie warunków umowy, okres obowiązywania umowy i warunki jej rozwiązania
oraz pouczenie o konsekwencjach wyboru sprzedawcy rezerwowego;
2)
umowa o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii -
postanowienia określające: moc umowną i warunki wprowadzania jej zmian, ilość przesyłanych
paliw gazowych lub energii w podziale na okresy umowne, miejsca dostarczania paliw
gazowych lub energii do sieci i ich odbioru z sieci, standardy jakościowe, warunki
zapewnienia niezawodności i ciągłości dostarczania paliw gazowych lub energii, stawki
opłat lub grupę taryfową stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania zmian
tych stawek i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozliczeń, parametry techniczne
paliw gazowych lub energii oraz wysokość bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrów
oraz standardów jakościowych obsługi odbiorców, odpowiedzialność stron za niedotrzymanie
warunków umowy oraz okres obowiązywania umowy i warunki jej rozwiązania;
3)
umowa o świadczenie usług magazynowania paliw gazowych - postanowienia określające
moc umowną i warunki wprowadzania jej zmian, ilość paliw gazowych, miejsce, okres
i sposób ich przechowywania, stawkę opłat lub grupę taryfową stosowane w rozliczeniach
i warunki wprowadzania zmian tej stawki i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozliczeń,
odpowiedzialność stron za niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowiązywania umowy
i warunki jej rozwiązania;
4)
umowa o świadczenie usług skraplania gazu ziemnego - postanowienia określające: moc
umowną i warunki wprowadzania jej zmian, ilość skraplanego gazu ziemnego lub regazyfikowanego
skroplonego gazu ziemnego, stawkę opłat określoną w taryfie, warunki wprowadzania
zmian tej stawki, sposób prowadzenia rozliczeń, odpowiedzialność stron za niedotrzymanie
warunków umowy oraz okres obowiązywania umowy i warunki jej rozwiązania.
2a.
Umowa o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, której stroną jest użytkownik
systemu niebędący podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe, powinna zawierać
także, w przypadku gdy użytkownikiem systemu jest
1)
odbiorca - oznaczenie
a)
wybranego przez odbiorcę sprzedawcy, z którym ma zawartą umowę sprzedaży energii elektrycznej,
oraz zasady zmiany tego sprzedawcy; wybrany sprzedawca musi mieć zawartą umowę o świadczenie
usług dystrybucji energii elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do którego
sieci odbiorca ten jest przyłączony;
b)
(uchylona)
2)
przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej i przyłączone
do sieci dystrybucyjnej - oznaczenie przez to przedsiębiorstwo podmiotu odpowiedzialnego
za jego bilansowanie handlowe, który ma zawartą umowę o świadczenie usług dystrybucji
energii elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do którego sieci przyłączone
jest to przedsiębiorstwo, oraz zasady zmiany tego podmiotu;
3)
sprzedawca
a)
oznaczenie przez sprzedawcę podmiotu odpowiedzialnego za jego bilansowanie handlowe,
który ma zawartą umowę o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z operatorem
systemu dystrybucyjnego, do którego sieci przyłączeni są odbiorcy, z którymi sprzedawca
ma zawarte umowy sprzedaży energii elektrycznej, oraz zasady zmiany tego podmiotu,
b)
sposób przekazywania danych pomiarowych o ilości zużytej energii elektrycznej przez
odbiorców, z którymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzedaży energii elektrycznej.
2b.
Umowa sprzedaży energii elektrycznej, której stroną jest odbiorca niebędący podmiotem
odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe, powinna zawierać także sposób
1)
określania niezbilansowania energii elektrycznej oraz jego rozliczania odpowiednio
według
a)
grafiku indywidualnego przedstawiającego zbiór danych o planowanej realizacji umowy
sprzedaży energii elektrycznej oddzielnie dla poszczególnych okresów rozliczeniowych
centralnego mechanizmu bilansowania handlowego, zwanego dalej „grafikiem handlowym”,
oraz rzeczywistego poboru energii elektrycznej lub
b)
standardowego profilu zużycia oraz rzeczywiście pobranej energii elektrycznej;
2)
zgłaszania grafików handlowych.
3.
Dostarczanie paliw gazowych lub energii może odbywać się na podstawie umowy kompleksowej
zawierającej postanowienia umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania
lub dystrybucji tych paliw lub energii; umowa kompleksowa dotycząca dostarczania paliw
gazowych może zawierać także postanowienia umowy o świadczenie usług magazynowania
tych paliw, a w przypadku ciepła, jeżeli jest ono kupowane od innych przedsiębiorstw
energetycznych, powinna także określać warunki stosowania cen i stawek opłat obowiązujących
w tych przedsiębiorstwach.
4.
Umowa kompleksowa może zawierać także postanowienia umowy sprzedaży paliw gazowych
lub energii, umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii lub umowy o świadczenie usług magazynowania tych paliw, zawartych przez
sprzedawcę na rzecz i w imieniu odbiorcy końcowego z przedsiębiorstwem energetycznym
zajmującym się przesyłaniem, dystrybucją paliw gazowych lub energii lub magazynowaniem
tych paliw.
4a.
Umowa sprzedaży, umowa o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych,
a także umowa kompleksowa powinny zawierać postanowienia określające maksymalne dopuszczalne
ograniczenia w poborze tych paliw.
4b.
Umowa sprzedaży oraz umowa kompleksowa, których stroną jest odbiorca paliw gazowych
lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, powinny określać strony umowy i
zawierać także informacje o
1)
prawach tego odbiorcy, w tym sposobie wnoszenia skarg i rozstrzygania sporów;
2)
możliwości uzyskania pomocy w przypadku wystąpienia awarii urządzeń, instalacji lub
sieci gazowej, lub elektroenergetycznej;
3)
miejscu i sposobie zapoznania się, z mającymi zastosowanie, obowiązującymi taryfami,
w tym opłatami za utrzymanie systemu gazowego albo elektroenergetycznego.
4c
Umowa sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej lub umowa kompleksowa dotycząca
dostarczania tych paliw lub energii nie może być zawarta z odbiorcą paliw gazowych
lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym poza lokalem przedsiębiorstwa w rozumieniu
ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta
(Dz. U. z 2020 r. poz. 287 oraz z 2021 r. poz. 2105). Umowa ta zawarta poza lokalem przedsiębiorstwa jest nieważna.
5.
Projekty umów, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, lub projekty wprowadzenia zmian w zawartych
umowach, z wyjątkiem zmian cen lub stawek opłat określonych w zatwierdzonych taryfach,
powinny być niezwłocznie przesłane odbiorcy; jeżeli w zawartych umowach mają być wprowadzone
zmiany, wraz z projektem zmienianej umowy należy przesłać pisemną informację o prawie
do wypowiedzenia umowy.
6.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii powinien powiadomić odbiorców, w sposób przejrzysty
i zrozumiały, o podwyżce cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energię
określonych w zatwierdzonych taryfach, w ciągu jednego okresu rozliczeniowego od dnia
tej podwyżki.
6a.
Sprzedawca energii elektrycznej informuje swoich odbiorców o strukturze paliw zużytych
lub innych nośników energii służących do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej
przez niego w poprzednim roku kalendarzowym oraz o miejscu, w którym są dostępne informacje
o wpływie wytwarzania tej energii na środowisko, co najmniej w zakresie emisji dwutlenku
węgla i radioaktywnych odpadów.
6b.
W przypadku energii elektrycznej kupowanej na giełdzie towarowej lub importowanej
z systemu elektroenergetycznego państw niebędących członkami Unii Europejskiej, informacje
o strukturze paliw zużytych lub innych nośników energii służących do wytworzenia energii
elektrycznej mogą być sporządzone na podstawie zbiorczych danych dotyczących udziału
poszczególnych rodzajów źródeł energii elektrycznej, w których energia ta została
wytworzona w poprzednim roku kalendarzowym.
6c
Sprzedawca energii elektrycznej, paliw gazowych lub ciepła informuje swojego odbiorcę
o ilości energii elektrycznej, paliw gazowych lub ciepła zużytej przez tego odbiorcę
w poprzednim roku oraz o miejscu, w którym są dostępne informacje o przeciętnym zużyciu
energii elektrycznej, paliw gazowych lub ciepła dla danej grupy taryfowej, z której
ten odbiorca korzystał, a także o środkach poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu
ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2166) i efektywnych energetycznie urządzeniach technicznych.
6d.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej informuje odbiorcę tych paliw lub
energii w gospodarstwie domowym o jego prawach, w tym sposobie wnoszenia skarg i rozstrzygania
sporów.
6e.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej dostarcza odbiorcy tych paliw lub
energii w gospodarstwie domowym kopię aktualnego zbioru praw konsumenta energii oraz
zamieszcza ją na swojej stronie internetowej wraz z informacją o aktualnym stanie
prawnym.
6f.
Kopię zbioru praw konsumenta energii, o którym mowa w ust. 6e, Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki.
6g
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki aktualizuje zbiór praw konsumenta energii, o którym
mowa w ust. 6e, w oparciu o aktualny stan prawny. Przepis ust. 6f stosuje się odpowiednio.
7.
Umowy, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, powinny zawierać także postanowienia określające
sposób postępowania w razie utraty przez odbiorcę możliwości wywiązywania się z obowiązku
zapłaty za dostarczone paliwa gazowe lub energię lub usługi związane z ich dostarczaniem.
8.
Sprzedawca energii elektrycznej jest obowiązany przechowywać dane o umowach zawartych
z operatorem systemu przesyłowego oraz dane o derywatach elektroenergetycznych i umowach
sprzedaży energii elektrycznej zawartych z przedsiębiorstwami energetycznymi wykonującymi
działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną, przez okres co najmniej
5 lat, od dnia zawarcia tych umów.
9.
Sprzedawca paliw gazowych jest obowiązany przechowywać dane o umowach zawartych z
operatorem systemu przesyłowego, operatorem systemu dystrybucyjnego, operatorem systemu
magazynowania paliw gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu ziemnego oraz
dane o derywatach gazowych i umowach sprzedaży paliw gazowych zawartych z przedsiębiorstwami
energetycznymi wykonującymi działalność gospodarczą w zakresie obrotu paliwami gazowymi,
przez okres co najmniej 5 lat, od dnia zawarcia tych umów.
10.
Dane, o których mowa w ust. 8 i 9, zawierają w szczególności informacje dotyczące
1)
podmiotu, z którym zawarto umowę;
2)
okresu, na jaki umowa została zawarta;
3)
ilości sprzedanych paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4)
zasad rozliczeń;
5)
terminu realizacji umowy;
6)
nierozliczonych umów, derywatów elektroenergetycznych i derywatów gazowych.
11.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej przekazuje niezwłocznie dane, o
których mowa w ust. 8 i 9, Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, na ich wniosek, w związku z zadaniami wykonywanymi
przez te organy.
12.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może udostępnić
informacje, o których mowa w ust. 8 i 9, z wyjątkiem danych stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1913 oraz z 2021 r. poz. 1655).
13.
Przepisu ust. 12 nie stosuje się do informacji o instrumentach finansowych, o których
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
14.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej jest obowiązany poinformować odbiorcę
końcowego, z którym zawarł umowę sprzedaży lub umowę kompleksową, sprzedawcę rezerwowego,
oraz odpowiednio, operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora systemu przesyłowego
gazowego, do którego sieci przyłączony jest ten odbiorca końcowy, o konieczności zaprzestania
sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej temu odbiorcy końcowemu oraz przewidywanej
dacie zaprzestania tej sprzedaży, jeśli jest znana lub możliwa do ustalenia przez
tego sprzedawcę, niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia powzięcia
przez tego sprzedawcę informacji o braku możliwości dalszego wywiązywania się z umowy
sprzedaży lub umowy kompleksowej zawartej z tym odbiorcą końcowym.
15.
Operator systemu dystrybucyjnego i operator systemu przesyłowego informują się niezwłocznie
o konieczności zaprzestania świadczenia usług dystrybucji lub usług przesyłania na
rzecz sprzedawcy paliw gazowych lub energii elektrycznej oraz o zdarzeniach, które
mogą skutkować wystąpieniem konieczności zaprzestania świadczenia tych usług, w szczególności
związanych z brakiem odpowiednich gwarancji dotyczących wiarygodności finansowej tego
sprzedawcy lub wskazanego przez tego sprzedawcę podmiotu, o którym mowa w ust. 2a
pkt 3 lit. a, po powzięciu informacji o konieczności zaprzestania przez tego sprzedawcę
sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej lub po wystąpieniu zdarzenia, które
może skutkować koniecznością zaprzestania świadczenia tych usług.
16.
Przepisów ust. 14 i 15 nie stosuje się do odbiorców końcowych, o których mowa w art.
6a ust. 3 i art. 6b.
1.
Sprzedawca z urzędu jest obowiązany do zapewnienia świadczenia usługi kompleksowej
i do zawarcia umowy kompleksowej, na zasadach równoprawnego traktowania, z odbiorcą
paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystającym
z prawa wyboru sprzedawcy i przyłączonym do sieci przedsiębiorstwa energetycznego
wskazanego w koncesji sprzedawcy z urzędu.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii elektrycznej jest obowiązane do zawarcia ze sprzedawcą z urzędu umowy
o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej
w celu dostarczania tych paliw lub energii odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej
w gospodarstwie domowym, któremu sprzedawca z urzędu jest obowiązany zapewnić świadczenie
usługi kompleksowej.
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją ciepła jest
obowiązane do zawarcia umowy kompleksowej z odbiorcą końcowym przyłączonym do sieci
ciepłowniczej tego przedsiębiorstwa na wniosek tego odbiorcy.
4.
Odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym może zrezygnować
z usługi kompleksowej świadczonej przez sprzedawcę z urzędu. Odbiorca paliw gazowych
lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, który zrezygnuje z usługi kompleksowej,
zachowując przewidziany w umowie okres jej wypowiedzenia, nie może być obciążony przez
sprzedawcę z urzędu żadnymi dodatkowymi kosztami z tego tytułu.
1.
W umowie o świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej lub paliw gazowych
lub usługi przesyłania paliw gazowych lub w umowie kompleksowej, odbiorca końcowy
wskazuje sprzedawcę rezerwowego spośród sprzedawców ujętych na liście, o której mowa
w ust. 4, oraz upoważnia operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora systemu przesyłowego
gazowego, do którego sieci ten odbiorca końcowy jest przyłączony, do zawarcia w jego
imieniu i na jego rzecz - w przypadku wygaśnięcia lub zaprzestania wykonywania umowy
sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej lub umowy kompleksowej przez dotychczasowego
sprzedawcę - umowy sprzedaży rezerwowej lub umowy kompleksowej zawierającej postanowienia
umowy sprzedaży rezerwowej ze wskazanym przez tego odbiorcę końcowego sprzedawcą rezerwowym.
2.
Sprzedawca zawierający umowę kompleksową jest obowiązany niezwłocznie poinformować
operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora systemu przesyłowego gazowego oraz
wskazanego przez odbiorcę końcowego sprzedawcę rezerwowego o wyborze dokonanym w umowie
przez odbiorcę końcowego.
3.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej oferujący sprzedaż rezerwową publikuje
na swojej stronie internetowej oraz udostępnia w swojej siedzibie ofertę dotyczącą
warunków sprzedaży rezerwowej, w tym wzór umowy sprzedaży rezerwowej i zestawienie
aktualnych cen, warunków ich stosowania i zasad rozliczeń dla sprzedaży rezerwowej.
Sprzedawca ten przekazuje operatorowi systemu dystrybucyjnego lub operatorowi systemu
przesyłowego gazowego aktualną informację o adresie strony internetowej, na której
zostały opublikowane oferty sprzedaży rezerwowej skierowane do odbiorców końcowych
przyłączonych do sieci tego operatora.
4
Operator systemu dystrybucyjnego i operator systemu przesyłowego gazowego publikuje
na swojej stronie internetowej oraz udostępnia w swojej siedzibie aktualną listę sprzedawców,
którzy oferują sprzedaż rezerwową odbiorcom końcowym przyłączonym do jego sieci, wraz
z informacją o adresach ich stron internetowych, na których zostały opublikowane oferty
sprzedaży rezerwowej, oraz informacją o obszarze, na którym dany sprzedawca oferuje
sprzedaż rezerwową.
5.
Operator systemu dystrybucyjnego i operator systemu przesyłowego gazowego przedstawia
aktualną listę sprzedawców, o której mowa w ust. 4, na wniosek odbiorcy końcowego
przyłączonego do jego sieci.
6.
Operator systemu dystrybucyjnego lub operator systemu przesyłowego gazowego zawiera
umowę sprzedaży rezerwowej lub umowę kompleksową zawierającą postanowienia umowy sprzedaży
rezerwowej, w imieniu i na rzecz przyłączonego do jego sieci odbiorcy końcowego paliw
gazowych lub energii elektrycznej, ze sprzedawcą rezerwowym
1)
niezwłocznie po uzyskaniu informacji o konieczności zaprzestania
a)
sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej, o której mowa w art. 5 ust. 14,
b)
świadczenia usług dystrybucji lub usług przesyłania, o której mowa w art. 5 ust. 15,
2)
w przypadku wygaśnięcia umowy sprzedaży lub umowy kompleksowej z dotychczasowym sprzedawcą
paliw gazowych lub energii elektrycznej
- jeżeli odbiorca końcowy nie zgłosił temu operatorowi informacji o zawarciu umowy
kompleksowej lub umowy sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej z innym sprzedawcą
w ramach procedury zmiany sprzedawcy, lub gdy sprzedawca wybrany przez odbiorcę końcowego
nie podjął sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej. Zawarcie umowy następuje
poprzez złożenie przez operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora systemu przesyłowego
gazowego sprzedawcy rezerwowemu oświadczenia o przyjęciu jego oferty.
7.
Umowa sprzedaży rezerwowej lub umowa kompleksowa zawierająca postanowienia umowy sprzedaży
rezerwowej, o której mowa w ust. 6, obowiązuje od dnia zaprzestania wykonywania umowy
sprzedaży lub umowy kompleksowej przez dotychczasowego sprzedawcę paliw gazowych lub
energii elektrycznej i zawierana jest na czas nieokreślony. Umowa ta może ulec rozwiązaniu
1)
w dowolnym terminie na mocy porozumienia stron lub
2)
w drodze wypowiedzenia przez odbiorcę końcowego z zachowaniem miesięcznego okresu
wypowiedzenia ze skutkiem na ostatni dzień miesiąca następujący po miesiącu, w którym
nastąpiło doręczenie oświadczenia o wypowiedzeniu umowy, przy czym odbiorca może wskazać
późniejszy jej termin rozwiązania
- a odbiorca końcowy nie może zostać obciążony przez sprzedawcę rezerwowego kosztami
z tytułu wcześniejszego rozwiązania tej umowy.
8.
Operator systemu dystrybucyjnego lub operator systemu przesyłowego gazowego informuje
odbiorcę końcowego przyłączonego do jego sieci o zawarciu w jego imieniu i na jego
rzecz umowy sprzedaży rezerwowej lub umowy kompleksowej zawierającej postanowienia
umowy sprzedaży rezerwowej, przyczynach zawarcia tej umowy, danych teleadresowych
sprzedawcy rezerwowego oraz miejscu opublikowania przez sprzedawcę rezerwowego warunków
umowy sprzedaży rezerwowej lub umowy kompleksowej zawierającej postanowienia umowy
sprzedaży rezerwowej, w terminie 5 dni od dnia jej zawarcia.
9.
Sprzedawca rezerwowy przekazuje odbiorcy końcowemu jeden egzemplarz umowy sprzedaży
rezerwowej lub umowy kompleksowej zawierającej postanowienia umowy sprzedaży rezerwowej,
w terminie 30 dni od dnia otrzymania od operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora
systemu przesyłowego gazowego oświadczenia o przyjęciu oferty sprzedawcy rezerwowego,
o którym mowa w ust. 6, oraz informuje o prawie odbiorcy końcowego do wypowiedzenia
tej umowy.
10.
Operator systemu dystrybucyjnego lub przesyłowego gazowego przekazuje dotychczasowemu
sprzedawcy i sprzedawcy rezerwowemu dane dotyczące ilości zużytych przez odbiorcę
końcowego paliw gazowych lub energii elektrycznej, o którym mowa w ust. 6, w terminie
14 dni od dnia rozpoczęcia sprzedaży rezerwowej temu odbiorcy końcowemu, w celu umożliwienia
dotychczasowemu sprzedawcy dokonania rozliczeń z tym odbiorcą końcowym. Przepis art.
4j ust. 7 stosuje się odpowiednio.
11.
Przepisów ust. 1-10 nie stosuje się do odbiorców, o których mowa w art. 6a ust. 3
i art. 6b.
12.
W przypadku gdy umowa, o której mowa w ust. 7, przestała obowiązywać lub uległa rozwiązaniu,
a operator systemu dystrybucyjnego lub operator systemu przesyłowego gazowego nie
otrzymał informacji o zawarciu przez odbiorcę końcowego przyłączonego do jego sieci
umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej z innym
sprzedawcą w ramach procedury zmiany sprzedawcy, operator systemu dystrybucyjnego
lub operator systemu przesyłowego gazowego zaprzestaje dostarczania paliw gazowych
lub energii elektrycznej odbiorcy.
1.
W przypadku gdy dotychczasowy sprzedawca zaprzestał sprzedaży paliw gazowych lub energii
elektrycznej odbiorcy końcowemu a
1)
w umowie o świadczenie usług dystrybucji lub usług przesyłania lub umowie kompleksowej
zawartej przez tego odbiorcę końcowego nie został wskazany sprzedawca rezerwowy lub
umowa ta nie zawiera upoważnienia operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora
systemu przesyłowego gazowego do zawarcia w imieniu i na rzecz odbiorcy końcowego
umowy sprzedaży rezerwowej lub umowy kompleksowej zawierającej postanowienia umowy
sprzedaży rezerwowej albo
2)
sprzedawca rezerwowy wskazany przez tego odbiorcę końcowego nie może podjąć, nie podjął
lub zaprzestał sprzedaży rezerwowej
- operator systemu dystrybucyjnego lub operator systemu przesyłowego gazowego, działając
w imieniu i na rzecz tego odbiorcy końcowego, zawiera ze sprzedawcą z urzędu umowę
kompleksową.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, zawarcie umowy kompleksowej następuje poprzez
złożenie przez operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora systemu przesyłowego
gazowego sprzedawcy z urzędu oświadczenia o przyjęciu jego oferty. Umowa kompleksowa
jest zawierana na czas nieokreślony i obowiązuje od dnia zaprzestania wykonywania
umowy sprzedaży przez dotychczasowego sprzedawcę paliw gazowych lub energii elektrycznej
albo sprzedawcę rezerwowego lub niepodjęcia sprzedaży przez takiego sprzedawcę.
3.
Jeżeli sprzedawca z urzędu nie został zwolniony z obowiązku przedłożenia taryfy do
zatwierdzenia, w rozliczeniach z odbiorcą w gospodarstwie domowym stosuje tę taryfę.
4.
Operator systemu dystrybucyjnego lub operator systemu przesyłowego gazowego informuje
odbiorcę końcowego przyłączonego do jego sieci o zawarciu w jego imieniu i na jego
rzecz umowy kompleksowej ze sprzedawcą z urzędu, w terminie 5 dni od dnia jej zawarcia.
5.
Sprzedawca z urzędu przekazuje odbiorcy końcowemu jeden egzemplarz umowy kompleksowej
w terminie 30 dni od dnia otrzymania od operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora
systemu przesyłowego gazowego oświadczenia o przyjęciu jego oferty, o którym mowa
w ust. 2, oraz informuje o prawie tego odbiorcy do wypowiedzenia tej umowy.
6.
Operator systemu dystrybucyjnego przekazuje dotychczasowemu sprzedawcy i sprzedawcy
z urzędu dane dotyczące ilości zużytych przez odbiorcę końcowego paliw gazowych lub
energii elektrycznej, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia
sprzedaży przez sprzedawcę z urzędu temu odbiorcy w celu umożliwienia dotychczasowemu
sprzedawcy dokonanie rozliczeń z tym odbiorcą.
7.
Przepisy art. 4j ust. 3, 4 i 7 stosuje się odpowiednio.
8.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do odbiorców końcowych, o których mowa w art.
6a ust. 3 i art. 6b.
1.
Umowa, na podstawie której przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo pełniące funkcję
operatora systemu dystrybucyjnego sprzedaje energię elektryczną do odbiorcy końcowego
oraz świadczy usługi przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej, z mocy prawa,
z dniem wyodrębnienia z tego przedsiębiorstwa jego części niezwiązanej z działalnością
dystrybucyjną i wniesienia jej, przed dniem 1 lipca 2007 r., jako wkładu niepieniężnego
na pokrycie kapitału zakładowego innego przedsiębiorstwa, staje się umową, której
stronami są: przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie
obrotu energią elektryczną do którego wniesiono wkład niepieniężny oraz odbiorca energii
elektrycznej.
2.
Dniem wyodrębnienia, o którym mowa w ust. 1, jest dzień wniesienia wkładu niepieniężnego,
o którym mowa w ust. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne pełniące funkcję operatora systemu
dystrybucyjnego powiadamia niezwłocznie Prezesa URE o dniu wyodrębnienia.
3.
Za zobowiązania wynikające z umowy, na podstawie której przedsiębiorstwo zintegrowane
pionowo pełniące funkcję operatora systemu dystrybucyjnego dostarcza energię elektryczną
do odbiorcy końcowego, powstałe przed dniem wyodrębnienia, o którym mowa w ust. 1,
odpowiadają solidarnie przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo pełniące funkcję operatora
systemu dystrybucyjnego, z którego wyodrębniono część niezwiązaną z działalnością
dystrybucyjną i przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w
zakresie obrotu energią elektryczną, do którego wniesiono wkład niepieniężny, o którym
mowa w ust. 1.
4.
Odbiorca końcowy może wypowiedzieć umowę, o której mowa w ust. 1, na zasadach i w
trybie określonym w art. 4j ust. 3 i 4.
5.
Przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo pełniące funkcję operatora systemu dystrybucyjnego
w terminie 3 miesięcy od dnia wyodrębnienia, o którym mowa w ust. 1, poinformuje odbiorców
końcowych przyłączonych do swojej sieci dystrybucyjnej o wyodrębnieniu jego części
niezwiązanej z działalnością dystrybucyjną oraz możliwościach, skutkach i terminie
złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 4.
1.
Umowa, na podstawie której przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 49b
ust. 1, dostarcza gaz ziemny wysokometanowy odbiorcy, który odebrał na jej podstawie
z sieci przesyłowej lub dystrybucyjnej w każdym punkcie nie więcej niż 25 mln m
2.
Dniem wyodrębnienia, o którym mowa w ust. 1, jest dzień wniesienia wkładu niepieniężnego,
o którym mowa w ust. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 49b ust.
1, informuje niezwłocznie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o dniu wyodrębnienia.
3.
Za zobowiązania wynikające z umów, o których mowa w ust. 1, powstałe przed dniem wyodrębnienia,
o którym mowa w ust. 1, odpowiadają solidarnie przedsiębiorstwo energetyczne, o którym
mowa w art. 49b ust. 1, z którego wyodrębniono zorganizowaną część, o której mowa
w ust. 1, oraz przedsiębiorstwo energetyczne do którego wniesiono wkład niepieniężny,
o którym mowa w ust. 1.
4.
Odbiorca, w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 5,
może wypowiedzieć umowę, o której mowa w ust. 1, bez ponoszenia kosztów lub odszkodowań,
składając pisemne oświadczenie do przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się
obrotem paliwami gazowymi do którego wniesiono wkład niepieniężny, o którym mowa w
ust. 1. Umowa ulega rozwiązaniu z ostatnim dniem miesiąca kalendarzowego następującego
po miesiącu, w którym oświadczenie odbiorcy dotarło do tego przedsiębiorstwa energetycznego.
5.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 49b ust. 1, z którego wyodrębniono
zorganizowaną część, o której mowa w ust. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia tego wyodrębnienia
informuje odbiorców o tym wyodrębnieniu oraz o możliwości, skutkach i terminie złożenia
oświadczenia, o którym mowa w ust. 4.
6.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem paliwami gazowymi, do którego
wniesiono wkład niepieniężny, o którym mowa w ust. 1, wstępuje z dniem wyodrębnienia,
o którym mowa w ust. 1, w wynikające z przepisów podatkowych prawa i obowiązki przedsiębiorstwa
energetycznego, o którym mowa w art. 49b ust. 1, pozostające w związku ze składnikami majątku wchodzącymi w skład
wkładu niepieniężnego. Przepis art. 93d ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
podatkowa
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1540, z późn. zm. stosuje się odpowiednio.
7.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem paliwami gazowymi, do którego
wniesiono wkład niepieniężny, o którym mowa w ust. 1, wstępuje z dniem wyodrębnienia,
o którym mowa w ust. 1, we wszelkie prawa i obowiązki wynikające z decyzji wydanych
na podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. z 2021 r. poz. 275) dotyczące umów, o których mowa w ust. 1.
8.
Przepisy ust. 1-7 stosuje się odpowiednio do umów, których przedmiotem jest
1)
gaz ziemny zaazotowany, przy czym wskazane w ust. 1 ilości gazu ziemnego wysokometanowego
przelicza się na odpowiednie ilości gazu ziemnego zaazotowanego, na podstawie minimalnych
wartości ciepła spalania określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust.
1;
2)
gaz propan-butan, przy czym wskazane w ust. 1 ilości gazu ziemnego wysokometanowego
przelicza się na odpowiednie ilości gazu propan-butan, na podstawie minimalnych wartości
ciepła spalania określonych w taryfie przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa
w art. 49b ust. 1, obowiązującej w dniu wyodrębnienia.
9.
Przepisów ust. 1-7 nie stosuje się do umów, których przedmiotem jest skroplony gaz
ziemny, sprężony gaz ziemny lub umów, na podstawie których odbiorcy nabywają gaz wyłącznie
w celu dalszej odsprzedaży, a także do umów zawartych z operatorem systemu przesyłowego
gazowego lub operatorem systemu dystrybucyjnego gazowego.
10.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 49b ust. 1, z którego wyodrębniono
zorganizowaną część, o której mowa w ust. 1, jest obowiązane sprzedawać gaz ziemny
wysokometanowy na zasadach określonych w art. 49b ust. 1 na giełdach towarowych w
rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 170) lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany, w sposób zapewniający publiczny, równy dostęp do tego gazu.
1.
Odbiorcy wrażliwemu energii elektrycznej przysługuje zryczałtowany dodatek energetyczny.
2.
Dodatek energetyczny wynosi rocznie nie więcej niż 30% iloczynu limitu zużycia energii
elektrycznej oraz średniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy energii elektrycznej
w gospodarstwie domowym, ogłaszanej na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. d.
3.
Wysokość limitu, o którym mowa w ust. 2, wynosi
1)
900 kWh w roku kalendarzowym - dla gospodarstwa domowego prowadzonego przez osobę
samotną;
2)
1250 kWh w roku kalendarzowym - dla gospodarstwa domowego składającego się z 2 do
4 osób;
3)
1500 kWh w roku kalendarzowym - dla gospodarstwa domowego składającego się z co najmniej
5 osób.
4.
Minister właściwy do spraw energii ogłasza, w terminie do dnia 30 kwietnia każdego
roku, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, wysokość dodatku energetycznego na kolejne 12 miesięcy, biorąc pod uwagę
środki przewidziane na ten cel w ustawie budżetowej.
1.
Dodatek energetyczny przyznaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji,
na wniosek odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej. Do wniosku dołącza się kopię
umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży energii elektrycznej.
2.
Rada gminy określa, w drodze uchwały, wzór wniosku o wypłatę dodatku energetycznego.
3.
Dane osobowe przetwarzane w zakresie niezbędnym do wypłacenia dodatku energetycznego
przechowuje się przez okres nie dłuższy niż 5 lat od dnia zaprzestania wypłacania
tego dodatku.
1.
Dodatek energetyczny wypłaca się odbiorcy wrażliwemu energii elektrycznej do dnia
10 każdego miesiąca z góry, z wyjątkiem miesiąca stycznia, w którym dodatek energetyczny
wypłaca się do dnia 30 stycznia danego roku.
2.
Dodatek energetyczny wynosi miesięcznie 1/12 kwoty rocznej dodatku energetycznego
ogłaszanej przez ministra właściwego do spraw energii, na podstawie art. 5c ust. 4.
1.
Wypłata dodatku energetycznego jest zadaniem z zakresu administracji rządowej. Dodatek
energetyczny wypłacają gminy.
2.
Gminy otrzymują dotacje celowe z budżetu państwa na finansowanie wypłat dodatku energetycznego,
w granicach kwot określonych na ten cel w ustawie budżetowej.
3.
Przy ustalaniu wysokości dotacji celowej na realizację wypłat dodatku energetycznego,
uwzględnia się koszty wypłacania odbiorcom wrażliwym energii elektrycznej dodatku
energetycznego, w wysokości 2% łącznej kwoty dotacji wypłaconych w gminie.
1.
Wojewodowie przekazują dotacje gminom w granicach kwot określonych na ten cel w budżecie
państwa.
2.
Gmina składa wojewodzie wniosek o przyznanie dotacji co kwartał, w terminie do 15
dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał.
3.
Wojewoda przedstawia ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych wniosek o
zwiększenie budżetu, w terminie do 25 dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał;
wniosek na pierwszy kwartał wojewoda przedstawia w terminie do dnia 10 stycznia danego
roku.
4.
Dotacje na dany kwartał są przekazywane gminom przez wojewodę, na podstawie wniosku,
o którym mowa w ust. 2, w miesięcznych ratach. Nadpłata dotacji za kwartał może być
zaliczana na poczet dotacji należnej w kwartale następnym, z wyjątkiem nadpłaty za
dany rok, która podlega przekazaniu na rachunek właściwego urzędu wojewódzkiego, w
terminie do dnia 20 stycznia następnego roku.
5.
Jeżeli w wyniku połączenia lub podziału gmin nastąpiły zmiany w podstawie obliczania
kwoty dotacji, wojewoda uwzględnia te zmiany od pierwszego dnia następnego miesiąca
po ich wejściu w życie.
6.
Gmina przedstawia wojewodzie, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po kwartale,
rozliczenie dotacji sporządzone narastająco za okres od dnia 1 stycznia do dnia kończącego
dany kwartał, z tym że zapotrzebowanie na dotację ustala się jako sumę tego zapotrzebowania
obliczonego odrębnie dla każdego kwartału.
7.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych zbiorcze
rozliczenie dotacji do końca miesiąca następującego po każdym kwartale.
1.
Odbiorca wrażliwy energii elektrycznej i odbiorca wrażliwy paliw gazowych może złożyć
odpowiednio do sprzedawcy energii elektrycznej albo sprzedawcy paliw gazowych wniosek
o zastosowanie programu wsparcia wobec zaległych i bieżących należności za energię
elektryczną albo paliwa gazowe lub świadczone usługi, zwanego dalej „programem wsparcia”,
przedkładając kopię decyzji przyznającej dodatek mieszkaniowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych.
2.
Wniosek o zastosowanie programu wsparcia może także złożyć do sprzedawcy energii elektrycznej
odbiorca energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, który jest stroną umowy kompleksowej
albo umowy sprzedaży energii elektrycznej, jeżeli ten odbiorca lub członek jego gospodarstwa
domowego jest osobą objętą opieką długoterminową domową, w związku z przewlekłą niewydolnością
oddechową, wymagającą wentylacji mechanicznej. Do wniosku załącza się kopię kwalifikacji
do uzyskania świadczenia w opiece długoterminowej domowej, odpowiadającą wymogom określonym
w przepisach wydanych na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1285, z późn. zm..
3.
Sprzedawcy energii elektrycznej oraz sprzedawcy paliw gazowych opracowują program
wsparcia, który może obejmować
1)
zawarcie umowy w sprawie zaległych i bieżących należności za energię elektryczną albo
paliwa gazowe lub świadczone usługi obejmującej
a)
odroczenie terminu ich płatności,
b)
rozłożenie ich na raty,
c)
ich umorzenie lub
d)
odstąpienie od naliczania odsetek za ich nieterminową zapłatę;
2)
zawieszenie postępowania egzekucyjnego należności za energię elektryczną albo paliwa
gazowe lub świadczone usługi;
3)
inne formy wsparcia stosowane przez sprzedawcę energii elektrycznej albo sprzedawcę
paliw gazowych.
4.
Sprzedawca energii elektrycznej lub sprzedawca paliw gazowych jest obowiązany do rozpatrzenia
wniosku o zastosowanie programu wsparcia w terminie 21 dni od dnia otrzymania tego
wniosku i do poinformowania odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej, odbiorcy wrażliwego
paliw gazowych albo odbiorcy, o którym mowa w ust. 2, o zastosowanym rozwiązaniu,
o którym mowa w ust. 3.
1.
Ubóstwo energetyczne oznacza sytuację, w której gospodarstwo domowe prowadzone przez
jedną osobę lub przez kilka osób wspólnie w samodzielnym lokalu mieszkalnym lub w
budynku mieszkalnym jednorodzinnym, w którym nie jest wykonywana działalność gospodarcza,
nie może zapewnić sobie wystarczającego poziomu ciepła, chłodu i energii elektrycznej
do zasilania urządzeń i do oświetlenia, w przypadku gdy gospodarstwo domowe łącznie
spełnia następujące warunki
1)
osiąga niskie dochody;
2)
ponosi wysokie wydatki na cele energetyczne;
3)
zamieszkuje w lokalu lub budynku o niskiej efektywności energetycznej.
2.
Kryteria ubóstwa energetycznego kwalifikujące do programów redukcji ubóstwa energetycznego
określa się każdorazowo w programach wprowadzających instrumenty redukcji ubóstwa
energetycznego.
1.
Rozliczanie dostarczanej energii elektrycznej, w przypadku jej zwrotu do sieci dystrybucyjnej
albo sieci trakcyjnej przyłączonej do sieci dystrybucyjnej w następstwie hamowania
pojazdu kolejowego, tramwaju oraz trolejbusa, następuje na podstawie różnicy ilości
energii elektrycznej pobranej i zwróconej przez danego odbiorcę, ustalanej w oparciu
o rzeczywiste wskazania urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych.
2.
Rozliczanie strat energii elektrycznej powstałych w sieci dystrybucyjnej oraz w sieci
trakcyjnej przyłączonej do sieci dystrybucyjnej podczas dostarczania lub zwrotu tej
energii następuje na podstawie umowy.
Do umów o poprawę efektywności energetycznej zawartych w wyniku postępowań o wyborze
dostawcy usług związanych ze zużyciem energii wszczętych przed dniem 1 stycznia 2022 r.
stosuje się przepisy dotychczasowe.
1.
Właściciel sieci przesyłowej gazowej po raz pierwszy składa zabezpieczenie majątkowe
na zasadach określonych w art. 9h ust. 5e-5g ustawy zmienianej w art. 1 w terminie
miesiąca przed dniem wygaśnięcia dotychczasowej umowy powierzającej pełnienie obowiązków
operatora systemu przesyłowego gazowego, o której mowa w art. 9h ust. 3b ustawy zmienianej
w art. 1.
2.
Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego gazowego
informuje właściciela sieci przesyłowej gazowej o wysokości kosztów, o których mowa
w art. 9h ust. 5e ustawy zmienianej w art. 1, uwzględnionych przy kalkulacji stawek
opłat za świadczone przez tego operatora usługi przesyłania paliw gazowych tą siecią,
obowiązujących w kolejnym roku kalendarzowym, w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia
taryfy przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie przesyłania
lub dystrybucji paliw lub energii przeprowadza kontrolę legalności pobierania paliw
lub energii, kontrolę układów pomiarowo-rozliczeniowych, dotrzymania zawartych umów
oraz prawidłowości rozliczeń, zwaną dalej „kontrolą”.
2.
Kontrolę przeprowadzają osoby upoważnione przez przedsiębiorstwo energetyczne, o którym
mowa w ust. 1, zwane dalej „kontrolującymi”. Kontrolujący doręcza kontrolowanemu lub
osobie przez niego upoważnionej upoważnienie do przeprowadzenia kontroli oraz okazuje
legitymację służbową.
3.
W razie nieobecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej, upoważnienie
do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacja służbowa mogą być okazane innemu pracownikowi
kontrolowanego, który może być uznany za osobę, o której mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1740 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 1509 i 2459) lub przywołanemu świadkowi. W takim przypadku upoważnienie doręcza się niezwłocznie
kontrolowanemu, nie później jednak niż trzeciego dnia od dnia wszczęcia kontroli.
4.
Kontrolujący mają prawo
1)
wstępu na teren nieruchomości lub do pomieszczeń, gdzie jest przeprowadzana kontrola,
o ile przepisy innych ustaw nie stanowią inaczej;
2)
przeprowadzać, w ramach kontroli, niezbędne przeglądy urządzeń będących własnością
przedsiębiorstwa energetycznego, wykonywać prace związane z ich eksploatacją lub naprawą
oraz przeprowadzać ich badania i pomiary;
3)
zbierać i zabezpieczać dowody dotyczące nielegalnego pobierania paliw lub energii,
a także naruszania przez odbiorcę warunków używania układu pomiarowo-rozliczeniowego
oraz warunków umowy zawartej z przedsiębiorstwem energetycznym.
5.
Przebieg przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.
6.
Protokół kontroli zawiera w szczególności
1)
wskazanie nazwy albo imienia i nazwiska oraz adresu kontrolowanego;
2)
datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3)
imię, nazwisko i stanowisko służbowe kontrolującego;
4)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli;
5)
opis stanu faktycznego ustalonego w trakcie kontroli;
6)
opis załączników;
7)
informację o pouczeniu kontrolowanego o prawie zgłaszania zastrzeżeń do protokołu
oraz o prawie odmowy podpisania protokołu.
7.
Materiał dowodowy zgromadzony w toku kontroli stanowi załącznik do protokołu kontroli.
8.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób
przeprowadzania kontroli, wzory protokołów kontroli i upoważnień do kontroli oraz
wzór legitymacji, mając na uwadze sprawne przeprowadzanie kontroli.
9.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 8, powinno określać w szczególności
1)
przedmiot kontroli;
2)
szczegółowe uprawnienia kontrolujących;
3)
tryb przeprowadzania kontroli.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne może zainstalować przedpłatowy układ pomiarowo-rozliczeniowy
służący do rozliczeń za dostarczane paliwa gazowe, energię elektryczną lub ciepło,
jeżeli odbiorca
1)
co najmniej dwukrotnie w ciągu kolejnych 12 miesięcy zwlekał z zapłatą za pobrane
paliwo gazowe, energię elektryczną lub ciepło albo świadczone usługi przez okres co
najmniej jednego miesiąca;
2)
nie ma tytułu prawnego do nieruchomości, obiektu lub lokalu, do którego są dostarczane
paliwa gazowe, energia elektryczna lub ciepło;
3)
użytkuje nieruchomość, obiekt lub lokal w sposób uniemożliwiający cykliczne sprawdzanie
stanu układu pomiarowo-rozliczeniowego.
2.
Koszty zainstalowania układu pomiarowo-rozliczeniowego, o którym mowa w ust. 1, ponosi
przedsiębiorstwo energetyczne.
3
W przypadku braku zgody odbiorcy na zainstalowanie układu pomiarowo-rozliczeniowego,
o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorstwo energetyczne może wstrzymać dostarczanie
paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, lub rozwiązać umowę sprzedaży tych
paliw lub energii albo umowę kompleksową.
4
Odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym może
wystąpić do operatora systemu dystrybucyjnego, do którego sieci jest przyłączony,
o zainstalowanie za odpłatnością przedpłatowego układu pomiarowo-rozliczeniowego.
5
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, operator systemu dystrybucyjnego instaluje przedpłatowy
układ pomiarowo-rozliczeniowy w terminie 60 dni.
6
Realizacja obowiązku, o którym mowa w ust. 5, może nastąpić przez instalację licznika
zdalnego odczytu, o którym mowa w art. 11t ust. 12.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie przesyłania
lub dystrybucji paliw gazowych lub energii może wstrzymać, z zastrzeżeniem art. 6c,
dostarczanie paliw gazowych lub energii, jeżeli
1)
w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że nastąpiło nielegalne pobieranie
paliw lub energii;
2)
odbiorca zwleka z zapłatą za świadczone usługi, co najmniej przez okres 30 dni po
upływie terminu płatności.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie przesyłania
lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na żądanie sprzedawcy paliw gazowych lub
energii wstrzymuje, z zastrzeżeniem art. 6c, dostarczanie paliw gazowych lub energii,
jeżeli odbiorca zwleka z zapłatą za świadczone usługi lub za pobrane paliwo gazowe
lub energię, co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności.
3
Przedsiębiorstwo energetyczne, któremu odbiorca zwleka z zapłatą za usługi świadczone
związane z dostarczaniem paliw gazowych lub energii, powiadamia na piśmie odbiorcę
paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym lub odbiorcę
paliw gazowych wykorzystującego te paliwa do produkcji energii elektrycznej lub ciepła
o zamiarze wstrzymania dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła,
jeżeli odbiorca ten nie ureguluje zaległych i bieżących należności w okresie 14 dni
od dnia otrzymania tego powiadomienia. Przedsiębiorstwo energetyczne w powiadomieniu,
o którym mowa w zdaniu pierwszym, informuje również, że wznowienie dostarczania energii
elektrycznej może nastąpić pod nieobecność odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie
domowym w obiekcie lub lokalu, bez odrębnego powiadomienia tego odbiorcy, a także
informuje odbiorcę wrażliwego energii elektrycznej o możliwości złożenia wniosku,
o którym mowa w art. 6f.
3a
Sprzedawca energii elektrycznej wraz z powiadomieniem, o którym mowa w ust. 3, przekazuje
odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie domowym informację o rozwiązaniu alternatywnym
w stosunku do wstrzymania dostaw energii elektrycznej stosowanym przez tego sprzedawcę.
3b
Rozwiązanie alternatywne, o którym mowa w ust. 3a, może odnosić się do źródeł wsparcia
w celu uniknięcia wstrzymania dostaw energii elektrycznej, systemów przedpłat, audytów
energetycznych, usług doradztwa w zakresie energii elektrycznej, alternatywnych planów
płatności, doradztwa w zakresie zarządzania długiem lub wstrzymania dostaw energii
elektrycznej na wskazany okres i nie może powodować dodatkowych kosztów dla odbiorców
energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, którym grozi wstrzymanie dostaw energii
elektrycznej.
3c
Rozwiązanie alternatywne, o którym mowa w ust. 3a, stosowane jest przez sprzedawcę
energii elektrycznej w stosunku do odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie domowym
na wniosek tego odbiorcy złożony w terminie 14 dni od dnia doręczenia temu odbiorcy
powiadomienia, o którym mowa w ust. 3.
3d
Rozwiązaniem alternatywnym, o którym mowa w ust. 3a, stosowanym przez wszystkie przedsiębiorstwa
energetyczne w stosunku do odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej oraz odbiorcy,
o którym mowa w art. 5ga ust. 2, jest zakaz wstrzymywania dostaw energii elektrycznej
do tego odbiorcy w okresie od dnia 1 listopada do dnia 31 marca oraz w soboty, w dni
uznane ustawowo za wolne od pracy w rozumieniu ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1920) i w dni poprzedzające te dni. W powiadomieniu, o którym mowa w ust. 3, przedsiębiorstwo
energetyczne informuje odbiorcę wrażliwego energii elektrycznej o możliwości złożenia
wniosku, o którym mowa w art. 6f.
4.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, wstrzymuje dostarczanie paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli
stwierdzono, że instalacja znajdująca się u odbiorcy stwarza bezpośrednie zagrożenie
życia, zdrowia lub środowiska.
4a
Odbiorca paliw gazowych wykorzystujący te paliwa do produkcji energii elektrycznej
lub ciepła, któremu przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, wstrzyma
dostarczanie paliw gazowych, powiadamia na piśmie swoich odbiorców energii elektrycznej
lub ciepła w gospodarstwach domowych o terminie wstrzymania dostarczania paliw gazowych
i jego przyczynie oraz o okresie, w którym nastąpi przerwa w dostawie produkowanej
przez niego energii elektrycznej lub ciepła, jeżeli wstrzymanie dostarczania paliw
gazowych nastąpiło z powodu, o którym mowa w
1)
ust. 1 lub 4 - najpóźniej w dniu wstrzymania dostarczania tych paliw gazowych;
2)
ust. 2 - niezwłocznie po otrzymaniu powiadomienia o zamiarze wstrzymania dostarczania
paliw gazowych, o którym mowa w ust. 3.
5.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane niezwłocznie
wznowić dostarczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła wstrzymanego
z powodów, o których mowa w ust. 1, 2 i 4, jeżeli ustaną przyczyny uzasadniające wstrzymanie
ich dostarczania.
6.
Przepisów ust. 1 pkt 2 i ust. 2 nie stosuje się do obiektów służących obronności państwa.
1.
W przypadku, gdy odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie
domowym złoży do przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 6b ust. 3,
reklamację dotyczącą dostarczania paliw gazowych lub energii, nie później niż w terminie
14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w art. 6b ust. 3, dostarczania
paliw gazowych lub energii nie wstrzymuje się do czasu rozpatrzenia reklamacji.
1a
Prosumentowi energii odnawialnej, prosumentowi zbiorowemu energii odnawialnej i prosumentowi
wirtualnemu energii odnawialnej będącymi konsumentami w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny przysługuje prawo złożenia do przedsiębiorstwa energetycznego reklamacji dotyczącej
przyłączenia instalacji odnawialnego źródła energii, rozliczania i dystrybucji energii
w niej wytworzonej.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane rozpatrzyć reklamację, w terminie 14
dni od dnia jej złożenia. Jeżeli reklamacja nie została rozpatrzona w tym terminie,
uważa się, że została uwzględniona.
3.
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne nie uwzględniło reklamacji, a odbiorca paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym, w terminie 14 dni
od dnia otrzymania powiadomienia o nieuwzględnieniu reklamacji, wystąpił do Koordynatora,
o którym mowa w art. 31a, z wnioskiem o rozwiązanie sporu w tym zakresie, dostarczania
paliw gazowych lub energii nie wstrzymuje się do czasu rozwiązania sporu przez tego
Koordynatora.
4
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne nie uwzględniło reklamacji prosumenta energii
odnawialnej, prosumenta zbiorowego energii odnawialnej lub prosumenta wirtualnego
energii odnawialnej będących konsumentami, prosument może wystąpić, w terminie 14
dni od dnia otrzymania powiadomienia o nieuwzględnieniu reklamacji, do Koordynatora
do spraw negocjacji, o którym mowa w art. 31a, z wnioskiem o pozasądowe rozwiązanie
sporu w tym zakresie.
1.
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne wstrzymało dostarczanie paliw gazowych lub energii
odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym,
a odbiorca ten złożył reklamację na wstrzymanie dostarczania paliw gazowych lub energii,
przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane wznowić dostarczanie paliw gazowych
lub energii w terminie 3 dni od dnia otrzymania reklamacji i kontynuować dostarczanie
paliw gazowych lub energii do czasu jej rozpatrzenia.
2.
W przypadku gdy reklamacja, o której mowa w ust. 1, nie została pozytywnie rozpatrzona
przez przedsiębiorstwo energetyczne i odbiorca wymieniony w ust. 1, wystąpił do Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki o rozpatrzenie sporu w tym zakresie, przedsiębiorstwo,
o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane kontynuować dostarczanie paliw gazowych lub
energii do czasu wydania decyzji przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku, gdy wstrzymanie dostarczania paliw
gazowych lub energii nastąpiło z przyczyn, o których mowa w art. 6b ust. 4, albo rozwiązania
sporu przez Koordynatora, o którym mowa w art. 31a, na niekorzyść odbiorcy.
W przypadku wystąpienia przez odbiorcę, o którym mowa w art. 6c ust. 1, z wnioskiem
o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem, o którym mowa w art. 31a, albo z wnioskiem
o rozstrzygnięcie sporu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w art. 6b ust. 1, może zainstalować przedpłatowy układ
pomiarowo-rozliczeniowy temu odbiorcy. Koszt zainstalowania tego układu ponosi przedsiębiorstwo
energetyczne.
1.
W przypadku gdy odbiorca wrażliwy paliw gazowych lub energii elektrycznej złoży wniosek
w przedsiębiorstwie energetycznym zajmującym się dystrybucją paliw gazowych lub energii
elektrycznej o zainstalowanie przedpłatowego układu pomiarowo-rozliczeniowego, przedsiębiorstwo
to jest obowiązane zainstalować taki układ, w terminie 21 dni od dnia otrzymania wniosku.
2.
Koszty zainstalowania przedpłatowego układu pomiarowo-rozliczeniowego ponosi przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 1.
1.
Przepisów art. 6a ust. 3 oraz art. 6b ust. 1 pkt 2 i ust. 2 i 3, w zakresie możliwości
wstrzymania dostarczania paliw gazowych lub energii, nie stosuje się do odbiorców
paliw gazowych, energii lub ciepła w gospodarstwach domowych oraz podmiotów, dla których
ustanowiono ograniczenia funkcjonowania lub czasowe ograniczenia zakresu działalności
na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 46a i art. 46b pkt 1-6 i 8-12 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu
oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2069 i 2120 oraz z 2022 r. poz. 64, 655 i 974) w ciągu 6 miesięcy od dnia ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.
2.
W przypadku gdy odbiorca lub podmiot, o którym mowa w ust. 1, otrzymał powiadomienie,
o którym mowa w art. 6b ust. 3, przed dniem ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego
lub stanu epidemii, termin określony w art. 6b ust. 3 przedłuża się o okres, o którym
mowa w ust. 1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9 ust. 4a ustawy zmienianej
w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 9 ust. 4a ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie, oraz
mogą być zmieniane na podstawie tego przepisu w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
W przypadku gdy przed dniem wejścia w życie ustawy, a po wyznaczeniu operatora systemu
przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego na sieci przesyłowej
gazowej wchodzącej w skład systemu przesyłowego, który w dniu 3 września 2009 r. należał
do przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo, doszło do zmiany okresu ważności udzielonej
temu operatorowi koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przesyłania
paliw gazowych, z dniem wejścia w życie ustawy okres wyznaczenia operatora na tej
sieci z mocy prawa ulega zrównaniu z okresem ważności udzielonej mu koncesji na wykonywanie
działalności gospodarczej w zakresie przesyłania paliw gazowych.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii jest obowiązane do zawarcia umowy o przyłączenie do sieci z podmiotami
ubiegającymi się o przyłączenie do sieci, na zasadzie równoprawnego traktowania i
przyłączania, w pierwszej kolejności, instalacji odnawialnego źródła energii, jeżeli
istnieją techniczne i ekonomiczne warunki przyłączenia do sieci i dostarczania tych
paliw lub energii, a żądający zawarcia umowy spełnia warunki przyłączenia do sieci
i odbioru. Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne odmówi zawarcia umowy o przyłączenie
do sieci lub przyłączenia w pierwszej kolejności instalacji odnawialnego źródła energii,
jest obowiązane niezwłocznie pisemnie powiadomić o odmowie Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki i zainteresowany podmiot, podając przyczyny odmowy.
1a
Przepis ust. 1 w zakresie przyłączenia do sieci w pierwszej kolejności stosuje się
także do infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego, a następnie ogólnodostępnej
stacji ładowania obejmującej wyłącznie punkty ładowania o dużej mocy w rozumieniu
art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych.
1b
W przypadku braku możliwości przyłączenia do sieci ogólnodostępnej stacji ładowania,
o której mowa w ust. 1a, przedsiębiorstwo energetyczne, w terminie 14 dni dla grupy
przyłączeniowej IV i V, oraz w terminie 60 dni dla grupy przyłączeniowej III, powiadamia
o tym pisemnie podmiot ubiegający się o przyłączenie i wskazuje maksymalną dostępną
moc przyłączeniową w miejscu wskazanym we wniosku.
1c
Jeżeli podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci ogólnodostępnej stacji ładowania,
o której mowa w ust. 1a, w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o którym
mowa w ust. 1b
1)
wyraził zgodę na wskazaną mu przez przedsiębiorstwo energetyczne wielkość mocy przyłączeniowej,
przedsiębiorstwo to wydaje warunki przyłączenia,
2)
nie wyraził zgody na wskazaną mu przez przedsiębiorstwo energetyczne wielkość mocy
przyłączeniowej, przedsiębiorstwo to odmawia wydania warunków przyłączenia
- przy czym bieg terminu, o którym mowa w ust. 8g, ulega zawieszeniu do dnia otrzymania
zgody od podmiotu ubiegającego się o przyłączenie.
1d
Umowy o przyłączenie do sieci nie zawiera się w przypadku, gdy do sieci przesyłowej
gazowej ma być przyłączona inna sieć przesyłowa gazowa, a operatorem systemu dla obu
sieci wyznaczono to samo przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem
paliw gazowych.
2.
Umowa o przyłączenie do sieci powinna zawierać co najmniej postanowienia określające
termin realizacji przyłączenia, wysokość opłaty za przyłączenie, miejsce rozgraniczenia
własności sieci przedsiębiorstwa energetycznego i instalacji podmiotu przyłączanego,
zakres robót niezbędnych przy realizacji przyłączenia, wymagania dotyczące lokalizacji
układu pomiarowo-rozliczeniowego i jego parametrów, harmonogram przyłączenia, warunki
udostępnienia przedsiębiorstwu energetycznemu nieruchomości należącej do podmiotu
przyłączanego w celu budowy lub rozbudowy sieci niezbędnej do realizacji przyłączenia,
przewidywany termin zawarcia umowy, na podstawie której nastąpi dostarczanie paliw
gazowych lub energii, ilości paliw gazowych lub energii przewidzianych do odbioru,
moc przyłączeniową, odpowiedzialność stron za niedotrzymanie warunków umowy, a w szczególności
za opóźnienie terminu realizacji prac w stosunku do ustalonego w umowie, oraz okres
obowiązywania umowy i warunki jej rozwiązania.
2a.
Umowa o przyłączenie do sieci instalacji odnawialnego źródła energii oprócz postanowień
wskazanych w ust. 2, powinna również zawierać postanowienia określające, że
1)
termin dostarczenia po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w tej
instalacji, przy czym termin ten nie może być dłuższy niż 48 miesięcy, a w przypadku
instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystującej do wytworzenia energii elektrycznej
energię wiatru na morzu - 120 miesięcy, od dnia zawarcia tej umowy;
2)
niedostarczenie po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji
we wskazanym w umowie o przyłączenie terminie jest podstawą wypowiedzenia umowy o
przyłączenie.
2b
Umowa o przyłączenie do sieci magazynu energii elektrycznej, oprócz postanowień wskazanych
w ust. 2, zawiera również postanowienia określające parametry magazynu energii elektrycznej,
w szczególności łączną moc zainstalowaną elektryczną magazynu energii elektrycznej
wyrażoną w kW, pojemność nominalną wyrażoną w kWh i sprawność magazynu energii elektrycznej.
2c
Przez sprawność magazynu energii elektrycznej rozumie się stosunek energii elektrycznej
wyprowadzonej z magazynu energii elektrycznej do energii elektrycznej wprowadzonej
do tego magazynu, wyrażony w procentach, w ramach jednego pełnego cyklu pracy magazynu
energii elektrycznej, przy wykorzystaniu nominalnej pojemności tego magazynu oraz
ładowania i rozładowywania go mocą nominalną.
2d
Umowa o przyłączenie jednostki wytwórczej lub instalacji odbiorcy końcowego do sieci
elektroenergetycznej, w przypadku gdy magazyn energii elektrycznej będzie stanowił
część tej jednostki lub instalacji, zawiera postanowienia określone w ust. 2 i 2b.
3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 zdanie pierwsze, nie dotyczy przypadku, gdy ubiegający
się o zawarcie umowy o przyłączenie do sieci nie ma tytułu prawnego do korzystania
z nieruchomości, obiektu lub lokalu, do których paliwa gazowe lub energia mają być
dostarczane.
3a.
Podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci składa wniosek o określenie warunków
przyłączenia do sieci, zwanych dalej „warunkami przyłączenia”, w przedsiębiorstwie
energetycznym, do którego sieci ubiega się o przyłączenie.
3b.
Wniosek o określenie warunków przyłączenia zawiera w szczególności oznaczenie podmiotu
ubiegającego się o przyłączenie, określenie nieruchomości, obiektu lub lokalu, o których
mowa w ust. 3, oraz informacje niezbędne do zapewnienia spełnienia wymagań określonych
w art. 7a.
3c
Wniosek o określenie warunków przyłączenia magazynu energii elektrycznej, oprócz informacji,
o których mowa w ust. 3b, zawiera również informacje określające parametry magazynu
energii elektrycznej, w szczególności łączną moc zainstalowaną elektryczną magazynu
energii elektrycznej wyrażoną w kW, pojemność nominalną wyrażoną w kWh i sprawność
magazynu energii elektrycznej.
3d
Wniosek o określenie warunków przyłączenia dla jednostki wytwórczej lub instalacji
odbiorcy końcowego, w przypadku gdy magazyn energii elektrycznej będzie stanowił część
tej jednostki wytwórczej lub instalacji, zawiera informacje, o których mowa w ust.
3b i 3c.
3e
W przypadkach, o których mowa w ust. 3c i 3d, do wniosku o określenie warunków przyłączenia
podmiot dołącza dodatkowo dokument potwierdzający tytuł prawny podmiotu do korzystania
z nieruchomości, na której jest planowana inwestycja określona we wniosku.
4.
Przedsiębiorstwo, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane do spełniania technicznych
warunków dostarczania paliw gazowych lub energii określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 oraz w odrębnych przepisach i koncesji.
5.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii jest obowiązane zapewnić realizację i finansowanie budowy i rozbudowy
sieci, w tym na potrzeby przyłączania podmiotów ubiegających się o przyłączenie, na
warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 i
art. 46 oraz w założeniach lub planach, o których mowa w art. 19 i art. 20, oraz w
przepisach odrębnych.
6.
Budowę i rozbudowę odcinków sieci służących do przyłączenia instalacji należących
do podmiotów ubiegających się o przyłączenie do sieci zapewnia przedsiębiorstwo energetyczne,
o którym mowa w ust. 1, umożliwiając ich wykonanie zgodnie z zasadami konkurencji
także innym przedsiębiorcom zatrudniającym pracowników o odpowiednich kwalifikacjach
i doświadczeniu w tym zakresie.
7.
Podmioty ubiegające się o przyłączenie do sieci dzieli się na grupy, biorąc pod uwagę
parametry sieci, standardy jakościowe paliw gazowych lub energii oraz rodzaj i wielkość
przyłączanych urządzeń, instalacji i sieci.
8.
Za przyłączenie do sieci pobiera się opłatę ustaloną na podstawie następujących zasad
1
za przyłączenie do sieci przesyłowej elektroenergetycznej, sieci dystrybucyjnej gazowej
wysokich ciśnień oraz do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym wyższym
niż 1 kV i nie wyższym niż 110 kV, z wyłączeniem przyłączenia źródeł i sieci, opłatę
ustala się na podstawie jednej czwartej rzeczywistych nakładów poniesionych na realizację
przyłączenia;
1a
za przyłączenie do sieci przesyłowej gazowej pobiera się opłatę ustaloną na podstawie
rzeczywistych nakładów poniesionych na realizację przyłączenia;
2)
za przyłączenie do sieci dystrybucyjnej gazowej innej niż wymieniona w pkt 1, sieci
elektroenergetycznej o napięciu znamionowym nie wyższym niż 1 kV oraz sieci ciepłowniczej,
z wyłączeniem przyłączenia źródeł i sieci, opłatę ustala się w oparciu o stawki opłat
zawarte w taryfie, kalkulowane na podstawie jednej czwartej średniorocznych nakładów
inwestycyjnych na budowę odcinków sieci służących do przyłączania tych podmiotów,
określonych w planie rozwoju, o którym mowa w art. 16; stawki te mogą być kalkulowane
w odniesieniu do wielkości mocy przyłączeniowej, jednostki długości odcinka sieci
służącego do przyłączenia lub rodzaju tego odcinka;
3)
za przyłączenie źródeł współpracujących z siecią oraz sieci przedsiębiorstw energetycznych
zajmujących się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii pobiera się
opłatę ustaloną na podstawie rzeczywistych nakładów poniesionych na realizację przyłączenia,
z wyłączeniem
a)
instalacji odnawialnego źródła energii o mocy elektrycznej zainstalowanej nie wyższej
niż 5 MW oraz jednostek kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poniżej 1 MW,
za których przyłączenie pobiera się połowę opłaty ustalonej na podstawie rzeczywistych
nakładów,
b)
mikroinstalacji, za której przyłączenie do sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej
nie pobiera się opłaty;
4)
za przyłączenie infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego oraz ogólnodostępnych
stacji ładowania
a)
do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym wyższym niż 1 kV i nie wyższym
niż 110 kV opłatę ustala się na podstawie jednej szesnastej rzeczywistych nakładów
poniesionych na realizację przyłączenia,
b)
do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym nie wyższym niż 1 kV opłatę ustala
się w oparciu o stawki opłat zawarte w taryfie, kalkulowane na podstawie jednej szesnastej
średniorocznych nakładów inwestycyjnych na budowę odcinków sieci służących do przyłączania
tych podmiotów, określonych w planie rozwoju, o którym mowa w art. 16; stawki te mogą
być kalkulowane w odniesieniu do wielkości mocy przyłączeniowej, jednostki długości
odcinka sieci służącego do przyłączenia lub rodzaju tego odcinka;
5)
(uchylony)
6
za przyłączenie magazynu energii elektrycznej opłatę ustala się na podstawie jednej
drugiej rzeczywistych nakładów poniesionych na realizację przyłączenia.
8
Przez realizację przyłączenia urządzeń, instalacji lub sieci do sieci elektroenergetycznej
lub do sieci ciepłowniczej rozumie się budowę odcinka lub elementu sieci służącego
do połączenia urządzeń, instalacji lub sieci podmiotu ubiegającego się o ich przyłączenie
do sieci elektroenergetycznej lub do sieci ciepłowniczej, z pozostałą częścią sieci.
8a
Podmiot ubiegający się o przyłączenie źródła lub magazynu energii elektrycznej do
sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym wyższym niż 1 kV wnosi zaliczkę
na poczet opłaty za przyłączenie do sieci, zwaną dalej „zaliczką”, w wysokości 30
zł za każdy kilowat mocy przyłączeniowej określonej we wniosku o określenie warunków
przyłączenia, z uwzględnieniem ust. 8b.
8b.
Wysokość zaliczki nie może być wyższa niż wysokość przewidywanej opłaty za przyłączenie
do sieci i nie wyższa niż 3 000 000 zł. W przypadku gdy wysokość zaliczki przekroczy
wysokość opłaty za przyłączenie do sieci, różnica między wysokością wniesionej zaliczki
a wysokością tej opłaty podlega zwrotowi wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi od
dnia wniesienia zaliczki.
8c.
Zaliczkę wnosi się w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosku o określenie warunków przyłączenia,
pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
8d.
Do wniosku o określenie warunków przyłączenia podmiot, o którym mowa w ust. 8a, dołącza
w szczególności, w przypadku przyłączania do sieci źródeł innych niż mikroinstalacje
1)
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku
takiego planu, decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla nieruchomości
określonej we wniosku, jeżeli jest ona wymagana na podstawie przepisów o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym albo
2)
decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
wydaną zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1484), w przypadku budowy obiektu energetyki jądrowej, albo
3)
pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń
w polskich obszarach morskich wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 457), w przypadku budowy źródła w polskim obszarze morskim;
4)
dokument potwierdzający tytuł prawny podmiotu do korzystania z nieruchomości, na której
jest planowana inwestycja określona we wniosku z wyłączeniem źródeł lokalizowanych
w polskim obszarze morskim.
8d
Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzja o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej lub pozwolenie na wznoszenie i wykorzystanie sztucznych
wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich powinny potwierdzać dopuszczalność
lokalizacji danego źródła na terenie objętym planowaną inwestycją.
8d
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją
energii elektrycznej odmówi przyłączenia do sieci instalacji odnawialnego źródła energii
z powodu braku technicznych warunków przyłączenia wynikających z braku niezbędnych
zdolności przesyłowych sieci, w terminie proponowanym przez podmiot ubiegający się
o przyłączenie instalacji odnawialnego źródła energii, przedsiębiorstwo energetyczne
określa planowany termin oraz warunki wykonania niezbędnej rozbudowy lub modernizacji
sieci, a także określa termin przyłączenia.
8d
W przypadku braku technicznych lub ekonomicznych warunków przyłączenia w zakresie
mocy przyłączeniowej określonej we wniosku o określenie warunków przyłączenia instalacji
odnawialnego źródła energii, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem
lub dystrybucją energii elektrycznej powiadamia podmiot ubiegający się o przyłączenie
instalacji odnawialnego źródła energii o wielkości dostępnej mocy przyłączeniowej,
dla jakiej mogą być spełnione te warunki. Jeżeli podmiot ten, w terminie 30 dni od
dnia otrzymania powiadomienia
1)
wyraził zgodę na taką wielkość mocy przyłączeniowej, przedsiębiorstwo to wydaje warunki
przyłączenia;
2)
nie wyraził zgody na taką wielkość mocy przyłączeniowej, przedsiębiorstwo to odmawia
wydania warunków przyłączenia.
Bieg terminu, o którym mowa w ust. 8g, ulega zawieszeniu do czasu otrzymania zgody
od podmiotu ubiegającego się o przyłączenie.
8d
W przypadku gdy podmiot, ubiegający się o przyłączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej,
jest przyłączony do sieci jako odbiorca końcowy, a moc zainstalowana mikroinstalacji,
o przyłączenie której ubiega się ten podmiot, nie jest większa niż określona w wydanych
warunkach przyłączenia, przyłączenie do sieci odbywa się na podstawie zgłoszenia przyłączenia
mikroinstalacji, złożonego w przedsiębiorstwie energetycznym, do sieci którego ma
być ona przyłączona, po zainstalowaniu odpowiednich układów zabezpieczających i urządzenia
pomiarowo-rozliczeniowego. W innym przypadku przyłączenie mikroinstalacji do sieci
dystrybucyjnej odbywa się na podstawie umowy o przyłączenie do sieci. Koszt instalacji
układu zabezpieczającego i urządzenia pomiarowo-rozliczeniowego ponosi operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
8d
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 8d
1)
oznaczenie podmiotu ubiegającego się o przyłączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej
oraz określenie rodzaju i mocy zainstalowanej elektrycznej mikroinstalacji;
2)
informacje niezbędne do zapewnienia spełnienia przez mikroinstalację wymagań technicznych
i eksploatacyjnych, o których mowa w art. 7a;
3)
dane o lokalizacji mikroinstalacji.
8d
Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 8dart. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że posiadam tytuł prawny do nieruchomości na której jest planowana inwestycja
oraz do mikroinstalacji określonej w zgłoszeniu.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie
organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
8d
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej
1)
potwierdza złożenie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 8d
2)
jest obowiązane dokonać przyłączenia do sieci mikroinstalacji na podstawie zgłoszenia,
o którym mowa w ust. 8d
8d
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej
jest obowiązane określić w warunkach przyłączenia przewidywany harmonogram przyłączania
instalacji odnawialnego źródła energii, uwzględniający poszczególne etapy rozbudowy
sieci, a także zestawienie planowanych prac.
8d
(uchylony)
8d
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego może ograniczyć pracę lub odłączyć
od sieci mikroinstalację o mocy zainstalowanej większej niż 10 kW przyłączoną do sieci
tego operatora w przypadku, gdy wytwarzanie energii elektrycznej w tej mikroinstalacji
stanowi zagrożenie bezpieczeństwa pracy tej sieci. Uwzględniając stopień zagrożenia
bezpieczeństwa pracy poszczególnych obszarów sieci, operator w pierwszej kolejności
ogranicza proporcjonalnie do mocy zainstalowanej pracę mikroinstalacji albo odłącza
ją od sieci. Po ustaniu stanu zagrożenia bezpieczeństwa pracy sieci operator jest
obowiązany niezwłocznie przywrócić stan poprzedni.
8d
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej
odmawia przyłączenia do sieci, jeżeli przyłączenie źródła do sieci elektroenergetycznej
może uniemożliwić przyłączenie mocy wytwórczych
1)
w wielkości określonej w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1050) lub jeżeli zostały wydane decyzje na podstawie art. 18 ust. 1 tej ustawy - w wielkości
równej sumie mocy określonych w tych decyzjach oraz
2)
w wielkości określonej w art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 29 ust. 6 i 8 tej ustawy.
8e
W przypadku urządzeń, instalacji lub sieci przyłączanych bezpośrednio do sieci elektroenergetycznej
o napięciu znamionowym wyższym niż 1 kV sporządza się ekspertyzę wpływu tych urządzeń,
instalacji lub sieci na system elektroenergetyczny, z wyjątkiem
1)
przyłączanej jednostki wytwórczej o łącznej mocy zainstalowanej nie większej niż 2
MW lub
2)
przyłączanych urządzeń odbiorcy końcowego o łącznej mocy przyłączeniowej nie większej
niż 5 MW, lub
3)
przyłączanego magazynu energii elektrycznej o łącznej mocy zainstalowanej nie większej
niż 2 MW, lub
4)
przyłączanej jednostki wytwórczej, której część będzie stanowił magazyn energii elektrycznej,
pod warunkiem że łączna moc zainstalowana tego magazynu i jednostki wytwórczej jest
nie większa niż 2 MW, lub
5)
przyłączanej instalacji odbiorcy końcowego, której część będzie stanowił magazyn energii
elektrycznej, pod warunkiem że łączna moc zainstalowana tego magazynu i moc przyłączeniowa
instalacji odbiorcy końcowego jest nie większa niż 5 MW.
8e
Sporządzając ekspertyzę, o której mowa w ust. 8e, dla podmiotów ubiegających się o
przyłączenie
1)
urządzeń, instalacji lub sieci innych niż morskie farmy wiatrowe, w tej ekspertyzie
przyjmuje się, że w odniesieniu do mocy przyłączeniowej niezbędnej do zapewnienia
możliwości wytwarzania energii elektrycznej z morskich farm wiatrowych odpowiadającej
mocy, o której mowa w
a)
art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych, lub jeżeli zostały wydane decyzje na podstawie art. 18 ust. 1 tej ustawy - równej
sumie mocy określonych w tych decyzjach, oraz
b)
art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych
- zostały wydane warunki przyłączenia;
2)
morskich farm wiatrowych, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych, w tej ekspertyzie przyjmuje się, że w odniesieniu do, zawartej w ogłoszeniu o aukcji,
maksymalnej mocy zainstalowanej elektrycznej morskich farm wiatrowych, o której mowa
w art. 30 ust. 2 pkt 4 tej ustawy, powiększonej o 500 MW, zostały wydane warunki przyłączenia,
także w przypadku gdy wniosek o wydanie warunków przyłączenia został złożony przed
tym ogłoszeniem.
8ea.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej
zapewnia sporządzenie ekspertyzy, o której mowa w ust. 8e, w tym także na żądanie
Prezesa URE.
8f.
Koszty wykonania ekspertyzy, o której mowa w ust. 8e, uwzględnia się odpowiednio w
nakładach, o których mowa w ust. 8 pkt 1 i 3.
8g.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej
jest obowiązane wydać warunki przyłączenia w terminie
1)
21 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego do V lub VI grupy przyłączeniowej
przyłączanego do sieci o napięciu nie wyższym niż 1 kV;
2)
30 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego do IV grupy przyłączeniowej
przyłączanego do sieci o napięciu nie wyższym niż 1 kV;
3
60 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego do III lub VI grupy
przyłączeniowej przyłączanego do sieci o napięciu powyżej 1 kV, niewyposażonego w
źródło ani w magazyn energii elektrycznej;
4
120 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego do III lub VI grupy
przyłączeniowej - dla obiektu przyłączanego do sieci o napięciu wyższym niż 1 kV wyposażonego
w źródło lub magazyn energii elektrycznej;
5)
150 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczonego do I lub II grupy
przyłączeniowej.
8g
W przypadku wniosku o wydanie warunków przyłączenia źródła lub magazynu energii elektrycznej
do sieci elektroenergetycznej o napięciu wyższym niż 1 kV terminy określone w ust.
8g liczone są od dnia wniesienia zaliczki.
8g
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
jest obowiązane wydać warunki przyłączenia w terminie
1)
30 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczanego do grupy przyłączeniowej
B podgrupy I;
2)
60 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczanego do grupy przyłączeniowej
A lub grupy przyłączeniowej B podgrupy II;
3)
90 dni od dnia złożenia wniosku przez wnioskodawcę zaliczanego do grupy przyłączeniowej
C.
8g
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją ciepła jest
obowiązane wydać warunki przyłączenia w terminie
1)
30 dni od dnia złożenia wniosku, w przypadku gdy do sieci ciepłowniczej mają być przyłączone
węzły cieplne zasilające obiekty odbiorców ciepła oraz w przypadku gdy do zewnętrznej
instalacji odbiorczej za węzłem grupowym, należącej do przedsiębiorstwa energetycznego,
ma być przyłączona instalacja w obiekcie odbiorcy;
2)
3 miesięcy - od dnia złożenia wniosku, w przypadku gdy do sieci ciepłowniczej mają
być przyłączane źródła ciepła.
8g
Do terminów na wydanie warunków przyłączenia do sieci nie wlicza się terminów przewidzianych
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, terminów na uzupełnienie wniosku
o wydanie warunków przyłączenia do sieci, okresów opóźnień spowodowanych z winy podmiotu
wnioskującego o przyłączenie albo z przyczyn niezależnych od przedsiębiorstwa energetycznego.
8g
W przypadku wniosków o określenie warunków przyłączenia do sieci gazowej dla obszarów
lub miejscowości niezgazyfikowanych, dla których przedsiębiorstwo energetyczne przygotowuje
szczegółową koncepcję gazyfikacji, nie stosuje się przepisu ust. 8g
8g
W szczególnie uzasadnionych przypadkach przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej może przedłużyć terminy określone
w ust. 8g o maksymalnie połowę terminu, w jakim obowiązane jest wydać warunki przyłączenia
do sieci elektroenergetycznej dla poszczególnych grup przyłączeniowych za uprzednim
zawiadomieniem podmiotu wnioskującego o przyłączenie do sieci z podaniem uzasadnienia
przyczyn tego przedłużenia.
8g
W szczególnie uzasadnionych przypadkach przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się
przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub ciepła może przedłużyć terminy określone
w ust. 8g
8h.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych,
ciepła lub energii elektrycznej jest obowiązane, na żądanie wnioskodawcy, potwierdzić
w formie pisemnej, dokumentowej lub elektronicznej złożenie wniosku, określając w
szczególności datę jego złożenia.
8i.
Warunki przyłączenia są ważne dwa lata od dnia ich doręczenia. W okresie ważności
warunki przyłączenia stanowią warunkowe zobowiązanie przedsiębiorstwa energetycznego
zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej albo przesyłaniem
lub dystrybucją ciepła do zawarcia umowy o przyłączenie odpowiednio do sieci elektroenergetycznej
lub ciepłowniczej.
8j.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne
1)
odmówi wydania warunków przyłączenia lub zawarcia umowy o przyłączenie do sieci elektroenergetycznej
z podmiotem ubiegającym się o przyłączenie z powodu braku technicznych lub ekonomicznych
warunków przyłączenia, jest obowiązane niezwłocznie zwrócić pobraną zaliczkę;
2)
wyda warunki przyłączenia po terminie, o którym mowa w ust. 8g, jest obowiązane do
wypłaty odsetek od wniesionej zaliczki liczonych za każdy dzień zwłoki w wydaniu tych
warunków;
3)
wyda warunki przyłączenia, które będą przedmiotem sporu między przedsiębiorstwem energetycznym
a podmiotem ubiegającym się o ich wydanie i spór zostanie rozstrzygnięty na korzyść
tego podmiotu, jest obowiązane zwrócić pobraną zaliczkę wraz z odsetkami liczonymi
od dnia wniesienia zaliczki do dnia jej zwrotu, o ile nie nastąpi przyłączenie.
8k.
Stopę odsetek, o których mowa w ust. 8j, przyjmuje się w wysokości równej rentowności
pięcioletnich obligacji skarbowych emitowanych na najbliższy dzień poprzedzający dzień
30 czerwca roku, w którym złożono wniosek o wydanie warunków przyłączenia, według
danych opublikowanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz
Główny Urząd Statystyczny.
8l.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej
jest obowiązane sporządzać informacje dotyczące
1)
podmiotów ubiegających się o przyłączenie źródeł do sieci elektroenergetycznej o napięciu
znamionowym wyższym niż 1 kV, lokalizacji przyłączeń, mocy przyłączeniowej, rodzaju
instalacji, dat wydania warunków przyłączenia, zawarcia umów o przyłączenie do sieci
i rozpoczęcia dostarczania energii elektrycznej,
2)
wartości łącznej dostępnej mocy przyłączeniowej dla źródeł, a także planowanych zmian
tych wartości w okresie kolejnych 5 lat od dnia ich publikacji, dla całej sieci przedsiębiorstwa
o napięciu znamionowym powyżej 1 kV z podziałem na stacje elektroenergetyczne lub
ich grupy wchodzące w skład sieci o napięciu znamionowym 110 kV i wyższym; wartość
łącznej mocy przyłączeniowej jest pomniejszana o moc wynikającą z wydanych i ważnych
warunków przyłączenia źródeł do sieci elektroenergetycznej oraz o wielkość niezbędną
do zapewnienia wytwarzania energii elektrycznej z morskich farm wiatrowych odpowiadającą
mocy, o której mowa w art. 14 ust. 1 i art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania
energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych
- z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie
chronionych. Informacje te przedsiębiorstwo aktualizuje co najmniej raz na kwartał,
uwzględniając dokonaną rozbudowę i modernizację sieci oraz realizowane i będące w
trakcie realizacji przyłączenia oraz zamieszcza na swojej stronie internetowej.
9.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne odmówi przyłączenia do sieci z powodu
braku warunków ekonomicznych, o których mowa w ust. 1, za przyłączenie do sieci przedsiębiorstwo
to może ustalić opłatę w wysokości uzgodnionej z podmiotem ubiegającym się o przyłączenie
do sieci w umowie o przyłączenie do sieci; przepisów ust. 8 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit.
a nie stosuje się.
10.
Koszty wynikające z nakładów na realizację przyłączenia podmiotów ubiegających się
o przyłączenie, w zakresie, w jakim zostały pokryte wpływami z opłat za przyłączenie
do sieci, o których mowa w ust. 8 i 9, nie stanowią podstawy do ustalania w taryfie
stawek opłat za przesyłanie lub dystrybucję paliw gazowych lub energii.
11.
W umowie o przyłączenie do sieci ciepłowniczej mogą być ustalone niższe stawki opłat
za przyłączenie do sieci niż ustalone na podstawie zasad określonych w ust. 8, a w
przypadku o którym mowa w art. 7b ust. 1, nie pobiera się opłaty za przyłączenie do
sieci.
12.
Przyłączany podmiot jest obowiązany umożliwić przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym
mowa w ust. 1, w obrębie swojej nieruchomości budowę i rozbudowę sieci w zakresie
niezbędnym do realizacji przyłączenia oraz udostępnić pomieszczenia lub miejsca na
zainstalowanie układów pomiarowych, na warunkach określonych w umowie o świadczenie
usługi przyłączenia do sieci.
13.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane powiadomić
przyłączany podmiot o planowanych terminach prac wymienionych w ust. 12 z wyprzedzeniem
umożliwiającym przyłączanemu podmiotowi przygotowanie nieruchomości lub pomieszczeń
do przeprowadzenia i odbioru tych prac.
14.
Przedsiębiorstwo energetyczne ma obowiązek wydać, na wniosek zainteresowanego, oświadczenie,
o którym mowa w przepisach prawa budowlanego, o zapewnieniu dostaw paliw gazowych lub energii oraz warunkach przyłączenia obiektu
budowlanego do sieci.
1.
Przyłączane do sieci urządzenia, instalacje i sieci podmiotów ubiegających się o przyłączenie
muszą spełniać wymagania techniczne i eksploatacyjne zapewniające
1)
bezpieczeństwo funkcjonowania systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo
sieci ciepłowniczej oraz współpracujących z tą siecią urządzeń lub instalacji służących
do wytwarzania lub odbioru ciepła, zwanych dalej „systemem ciepłowniczym”;
2)
zabezpieczenie systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo systemu ciepłowniczego
przed uszkodzeniami spowodowanymi niewłaściwą pracą przyłączonych urządzeń, instalacji
i sieci;
3)
zabezpieczenie przyłączonych urządzeń, instalacji i sieci przed uszkodzeniami w przypadku
awarii lub wprowadzenia ograniczeń w poborze lub dostarczaniu paliw gazowych lub energii;
4)
dotrzymanie w miejscu przyłączenia urządzeń, instalacji i sieci parametrów jakościowych
paliw gazowych i energii;
5)
spełnianie wymagań w zakresie ochrony środowiska, określonych w odrębnych przepisach;
6)
możliwość dokonywania pomiarów wielkości i parametrów niezbędnych do prowadzenia ruchu
sieci oraz rozliczeń za pobrane paliwa lub energię.
2.
Urządzenia, instalacje i sieci, o których mowa w ust. 1, muszą spełniać także wymagania
określone w odrębnych przepisach, w szczególności: przepisach prawa budowlanego, o ochronie przeciwporażeniowej, o ochronie przeciwpożarowej, o systemie oceny zgodności
oraz w przepisach dotyczących technologii wytwarzania paliw gazowych lub energii i
rodzaju stosowanego paliwa.
3
Uzyskania zgody Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, udzielanej w drodze decyzji,
wymaga
1)
budowa gazociągu bezpośredniego lub linii bezpośredniej - przed wydaniem decyzji o
pozwoleniu na budowę w rozumieniu przepisów prawa budowlanego;
2)
zmiana przeznaczenia sieci gazociągów kopalnianych na gazociąg bezpośredni - przed
rozpoczęciem dostarczania paliw gazowych do odbiorcy.
3a.
Zgodę, o której mowa w ust. 3, dołącza się do wniosku o pozwolenie na budowę w rozumieniu
przepisów prawa budowlanego.
4.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, udzielając zgody, o której mowa w ust. 3, uwzględnia
1)
wykorzystanie zdolności przesyłowych istniejącej sieci gazowej lub sieci elektroenergetycznej;
2)
odmowę świadczenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej
istniejącą siecią gazową lub siecią elektroenergetyczną podmiotowi występującemu o
uzyskanie zgody oraz nieuwzględnienie złożonej przez niego skargi na tę odmowę.
1.
Podmiot posiadający tytuł prawny do korzystania z obiektu, który nie jest przyłączony
do sieci ciepłowniczej lub wyposażony w indywidualne źródło ciepła, zlokalizowanego
na terenie, na którym istnieją techniczne warunki dostarczania ciepła z systemu ciepłowniczego
lub chłodniczego, zapewnia efektywne energetycznie wykorzystanie lokalnych zasobów
paliw i energii przez przyłączenie obiektu do sieci ciepłowniczej, o ile istnieją
techniczne i ekonomiczne warunki przyłączenia do sieci ciepłowniczej i dostarczania
ciepła do tego obiektu z sieci ciepłowniczej.
2.
Przez system ciepłowniczy lub chłodniczy rozumie się sieć ciepłowniczą lub chłodniczą
oraz współpracujące z tą siecią urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania lub
odbioru ciepła lub chłodu.
3.
Obowiązku, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się, jeżeli
1)
ceny ciepła stosowane przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem
ciepła i dostarczające ciepło do sieci ciepłowniczej, o której mowa w ust. 1, są równe
lub wyższe od obowiązującej średniej ceny sprzedaży ciepła, o której mowa w art. 23
ust. 2 pkt 18 lit. c, dla źródła ciepła zużywającego tego samego rodzaju paliwo albo
2)
planowane jest dostarczanie ciepła z indywidualnego źródła ciepła w obiekcie, które
charakteryzuje się współczynnikiem nakładu nieodnawialnej energii pierwotnej nie wyższym
niż 0,8 lub pompy ciepła lub ogrzewania elektrycznego.
3a.
Współczynnik nakładu nieodnawialnej energii pierwotnej, o którym mowa w ust. 3 pkt
2, określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 15 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków
(Dz. U. z 2021 r. poz. 497).
3b.
W odniesieniu do obiektów zasilanych z więcej niż jednego indywidualnego źródła ciepła,
na potrzeby określenia współczynnika nakładu nieodnawialnej energii pierwotnej, o
którym mowa w ust. 3 pkt 2, dla całości ciepła dostarczanego do obiektu, stosuje się
odpowiednio metodologię zawartą w przepisach wydanych na podstawie art. 29 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej.
4.
Przez efektywny energetycznie system ciepłowniczy lub chłodniczy rozumie się system
ciepłowniczy lub chłodniczy, w którym do wytwarzania ciepła lub chłodu wykorzystuje
się co najmniej w
1)
50% energię z odnawialnych źródeł energii lub
2)
50% ciepło odpadowe, lub
3)
75% ciepło pochodzące z kogeneracji, lub
4)
50% połączenie energii i ciepła, o których mowa w pkt 1-3.
Do spraw wszczętych i niezakończonych dotyczących zgłoszeń, o których mowa w art.
7 ust. 8d
1.
W przypadku przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 62g ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, zwanego dalej „podmiotem uprawnionym”, który stosuje ceny i stawki
opłat ustalone w taryfie skalkulowanej zgodnie z art. 62f ustawy zmienianej w art.
1 w okresie przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, kwotę pierwszej rekompensaty
należnej temu podmiotowi za okres od dnia wprowadzenia takiej taryfy do stosowania
do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym niniejsza ustawa weszła
w życie, ustala się w kwocie stanowiącej sumę zaliczek na poczet rekompensaty należnej
za miesiące od początku stosowania przez podmiot uprawniony taryfy skalkulowanej zgodnie
z art. 62f ustawy zmienianej w art. 1 do ostatniego dnia miesiąca następującego po
miesiącu, w którym niniejsza ustawa weszła w życie, oraz zaliczki na miesiąc następujący
po miesiącu złożenia pierwszego wniosku o wypłatę rekompensaty. Zaliczki za każdy
miesiąc zaliczane do pierwszej rekompensaty ustala się w kwocie stanowiącej różnicę
pomiędzy kosztami planowanymi do poniesienia przez podmiot uprawniony w danym miesiącu
a kosztami uzasadnionymi w kosztach przyjętych do kalkulacji taryfy zgodnie z art.
62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1, a ich wysokość jest ustalana na zasadach
określonych w ust. 2. Pierwsze rozliczenie otrzymanych zaliczek następuje na podstawie
wniosku o wypłatę rekompensaty w miesiącu następującym po miesiącu złożenia pierwszego
wniosku o wypłatę rekompensaty na zasadach określonych w art. 62h ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1.
2.
Wysokość zaliczki miesięcznej, o której mowa w ust. 1, za każdy miesiąc okresu wskazanego
w ust. 1, ustala się zgodnie z następującym wzorem
Z = KP - KT
gdzie
Z - oznacza kwotę zaliczki miesięcznej (zł),
KP - oznacza planowany koszt zakupu paliwa gazowego dla dostaw w danym miesiącu, według
oświadczenia podmiotu uprawnionego (zł), do wyliczenia którego przyjmuje się iloczyn
stawki referencyjnej w wysokości 310 zł za megawatogodzinę oraz miesięcznej ilości
paliwa gazowego, za którą przyjmuje się roczną ilość paliw gazowych określoną przez
podmiot uprawniony, wykazaną we wniosku o zatwierdzenie taryfy skalkulowanej zgodnie
z art. 62f ustawy zmienianej w art. 1 i stanowiącą dla miesiąca
1)
stycznia 2022 r. - 15% tej ilości;
2)
lutego 2022 r. - 15% tej ilości;
3)
marca 2022 r. - 10% tej ilości;
4)
kwietnia 2022 r. - 10% tej ilości;
5)
maja 2022 r. - 5% tej ilości;
6)
czerwca 2022 r. - 3% tej ilości;
7)
lipca 2022 r. - 3% tej ilości;
8)
sierpnia 2022 r. - 3% tej ilości;
9)
września 2022 r. - 4% tej ilości;
10)
października 2022 r. - 8% tej ilości;
11)
listopada 2022 r. - 10% tej ilości;
12)
grudnia 2022 r. - 14% tej ilości,
KT - oznacza koszty przyjęte jako koszty uzasadnione zakupu paliwa gazowego w danym
miesiącu (zł), do wyliczenia których przyjmuje się iloczyn średniego jednostkowego
kosztu zakupu paliwa gazowego, określonego przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki,
zwanego dalej „Prezesem URE”, w decyzji zatwierdzającej podmiotowi uprawionemu taryfę
skalkulowaną zgodnie z art. 62f ustawy zmienianej w art. 1, oraz miesięcznej ilości
paliwa gazowego, za którą przyjmuje się roczną ilość paliw gazowych określoną przez
podmiot uprawniony, wykazaną we wniosku o zatwierdzenie taryfy skalkulowanej zgodnie
z art. 62f ustawy zmienianej w art. 1 i stanowiącą dla miesiąca
1)
stycznia 2022 r. - 15% tej ilości;
2)
lutego 2022 r. - 15% tej ilości;
3)
marca 2022 r. - 10% tej ilości;
4)
kwietnia 2022 r. - 10% tej ilości;
5)
maja 2022 r. - 5% tej ilości;
6)
czerwca 2022 r. - 3% tej ilości;
7)
lipca 2022 r. - 3% tej ilości;
8)
sierpnia 2022 r. - 3% tej ilości;
9)
września 2022 r. - 4% tej ilości;
10)
października 2022 r. - 8% tej ilości;
11)
listopada 2022 r. - 10% tej ilości;
12)
grudnia 2022 r. - 14% tej ilości.
3.
Kwotę pierwszej rekompensaty, o której mowa w ust. 1, wypłaca się na wniosek podmiotu
uprawnionego w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Do pierwszego wniosku o wypłatę
rekompensaty stosuje się odpowiednio przepisy art. 62i ustawy zmienianej w art. 1,
z tym że wniosek ten składa się do Zarządcy Rozliczeń S.A., o którym mowa w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych
u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży
mocy i energii elektrycznej
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1874 oraz z 2021 r. poz. 1505), zwanego dalej „Zarządcą Rozliczeń S.A.”, nie wcześniej niż w terminie 7 dni od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
4.
W pierwszym wniosku o wypłatę rekompensaty, o której mowa w art. 62h ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, do rozliczenia faktycznych kosztów, o których mowa w art. 62h
ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, uwzględnia się sumę faktycznych kosztów poniesionych
przez podmiot uprawniony w okresie od dnia wprowadzenia przez ten podmiot taryfy do
stosowania do ostatniego dnia miesiąca, w którym niniejsza ustawa weszła w życie.
Koszty te pomniejsza się o sumę kosztów przyjętych do kalkulacji taryfy zgodnie z
art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1 za okres od dnia stosowania taryfy
do ostatniego dnia miesiąca, w którym niniejsza ustawa weszła w życie, oraz o kwoty
otrzymanych zaliczek za miesiące od dnia stosowania taryfy do ostatniego dnia miesiąca,
w którym niniejsza ustawa weszła w życie.
5.
Zaliczkę otrzymaną za miesiąc następujący po miesiącu, w którym niniejsza ustawa weszła
w życie, rozlicza się, zgodnie z art. 62h ustawy zmienianej w art. 1, we wniosku składanym
w miesiącu następującym po miesiącu, w którym składany jest wniosek, o którym mowa
w ust. 4.
W przypadku gdy w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy właściciel sieci gazowej
przesyłowej gazowej wchodzącej w skład systemu przesyłowego, który w dniu 3 września
2009 r. należał do przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo, korzysta z majątku niezbędnego
do realizacji umów, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 984), z dniem wejścia w życie pierwszej kolejnej umowy powierzającej pełnienie obowiązków
operatora systemu przesyłowego gazowego, o której mowa w art. 9h ust. 3b ustawy zmienianej
w art. 1, która po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy została zawarta między właścicielem
tej sieci a operatorem systemu przesyłowego gazowego albo operatorem systemu połączonego
gazowego albo której treść po tym dniu została ustalona w drodze decyzji, o której
mowa w art. 9h ust. 3e ustawy zmienianej w art. 1, dochodzi do przejścia na tego operatora
części zakładu pracy w rozumieniu art. 23
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 oraz z 2021 r. poz. 1162) w zakresie, w jakim jest on uprawniony do wyłącznego korzystania z tego majątku zgodnie
z art. 9h ust. 3aa ustawy zmienianej w art. 1.
1
W sprawach spornych dotyczących odmowy zawarcia umowy o przyłączenie do sieci, w tym
dotyczących zwiększenia mocy przyłączeniowej, umowy sprzedaży, umowy o świadczenie
usług przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, umowy o świadczenie usług transportu
gazu ziemnego, umowy o świadczenie usługi magazynowania paliw gazowych, umowy, o której
mowa w art. 4c ust. 3, umowy o świadczenie usługi skraplania gazu ziemnego oraz umowy
kompleksowej, oraz w przypadku nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliw gazowych
lub energii, odmowy przyłączenia w pierwszej kolejności instalacji odnawialnego źródła
energii lub infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego, lub ogólnodostępnej
stacji ładowania, o której mowa w art. 7 ust. 1a, a także odmowy przyłączenia mikroinstalacji,
nieprzyłączenia mikroinstalacji pomimo upływu terminu, o którym mowa w art. 7 ust.
8d
2.
W sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wydać
na wniosek jednej ze stron postanowienie, w którym określa warunki podjęcia bądź kontynuowania
dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sporu.
Operator systemu elektroenergetycznego, do którego sieci są przyłączane urządzenia,
instalacje lub sieci, o których mowa odpowiednio w art. 4 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (UE) 2016/631 z dnia 14 kwietnia 2016 r.
ustanawiającego kodeks sieci dotyczący wymogów w zakresie przyłączenia jednostek wytwórczych
do sieci
(Dz. Urz. UE L 112 z 27.04.2016, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/631”, w art. 4 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (UE) 2016/1388 z dnia 17 sierpnia 2016 r.
ustanawiającego kodeks sieci dotyczący przyłączenia odbioru
(Dz. Urz. UE L 223 z 18.08.2016, str. 10), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/1388”, lub w art. 4 ust. 2 lit. b rozporządzenia Komisji (UE) 2016/1447 z dnia 26 sierpnia 2016 r.
ustanawiającego kodeks sieci określający wymogi dotyczące przyłączenia do sieci systemów
wysokiego napięcia prądu stałego oraz modułów parku energii z podłączeniem prądu stałego
(Dz. Urz. UE L 241 z 08.09.2016, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/1447”, może złożyć do Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki wniosek o rozstrzygnięcie, czy te urządzenia, instalacje lub sieci spełniają
wymogi uznania ich za istniejące czy nowe.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2022 r., z wyjątkiem przepisów
1)
art. 4d ust. 2-5 ustawy zmienianej w art. 1 i art. 8, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 2 pkt 27b i 29b, art. 4 ust. 1a pkt 2, ust. 1c, 1d, ust. 2 pkt 3, ust. 2b-2d,
ust. 3-4c, ust. 6-13a, art. 4a ust. 1, 3-7, art. 4b ust. 2, 3 i 11, art. 4c, art.
5 ust. 1a-1c, 2-6, art. 6a ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 18a, art. 22a, art. 40 ust. 1a-1b,
1d, art. 41 ust. 1 i 21 ustawy zmienianej w art. 1 oraz art. 3 pkt 55a, art. 6c ust.
1a i 4, art. 9 ust. 4a i art. 31a ust. 1 oraz 3 ustawy zmienianej w art. 3, które
w zakresie, w jakim dotyczą prosumenta wirtualnego energii odnawialnej w rozumieniu
art. 2 pkt 27b ustawy zmienianej w art. 1, wchodzą w życie z dniem 2 lipca 2024 r.
1.
Odbiorca, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy zmienianej w art. 1
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, składa po raz pierwszy oświadczenie, o którym
mowa w art. 62ba ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, sprzedawcy paliw gazowych, który
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, na mocy umowy sprzedaży paliwa gazowego
lub umowy kompleksowej dostarcza paliwo gazowe temu odbiorcy, w terminie 45 dni od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Odbiorcy, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. c oraz d ustawy zmienianej w
art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, składają po raz pierwszy oświadczenia,
o których mowa odpowiednio w art. 62ba ust. 2 oraz art. 62bb ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, sprzedawcy paliw gazowych, który w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy,
na mocy umowy sprzedaży paliwa gazowego lub umowy kompleksowej dostarcza paliwo gazowe
tym odbiorcom, w terminie 45 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
Niezłożenie przez odbiorców, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. c oraz d
ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oświadczeń, o których
mowa w art. 62ba ust. 2 oraz art. 62bb ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie
określonym w ust. 2 uprawnia sprzedawcę paliw gazowych do niestosowania wobec tych
odbiorców taryfy, o której mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
4.
Złożenie przez odbiorców, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. c oraz d ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oświadczeń, o których mowa
w art. 62ba ust. 2 oraz art. 62bb ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, po upływie terminu
określonego w ust. 2 zobowiązuje sprzedawcę paliw gazowych do stosowania wobec tych
odbiorców taryfy, o której mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, ze skutkiem od dnia następującego po dniu złożenia
oświadczenia.
5.
Sprzedawca paliw gazowych dokonuje rozliczeń z odbiorcami, o których mowa w art. 62b
ust. 1 pkt 2 lit. b-d ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
oraz Zarządcą Rozliczeń S.A. na podstawie oświadczeń, o których mowa w art. 62ba ust.
2 oraz art. 62bb ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.
6.
Nadanie oświadczenia w formie przesyłki poleconej w polskiej placówce pocztowej operatora
pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 i 2320) lub w placówce podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii
Europejskiej jest równoznaczne ze złożeniem go sprzedawcy paliw gazowych.
7.
Złożenie oświadczenia przez odbiorców, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit.
b oraz c ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy nie zwalnia z obowiązku złożenia oświadczenia, o
którym mowa w art. 62ba ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1.
1.
Koncesja na przesyłanie paliw gazowych uzyskana przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy przez właściciela sieci przesyłowej gazowej wchodzącej w skład systemu przesyłowego,
który w dniu 3 września 2009 r. należał do przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo,
i pozostająca w mocy w dniu jej wejścia w życie wygasa z mocy prawa z dniem wygaśnięcia
ostatniej z umów, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne
oraz niektórych innych ustaw.
2.
Do dnia wygaśnięcia koncesji na przesyłanie paliw gazowych, o której mowa w ust. 1,
do tej koncesji oraz do korzystania z majątku właściciela sieci przesyłowej gazowej
wchodzącej w skład systemu przesyłowego, który w dniu 3 września 2009 r. należał do
przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo, niezbędnego do pełnienia obowiązków operatora
systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego z jej wykorzystaniem,
w tym wykonywania działalności gospodarczej w zakresie przesyłania paliw gazowych,
nie stosuje się przepisów art. 9h ust. 3aa oraz art. 33 ust. 1aa ustawy zmienianej
w art. 1.
1.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
funkcjonowania systemu gazowego, biorąc pod uwagę: bezpieczeństwo i niezawodne funkcjonowanie
tego systemu, równoprawne traktowanie użytkowników systemu gazowego, wymagania w zakresie
ochrony środowiska oraz budowy i eksploatacji urządzeń, instalacji i sieci określone
w odrębnych przepisach.
2.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać w szczególności
1)
kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegających się o przyłączenie do sieci;
2)
warunki przyłączenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyłączania
do sieci instalacji skroplonego gazu ziemnego, instalacji magazynowych, sieci przesyłowych
lub dystrybucyjnych oraz gazociągów bezpośrednich;
3)
sposób prowadzenia obrotu paliwami gazowymi;
4)
warunki świadczenia usług przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych i
skraplania gazu ziemnego, prowadzenia ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz korzystania
z systemu gazowego i połączeń międzysystemowych;
5)
zakres, warunki i sposób bilansowania systemu gazowego oraz prowadzenia z użytkownikami
tego systemu rozliczeń wynikających z niezbilansowania paliw gazowych dostarczonych
i pobranych z systemu;
6)
zakres, warunki i sposób zarządzania ograniczeniami w systemie gazowym;
7)
warunki współpracy pomiędzy operatorami systemów gazowych, w tym z innymi przedsiębiorstwami
energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego oraz postępowania w sytuacjach
awaryjnych;
8)
parametry jakościowe paliw gazowych i standardy jakościowe obsługi odbiorców;
9)
sposób załatwiania reklamacji.
3.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, biorąc pod uwagę: bezpieczeństwo i niezawodne
funkcjonowanie tego systemu, równoprawne traktowanie użytkowników systemu elektroenergetycznego,
wymagania w zakresie ochrony środowiska oraz budowy i eksploatacji urządzeń, instalacji
i sieci określone w odrębnych przepisach.
4.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno określać w szczególności
1)
kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegających się o przyłączenie do sieci;
2)
warunki przyłączenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyłączania
do sieci urządzeń wytwórczych, sieci dystrybucyjnych, urządzeń odbiorców końcowych,
połączeń międzysystemowych oraz linii bezpośrednich;
3)
sposób prowadzenia obrotu energią elektryczną oraz procedurę zmiany sprzedawcy;
4)
warunki świadczenia usług przesyłania, dystrybucji energii elektrycznej, prowadzenia
ruchu sieciowego, eksploatacji sieci oraz korzystania z systemu elektroenergetycznego
i połączeń międzysystemowych;
5)
zakres, warunki i sposób bilansowania systemu elektroenergetycznego oraz prowadzenia
z użytkownikami tego systemu rozliczeń wynikających z niezbilansowania energii elektrycznej
dostarczonej i pobranej z systemu;
6)
zakres, warunki i sposób zarządzania ograniczeniami systemowymi;
7)
sposób koordynacji planowania rozwoju systemu elektroenergetycznego;
8)
warunki współpracy pomiędzy operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym z innymi
przedsiębiorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego, zarządzania
przepływami i dysponowania mocą jednostek wytwórczych oraz postępowania w sytuacjach
awaryjnych;
9)
zakres i sposób przekazywania informacji między przedsiębiorstwami energetycznymi
oraz między przedsiębiorstwami energetycznymi a odbiorcami;
10)
zakres i sposób przekazywania odbiorcom przez sprzedawcę informacji o strukturze paliw
zużywanych do wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawcę w poprzednim
roku;
11)
sposób informowania odbiorców przez sprzedawcę o miejscu, w którym są dostępne informacje
o wpływie wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawcę w poprzednim
roku na środowisko, co najmniej w zakresie emisji dwutlenku węgla i radioaktywnych
odpadów;
12)
parametry jakościowe energii elektrycznej i standardy jakościowe obsługi odbiorców;
13)
sposób załatwiania reklamacji;
14)
zakres i sposób udostępniania użytkownikom sieci i operatorom innych systemów elektroenergetycznych,
z którymi system przesyłowy jest połączony, informacji o
a)
warunkach świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej niezbędnych do uzyskania
dostępu do sieci przesyłowej, korzystania z tej sieci i krajowego systemu elektroenergetycznego
oraz pracy krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym w szczególności dotyczących
realizacji obrotu transgranicznego, zarządzania siecią i bilansowania systemu, planowanych
wyłączeniach jednostek wytwórczych przyłączonych do sieci przesyłowej oraz jednostek
wytwórczych centralnie dysponowanych przyłączonych do koordynowanej sieci 110 kV,
a także o ubytkach mocy tych jednostek wytwórczych,
b)
ofertach bilansujących składanych dla jednostek wytwórczych, o których mowa w lit.
a;
15)
zakres i sposób informowania odbiorcy przez sprzedawcę o ilości zużytej przez tego
odbiorcę energii elektrycznej w poprzednim roku oraz sposób informowania o miejscu,
w którym są dostępne informacje o przykładowym zużyciu energii elektrycznej dla danej
grupy przyłączeniowej odbiorców, środkach poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu
ustawy, o której mowa w art. 5 ust. 6c, i charakterystykach technicznych efektywnych
energetycznie urządzeń.
4a.
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw energii
i ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
1)
wymagania techniczne w zakresie przyłączania mikroinstalacji do sieci oraz warunki
jej współpracy z systemem elektroenergetycznym,
2)
warunki przyłączania mikroinstalacji do sieci oraz tryb
a)
wydawania warunków przyłączania dla tej instalacji,
b)
dokonywania zgłoszenia przyłączenia mikroinstalacji, o którym mowa w art. 7 ust. 8d
- biorąc pod uwagę potrzebę zwiększenia udziału energii elektrycznej z mikroinstalacji
prosumentów energii odnawialnej, prosumentów zbiorowych energii odnawialnej lub prosumentów
wirtualnych energii odnawialnej w bilansie energetycznym państwa, bezpieczeństwo i
niezawodne funkcjonowanie systemu elektroenergetycznego oraz wymagania w zakresie
budowy i eksploatacji urządzeń, instalacji i sieci.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
funkcjonowania systemów ciepłowniczych, biorąc pod uwagę: bezpieczeństwo i niezawodne
funkcjonowanie tych systemów, równoprawne traktowanie odbiorców ciepła, wymagania
w zakresie ochrony środowiska oraz budowy i eksploatacji urządzeń, instalacji i sieci
określone w odrębnych przepisach.
8.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 7, powinno określać w szczególności
1)
kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegających się o przyłączenie do sieci;
2)
warunki przyłączenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyłączania
do sieci urządzeń wytwórczych i instalacji odbiorców;
3)
sposób prowadzenia obrotu ciepłem;
4)
warunki świadczenia usług przesyłania, dystrybucji ciepła, prowadzenia ruchu sieciowego
i eksploatacji sieci;
5)
zakres i sposób przekazywania informacji między przedsiębiorstwami energetycznymi
oraz między przedsiębiorstwami energetycznymi a odbiorcami;
6)
parametry jakościowe nośnika ciepła i standardy jakościowe obsługi odbiorców;
7)
sposób załatwiania reklamacji.
9.
Minister właściwy do spraw energii, w odniesieniu do paliw gazowych i energii elektrycznej,
powiadamia Komisję Europejską co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego roku,
o wszelkich zmianach w działaniach mających na celu realizację obowiązków w zakresie
ochrony interesów odbiorców i ochrony środowiska oraz o wpływie tych zmian na konkurencję
krajową i międzynarodową.
(uchylony)
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem i dystrybucją ciepła są odpowiedzialne
za ruch sieciowy i zapewnienie utrzymania należących do nich sieci oraz współdziałanie
z innymi przedsiębiorstwami energetycznymi i odbiorcami korzystającymi z sieci, na
warunkach określonych w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 9 ust. 7 i 8.
1.
Operator systemu: przesyłowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw gazowych i skraplania
gazu ziemnego lub operator systemu połączonego gazowego, odpowiednio do zakresu działania,
stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające równe traktowanie użytkowników
tych systemów oraz uwzględniając wymogi ochrony środowiska, jest odpowiedzialny za
1)
bezpieczeństwo dostarczania paliw gazowych poprzez zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowania
systemu gazowego i realizację umów z użytkownikami tego systemu;
2)
(uchylony)
2a
zapobieganie powstawaniu ograniczeń w systemie gazowym, zarządzanie nimi i ich eliminowanie
oraz świadczenie usług w sposób zapewniający maksymalne wykorzystanie zdolności systemu
gazowego;
3)
eksploatację, konserwację i remonty sieci, instalacji i urządzeń, wraz z połączeniami
z innymi systemami gazowymi, w sposób gwarantujący niezawodność funkcjonowania systemu
gazowego;
4
długoterminowe planowanie rozwoju zdolności systemu gazowego w celu zaspokajania uzasadnionych
potrzeb w zakresie przesyłania paliw gazowych w obrocie krajowym i transgranicznym,
dystrybucji tych paliw i ich magazynowania lub skraplania gazu ziemnego, a także w
zakresie rozbudowy systemu gazowego, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy połączeń
z innymi systemami gazowymi;
5)
współpracę z innymi operatorami systemów gazowych lub przedsiębiorstwami energetycznymi
w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów gazowych, systemów gazowych
wzajemnie połączonych oraz skoordynowania ich rozwoju, w tym współpracę w ramach ENTSO
gazu, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca
2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1775/2005;
6)
(uchylony)
7)
zarządzanie przepływami paliw gazowych oraz utrzymanie parametrów jakościowych tych
paliw w systemie gazowym i na połączeniach z innymi systemami gazowymi;
8)
świadczenie usług niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania systemu gazowego;
9)
(uchylony)
10)
dostarczanie użytkownikom systemu i operatorom innych systemów gazowych informacji
o warunkach świadczenia usług przesyłania lub dystrybucji, usług magazynowania paliw
gazowych lub usług skraplania gazu ziemnego, w tym o współpracy z połączonymi systemami
gazowymi;
11)
(uchylony)
12)
realizację obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005 oraz obowiązków wynikających z rozporządzeń przyjętych na podstawie art. 8 oraz art.
23 rozporządzenia 715/2009.
1a
Operator systemu przesyłowego gazowego lub operator systemu połączonego gazowego w
zakresie systemu przesyłowego, stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające
równe traktowanie użytkowników tych systemów oraz uwzględniając wymogi ochrony środowiska,
oprócz obowiązków, o których mowa w ust. 1, jest odpowiedzialny za
1)
prowadzenie ruchu sieciowego w sposób skoordynowany i efektywny z zachowaniem wymaganej
niezawodności dostarczania paliw gazowych i ich jakości;
2)
bilansowanie systemu przesyłowego gazowego oraz prowadzenie z użytkownikami tego systemu
rozliczeń wynikających z niezbilansowania paliw gazowych dostarczanych i pobieranych
z systemu przesyłowego gazowego, w tym
a)
dostarczanie użytkownikom tego systemu danych dotyczących realizacji przez nich usług
w zakresie niezbędnym do wykonywania ich obowiązków wynikających z instrukcji, o której
mowa w art. 9g,
b)
zapewnienie użytkownikom tego systemu mechanizmów umożliwiających podejmowanie działań
zaradczych w celu uniknięcia niezbilansowania paliw gazowych dostarczonych i odebranych
z systemu gazowego,
c)
podawanie do wiadomości publicznej informacji o działaniach podjętych w celu bilansowania
systemu gazowego, a także o poniesionych w związku z tym kosztach i przychodach;
3)
zarządzanie ograniczeniami systemowymi w systemie przesyłowym gazowym;
4)
dysponowanie mocą instalacji magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego w
przypadkach określonych w ustawie o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach
postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń
na rynku naftowym.
1b
Operator systemu dystrybucyjnego gazowego lub systemu połączonego gazowego w zakresie
systemów dystrybucyjnych, stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające równe
traktowanie użytkowników tych systemów oraz uwzględniając wymogi ochrony środowiska,
oprócz obowiązków, o których mowa w ust. 1, jest odpowiedzialny za
1)
prowadzenie ruchu sieciowego w sposób skoordynowany i efektywny z zachowaniem wymaganej
niezawodności dostarczania paliw gazowych i ich jakości;
2)
bilansowanie systemu dystrybucyjnego gazowego, z wyłączeniem prowadzenia rozliczeń
wynikających z niezbilansowania paliw gazowych dostarczonych i pobranych z systemu
gazowego;
3)
zarządzanie ograniczeniami systemowymi w systemie dystrybucyjnym;
4)
zakup paliw gazowych w celu pokrywania strat powstałych w sieci dystrybucyjnej podczas
dystrybucji paliw gazowych tą siecią oraz stosowanie przejrzystych i niedyskryminacyjnych
procedur rynkowych przy zakupie tego paliwa;
5)
zapewnienie warunków dla realizacji umów sprzedaży paliw gazowych zawartych przez
odbiorców przyłączonych do sieci przez
a)
budowę i eksploatację infrastruktury technicznej i informatycznej służącej pozyskiwaniu
i transmisji danych pomiarowych, zapewniającej efektywną współpracę z innymi operatorami
systemów i przedsiębiorstwami energetycznymi,
b)
pozyskiwanie, przechowywanie, przetwarzanie i udostępnianie wybranemu przez odbiorcę
sprzedawcy paliw gazowych oraz operatorowi systemu przesyłowego gazowego lub operatorowi
systemu połączonego danych pomiarowych w zakresie pobranego przez odbiorcę paliwa
gazowego, w formie uzgodnionej pomiędzy użytkownikami tego systemu,
c)
w przypadku gdy dla obszaru dystrybucyjnego nie została przyjęta metoda, o której
mowa w art. 9cb - opracowanie, aktualizację i udostępnianie odbiorcom oraz sprzedawcom
ich profili obciążenia, o których mowa w art. 9cb ust. 3,
d)
szacowanie ilości paliw gazowych pobranych z systemu dystrybucyjnego gazowego przy
wykorzystaniu profili obciążenia, o których mowa w art. 9cb ust. 3,
e)
udostępnianie odpowiednim użytkownikom systemu gazowego danych dotyczących planowanego
i rzeczywistego zużycia paliw gazowych wyznaczonych na podstawie profili obciążenia
dla uzgodnionych okresów rozliczeniowych,
f)
zamieszczanie na swoich stronach internetowych oraz udostępnianie do publicznego wglądu
w swoich siedzibach
-
aktualnej listy sprzedawców paliw gazowych, z którymi operator systemu dystrybucyjnego
gazowego zawarł umowy o świadczenie usług dystrybucji paliw gazowych,
-
informacji o sprzedawcy z urzędu paliw gazowych działającym na obszarze działania
operatora systemu dystrybucyjnego gazowego,
-
wzorców umów zawieranych z użytkownikami systemu gazowego, w szczególności wzorców
umów zawieranych z odbiorcami końcowymi oraz ze sprzedawcami paliw gazowych.
1c
Operator systemu magazynowania paliw gazowych lub systemu połączonego gazowego w zakresie
systemu magazynowania paliw gazowych, stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające
równe traktowanie użytkowników tych systemów oraz uwzględniając wymogi ochrony środowiska,
jest odpowiedzialny za
1)
dysponowanie mocą instalacji magazynowych;
2)
udostępnianie zainteresowanym podmiotom niewykorzystanej zdolności systemu magazynowania
na zasadach ciągłych i przerywanych;
3)
eksploatację instalacji magazynowej w sposób zoptymalizowany, niepowodujący nieuzasadnionych
kosztów po stronie użytkowników tego systemu;
4)
określanie ilości i jakości paliw gazowych wprowadzanych do instalacji magazynowych
oraz odbieranych z tych instalacji przez użytkowników systemu oraz współpracę operatorską
w tym zakresie, a także przekazywanie użytkownikom tego systemu i operatorom innych
systemów odpowiednich danych;
5)
prowadzenie pomiarów jakości i ilości gazu ziemnego wprowadzanego do instalacji magazynowych
oraz odbieranego przez użytkowników tego systemu lub operatorów innych systemów gazowych;
6)
publikowanie informacji o wykorzystaniu instalacji magazynowych oraz o dostępnej zdolności
systemu magazynowania.
1d
Operator systemu skraplania gazu ziemnego lub systemu połączonego gazowego w zakresie
systemu skraplania gazu ziemnego, stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające
równe traktowanie użytkowników tych systemów oraz uwzględniając wymogi ochrony środowiska,
jest odpowiedzialny za
1)
dysponowanie mocą instalacji skroplonego gazu ziemnego;
2)
udostępnianie zainteresowanym podmiotom niewykorzystanej zdolności instalacji skroplonego
gazu ziemnego na zasadach ciągłych i przerywanych;
3)
eksploatację instalacji skroplonego gazu ziemnego w sposób zoptymalizowany, niepowodujący
nieuzasadnionych kosztów po stronie użytkowników tego systemu;
4)
określanie ilości i jakości gazu ziemnego wprowadzanego do instalacji skroplonego
gazu ziemnego oraz odbieranego z tej instalacji przez użytkowników tego systemu oraz
współpracę operatorską w tym zakresie, a także przekazywanie użytkownikom systemu
skraplania gazu ziemnego i operatorom innych systemów odpowiednich danych;
5)
publikowanie informacji o wykorzystaniu oraz o dostępnej zdolności instalacji skroplonego
gazu ziemnego.
2.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
w zakresie systemu przesyłowego, stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające
równe traktowanie użytkowników tych systemów oraz uwzględniając wymogi ochrony środowiska,
jest odpowiedzialny za
1)
bezpieczeństwo dostarczania energii elektrycznej poprzez zapewnienie bezpieczeństwa
funkcjonowania systemu elektroenergetycznego i odpowiedniej zdolności przesyłowej
w sieci przesyłowej elektroenergetycznej;
2)
prowadzenie ruchu sieciowego w sieci przesyłowej w sposób efektywny, przy zachowaniu
wymaganej niezawodności dostarczania energii elektrycznej i jakości jej dostarczania
oraz, we współpracy z operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych,
koordynowanie prowadzenia ruchu sieciowego w koordynowanej sieci 110 kV;
3)
eksploatację, konserwację i remonty sieci, instalacji i urządzeń, wraz z połączeniami
z innymi systemami elektroenergetycznymi, w sposób gwarantujący niezawodność funkcjonowania
systemu elektroenergetycznego;
4)
zapewnienie długoterminowej zdolności systemu elektroenergetycznego w celu zaspokajania
uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyłania energii elektrycznej w obrocie krajowym
i transgranicznym, w tym w zakresie rozbudowy sieci przesyłowej, a tam gdzie ma to
zastosowanie, rozbudowy połączeń z innymi systemami elektroenergetycznymi;
5)
współpracę z innymi operatorami systemów elektroenergetycznych lub przedsiębiorstwami
energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów elektroenergetycznych
oraz skoordynowania ich rozwoju;
6)
dysponowanie mocą jednostek wytwórczych przyłączonych do sieci przesyłowej oraz jednostek
wytwórczych o mocy osiągalnej równej 50 MW lub wyższej, przyłączonych do koordynowanej
sieci 110 kV, uwzględniając umowy z użytkownikami systemu przesyłowego oraz techniczne
ograniczenia w tym systemie;
7)
zarządzanie zdolnościami przesyłowymi połączeń z innymi systemami elektroenergetycznymi;
8)
zakup usług systemowych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania systemu elektroenergetycznego,
niezawodności pracy tego systemu i utrzymania parametrów jakościowych energii elektrycznej;
9)
bilansowanie systemu elektroenergetycznego, określanie i zapewnianie dostępności odpowiednich
rezerw zdolności wytwórczych, przesyłowych i połączeń międzysystemowych na potrzeby
równoważenia bieżącego zapotrzebowania na energię elektryczną z dostawami tej energii,
zarządzanie ograniczeniami systemowymi oraz prowadzenie rozliczeń wynikających z
a)
niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu elektroenergetycznego,
b)
zarządzania ograniczeniami systemowymi;
9a)
prowadzenie centralnego mechanizmu bilansowania handlowego;
10)
zarządzanie przepływami energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym przesyłowym,
w sposób skoordynowany z innymi połączonymi systemami elektroenergetycznymi oraz,
we współpracy z operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, w koordynowanej
sieci 110 kV, z uwzględnieniem technicznych ograniczeń w tym systemie;
11)
zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstałych w sieci przesyłowej
podczas przesyłania energii elektrycznej tą siecią oraz stosowanie przejrzystych i
niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;
12)
udostępnianie użytkownikom sieci i operatorom innych systemów elektroenergetycznych,
z którymi system przesyłowy jest połączony, informacji o
a)
warunkach świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej niezbędnych do uzyskania
dostępu do sieci przesyłowej, korzystania z tej sieci i krajowego systemu elektroenergetycznego
oraz pracy krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym w szczególności dotyczących
realizacji obrotu transgranicznego, zarządzania siecią i bilansowania systemu, planowanych
wyłączeniach jednostek wytwórczych przyłączonych do sieci przesyłowej oraz jednostek
wytwórczych centralnie dysponowanych przyłączonych do koordynowanej sieci 110 kV,
a także o ubytkach mocy tych jednostek wytwórczych,
b)
ofertach bilansujących składanych dla jednostek wytwórczych, o których mowa w lit.
a;
13)
opracowywanie planów działania na wypadek zagrożenia wystąpienia awarii o znacznych
rozmiarach w systemie elektroenergetycznym oraz odbudowy tego systemu po wystąpieniu
awarii;
14)
realizację ograniczeń w dostarczaniu energii elektrycznej, wprowadzonych zgodnie z
przepisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7;
15)
opracowywanie normalnego układu pracy sieci przesyłowej oraz, we współpracy z operatorami
systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, normalnego układu pracy sieci dla
koordynowanej sieci 110 kV;
16)
opracowywanie prognoz zapotrzebowania na energię elektryczną i moc w systemie elektroenergetycznym;
17)
określanie potrzeb rozwoju sieci przesyłowej i połączeń międzysystemowych, a także
w zakresie budowy nowych źródeł wytwarzania energii elektrycznej;
18)
utrzymanie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa pracy sieci przesyłowej elektroenergetycznej.
2a.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego jest obowiązany współpracować
z operatorem systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego w utrzymywaniu odpowiedniego
poziomu bezpieczeństwa pracy sieci przesyłowej elektroenergetycznej oraz technicznych
rezerw zdolności dystrybucyjnych koordynowanej sieci 110 kV.
2aa
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego, w ramach wykonywanej działalności
polegającej na przesyłaniu energii elektrycznej, może dokonywać odsprzedaży nadwyżek
energii elektrycznej zakupionej w celu, o którym mowa w ust. 2 pkt 11, wynikających
ze zmiany zapotrzebowania na tę energię, pod warunkiem dokonywania tej odsprzedaży
na giełdach towarowych, rynku regulowanym, zorganizowanej platformie obrotu lub w
ramach jednolitego łączenia rynków, o których mowa w art. 49a ust. 1.
2b.
Za usługi świadczone przez operatora systemu przesyłowego gazowego oraz operatora
systemu przesyłowego elektroenergetycznego w przypadku, o którym mowa w art. 9h ust.
3 pkt 2, właściciel sieci przesyłowej nie pobiera opłat.
3.
Operator systemu dystrybucyjnego lub systemu połączonego elektroenergetycznego w zakresie
systemów dystrybucyjnych, stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające równe
traktowanie użytkowników tych systemów oraz uwzględniając wymogi ochrony środowiska,
jest odpowiedzialny za
1)
prowadzenie ruchu sieciowego w sieci dystrybucyjnej w sposób efektywny, z zachowaniem
wymaganej niezawodności dostarczania energii elektrycznej i jakości jej dostarczania
oraz we współpracy z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego, w obszarze
koordynowanej sieci 110 kV;
2)
eksploatację, konserwację i remonty sieci dystrybucyjnej w sposób gwarantujący niezawodność
funkcjonowania systemu dystrybucyjnego;
3)
zapewnienie rozbudowy sieci dystrybucyjnej, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy
połączeń międzysystemowych w obszarze swego działania;
4)
współpracę z innymi operatorami systemów elektroenergetycznych lub przedsiębiorstwami
energetycznymi w celu zapewnienia spójności działania systemów elektroenergetycznych
i skoordynowania ich rozwoju, a także niezawodnego oraz efektywnego funkcjonowania
tych systemów;
5)
dysponowanie mocą jednostek wytwórczych przyłączonych do sieci dystrybucyjnej, z wyłączeniem
jednostek wytwórczych o mocy osiągalnej równej 50 MW lub wyższej, przyłączonych do
koordynowanej sieci 110 kV;
6)
bilansowanie systemu, z wyjątkiem równoważenia bieżącego zapotrzebowania na energię
elektryczną z dostawami tej energii, oraz zarządzanie ograniczeniami systemowymi;
7)
zarządzanie przepływami energii elektrycznej w sieci dystrybucyjnej oraz współpracę
z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie zarządzania przepływami
energii elektrycznej w koordynowanej sieci 110 kV;
8)
zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstałych w sieci dystrybucyjnej
podczas dystrybucji energii elektrycznej tą siecią oraz stosowanie przejrzystych i
niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;
9)
dostarczanie użytkownikom sieci i operatorom innych systemów elektroenergetycznych,
z którymi system jest połączony, informacji o warunkach świadczenia usług dystrybucji
energii elektrycznej, w tym korzyściach z tytułu udostępnienia instalacji zarządzania
popytem oraz zarządzaniu siecią, niezbędnych do uzyskania dostępu do sieci dystrybucyjnej
i korzystania z tej sieci;
9a)
umożliwienie realizacji umów sprzedaży energii elektrycznej zawartych przez odbiorców
przyłączonych do sieci poprzez
a
budowę i eksploatację infrastruktury technicznej i informatycznej służącej pozyskiwaniu
i transmisji danych pomiarowych oraz zarządzaniu nimi, zapewniającej efektywną współpracę
z innymi operatorami i przedsiębiorstwami energetycznymi,
a
budowę i eksploatację infrastruktury technicznej i informatycznej służącej pozyskiwaniu
danych pomiarowych, w szczególności systemów zdalnego odczytu, zapewniającej efektywną
współpracę z operatorami systemów elektroenergetycznych, przedsiębiorstwami energetycznymi
oraz operatorem informacji rynku energii,
b
pozyskiwanie, przechowywanie, przetwarzanie i udostępnianie, w uzgodnionej pomiędzy
uczestnikami rynku energii formie, danych pomiarowych dla energii elektrycznej pobranej
przez odbiorców wybranym przez nich sprzedawcom i podmiotom odpowiedzialnym za bilansowanie
handlowe oraz operatorowi systemu przesyłowego,
b
pozyskiwanie, przetwarzanie i przekazywanie informacji rynku energii do centralnego
systemu informacji rynku energii,
c
opracowywanie, aktualizację i udostępnianie odbiorcom oraz ich sprzedawcom ich standardowych
profili zużycia, a także uwzględnianie zasad ich stosowania w instrukcji, o której
mowa w art. 9g,
c
opracowywanie i aktualizację oraz przekazywanie drogą elektroniczną operatorowi informacji
rynku energii profili zużycia, a także uwzględnianie zasad ich stosowania w instrukcji,
o której mowa w art. 9g,
d
udostępnianie danych dotyczących planowanego i rzeczywistego zużycia energii elektrycznej
wyznaczonych na podstawie standardowych profili zużycia dla uzgodnionych okresów rozliczeniowych,
d)
(uchylona)
e)
wdrażanie warunków i trybu zmiany sprzedawcy energii elektrycznej oraz ich uwzględnianie
w instrukcji, o której mowa w art. 9g,
f)
zamieszczanie na swoich stronach internetowych oraz udostępnianie do publicznego wglądu
w swoich siedzibach
-
aktualnej listy sprzedawców energii elektrycznej, z którymi operator systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego zawarł umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej,
-
informacji o sprzedawcy z urzędu energii elektrycznej działającym na obszarze działania
operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
-
wzorców umów zawieranych z użytkownikami systemu, w szczególności wzorców umów zawieranych
z odbiorcami końcowymi oraz ze sprzedawcami energii elektrycznej;
10)
współpracę z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego przy opracowywaniu
planów, o których mowa w ust. 2 pkt 13;
11
planowanie rozwoju sieci dystrybucyjnej z uwzględnieniem przedsięwzięć związanych
z efektywnością energetyczną, zarządzaniem popytem na energię elektryczną lub rozwojem
mocy wytwórczych, budową ogólnodostępnych stacji ładowania oraz infrastruktury ładowania
drogowego transportu publicznego, w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, przyłączanych do sieci dystrybucyjnej;
12)
stosowanie się do warunków współpracy z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego
w zakresie funkcjonowania koordynowanej sieci 110 kV;
13)
opracowywanie normalnego układu pracy sieci dystrybucyjnej w porozumieniu z sąsiednimi
operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych oraz współpracę z operatorem
systemu przesyłowego elektroenergetycznego przy opracowywaniu normalnego układu pracy
sieci dla koordynowanej sieci 110 kV;
14)
utrzymanie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa pracy sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej
oraz współpracę z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu
połączonego elektroenergetycznego w utrzymaniu odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa
pracy koordynowanej sieci 110 kV.
3a.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, którego sieć dystrybucyjna
nie posiada bezpośrednich połączeń z siecią przesyłową, realizuje określone w ustawie
obowiązki w zakresie współpracy z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego
lub systemu połączonego elektroenergetycznego za pośrednictwem operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego, z którego siecią jest połączony, który jednocześnie posiada
bezpośrednie połączenie z siecią przesyłową.
4.
Operatorzy systemu, o których mowa w ust. 1-3, wykonując działalność gospodarczą,
są obowiązani w szczególności przestrzegać przepisów o ochronie informacji niejawnych
i innych informacji prawnie chronionych.
4a.
Operatorzy systemu, o których mowa w ust. 1-3, oraz właściciel sieci przesyłowej są
obowiązani zachować poufność informacji handlowych, które uzyskali w trakcie wykonywania
działalności oraz zapobiegać ujawnianiu, w sposób dyskryminacyjny, informacji o własnej
działalności, które mogą powodować korzyści handlowe. W tym celu właściciel sieci
przesyłowej oraz pozostała część przedsiębiorstwa nie mogą korzystać ze wspólnych
służb, w szczególności wspólnej obsługi prawnej, za wyjątkiem obsługi administracyjnej
lub informatycznej. Obowiązek ten nie dotyczy przedsiębiorstw, o których mowa w art.
9d ust. 7.
4b.
W przypadku zakupu lub sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej przez przedsiębiorstwa
powiązane, operatorzy systemu, o których mowa w ust. 1-3, nie mogą wykorzystywać w
niewłaściwy sposób informacji handlowych podlegających ochronie, uzyskanych od osób
trzecich w trakcie wykonywanej działalności.
5.
Jeżeli do realizacji zadań, o których mowa w ust. 1-3, jest niezbędne korzystanie
przez operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego z sieci, instalacji lub urządzeń
należących do innych operatorów systemów lub przedsiębiorstw energetycznych, udostępnienie
tych sieci, instalacji lub urządzeń następuje na zasadach określonych w ustawie oraz
na warunkach określonych w umowie o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji
paliw gazowych lub energii elektrycznej.
5a.
(uchylony)
5b.
(uchylony)
6.
Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest obowiązany
zapewnić wszystkim podmiotom pierwszeństwo w świadczeniu usług przesyłania lub dystrybucji
energii elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego źródła energii oraz w
wysokosprawnej kogeneracji, z zachowaniem niezawodności i bezpieczeństwa krajowego
systemu elektroenergetycznego.
6a.
(uchylony)
6b
W przypadku wyznaczenia operatora systemu przesyłowego gazowego, operatora systemu
dystrybucyjnego gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego na sieci niebędącej
jego własnością, operator ten, w obszarze swojego działania, jest odpowiedzialny za
wydawanie warunków przyłączenia oraz zawarcie i realizację umowy o przyłączenie do
sieci. Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego gazowego,
o którym mowa w zdaniu pierwszym, jest odpowiedzialny również za sporządzanie planu
rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe
oraz ustalanie taryfy dla paliw gazowych i jej przedkładanie Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki.
7.
Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest obowiązany
do odbioru energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w źródłach
znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przyłączonych bezpośrednio
do sieci tego operatora.
8.
Operator systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego za korzystanie z krajowego systemu
elektroenergetycznego pobiera opłaty na warunkach określonych w przepisach wydanych
na podstawie art. 46 ust. 3 i 4, a także może żądać od odbiorców przyłączonych do
systemu elektroenergetycznego informacji o ilości energii elektrycznej zużywanej przez
tych odbiorców, służącej do obliczenia tej opłaty.
9.
Operator systemu przesyłowego, odpowiednio do zakresu działania, przekazuje ministrowi
właściwemu do spraw energii, do dnia 31 marca każdego roku, informacje za poprzedni
rok kalendarzowy o realizacji zadań w zakresie bezpieczeństwa funkcjonowania systemu
gazowego lub systemu elektroenergetycznego, w szczególności dotyczące
1)
zdolności przesyłowych sieci oraz mocy źródeł przyłączonych do tej sieci;
2)
jakości i poziomu utrzymania sieci;
3)
podejmowanych działań mających na celu pokrywanie szczytowego zapotrzebowania na paliwa
gazowe lub energię elektryczną, w tym, w przypadku wystąpienia przerw w dostarczaniu
tych paliw lub energii do sieci;
4)
sporządzanych planów w zakresie określonym w pkt 1-3.
9a.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego,
odpowiednio do zakresu działania, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw energii,
co 2 lata, w terminie do dnia 31 marca danego roku, informacje w zakresie objętym
sprawozdaniem, o którym mowa w art. 15b. Sporządzając informacje dotyczące oceny połączeń
międzysystemowych z sąsiednimi krajami, należy uwzględnić opinie operatorów systemów
przesyłowych elektroenergetycznych tych krajów.
9b.
Użytkownicy systemu elektroenergetycznego, w szczególności operatorzy systemów dystrybucyjnych
elektroenergetycznych, przedsiębiorstwa energetyczne i odbiorcy końcowi są obowiązani
przekazywać operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego
elektroenergetycznego, na jego wniosek, dane niezbędne do sporządzenia informacji,
o których mowa w ust. 9a, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych
lub innych informacji prawnie chronionych.
10.
Operatorzy systemów przesyłowych współdziałają z Komisją Europejską w sprawach dotyczących
rozwoju transeuropejskich sieci przesyłowych.
10a.
Operatorzy systemów przesyłowych współpracują z operatorami systemów przesyłowych
innych państw członkowskich Unii Europejskiej w celu stworzenia co najmniej jednego
zintegrowanego systemu na poziomie regionalnym dla alokacji zdolności przesyłowych
i kontrolowania bezpieczeństwa systemu.
11.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału,
informacje o ilości energii elektrycznej importowanej w danym kwartale z państw niebędących
członkami Unii Europejskiej.
12.
Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest obowiązany
przedstawiać Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informacje o ilościach energii
elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego źródła energii przyłączonych
do jego sieci i wprowadzonej do systemu elektroenergetycznego, z podziałem na poszczególne
rodzaje źródeł, w terminie do dnia
1)
31 lipca - za okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca danego roku,
2)
31 stycznia - za okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia roku poprzedniego
- z zastrzeżeniem, że nie dotyczy to instalacji spalania wielopaliwowego i układów
hybrydowych, w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, oraz elektrowni szczytowo pompowych i elektrowni wodnych z członem pompowym.
13.
Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego gazowego
może zawrzeć umowę dotyczącą eksploatacji gazociągu międzysystemowego, o którym mowa
w art. 3 pkt 11d lit. b, w zakresie, w jakim umowa ta jest zgodna z przepisami niniejszej
ustawy i decyzjami Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki wydanymi w stosunku do tego
operatora.
14.
Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego gazowego
przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informację o zawarciu i każdorazowej
zmianie umowy, o której mowa w ust. 13, oraz kopię tej umowy lub jej każdorazowej
zmiany, w terminie 14 dni od dnia zawarcia tej umowy lub dokonania jej zmiany.
1.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego
i działające w formie spółki akcyjnej przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się
przesyłaniem paliw ciekłych, o którym mowa w art. 3 pkt 4 lit. b, którego jedynym
akcjonariuszem jest Skarb Państwa, obowiązane są do opracowywania z własnej inicjatywy
lub po otrzymaniu wystąpienia ministra właściwego do spraw energii lub Prezesa Urzędu
Regulacji Energetyki, o którym mowa w art. 15ba, koncepcji, metodyk, analiz, prognoz,
raportów lub narzędzi, a także realizacji projektów badawczych, dotyczących społeczno-ekonomicznych
aspektów transformacji energetycznej lub zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego
kraju.
2.
W celu realizacji obowiązków, o których mowa w ust. 1, operator systemu przesyłowego
gazowego, operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego i działające w formie
spółki akcyjnej przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem paliw ciekłych,
o którym mowa w art. 3 pkt 4 lit. b, którego jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa,
tworzą wspólnie, wraz z instytutem badawczym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 498), centrum naukowo-przemysłowe, o którym mowa w art. 38 tej ustawy.
3.
Koszty realizacji obowiązków, o których mowa w ust. 1, w tym koszty centrum naukowo-przemysłowego
utworzonego zgodnie z ust. 2, ponoszone przez operatora systemu przesyłowego gazowego
i operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego nie stanowią kosztów uzasadnionych,
o których mowa w art. 45 ust. 1 pkt 2.
1.
Podmiot odpowiedzialny za prognozowanie, o którym mowa w art. 39 ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 312/2014 z dnia 26 marca 2014 r. ustanawiającego
kodeks sieci dotyczący bilansowania gazu w sieciach przesyłowych
(Dz. Urz. UE L 91 z 27.03.2014, str. 15), zwany dalej „podmiotem odpowiedzialnym za prognozowanie”, opracowuje metodę sporządzania
prognoz dotyczących mierzonych rzadziej niż codziennie ilości paliw gazowych odbieranych
przez użytkowników systemu gazowego.
2.
Podmiot odpowiedzialny za prognozowanie opracowuje metodę, o której mowa w ust. 1,
przy wykorzystaniu mechanizmów, które w największym stopniu ograniczą rozbieżności
pomiędzy prognozowaną wielkością i faktycznym zużyciem mierzonych rzadziej niż codziennie
ilości paliw gazowych odbieranych przez użytkowników systemu gazowego, ustalonym na
podstawie odczytów urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych.
3.
Metoda, o której mowa w ust. 1, określa
1)
mechanizm służący do ustalenia profili obciążenia na potrzeby prognozowania mierzonych
rzadziej niż codziennie ilości paliw gazowych odbieranych przez użytkowników systemu
gazowego;
2)
wzór służący do ustalenia zmian zapotrzebowania mierzonych rzadziej niż codziennie
ilości paliw gazowych odbieranych przez użytkowników systemu gazowego na paliwa gazowe
w celu umożliwienia użytkownikowi sieci przypisanemu do danego profilu obciążenia
określenia zapotrzebowania w każdym dniu.
4.
Podmiot odpowiedzialny za prognozowanie konsultuje projekt metody, o której mowa w
ust. 1, z użytkownikami systemu gazowego w terminie nie krótszym niż 14 dni.
5.
Podmiot odpowiedzialny za prognozowanie przedkłada Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki
do zatwierdzenia, w drodze decyzji, projekt metody, o której mowa w ust. 1, wraz z
informacją o zgłoszonych przez użytkowników systemu gazowego uwagach oraz sposobie
ich uwzględnienia. Podmiot odpowiedzialny za prognozowanie zamieszcza te dokumenty
na swojej stronie internetowej.
6.
Podmiot odpowiedzialny za prognozowanie publikuje na swojej stronie internetowej metodę,
o której mowa w ust. 1, zatwierdzoną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
1.
Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu połączonego pozostają pod względem
formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezależni od wykonywania
innych działalności niezwiązanych z
1)
przesyłaniem, dystrybucją lub magazynowaniem paliw gazowych, lub skraplaniem gazu
ziemnego, lub regazyfikacją skroplonego gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu
ziemnego albo
2)
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej.
1
Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu połączonego, mając na względzie
racjonalne wykorzystanie posiadanych środków trwałych, jeżeli warunki techniczne i
wymagania bezpieczeństwa na to pozwalają, mogą je udostępniać innym podmiotom, na
zasadach równego traktowania, na cele inne niż określone w ust. 1 pkt 1 albo 2, niezwiązane
z produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem
energią elektryczną.
1
Udostępnianie, o którym mowa w ust. 1
1a.
W celu zapewnienia niezależności operatora systemu przesyłowego oraz operatora systemu
połączonego ta sama osoba lub podmiot nie może
1)
bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego wpływu lub wykonywać innych praw
względem przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się produkcją, wytwarzaniem lub
obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem energią elektryczną oraz bezpośrednio
lub pośrednio wywierać decydującego wpływu lub wykonywać innych praw względem operatora
systemu przesyłowego lub połączonego ani wywierać decydującego wpływu na system przesyłowy
lub system połączony;
2)
powoływać członków rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych do reprezentacji
operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu połączonego, ani względem systemu
przesyłowego lub połączonego oraz bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego
wpływu lub wykonywać praw względem przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się
produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem
energią elektryczną;
3)
pełnić funkcji członka rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych do
reprezentacji operatora systemu przesyłowego lub połączonego, ani względem systemu
przesyłowego lub systemu połączonego oraz pełnić tych funkcji w przedsiębiorstwie
energetycznym zajmującym się produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi
albo wytwarzaniem lub obrotem energią elektryczną.
1b.
Prawa, o których mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, obejmują w szczególności
1)
wykonywanie prawa głosu;
2)
powoływanie członków rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych do reprezentacji
przedsiębiorstwa energetycznego;
3)
posiadanie większościowego pakietu udziałów lub akcji.
1c.
Przez decydujący wpływ, o którym mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, rozumie się w szczególności
wykonywanie uprawnień, o których mowa w art. 4 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.
1d.
Operator systemu dystrybucyjnego będący w strukturze przedsiębiorstwa zintegrowanego
pionowo pozostaje pod względem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji
niezależny od innych działalności niezwiązanych z dystrybucją paliw gazowych lub energii
elektrycznej.
1e.
W celu zapewnienia niezależności operatora systemu dystrybucyjnego należy spełnić
łącznie następujące kryteria niezależności
1)
osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu dystrybucyjnego nie mogą uczestniczyć
w strukturach zarządzania przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo lub przedsiębiorstwa
energetycznego zajmującego się przesyłaniem, produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami
gazowymi lub przesyłaniem, wytwarzaniem lub obrotem energią elektryczną ani być odpowiedzialne,
bezpośrednio lub pośrednio za bieżącą działalność w tym zakresie;
2)
osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu dystrybucyjnego mają zapewnioną
możliwość niezależnego działania;
3)
operator systemu dystrybucyjnego ma prawo podejmować niezależne decyzje w zakresie
majątku niezbędnego do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji
paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4)
organ przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo nie może wydawać operatorowi systemu
dystrybucyjnego poleceń dotyczących jego bieżącej działalności ani podejmować decyzji
w zakresie budowy sieci lub jej modernizacji, chyba że polecenia te lub decyzje dotyczyłyby
działania operatora systemu dystrybucyjnego, które wykraczałyby poza zatwierdzony
plan finansowy lub inny równoważny dokument.
1f.
Operator systemu magazynowania, będący częścią przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo,
powinien pozostawać pod względem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania
decyzji niezależny od innych działalności niezwiązanych z magazynowaniem, przesyłaniem
lub dystrybucją paliw gazowych.
1g.
W celu zapewnienia niezależności operatorowi systemu magazynowania należy spełnić
łącznie następujące kryteria
1)
osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu magazynowania nie mogą uczestniczyć
w strukturach przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo lub przedsiębiorstwa energetycznego
zajmującego się produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi, ani być odpowiedzialne,
bezpośrednio lub pośrednio za bieżącą działalność w tym zakresie;
2)
osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu magazynowania mają zapewnioną
możliwość niezależnego działania;
3)
operator systemu magazynowania ma prawo podejmować niezależne decyzje dotyczące majątku
niezbędnego do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie magazynowania paliw
gazowych;
4)
organ przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo nie może wydawać operatorowi systemu
magazynowania poleceń dotyczących jego bieżącej działalności ani podejmować decyzji
w zakresie budowy lub modernizacji instalacji magazynowej, chyba że polecenia te lub
decyzje dotyczyłyby działań operatora systemu magazynowania, które wykraczałyby poza
zatwierdzony plan finansowy lub inny równoważny dokument.
1h.
Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego oraz operator systemu
połączonego nie mogą wykonywać działalności gospodarczej związanej z produkcją, wytwarzaniem
lub obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną ani jej wykonywać na podstawie
umowy na rzecz innych przedsiębiorstw energetycznych.
1i.
Operator systemu dystrybucyjnego oraz operator systemu magazynowania, będący częścią
przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo są obowiązani zamieścić w statucie lub w umowie
spółki postanowienia umożliwiające członkom zarządu podejmowanie niezależnych działań.
2
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu połączonego gazowego, operator
systemu dystrybucyjnego gazowego oraz operator systemu magazynowania mogą świadczyć
usługi polegające na przystosowywaniu paliwa gazowego do standardów jakościowych lub
warunków technicznych obowiązujących w systemie przesyłowym gazowym lub w systemie
dystrybucyjnym gazowym, a także usługi transportu paliw gazowych środkami transportu
innymi niż sieci gazowe.
3.
Działania mające na celu zapewnienie niezależności operatorów powinny umożliwiać funkcjonowanie
mechanizmów koordynacyjnych, które zapewnią ochronę praw właścicielskich w zakresie
nadzoru nad wykonywanym przez operatorów zarządem i wykonywaną przez nich działalnością
gospodarczą, w odniesieniu do rentowności zarządzanych przez nich aktywów, w szczególności
dotyczących sposobu zarządzania zyskiem z udziałów kapitałowych, zatwierdzania rocznego
planu finansowego lub równoważnego dokumentu i ustalania ograniczeń w zakresie poziomu
całkowitego zadłużenia ich przedsiębiorstwa.
4.
Operatorzy, o których mowa w ust. 1d i 1f, opracowują i są odpowiedzialni za realizację
programów, w których określają przedsięwzięcia, jakie należy podjąć w celu zapewnienia
niedyskryminacyjnego traktowania użytkowników systemu, w tym szczegółowe obowiązki
pracowników wynikające z tych programów.
4a.
Operatorzy, o których mowa w ust. 1d i 1f, przedkładają Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki programy, o których mowa w ust. 4, z własnej inicjatywy lub na jego żądanie.
4b.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, zatwierdza program, o którym
mowa w ust. 4, i określa termin jego wykonania albo odmawia jego zatwierdzenia, jeżeli
określone w nim działania nie zapewniają niedyskryminacyjnego traktowania użytkowników
systemu. W decyzji o odmowie zatwierdzenia programu Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
wyznacza termin przedłożenia nowego programu. Wniesienie odwołania od decyzji nie
wstrzymuje obowiązku przedłożenia nowego programu do zatwierdzenia.
5.
Operatorzy, o których mowa w ust. 1d i 1f, wyznaczają inspektora do spraw zgodności,
którego zadaniem jest monitorowanie realizacji programów, o których mowa w ust. 4.
Inspektor ten powinien być w swoich działaniach niezależny oraz mieć dostęp do informacji
będących w posiadaniu odpowiednio operatora, o którym mowa w ust. 1d albo 1f, oraz
jednostek z nim powiązanych, które są niezbędne do wypełnienia jego zadań.
5a.
Inspektor, o którym mowa w ust. 5, przedstawia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki,
do dnia 31 marca każdego roku, sprawozdanie zawierające opis działań podjętych w roku
poprzednim w celu realizacji programów, o których mowa w ust. 4.
6
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki,
na koszt operatorów, sprawozdania, o których mowa w ust. 5a.
7.
Przepisów ust. 1d, 1e oraz ust. 1h-6 nie stosuje się do przedsiębiorstwa zintegrowanego
pionowo obsługującego
1)
mniej niż sto tysięcy odbiorców przyłączonych do systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego
wchodzącego w skład tego przedsiębiorstwa;
2)
system dystrybucyjny elektroenergetyczny o rocznym zużyciu energii elektrycznej nieprzekraczającym
3 TWh w 1996 r., w którym mniej niż 5% rocznego zużycia energii elektrycznej pochodziło
z innych połączonych z nim systemów elektroenergetycznych;
3)
mniej niż sto tysięcy odbiorców przyłączonych do systemu dystrybucyjnego gazowego
wchodzącego w skład tego przedsiębiorstwa, jeżeli sprzedaż paliw gazowych przez to
przedsiębiorstwo w ciągu roku nie przekracza 150 mln m
4)
mniej niż sto tysięcy odbiorców przyłączonych do systemu dystrybucyjnego gazowego
wchodzącego w skład tego przedsiębiorstwa, jeżeli sprzedaż przez to przedsiębiorstwo
dotyczy paliw gazowych innych niż gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym
skroplony gaz ziemny, dostarczanych siecią gazową.
8.
Przedsiębiorstwo energetyczne wyznaczone operatorem systemu elektroenergetycznego
jest obowiązane przekazywać Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informacje dotyczące
zmiany zakresu wykonywanej działalności gospodarczej oraz jego powiązań kapitałowych,
w terminie miesiąca od dnia wprowadzenia tych zmian.
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na wniosek operatora systemu dystrybucyjnego,
stwierdza, w drodze decyzji, że system dystrybucyjny na ograniczonym geograficznie
obszarze zakładu przemysłowego, obiektu handlowego lub miejsca świadczenia usług wspólnych,
do którego sieci przyłączonych jest nie więcej niż 100 odbiorców paliw gazowych lub
energii elektrycznej w gospodarstwach domowych, jest zamkniętym systemem dystrybucyjnym,
jeżeli w odniesieniu do całego zakresu prowadzonej działalności w zakresie dystrybucji
energii elektrycznej lub paliw gazowych
1)
ze szczególnych względów technicznych lub bezpieczeństwa procesy eksploatacji lub
wytwarzania dokonywane przez użytkowników tego systemu są zintegrowane lub
2)
50% ilości dystrybuowanej rocznie energii elektrycznej lub paliw gazowych jest zużywane
przez właściciela lub operatora systemu dystrybucyjnego, lub przedsiębiorstwa powiązane
z tym właścicielem lub operatorem.
2.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki określa obszar
zamkniętego systemu dystrybucyjnego.
3.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, wydawana jest na czas oznaczony, nie dłuższy niż
10 lat. W przypadku gdy koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie
dystrybucji energii elektrycznej lub paliw gazowych lub decyzja o wyznaczeniu operatora,
dotycząca operatora, o którym mowa w ust. 1, została wydana na czas krótszy - decyzję,
o której mowa w ust. 1, wydaje się na czas nie dłuższy niż okres obowiązywania takiej
decyzji.
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki uchyla z urzędu decyzję, o której mowa w art. 9da
ust. 1, jeżeli system dystrybucyjny przestał spełniać co najmniej jeden z warunków
określonych w art. 9da ust. 1 lub mimo wezwania operator systemu dystrybucyjnego nie
dokonał zmian pozwalających na spełnienie warunków lub obowiązków, o których mowa
w art. 9dc ust. 2-4.
2.
Operator systemu dystrybucyjnego jest obowiązany poinformować Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki o okolicznościach, w wyniku których system dystrybucyjny przestał spełniać
warunki, o których mowa w art. 9da ust. 1, w terminie miesiąca od dnia zaistnienia
tych okoliczności.
1.
Operator systemu dystrybucyjnego, który uzyskał decyzję, o której mowa w art. 9da
ust. 1, w zakresie prowadzenia działalności w systemie objętym decyzją jest zwolniony
z obowiązku
1)
przedkładania do zatwierdzenia taryf;
2)
sporządzania planów rozwoju, o których mowa w art. 16.
2.
Operator systemu dystrybucyjnego jest zwolniony z obowiązku, o którym mowa w ust.
1 pkt 1, pod warunkiem, że należność za energię elektryczną lub paliwa gazowe dostarczone
każdemu z odbiorców końcowych, którzy są użytkownikami zamkniętego systemu dystrybucyjnego,
obliczona na podstawie skalkulowanych przez tego operatora stawek opłat dla usług
dystrybucji, nie będzie wyższa niż płatność obliczona według stawek opłat wynikających
z zatwierdzonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki taryfy przedsiębiorstwa
energetycznego, do którego sieci jest przyłączony albo w przypadku braku takiego przyłączenia,
na którego obszarze działania zamknięty system dystrybucyjny jest położony, oraz zasady
rozliczeń i warunki stosowania tej taryfy są takie same, jak w taryfie tego przedsiębiorstwa
energetycznego.
3.
Operator systemu dystrybucyjnego, który uzyskał decyzję, o której mowa w art. 9da
ust. 1, w przypadku gdy oprócz działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji energii
elektrycznej lub paliw gazowych prowadzi działalność w zakresie obrotu energią elektryczną
lub paliwami gazowymi, w rozliczeniach z odbiorcami paliw gazowych lub energii elektrycznej
w gospodarstwach domowych stosuje ceny energii elektrycznej lub paliw gazowych nie
wyższe niż zawarte w taryfie, o której mowa w ust. 2, ale nie wyższe niż ceny zawarte
w taryfie sprzedawcy z urzędu działającego na obszarze, na którym prowadzi działalność
ten operator, zatwierdzanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, jeżeli sprzedawca
z urzędu nie został zwolniony z obowiązku przedłożenia taryfy do zatwierdzenia.
4.
Do kalkulacji cen i stawek opłat operator systemu dystrybucyjnego, o którym mowa w
ust. 1, jest obowiązany stosować przepisy wydane odpowiednio na podstawie art. 46
ust. 1-4.
5.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, z urzędu lub na pisemny wniosek użytkownika zamkniętego
systemu dystrybucyjnego, może przeprowadzić kontrolę cen i stawek opłat oraz warunków
ich stosowania ustalonych przez operatora, o którym mowa w ust. 1. W przypadku gdy
w wyniku przeprowadzonej kontroli Prezes Urzędu Regulacji Energetyki stwierdzi, że
operator ten stosuje ceny lub stawki opłat oraz warunki ich stosowania niezgodnie
z ust. 2-4, wzywa tego operatora do ich skalkulowania lub zmiany w sposób zgodny z
tymi przepisami.
(utracił moc)
(utracił moc)
(uchylony)
1
Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego, operator systemu
magazynowania i operator systemu skraplania gazu ziemnego są obowiązani do opracowania
odpowiednio instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej, instrukcji ruchu i
eksploatacji sieci dystrybucyjnej, instrukcji ruchu i eksploatacji instalacji magazynowej
oraz instrukcji ruchu i eksploatacji instalacji skroplonego gazu ziemnego, zwanych
dalej „instrukcjami”.
2
Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego, operator systemu
magazynowania i operator systemu skraplania gazu ziemnego informują użytkowników systemu,
w formie pisemnej lub za pomocą innego środka komunikowania przyjętego przez operatora
systemu, o publicznym dostępie do projektu instrukcji lub jej zmian oraz o możliwości
zgłaszania uwag, określając miejsce i termin ich zgłaszania, nie krótszy niż miesiąc
od dnia udostępnienia projektu instrukcji lub jej zmian.
3.
Instrukcje opracowywane dla sieci gazowych określają szczegółowe warunki korzystania
z tych sieci przez użytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu, eksploatacji
i planowania rozwoju tych sieci, w szczególności dotyczące
1)
przyłączania sieci dystrybucyjnych, urządzeń odbiorców końcowych, połączeń międzysystemowych
oraz gazociągów bezpośrednich;
2)
wymagań technicznych dla urządzeń, instalacji i sieci wraz z niezbędną infrastrukturą
pomocniczą;
3)
kryteriów bezpieczeństwa funkcjonowania systemu gazowego;
4)
współpracy pomiędzy operatorami systemów gazowych;
5)
przekazywania informacji pomiędzy przedsiębiorstwami energetycznymi oraz pomiędzy
przedsiębiorstwami energetycznymi a odbiorcami;
6)
parametrów jakościowych paliw gazowych i standardów jakościowych obsługi użytkowników
systemu;
7
procedury zmiany sprzedawcy oraz zgłaszania i przyjmowania przez operatora systemu
dystrybucyjnego gazowego do realizacji umów sprzedaży i umów kompleksowych.
3a
Instrukcja opracowywana dla instalacji magazynowej określa szczegółowe warunki korzystania
z tej instalacji przez użytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu
i eksploatacji oraz planowania rozbudowy tej instalacji, w szczególności dotyczące
1)
procedury zawierania umów o świadczenie usług magazynowania;
2)
procedury udostępniania i przydzielania zdolności magazynowych;
3)
sposobu zarządzania ograniczeniami systemu gazowego;
4)
kryteriów bezpieczeństwa funkcjonowania tej instalacji;
5)
sposobu postępowania w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa zaopatrzenia w paliwa gazowe;
6)
procedur postępowania w przypadku awarii;
7)
współpracy pomiędzy operatorem systemu magazynowania a operatorami innych systemów
gazowych;
8)
przekazywania informacji pomiędzy operatorami systemów oraz pomiędzy operatorem systemu
magazynowania a odbiorcami;
9)
parametrów jakościowych paliw gazowych oraz standardów jakościowych obsługi użytkowników
systemu gazowego;
10)
charakterystyki usług dla zatłaczania paliw gazowych do instalacji magazynowych lub
grup tych instalacji;
11)
charakterystyki usług dla odbioru paliw gazowych z instalacji magazynowych lub grup
tych instalacji.
3b
Instrukcje opracowywane dla instalacji skroplonego gazu ziemnego określają szczegółowe
warunki korzystania z tych instalacji przez użytkowników systemu skraplania gazu ziemnego
oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju tych instalacji,
w szczególności dotyczące
1)
procedur zawierania umowy o świadczenie usług skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji;
2)
mechanizmów udostępniania i alokacji zdolności instalacji skroplonego gazu ziemnego;
3)
zasad dostarczania, odbioru i składowania ładunków skroplonego gazu ziemnego;
4)
zasad świadczenia usług załadunku lub przeładunku skroplonego gazu ziemnego z wykorzystaniem
terminalu;
5)
zasad wyznaczania długości okresów, w których ładunki określonej wielkości będą podlegały
skraplaniu lub regazyfikacji;
6)
zarządzania ograniczeniami systemowymi;
7)
postępowania w przypadku awarii;
8)
kryteriów bezpieczeństwa funkcjonowania instalacji skroplonego gazu ziemnego;
9)
współpracy operatora systemu skraplania gazu ziemnego z operatorami innych systemów
gazowych;
10)
przekazywania informacji między operatorami systemów oraz między operatorem systemu
skraplania gazu ziemnego a użytkownikami tego systemu;
11)
parametrów jakościowych paliw gazowych i standardów jakościowych obsługi użytkowników
tego systemu.
4.
Instrukcje opracowywane dla sieci elektroenergetycznych określają szczegółowe warunki
korzystania z tych sieci przez użytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia
ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci, w szczególności dotyczące
1)
przyłączania urządzeń wytwórczych, sieci dystrybucyjnych, urządzeń odbiorców końcowych,
połączeń międzysystemowych oraz linii bezpośrednich;
2)
wymagań technicznych dla urządzeń, instalacji i sieci wraz z niezbędną infrastrukturą
pomocniczą;
2a)
wymagań technicznych dla instalacji zarządzania popytem;
2b
wymagań technicznych dla magazynów energii elektrycznej;
3)
kryteriów bezpieczeństwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, w tym uzgadniania
planów, o których mowa w art. 9c ust. 2 pkt 13;
4)
współpracy między operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym w zakresie koordynowanej
sieci 110 kV i niezbędnego układu połączeń sieci oraz zakresu, sposobu i harmonogramu
przekazywania informacji;
5)
przekazywania informacji pomiędzy przedsiębiorstwami energetycznymi oraz pomiędzy
przedsiębiorstwami energetycznymi a odbiorcami;
5a
procedur, sposobu postępowania i zakresu wymiany informacji niezbędnych w przypadku
wprowadzenia ograniczeń, o których mowa w art. 11 ust. 1, i opracowania planów wprowadzania
ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej;
6)
parametrów jakościowych energii elektrycznej, standardów jakościowych obsługi użytkowników
systemu oraz zasad prowadzenia rozliczeń, w tym ustalania terminów wnoszenia opłat
przez użytkowników systemu;
7)
wymagań w zakresie bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej i warunków, jakie
muszą zostać spełnione dla jego utrzymania;
8)
wskaźników charakteryzujących jakość i niezawodność dostaw energii elektrycznej oraz
bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej;
9)
niezbędnych wielkości rezerw zdolności wytwórczych, przesyłowych i połączeń międzysystemowych;
10
procedury zmiany sprzedawcy oraz zgłaszania i przyjmowania przez operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego do realizacji umów sprzedaży i umów kompleksowych.
5
Operator systemu dystrybucyjnego, operator systemu magazynowania oraz systemu skraplania
gazu ziemnego uwzględnia odpowiednio w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej,
w instrukcji ruchu i eksploatacji instalacji magazynowej oraz w instrukcji ruchu i
eksploatacji instalacji skroplonego gazu ziemnego wymagania określone w opracowanej
przez operatora systemu przesyłowego instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej.
5a.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego dołącza do instrukcji ruchu
i eksploatacji sieci dystrybucyjnej standardowy profil zużycia wykorzystywany w bilansowaniu
handlowym miejsc dostarczania energii elektrycznej dla odbiorców o mocy umownej nie
większej niż 40 kW.
5aa
Operator systemu dystrybucyjnego gazowego, operator systemu magazynowania oraz operator
systemu skraplania gazu ziemnego, który jest przyłączony do sieci dystrybucyjnej gazowej,
uwzględnia w instrukcji ruchu i eksploatacji wymagania określone w opracowanej przez
właściwego operatora systemu dystrybucyjnego gazowego instrukcji ruchu i eksploatacji
sieci dystrybucyjnej.
5ab
Operator systemu dystrybucyjnego gazowego uwzględnia w instrukcji ruchu i eksploatacji
sieci dystrybucyjnej zasady stosowania profili obciążenia opracowane przez podmiot
odpowiedzialny za prognozowanie lub opracowane przez tego operatora, zgodnie z metodą,
o której mowa w art. 9cb ust. 1.
5ac
Operator systemu dystrybucyjnego, w przypadku gdy dla danego obszaru dystrybucyjnego
nie została przyjęta metoda sporządzania prognoz dotyczących mierzonych rzadziej niż
codziennie ilości paliw lub energii odbieranych przez użytkowników sieci, dołącza
do instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej zasady opracowania, aktualizacji
i udostępniania odbiorcom oraz sprzedawcom ich profili obciążenia.
5b.
Operator systemu dystrybucyjnego w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej,
a operator systemu przesyłowego gazowego w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej,
określa procedurę wymiany informacji, o których mowa w art. 5 ust. 14 i 15, oraz tryb,
warunki i terminy uruchamiania sprzedaży rezerwowej, o której mowa w art. 5aa, w tym
procedurę wymiany informacji.
5c
Instrukcja opracowywana przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego
zawiera wyodrębnioną część dotyczącą szczegółowego sposobu funkcjonowania centralnego
systemu informacji rynku energii oraz współpracy operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego,
działającego jako operator informacji rynku energii, z użytkownikami systemu elektroenergetycznego
i innymi podmiotami zobowiązanymi lub uprawionymi do korzystania z centralnego systemu
informacji rynku energii, w szczególności określającą
1)
szczegółowy sposób
a)
udostępniania informacji rynku energii uprawnionym użytkownikom systemu elektroenergetycznego
i innym podmiotom,
b)
dostępu do centralnego systemu informacji rynku energii,
c)
przekazywania informacji do centralnego systemu informacji rynku energii i ich korygowania
oraz sposób postępowania w przypadku niezachowania tego sposobu przekazywania lub
korygowania informacji;
2)
standardy wymiany informacji centralnego systemu informacji rynku energii i tryb ich
aktualizacji;
3)
procedury przyłączania systemów informacyjnych użytkowników systemu elektroenergetycznego
do centralnego systemu informacji rynku energii;
4)
wymagania techniczne, w tym w zakresie oprogramowania, jakie spełniają systemy informacyjne
współpracujące z centralnym systemem informacji rynku energii;
5)
procedury awaryjne stosowane w przypadku awarii centralnego systemu informacji rynku
energii;
6)
wzór umowy, o którym mowa w art. 11zg ust. 2.
5d
Operator systemu dystrybucyjnego oraz operator systemu przesyłowego dołącza do instrukcji,
jako jej integralną część, istotne postanowienia odpowiednio umowy o świadczenie usług
przesyłania albo dystrybucji, której przedmiotem jest umożliwienie sprzedawcom sprzedaży
paliw gazowych lub energii elektrycznej lub świadczenie usługi kompleksowej odbiorcom
przyłączonym do sieci tego operatora. Postanowienia te są wiążące dla operatorów przy
zawieraniu umów ze sprzedawcami.
6.
Instrukcja opracowywana przez operatora systemu przesyłowego powinna także zawierać
wyodrębnioną część dotyczącą bilansowania systemu i zarządzania ograniczeniami systemowymi,
określającą
1)
warunki, jakie muszą być spełnione w zakresie bilansowania systemu i zarządzania ograniczeniami
systemowymi;
2)
procedury
a)
zgłaszania i przyjmowania przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego
do realizacji umów sprzedaży oraz programów dostarczania i odbioru energii elektrycznej,
b)
zgłaszania do operatora systemu przesyłowego umów o świadczenie usług przesyłania
paliw gazowych lub energii elektrycznej,
c)
bilansowania systemu, w tym sposób rozliczania kosztów jego bilansowania,
d)
zarządzania ograniczeniami systemowymi, w tym sposób rozliczania kosztów tych ograniczeń,
e)
awaryjne;
3)
sposób postępowania w stanach zagrożenia bezpieczeństwa zaopatrzenia w paliwa gazowe
lub energię elektryczną;
4)
procedury i zakres wymiany informacji niezbędnej do bilansowania systemu i zarządzania
ograniczeniami systemowymi;
5)
kryteria dysponowania mocą jednostek wytwórczych energii elektrycznej, uwzględniające,
w przypadku elektrowni jądrowych, wymagania w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i
ochrony radiologicznej określone przepisami ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, oraz kryteria zarządzania połączeniami systemów gazowych albo systemów elektroenergetycznych;
6)
sposób przekazywania użytkownikom systemu informacji o warunkach świadczenia usług
przesyłania energii elektrycznej oraz pracy krajowego systemu elektroenergetycznego;
7)
wymagania dla systemów, o których mowa w art. 47 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych.
6a.
Warunki w zakresie bilansowania systemu elektroenergetycznego, o których mowa w ust.
6 pkt 1, powinny umożliwiać dokonywanie zmian grafiku handlowego w dniu jego realizacji
oraz bilansowanie tego systemu także przez zmniejszenie poboru energii elektrycznej
przez odbiorców niespowodowane wprowadzonymi ograniczeniami, o których mowa w art.
11 ust. 1.
6b.
Rozliczenia wynikające z niezbilansowania energii elektrycznej pobranej, wprowadzonej
lub pobranej i wprowadzonej dokonuje jeden podmiot odpowiedzialny za bilansowanie
handlowe.
7.
Operator systemu przesyłowego przedkłada Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki do
zatwierdzenia, w drodze decyzji, instrukcję wraz z informacją o zgłoszonych przez
użytkowników systemu uwagach oraz sposobie ich uwzględnienia. Operator zamieszcza
te dokumenty na swojej stronie internetowej.
8
Operator systemu dystrybucyjnego, operator systemu magazynowania i operator systemu
skraplania gazu ziemnego, w terminie 60 dni od dnia ogłoszenia zatwierdzonej instrukcji,
o której mowa w ust. 7, przedkładają Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki do zatwierdzenia,
w drodze decyzji, instrukcję wraz z informacją o zgłoszonych przez użytkowników systemu
uwagach oraz sposobie ich uwzględnienia. Operatorzy zamieszczają te dokumenty na swoich
stronach internetowych.
8a
Przepisów ust. 8, 8c i 8d nie stosuje się do instrukcji opracowanej przez
1)
przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 9d ust. 7;
2)
operatora systemu skraplania gazu ziemnego, który jest operatorem na instalacjach
skroplonego gazu ziemnego o łącznej zdolności regazyfikacji lub skraplania nie wyższej
niż 150 mln m
8b
Przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 9d ust. 7, lub operator, o którym mowa w ust.
8a, w terminie 90 dni od dnia ogłoszenia zatwierdzonej instrukcji, o której mowa w
ust. 7, zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz udostępnia w swojej siedzibie
do publicznego wglądu opracowaną instrukcję wraz z informacją o zgłoszonych przez
użytkowników systemu uwagach oraz sposobie ich uwzględnienia.
8c
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, po przeprowadzeniu analizy informacji o zgłoszonych
przez użytkowników systemu uwagach oraz sposobie ich uwzględnienia lub w przypadku
istotnej zmiany projektu instrukcji lub jej zmian, w uzasadnionym przypadku, może
wezwać operatora systemu przesyłowego, operatora systemu dystrybucyjnego, operatora
systemu magazynowania lub operatora systemu skraplania gazu ziemnego do powtórzenia
możliwości zgłaszania uwag, o której mowa w ust. 2, określając termin udostępnienia
projektu instrukcji lub jej zmian.
8d
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, zatwierdza instrukcję, jeżeli
spełnia ona wymagania określone w ustawie, jest zgodna z przepisami odrębnymi, równoważy
interesy użytkowników systemu oraz nie stanowi zagrożenia dla rozwoju konkurencji
na rynku energii elektrycznej lub gazu ziemnego.
8e
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wezwać operatora systemu przesyłowego, operatora
systemu dystrybucyjnego, operatora systemu magazynowania lub operatora systemu skraplania
gazu ziemnego do zmiany stosowanej przez nich instrukcji, jeżeli instrukcja ta nie
odpowiada wymaganiom określonym w ust. 8d. W wezwaniu określa się zakres zmian oraz
wyznacza się odpowiedni termin na ich wprowadzenie. W przypadku nieprzedłożenia Prezesowi
Urzędu Regulacji Energetyki w wyznaczonym terminie zmienionej instrukcji do zatwierdzenia,
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może, w drodze decyzji, z urzędu zmienić instrukcję
właściwego operatora w określonym w wezwaniu zakresie.
9
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki
zatwierdzoną instrukcję oraz instrukcję zmienioną w trybie określonym w ust. 8e zdanie
trzecie.
10
Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego, operator systemu
magazynowania oraz operator systemu skraplania gazu ziemnego zamieszczają na swoich
stronach internetowych teksty ujednolicone obowiązujących instrukcji oraz udostępniają
je do publicznego wglądu w swoich siedzibach.
11
Operator systemu połączonego jest obowiązany do opracowania instrukcji ruchu i eksploatacji
sieci przesyłowej oraz instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej lub instrukcji
ruchu i eksploatacji instalacji magazynowej, lub instrukcji ruchu i eksploatacji instalacji
skroplonego gazu ziemnego. Przepisy ust. 2-10 stosuje się odpowiednio.
12.
Użytkownicy systemu, w tym odbiorcy, których urządzenia, instalacje lub sieci są przyłączone
do sieci operatora systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego, lub korzystający
z usług świadczonych przez tego operatora, są obowiązani stosować się do warunków
i wymagań oraz procedur postępowania i wymiany informacji określonych w instrukcjach,
a także w metodach, warunkach, wymogach i zasadach przyjętych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003
(Dz. Urz. UE L 211 z 14.08.2009, str. 15, z późn. zm.)rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005
(Dz. Urz. UE L 211 z 14.08.2009, str. 36, z późn. zm.)
1.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego określa wymogi ogólnego stosowania
w rozumieniu art. 7 rozporządzenia 2016/631, w art. 6 rozporządzenia 2016/1388 oraz
w art. 5 rozporządzenia 2016/1447.
2.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego konsultuje projekt wymogów ogólnego
stosowania, o których mowa w ust. 1, z operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych,
zamieszczając ten projekt na swojej stronie internetowej i wyznaczając termin na zgłaszanie
uwag. Termin na zgłaszanie uwag nie może być krótszy niż 21 dni od dnia zamieszczenia
tego projektu na stronie internetowej operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego.
3.
Po przeprowadzeniu konsultacji, o których mowa w ust. 2, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego przedkłada Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, do zatwierdzenia,
wymogi ogólnego stosowania, o których mowa w ust. 1, wraz z informacją o zgłoszonych
w ramach konsultacji uwagach i sposobie ich uwzględnienia.
4.
Zatwierdzone przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki wymogi ogólnego stosowania,
o których mowa w ust. 1, operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego zamieszcza
na swojej stronie internetowej.
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na wniosek właściciela sieci przesyłowej, sieci
dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego gazu ziemnego, wyznacza,
w drodze decyzji, na czas określony, operatora systemu przesyłowego, systemu dystrybucyjnego,
systemu magazynowania, systemu skraplania gazu ziemnego lub operatora systemu połączonego
oraz określa obszar, sieci lub instalacje, na których będzie wykonywana działalność
gospodarcza, z zastrzeżeniem ust. 1a-2.
1a.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wyznacza operatora systemu połączonego gazowego
w przypadku, gdy wnioskodawca będący właścicielem jednocześnie sieci przesyłowej i
sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego gazu ziemnego
wystąpi o to we wniosku, o którym mowa w ust. 1.
1b.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wyznacza operatora systemu połączonego elektroenergetycznego
w przypadku, gdy wnioskodawca będący właścicielem jednocześnie sieci przesyłowej i
sieci dystrybucyjnej wystąpi o to we wniosku, o którym mowa w ust. 1.
2.
Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wyznacza się jednego operatora systemu przesyłowego
gazowego albo jednego operatora systemu połączonego gazowego i jednego operatora systemu
przesyłowego elektroenergetycznego albo jednego operatora systemu połączonego elektroenergetycznego.
2a
Obszar wykonywania działalności gospodarczej przez operatorów, o których mowa w ust.
2, obejmuje również wyłączną strefę ekonomiczną, o której mowa w art. 15 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej.
3.
Operatorem systemu przesyłowego, systemu dystrybucyjnego, systemu magazynowania paliw
gazowych, systemu skraplania gazu ziemnego lub operatorem systemu połączonego może
być
1)
właściciel sieci przesyłowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji
skroplonego gazu ziemnego, posiadający koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej
z wykorzystaniem tej sieci lub instalacji;
2
przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej, magazynowania
paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego,
z którym właściciela sieci przesyłowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej
lub instalacji skroplonego gazu ziemnego łączy umowa powierzająca temu przedsiębiorstwu
pełnienie obowiązków operatora z wykorzystaniem tej sieci lub instalacji.
3a.
Powierzenie pełnienia obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora
systemu połączonego gazowego na podstawie ust. 3 pkt 2 jest możliwe wyłącznie, jeżeli
system przesyłowy, którego dotyczy powierzenie należał w dniu 3 września 2009 r. do
przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo, albo jeżeli Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
wydał zgodę na powierzenie przez właściciela sieci przesyłowej pełnienia obowiązków
operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego
na podstawie art. 4i ust. 1.
3aa
Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego gazowego
wyznaczony na sieci przesyłowej gazowej wchodzącej w skład systemu przesyłowego, który
w dniu 3 września 2009 r. należał do przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo, ma prawo
do wyłącznego korzystania z majątku właściciela tej sieci niezbędnego do pełnienia
obowiązków operatora z jej wykorzystaniem, w tym wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie przesyłania paliw gazowych.
3b
W przypadku wyznaczenia przedsiębiorstwa energetycznego operatorem systemu przesyłowego
gazowego na sieci przesyłowej gazowej wchodzącej w skład systemu przesyłowego, który
w dniu 3 września 2009 r. należał do przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo, na okres
dłuższy niż okres obowiązywania umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora
systemu przesyłowego gazowego z wykorzystaniem tej sieci, zwanej dalej „umową powierzającą
pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego”, właściciel tej sieci,
w terminie 8 miesięcy przed dniem wygaśnięcia dotychczasowej umowy powierzającej pełnienie
obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego, która została zawarta między nim
a operatorem systemu przesyłowego gazowego albo operatorem systemu połączonego gazowego
albo której treść została ustalona w drodze decyzji, o której mowa w ust. 3e, zawiera
z tym operatorem kolejną umowę powierzającą pełnienie obowiązków operatora systemu
przesyłowego gazowego.
3c
Kolejna umowa powierzająca pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego
zawierana jest na czas oznaczony, równy okresowi wyznaczenia, o którym mowa w ust.
3b, i rozpoczynający się od dnia następującego po dniu wygaśnięcia dotychczasowej
umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego,
o której mowa w ust. 3b.
3d
Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego gazowego
niezwłocznie przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informację o zawarciu
umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego lub
o jej zmianie oraz przesyła Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki kopię aktualnej
umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego.
3da
W przypadku, o którym mowa w ust. 3b, na miesiąc przed upływem terminu, o którym mowa
w tym przepisie, operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego
gazowego ma prawo do udzielania zamówień lub zawierania umów związanych z pełnieniem
obowiązków operatora z wykorzystaniem sieci przesyłowej gazowej wchodzącej w skład
systemu przesyłowego, który w dniu 3 września 2009 r. należał do przedsiębiorstwa
zintegrowanego pionowo, w tym wykonywaniem działalności gospodarczej w zakresie przesyłania
paliw gazowych, na okres rozpoczynający się od dnia następującego po dniu wygaśnięcia
dotychczasowej umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego
gazowego, o której mowa w ust. 3b.
3e
W przypadku nieotrzymania, w terminie 8 miesięcy przed dniem wygaśnięcia dotychczasowej
umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego,
o której mowa w ust. 3b, informacji o zawarciu kolejnej umowy powierzającej pełnienie
obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
ustala treść tej umowy w drodze decyzji. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje
decyzję, o której mowa w zdaniu pierwszym, w terminie 4 miesięcy od dnia upływu terminu,
o którym mowa w zdaniu pierwszym.
3f.
Stronami postępowania w sprawie wydania decyzji, o której mowa w ust. 3e, są wyłącznie
właściciel sieci przesyłowej gazowej oraz operator systemu przesyłowego gazowego albo
operator systemu połączonego gazowego.
3g
Decyzja, o której mowa w ust. 3e, wiąże z dniem następującym po dniu wygaśnięcia dotychczasowej
umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego,
o której mowa w ust. 3b.
3h.
Decyzja, o której mowa w ust. 3e, podlega natychmiastowemu wykonaniu. Wniesienie odwołania
nie wstrzymuje wykonania decyzji - przepis art. 479
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1805, z późn. zm. nie stosuje się.
3i
Decyzja, o której mowa w ust. 3e, zastępuje umowę powierzającą pełnienie obowiązków
operatora systemu przesyłowego gazowego w zakresie objętym tą decyzją.
3j.
Decyzja, o której mowa w ust. 3e, może zostać zmieniona przez Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki na wniosek operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu
połączonego gazowego w przypadkach uzasadnionych potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa
funkcjonowania systemu przesyłowego gazowego albo możliwości korzystania z tego systemu,
a także ze względu na wynikającą z przepisów prawa zmianę obowiązków operatora systemu
przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego lub zasad lub sposobów
ich wykonywania, które wpływają na realizację przez operatora systemu przesyłowego
albo operatora systemu połączonego gazowego praw lub obowiązków określonych tą decyzją.art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2021 r. poz. 735, 1491 i 2052) nie stosuje się.
3k
W przypadku zawarcia przez właściciela sieci przesyłowej gazowej oraz operatora systemu
przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego umowy powierzającej
pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego, decyzja, o której mowa
w ust. 3e, wygasa z mocy prawa w części objętej tą umową.
3l.
W przypadku niewykonania decyzji, o której mowa w ust. 3e, stosuje się przepisy o
postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
3m.
W sprawach dotyczących roszczeń majątkowych z tytułu niewykonania decyzji, o której
mowa w ust. 3e, właściwe są sądy powszechne.
3n
Do decyzji, o której mowa w ust. 3e, przepisy ust. 3c i 5-5b stosuje się odpowiednio.
3o.
(uchylony)
4.
Powierzenie pełnienia obowiązków operatora systemu dystrybucyjnego może dotyczyć wykonywania
działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji
1)
energii elektrycznej, jeżeli liczba odbiorców przyłączonych do sieci elektroenergetycznej
przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w ust. 1, jest nie większa niż sto
tysięcy, albo
2)
gazu ziemnego, jeżeli liczba odbiorców przyłączonych do sieci gazowej jest nie większa
niż sto tysięcy i sprzedaż paliw gazowych nie przekracza 150 mln m
5.
Umowa, o której mowa w ust. 3 pkt 2, powinna w szczególności określać
1)
obszar, na którym operator systemu przesyłowego lub systemu dystrybucyjnego, lub systemu
magazynowania paliw gazowych, lub systemu skraplania gazu ziemnego, lub systemu połączonego
będzie wykonywał działalność gospodarczą;
2)
zasady realizacji obowiązków, o których mowa w art. 9c, w szczególności obowiązków
powierzonych do wykonywania bezpośrednio operatorowi systemu dystrybucyjnego, lub
operatorowi systemu magazynowania paliw gazowych, lub operatorowi systemu skraplania
gazu ziemnego, lub operatorowi systemu połączonego.
5a
Umowa powierzająca pełnienie obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego powinna
określać także
1)
majątek właściciela sieci przesyłowej gazowej niezbędny do pełnienia przez operatora
systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego obowiązków
operatora z jej wykorzystaniem, w tym wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
przesyłania paliw gazowych;
2)
zasady korzystania przez operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu
połączonego gazowego z majątku, o którym mowa w pkt 1;
3)
sposób ustalenia wynagrodzenia należnego właścicielowi sieci przesyłowej gazowej za
korzystanie przez operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego
gazowego z majątku, o którym mowa w pkt 1;
4)
zobowiązanie do składania operatorowi systemu przesyłowego gazowego albo operatorowi
systemu połączonego gazowego przez właściciela sieci przesyłowej gazowej zabezpieczenia
majątkowego, o którym mowa w ust. 5e, i zaspokajania z tego zabezpieczenia roszczeń
o zwrot kosztów, o których mowa w ust. 5c;
5)
zasady realizacji obowiązków, o których mowa w ust. 11 i 12;
6)
zasady odpowiedzialności stron z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań
wynikających z tej umowy, w tym kary umowne.
5b
Sposób ustalenia wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 5a pkt 3, określa się tak, aby
wysokość tego wynagrodzenia odpowiadała kosztom działalności operatora systemu przesyłowego
gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego, o których mowa w art. 45 ust.
1k, zweryfikowanym przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w postępowaniu w sprawie
zatwierdzenia taryfy dla paliw gazowych przedłożonej przez tego operatora.
5c
Właściciel sieci przesyłowej gazowej jest obowiązany pokrywać koszty poniesione przez
operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego
w związku z pełnieniem obowiązków operatora z jej wykorzystaniem, w tym wykonywaniem
działalności gospodarczej w zakresie przesyłania paliw gazowych, w części, w jakiej
nie zostały one pokryte przychodami ze świadczonych przez tego operatora usług przesyłania
paliw gazowych tą siecią.
5d
Z wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 5a pkt 3, operator systemu przesyłowego gazowego
albo operator systemu połączonego gazowego może potrącić wartość kosztów, o których
mowa w ust. 5c.
5e
Właściciel sieci przesyłowej gazowej jest obowiązany złożyć operatorowi systemu przesyłowego
gazowego albo operatorowi systemu połączonego gazowego zabezpieczenie majątkowe w
wysokości nie niższej niż 25% kosztów tego operatora związanych z pełnieniem obowiązków
operatora z jej wykorzystaniem, w tym wykonywaniem działalności gospodarczej w zakresie
przesyłania paliw gazowych, pomniejszonych o koszt wynagrodzenia, o którym mowa w
ust. 5a pkt 3, uwzględnionych przy kalkulacji stawek opłat za świadczone przez niego
usługi przesyłania paliw gazowych tą siecią, obowiązujących w danym roku kalendarzowym,
w celu zaspokojenia jego roszczeń o zwrot kosztów, o których mowa w ust. 5c.
5f
Zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w ust. 5e, ustanawia się na okres 12 miesięcy.
Właściciel sieci przesyłowej gazowej obowiązany jest do każdorazowego przedstawienia
zabezpieczenia majątkowego na kolejny okres, nie później niż na miesiąc przed upływem
terminu wygaśnięcia tego zabezpieczenia.
5g
Zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w ust. 5e, ustanawia się w formie depozytu
pieniężnego lub gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, w której gwarant wpisany
do wykazu gwarantów, o którym mowa w art. 52 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1856), zobowiązuje się na piśmie do zapłacenia, bezwarunkowo i nieodwołalnie, na każde
wezwanie operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego
gazowego, zabezpieczonej kwoty należności wraz z odsetkami za zwłokę, jeżeli jej zapłacenie
stanie się wymagalne.
6.
Właściciel, o którym mowa w ust. 1, występuje z wnioskiem do Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki o wyznaczenie
1)
operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu połączonego, w terminie 30 dni
od dnia uzyskania przez przedsiębiorstwo energetyczne certyfikatu niezależności, o
którym mowa w art. 9h
2)
operatora systemu dystrybucyjnego, operatora systemu magazynowania paliw gazowych
lub operatora systemu skraplania gazu ziemnego, w terminie 30 dni od dnia
a)
doręczenia decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o udzieleniu temu właścicielowi
koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej z wykorzystaniem tych sieci lub
instalacji, albo
b)
w którym właściciel zawarł umowę o powierzenie wykonywania obowiązków operatora z
przedsiębiorstwem, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, w odniesieniu do sieci lub instalacji
będących jego własnością.
7.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, wyznaczając operatora zgodnie z ust. 1, bierze
pod uwagę odpowiednio jego
1)
efektywność ekonomiczną;
2)
skuteczność zarządzania systemami gazowymi lub systemami elektroenergetycznymi;
3)
bezpieczeństwo dostarczania paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4)
spełnianie przez operatora warunków i kryteriów niezależności, o których mowa w art.
9d ust. 1-2;
5)
okres obowiązywania koncesji;
6)
zdolność do wypełniania obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 oraz obowiązków wynikających z rozporządzeń przyjętych na podstawie art. 6 oraz art.
18 rozporządzenia 714/2009 lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005 oraz obowiązków wynikających z rozporządzeń przyjętych na podstawie art. 8 oraz art.
23 rozporządzenia 715/2009.
8.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki odmawia wyznaczenia operatorem systemu przesyłowego,
operatorem systemu połączonego, operatorem systemu dystrybucyjnego, operatorem systemu
magazynowania paliw gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu ziemnego przedsiębiorstwo
energetyczne określone we wniosku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli odpowiednio
1)
przedsiębiorstwo to nie dysponuje odpowiednimi środkami ekonomicznymi lub technicznymi;
2)
przedsiębiorstwo to nie gwarantuje skutecznego zarządzania systemem;
3)
przedsiębiorstwo to nie spełnia warunków i kryteriów niezależności, o których mowa
w art. 9d ust. 1-2, z zastrzeżeniem art. 9d ust. 7;
4)
nie został spełniony warunek, o którym mowa w art. 9k;
5)
przedsiębiorstwo to nie wykazało zdolności do wypełniania obowiązków wynikających
z rozporządzeń, o których mowa w ust. 7 pkt 6;
6)
umowa, o której mowa w ust. 3 pkt 2, nie zapewnia operatorowi systemu przesyłowego
lub operatorowi systemu połączonego możliwości wykonywania obowiązków, o których mowa
w art. 9c i w art. 16 ust. 2;
7)
właściciel sieci przesyłowej nie wykazał zdolności do realizacji obowiązków, o których
mowa w ust. 11 i 12.
9.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki z urzędu wyznacza, w drodze decyzji, przedsiębiorstwo
energetyczne posiadające koncesję na przesyłanie lub dystrybucję paliw gazowych albo
energii elektrycznej, magazynowanie paliw gazowych lub skraplanie gazu ziemnego i
regazyfikację skroplonego gazu ziemnego, operatorem odpowiednio systemu przesyłowego
lub systemu dystrybucyjnego, lub systemu magazynowania, lub systemu skraplania gazu
ziemnego, w przypadku gdy
1)
właściciel, o którym mowa w ust. 1, nie złożył wniosku o wyznaczenie operatora systemu
gazowego lub operatora systemu elektroenergetycznego, który wykonywałby działalność
gospodarczą, korzystając z jego sieci lub instalacji;
2)
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki odmówił wyznaczenia operatora, który wykonywałby
działalność gospodarczą, korzystając z sieci lub instalacji określonej we wniosku,
o którym mowa w ust. 1.
10.
Wydając decyzję, o której mowa w ust. 9, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki określa
obszar, instalacje lub sieci, na których operator będzie wykonywał działalność gospodarczą,
warunki realizacji kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1-2, niezbędne
do realizacji zadań operatorów systemów, o których mowa w art. 9c.
10a
W przypadku gdy po wyznaczeniu operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora
systemu połączonego gazowego na sieci przesyłowej gazowej wchodzącej w skład systemu
przesyłowego, który w dniu 3 września 2009 r. należał do przedsiębiorstwa zintegrowanego
pionowo, dojdzie do zmiany okresu ważności udzielonej temu operatorowi koncesji na
wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przesyłania paliw gazowych, z dniem
uprawomocnienia się decyzji o udzieleniu koncesji albo o zmianie decyzji o udzieleniu
koncesji okres wyznaczenia operatora na tej sieci z mocy prawa ulega zrównaniu z okresem
ważności udzielonej mu koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie
przesyłania paliw gazowych.
11.
Właściciel sieci przesyłowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji
skroplonego gazu ziemnego jest obowiązany udostępniać operatorowi, wyznaczonemu zgodnie
z ust. 1 lub 9, informacje oraz dokumenty niezbędne do realizacji zadań operatora
oraz współdziałać z tym operatorem.
12.
Właściciel sieci przesyłowej gazowej w przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, jest
obowiązany do
1)
uzgodnienia z operatorem zasad finansowania inwestycji związanych z systemem, którego
jest właścicielem, określonych w planie, o którym mowa w art. 16 ust. 2;
2)
finansowania inwestycji, o których mowa w pkt 1, lub wyrażenia zgody na ich finansowanie
przez operatora lub inny podmiot, po uzgodnieniu, o którym mowa w art. 16 ust. 13;
3)
przyjęcia na siebie odpowiedzialności związanej z majątkiem zarządzanym przez operatora,
z wyłączeniem odpowiedzialności wynikającej z realizacji zadań przez operatora;
4)
udzielenia gwarancji niezbędnych do uzyskania finansowania inwestycji, o których mowa
w pkt 1, z wyjątkiem tych inwestycji, w których właściciel systemu wyraził zgodę na
ich finansowanie przez operatora lub inny podmiot.
13.
W przypadku wyznaczenia operatora systemu przesyłowego Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
jest uprawniony do przeprowadzenia kontroli w zakresie wypełniania przez właściciela
sieci przesyłowej lub operatora systemu przesyłowego obowiązków, o których mowa w
ust. 11 i 12 oraz art. 9c, a także w zakresie wypełniania przez operatora systemu
przesyłowego obowiązków, o których mowa w art. 16 i art. 47.art. 48 ust. 1-10 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2021 r. poz. 162 i 2105 oraz z 2022 r. poz. 24 i 974), zwanej dalej „ustawą - Prawo przedsiębiorców”.
14.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może w uzasadnionych przypadkach, w drodze decyzji,
zobowiązać właściciela sieci do podjęcia określonych działań mających na celu spełnienie
przez wyznaczonego na jego sieci operatora systemu warunków i kryteriów niezależności,
o których mowa w art. 9d ust. 1-1c, oraz warunków, o których mowa w art. 9h
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wyznaczyć operatorem systemu przesyłowego
lub operatorem systemu połączonego wyłącznie przedsiębiorstwo energetyczne, które
uzyskało certyfikat spełniania kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust.
1a, zwany dalej „certyfikatem niezależności”, albo w przypadku wskazanym w ust. 6.
2.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przyznaje certyfikat niezależności
1)
na wniosek właściciela sieci przesyłowej, o którym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 1, albo
przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, złożony w terminie
30 dni od dnia
a)
doręczenia decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o udzieleniu temu właścicielowi
koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej z wykorzystaniem tych sieci lub
instalacji, albo
b)
w którym właściciel zawarł umowę o powierzenie wykonywania obowiązków operatora z
przedsiębiorstwem energetycznym, o którym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, w odniesieniu
do sieci lub instalacji będących jego własnością;
2)
z urzędu, w przypadku braku wniosku, o którym mowa w pkt 1;
3)
na wniosek Komisji Europejskiej.
3.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przed przyznaniem certyfikatu niezależności zajmuje
stanowisko w sprawie jego przyznania i przekazuje je Komisji Europejskiej wraz z wnioskiem
o wydanie opinii w sprawie spełniania warunków i kryteriów niezależności, o których
mowa w art. 9d ust. 1a.
4.
Jeżeli Komisja Europejska nie wyda opinii, o której mowa w ust. 3, w terminie
1)
dwóch miesięcy od dnia wystąpienia o jej wydanie,
2)
czterech miesięcy od dnia wystąpienia o jej wydanie - w przypadku zwrócenia się Komisji
Europejskiej do Agencji, danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub innego
zainteresowanego podmiotu z wnioskiem o zajęcie stanowiska
- przyjmuje się, że opinia Komisji Europejskiej jest pozytywna.
5.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki po stwierdzeniu, że przedsiębiorstwo energetyczne
spełnia kryteria niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a, przyznaje temu przedsiębiorstwu,
w drodze decyzji, certyfikat niezależności, w terminie dwóch miesięcy od dnia wydania
opinii, o której mowa w ust. 3, albo od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust.
4.
6.
Jeżeli Prezes Urzędu Regulacji Energetyki nie wyda decyzji, o której mowa w ust. 5,
w terminie 2 miesięcy od dnia wydania przez Komisję Europejską pozytywnej opinii albo
od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 4, przyjmuje się, że certyfikat niezależności
został przyznany.
7.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przyznaje certyfikat niezależności przedsiębiorstwu
energetycznemu, z którym właściciel sieci przesyłowej zawarł umowę o powierzenie wykonywania
obowiązków operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu połączonego
gazowego, jeżeli
1)
przedsiębiorstwo to spełnia kryteria niezależności, o których mowa w art. 9d ust.
1a;
2)
przedsiębiorstwo to wykazało zdolność do wypełniania obowiązków wynikających z art.
9c oraz rozporządzenia, o którym mowa w art. 9h ust. 7 pkt 6, w tym dysponuje odpowiednimi
środkami ekonomicznymi i technicznymi;
3)
umowa, o której mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, zapewnia temu przedsiębiorstwu wykonywanie
obowiązków, o których mowa w art. 9c i w art. 16 ust. 2;
4)
właściciel sieci przesyłowej wykazał zdolność do wykonywania obowiązków, o których
mowa w art. 9h ust. 11 i 12.
8.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki niezwłocznie powiadamia Komisję Europejską o przyznaniu
certyfikatu niezależności, o odmowie przyznania certyfikatu niezależności, albo w
przypadku wskazanym w ust. 6.
9.
Decyzję, o której mowa w ust. 5, wraz z opinią Komisji Europejskiej, Prezes Urzędu
Regulacji Energetyki niezwłocznie ogłasza w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki.
10.
Przedsiębiorstwo energetyczne, któremu przyznano certyfikat niezależności albo w przypadku
wskazanym w ust. 6, jest obowiązane poinformować Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
o planowanych transakcjach lub działaniach, które mogą mieć wpływ na spełnianie przez
to przedsiębiorstwo kryteriów niezależności, w terminie 14 dni od dnia podjęcia decyzji
lub powzięcia wiadomości o tych transakcjach lub działaniach.
11.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki sprawdza spełnianie przez operatora, o którym mowa
w ust. 1, kryteriów niezależności
1)
po przekazaniu przez tego operatora informacji, o której mowa w ust. 10;
2)
z urzędu, w przypadku powzięcia uzasadnionych wątpliwości co do spełniania tych kryteriów;
3)
na uzasadniony wniosek Komisji Europejskiej.
12.
W przypadku odmowy wydania certyfikatu niezależności lub stwierdzenia, po sprawdzeniu,
o którym mowa w ust. 11, że operator systemu przesyłowego albo systemu połączonego
nie spełnia kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a, lub kryteriów
o których mowa w ust. 7, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki określa w drodze decyzji
kryteria, które nie są spełnione oraz wyznacza termin na podjęcie działań mających
na celu spełnienie tych kryteriów. W przypadku niepodjęcia działań w wyznaczonym terminie,
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może uchylić decyzję o wyznaczeniu tego przedsiębiorstwa
operatorem.
1.
W przypadku
1)
gdy o przyznanie certyfikatu niezależności wystąpi właściciel sieci przesyłowej lub
przedsiębiorstwo energetyczne, na które podmiot z państwa niebędącego państwem członkowskim
Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
wywiera decydujący wpływ, o którym mowa w art. 9d ust. 1c,
2)
wystąpienia okoliczności, w wyniku których podmiot, o którym mowa w pkt 1, może wywierać
decydujący wpływ, o którym mowa w art. 9d ust. 1c, na operatora systemu przesyłowego
albo na sieć przesyłową
- Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie czterech miesięcy od dnia złożenia
wniosku o przyznanie certyfikatu niezależności lub wystąpienia okoliczności, przekazuje
Komisji Europejskiej stanowisko wraz z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie spełniania
przez właściciela sieci przesyłowej lub przedsiębiorstwo energetyczne wymagań określonych
w art. 9d ust. 1 i 1a oraz wpływu przyznania im certyfikatu niezależności na bezpieczeństwo
dostaw paliw gazowych lub energii elektrycznej w Unii Europejskiej.
2.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przed przyznaniem certyfikatu niezależności występuje
do ministra właściwego do spraw zagranicznych o opinię dotyczącą
1)
praw i obowiązków Unii Europejskiej wobec państwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, wynikających
z prawa międzynarodowego, w tym również z umów zawartych pomiędzy Unią Europejską
a jednym lub większą liczbą tych państw dotyczących dostaw paliw gazowych lub energii
elektrycznej;
2)
praw i obowiązków Rzeczypospolitej Polskiej wobec państwa, o którym mowa w ust. 1
pkt 1, wynikających z umów zawartych z tym państwem, w takim zakresie w jakim są one
zgodne z prawem Unii Europejskiej;
3)
innych okoliczności mających wpływ na bezpieczeństwo dostaw paliw gazowych lub energii
elektrycznej, dotyczących państwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
3.
Minister właściwy do spraw zagranicznych przedstawia opinię, o której mowa w ust.
2, w terminie 21 dni od dnia otrzymania wystąpienia o jej przedstawienie.
4.
Jeżeli Komisja Europejska nie wyda opinii, o której mowa w ust. 1, w terminie
1)
dwóch miesięcy od dnia wystąpienia o jej wydanie albo
2)
czterech miesięcy od dnia wystąpienia o jej wydanie - w przypadku zwrócenia się Komisji
Europejskiej do Agencji, danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub innego
zainteresowanego podmiotu z wnioskiem o zajęcie stanowiska
- przyjmuje się, że opinia Komisji Europejskiej jest pozytywna.
5.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki odmawia przyznania certyfikatu niezależności w
przypadku, gdy nie wykazano, że
1)
właściciel sieci przesyłowej lub przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust.
1 pkt 1, spełnia wymagania określone w art. 9d ust. 1 i 1a;
2)
przyznanie certyfikatu niezależności nie spowoduje zagrożenia bezpieczeństwa dostaw
paliw gazowych lub energii elektrycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
6.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki odmawiając przyznania certyfikatu niezależności
w przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, bierze pod uwagę opinię, o której mowa
w ust. 2.
7.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, biorąc pod uwagę opinię Komisji Europejskiej,
o której mowa w ust. 1, w drodze decyzji, przyznaje albo odmawia przyznania certyfikatu
niezależności, w terminie dwóch miesięcy od dnia wydania opinii, o której mowa w ust.
1, albo od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 4, oraz niezwłocznie powiadamia
o tej decyzji Komisję Europejską.
8.
Decyzję, o której mowa w ust. 7, wraz z opinią Komisji Europejskiej, Prezes Urzędu
Regulacji Energetyki niezwłocznie ogłasza w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki.
9.
Operator systemu przesyłowego niezwłocznie informuje Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
o wystąpieniu okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
1.
Sprzedawców z urzędu wyłania Prezes Urzędu Regulacji Energetyki w drodze przetargu.
W przetargu mogą uczestniczyć przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje na
obrót paliwami gazowymi lub energią elektryczną.
2.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki ogłasza, organizuje i przeprowadza przetarg.
3.
W ogłoszeniu o przetargu określa się
1)
zakres usług kompleksowych będących przedmiotem przetargu;
2)
nazwę i siedzibę operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu dystrybucyjnego
oraz obszar, dla którego będzie wyłoniony sprzedawca z urzędu;
3)
miejsce i termin udostępnienia dokumentacji przetargowej.
4.
Ogłoszenie o przetargu Prezes Urzędu Regulacji Energetyki publikuje w Biuletynie Urzędu
Regulacji Energetyki.
5.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki określa w dokumentacji przetargowej warunki, jakie
powinno spełniać przedsiębiorstwo energetyczne uczestniczące w przetargu, oraz wymagania,
jakim powinna odpowiadać oferta, a także kryteria oceny ofert; w dokumentacji przetargowej
mogą być określone warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie świadczenia
usług kompleksowych przez sprzedawcę z urzędu.
6.
Określając w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonując wyboru
oferty na sprzedawcę z urzędu, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki kieruje się
1)
doświadczeniem oferenta i efektywnością ekonomiczną wykonywanej przez niego działalności
gospodarczej;
2)
warunkami technicznymi oraz wysokością środków finansowych, jakie posiada oferent,
niezbędnymi do realizacji zadań sprzedawcy z urzędu.
7.
Dokumentacja przetargowa jest udostępniana za opłatą, która nie może przekroczyć kosztów
wykonania dokumentacji; opłata jest pobierana przez Urząd Regulacji Energetyki.
8.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, unieważnia przetarg, jeżeli
zostały rażąco naruszone przepisy prawa.
9.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki uznaje, w drodze decyzji, przetarg za nierozstrzygnięty,
jeżeli
1)
żaden z uczestników nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu;
2)
w terminie wskazanym w dokumentacji przetargowej do przetargu nie przystąpiło żadne
przedsiębiorstwo energetyczne.
10.
W przypadku niewyłonienia w drodze przetargu sprzedawcy z urzędu, Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki, na okres 12 miesięcy, wyznacza z urzędu, w drodze decyzji, tego sprzedawcę,
biorąc pod uwagę możliwość wypełnienia przez niego obowiązków określonych w ustawie,
oraz określa obszar wykonywania przez niego działalności gospodarczej.
11.
Po wyłonieniu, w drodze przetargu, lub wyznaczeniu sprzedawcy z urzędu, Prezes Urzędu
Regulacji Energetyki dokonuje zmian w koncesji udzielonej przedsiębiorstwu energetycznemu
wyłonionemu lub wyznaczonemu na tego sprzedawcę, określając w niej
1)
warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług kompleksowych;
2)
przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii elektrycznej, będące operatorem systemu, do którego są przyłączeni odbiorcy
paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym niekorzystającym z
prawa wyboru sprzedawcy.
12.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, tryb ogłaszania
przetargu zapewniający właściwe poinformowanie o przetargu podmiotów nim zainteresowanych
oraz szczegółowe wymagania co do zawartości dokumentacji przetargowej, a także warunki
i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, kierując się potrzebą zapewnienia
przejrzystych warunków i kryteriów przetargu oraz równoprawnego traktowania jego uczestników.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej w źródłach
przyłączonych do sieci, uwzględniając możliwości techniczne, jeżeli jest to konieczne
do zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, a w szczególności zapewnienia
jakości dostarczanej energii, ciągłości i niezawodności jej dostarczania lub uniknięcia
zagrożenia bezpieczeństwa osób lub strat materialnych, jest obowiązane do
1)
wytwarzania energii elektrycznej lub pozostawania w gotowości do jej wytwarzania;
2)
utrzymywania rezerw mocy wytwórczych lub zapewnienia innych usług systemowych, w wysokości
i w sposób określony w umowie zawartej z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego
lub systemu połączonego elektroenergetycznego;
3)
utrzymywania zdolności źródeł do wytwarzania energii elektrycznej w ilości i jakości
wynikającej z zawartych umów sprzedaży oraz umów o świadczenie usług przesyłania lub
dystrybucji energii elektrycznej;
4)
współpracy z operatorem systemu elektroenergetycznego, do którego sieci źródło jest
przyłączone, w szczególności do przekazywania temu operatorowi niezbędnych informacji
o stanie urządzeń wytwórczych i wykonywania jego poleceń, na zasadach i warunkach
określonych w ustawie, przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 3, instrukcji,
o której mowa w art. 9g ust. 1, i umowie zawartej z operatorem systemu elektroenergetycznego.
2.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego wydaje, stosownie
do planów działania, procedur i planów wprowadzania ograniczeń, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 9 ust. 3 i art. 11 ust. 6, instrukcji, o której mowa w
art. 9g ust. 1, oraz postanowień umów o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej
zawartych z użytkownikami systemu, w tym z odbiorcami, polecenia dyspozytorskie wytwórcy,
operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz odbiorcom.
3.
Podczas wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej polecenia
operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
są nadrzędne wobec poleceń operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
4.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane do uzgadniania
z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
planowanych postojów związanych z remontem jednostek wytwórczych, o których mowa w
art. 9c ust. 2 pkt 6.
5.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane niezwłocznie
zgłosić operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego
elektroenergetycznego dane o ograniczeniach możliwości wytwarzania energii elektrycznej
lub ubytkach mocy jednostek wytwórczych, o których mowa w art. 9c ust. 2 pkt 6, w
stosunku do możliwości wytwarzania lub mocy osiągalnej wynikających z aktualnego stanu
technicznego tych jednostek, wraz z podaniem przyczyn tych ograniczeń lub ubytków.
6.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej w jednostce
wytwórczej przyłączonej do sieci przesyłowej lub koordynowanej sieci 110 kV jest obowiązane
udostępniać informacje niezbędne operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego
lub operatorowi systemu połączonego elektroenergetycznego do zapewnienia bezpieczeństwa
pracy krajowego systemu elektroenergetycznego oraz wypełnienia obowiązków, o których
mowa w art. 9c ust. 2 pkt 12.
Operator systemu przesyłowego działa w formie spółki akcyjnej, której jedynym akcjonariuszem
jest Skarb Państwa.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne, któremu przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
Prezes URE zatwierdził taryfę na podstawie art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w
art. 1, stosuje tę taryfę dla wszystkich obiorców, o których mowa w art. 62b ust.
1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, ze skutkiem
od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. Jeżeli jednak ceny i stawki
opłat w tej taryfie są wyższe od cen i stawek opłat w taryfie zatwierdzonej przez
Prezesa URE na podstawie art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1, dla przedsiębiorstwa
energetycznego, o którym mowa w art. 62c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, to przedsiębiorstwo,
o którym mowa w zdaniu pierwszym, ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31
grudnia 2022 r. stosuje ceny i stawki opłat w wysokości odpowiadającej cenom i stawkom
opłat dla grup taryfowych w zatwierdzonej przez Prezesa URE taryfie na podstawie art.
62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1, dla tego przedsiębiorstwa. Ceny określone
w niższej z tych taryf mają charakter cen maksymalnych.
2.
Jeżeli w umowach zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pomiędzy
przedsiębiorstwem energetycznym a odbiorcą, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2
ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, są stosowane ceny
i stawki opłat korzystniejsze dla tego odbiorcy niż ustalone na podstawie ust. 1,
ceny i stawki te stosuje się do czasu ustania ich obowiązywania zgodnie z umową.
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne prowadzące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
paliwami gazowymi, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie posiadało
taryfy zatwierdzonej przez Prezesa URE na podstawie art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej
w art. 1, stosuje w umowach ze wszystkimi odbiorcami, o których mowa w art. 62b ust.
1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, ze skutkiem
od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r., ceny i stawki opłat w wysokości
odpowiadającej cenom i stawkom opłat dla grup taryfowych w zatwierdzonej przez Prezesa
URE taryfie na podstawie art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1 dla przedsiębiorstwa
energetycznego, o którym mowa w art. 62c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Ceny wynikające
z tej taryfy mają charakter ceny maksymalnej.
4.
Kwalifikację odbiorców przedsiębiorstw energetycznego, o których mowa w ust. 1 i 3,
do grup taryfowych stosuje się zgodnie z zasadami określonymi w taryfie przedsiębiorstwa
energetycznego, o którym mowa w art. 62c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. W przypadku
gdy zatwierdzona przez Prezesa URE taryfa na podstawie art. 62f ust. 2 i 3 ustawy
zmienianej w art. 1 dla przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 62c
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, nie zawiera grup taryfowych dla odbiorców danego
rodzaju paliwa gazowego, stosuje się odpowiednio ceny i stawki opłat dla grup taryfowych
dla gazu zaazotowanego (Ls) w taryfie zatwierdzonej przez Prezesa URE na podstawie
art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1 dla przedsiębiorstwa energetycznego,
o którym mowa w art. 62c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.
5.
Jeżeli w umowach zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pomiędzy
przedsiębiorstwem energetycznym a odbiorcą, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2
ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, są stosowane ceny
korzystniejsze dla tego odbiorcy niż ustalone na podstawie ust. 3, ceny te stosuje
się do czasu ich obowiązywania zgodnie z umową. Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne,
o którym mowa w ust. 3, posiada taryfę określającą ceny i stawki opłat na poziomie
niższym niż ceny i stawki opłat w zatwierdzonej przez Prezesa URE taryfie na podstawie
art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1, dla przedsiębiorstwa energetycznego,
o którym mowa w art. 62c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, taryfę tę stosuje się
do czasu jej wygaśnięcia.
6.
Przedsiębiorstwo energetyczne prowadzące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
paliwami gazowymi w rozliczeniach z odbiorcami stosuje stawki opłat inne niż cena
paliwa gazowego, w wysokości nie wyższej niż obowiązujące w dniu 1 stycznia 2022 r.
Stawki te stosuje się do dnia 31 grudnia 2022 r. Z tytułu stosowania stawek rekompensata
nie przysługuje.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub
ciepła jest obowiązane utrzymywać zapasy paliw w ilości zapewniającej utrzymanie ciągłości
dostaw energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców, z zastrzeżeniem ust. 1a-1d.
1a.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, może obniżyć ilość zapasów
paliw poniżej wielkości określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6, jeżeli
jest to niezbędne do zapewnienia ciągłości dostaw energii elektrycznej lub ciepła,
w przypadku
1)
wytworzenia, na polecenie właściwego operatora systemu elektroenergetycznego, energii
elektrycznej w ilości wyższej od średniej ilości energii elektrycznej wytworzonej
w analogicznym okresie w ostatnich trzech latach, lub
2)
nieprzewidzianego istotnego zwiększenia produkcji energii elektrycznej lub ciepła,
lub
3)
wystąpienia, z przyczyn niezależnych od przedsiębiorstwa energetycznego, nieprzewidzianych,
istotnych ograniczeń w dostawach paliw zużywanych do wytwarzania energii elektrycznej
lub ciepła.
1b.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1a, przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane
do uzupełnienia zapasów paliw do wielkości określonych w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6, w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od ostatniego dnia miesiąca, w którym
rozpoczęto ich obniżanie.
1c.
W przypadku gdy uzupełnienie zapasów paliw, z przyczyn niezależnych od przedsiębiorstwa
energetycznego, nie jest możliwe w terminie, o którym mowa w ust. 1b, Prezes Urzędu
Regulacji Energetyki, na pisemny wniosek przedsiębiorstwa energetycznego, może, w
drodze decyzji, wskazać dłuższy termin ich uzupełnienia do wielkości określonej w
przepisach wydanych na podstawie ust. 6, biorąc pod uwagę zapewnienie ciągłości dostaw
energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców. Termin ten nie może być jednak dłuższy
niż cztery miesiące od ostatniego dnia miesiąca, w którym rozpoczęto obniżanie zapasów
paliw.
1d.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1c, przedsiębiorstwo energetyczne składa nie później
niż na 30 dni przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1b. Wniosek zawiera szczegółowe
uzasadnienie i harmonogram uzupełnienia zapasów.
1e.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane informować
1)
operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub operatora systemu połączonego
elektroenergetycznego o zużyciu i stanie zapasów paliw zużywanych do wytwarzania energii
elektrycznej w źródłach przyłączonych do sieci przesyłowej lub koordynowanej sieci
110 kV; informacja ta jest przekazywana wraz z informacją o stanie urządzeń wytwórczych;
2)
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o obniżeniu ilości zapasów paliw poniżej wielkości
określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 oraz o sposobie i terminie ich
uzupełnienia wraz z uzasadnieniem.
1f.
Informację, o której mowa w ust. 1e pkt 2, przedsiębiorstwo energetyczne przekazuje
w formie pisemnej najpóźniej w trzecim dniu od dnia, w którym rozpoczęto obniżanie
ilości zapasów paliw poniżej wielkości określonych w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane umożliwiać
przeprowadzenie kontroli w zakresie
1)
zgodności wielkości zapasów paliw z wielkościami określonymi w przepisach wydanych
na podstawie ust. 6;
2)
uzupełnienia zapasów paliw w terminie, o którym mowa w ust. 1b lub 1c;
3)
obniżenia zapasów paliw poniżej wielkości określonych w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6, w przypadkach, o których mowa w ust. 1a.
3.
Kontrolę, o której mowa w ust. 2, przeprowadza się na podstawie pisemnego upoważnienia
wydanego przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, które powinno zawierać
1)
oznaczenie osoby dokonującej kontroli;
2)
nazwę kontrolowanego przedsiębiorstwa energetycznego;
3)
określenie zakresu kontroli.
4.
Osoby upoważnione przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki do dokonywania kontroli
są uprawnione do
1)
wstępu na teren nieruchomości i do miejsc, gdzie są gromadzone i utrzymywane zapasy;
2)
analizy dokumentów dotyczących ewidencjonowania zapasów.
5.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół i przedstawia organom kontrolowanego
przedsiębiorstwa.
6.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wielkości zapasów
paliw, o których mowa w ust. 1, sposób ich gromadzenia oraz szczegółowy tryb przeprowadzania
kontroli stanu zapasów, uwzględniając rodzaj działalności gospodarczej, możliwości
techniczne i organizacyjne w zakresie gromadzenia zapasów.
1.
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub
ciepła, przesyłaniem i dystrybucją ciepła oraz inni przedsiębiorcy, planujący budowę,
przebudowę lub znaczną modernizację po dniu 5 czerwca 2014 r. jednostki wytwórczej
o mocy nominalnej cieplnej powyżej 20 MW, sieci ciepłowniczej lub sieci chłodniczej,
sporządzają analizę kosztów i korzyści budowy, przebudowy lub znacznej modernizacji
tej jednostki lub sieci ciepłowniczej, lub sieci chłodniczej, mającą na celu określenie
najbardziej efektywnych pod względem zasobów oraz opłacalnych rozwiązań umożliwiających
spełnienie wymogów w zakresie ogrzewania i chłodzenia, zwaną dalej „analizą kosztów
i korzyści”.
2.
Przez znaczną modernizację, o której mowa w ust. 1, rozumie się modernizację jednostki
wytwórczej o mocy nominalnej cieplnej powyżej 20 MW lub sieci ciepłowniczej, lub sieci
chłodniczej, której koszt przekracza 50% kosztu inwestycyjnego nowej porównywalnej
jednostki wytwórczej lub sieci ciepłowniczej, lub sieci chłodniczej.
3.
Analizę kosztów i korzyści sporządza się z uwzględnieniem
1)
zainstalowanej mocy elektrycznej lub zainstalowanej mocy cieplnej;
2)
rodzaju paliwa zużywanego do wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła;
3)
planowanej liczby godzin pracy jednostki wytwórczej lub sieci ciepłowniczej, lub sieci
chłodniczej w ciągu roku;
4)
lokalizacji jednostki wytwórczej lub sieci ciepłowniczej, lub chłodniczej;
5)
zapotrzebowania na energię elektryczną lub ciepło, lub chłód.
4.
Analiza kosztów i korzyści opiera się na opisie planowanej budowy, przebudowy lub
znacznej modernizacji jednostki wytwórczej, sieci ciepłowniczej lub sieci chłodniczej
oraz zawiera analizę ekonomiczną obejmującą analizę finansową, która odzwierciedla
rzeczywiste przepływy pieniężne z nakładów inwestycyjnych poniesionych na budowę,
przebudowę lub znaczną modernizację jednostki wytwórczej, sieci ciepłowniczej lub
sieci chłodniczej oraz planowane koszty i przychody z ich eksploatacji.
5.
Analizę kosztów i korzyści sporządza się na okres cyklu życia planowanej jednostki
wytwórczej, sieci ciepłowniczej lub sieci chłodniczej.
6
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, metody analizy
ekonomicznej kosztów i korzyści oraz dane lub źródła danych do celów tej analizy,
uwzględniając okres cyklu życia, o którym mowa w ust. 5, okres zwrotu nakładów, wymagane
stopy zwrotu z inwestycji, przewidywane ceny paliw i energii elektrycznej, podatki
i opłaty ponoszone przez przedsiębiorstwa energetyczne oraz innych przedsiębiorców,
o których mowa w ust. 1, i poziomy wsparcia przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1,
ze środków publicznych, w celu zapewnienia porównywalności tych przedsięwzięć.
1.
Przedsiębiorstwa energetyczne oraz inni przedsiębiorcy, o których mowa w art. 10a
ust. 1, planujący
1)
budowę jednostki wytwórczej o mocy nominalnej cieplnej przekraczającej 20 MW - sporządzają
analizę kosztów i korzyści wybudowania nowej jednostki kogeneracji w miejsce pracującej
jednostki wytwórczej;
2)
przebudowę lub znaczną modernizację jednostki wytwórczej o mocy nominalnej cieplnej
przekraczającej 20 MW - sporządzają analizę kosztów i korzyści przebudowy lub znacznej
modernizacji tej jednostki wytwórczej na jednostkę kogeneracji;
3)
budowę lub przebudowę, lub znaczną modernizację elektrowni lub elektrociepłowni przemysłowej,
w rozumieniu przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22 października
2008 r. w sprawie statystyki energii
(Dz. Urz. UE L 304 z 14.11.2008, str. 1, z późn. zm.), o mocy nominalnej cieplnej przekraczającej 20 MW lub wytwarzającej ciepło odpadowe
z instalacji przemysłowej - sporządzają analizę kosztów i korzyści wykorzystania tego
ciepła, w tym w wysokosprawnej kogeneracji, oraz przyłączenia wybudowanej lub przebudowanej,
lub poddanej znacznej modernizacji elektrowni lub elektrociepłowni przemysłowej do
sieci ciepłowniczej lub chłodniczej;
4)
budowę sieci ciepłowniczej lub sieci chłodniczej lub przyłączenie do tej sieci jednostki
wytwórczej o mocy nominalnej cieplnej przekraczającej 20 MW, lub przebudowę, lub znaczną
modernizację tej jednostki wytwórczej - sporządzają analizę kosztów i korzyści wykorzystania
ciepła odpadowego.
2.
Budowa urządzeń, instalacji lub sieci służących wychwytywaniu dwutlenku węgla w celu
jego podziemnego składowania w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego wychwytu
i składowania dwutlenku węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze nie stanowi przebudowy jednostki wytwórczej, elektrowni lub elektrociepłowni przemysłowej
ani budowy sieci, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4.
3.
Przepisów ust. 1 nie stosuje się do
1)
jednostek wytwórczych w okresach szczytowego zapotrzebowania na energię elektryczną
oraz rezerw zdolności wytwórczych pracujących w okresie nie dłuższym niż 1500 godzin
w roku, jako średnia z pięciu kolejnych lat;
2)
obiektu energetyki jądrowej, o którym mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
3)
urządzeń, instalacji i sieci niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania podziemnego
składowiska dwutlenku węgla w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze.
4.
Jeżeli jest planowana budowa lub przebudowa, lub znaczna modernizacja jednostki wytwórczej
energii elektrycznej lub elektrowni przemysłowej, analiza kosztów i korzyści zawiera
porównanie tej jednostki lub elektrowni z jednostką wytwórczą lub elektrociepłownią
przemysłową wytwarzającą taką samą ilość energii elektrycznej w procesie wytwarzania
ciepła odpadowego w instalacji przemysłowej lub w wysokosprawnej kogeneracji albo
zaopatrującą użytkowników systemu w wytworzone ciepło lub chłód za pomocą sieci ciepłowniczych
lub chłodniczych.
5.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, przedsiębiorstwa energetyczne oraz
przedsiębiorcy, o których mowa w art. 10a ust. 1, sporządzają analizę kosztów i korzyści
we współpracy z przedsiębiorstwem energetycznym zajmującym się przesyłaniem i dystrybucją
ciepła lub chłodu.
6.
Przez moc nominalną cieplną, o której mowa w ust. 1 oraz w art. 10a ust. 1, rozumie
się ilość energii wprowadzonej w paliwie do źródła spalania paliw w jednostce czasu
przy jego nominalnym obciążeniu.
1.
Minister właściwy do spraw energii sporządza ocenę potencjału wytwarzania energii
elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji oraz efektywnych energetycznie systemów
ciepłowniczych lub chłodniczych i o jej sporządzeniu powiadamia Komisję Europejską.
2.
W celu sporządzenia oceny, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw energii
przeprowadza analizę wprowadzenia określonych wariantów wytwarzania energii elektrycznej
w wysokosprawnej kogeneracji oraz efektywnych energetycznie systemów ciepłowniczych
i chłodniczych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym możliwości techniczne
oraz opłacalność ekonomiczną wprowadzenia tych wariantów.
3.
Minister właściwy do spraw energii co pięć lat lub na żądanie Komisji Europejskiej
aktualizuje ocenę, o której mowa w ust. 1, i o tej aktualizacji powiadamia Komisję
Europejską.
1.
Przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym mowa w art. 10 ust. 1 i 3, w okresie stosowania
taryfy lub cen i stawek określonych odpowiednio zgodnie z art. 10 ust. 1 lub 3 dla
odbiorców, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, przysługuje rekompensata na zasadach określonych w ust.
2 oraz zaliczki na jej poczet, o których mowa w ust. 4. W przypadku określonym w art.
10 ust. 2 i 5 rekompensata nie przysługuje.
2.
Rekompensata, o której mowa w ust. 1, przysługuje
1)
w kwocie stanowiącej iloczyn ilości paliwa gazowego dostarczonego przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w art. 10 ust. 1 lub 3, dla odbiorców, o których mowa
w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b-d ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, w okresie ustalonym zgodnie z ust. 1, i różnicy pomiędzy poziomem cen, jakie
to przedsiębiorstwo energetyczne stosowało w dniu 1 stycznia 2022 r. dla tych odbiorców,
a poziomem cen określonych zgodnie z art. 10 ust. 1 lub 3; ceny na dzień 1 stycznia
2022 r. ustala się według taryf, cenników oraz umów określających ceny i stawki przedsiębiorstwa
energetycznego a jego odbiorcami, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b-d
ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, na dzień 1 stycznia
2022 r. oraz
2)
w kwocie stanowiącej iloczyn ilości paliwa gazowego dostarczonego przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w art. 10 ust. 1 lub 3, dla odbiorców, o których mowa
w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, w okresie ustalonym zgodnie z ust. 1, i różnicy pomiędzy poziomem cen i stawek
określonych w taryfie tego przedsiębiorstwa, którą by ono stosowało bez uwzględniania
art. 10 ust. 1 lub 3 dla tych odbiorców, a poziomem cen określonych zgodnie z art.
10 ust. 1 lub 3.
3.
W przypadku przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 3, wypłacana
jest, na wniosek tego przedsiębiorstwa, zaliczka na poczet rekompensaty, o której
mowa w ust. 1.
4.
Zaliczkę, o której mowa w ust. 3, wylicza się
1)
w kwocie stanowiącej iloczyn ilości paliwa gazowego dostarczonego przez przedsiębiorstwo
energetyczne dla odbiorców, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b-d ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w roku 2021 i różnicy pomiędzy
kwotą referencyjną w wysokości średnioważonej ceny rynku dnia następnego gazu RDNg
wyrażonej w złotych za megawatogodzinę opublikowanej przez spółkę prowadzącą towarową
giełdę energii dla miesiąca grudnia 2021 r., powiększonej o 10% ze względu na dużą
niepewność rynkową, w tym ryzyko zmienności, a poziomem cen określonym w taryfie zatwierdzonej
przez Prezesa URE na podstawie art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1, dla
przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 62c ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, oraz
2)
w kwocie stanowiącej iloczyn ilości paliwa gazowego dostarczonego przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w art. 10 ust. 1 lub 3, dla odbiorców, o których mowa
w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, i różnicy pomiędzy kwotą referencyjną wynoszącą 310 zł za megawatogodzinę
a poziomem cen określonym w taryfie zatwierdzonej przez Prezesa URE na podstawie art.
62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1, dla przedsiębiorstwa energetycznego, o
którym mowa w art. 62c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1.
5.
Ilość paliwa gazowego przyjmowaną dla zaliczki, o której mowa w ust. 4 pkt 1, ustala
się na podstawie zaświadczenia właściwych operatorów systemów dystrybucyjnych w rozumieniu
art. 3 pkt 25 ustawy zmienianej w art. 1 oraz operatora systemu przesyłowego w rozumieniu
art. 3 pkt 24 ustawy zmienianej w art. 1 na zasadach określonych w ust. 13.
6.
Ilość paliwa gazowego przyjmowaną dla zaliczki, o której mowa w ust. 4 pkt 2, ustala
się na podstawie rocznej ilości paliwa gazowego określonej przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, wykazanej w zatwierdzonym wniosku o zatwierdzenie
taryfy przez Prezesa URE dla tego przedsiębiorstwa przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy.
7.
Zaliczkę, o której mowa w ust. 3, wypłaca się w czterech równych ratach, w terminach
1)
pierwsza rata - płatna w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 1;
2)
druga rata - płatna w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 1, złożonego nie wcześniej niż dnia 15 marca 2022 r.;
3)
trzecia rata - płatna w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 1, złożonego nie wcześniej niż dnia 15 czerwca
2022 r.;
4)
czwarta rata - płatna w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 1, złożonego nie wcześniej niż dnia 15 września
2022 r.
8.
Zaliczkę, o której mowa w ust. 3, w zakresie, w jakim kwota rekompensaty nie budzi
wątpliwości, wypłaca Zarządca Rozliczeń S.A. w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku
przez przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 7. Zatwierdzenie wniosku
nie wymaga wydania decyzji administracyjnej. Przepisy art. 62i ustawy zmienianej w
art. 1 stosuje się odpowiednio.
9.
Wniosek o rozliczenie rekompensaty przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w
ust. 3, składa do Zarządcy Rozliczeń S.A. nie później niż do dnia 30 listopada 2023 r.
10.
Rekompensata zostanie rozliczona w terminie do dnia 31 grudnia 2023 r. Zarządca Rozliczeń
S.A. po zebraniu stosownych dokumentów określi kwotę ostatecznej rekompensaty. W przypadku
gdy kwota zaliczek, o których mowa w ust. 4, wypłaconych na poczet rekompensaty, o
której mowa w ust. 1, jest wyższa niż kwota ostatecznej rekompensaty, Zarządca Rozliczeń
S.A. wzywa przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, do zwrotu różnicy
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. W przypadku gdy kwota zaliczek, o których
mowa w ust. 4, wypłaconych na poczet rekompensaty, o której mowa w ust. 1, jest niższa
niż kwota ostatecznej rekompensaty, Zarządca Rozliczeń S.A. dokonuje wyrównania tej
różnicy na rzecz przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w ust. 1, w terminie
14 dni od dnia określenia kwoty ostatecznej rekompensaty.
11.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne
1)
nie złożyło wniosku o korektę rekompensaty lub zaliczki do dnia 31 grudnia 2023 r.,
lub
2)
nie dostosowało cen i stawek opłat w zakresie określonym w art. 10 ust. 1 i 3
- jest zobowiązane zwrócić w całości otrzymane środki rekompensaty lub zaliczki wraz
z odsetkami, a pobrane środki uznaje się za pobrane nienależnie.
12.
Przedsiębiorstwo energetyczne, które otrzymało rekompensatę nienależnie, jest obowiązane
do jej zwrotu. W przypadku gdy nie zostanie dokonany zwrot, Zarządca Rozliczeń S.A.
wydaje decyzję administracyjną określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty rekompensaty
podlegającej zwrotowi oraz termin dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej kwoty
rekompensaty naliczane są odsetki za opóźnienie od dnia jej otrzymania.
13.
Operatorzy systemów dystrybucyjnych oraz operator systemu przesyłowego w terminie
7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy określają całkowitą ilość paliwa gazowego
dostarczoną w roku 2021 przez wszystkie przedsiębiorstwa energetyczne prowadzące działalność
w zakresie obrotu paliwem gazowym do wszystkich odbiorców, o których mowa w art. 62b
ust. 1 pkt 2 lit. b-d ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejsza ustawą,
a przyłączonych do sieci danego operatora systemów dystrybucyjnych oraz operatora
systemu przesyłowego.
14.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, składa do właściwych operatorów
systemów dystrybucyjnych oraz operatora systemu przesyłowego wniosek o potwierdzenie
dostarczonej przez to przedsiębiorstwo energetyczne w roku 2021 ilości paliwa gazowego
dla odbiorców, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b-d ustawy zmienianej w
art. 1 w brzmieniu nadanym niniejsza ustawą. We wniosku, o którym mowa w zdaniu pierwszym,
przedsiębiorstwo energetyczne przedstawia własne wyliczenia ilości paliwa gazowego,
o którym mowa w zdaniu pierwszym. Operatorzy systemów dystrybucyjnych oraz operator
systemu przesyłowego, w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w zdaniu
pierwszym, wystawiają zaświadczenie w przedmiocie ilości paliwa gazowego dostarczonego
przez wnioskujące przedsiębiorstwo energetyczne dla jego odbiorców, o których mowa
w ust. 1, w roku 2021, przy czym, o ile nie jest możliwe dokładne określenie takiej
ilości, operatorzy ci podają tę ilość z przybliżeniem uwzględniającym maksymalne zaokrąglenie
do 110% takich szacunków opartych na własnych danych i po zweryfikowaniu danych przedsiębiorstwa
energetycznego podanych we wniosku, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
15.
Komunikacja pomiędzy przedsiębiorstwem energetycznym, o którym mowa w ust. 1, a operatorami
systemów dystrybucyjnych oraz operatorem systemu przesyłowego odbywa się w formie
elektronicznej, przy czym dokument wystawiony przez operatora systemu dystrybucyjnego
lub operatora systemu przesyłowego jest opatrzony podpisem posiadającym kwalifikowany
certyfikat podpisu elektronicznego wystawiony przez dostawcę usług zaufania, o którym
mowa w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1797).
1.
W przypadku zagrożenia
1)
bezpieczeństwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej polegającego na długookresowym
braku równowagi na rynku paliwowo energetycznym,
2)
bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej,
3)
bezpieczeństwa osób,
4)
wystąpieniem znacznych strat materialnych
- na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego części mogą być wprowadzone na
czas oznaczony ograniczenia w sprzedaży paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze
energii elektrycznej lub ciepła.
2.
Ograniczenia w sprzedaży paliw stałych polegają na sprzedaży tych paliw na podstawie
wydanych odbiorcom upoważnień do zakupu określonej ilości paliw.
3.
Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepła polegają na
1)
ograniczeniu maksymalnego poboru mocy elektrycznej oraz dobowego poboru energii elektrycznej;
2)
zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepła.
3a
Odbiorcom, którzy zastosowali się do ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej,
przysługuje wynagrodzenie w przypadkach określonych w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6, które jest należne za każdą kilowatogodzinę niepobranej energii elektrycznej
w danej godzinie, ustalanej na podstawie obowiązującego odbiorcę planu wprowadzania
ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej oraz nie wyższe niż pięciokrotność
średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym ogłaszanej na
podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b.
3b
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 3a, wypłaca
1)
operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego - w przypadku odbiorcy przyłączonego
do sieci przesyłowej elektroenergetycznej;
2)
operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, do którego sieci przyłączony
jest odbiorca, w imieniu operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego - w
przypadku odbiorcy przyłączonego do sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej.
4.
Ograniczenia wprowadzone na zasadach określonych w ust. 2 i 3 podlegają kontroli w
zakresie przestrzegania ich stosowania.
5.
Organami uprawnionymi do kontroli stosowania ograniczeń są
1)
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki - w odniesieniu do dostarczanej sieciami energii
elektrycznej;
2)
wojewodowie - w odniesieniu do paliw stałych oraz ciepła;
3)
organy właściwe w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energią, o których mowa
w art. 21a - w odniesieniu do jednostek wymienionych w tym przepisie.
6
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb wprowadzania
ograniczeń, o których mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę znaczenie odbiorców dla gospodarki
i funkcjonowania państwa, w szczególności zadania wykonywane przez tych odbiorców.
6
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb wprowadzania
ograniczeń, o których mowa w ust. 1, oraz wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w ust.
3a, biorąc pod uwagę znaczenie odbiorców dla gospodarki i funkcjonowania państwa,
w szczególności zadania wykonywane przez tych odbiorców, oraz mając na względzie pokrycie
uzasadnionych kosztów ponoszonych przez odbiorców, którzy dostosowują się do ograniczeń,
zachętę dla odbiorców do uczestniczenia w mechanizmach rynkowych oraz średnią cenę
sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym ogłaszaną na podstawie art.
23 ust. 2 pkt 18 lit. b.
6a.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 6, określa w szczególności
1)
sposób wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub w
dostarczaniu ciepła, umożliwiający odbiorcom tej energii i ciepła dostosowanie się
do tych ograniczeń w określonym czasie;
2)
rodzaje odbiorców objętych ograniczeniami w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej
lub w dostarczaniu ciepła;
3)
zakres i okres ochrony odbiorców przed wprowadzonymi ograniczeniami w dostarczaniu
i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła;
4)
zakres planów wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej
lub w dostarczaniu ciepła oraz sposób określania w nich wielkości tych ograniczeń;
5)
sposób podawania do publicznej wiadomości informacji o ograniczeniach w dostarczaniu
i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepła;
6
przypadki, w których za wprowadzenie ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej
przysługuje odbiorcy wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 3a;
7
sposób ustalania danych niezbędnych do określenia wielkości dokonanego przez odbiorcę
zmniejszenia zużycia ilości energii elektrycznej wynikającego z wprowadzonych ograniczeń
w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, za które przysługuje wynagrodzenie;
8
sposób ustalania wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 3a, w przypadkach określonych
na podstawie pkt 6;
9
sposób i tryb dokonywania rozliczeń pomiędzy operatorami systemu elektroenergetycznego
oraz tymi operatorami i odbiorcami energii elektrycznej z tytułu wypłaty wynagrodzenia,
o którym mowa w ust. 3a;
10
sposób i tryb wymiany informacji oraz zakres i rodzaj przekazywanych danych pomiędzy
operatorami systemu elektroenergetycznego oraz tymi operatorami i odbiorcami energii
elektrycznej niezbędnych do wypłaty wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 3a;
11
zakres i rodzaj danych, publikowanych przez operatorów systemów elektroenergetycznych,
o odbiorcach energii elektrycznej podlegających ograniczeniom lub uwzględnianych w
planach wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej.
6b.
(uchylony)
7.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw energii, w drodze rozporządzenia,
może wprowadzić na czas oznaczony, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego
części, ograniczenia w sprzedaży paliw stałych oraz w dostarczaniu i poborze energii
elektrycznej i ciepła, w przypadku wystąpienia zagrożeń, o których mowa w ust. 1.
8.
Przedsiębiorstwa energetyczne nie ponoszą odpowiedzialności za skutki ograniczeń wprowadzonych
rozporządzeniem, o którym mowa w ust. 7.
9.
Minister właściwy do spraw energii informuje niezwłocznie Komisję Europejską i państwa
członkowskie Unii Europejskiej oraz państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym o
1)
wprowadzonych ograniczeniach, o których mowa w ust. 7, w zakresie dostarczania i poboru
energii elektrycznej;
2)
podjętych działaniach i środkach dla usunięcia stanu zagrożenia bezpieczeństwa dostaw
energii elektrycznej, o których mowa w art. 11c ust. 2 i 3.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Zagrożenie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej może powstać w szczególności
w następstwie
1)
działań wynikających z wprowadzenia stanu nadzwyczajnego;
2)
katastrofy naturalnej albo bezpośredniego zagrożenia wystąpienia awarii technicznej
w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1897);
3)
wprowadzenia embarga, blokady, ograniczenia lub braku dostaw paliw lub energii elektrycznej
z innego kraju na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub zakłóceń w funkcjonowaniu
systemów elektroenergetycznych połączonych z krajowym systemem elektroenergetycznym;
4)
strajku lub niepokojów społecznych;
5)
obniżenia dostępnych rezerw zdolności wytwórczych poniżej niezbędnych wielkości, o
których mowa w art. 9g ust. 4 pkt 9, lub braku możliwości ich wykorzystania.
2.
W przypadku powstania zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, operator
systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
1)
podejmuje we współpracy z użytkownikami systemu elektroenergetycznego, w tym z odbiorcami
energii elektrycznej, wszelkie możliwe działania przy wykorzystaniu dostępnych środków
mających na celu usunięcie tego zagrożenia i zapobieżenie jego negatywnym skutkom;
2)
może wprowadzić ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub jego części do czasu wejścia w życie przepisów wydanych
na podstawie art. 11 ust. 7, lecz nie dłużej niż na okres 72 godzin.
3.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
niezwłocznie powiadamia ministra właściwego do spraw energii oraz Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki o wystąpieniu zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, podjętych
działaniach i środkach w celu usunięcia tego zagrożenia i zapobieżenia jego negatywnym
skutkom oraz zgłasza konieczność wprowadzenia ograniczeń na podstawie art. 11 ust.
7.
4.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego,
w terminie 60 dni od dnia zniesienia ograniczeń, przedkłada ministrowi właściwemu
do spraw energii i Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki raport zawierający ustalenia
dotyczące przyczyn powstałego zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej,
zasadności podjętych działań i zastosowanych środków w celu jego usunięcia, staranności
i dbałości operatorów systemu elektroenergetycznego oraz użytkowników systemu, w tym
odbiorców energii elektrycznej, o zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej.
5.
Raport, o którym mowa w ust. 4, zawiera także wnioski i propozycje działań oraz określa
środki mające zapobiec w przyszłości wystąpieniu zagrożenia bezpieczeństwa dostaw
energii elektrycznej.
6.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie 30 dni od dnia otrzymania raportu,
o którym mowa w ust. 4, przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii opinię
do tego raportu, zawierającą w szczególności ocenę wystąpienia okoliczności, o których
mowa w art. 11e ust. 1.
1.
W sytuacji wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej w następstwie
zdarzeń, o których mowa w art. 11c ust. 1, operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego
lub systemu połączonego elektroenergetycznego podejmuje w szczególności następujące
działania
1)
wydaje wytwórcy polecenia uruchomienia, odstawienia, zmiany obciążenia lub odłączenia
od sieci jednostki wytwórczej centralnie dysponowanej;
2)
dokonuje zakupów interwencyjnych mocy lub energii elektrycznej;
3)
wydaje właściwemu operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego polecenia
uruchomienia, odstawienia, zmiany obciążenia lub odłączenia od sieci jednostki wytwórczej
przyłączonej do sieci dystrybucyjnej na obszarze jego działania, która nie jest jednostką
wytwórczą centralnie dysponowaną;
4)
wydaje właściwemu operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego polecenia
zmniejszenia ilości pobieranej energii elektrycznej przez odbiorców końcowych przyłączonych
do sieci dystrybucyjnej na obszarze jego działania lub przerwania zasilania niezbędnej
liczby odbiorców końcowych przyłączonych do sieci dystrybucyjnej na tym obszarze;
5)
po wyczerpaniu wszystkich możliwych działań zmierzających do pokrycia zapotrzebowania
na energię elektryczną wydaje odbiorcom końcowym, przyłączonym bezpośrednio do sieci
przesyłowej, polecenia zmniejszenia ilości pobieranej energii elektrycznej lub odłączenia
od sieci urządzeń i instalacji należących do tych odbiorców, zgodnie z planem wprowadzania
ograniczeń;
6)
dokonuje zmniejszenia wielkości zdolności przesyłowych wymiany międzysystemowej;
7)
ogłasza okres zagrożenia, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 26 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1854).
2.
W okresie wykonywania działań, o których mowa w ust. 1, użytkownicy systemu, w tym
odbiorcy energii elektrycznej, są obowiązani stosować się do poleceń operatora systemu
elektroenergetycznego, o ile wykonanie tych poleceń nie stwarza bezpośredniego zagrożenia
życia lub zdrowia osób.
3.
W okresie występowania zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej operatorzy
systemu elektroenergetycznego mogą wprowadzać ograniczenia w świadczonych usługach
przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej, w zakresie niezbędnym do usunięcia
tego zagrożenia.
4.
Operatorzy systemu elektroenergetycznego pokrywają koszty poniesione przez przedsiębiorstwa
energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej w związku z działaniami,
o których mowa w ust. 1.
4a.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
pokrywa koszty opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 280 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2233 i 2368 oraz z 2022 r. poz. 88, 258 i 855), poniesione przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii
elektrycznej lub ciepła w związku z działaniami, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3.
5.
Koszty poniesione przez operatorów systemu elektroenergetycznego w związku z działaniami,
o których mowa w ust. 1, stanowią koszty uzasadnione działalności, o których mowa
w art. 45 ust. 1 pkt 2.
1.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego,
który w następstwie okoliczności za które ponosi odpowiedzialność wprowadził ograniczenia
lub dopuścił się niedbalstwa przy dokonywaniu oceny zasadności wprowadzenia tych ograniczeń,
odpowiada na zasadach określonych w ust. 2-4 za szkody powstałe u użytkowników krajowego
systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorców energii elektrycznej przyłączonych
do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej objętym ograniczeniami, w wyniku
zastosowania środków i działań, o których mowa w art. 11c i art. 11d, w szczególności
z powodu przerw lub ograniczeń w dostarczaniu energii elektrycznej.
2.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
odpowiada za szkody powstałe w wyniku wprowadzonych ograniczeń wyłącznie w granicach
szkody rzeczywistej poniesionej przez użytkowników systemu elektroenergetycznego,
w tym odbiorców energii elektrycznej, w związku z uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą
przez nich rzeczy ruchomej, lub uszkodzeniem albo zniszczeniem nieruchomości, z zastrzeżeniem
ust. 3-9 oraz art. 11 ust. 8.
3.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
ponosi odpowiedzialność z tytułu szkód, o których mowa w ust. 1, w stosunku do odbiorcy
energii elektrycznej w gospodarstwie domowym do wysokości 5000 zł (pięć tysięcy zł).
4.
Całkowita odpowiedzialność operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub
operatora systemu połączonego elektroenergetycznego, z tytułu szkód, o których mowa
w ust. 1, gdy przerwy lub ograniczenia dotyczyły następującej liczby użytkowników
systemu, w tym odbiorców energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym
1)
do 25 000 odbiorców - nie może być wyższa niż 25 000 000 zł (dwadzieścia pięć milionów
zł);
2)
od 25 001 do 100 000 odbiorców - nie może być wyższa niż 75 000 000 zł (siedemdziesiąt
pięć milionów zł);
3)
od 100 001 do 200 000 odbiorców - nie może być wyższa niż 150 000 000 zł (sto pięćdziesiąt
milionów zł);
4)
od 200 001 do 1 000 000 odbiorców - nie może być wyższa niż 200 000 000 zł (dwieście
milionów zł);
5)
ponad 1 000 000 odbiorców - nie może być wyższa niż 250 000 000 zł (dwieście pięćdziesiąt
milionów zł).
5.
Operatorzy systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w odniesieniu do systemu
dystrybucyjnego, w zakresie objętym ograniczeniami, sporządzają i przekazują niezwłocznie
operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub operatorowi systemu połączonego
elektroenergetycznego informacje o liczbie użytkowników systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
w tym odbiorców energii elektrycznej przyłączonych do sieci dystrybucyjnej objętych
ograniczeniami, wraz z wykazem udokumentowanych szkód poniesionych przez tych użytkowników,
w tym odbiorców, powstałych w wyniku zastosowania środków, o których mowa w art. 11c
i art. 11d, z uwzględnieniem ust. 3 i 7-9.
6.
W przypadku gdy łączna wartość szkód przekracza odpowiednią kwotę całkowitej odpowiedzialności,
o której mowa w ust. 4, kwotę odszkodowania należnego użytkownikowi systemu elektroenergetycznego,
w tym odbiorcy energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1, obniża się proporcjonalnie
w takim samym stosunku, w jakim całkowita kwota odszkodowania, która znajduje zastosowanie
zgodnie z ust. 4, pozostaje do łącznej wartości szkód powstałych u tych użytkowników,
w tym odbiorców.
7.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
nie ponosi odpowiedzialności z tytułu szkód, o których mowa w ust. 1, powstałych u
użytkownika systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcy energii elektrycznej, jeżeli
kwota odszkodowania byłaby niższa niż 100 zł.
8.
W zakresie wynikającym z podjętych działań i zastosowanych środków, o których mowa
w art. 11c i art. 11d, w szczególności z przerw i ograniczeń w dostarczaniu i poborze
energii elektrycznej, bonifikaty za niedotrzymanie standardów jakościowych obsługi
odbiorców lub parametrów jakościowych energii elektrycznej, określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 9 ust. 3 i 4 - nie przysługują.
9.
Użytkownik systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w tym odbiorca energii elektrycznej,
zgłasza żądanie naprawienia szkody operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
do sieci którego dany użytkownik, w tym odbiorca, jest przyłączony.
10.
Żądanie naprawienia szkód, o których mowa w ust. 1, należy zgłosić właściwemu operatorowi
systemu elektroenergetycznego przed upływem 180 dni od dnia zniesienia ograniczeń.
Po upływie tego terminu roszczenie o naprawienie tych szkód wygasa.
11.
Wypłacone przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego
elektroenergetycznego kwoty odszkodowania za szkody poniesione przez użytkowników
tego systemu, w tym odbiorców energii elektrycznej, w wyniku podjętych działań i zastosowanych
środków, o których mowa w art. 11c i art. 11d, pomniejszone o kwoty, które operator
ten uzyskał od użytkowników, w tym odbiorców, którzy przyczynili się do powstania
stanu zagrożenia, nie stanowią dla tego operatora kosztu uzasadnionego, o którym mowa
w art. 45 ust. 1 pkt 2.
Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, o których mowa w art.
11, lub działania i środki, o których mowa w art. 11c i art. 11d oraz w art. 16 rozporządzenia (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do
transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003
(Dz. Urz. UE L 211 z 14.08.2009, str. 15-35), powinny
1)
powodować jak najmniejsze zakłócenia w funkcjonowaniu rynku energii elektrycznej;
2)
być stosowane
a)
w zakresie niezbędnym do przywrócenia prawidłowego funkcjonowania systemu elektroenergetycznego,
b)
na podstawie kryteriów przyjętych dla bieżącego bilansowania systemu elektroenergetycznego
i zarządzania ograniczeniami systemowymi;
3)
być podejmowane w uzgodnieniu z właściwymi operatorami systemów przesyłowych elektroenergetycznych,
stosownie do postanowień umów, w szczególności dotyczących wymiany informacji.
1.
Przesyłanie dwutlenku węgla odbywa się po uprzednim przyłączeniu do sieci transportowej
dwutlenku węgla, na podstawie umowy o świadczenie usług przesyłania dwutlenku węgla.
2.
Umowa o świadczenie usług przesyłania dwutlenku węgla powinna zawierać co najmniej
postanowienia określające: ilość przesyłanego dwutlenku węgla w podziale na okresy
umowne, miejsce dostarczenia dwutlenku węgla do sieci transportowej dwutlenku węgla
i jego odbioru z sieci, warunki zapewnienia niezawodności przesyłania dwutlenku węgla,
stawki opłat stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania zmian tych stawek,
sposób prowadzenia rozliczeń, parametry techniczne i jakościowe przesyłanego dwutlenku
węgla, w szczególności w zakresie zgodności przesyłanego dwutlenku węgla z kryteriami
akceptacji składu jego strumienia określonymi w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze oraz wysokość bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrów, odpowiedzialność stron
za niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowiązywania umowy i warunki jej rozwiązania.
1.
Operatora sieci transportowej dwutlenku węgla wyznacza, w drodze decyzji, na czas
określony, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.
2.
Operatorem sieci transportowej dwutlenku węgla może być wyłącznie podmiot posiadający
koncesję na przesyłanie dwutlenku węgla.
3.
Operator sieci transportowej dwutlenku węgla jest obowiązany do zawarcia umowy o świadczenie
usług przesyłania dwutlenku węgla z podmiotem ubiegającym się o przyłączenie do sieci,
na zasadzie równego traktowania, jeżeli istnieją techniczne i ekonomiczne warunki
przyłączenia do sieci i przesyłania dwutlenku węgla, a żądający zawarcia umowy spełnia
warunki przyłączenia do sieci.
4.
W przypadku gdy warunki, o których mowa w ust. 3, nie są spełnione, operator sieci
transportowej dwutlenku węgla może odmówić zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania
dwutlenku węgla.
5.
Odmowa, o której mowa w ust. 4, jest sporządzana przez operatora sieci transportowej
dwutlenku węgla, w formie pisemnej, wraz z uzasadnieniem jej przyczyn, oraz przesyłana
do żądającego zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania dwutlenku węgla.
6.
O odmowie, o której mowa w ust. 4, jest powiadamiany Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.
7.
W sprawach spornych dotyczących odmowy zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania
dwutlenku węgla rozstrzyga Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na wniosek strony.
8.
W sprawach, o których mowa w ust. 7, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wydać
na wniosek jednej ze stron postanowienie, w którym określa warunki przesyłania dwutlenku
węgla do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sporu.
1.
Operator sieci transportowej dwutlenku węgla jest obowiązany zapewnić
1)
realizację i finansowanie budowy i rozbudowy sieci transportowej dwutlenku węgla,
w tym połączeń transgranicznych, na potrzeby przyłączania podmiotów ubiegających się
o przyłączenie do sieci na warunkach określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11r;
2)
bezpieczeństwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku węgla;
3)
zdolności przepustowe sieci transportowej dwutlenku węgla;
4)
dostęp do sieci transportowej dwutlenku węgla przez realizację umów o świadczenie
usług przesyłania dwutlenku węgla.
2.
Operator sieci transportowej dwutlenku węgla zapewnia dostęp do sieci transportowej
dwutlenku węgla ze szczególnym uwzględnieniem
1)
zasad bezpieczeństwa powszechnego;
2)
potrzeby poszanowania uzasadnionych potrzeb przedsiębiorcy wykonującego działalność
w zakresie podziemnego składowania dwutlenku węgla oraz interesów wszystkich podmiotów,
których dotyczy lub może dotyczyć proces podziemnego składowania dwutlenku węgla;
3)
aktualnych możliwości transportowych sieci transportowej dwutlenku węgla oraz składowania
dwutlenku węgla w podziemnych składowiskach dwutlenku węgla;
4)
zgodności przesyłanego dwutlenku węgla z kryteriami akceptacji składu strumienia dwutlenku
węgla określonymi w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
5)
zgodności parametrów technicznych sieci transportowej dwutlenku węgla z parametrami
technicznymi urządzeń podziemnego składowiska dwutlenku węgla oraz urządzeń podmiotu
przekazującego dwutlenek węgla do przesyłania;
6)
krajowych zobowiązań dotyczących redukcji emisji dwutlenku węgla;
7)
współpracy transgranicznej.
1.
Przyłączane do sieci transportowej dwutlenku węgla urządzenia i instalacje podmiotu
ubiegającego się o przyłączenie do sieci muszą spełniać wymagania techniczne i eksploatacyjne
zapewniające
1)
bezpieczeństwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku węgla przed uszkodzeniami
spowodowanymi niewłaściwą pracą przyłączonych urządzeń i instalacji;
2)
zabezpieczenie przyłączonych urządzeń i instalacji przed uszkodzeniami w przypadku
awarii;
3)
dotrzymanie w miejscu przyłączenia urządzeń i instalacji parametrów technicznych i
jakościowych przesyłanego dwutlenku węgla;
4)
spełnienie wymagań w zakresie ochrony środowiska, określonych w odrębnych przepisach;
5)
możliwość dokonania pomiarów wielkości i parametrów niezbędnych do prowadzenia ruchu
sieci transportowej dwutlenku węgla, dokonania rozliczeń za przesłany dwutlenek węgla
oraz krajowych zobowiązań dotyczących redukcji emisji dwutlenku węgla.
2.
Podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci transportowej dwutlenku węgla składa
do operatora sieci transportowej dwutlenku węgla wniosek o określenie warunków przyłączenia
do tej sieci.
3.
Operator sieci transportowej dwutlenku węgla jest obowiązany wydać warunki przyłączenia
do sieci transportowej dwutlenku węgla, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku,
o którym mowa w ust. 2.
4.
Za przyłączenie do sieci transportowej dwutlenku węgla pobiera się opłatę ustaloną
w oparciu o rzeczywiste nakłady poniesione na realizację przyłączenia.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki,
w tym wymagania techniczne, przyłączenia do sieci transportowej dwutlenku węgla, biorąc
pod uwagę bezpieczeństwo i niezawodne funkcjonowanie tej sieci, równoprawne traktowanie
jej użytkowników, wymagania w zakresie ochrony środowiska oraz budowy i eksploatacji
urządzeń, instalacji i sieci określone w odrębnych przepisach.
1.
Upoważnieni przedstawiciele operatora sieci transportowej dwutlenku węgla wykonują
kontrole urządzeń i instalacji przyłączonych do sieci oraz stanu technicznego sieci
transportowej dwutlenku węgla oraz dotrzymywania zawartych umów o świadczenie usług
przesyłania dwutlenku węgla, a także prawidłowości rozliczeń.
2.
Do przedstawicieli operatora sieci transportowej dwutlenku węgla przepisy art. 6 ust.
2-4 stosuje się odpowiednio.
3.
Operator sieci transportowej dwutlenku węgla może wstrzymać przesyłanie dwutlenku
węgla, w przypadku gdy
1)
w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że urządzenie lub instalacja przyłączona
do sieci transportowej dwutlenku węgla stwarza bezpośrednie zagrożenie życia, zdrowia
lub środowiska;
2)
podmiot przekazujący dwutlenek węgla do przesyłania zwleka z zapłatą za przesłany
dwutlenek węgla co najmniej miesiąc po upływie terminu płatności, mimo uprzedniego
powiadomienia na piśmie o zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego,
dwutygodniowego terminu zapłaty zaległych i bieżących należności.
4.
Operator sieci transportowej dwutlenku węgla jest obowiązany do bezzwłocznego wznowienia
przesyłania dwutlenku węgla, wstrzymanego z powodów, o których mowa w ust. 3, jeżeli
ustaną przyczyny uzasadniające wstrzymanie jego przesyłania.
5.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb
przeprowadzania kontroli, wzory protokołów kontroli i upoważnień do kontroli oraz
wzór legitymacji, mając na względzie potrzebę zapewnienia sprawnego i skutecznego
przeprowadzenia kontroli, uwzględniając zakres i rodzaj przeprowadzonej kontroli oraz
zapewniając możliwość identyfikacji osób wykonujących czynności kontrolne.
1.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, do dnia 31 grudnia 2028 r.,
zainstaluje liczniki zdalnego odczytu skomunikowane z systemem zdalnego odczytu w
punktach poboru energii stanowiących co najmniej 80% łącznej liczby punktów poboru
energii u odbiorców końcowych, w tym stanowiących co najmniej 80% łącznej liczby punktów
poboru energii u odbiorców końcowych w gospodarstwach domowych, posiadających układ
pomiarowo-rozliczeniowy bez przekładników prądowych lub napięciowych, przyłączonych
do sieci o napięciu znamionowym nie wyższym niż 1 kV, zgodnie z harmonogramem określonym
w ust. 2.
2.
Instalacja liczników zdalnego odczytu odbędzie się do dnia
1)
31 grudnia 2023 r. - w punktach poboru energii stanowiących co najmniej 15%,
2)
31 grudnia 2025 r. - w punktach poboru energii stanowiących co najmniej 35%,
3)
31 grudnia 2027 r. - w punktach poboru energii stanowiących co najmniej 65%
- łącznej liczby punktów poboru energii u odbiorców końcowych, o których mowa w ust.
1.
3.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego zainstaluje nie później niż
do dnia 31 grudnia 2025 r. liczniki zdalnego odczytu na wszystkich stacjach elektroenergetycznych
transformujących średnie napięcie na niskie, stanowiących element jego sieci dystrybucyjnej,
skomunikowane z systemem zdalnego odczytu.
4.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego pokrywa koszty zakupu licznika
zdalnego odczytu, jego zainstalowania i uruchomienia, a także koszty niezbędnej infrastruktury
technicznej wymaganej do prawidłowego funkcjonowania tego licznika u odbiorcy końcowego
przyłączonego do sieci tego operatora o napięciu znamionowym nie wyższym niż 1 kV.
5.
Koszty realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, 3, 4 i 14, stanowią uzasadnione
koszty działalności operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, z wyjątkiem
kosztów pokrytych przez odbiorcę końcowego, w przypadku, o którym mowa w ust. 6.
6.
Odbiorca końcowy przyłączony do sieci o napięciu znamionowym nie wyższym niż 1 kV
operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub właściciela urządzeń,
instalacji lub sieci, w przypadku gdy użytkownik systemu przyłączony jest do urządzeń,
instalacji lub sieci, na których nie wyznaczono operatora systemu elektroenergetycznego,
oraz odbiorca końcowy i wytwórca energii elektrycznej należący do spółdzielni energetycznej
w rozumieniu art. 2 pkt 33a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii mogą wystąpić z wnioskiem do tego operatora lub właściciela o
1)
zainstalowanie licznika zdalnego odczytu;
2
umożliwienie komunikacji licznika zdalnego odczytu z urządzeniami tego odbiorcy, o
ile spełniają one wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11x
ust. 4;
3)
wyposażenie punktu ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych należącego do odbiorcy końcowego w licznik zdalnego odczytu w instalacji tego odbiorcy.
7.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub właściciel urządzeń, instalacji
lub sieci, w przypadku gdy użytkownik systemu przyłączony jest do urządzeń, instalacji
lub sieci, na których nie wyznaczono operatora systemu elektroenergetycznego
1)
zainstaluje licznik zdalnego odczytu w terminie 4 miesięcy od dnia wystąpienia o to
odbiorcy końcowego, o którym mowa w ust. 6;
2
umożliwi komunikację licznika zdalnego odczytu z urządzeniami odbiorcy końcowego,
o którym mowa w ust. 6, w terminie 2 miesięcy od dnia wystąpienia o to tego odbiorcy,
o ile spełniają one wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11x
ust. 4;
3)
wyposaży punkt ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych należący do odbiorcy końcowego, o którym mowa w ust. 6, w licznik zdalnego odczytu
w terminie miesiąca od dnia wystąpienia o to tego odbiorcy.
8.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w danym roku kalendarzowym
zainstaluje na wniosek odbiorcy końcowego przyłączonego do sieci o napięciu znamionowym
nie wyższym niż 1 kV liczniki zdalnego odczytu, w nie więcej niż 0,1% punktów poboru
energii u odbiorców końcowych, przyłączonych do sieci tego operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego. Przepisu nie stosuje się do odbiorcy końcowego i wytwórcy energii
elektrycznej należącego do spółdzielni energetycznej w rozumieniu art. 2 pkt 33a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii.
9.
Odbiorca końcowy ponosi koszty zainstalowania i uruchomienia licznika zdalnego odczytu
na wniosek, o którym mowa w ust. 6 pkt 1 i 3. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego
publikuje na swojej stronie internetowej informację o możliwości instalacji licznika
zdalnego odczytu zgodnie z ust. 6, i uśredniony łączny koszt instalacji i uruchomienia
licznika zdalnego odczytu.
10.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego przekazuje odbiorcy końcowemu,
o którym mowa w ust. 1 lub 6, podczas lub przed instalacją licznika zdalnego odczytu,
informacje dotyczące tego licznika, określone w przepisach wydanych na podstawie art.
11x ust. 2, w tym informacje o
1)
funkcjach licznika zdalnego odczytu;
2)
przetwarzaniu danych osobowych tego odbiorcy;
3)
uśrednionych oraz długoterminowych kosztach i korzyściach związanych z taką instalacją;
4)
pokryciu i uwzględnieniu kosztów określonych w ust. 4 oraz w art. 45 ust. 1i w kosztach
działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem lub dystrybucją
energii elektrycznej, o których mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1, i ujęciu ich w taryfie
ogłaszanej w sposób określony w art. 47 ust. 3.
11.
Licznik zdalnego odczytu spełnia wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 11x ust. 2.
12.
Licznik zdalnego odczytu zainstalowany u odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie
domowym może być wykorzystany do przedpłatowej formy rozliczeń w ramach umowy kompleksowej.
W takim przypadku informacje niezbędne do dokonywania tych rozliczeń są prowadzone
w systemie informacyjnym sprzedawcy, który jest obowiązany przekazywać je do centralnego
systemu informacji rynku energii oraz do odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie
domowym, z uwzględnieniem art. 4k.
13.
Zmiana formy rozliczeń na formę przedpłatową, o której mowa w ust. 12, jest bezpłatna.
14.
Operatorzy systemów elektroenergetycznych lub właściciele urządzeń, instalacji lub
sieci, w przypadku gdy odbiorcom jest dostarczana energia elektryczna z urządzeń,
instalacji lub sieci, na których nie wyznaczono operatora systemu elektroenergetycznego,
są obowiązani dostosować użytkowane przed dniem 4 lipca 2019 r. systemy zdalnego odczytu
oraz liczniki zdalnego odczytu do wymagań określonych w ustawie oraz w przepisach
wydanych na podstawie art. 11x ust. 2, w terminie do dnia 4 lipca 2031 r.
1.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego lub właściciel urządzeń, instalacji lub sieci, w przypadku gdy
użytkownik systemu przyłączony jest do urządzeń, instalacji lub sieci, na których
nie wyznaczono operatora systemu elektroenergetycznego, pozyskuje z licznika zdalnego
odczytu
1)
dane pomiarowe dotyczące w szczególności ilości energii elektrycznej i jej jakości
oraz wartości mocy i przekazuje je w postaci elektronicznej do centralnego systemu
informacji rynku energii;
2)
informacje o innych zdarzeniach rejestrowanych przez ten licznik.
2.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego jest uprawniony do wysyłania
polecenia do licznika zdalnego odczytu na obszarze swojego działania. Operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego wysyła polecenia do licznika zdalnego odczytu
na żądanie przekazane za pośrednictwem centralnego systemu informacji rynku energii
przez
1)
operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego, w przypadku
a)
wprowadzenia ograniczeń, o których mowa w art. 11 ust. 7 lub art. 11c ust. 2 pkt 2,
b)
o którym mowa w art. 11d ust. 1,
c)
zawarcia umowy, w szczególności umowy o świadczenie usług systemowych
- w zakresie poleceń wpływających na wielkość wprowadzanej lub pobieranej energii
elektrycznej;
2)
sprzedawcę energii elektrycznej - w zakresie i na zasadach określonych w umowie zawartej
z tym sprzedawcą lub w instrukcji, o której mowa w art. 9g ust. 5c;
3)
odbiorcę końcowego - na zasadach określonych w umowie zawartej z tym odbiorcą lub
w instrukcji, o której mowa w art. 9g ust. 5c;
4)
podmiot upoważniony przez odbiorcę końcowego - w zakresie określonym w upoważnieniu
lub w instrukcji, o której mowa w art. 9g ust. 5c.
W przypadku
1)
braku możliwości pozyskania rzeczywistych danych pomiarowych z licznika konwencjonalnego
lub z licznika zdalnego odczytu - wyznacza się zastępcze dane pomiarowe;
2)
gdy dane pomiarowe pozyskane z licznika konwencjonalnego lub z licznika zdalnego odczytu
są błędne - wyznacza się skorygowane dane pomiarowe.
1.
System pomiarowy działa w sposób niezawodny, zapewniając użytkownikom systemu elektroenergetycznego
prawidłowe rozliczenie za energię elektryczną oraz świadczone usługi, jak również
pozyskiwanie, przetwarzanie i udostępnianie danych pomiarowych i innych informacji
z zachowaniem zasad bezpieczeństwa tych danych i informacji, w szczególności ich poufności.
2.
Minister właściwy do spraw energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji
określi, w drodze rozporządzenia
1)
wymagania funkcjonalne, jakie spełnia system pomiarowy;
2)
wymagania w zakresie bezpieczeństwa systemu pomiarowego, w tym ochrony tego systemu
przed nieuprawnioną ingerencją w ten system oraz nieuprawnionym dostępem do informacji
rynku energii;
3)
wymagania, jakie spełniają
a)
układy pomiarowo-rozliczeniowe w zakresie energii elektrycznej w zależności od miejsca
ich instalacji oraz ich przeznaczenia innego niż określone w pkt 9,
b)
dane pomiarowe oraz inne informacje rejestrowane przez licznik zdalnego odczytu,
c)
polecenia odbierane przez licznik zdalnego odczytu, a także warunki ich przesyłania,
d)
dane pomiarowe oraz polecenia wysyłane przez licznik zdalnego odczytu do urządzeń
w gospodarstwie domowym, a także warunki ich przesyłania;
4)
standardy komunikacji pomiędzy licznikiem zdalnego odczytu a systemem zdalnego odczytu;
5)
sposób funkcjonowania liczników zdalnego odczytu w trybie przedpłatowym oraz sposób
dokonywania rozliczeń w tym trybie;
6)
sposób wyznaczania zastępczych danych pomiarowych oraz skorygowanych danych pomiarowych;
7)
sposób wyznaczania wskaźników skuteczności i niezawodności komunikacji w systemie
pomiarowym;
8)
szczegółowy zakres danych pomiarowych i innych informacji pozyskiwanych z licznika
zdalnego odczytu;
9)
wymagania, jakie spełnia licznik zdalnego odczytu, aby umożliwić skomunikowanie z
urządzeniami odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie domowym;
10)
informacje przekazywane odbiorcy końcowemu, o którym mowa w art. 11t ust. 1 lub 6,
o liczniku zdalnego odczytu oraz o przetwarzaniu jego danych osobowych.
3.
Minister właściwy do spraw energii, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2,
bierze pod uwagę
1)
zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowania systemu pomiarowego;
2)
niezawodność komunikacji pomiędzy licznikiem zdalnego odczytu a systemem zdalnego
odczytu oraz centralnym systemem informacji rynku energii;
3)
zapewnienie należytej obsługi procesów rynku energii;
4)
zapewnienie równoprawnego traktowania użytkowników systemu pomiarowego;
5)
stan rozwoju technologii informacyjnych;
6)
rozwiązania stosowane na rynku energii elektrycznej, w tym zasady rozliczeń na tym
rynku;
7)
warunki świadczenia usług przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej, prowadzenie
ruchu sieciowego, eksploatację sieci oraz korzystanie z systemu elektroenergetycznego
i połączeń międzysystemowych;
8)
zapewnienie wymaganego poziomu poufności danych pomiarowych i informacji rynku energii;
9)
wymagania dotyczące danych osobowych.
4
Minister właściwy do spraw energii w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji
określi, w drodze rozporządzenia, wymagania, jakie spełniają
1)
standardy komunikacji pomiędzy licznikiem zdalnego odczytu a urządzeniami odbiorcy
energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, w tym wymagania w zakresie ochrony tej
komunikacji przed nieuprawnioną ingerencją oraz nieuprawnionym dostępem,
2)
urządzenia w gospodarstwie domowym na potrzeby komunikacji z licznikiem zdalnego odczytu
- uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa funkcjonowania systemu pomiarowego,
niezawodnej komunikacji pomiędzy licznikiem zdalnego odczytu a urządzeniami odbiorcy
energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, zakres informacji niezbędnych użytkownikowi
systemu w gospodarstwie domowym w celu efektywnego zarządzania zużyciem energii elektrycznej,
interoperacyjność systemu pomiarowego, równoprawne traktowanie użytkowników systemu
pomiarowego, stan rozwoju technologii informacyjnych, efektywność kosztową dostępnych
technologii oraz poufność danych i informacji w systemie pomiarowym.
1.
Operator informacji rynku energii, stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające
równoprawne traktowanie użytkowników systemu
1
zarządza i administruje centralnym systemem informacji rynku energii;
2
pozyskuje informacje rynku energii oraz inne informacje od użytkowników systemu na
potrzeby realizacji procesów rynku energii;
3
przetwarza zgromadzone w centralnym systemie informacji rynku energii informacje rynku
energii oraz inne informacje, do których jest uprawniony na potrzeby realizacji procesów
rynku energii;
4
wspiera realizację procesów rynku energii;
5)
opracowuje standardy wymiany informacji centralnego systemu informacji rynku energii;
6
udostępnia uprawnionym użytkownikom systemu informacje rynku energii w zakresie przewidzianym
w ustawie i w przepisach wydanych na podstawie art. 11zh i w sposób określony w instrukcji
opracowanej na podstawie art. 9g ust. 5c;
7
oblicza wartość cen energii elektrycznej, o których mowa w art. 4b ust. 4 i 6 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii;
8
oblicza skorygowaną wartość cen energii elektrycznej, o których mowa w pkt 7, w przypadku
zmiany danych wykorzystywanych do ustalenia tych cen wynikającą z korekt przekazywanych
przez operatorów systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych lub podmioty, o których
mowa art. w 11zb ust. 6, jeżeli skorygowana cena różni się od poprzednio obliczonej
o więcej niż 0,1%.
2.
Operator informacji rynku energii zamieszcza na swojej stronie internetowej
1)
standardy wymiany informacji centralnego systemu informacji rynku energii;
2
wykaz sprzedawców energii elektrycznej działających na obszarze działania danego operatora
systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, którzy umożliwiają zawarcie umowy sprzedaży
energii elektrycznej;
3
wykaz sprzedawców energii elektrycznej działających na obszarze działania danego operatora
systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, którzy umożliwiają zawarcie umowy kompleksowej;
4
wykaz sprzedawców z urzędu działających na obszarze działania danego operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego;
5
informację o sprzedawcy zobowiązanym w rozumieniu art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii wyznaczonym na obszarze działania danego operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego;
6
wykaz sprzedawców rezerwowych, którzy na obszarze działania danego operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego oferują sprzedaż rezerwową;
7
wykaz sprzedawców rezerwowych, którzy na obszarze działania danego operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego oferują rezerwową usługę kompleksową;
8
wykaz podmiotów odpowiedzialnych za bilansowanie handlowe;
9
publikuje, na swoich stronach internetowych, informacje o wartości cen energii elektrycznej,
o których mowa w pkt 7 i 8, począwszy od 1 lipca 2022 r., przy czym wartość ceny,
o której mowa w art. 4b ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, jest publikowana do 2 lipca
2025 r.
3.
Zadania operatora informacji rynku energii wykonuje operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego.
4
Terminy publikacji cen, o których mowa w ust. 1 pkt 7 i 8, określa instrukcja, o której
mowa w art. 9g ust. 1, opracowana przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego.
1
Użytkownik systemu elektroenergetycznego, w szczególności sprzedawca energii elektrycznej,
operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego realizuje proces wymiany informacji rynku energii dotyczący
umowy sprzedaży, umowy kompleksowej, umowy o świadczeniu usług dystrybucji oraz dotyczący
informacji o punkcie pomiarowym i o podmiocie odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe,
a także inne procesy rynku energii, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 11zh, za pośrednictwem centralnego systemu informacji rynku energii.
2
Centralny system informacji rynku energii umożliwia wymianę informacji rynku energii
pomiędzy użytkownikami systemu elektroenergetycznego w celu realizacji procesów rynku
energii, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 11zh.
3
Centralny system informacji rynku energii może umożliwiać wymianę informacji rynku
energii pomiędzy użytkownikami systemu elektroenergetycznego w celu realizacji procesów
rynku energii innych niż wymienione w przepisach wydanych na podstawie art. 11zh.
4.
Standardy wymiany informacji centralnego systemu informacji rynku energii określają
w szczególności
1)
sposób realizacji procesów rynku energii, z uwzględnieniem zależności między tymi
procesami;
2)
komunikaty dotyczące procesów rynku energii wysyłane i odbierane przez centralny system
informacji rynku energii.
5.
Procesy rynku energii nie dotyczą działań realizowanych w ramach centralnego mechanizmu
bilansowania handlowego ani działań realizowanych na giełdach towarowych w rozumieniu
art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany lub na zorganizowanej platformie obrotu prowadzonej przez spółkę
prowadzącą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej taką giełdę towarową lub w ramach
jednolitego łączenia rynków dnia następnego i dnia bieżącego prowadzonych przez wyznaczonych
operatorów rynku energii elektrycznej.
Sprzedawca energii elektrycznej, operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego oraz inne podmioty w celu realizacji
procesów rynku energii i wymiany informacji rynku energii za pośrednictwem centralnego
systemu informacji rynku energii w zakresie realizacji tych procesów wykorzystują
systemy informacyjne współpracujące z centralnym systemem informacji rynku energii
w sposób określony w instrukcji, o której mowa w art. 9g ust. 5c.
1.
Operator systemu elektroenergetycznego lub właściciel urządzeń, instalacji lub sieci,
w przypadku gdy odbiorcom jest dostarczana energia elektryczna z urządzeń, instalacji
lub sieci, na których nie wyznaczono operatora systemu elektroenergetycznego, przekazuje
w postaci elektronicznej informacje rynku energii do centralnego systemu informacji
rynku energii, w szczególności
1)
informacje o
a)
punkcie poboru energii lub punkcie pomiarowym, po każdej zmianie informacji ich dotyczących,
b)
sprzedawcy energii elektrycznej, który posiada zawartą umowę o świadczenie usług dystrybucji
energii elektrycznej
-
umożliwiającą zawieranie umów kompleksowych,
-
umożliwiającą zawieranie umów sprzedaży,
c)
sprzedawcy z urzędu działającym na jego obszarze działania,
d)
sprzedawcy zobowiązanym wyznaczonym na jego obszarze działania,
e)
sprzedawcy rezerwowym, oferującym na jego obszarze działania
-
sprzedaż rezerwową,
-
rezerwową usługę kompleksową;
2)
dane pomiarowe w celu realizacji procesów rynku energii lub na potrzeby realizacji
obowiązków operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operatora systemu
przesyłowego elektroenergetycznego określonych w przepisach prawa;
3)
inne informacje w celu realizacji procesów rynku energii.
2.
Sprzedawca energii elektrycznej przekazuje w postaci elektronicznej do centralnego
systemu informacji rynku energii informacje o odbiorcach, z którymi zawarł umowy sprzedaży
energii elektrycznej lub umowy kompleksowe, oraz inne informacje w celu realizacji
procesów rynku energii.
3.
Podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe przekazuje w postaci elektronicznej
do centralnego systemu informacji rynku energii
1)
informacje o sprzedawcach energii elektrycznej oraz punktach poboru energii jednostek
wytwórczych, dla których podmiot pełni funkcję podmiotu odpowiedzialnego za bilansowanie
handlowe;
2)
inne informacje w celu realizacji procesów rynku energii.
4.
Sprzedawca energii elektrycznej, operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub właściciel urządzeń, instalacji
lub sieci, w przypadku gdy użytkownik systemu przyłączony jest do urządzeń, instalacji
lub sieci, na których nie wyznaczono operatora systemu elektroenergetycznego, podmiot
odpowiedzialny za bilansowanie handlowe oraz inne podmioty, realizujące procesy rynku
energii lub wymieniające informacje za pośrednictwem centralnego systemu informacji
rynku energii, zapewniają poprawność i kompletność informacji przekazywanych przez
nich do centralnego systemu informacji rynku energii.
5.
Sprzedawca energii elektrycznej, operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub właściciel urządzeń, instalacji
lub sieci, w przypadku gdy użytkownik systemu przyłączony jest do urządzeń, instalacji
lub sieci, na których nie wyznaczono operatora systemu elektroenergetycznego, mogą
prowadzić własny rejestr odbiorców lub punktów pomiarowych, przechowywać informacje
rynku energii i przetwarzać je w celu wykonywania obowiązków ustawowych, z wyłączeniem
prowadzenia rozliczeń zgodnie z art. 4k.
6
Podmiot, o którym mowa w art. 4b ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, przekazuje operatorowi informacji rynku energii dane dotyczące
1)
ceny energii elektrycznej określonej w systemie kursu jednolitego na sesji notowań
rynku dnia następnego określonej w walucie notowań [zł/MWh lub euro/MWh],
2)
ilości energii elektrycznej stanowiącej wolumen obrotu na sesji notowań rynku dnia
następnego z określaniem ceny energii w systemie kursu jednolitego [MWh]
- do godziny 15.00 doby, w której odbyły się sesje notowań na dzień następny.
1.
Operator informacji rynku energii udostępnia informacje rynku energii w postaci elektronicznej
za pośrednictwem centralnego systemu informacji rynku energii
1)
użytkownikowi systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcy końcowemu, wytwórcy, posiadaczowi
magazynu energii elektrycznej, którego dane te dotyczą,
2)
podmiotowi upoważnionemu przez użytkownika systemu elektroenergetycznego, którego
dane te dotyczą ‒ w zakresie wskazanym w tym upoważnieniu,
3)
operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub operatorowi systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego lub właścicielowi sieci, instalacji lub urządzeń, w przypadku
gdy użytkownik systemu przyłączony jest do sieci, instalacji lub urządzeń, na których
nie wyznaczono operatora systemu elektroenergetycznego, który dane te przekazał ‒
w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań określonych w przepisach prawa,
4)
sprzedawcy energii elektrycznej ‒ w zakresie niezbędnym do dokonywania rozliczeń z
użytkownikiem systemu elektroenergetycznego za energię elektryczną,
5)
Zarządcy Rozliczeń S.A. - w zakresie niezbędnym do realizacji zadań wynikających z
ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców
w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii
elektrycznej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 311) oraz w zakresie zadań operatora rozliczeń energii odnawialnej wynikających z ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,
6)
(uchylony)
7)
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki - w zakresie niezbędnym do rozstrzygania indywidualnych
spraw,
8)
Prezesowi Głównego Urzędu Miar - w zakresie niezbędnym do wykonywania zadań określonych
w przepisach prawa,
9)
innym podmiotom uprawnionym na podstawie przepisów odrębnych przyznających im dostęp
do informacji rynku energii z tego systemu
- bez możliwości dalszego ich udostępniania innym podmiotom przez podmioty wskazane
w pkt 2-5 i 7-9.
2.
Podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 3-5, mogą zlecać przetwarzanie danych pomiarowych
w ich imieniu osobom trzecim wyłącznie w związku z realizacją przez nie celów przypisanych
im w ust. 3.
3.
Informacje rynku energii, o których mowa w ust. 1, mogą być przetwarzane przez podmioty,
o których mowa w ust. 1 pkt 3-5 i 7-9, wyłącznie w celu
1)
zawarcia, wykonywania, zmiany lub ustalenia treści umowy z użytkownikiem systemu elektroenergetycznego
w zakresie dostarczania energii elektrycznej;
2)
wykonywania obowiązków wynikających z udziału w rynku mocy;
3)
dokonywania rozliczeń za sprzedaż energii elektrycznej lub usługi przesyłania lub
dystrybucji energii elektrycznej;
4)
realizacji i rozliczeń umów dotyczących świadczenia usług systemowych;
5)
zapewnienia bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej;
6)
wykrywania nieprawidłowości w poborze energii elektrycznej;
7)
(uchylony)
8)
analiz statystycznych;
9)
ustalenia istnienia roszczeń, dochodzenia roszczeń lub obrony przed roszczeniami;
10)
rozliczeń podmiotów odpowiedzialnych za bilansowanie handlowe;
11)
realizacji innych obowiązków wynikających z przepisów odrębnych.
4.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest udzielane w postaci elektronicznej.
5.
Operator informacji rynku energii udostępnia zagregowane dane pomiarowe w postaci
elektronicznej za pośrednictwem centralnego systemu informacji rynku energii na potrzeby
wynikające z obowiązków ustawowych
1)
podmiotom odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe;
2)
operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego;
3)
operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego;
4)
sprzedawcy energii elektrycznej;
5)
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki;
6)
Prezesowi Głównego Urzędu Miar;
7)
ministrowi właściwemu do spraw energii;
8)
Głównemu Urzędowi Statystycznemu;
9)
innym podmiotom na podstawie odrębnych przepisów lub podmiotom, które wykazały interes
prawny.
6.
Dostęp uprawnionych użytkowników systemu do informacji zgromadzonych w centralnym
systemie informacji rynku energii, przekazywanie do niego lub odbieranie z niego informacji
oraz korzystanie z tego systemu w celu realizacji przez tych użytkowników systemu
procesów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 11zh, odbywają się
w postaci elektronicznej i są nieodpłatne.
1.
Podmioty wskazane w art. 11zc ust. 1 pkt 3-5 i 7-9 oraz operator informacji rynku
energii, w zakresie, w jakim przetwarzają informacje rynku energii, zapewniają ochronę
przed działaniami zagrażającymi poufności, integralności, dostępności i autentyczności
przetwarzanych danych.
2.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, odpowiednio do wykonywanych zadań
1)
ustalają szczegółowe wymagania w zakresie przydzielania uprawnień do dostępu do informacji
rynku energii oraz sposób przydzielania tych uprawnień;
2)
zapewniają właściwą ochronę informacji rynku energii;
3)
stosują szablon oceny skutków w zakresie ochrony danych pomiarowych, którego wzór
określają przepisy wydane na podstawie art. 11zh.
1.
Operator informacji rynku energii wypełnia w stosunku do osób fizycznych, których
dane osobowe będą przetwarzane w celach związanych z budową i funkcjonowaniem centralnego
systemu informacji rynku energii, obowiązki informacyjne określone w art. 13 i art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)
2.
Podmioty obowiązane inne niż operator informacji rynku energii wypełniają w stosunku
do osób fizycznych, których dane osobowe będą przetwarzane w centralnym systemie informacji
rynku energii obowiązki informacyjne określone w art. 13 i art. 14 rozporządzenia
2016/679, przez zamieszczenie stosownych informacji na swoich stronach internetowych,
w Biuletynie Informacji Publicznej, o ile są obowiązane do jego prowadzenia, oraz
w swoich siedzibach w widocznym miejscu.
3.
Realizacja żądań, o których mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, następuje przez
złożenie wniosku przez osobę fizyczną, której dane osobowe są przetwarzane w centralnym
systemie informacji rynku energii do właściwego podmiotu, o którym mowa w art. 11zb,
i przekazanie przez ten podmiot sprostowanych lub uzupełnionych informacji do centralnego
systemu informacji rynku energii. Do operatora informacji rynku energii nie stosuje
się art. 16 rozporządzenia 2016/679 w zakresie dotyczącym danych osobowych przekazanych
do centralnego systemu informacji rynku energii przez podmioty, o których mowa w art.
11zb.
4.
W przypadku realizacji żądań, o których mowa w art. 15 ust. 3 rozporządzenia 2016/679,
w zakresie dostarczenia kopii danych osobowych w formie papierowej przez operatora
informacji rynku energii, zakres danych osobowych obejmuje dane pomiarowe zsumowane
do okresów nie krótszych niż dobowe.
5.
Do przetwarzania przez operatora informacji rynku energii danych osobowych w centralnym
systemie informacji rynku energii nie stosuje się art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679.
6.
Operator informacji rynku energii zamieszcza informacje o sposobie realizacji obowiązków,
o których mowa w ust. 1, ust. 3 zdaniu drugim, ust. 4 i 5, na swoich stronach internetowych,
a także na stronie Biuletynu Informacji Publicznej.
7.
Podmioty obowiązane inne niż operator informacji rynku energii zamieszczają informacje
o sposobie realizacji obowiązków, o których mowa w ust. 2, na swoich stronach internetowych,
w Biuletynie Informacji Publicznej, o ile są obowiązane do jego prowadzenia, oraz
w swoich siedzibach w widocznym miejscu.
8.
Operator informacji rynku energii zabezpiecza dane osobowe przetwarzane wraz z informacjami
rynku energii w sposób zapobiegający nadużyciom i niezgodnemu z prawem dostępowi lub
przekazywaniu, polegający w szczególności na
1)
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych osób posiadających pisemnie lub elektronicznie
nadane upoważnienie do ich przetwarzania;
2)
obowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania ich
w poufności.
9.
Przy przetwarzaniu danych osobowych w centralnym systemie informacji rynku energii
operator informacji rynku energii wdraża odpowiednie zabezpieczenia techniczne i organizacyjne
praw i wolności osób fizycznych, których dane osobowe są przetwarzane, zgodnie z rozporządzeniem
2016/679, w szczególności przez nadawanie uprawnień do przetwarzania minimalnej liczbie
osób uprawnionych do dostępu do centralnego systemu informacji rynku energii oraz
opracowanie procedury określającej sposób zabezpieczenia danych.
1.
Jednostkowe dane pomiarowe w centralnym systemie informacji rynku energii są przechowywane
przez okres 7 lat od dnia, w którym dane te zostały przekazane do centralnego systemu
informacji rynku energii.
2.
Po upływie okresu, o którym mowa w ust. 1, operator informacji rynku energii anonimizuje
jednostkowe dane pomiarowe.
1.
W celu realizacji procesów rynku energii oraz wymiany informacji rynku energii za
pośrednictwem centralnego systemu informacji rynku energii
1)
operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
2)
w przypadku gdy odbiorcom jest dostarczana energia elektryczna z sieci, instalacji
lub urządzeń, na których nie wyznaczono operatora systemu elektroenergetycznego -
właściciel sieci, instalacji lub urządzeń,
3)
sprzedawca energii elektrycznej,
4)
podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe,
5)
(uchylony)
6)
inny podmiot realizujący procesy rynku energii lub wymieniający informacje rynku energii
za pośrednictwem centralnego systemu informacji rynku energii
- zawiera z operatorem informacji rynku energii umowę.
2.
Umowę, o której mowa w ust. 1, zawiera się w formie elektronicznej przy użyciu wzorca
umowy określonego w instrukcji, o której mowa w art. 9g ust. 5c.
1.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia
1)
wykaz procesów rynku energii realizowanych za pośrednictwem centralnego systemu informacji
rynku energii;
2)
sposób realizacji procesów, o których mowa w pkt 1;
3)
zakres poleceń wysyłanych do licznika zdalnego odczytu za pośrednictwem centralnego
systemu informacji rynku energii oraz warunki ich wysyłania;
4)
wymagania dotyczące zapewnienia poprawności i kompletności informacji rynku energii
oraz ich weryfikacji;
5)
wskaźniki jakości informacji rynku energii przekazywanych przez poszczególnych użytkowników
systemu i sposób ich publikacji;
6)
wzór szablonu oceny skutków w zakresie ochrony danych pomiarowych.
2.
Minister właściwy do spraw energii, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1,
bierze pod uwagę
1)
zapewnienie bezpieczeństwa funkcjonowania centralnego systemu informacji rynku energii
oraz systemów pomiarowych z nim powiązanych;
2)
zapewnienie niezawodnej komunikacji pomiędzy systemami informacyjnymi uczestników
rynku;
3)
zapewnienie równoprawnego traktowania użytkowników systemu elektroenergetycznego;
4)
bezpieczeństwo obrotu gospodarczego;
5)
stan rozwoju technologii informacyjnych;
6)
rozwiązania stosowane na rynku energii elektrycznej, w tym zasady rozliczeń na tym
rynku;
7)
zapewnienie sprawnej realizacji procesów rynku energii;
8)
warunki świadczenia usług przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej, prowadzenie
ruchu sieciowego, eksploatację sieci oraz korzystanie z systemu elektroenergetycznego
i połączeń międzysystemowych;
9)
regulacje wynikające z członkostwa Rzeczypospolitej Polski w Unii Europejskiej, w
tym metody, warunki, wymogi i zasady stosowane na wspólnym rynku energii elektrycznej;
10)
zapewnienie wymaganego poziomu poufności danych pomiarowych i innych informacji;
11)
wymagania dotyczące danych osobowych.
1.
Przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym mowa w art. 10 ust. 1 lub 3, w zakresie
ilości paliwa gazowego dostarczanego do odbiorców, o których mowa w art. 62b ust.
2 pkt 1 lit. a ustawy zmienianej w art. 1, przysługuje prawo do rekompensaty tylko
na podstawie art. 62g ustawy zmienianej w art. 1, za okres, w którym stosuje lub stosowałby
taryfę określoną zgodnie z art. 62f ustawy zmienianej w art. 1.
2.
Dla przedsiębiorstw energetycznych, o których mowa w ust. 1, rekompensata na podstawie
art. 11 niniejszej ustawy, w zakresie ilości paliwa gazowego dostarczanego do odbiorców,
o których mowa w art. 62b ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy zmienianej w art. 1, przysługuje
tylko za okresy poprzedzające okres określony w ust. 1. Za pozostałe okresy rekompensata
taka przysługuje tylko w odniesieniu do ilości paliwa gazowego dostarczonego przez
przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, dla odbiorców, o których mowa
w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b-d ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejsza
ustawą.
3.
Jeżeli przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym mowa w ust. 1, Prezes URE zatwierdził
taryfę na podstawie art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1, lecz zgodnie z
art. 10 ust. 1 lub 3 niniejszej ustawy przedsiębiorstwo to taryfy tej nie stosuje,
prawo do rekompensaty, o której mowa w art. 62g ustawy zmienianej w art. 1, przedsiębiorstwo
energetyczne nabywa za okres rozpoczynający się od miesiąca następującego po miesiącu,
w którym Prezes URE zatwierdził przedsiębiorstwu energetycznemu taryfę na podstawie
art. 62f ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1.
4.
Składając wniosek o rekompensatę zgodnie z art. 62g ustawy zmienianej w art. 1, przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 1, oświadcza, że nie skorzystało z rekompensaty,
o której mowa w art. 11, albo zwróciło rekompensatę otrzymaną zgodnie z art. 11, za
okres określony w ust. 1 oraz w zakresie ilości paliwa gazowego, o których mowa w
ust. 1.
5.
Zarządca Rozliczeń S.A. odmawia wypłaty rekompensaty, jeśli sprzedawca nie złożył
oświadczenia albo nie dokonał zwrotu rekompensaty na zasadach określonych w ust. 4.
1.
(uchylony)
2.
Zadania ministra właściwego do spraw energii w zakresie polityki energetycznej obejmują
1)
przygotowanie projektu polityki energetycznej państwa i koordynowanie jej realizacji;
2)
określanie szczegółowych warunków planowania i funkcjonowania systemów zaopatrzenia
w paliwa i energię, w trybie i zakresie ustalonych w ustawie;
3)
nadzór nad bezpieczeństwem zaopatrzenia w paliwa gazowe i energię elektryczną oraz
nadzór nad funkcjonowaniem krajowych systemów energetycznych w zakresie określonym
ustawą;
4)
współdziałanie z wojewodami i samorządami terytorialnymi w sprawach planowania i realizacji
systemów zaopatrzenia w paliwa i energię;
5)
koordynowanie współpracy z międzynarodowymi organizacjami rządowymi w zakresie określonym
ustawą.
6)
(uchylony)
3.
(uchylony)
1.
Prezes Rady Ministrów powołuje Pełnomocnika Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury
Energetycznej. Przepisy art. 10 ust. 2-5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów
(Dz. U. z 2021 r. poz. 178, 1192, 1535 i 2105 oraz z 2022 r. poz. 655 i 857) stosuje się odpowiednio.
2.
Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej wykonuje uprawnienia
z akcji należących do Skarbu Państwa w stosunku do operatora systemu przesyłowego
elektroenergetycznego i operatora systemu przesyłowego gazowego oraz PERN S.A.
3.
Do wykonywania uprawnień, o których mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów art. 7 ust. 1, art. 19 ust. 1 w zakresie wymogu wskazywania jako kandydata na członka
organu nadzorczego osoby posiadającej pozytywną opinię Rady do spraw spółek z udziałem
Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych oraz art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia
2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1933 oraz z 2022 r. poz. 807 i 872).
(uchylony)
Przedsiębiorstwo energetyczne dostarczające paliwo gazowe do odbiorców, o których
mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, za pomocą gazociągu lub sieci gazociągów, o których mowa w art. 4ia ustawy
zmienianej w art. 1, stosuje w rozliczeniach z tymi odbiorcami za okres od dnia 1
stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. ceny i stawki opłat nie wyższe niż ceny
i stawki opłat zawarte w taryfie przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w
art. 62c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, zatwierdzonej na okres od dnia 1 stycznia
2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r.
Celem polityki energetycznej państwa jest zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego
kraju, wzrostu konkurencyjności gospodarki i jej efektywności energetycznej, a także
ochrony środowiska, w tym klimatu.
Do umów sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej lub umów kompleksowych dotyczących
dostarczania tych paliw lub energii, zawartych z odbiorcą paliw gazowych lub energii
elektrycznej w gospodarstwie domowym do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, nie
stosuje się art. 5 ust. 4c ustawy zmienianej w art. 1.
Do spraw dotyczących przyznania dodatku energetycznego, o którym mowa w art. 5c ustawy
zmienianej w art. 9, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu dotychczasowym.
1.
Zobowiązania z tytułu obligacji lub kredytów zaciągnięte na rynku krajowym lub zagranicznym
w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 1 stycznia 2026 r. przez
1)
sprzedawcę z urzędu, o którym mowa w art. 62c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w
celu pozyskania środków na zagwarantowanie ciągłości świadczenia usługi kompleksowej
odbiorcom paliw gazowych w gospodarstwie domowym, w szczególności na potrzeby bilansowania,
zakupu lub rozliczenia zakupionego paliwa gazowego,
2)
przedsiębiorcę realizującego w 2021 r. obowiązek, o którym mowa w art. 49b ust. 1
ustawy zmienianej w art. 1, w celu pozyskania środków na zagwarantowanie ciągłości
dostaw paliwa gazowego do odbiorców, w szczególności na potrzeby zakupu i rozliczenia
a)
paliw gazowych i zobowiązań związanych z tym zakupem i jego rozliczeniem,
b)
usług przesyłania paliw gazowych,
c)
usług dystrybucji paliw gazowych,
d)
usług regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego,
e)
usług magazynowania paliw gazowych
- są objęte gwarancją Skarbu Państwa reprezentowanego przez ministra właściwego do
spraw finansów publicznych, zwanego dalej „Gwarantem”.
2.
Zobowiązania z tytułu obligacji lub kredytów zaciągnięte na rynku krajowym lub zagranicznym
w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 1 stycznia 2026 r. są
objęte gwarancją, o której mowa w ust. 1, również w przypadku, gdy środki pozyskane
z tych obligacji lub kredytów są przeznaczone na spłatę zobowiązań z tytułu innych
kredytów lub obligacji, zaciągniętych przez podmioty, o których mowa w ust. 1, na
cele określone odpowiednio w ust. 1 pkt 1 i 2.
3.
Do gwarancji, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 442, 1535, 2133 i 2232), z wyjątkiem przepisów art. 2b ust. 1, art. 43, art. 44, art. 45 i art. 46, które
stosuje się odpowiednio.
4.
Gwarancja, o której mowa w ust. 1, jest udzielana do wysokości 100% pozostających
do spłaty świadczeń pieniężnych wynikających z kredytu albo wyemitowanych obligacji,
objętych gwarancją, wraz ze 100% należnych odsetek od tej kwoty i innych kosztów bezpośrednio
związanych z tym kredytem albo obligacjami.
5.
Łączna kwota gwarancji, o której mowa w ust. 1, udzielonych
1)
podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie może przekroczyć 20 000 000 000 zł;
2)
podmiotowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie może przekroczyć 10 000 000 000 zł.
6.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, są zwolnione z obowiązku ustanowienia zabezpieczenia
na rzecz Gwaranta z tytułu gwarancji, o której mowa w ust. 1, i wniesienia opłaty
prowizyjnej od tej gwarancji.
7.
Gwarancja, o której mowa w ust. 1, jest skuteczna pod warunkiem złożenia przez Gwaranta
oświadczenia o objęciu gwarancją zobowiązania z tytułu kredytu lub obligacji, o których
mowa w ust. 1.
8.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, są obowiązane na każde żądanie Gwaranta niezwłocznie
przekazywać dokumenty i informacje niezbędne do oszacowania ryzyka dokonania przez
Gwaranta zapłaty z tytułu udzielonej gwarancji, o której mowa w ust. 1.
9.
Do emisji przez podmioty, o których mowa w ust. 1, obligacji, o których mowa w ust.
1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 39p - 39w ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz
o Krajowym Funduszu Drogowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2268 oraz z 2021 r. poz. 802, 1005, 1595, 2328 i 2427).
(uchylony)
Do dnia 31 grudnia 2021 r. właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego nieodpłatnie
umożliwia uzyskanie informacji, o której mowa w art. 45c ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 3, nie rzadziej niż raz na pół roku, a w przypadku otrzymywania elektronicznych
rozliczeń na żądanie - nie rzadziej niż raz na kwartał, jeżeli rozliczenie dokonywane
jest na podstawie wskazań urządzeń, o których mowa w art. 45a ust. 7 pkt 2 ustawy
zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
1.
Podmiot prowadzący w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy działalność gospodarczą
w zakresie magazynowania energii elektrycznej w rozumieniu art. 3 pkt 59 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w magazynach energii elektrycznej
w rozumieniu art. 3 pkt 10k ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 10 MW, może po dniu
wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzić tę działalność, pod warunkiem złożenia
wniosku o udzielenie przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki koncesji na magazynowanie
energii elektrycznej, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Podmiot prowadzący w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy działalność gospodarczą
w zakresie magazynowania energii elektrycznej w magazynach energii elektrycznej o
łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 50 kW oraz nie większej niż
10 MW jest obowiązany złożyć wniosek o wpis do rejestru magazynów energii elektrycznej
zgodnie z art. 43g ustawy zmienianej w art. 1, w terminie do dnia 30 czerwca 2021 r.
Wnioski o wypłatę dodatku energetycznego, o którym mowa w art. 5c ustawy zmienianej
w art. 9, złożone w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 31 grudnia
2022 r. pozostawia się bez rozpoznania.
1.
Łączny koszt z tytułu rekompensat, o których mowa w art. 62g ustawy zmienianej w art.
1, oraz w art. 8, art. 11 i art. 12 niniejszej ustawy nie przekroczy 10 000 000 000
zł.
2.
Kwoty rekompensat, o których mowa w art. 62g ustawy zmienianej w art. 1, oraz w art.
8, art. 11 i art. 12 niniejszej ustawy, nie stanowią dotacji, subwencji i innych dopłat
o podobnym charakterze, o których mowa w art. 29a ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
(Dz. U. z 2021 r. poz. 685, z późn. zm..
3.
Rekompensaty są wypłacane z Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2538, z późn. zm., zwanego dalej „Funduszem Wypłaty Różnicy Ceny”.
4.
Do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny przekazuje się w roku 2022
1)
40% środków uzyskanych ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji, o których
mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do
emisji gazów cieplarnianych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 332 i 1047 oraz z 2022 r. poz. 1), ale nie więcej niż 6 424 000 000 zł,
2)
środki z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 568, z późn. zm.
- w łącznej wysokości do 10 000 000 000 zł.
Polityka energetyczna państwa jest opracowywana zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju
kraju i zawiera w szczególności
1)
diagnozę sytuacji w sektorze energii;
2)
priorytetowe kierunki działań państwa w sektorze energii;
3)
część prognostyczną obejmującą okres nie krótszy niż 10 lat, w tym prognozy zmian
bilansu paliwowo-energetycznego.
1
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw energii, przyjmuje politykę
energetyczną państwa co 5 lat.
2.
Minister właściwy do spraw energii ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, przyjętą przez Radę Ministrów politykę
energetyczną państwa.
1
Minister właściwy do spraw energii opracowuje co roku sprawozdanie z wyników monitorowania
bezpieczeństwa dostaw paliw gazowych.
2.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje obejmujące w szczególności
1)
źródła i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w paliwa gazowe oraz możliwości
dysponowania tymi źródłami;
2)
stan infrastruktury technicznej sektora gazowego;
3)
działania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na paliwa gazowe oraz
postępowanie w przypadku niedoborów ich dostaw;
4)
przewidywane zapotrzebowanie na paliwa gazowe;
5)
planowane lub będące w budowie zdolności przesyłowe paliw gazowych.
3
Minister właściwy do spraw energii opracowuje co dwa lata sprawozdanie z wyników monitorowania
bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej.
4.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 3, zawiera informacje dotyczące bezpieczeństwa
dostaw energii elektrycznej obejmujące w szczególności
1)
prognozę równoważenia dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię
w kolejnych 5 latach oraz możliwości równoważenia dostaw w okresie od 5 lat do co
najmniej 15 lat, licząc od dnia sporządzenia sprawozdania;
2)
bezpieczeństwo pracy sieci elektroenergetycznej;
3)
źródła i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w energię elektryczną oraz możliwości
dysponowania tymi źródłami;
4)
stan infrastruktury technicznej sektora elektroenergetycznego;
5)
działania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na energię elektryczną
oraz postępowanie w przypadku niedoborów jej dostaw;
6)
planowane lub będące w budowie nowe moce wytwórcze energii elektrycznej;
7)
zamierzenia inwestycyjne w okresie najbliższych co najmniej 5 lat, w odniesieniu do
zapewnienia zdolności przesyłowych połączeń międzysystemowych oraz linii elektroenergetycznych
wewnętrznych, wpływające w sposób istotny na pokrycie bieżącego i przewidywanego zapotrzebowania
kraju na energię elektryczną oraz na zdolności przesyłowe połączeń międzysystemowych;
8)
ocenę funkcjonowania rynku mocy, o którym mowa w ustawie z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy.
5.
W sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 3, w części dotyczącej zamierzeń inwestycyjnych,
o których mowa w ust. 4 pkt 7, należy uwzględnić
1)
zasady zarządzania ograniczeniami przesyłowymi określone w rozporządzeniu (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003;
2)
istniejące i planowane linie przesyłowe;
3)
przewidywane modele (strukturę) wytwarzania, dostaw, wymiany transgranicznej i zużycia
energii elektrycznej, umożliwiające stosowanie mechanizmów zarządzania popytem na
energię elektryczną;
4)
regionalne, krajowe i europejskie cele w zakresie zrównoważonego rozwoju, w tym projekty
stanowiące element osi projektów priorytetowych, określonych w załączniku I do decyzji nr 1364/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r.
ustanawiającej wytyczne dla transeuropejskich sieci energetycznych oraz uchylającej
decyzję 96/391/WE i decyzję nr 1229/2003/WE
(Dz. Urz. UE L 262 z 22.09.2006, str. 1).
6.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1 i 3, zawierają także wnioski wynikające z monitorowania
bezpieczeństwa dostaw paliw gazowych lub energii elektrycznej.
7.
Minister właściwy do spraw energii zamieszcza, na swoich stronach internetowych w
Biuletynie Informacji Publicznej, sprawozdania, o których mowa w ust. 1 i 3, do dnia
31 lipca danego roku.
8.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 1 i 3, minister właściwy do spraw energii przekazuje
Komisji Europejskiej do dnia 31 sierpnia
1)
co roku - dotyczące gazu ziemnego;
2)
co 2 lata - dotyczące energii elektrycznej.
Minister właściwy do spraw energii lub Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wystąpić
do centrum naukowo-przemysłowego utworzonego zgodnie z art. 9ca ust. 2 o opracowanie
koncepcji, metodyk, analiz, prognoz, raportów lub narzędzi, a także realizację projektów
badawczych, dotyczących społeczno-ekonomicznych aspektów transformacji energetycznej
lub zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju.
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki we współpracy z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów opracowuje sprawozdanie dotyczące nadużywania pozycji dominującej przez
przedsiębiorstwa energetyczne i ich zachowań sprzecznych z zasadami konkurencji na
rynku energii elektrycznej oraz przekazuje je, do dnia 31 lipca każdego roku, Komisji
Europejskiej.
2.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje o
1)
zmianie struktury właścicielskiej przedsiębiorstw energetycznych działających na rynku
energii elektrycznej;
2)
podjętych działaniach mających na celu zapewnienie wystarczającej różnorodności uczestników
rynku i zwiększenia konkurencji;
3)
połączeniach z systemami innych państw;
4)
przedsięwzięciach zapewniających konkurencję na rynku energii elektrycznej i służących
rozwojowi połączeń międzysystemowych oraz o praktykach ograniczających konkurencję.
(uchylony)
(uchylony)
1.
Minister właściwy do spraw energii oraz Prezes Urzędu Regulacji Energetyki współpracują
z organami innych państw członkowskich Unii Europejskiej, w celu stworzenia w pełni
konkurencyjnego rynku paliw gazowych i energii elektrycznej w Unii Europejskiej, w
szczególności promują i ułatwiają współpracę operatorów systemów przesyłowych w zakresie
połączeń transgranicznych.
2.
Minister właściwy do spraw energii współpracuje z organami innych państw członkowskich
Unii Europejskiej w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostarczania paliw gazowych i
promowania solidarności regionalnej w zakresie zapewnienia tego bezpieczeństwa. Współpraca
ta obejmuje w szczególności podejmowanie działań mających na celu zapobieganie powstaniu
zagrożenia bezpieczeństwa dostarczania paliw gazowych oraz współdziałanie w przypadku
wystąpienia stanów kryzysowych, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) Nr 994/2010 w sprawie środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu
ziemnego i uchylenia dyrektywy Rady 2004/67/WE.
3.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, w sprawach dotyczących gazociągu międzysystemowego,
o którym mowa w art. 3 pkt 11d lit. b, w tym eksploatacji tego gazociągu, może współpracować
z organami do spraw regulacji gospodarki paliwami i energią lub innymi właściwymi
organami państwa innego niż państwo członkowskie Unii Europejskiej lub państwo członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strona umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, których infrastruktura gazowa jest połączona tym gazociągiem z systemem
przesyłowym, w celu zapewnienia spójnego stosowania prawa Unii Europejskiej i zapobieżenia
zakłóceniom konkurencji na wewnętrznym rynku gazu ziemnego oraz negatywnemu wpływowi
tego gazociągu na bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego w Unii Europejskiej.
4.
Przed podjęciem współpracy, o której mowa w ust. 3, dotyczącej gazociągu międzysystemowego,
o którym mowa w art. 3 pkt 11d lit. b, który znajduje się na terytorium innego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, Prezes
Urzędu Regulacji Energetyki konsultuje się z organami regulacyjnymi tego państwa.
Minister właściwy do spraw energii jest właściwym organem krajowym odpowiedzialnym
za ułatwianie i koordynowanie procesu wydawania pozwoleń i decyzji dla projektów infrastruktury
energetycznej będących przedmiotem wspólnego zainteresowania Unii Europejskiej, zgodnie
z art. 8 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 347/2013 z dnia
17 kwietnia 2013 r. w sprawie wytycznych dotyczących transeuropejskiej infrastruktury
energetycznej, uchylającego decyzję nr 1364/2006/WE oraz zmieniającego rozporządzenia
(WE) nr 713/2009, (WE) nr 714/2009 i (WE) nr 715/2009
(Dz. Urz. UE L 115 z 25.04.2013, str. 39, z późn. zm.)
1.
Minister właściwy do spraw energii przed rozpoczęciem negocjacji umowy międzynarodowej
w sprawie eksploatacji gazociągu międzysystemowego, o którym mowa w art. 3 pkt 11d
lit. b, w zakresie, w jakim umowa ta dotyczy rynku wewnętrznego gazu ziemnego Unii
Europejskiej, powiadamia o tym pisemnie Komisję Europejską nie później niż pięć miesięcy
przed planowanym rozpoczęciem negocjacji.
2.
Powiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje o celach i zakresie negocjacji
oraz informacje niezbędne do oceny ich
1)
zgodności z prawem Unii Europejskiej;
2)
wpływu na
a)
funkcjonowanie rynku wewnętrznego gazu ziemnego Unii Europejskiej,
b)
bezpieczeństwo dostaw paliw gazowych w Rzeczypospolitej Polskiej i gazu ziemnego w
Unii Europejskiej,
c)
konkurencję w Unii Europejskiej, w tym w Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje Komisji Europejskiej
1)
informacje o postępach i wynikach negocjacji, o których mowa w ust. 1 - na bieżąco;
2)
przyjęty tekst umowy, o której mowa w ust. 1 - przed jej podpisaniem;
3)
informacje o zawarciu, zmianie mocy obowiązującej i zmianie zakresu obowiązywania
umowy, o której mowa w ust. 1 - niezwłocznie.
Do dnia 1 stycznia 2027 r. właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego zastąpi
ciepłomierze, podzielniki kosztów ogrzewania lub wodomierze do pomiaru ciepłej wody
użytkowej zamontowane przed dniem wejścia w życie ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, urządzeniami posiadającymi funkcję zdalnego odczytu.
1.
Jeżeli podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci magazynu energii elektrycznej
w rozumieniu art. 3 pkt 10k ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy złożył wniosek o określenie
warunków przyłączenia i wpłacił zaliczkę w rozumieniu art. 7 ust. 8a ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, albo otrzymał warunki przyłączenia,
ale nie zawarł umowy o przyłączenie do sieci, ponosi opłatę za przyłączenie do sieci
na zasadach określonych w art. 7 ust. 8 pkt 6 ustawy zmienianej w art. 1.
2.
Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1, wysokość wpłaconej zaliczki przekracza
połowę rzeczywistych nakładów poniesionych na realizację przyłączenia, kwoty stanowiące
różnicę pomiędzy wysokością wpłaconej zaliczki a połową rzeczywistych nakładów poniesionych
na realizację przyłączenia podlegają niezwłocznie zwrotowi wraz z ustawowymi odsetkami
liczonymi od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia zwrotu tej kwoty.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne prowadzące działalność w zakresie obrotu paliwami gazowymi,
które nie stosuje się do obowiązku wskazanego w art. 10 ust. 1 lub 3, podlega karze
pieniężnej w wysokości nie niższej niż 1 000 000 zł i nie wyższej niż 15% przychodu
ukaranego przedsiębiorstwa osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara
pieniężna jest związana z działalnością prowadzoną na podstawie koncesji, to wysokość
tej kary nie może być niższa niż 1 000 000 zł i nie wyższa niż 15% przychodu ukaranego
przedsiębiorstwa osiągniętego z działalności koncesjonowanej osiągniętego w poprzednim
roku podatkowym.
2.
Karze pieniężnej, o której mowa w ust. 1, nie podlegają przedsiębiorstwa energetyczne
w przypadkach, o których mowa w art. 10 ust. 2 i 5.
3.
Niezależnie od kary pieniężnej określonej w ust. 1 Prezes URE może nałożyć karę pieniężną
na kierownika przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w ust. 1. Kara nałożona
na kierownika może być wymierzona w kwocie nie większej niż 300% jego miesięcznego
wynagrodzenia.
4.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1 i 3, wymierza Prezes URE.
5.
Do kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 3, stosuje się przepisy art. 56 ust.
4 i 6-7a ustawy zmienianej w art. 1.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii sporządza, dla obszaru swojego działania, plan rozwoju w zakresie zaspokojenia
obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energię, na okres nie krótszy
niż 3 lata, uwzględniając
1)
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego - w przypadku planów sporządzanych
przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją paliw gazowych lub energii;
2)
ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województw, albo w przypadku braku
takiego planu, strategię rozwoju województwa - w przypadku planów sporządzanych przez
przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem paliw gazowych lub energii;
3)
politykę energetyczną państwa;
4)
dziesięcioletni plan rozwoju sieci o zasięgu wspólnotowym, o którym mowa w art. 8 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2010 z dnia
13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej
wymiany energii elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 lub w art. 8 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia
13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i
uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005 - w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem paliw
gazowych lub energii elektrycznej;
5)
politykę rozwoju infrastruktury i rynku paliw alternatywnych w transporcie.
2.
Operator systemu przesyłowego gazowego i operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego
sporządzają plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania
na paliwa gazowe lub energię elektryczną na okres 10 lat. Plan ten w zakresie zapotrzebowania
na paliwa gazowe podlega aktualizacji co 2 lata, a w zakresie zapotrzebowania na energię
elektryczną - co 3 lata.
3
Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego gazowego
wyznaczony na sieci przesyłowej gazowej niebędącej jego własnością sporządza i corocznie
aktualizuje plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania
na paliwa gazowe dla tej sieci.
4.
Operator systemu dystrybucyjnego gazowego i operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego
sporządzają plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania
na paliwa gazowe lub energię elektryczną na okres nie krótszy niż 5 lat. Przepis ust.
2 zdanie drugie stosuje się do aktualizacji planu.
5.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego i operator systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego sporządzają prognozę dotyczącą stanu bezpieczeństwa dostarczania
energii elektrycznej na okres nie krótszy niż 15 lat.
6.
Plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa
gazowe lub energię elektryczną sporządzany przez operatora systemu dystrybucyjnego
gazowego i operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego uwzględnia odpowiednio
plan rozwoju sporządzony przez operatora systemu przesyłowego gazowego i operatora
systemu przesyłowego elektroenergetycznego.
7.
Plan, o którym mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności
1)
przewidywany zakres dostarczania paliw gazowych lub energii;
2)
przedsięwzięcia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz planowanych
nowych źródeł paliw gazowych lub energii, w tym instalacji odnawialnego źródła energii;
3)
przedsięwzięcia w zakresie modernizacji, rozbudowy lub budowy połączeń z systemami
gazowymi albo z systemami elektroenergetycznym innych państw - w przypadku planów
sporządzanych przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją
paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4)
przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie paliw i energii u odbiorców, w tym także przedsięwzięcia
w zakresie pozyskiwania, transmisji oraz przetwarzania danych pomiarowych z licznika
zdalnego odczytu;
5)
przewidywany sposób finansowania inwestycji;
6)
przewidywane przychody niezbędne do realizacji planów;
7)
planowany harmonogram realizacji inwestycji;
8
przedsięwzięcia w zakresie wykorzystywania magazynów energii elektrycznej, o ile operator
systemu dystrybucyjnego, przesyłowego lub połączonego elektroenergetycznego uzna,
że jest to uzasadnione technicznie dla zapewnienia dostaw energii elektrycznej, oraz
wykaże, w analizie kosztów i korzyści, że wykorzystanie magazynu energii elektrycznej
przyniesie korzyści i nie będzie się wiązało z niewspółmiernie wysokimi kosztami -
w przypadku planów sporządzanych przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej.
8.
Plan, o którym mowa w ust. 1, w zakresie obecnego i przyszłego zapotrzebowania na
energię elektryczną, opracowywany przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej powinien także określać wielkość
zdolności wytwórczych i ich rezerw, preferowane lokalizacje i strukturę nowych źródeł,
wielkość zdolności przesyłowych lub dystrybucyjnych w systemie elektroenergetycznym
i stopień ich wykorzystania, a także działania i przedsięwzięcia zapewniające bezpieczeństwo
dostarczania energii elektrycznej.
8a
Analiza, o której mowa w ust. 7 pkt 8, obejmuje w szczególności porównanie kosztów
pokrycia zapotrzebowania na energię elektryczną w krajowym systemie elektroenergetycznym
oraz wykorzystywania magazynu energii elektrycznej w celu zapewnienia dostaw energii
elektrycznej.
9.
Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego
określając w planie, o którym mowa w ust. 2, poziom połączeń międzysystemowych gazowych
albo elektroenergetycznych, bierze w szczególności pod uwagę
1)
krajowe, regionalne i europejskie cele w zakresie zrównoważonego rozwoju, w tym projekty
stanowiące element osi projektów priorytetowych określonych w załączniku I do decyzji,
o której mowa w art. 15b ust. 5 pkt 4;
2)
istniejące połączenia międzysystemowe gazowe albo elektroenergetyczne oraz ich wykorzystanie
w sposób najbardziej efektywny;
3)
zachowanie właściwych proporcji między kosztami budowy nowych połączeń międzysystemowych
gazowych albo elektroenergetycznych, a korzyściami wynikającymi z ich budowy dla odbiorców
końcowych.
10.
Plan, o którym mowa w ust. 1, powinien zapewniać długookresową maksymalizację efektywności
nakładów i kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwo energetyczne, tak aby nakłady
i koszty nie powodowały w poszczególnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek opłat
za dostarczanie paliw gazowych lub energii, przy zapewnieniu ciągłości, niezawodności
i jakości ich dostarczania.
11.
W planie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się także zapotrzebowanie na nowe zdolności
w systemie przesyłowym lub dystrybucyjnym zgłoszone przez podmioty przyłączone do
sieci lub podmioty ubiegające się o przyłączenie do sieci.
12.
Wcelu racjonalizacji przedsięwzięć inwestycyjnych, przy sporządzaniu projektu planu,
o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorstwa energetyczne są obowiązane współpracować
z podmiotami przyłączonymi do sieci oraz z gminami, a w przypadku przedsiębiorstw
energetycznych zajmujących się przesyłaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej
współpracować z samorządem województwa, na którego obszarze przedsiębiorstwo to zamierza
realizować przedsięwzięcia inwestycyjne; współpraca powinna polegać w szczególności
na
1)
przekazywaniu podmiotom przyłączonym do sieci, na ich wniosek, informacji o planowanych
przedsięwzięciach w takim zakresie, w jakim przedsięwzięcia te będą miały wpływ na
pracę urządzeń przyłączonych do sieci albo na zmianę warunków przyłączenia lub dostawy
paliw gazowych lub energii;
2)
zapewnieniu spójności pomiędzy planami przedsiębiorstw energetycznych i założeniami,
strategiami oraz planami, o których mowa w art. 19 i art. 20, a w przypadku przedsiębiorstw
energetycznych zajmujących się przesyłaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej
zapewnienie tej spójności dotyczy planów przedsiębiorstw energetycznych i założeń,
strategii i planów sporządzanych przez samorząd województwa.
13.
Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z Prezesem Urzędu Regulacji
Energetyki, z wyłączeniem planów rozwoju przedsiębiorstw energetycznych zajmujących
się przesyłaniem lub dystrybucją
1)
paliw gazowych, dla mniej niż 50 odbiorców, którym przedsiębiorstwo to dostarcza rocznie
łącznie mniej niż 50 mln m
2)
energii elektrycznej, dla mniej niż 100 odbiorców, którym przedsiębiorstwo to dostarcza
rocznie łącznie mniej niż 50 GWh tej energii;
3)
ciepła.
14.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego,
operator systemu dystrybucyjnego gazowego oraz operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego
przedkładają Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki do uzgodnienia projekt planu, o
którym mowa w ust. 2 i 4, i jego aktualizację, do dnia 31 marca. W przypadku projektu
planu sporządzonego przez operatora systemu przesyłowego, operator ten przedkłada
projekt planu, o którym mowa w ust. 2, i jego aktualizację po przeprowadzeniu konsultacji,
o których mowa w ust. 15, wraz z wynikami tych konsultacji.
14a
Projekt aktualizacji planu rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania
na paliwa gazowe, o którym mowa w ust. 2, 4 i 14, przedkłada się do uzgodnienia z
Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie do dnia 31 marca w roku, który jest
drugim rokiem obowiązywania uzgodnionego planu rozwoju, niezależnie od daty jego uzgodnienia.
15.
Operator systemu przesyłowego gazowego i operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego
konsultują projekt planu, o którym mowa w ust. 2, z wyłączeniem informacji, o których
mowa w ust. 7 pkt 5 i 6, oraz z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych
lub innych informacji prawnie chronionych, z zainteresowanymi stronami, zamieszczając
projekt ten na swojej stronie internetowej i wyznaczając termin na zgłaszanie uwag.
Termin ten nie może być krótszy niż 21 dni.
15a
Operator systemu przesyłowego oraz operatorzy systemów dystrybucyjnych są obowiązani
do zamieszczania uzgodnionego z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki planu rozwoju,
o którym mowa w ust. 1, z wyłączeniem informacji, o których mowa w ust. 7 pkt 5 i
6, oraz z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji
prawnie chronionych, na swoich stronach internetowych.
16.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki konsultuje sposób finansowania inwestycji ujętych
w planie opracowanym przez operatora systemu przesyłowego gazowego z właścicielem
sieci przesyłowej gazowej.
17.
Przedsiębiorstwo energetyczne obowiązane do uzgodnienia z Prezesem Urzędu Regulacji
Energetyki planu rozwoju, o którym mowa w ust. 1, ustala corocznie plan remontów,
który zamieszcza na swojej stronie internetowej.
18.
Przedsiębiorstwo energetyczne obowiązane do uzgadniania projektu planu, o którym mowa
w ust. 1, z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki corocznie, do dnia 30 kwietnia, przedkłada
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdanie z realizacji tego planu.
19.
Samorząd województwa, gminy, przedsiębiorstwa energetyczne lub odbiorcy końcowi paliw
gazowych lub energii udostępniają nieodpłatnie przedsiębiorstwom energetycznym, o
których mowa w ust. 1, informacje, o których mowa w ust. 7 pkt 1-4 i 7, z zachowaniem
przepisów o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych.
20.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej w źródłach
o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż 50 MW sporządza i przedkłada
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki prognozy na okres 15 lat obejmujące w szczególności
ilości wytwarzanej energii elektrycznej, przedsięwzięcia w zakresie modernizacji,
rozbudowy istniejących lub budowy nowych źródeł, a także dane techniczno-ekonomiczne
dotyczące typu i wielkości tych źródeł, ich lokalizacji oraz rodzaju paliwa wykorzystywanego
do wytwarzania energii elektrycznej.
21.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej, co
2 lata w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, aktualizuje prognozy, o których
mowa w ust. 20, i informuje o tych aktualizacjach Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
oraz operatorów systemów elektroenergetycznych, do których sieci jest przyłączone,
z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych.
22.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz przedsiębiorstwo energetyczne
zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej przyłączone do sieci przesyłowej przekazują
operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
informacje o strukturze i wielkościach zdolności wytwórczych i dystrybucyjnych przyjętych
w planach, o których mowa w ust. 2 i 4, lub prognozach, o których mowa w ust. 20,
stosownie do postanowień instrukcji opracowanej przez operatora systemu przesyłowego
elektroenergetycznego lub operatora systemu połączonego elektroenergetycznego.
1.
W przypadku możliwości wystąpienia długookresowego zagrożenia bezpieczeństwa dostaw
energii elektrycznej, po stwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw energii na
podstawie sprawozdania, o którym mowa w art. 15b ust. 3, że istniejące i będące w
trakcie budowy moce wytwórcze energii elektrycznej oraz przedsięwzięcia racjonalizujące
jej zużycie nie zapewniają długookresowego bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej,
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki ogłasza, organizuje i przeprowadza przetarg na
budowę nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej lub realizację przedsięwzięć zmniejszających
zapotrzebowanie na tę energię.
2.
W ogłoszeniu o przetargu określa się przedmiot przetargu, jego zakres, warunki uczestnictwa,
rodzaje instrumentów ekonomiczno-finansowych określone w odrębnych przepisach, umożliwiających
budowę nowych mocy wytwórczych lub realizację przedsięwzięć zmniejszających zapotrzebowanie
na energię elektryczną na warunkach preferencyjnych, oraz miejsce i termin udostępnienia
dokumentacji przetargowej.
3.
Do przetargu stosuje się odpowiednio przepisy art. 9i ust. 4-9.
3a.
W przetargu mogą uczestniczyć także podmioty niebędące przedsiębiorstwami energetycznymi.
4.
Przed skierowaniem ogłoszenia o przetargu do Biuletynu Urzędu Regulacji Energetyki
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki uzgadnia z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych i z innymi właściwymi organami administracji państwowej rodzaje instrumentów,
o których mowa w ust. 2.
5.
Określając w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonując wyboru
oferty na budowę nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej lub realizację przedsięwzięć
zmniejszających zapotrzebowanie na tę energię, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
kieruje się
1)
polityką energetyczną państwa;
2)
bezpieczeństwem systemu elektroenergetycznego;
3)
wymaganiami dotyczącymi ochrony zdrowia i środowiska oraz bezpieczeństwa publicznego;
4)
efektywnością energetyczną i ekonomiczną przedsięwzięcia;
5)
lokalizacją budowy nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej;
6)
rodzajem paliw przeznaczonych do wykorzystania w nowych mocach wytwórczych energii
elektrycznej;
7)
wynikami oceny, o której mowa w art. 10c ust. 1, oraz analizą kosztów i korzyści.
6.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej warunki przetargu
w terminie umożliwiającym ich opublikowanie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
co najmniej na 6 miesięcy przed dniem zamknięcia składania ofert o przystąpieniu do
przetargu.
7.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zawiera z uczestnikiem przetargu, którego oferta
została wybrana, umowę, w której określa się w szczególności obowiązki uczestnika,
rodzaje instrumentów, o których mowa w ust. 2, oraz zasady rozliczania wsparcia finansowego
wynikającego z tych instrumentów.
8.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania
co do zawartości dokumentacji przetargowej na budowę nowych mocy wytwórczych energii
elektrycznej lub na realizację przedsięwzięć zmniejszających zapotrzebowanie na energię
elektryczną oraz warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, w tym powoływania
i pracy komisji przetargowej, kierując się potrzebą zapewnienia przejrzystych warunków
i kryteriów przetargu oraz równoprawnego traktowania jego uczestników.
1.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego
realizuje w pierwszej kolejności działania niezbędne w celu zapewnienia bezpieczeństwa
dostaw energii elektrycznej, ochrony interesów odbiorców i ochrony środowiska.
2.
Zysk operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego
elektroenergetycznego w rozumieniu ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu
Państwa
(Dz. U. z 2022 r. poz. 44) przeznacza się w pierwszej kolejności na finansowanie realizacji zadań i obowiązków,
o których mowa w art. 9c ust. 2.
3.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego jest obowiązany przekazywać środki
na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w
wysokości 0,1% uzasadnionego zwrotu z kapitału zaangażowanego w wykonywaną działalność
gospodarczą w zakresie przesyłania energii elektrycznej, uwzględnionego w kalkulacji
taryf na przesyłanie energii elektrycznej na rok poprzedzający rok przekazania tych
środków.
4.
Środki, o których mowa w ust. 3, operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego
przekazuje do dnia 30 czerwca każdego roku.
1.
Operator systemu dystrybucyjnego i operator systemu przesyłowego dostosują instrukcje,
o których mowa w art. 9g ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, do wymagań określonych
w art. 9g ust. 4 pkt 5a i 10 ustawy zmienianej w art. 1 i przedłożą je do zatwierdzenia
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
2.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego przedłoży Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki wyodrębnioną część instrukcji, o której mowa w art. 9g ust. 5c ustawy zmienianej
w art. 1, w terminie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
Operator systemu skraplania gazu ziemnego w rozumieniu art. 3 pkt 27 ustawy zmienianej
w art. 1 i operator systemu magazynowania w rozumieniu art. 3 pkt 26 ustawy zmienianej
w art. 1 po raz pierwszy opracują odpowiednio projekt instrukcji ruchu i eksploatacji
instalacji skroplonego gazu ziemnego oraz projekt instrukcji ruchu i eksploatacji
instalacji magazynowej i przedłożą je do zatwierdzenia Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki w terminie 9 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
1.
Przekazane przez przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w
art. 4ba ust. 1 ustawy zmienianej w art. 2, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki
do dnia wejścia w życie niniejszego przepisu, z zachowaniem terminu 14 dni od dnia
zakończenia miesiąca, którego dotyczy, miesięczne sprawozdanie zawierające informacje
o podmiotach zlecających usługi, o których mowa w art. 4ba ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 2, uznaje się za przekazane zgodnie z art. 62da ustawy zmienianej w art. 2.
2.
Przekazane przez przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na wytwarzanie
paliw ciekłych lub koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą, a także przez
podmiot przywożący stosownie do swojej działalności Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki
do dnia wejścia w życie niniejszego przepisu, z zachowaniem terminu 20 dni od dnia
zakończenia miesiąca, którego dotyczy, miesięczne sprawozdanie o rodzajach oraz ilości
wytworzonych, przywiezionych i wywiezionych paliw ciekłych, a także ich przeznaczeniu
uznaje się za przekazane zgodnie z art. 62da ustawy zmienianej w art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 5
i art. 9 pkt 1 w zakresie dodawanego art. 5ga oraz pkt 2, które wchodzą w życie po
upływie miesiąca od dnia ogłoszenia.
Samorząd województwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w energię i paliwa na obszarze
województwa w zakresie określonym w art. 19 ust. 5 oraz bada zgodność planów zaopatrzenia
w energię i paliwa z polityką energetyczną państwa.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 1 lit. a oraz pkt 3 i 6, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 10 lit. b, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2021 r.;
3)
art. 1 pkt 1 lit. b, pkt 4 i 26, art. 5 oraz art. 13, które wchodzą w życie z dniem
1 stycznia 2022 r.
Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego utworzy centralny system informacji
rynku energii w rozumieniu art. 3 pkt 69 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, w terminie 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 6, który
wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r.
Dysponent Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny w terminie 21 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy dokonana zmiany planu finansowego tego Funduszu celem dostosowania
go do rozwiązań zawartych w niniejszej ustawie. Zmiana ta nie wymaga opinii sejmowej
komisji do spraw budżetu.
1.
Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa
gazowe należy
1)
planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
na obszarze gminy;
2)
planowanie oświetlenia znajdujących się na terenie gminy
a)
miejsc publicznych,
b)
dróg gminnych, dróg powiatowych i dróg wojewódzkich,
c)
dróg krajowych, innych niż autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1376 i 1595 oraz z 2022 r. poz. 32 i 655), przebiegających w granicach terenu zabudowy,
d)
części dróg krajowych, innych niż autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 659), wymagających odrębnego oświetlenia
-
przeznaczonych do ruchu pieszych lub rowerów,
-
stanowiących dodatkowe jezdnie obsługujące ruch z terenów przyległych do pasa drogowego
drogi krajowej;
3)
finansowanie oświetlenia znajdujących się na terenie gminy
a)
ulic,
b)
placów,
c)
dróg gminnych, dróg powiatowych i dróg wojewódzkich,
d)
dróg krajowych, innych niż autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, przebiegających w granicach terenu zabudowy,
e)
części dróg krajowych, innych niż autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym, wymagających odrębnego oświetlenia
-
przeznaczonych do ruchu pieszych lub rowerów,
-
stanowiących dodatkowe jezdnie obsługujące ruch z terenów przyległych do pasa drogowego
drogi krajowej;
4)
planowanie i organizacja działań mających na celu racjonalizację zużycia energii i
promocję rozwiązań zmniejszających zużycie energii na obszarze gminy;
5)
ocena potencjału wytwarzania energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji oraz
efektywnych energetycznie systemów ciepłowniczych lub chłodniczych na obszarze gminy.
2.
Gmina realizuje zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie z
1)
miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu
- z kierunkami rozwoju gminy zawartymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy;
2)
odpowiednim programem ochrony powietrza przyjętym na podstawie art. 91 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1973, 2127 i 2269).
3.
(uchylony)
3a.
(uchylony)
4.
(uchylony)
Operatorzy systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, właściciele urządzeń, instalacji
lub sieci, dla których nie wyznaczono operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego nadadzą, każdy dla swojego urządzenia,
instalacji lub sieci, punktom poboru energii numery zgodnie ze standardem GS1 (GSRN),
w terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Środki ze sprzedaży uprawnień do emisji, naliczone zgodnie z art. 15 ust. 4 pkt 1
od środków uzyskanych na aukcjach przeprowadzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, są przekazywane do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny z wpływów uzyskanych na kolejnych
aukcjach przeprowadzanych po wejściu w życie niniejszej ustawy do wysokości tych wpływów
w pierwszej kolejności wobec ich innego przeznaczenia.
1.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt założeń do planu zaopatrzenia
w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, zwany dalej „projektem założeń”.
2.
Projekt założeń sporządza się dla obszaru gminy co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje
co najmniej raz na 3 lata.
3.
Projekt założeń powinien określać
1)
ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną
i paliwa gazowe;
2)
przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych;
3)
możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii,
z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w instalacjach odnawialnego
źródła energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego wytwarzanych w kogeneracji
oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych;
3a)
możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej;
4)
zakres współpracy z innymi gminami.
4.
Przedsiębiorstwa energetyczne udostępniają nieodpłatnie wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi
miasta) plany, o których mowa w art. 16 ust. 1, w zakresie dotyczącym terenu tej gminy
oraz propozycje niezbędne do opracowania projektu założeń.
5.
Projekt założeń podlega opiniowaniu przez samorząd województwa w zakresie koordynacji
współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z polityką energetyczną państwa.
6.
Projekt założeń wykłada się do publicznego wglądu na okres 21 dni, powiadamiając o
tym w sposób przyjęty zwyczajowo w danej miejscowości.
7.
Osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane zaopatrzeniem w ciepło, energię elektryczną
i paliwa gazowe na obszarze gminy mają prawo składać wnioski, zastrzeżenia i uwagi
do projektu założeń.
8.
Rada gminy uchwala założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i
paliwa gazowe, rozpatrując jednocześnie wnioski, zastrzeżenia i uwagi zgłoszone w
czasie wyłożenia projektu założeń do publicznego wglądu.
Operatorzy systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, właściciele urządzeń, instalacji
lub sieci, dla których nie wyznaczono operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
przekażą operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego, w postaci elektronicznej,
informacje o punktach pomiarowych w rozumieniu art. 3 pkt 66 ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 30 miesięcy od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.
1.
Maksymalny łączny limit wydatków Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny będący skutkiem finansowym
niniejszej ustawy wynosi 10 000 000 000 zł.
2.
Maksymalny limit wydatków Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny będący skutkiem finansowym
niniejszej ustawy wynosi
1)
w 2022 r. - 10 000 000 000 zł;
2)
w 2023 r. - 2 000 000 000 zł;
3)
w 2024 r. - 1 000 000 000 zł;
4)
w latach 2025-2031 - 0 zł.
3.
W przypadku przekroczenia w dniu 30 czerwca odpowiednio 2022, 2023 i 2024 r. przyjętego
na dany rok budżetowy limitu wydatków określonego w ust. 2 stosuje się mechanizm korygujący
polegający na redukcji kolejnych wypłat ze współczynnikiem 0,7.
4.
Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków, o którym mowa w
ust. 2, jest Zarządca Rozliczeń S.A.
5.
Zarządca Rozliczeń S.A. jest odpowiedzialny za wdrożenie mechanizmu korygującego,
o którym mowa w ust. 3.
1.
W przypadku gdy plany przedsiębiorstw energetycznych nie zapewniają realizacji założeń,
o których mowa w art. 19 ust. 8, wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt
planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, dla obszaru gminy
lub jej części. Projekt planu opracowywany jest na podstawie uchwalonych przez radę
tej gminy założeń i winien być z nim zgodny.
2.
Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać
1)
propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji poszczególnych systemów zaopatrzenia
w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, wraz z uzasadnieniem ekonomicznym;
1a)
propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii i wysokosprawnej kogeneracji;
1b)
propozycje stosowania środków poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej;
2)
harmonogram realizacji zadań;
3)
przewidywane koszty realizacji proponowanych przedsięwzięć oraz źródło ich finansowania;
4)
ocenę potencjału wytwarzania energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji oraz
efektywnych energetycznie systemów ciepłowniczych lub chłodniczych na obszarze gminy.
3.
(uchylony)
4.
Rada gminy uchwala plan zaopatrzenia, o którym mowa w ust. 1.
5.
W celu realizacji planu, o którym mowa w ust. 1, gmina może zawierać umowy z przedsiębiorstwami
energetycznymi.
6.
W przypadku gdy nie jest możliwa realizacja planu na podstawie umów, rada gminy -
dla zapewnienia zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe - może
wskazać w drodze uchwały tę część planu, z którą prowadzone na obszarze gminy działania
muszą być zgodne.
Użytkownicy systemu, o których mowa w art. 11zg ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
zawierają umowę, o której mowa w tym przepisie, w terminie 33 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy.
1.
Zadania z zakresu spraw regulacji gospodarki paliwami i energią oraz promowania konkurencji
realizuje Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, zwany dalej „Prezesem URE”.
2.
Prezes URE jest centralnym organem administracji rządowej.
2a.
Prezesa URE powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa URE.
2b.
Stanowisko Prezesa URE może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa URE.
2c.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa URE ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia
w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej
urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie
powinno zawierać
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
2d.
Termin, o którym mowa w ust. 2c pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania
ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
2e.
Nabór na stanowisko Prezesa URE przeprowadza zespół, powołany przez Szefa Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, liczący co najmniej
3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów.
W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania
zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
2f.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 2e, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
2g.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 2f, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
2h.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia Szefowi
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
2i.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
2j.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
2k.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
2l.
Prezes URE jest powoływany na pięcioletnią kadencję i może być ponownie powołany tylko
raz. Po upływie kadencji Prezes URE pełni swoją funkcję do czasu powołania następcy.
2m.
Prezes URE może zostać odwołany, przez Prezesa Rady Ministrów, przed upływem kadencji,
na którą został powołany, wyłącznie w przypadku
1)
rażącego naruszenia prawa;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za popełnione umyślnie przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
3)
orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych
ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
4)
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
5)
złożenia rezygnacji.
2n.
Wiceprezes URE tymczasowo, do czasu powołania nowego Prezesa URE, wykonuje obowiązki
Prezesa URE w razie
1)
śmierci Prezesa URE;
2)
odwołania Prezesa URE przed upływem kadencji;
3)
stwierdzenia nieważności powołania Prezesa URE lub innych przyczyn nieobjęcia urzędu
po dokonaniu powołania.
2o.
Osoba wykonująca obowiązki Prezesa URE nie może dokonać zwolnienia, o którym mowa
w art. 49 ust. 1.
3.
(uchylony)
4.
Prezes URE wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1, przy pomocy Urzędu Regulacji
Energetyki, zwanego dalej „URE”.
5.
Wiceprezesa URE powołuje Prezes URE spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i
konkurencyjnego naboru. Prezes URE odwołuje wiceprezesa URE.
5a.
Nabór na stanowisko Wiceprezesa Urzędu Regulacji Energetyki przeprowadza zespół, powołany
przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza
i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia
się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku,
na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
5b.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko, o którym mowa w ust. 5, stosuje się
odpowiednio ust. 2b, 2d, 2f, 2g oraz 2i-2k. Informacje o naborze na stanowisko wiceprezesa
Urzędu Regulacji Energetyki ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie
dostępnym w siedzibie urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji
Energetyki. Do ogłoszenia stosuje się przepisy ust. 2c zdanie drugie.
5c.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia Prezesowi
Urzędu Regulacji Energetyki.
5d.
Wiceprezes Urzędu Regulacji Energetyki jest powoływany na pięcioletnią kadencję i
może być ponownie powołany tylko raz. Po upływie kadencji Wiceprezes Urzędu Regulacji
Energetyki pełni swoją funkcję do czasu powołania następcy.
6.
Prezes Rady Ministrów, w drodze zarządzenia, nadaje statut URE, określający jego organizację
wewnętrzną oraz strukturę terenową.
Organami właściwymi w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energią dla
1)
jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych,
jednostek organizacyjnych Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i
Służby Ochrony Państwa oraz jednostek organizacyjnych więziennictwa podległych Ministrowi
Sprawiedliwości są inspekcje gospodarki energetycznej powoływane przez właściwych
ministrów w uzgodnieniu z Prezesem URE;
2)
jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego
Biura Antykorupcyjnego są inspekcje gospodarki energetycznej powoływane przez Szefów
tych Agencji w uzgodnieniu z Prezesem URE.
1.
Do wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prac
nad polityką energetyczną państwa, o której mowa w art. 14 ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu dotychczasowym, stosuje się przepisy art. 14-15a ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Rada Ministrów przyjmuje pierwszą politykę energetyczną państwa, opracowaną zgodnie
z art. 15 oraz art. 15a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, do dnia 30 czerwca 2023 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 2 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą
od dnia 1 lipca 2021 r.;
2)
art. 4 oraz art. 17, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 4 i 5, pkt 10 lit. a, pkt 28 lit. a oraz pkt 31 lit. b, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2022 r.;
4)
art. 1 pkt 1 lit. a, c, e-g, pkt 2 i 3, pkt 6-9, pkt 10 lit. b, pkt 11 i 12, pkt 14-16,
pkt 26 i 27, pkt 28 w zakresie art. 35a pkt 14, oraz pkt 31 lit. a tiret drugie, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 4 lit. b-d i pkt 16 lit. b-f, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2022 r.;
2)
art. 1 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2022 r.;
3)
art. 1 pkt 33 lit. c i art. 15, które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia
ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
(uchylony)
1.
Minister właściwy do spraw energii
1)
w terminie do dnia 31 lipca 2021 r. zamieści w Biuletynie Informacji Publicznej obsługującego
go urzędu sprawozdanie, o którym mowa w art. 15b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
w terminie do dnia 31 sierpnia 2021 r. przekaże Komisji Europejskiej sprawozdanie,
o którym mowa w pkt 1.
2.
Minister właściwy do spraw energii
1)
w terminie do dnia 31 lipca 2021 r. zamieści w Biuletynie Informacji Publicznej obsługującego
go urzędu sprawozdanie, o którym mowa w art. 15b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
w terminie do dnia 31 sierpnia 2021 r. przekaże Komisji Europejskiej sprawozdanie,
o którym mowa w pkt 1.
1.
Prezes URE reguluje działalność przedsiębiorstw energetycznych zgodnie z ustawą i polityką energetyczną państwa, zmierzając do równoważenia interesów przedsiębiorstw energetycznych
i odbiorców paliw i energii.
1a.
(uchylony)
2.
Do zakresu działania Prezesa URE należy
1)
udzielanie i cofanie koncesji;
2)
zatwierdzanie i kontrolowanie stosowania taryf paliw gazowych, energii elektrycznej
i ciepła pod względem zgodności z zasadami określonymi w art. 44, 45 i 46, w tym analizowanie
i weryfikowanie kosztów przyjmowanych przez przedsiębiorstwa energetyczne jako uzasadnione
do kalkulacji cen i stawek opłat w taryfach;
3)
ustalanie
a)
współczynników korekcyjnych określających projektowaną poprawę efektywności funkcjonowania
przedsiębiorstwa energetycznego oraz zmianę warunków wykonywania przez to przedsiębiorstwo
danego rodzaju działalności gospodarczej,
b)
okresu obowiązywania taryf i współczynników korekcyjnych, o których mowa w lit. a,
c)
wysokości uzasadnionego zwrotu z kapitału, o którym mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1, dla
przedsiębiorstw energetycznych przedkładających taryfy do zatwierdzenia,
d)
maksymalnego udziału opłat stałych w łącznych opłatach za świadczenie usług przesyłania
lub dystrybucji dla poszczególnych grup odbiorców w taryfach dla paliw gazowych i
energii, w przypadkach gdy wymaga tego ochrona interesów odbiorców,
e)
(uchylona)
f)
wskaźnika referencyjnego, o którym mowa w art. 47 ust. 2f;
3a)
opracowywanie wytycznych i zaleceń zapewniających jednolitą formę planów, o których
mowa w art. 16 ust. 1;
4)
(uchylony)
4a)
kontrolowanie wykonywania obowiązków, o których mowa w art. 49a ust. 1 oraz w art.
49b ust. 1;
5)
uzgadnianie projektów planów, o których mowa w art. 16;
6)
wyznaczanie operatorów systemu, o których mowa w art. 9h ust. 1, 3 i 9, oraz publikowanie
w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki i zamieszczanie na swojej stronie internetowej
w Biuletynie Informacji Publicznej informacji o danych adresowych, obszarze działania
i okresie, na który zostali wyznaczeni operatorami systemu;
6a)
przyznawanie certyfikatu niezależności;
6b)
kontrolowanie wypełniania przez właściciela sieci przesyłowej oraz operatora systemu
przesyłowego gazowego obowiązków określonych w niniejszej ustawie oraz umowie, o której
mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, w tym monitorowanie powiązań pomiędzy właścicielem sieci
przesyłowej a operatorem systemu przesyłowego gazowego oraz przepływu informacji między
nimi;
6c)
informowanie Komisji Europejskiej o wyznaczeniu operatorów systemów przesyłowych;
6d)
wydawanie decyzji, o której mowa w art. 9h ust. 3e;
7)
udzielanie i cofanie zwolnienia z obowiązku świadczenia usług, o których mowa w art.
4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1;
8
zatwierdzanie instrukcji ruchu i eksploatacji sieci oraz instrukcji ruchu i eksploatacji
instalacji, o których mowa w art. 9g, oraz ich zmiany;
9)
organizowanie i przeprowadzanie przetargów dotyczących
a)
wyłaniania sprzedawców z urzędu,
b)
budowy nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej i realizacji przedsięwzięć zmniejszających
zapotrzebowanie na energię elektryczną;
10)
kontrolowanie standardów jakościowych obsługi odbiorców oraz kontrolowanie na wniosek
odbiorcy dotrzymania parametrów jakościowych paliw gazowych i energii elektrycznej;
11)
kontrolowanie realizacji przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego
lub operatora systemu połączonego elektroenergetycznego oraz innych uczestników rynku
energii elektrycznej obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003, a także wykonywanie innych obowiązków organu regulacyjnego wynikających z tego rozporządzenia
oraz obowiązków wynikających z rozporządzeń wydanych na podstawie art. 6 i art. 18
rozporządzenia 714/2009;
11a)
kontrolowanie realizacji przez operatora systemu przesyłowego gazowego lub operatora
systemu połączonego gazowego oraz innych uczestników rynku paliw gazowych obowiązków
wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005, wykonywanie innych obowiązków organu regulacyjnego wynikających z tego rozporządzenia
oraz zatwierdzanie odpowiednich punktów w systemie przesyłowym, objętych obowiązkiem,
o którym mowa w art. 18 tego rozporządzenia, a także wykonywanie obowiązków organu
regulacyjnego wynikających z rozporządzeń przyjętych na podstawie art. 8 oraz art.
23 rozporządzenia 715/2009;
11b)
zatwierdzanie metod alokacji zdolności przesyłowych i zarządzania ograniczeniami,
opracowanych zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 oraz rozporządzeń przyjętych na podstawie art. 6 i art. 18 rozporządzenia 714/2009
lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowej gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005 oraz rozporządzeń przyjętych na podstawie art. 8 oraz art. 23 rozporządzenia 715/2009;
11c)
rozstrzyganie spraw w zakresie określonym w art. 8a;
11d)
zatwierdzanie wymogów ogólnego stosowania, o których mowa w art. 9ga ust. 1;
11e)
rozstrzyganie spraw w zakresie określonym w art. 7 ust. 8 rozporządzenia 2016/631,
art. 6 ust. 8 rozporządzenia 2016/1388 oraz art. 5 ust. 8 rozporządzenia 2016/1447;
12)
rozstrzyganie sporów w zakresie określonym w art. 8 ust. 1;
13)
nakładanie kar pieniężnych na zasadach określonych w ustawie;
13a
podejmowanie działań w celu kształtowania, ochrony i rozwoju konkurencji na rynku
energii elektrycznej i paliw gazowych, w tym
a)
usuwanie istniejących barier rynkowych w zakresie możliwości korzystania przez odbiorców
końcowych z prawa do zmiany sprzedawcy,
b)
zapewnienie równoprawnego traktowania użytkowników systemu przez operatorów systemów
dystrybucyjnych i przesyłowych;
14)
współdziałanie z właściwymi organami w przeciwdziałaniu praktykom przedsiębiorstw
energetycznych ograniczającym konkurencję;
14a)
współdziałanie z organem właściwym w sprawach nadzoru nad rynkiem kapitałowym, o którym
mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 660 i 872) w zakresie niezbędnym do właściwego wykonywania zadań określonych w ustawie;
14b)
współpraca z organami regulacyjnymi państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw
członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym oraz z Agencją, w szczególności w zakresie sporządzania i stosowania
kodeksów sieci oraz zatwierdzania metod zarządzania ograniczeniami opracowanymi zgodnie
z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005, a także w zakresie integracji krajowych sektorów energetycznych na poziomie regionalnym
oraz w celu spójnego stosowania prawa Unii Europejskiej w odniesieniu do gazociągów
międzysystemowych;
14c)
zawieranie umów z organami regulacyjnymi państw członkowskich Unii Europejskiej lub
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym w celu zacieśniania współpracy w zakresie regulacji;
14d)
zwracanie się do Agencji w sprawie zgodności decyzji wydanych przez inne organy regulacyjne,
o których mowa w pkt 14b, z wytycznymi, o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 lub w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającym rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005 oraz informowanie Komisji Europejskiej o niezgodności tych decyzji;
15)
ustalanie metod kontroli i podejmowanie działań dla poprawy efektywności przedsiębiorstw
energetycznych;
16)
określanie i publikowanie wskaźników i cen wskaźnikowych istotnych dla procesu kształtowania
taryf;
17)
publikowanie informacji służących zwiększeniu efektywności użytkowania paliw i energii;
18)
zbieranie i przetwarzanie informacji dotyczących przedsiębiorstw energetycznych, w
tym obliczanie i ogłaszanie w terminie do dnia 31 marca każdego roku
a)
(uchylona)
b)
średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym oraz sposób jej
obliczenia,
c)
średnich cen sprzedaży ciepła, wytworzonego w należących do przedsiębiorstw posiadających
koncesje jednostkach wytwórczych niebędących jednostkami kogeneracji
-
opalanych paliwami węglowymi,
-
opalanych paliwami gazowymi,
-
opalanych olejem opałowym,
-
stanowiących instalacje odnawialnego źródła energii,
d)
średniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie
domowym uwzględniającej opłatę za świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej,
obliczanej na podstawie cen zawartych w umowach kompleksowych
- w poprzednim roku kalendarzowym;
18a)
zbieranie i przetwarzanie informacji dotyczących przedsiębiorstw energetycznych, w
tym obliczanie i ogłaszanie, w terminie do 90 dni od dnia zakończenia każdego kwartału,
średnich cen sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym w poprzednim kwartale,
oraz ogłaszanie sposobu ich obliczania;
19)
(uchylony)
19a)
przekazywanie do Komisji Europejskiej informacji, o których mowa w art. 9c ust. 11;
19b)
wykonywanie zadań, obowiązków oraz korzystanie z uprawnień określonych w sposób wiążący
dla organu regulacyjnego w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia 25 października
2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii, zwanym dalej „rozporządzeniem 1227/2011”, oraz współpraca z Agencją, organami regulacyjnymi
państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, organem
właściwym w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów oraz organem właściwym w sprawach
nadzoru nad rynkiem finansowym, w zakresie niezbędnym do wykonywania obowiązków określonych
w rozporządzeniu 1227/2011;
20)
monitorowanie funkcjonowania systemu gazowego i elektroenergetycznego w zakresie
a)
zasad zarządzania i rozdziału przepustowości połączeń międzysystemowych, z którymi
istnieją wzajemne połączenia, we współpracy z właściwymi organami państw członkowskich
Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
b)
mechanizmów bilansowania systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego i zarządzania
ograniczeniami w krajowym systemie gazowym i elektroenergetycznym,
c)
warunków przyłączania podmiotów do sieci i ich realizacji oraz dokonywania napraw
tej sieci,
d)
wypełniania obowiązku publikowania przez operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych
informacji dotyczących połączeń międzysystemowych, korzystania z sieci i rozdziału
zdolności przesyłowych stronom umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji
paliw gazowych lub energii, z uwzględnieniem konieczności traktowania tych informacji
jako poufnych ze względów handlowych,
e)
warunków świadczenia usług magazynowania paliw gazowych, usług skraplania gazu ziemnego
oraz innych usług świadczonych przez przedsiębiorstwa energetyczne,
f)
bezpieczeństwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej,
g)
wypełniania przez operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych ich zadań,
h)
wypełniania przez przedsiębiorstwo energetyczne obowiązków wymienionych w art. 44;
21)
(uchylony) 21a) (uchylony)
21b)
kontrolowanie przedsiębiorstwa energetycznego lub podmiotu przywożącego na zasadach
określonych w ustawie;
21c)
prowadzenie w postaci elektronicznej
a)
rejestru podmiotów przywożących,
b)
wykazu podmiotów, które złożyły wnioski o udzielenie, zmianę lub cofnięcie koncesji
albo o udzielenie lub zmianę promesy koncesji,
c)
rejestru przedsiębiorstw energetycznych posiadających koncesję,
d)
wykazu podmiotów posiadających promesę koncesji,
e)
wykazu podmiotów, wobec których toczyło się postępowanie w sprawie udzielenia koncesji,
które zostało następnie umorzone lub zakończyło się odmową udzielenia koncesji lub
pozostawieniem wniosku bez rozpoznania,
f)
wykazu przedsiębiorstw energetycznych, którym cofnięto koncesję,
g)
wykazu podmiotów, którym koncesja wygasła, wraz z podaniem podstawy i daty wygaśnięcia
koncesji;
21d)
podejmowanie działań informacyjnych mających na celu ochronę uzasadnionych interesów
odbiorców paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym,
w szczególności publikowanie na stronie internetowej URE informacji dotyczących powtarzających
się lub istotnych problemów prowadzących do sporów między przedsiębiorstwami energetycznymi
a odbiorcami paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym,
a także o przedsiębiorstwach energetycznych, na które zostały złożone uzasadnione
skargi tych odbiorców dotyczące tych problemów;
21e
wydawanie decyzji w sprawie uznania systemu dystrybucyjnego za zamknięty oraz kontrolowanie
cen i stawek opłat stosowanych w tym systemie;
22)
wykonywanie innych zadań określonych w ustawie lub ustawach odrębnych.
2a.
Prezes URE w zakresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 20, w szczególności sporządza raport
przedstawiający i oceniający
1)
warunki podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania,
przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej;
2)
realizację planów, o których mowa w art. 16 ust. 2 i 4, z uwzględnieniem zamierzeń
inwestycyjnych wynikających ze sprawozdania, o którym mowa w art. 15b ust. 3.
2b.
Raport, o którym mowa w ust. 2a, może zawierać także propozycje zmian przepisów określających
warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, o których mowa w art. 9 ust.
3, i szczegółowych zasad kształtowania taryf dla energii elektrycznej, określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 46 ust. 3, służących rozwojowi zdolności wytwórczych
i przesyłowych energii elektrycznej, zgodnie z przyjętą polityką energetyczną państwa,
o której mowa w art. 15a, i wnioskami wynikającymi ze sprawozdania, o którym mowa
w art. 15b ust. 3.
2c.
Prezes URE przekazuje raport, o którym mowa w ust. 2a, ministrowi właściwemu do spraw
energii, co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego roku.
2d
Raport, o którym mowa w ust. 2a, Prezes URE udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej
obsługującego go urzędu.
3.
W sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 5, z wyjątkiem spraw wymienionych w art.
32 ust. 1 pkt 4, niezbędna jest opinia właściwego miejscowo zarządu województwa.
3a.
W sprawach z wniosku o udzielenie, przedłużenie albo cofnięcie koncesji na wytwarzanie
paliw ciekłych, magazynowanie lub przeładunek paliw ciekłych oraz obrót paliwami ciekłymi
z zagranicą z wyłączeniem spraw o zmianę tych koncesji, Prezes URE zasięga opinii
Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, Szefa Krajowej Administracji Skarbowej,
Prokuratora Generalnego oraz Komendanta Głównego Policji.
3b.
Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3a, Prezes URE przekazuje Prezesowi Rządowej
Agencji Rezerw Strategicznych umowy przedwstępne wobec umów, o których mowa w art. 10 lub art. 11 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego
oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa
i zakłóceń na rynku naftowym.
3c.
Organy, o których mowa w ust. 3a, wydają w formie postanowienia opinie zawierające
ocenę spełnienia przez wnioskodawcę określonych w rozdziale 5 wymogów udzielenia,
przedłużenia albo cofnięcia koncesji, w zakresie, w jakim wynika to z właściwości
ich działania określonych w przepisach odrębnych.
4.
Nieprzedstawienie przez zarząd województwa opinii w sprawach wymienionych w ust. 2
pkt 1 i 5, w terminie 14 dni od dnia wpłynięcia sprawy do zaopiniowania, jest równoznaczne
z wydaniem pozytywnej opinii.
4a.
Nieprzedstawienie przez Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, Szefa Krajowej
Administracji Skarbowej, Prokuratora Generalnego lub Komendanta Głównego Policji opinii,
o której mowa w ust. 3a, w terminie 21 dni od dnia wpływu wniosku do zaopiniowania,
jest równoznaczne z wydaniem opinii pozytywnej.
5.
Prezes URE uchyla decyzję wydaną w sprawach, o których mowa w ust. 2, jeżeli Komisja
Europejska stwierdziła jej niezgodność z przepisami wydanymi na podstawie rozporządzenia (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu
do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 lub rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005, w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania informacji od Komisji Europejskiej o konieczności
jej uchylenia, i informuje o tym uchyleniu Komisję Europejską.
6.
Prezes URE współpracując z organami regulacyjnymi państw członkowskich Unii Europejskiej
lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz z Agencją zapewnia taki sam stopień
poufności otrzymanych informacji, jaki jest wymagany od organu udostępniającego informacje.
7.
Prezes URE kontroluje zapewnienie równego i otwartego dostępu do sieci transportowej
dwutlenku węgla i podziemnych składowisk dwutlenku węgla oraz rozstrzyga spory w zakresie
określonym w art. 11n ust. 7.
1.
Uczestnik rynku rejestruje się, zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia 1227/2011,
w krajowym rejestrze uczestników rynku, o którym mowa w art. 9 ust. 2 tego rozporządzenia.
2.
Rejestracji, o której mowa w ust. 1, dokonuje się na formularzu rejestracyjnym, o
którym mowa w art. 9 ust. 4 rozporządzenia 1227/2011, udostępnianym na stronie internetowej
URE.
1.
Prezes URE przeprowadza kontrolę lub prowadzi postępowanie wyjaśniające w sprawach
manipulacji na rynku lub próby manipulacji na rynku oraz niezgodnego z prawem wykorzystywania
informacji wewnętrznej w zakresie produktów energetycznych sprzedawanych w obrocie
hurtowym, które nie są instrumentami finansowymi.
2.
Przez niezgodne z prawem wykorzystywanie informacji wewnętrznej rozumie się działania
wbrew zakazom określonym w art. 3 ust. 1 rozporządzenia 1227/2011.
1.
Kontrola, o której mowa w art. 23b, zwana dalej „kontrolą REMIT”, jest prowadzona
przez upoważnionego pracownika URE, zwanego dalej „pracownikiem kontrolującym”, u
każdego uczestnika rynku lub podmiotu działającego w imieniu uczestnika rynku, zwanych
dalej „podmiotami kontrolowanymi”.
2.
Prezes URE może upoważnić do udziału w kontroli REMIT osoby posiadające wiadomości
specjalne, jeżeli do jej przeprowadzenia niezbędne są tego rodzaju wiadomości.
3.
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli REMIT oraz do udziału w tej kontroli zawiera
1)
oznaczenie organu kontroli;
2)
wskazanie podstawy prawnej kontroli;
3)
datę i miejsce wystawienia upoważnienia;
4)
imię, nazwisko i stanowisko oraz numer dokumentu potwierdzającego tożsamość pracownika
kontrolującego lub osoby, o której mowa w ust. 2;
5)
oznaczenie podmiotu kontrolowanego;
6)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli;
7)
określenie daty rozpoczęcia kontroli i przewidywanej daty jej zakończenia;
8)
podpis osoby udzielającej upoważnienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub sprawowanej
funkcji;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach podmiotu kontrolowanego.
4.
Pracownik kontrolujący doręcza podmiotowi kontrolowanemu lub osobie przez niego upoważnionej
upoważnienie do przeprowadzenia kontroli REMIT.
5.
W razie nieobecności podmiotu kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej, upoważnienie
do przeprowadzenia kontroli REMIT może być okazane innemu pracownikowi podmiotu kontrolowanego,
który może być uznany za osobę, o której mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, lub przywołanemu świadkowi, którym powinien być funkcjonariusz publiczny, niebędący
jednak pracownikiem organu przeprowadzającego kontrolę. W takim przypadku upoważnienie
doręcza się niezwłocznie podmiotowi kontrolowanemu, nie później jednak niż trzeciego
dnia od dnia wszczęcia tej kontroli.
1.
W toku kontroli REMIT pracownik kontrolujący ma prawo
1)
wstępu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeń oraz środków transportu
podmiotu kontrolowanego;
2)
żądania udostępnienia akt, ksiąg, wszelkiego rodzaju dokumentów i nośników informacji
związanych z przedmiotem kontroli oraz ich odpisów i wyciągów, a także sporządzania
z nich notatek i kopii;
3)
żądania od osób, o których mowa w art. 23e ust. 1, ustnych wyjaśnień dotyczących przedmiotu
kontroli;
4)
żądania informacji od osób, które biorą lub brały udział w sposób pośredni lub bezpośredni
w zawieraniu kontrolowanych transakcji;
5)
przeprowadzania kontroli w siedzibie podmiotu kontrolowanego.
2.
Osobie upoważnionej do udziału w kontroli REMIT na podstawie art. 23c ust. 2 przysługują
uprawnienia pracownika kontrolującego, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, oraz uprawnienie
do udziału wraz z pracownikiem kontrolującym w przeszukaniu, o którym mowa w art.
23g.
3.
W toku kontroli REMIT pracownik kontrolujący może korzystać z pomocy funkcjonariuszy
innych organów kontroli państwowej lub Policji. Organy kontroli państwowej lub Policja
wykonują czynności na polecenie kontrolującego.
4.
W uzasadnionych przypadkach przebieg kontroli REMIT lub poszczególne czynności w jej
toku, po uprzednim poinformowaniu podmiotu kontrolowanego, mogą być utrwalane przy
pomocy urządzeń rejestrujących obraz lub dźwięk. Informatyczne nośniki danych w rozumieniu
przepisów o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,
na których zarejestrowano przebieg kontroli lub poszczególne czynności w jej toku,
stanowią załącznik do protokołu kontroli.
1.
W toku kontroli REMIT podmiot kontrolowany, osoba przez niego upoważniona, posiadacz
lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomości lub środka transportu, o których
mowa w art. 23g ust. 1, są obowiązani do współdziałania z pracownikiem kontrolującym
polegającego na
1)
udzielaniu żądanych informacji;
2)
umożliwianiu wstępu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeń oraz
środków transportu;
3)
udostępnianiu akt, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów lub innych nośników informacji.
2.
Osoby, o których mowa w ust. 1, mogą odmówić współdziałania, gdy naraziłoby to je
lub ich małżonka, wstępnych, zstępnych, rodzeństwo oraz powinowatych w tej samej linii
lub stopniu, jak również osoby pozostające w stosunku przysposobienia, opieki lub
kurateli, a także osobę pozostającą we wspólnym pożyciu, na odpowiedzialność karną.
Prawo odmowy współdziałania w toku kontroli REMIT trwa po ustaniu małżeństwa lub rozwiązaniu
stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli, a także po ustaniu wspólnego pożycia.
1.
Podmiot kontrolowany zapewnia pracownikowi kontrolującemu oraz osobom upoważnionym
do udziału w kontroli REMIT warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia
kontroli, a w szczególności
1)
sporządza we własnym zakresie kopie dokumentów, w tym wydruki z nośników informacji,
a także informatycznych nośników danych, wskazanych przez pracownika kontrolującego;
2)
zapewnia w miarę możliwości samodzielne zamknięte pomieszczenie, jeżeli jest to niezbędne
do przeprowadzenia kontroli;
3)
zapewnia wydzielone miejsce do przechowywania dokumentów i zabezpieczonych przedmiotów;
4)
udostępnia środki łączności, którymi dysponuje, w zakresie niezbędnym do wykonywania
czynności kontrolnych.
2.
Podmiot kontrolowany dokonuje potwierdzenia za zgodność z oryginałem sporządzonych
kopii dokumentów i wydruków. W przypadku odmowy potwierdzenia za zgodność z oryginałem
potwierdza je pracownik kontrolujący, o czym czyni wzmiankę w protokole kontroli.
3.
Czynności kontrolne mogą być podejmowane również poza siedzibą podmiotu kontrolowanego,
w szczególności w siedzibie URE, jeżeli jest to uzasadnione charakterem tych czynności
oraz może przyczynić się do szybszego i skuteczniejszego przeprowadzenia kontroli.
1.
Jeżeli istnieją uzasadnione podstawy do przypuszczenia, że w lokalu mieszkalnym lub
w jakimkolwiek innym pomieszczeniu, nieruchomości lub środku transportu są przechowywane
przedmioty, akta, księgi, dokumenty i inne informatyczne nośniki danych w rozumieniu
przepisów o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,
mogące mieć wpływ na ustalenie stanu faktycznego istotnego dla prowadzonego postępowania,
pracownik kontrolujący w toku kontroli REMIT może również dokonać przeszukania tych
pomieszczeń lub rzeczy, za zgodą sądu ochrony konkurencji i konsumentów, udzieloną
na wniosek Prezesa URE.
2.
Jeżeli zachodzi uzasadnione podejrzenie poważnego naruszenia przepisów ustawy, w szczególności
wtedy, gdy mogłoby dojść do zatarcia dowodów, z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1,
Prezes URE może wystąpić przed wszczęciem postępowania kontrolnego.
3.
Sąd ochrony konkurencji i konsumentów wydaje w ciągu 48 godzin postanowienie w sprawie,
o której mowa w ust. 1. Na postanowienie sądu ochrony konkurencji i konsumentów nie
przysługuje zażalenie.
4.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. z 2021 r. poz. 534, 1023 i 2447 oraz z 2022 r. poz. 655 i 958) mające zastosowanie do przeszukania stosuje się odpowiednio.
1.
Pracownik kontrolujący lub osoby upoważnione do udziału w kontroli REMIT ustalają
stan faktyczny na podstawie dowodów zebranych w toku tej kontroli, a w szczególności
dokumentów, przedmiotów, oględzin oraz ustnych lub pisemnych wyjaśnień i oświadczeń
oraz innych nośników informacji.
2.
Dowody, o których mowa w ust. 1, mogą zostać zabezpieczone przez
1)
pozostawienie ich w wydzielonym lub oddzielnym, zamkniętym i opieczętowanym pomieszczeniu
podmiotu kontrolowanego;
2)
złożenie, za pokwitowaniem udzielonym podmiotowi kontrolowanemu, na przechowanie w
wyznaczonym miejscu.
1.
Prezes URE w toku kontroli REMIT może wydać postanowienie o zajęciu akt, ksiąg, innych
wszelkiego rodzaju dokumentów lub informatycznych nośników danych, w rozumieniu przepisów
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, oraz innych
przedmiotów mogących stanowić dowód w sprawie, na czas niezbędny do przeprowadzenia
kontroli, nie dłuższy niż 7 dni.
2.
Osobę posiadającą przedmioty, o których mowa w ust. 1, pracownik kontrolujący wzywa
do wydania ich dobrowolnie, a w razie odmowy można przeprowadzić ich odebranie w trybie
przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
3.
Na postanowienie o zajęciu przedmiotów, o których mowa w ust. 1, zażalenie przysługuje
osobom, których prawa zostały naruszone. Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonania
postanowienia.
4.
Do zabezpieczenia na miejscu kontroli, w celu wykonywania czynności w toku kontroli,
akt, ksiąg, innych wszelkiego rodzaju dokumentów lub informatycznych nośników danych
oraz innych przedmiotów mogących stanowić dowód w sprawie, jak również pomieszczeń
podmiotu kontrolowanego, w których znajdują się te dokumenty lub przedmioty, nie stosuje
się przepisów ust. 1-3.
1.
Przedmioty podlegające zajęciu, o którym mowa w art. 23i ust. 1, w czasie kontroli
REMIT należy, po dokonaniu oględzin i sporządzeniu protokołu zajęcia, zabrać albo
oddać na przechowanie osobie godnej zaufania z zaznaczeniem obowiązku ich przedstawienia
na każde żądanie Prezesa URE.
2.
Protokół zajęcia przedmiotów powinien zawierać: oznaczenie sprawy, z którą zajęcie
ma związek, podanie dokładnej godziny rozpoczęcia i zakończenia czynności, dokładną
listę zajętych przedmiotów i, w miarę potrzeby, ich opis, a ponadto wskazanie postanowienia
Prezesa URE o zajęciu. Protokół podpisuje dokonujący zajęcia i przedstawiciel podmiotu
kontrolowanego.
3.
Dokonujący zajęcia przedmiotów jest obowiązany do natychmiastowego wręczenia osobom
zainteresowanym pokwitowania stwierdzającego, jakie przedmioty i przez kogo zostały
zajęte, oraz do niezwłocznego powiadomienia osoby, której przedmioty zostały zajęte.
4.
Zajęte przedmioty należy zwrócić niezwłocznie po stwierdzeniu, że są zbędne dla prowadzonego
postępowania, albo po uchyleniu przez sąd ochrony konkurencji i konsumentów postanowienia
o zajęciu przedmiotów, jednak nie później niż po upływie terminu, o którym mowa w
art. 23i ust. 1.
1.
Przebieg przeprowadzonej kontroli REMIT pracownik kontrolujący przedstawia w protokole
kontroli.
2.
Protokół kontroli powinien zawierać w szczególności
1)
wskazanie nazwy albo imienia i nazwiska oraz adresu podmiotu kontrolowanego;
2)
datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3)
imię, nazwisko i stanowisko pracownika kontrolującego;
4)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli;
5)
opis stanu faktycznego ustalonego w trakcie kontroli oraz wykaz dowodów zebranych
w toku kontroli;
6)
opis załączników;
7)
pouczenie podmiotu kontrolowanego zawierające informację o prawie zgłaszania zastrzeżeń
do protokołu oraz o prawie odmowy podpisania protokołu.
3.
Materiał dowodowy zgromadzony w toku kontroli REMIT stanowi załącznik do protokołu
kontroli.
1.
Protokół kontroli REMIT podpisują pracownik kontrolujący i podmiot kontrolowany.
2.
Przed podpisaniem protokołu kontroli podmiot kontrolowany w terminie 7 dni od dnia
przedstawienia tego protokołu do podpisu może złożyć na piśmie zastrzeżenia do przedstawionego
protokołu.
3.
W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 2, pracownik kontrolujący dokonuje
ich analizy i w razie potrzeby podejmuje dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku
stwierdzenia zasadności zastrzeżeń zmienia lub uzupełnia odpowiednią część protokołu
kontroli w formie aneksu do protokołu.
4.
W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń, w całości lub w części, pracownik kontrolujący
informuje o tym podmiot kontrolowany na piśmie.
5.
O odmowie podpisania protokołu kontroli pracownik kontrolujący czyni wzmiankę w protokole.
6.
Protokół kontroli sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden pozostawia
się podmiotowi kontrolowanemu, z wyłączeniem materiału dowodowego pozostającego w
posiadaniu tego podmiotu.
7.
Wraz z protokołem kontroli Prezes URE może zgłosić zalecenia usunięcia przez podmiot
kontrolowany nieprawidłowości stwierdzonych na podstawie wyników kontroli REMIT, zwane
dalej „zaleceniami”, wyznaczając termin, nie krótszy niż 14 dni, do usunięcia tych
nieprawidłowości.
8.
W przypadkach niecierpiących zwłoki, gdy wymaga tego bezpieczeństwo obrotu lub interes
inwestorów, Prezes URE może zgłosić zalecenia przed zakończeniem kontroli, wyznaczając
podmiotowi kontrolowanemu termin do usunięcia nieprawidłowości krótszy niż 14 dni.
O zgłoszeniu zaleceń w tym trybie zamieszcza się wzmiankę w protokole kontroli.
9.
Bieg terminu do usunięcia przez podmiot kontrolowany nieprawidłowości wskazanych w
zaleceniach rozpoczyna się w dniu następującym po dniu otrzymania tych zaleceń.
10.
Podmiot kontrolowany niezwłocznie, nie później niż w dniu następnym po upływie terminu
do usunięcia nieprawidłowości wskazanych w zaleceniach, przekazuje Prezesowi URE informację
o sposobie ich uwzględnienia, wskazując szczegółowy sposób usunięcia stwierdzonych
nieprawidłowości.
1.
Prezes URE, Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego oraz Prezes Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów współpracują i wzajemnie przekazują informacje, w tym informacje
prawnie chronione na podstawie odrębnych przepisów, w zakresie niezbędnym do wykonywania
zadań wynikających z rozporządzenia 1227/2011, w tym na potrzeby prowadzonej kontroli
lub postępowania wyjaśniającego, o których mowa w art. 23b. Organy te są obowiązane
zapewnić ochronę informacji przekazywanych na podstawie rozporządzenia 1227/2011 oraz
zapobiegać ich niezgodnemu z prawem wykorzystywaniu.
2.
Do przekazywania przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów informacji,
o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 73 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.
o ochronie konkurencji i konsumentów.
3.
Organy, o których mowa w ust. 1, mogą zawierać porozumienia o współpracy i wymianie
informacji.
1.
Prezes URE może przekazać do publicznej wiadomości informację o środkach lub sankcjach
zastosowanych za naruszenie obowiązków określonych w rozporządzeniu 1227/2011.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, nie może zawierać danych osobowych. Do publicznej
wiadomości podaje się firmę (nazwę) podmiotu, którego działalności dotyczy naruszenie
przepisów rozporządzenia 1227/2011, a w przypadku gdy podmiot ten prowadzi działalność
pod innym oznaczeniem, do publicznej wiadomości podaje się także to oznaczenie.
3.
Zakazu, o którym mowa w ust. 2, nie narusza podanie do publicznej wiadomości firmy
(nazwy), pod którą prowadzi działalność osoba fizyczna.
4.
Informacje, o których mowa w ust. 1, są podawane poprzez zamieszczenie na stronie
internetowej Prezesa URE.
1.
W przypadku gdy w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa określonego w art.
57a-57d postępowanie przygotowawcze jest prowadzone z urzędu lub na podstawie zawiadomienia
Prezesa URE lub innego podmiotu, prokurator zawiadamia o tym Prezesa URE, wskazując
w zawiadomieniu firmę (nazwę) lub inne oznaczenie podmiotu, pod którym prowadzi on
działalność, w związku z którą jest prowadzone postępowanie.
2.
Prokurator lub sąd w sprawach o przestępstwa określone w art. 57a-57d przekazują Prezesowi
URE informacje o prawomocnej odmowie wszczęcia postępowania przygotowawczego albo
o prawomocnym umorzeniu postępowania przygotowawczego, a w przypadku wniesienia aktu
oskarżenia informację o prawomocnym orzeczeniu sądu.
1.
W celu ustalenia, czy istnieją podstawy do złożenia zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia
przestępstwa określonego w art. 57a-57d, Prezes URE może zarządzić przeprowadzenie
postępowania wyjaśniającego. Postępowanie wyjaśniające nie może trwać dłużej niż 6
miesięcy.
2.
Postępowanie wyjaśniające prowadzi pracownik URE pisemnie upoważniony przez Prezesa
URE. W zakresie upoważnienia przepisy art. 23c ust. 3-5 stosuje się odpowiednio.
3.
Do złożenia pisemnych lub ustnych wyjaśnień oraz do wydania dokumentu lub innego nośnika
informacji można wezwać każdego, kto dysponuje określoną wiedzą, dokumentem lub nośnikiem.
Przepis art. 23e stosuje się odpowiednio.
4.
Do czynności podejmowanych w toku postępowania wyjaśniającego przepisy art. 23d ust.
1 i 4, art. 23f oraz art. 23i stosuje się odpowiednio.
5.
W toku postępowania wyjaśniającego, w granicach koniecznych do sprawdzenia, czy zachodzi
uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa określonego w art. 57a-57d, Prezes
URE może zażądać od
1)
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej - udostępnienia określonych informacji stanowiących
tajemnicę skarbową;
2)
podmiotów i instytucji, o których mowa w art. 8 ust. 4 lit. b-f rozporządzenia 1227/2011,
udostępniania informacji, określonych w art. 8 ust. 1 tego rozporządzenia, stanowiących
tajemnicę zawodową w rozumieniu odrębnych ustaw.
Przekazanie informacji, o których mowa w punktach poprzedzających, nie stanowi naruszenia
obowiązku zachowania odpowiednio tajemnicy skarbowej i tajemnicy zawodowej.
6.
Po zakończeniu postępowania wyjaśniającego Prezes URE składa zawiadomienie o podejrzeniu
popełnienia przestępstwa, wszczyna kontrolę REMIT albo zarządza zamknięcie postępowania
wyjaśniającego.
7.
Do zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa dołącza się akta postępowania
wyjaśniającego z załącznikami.
8.
Zamknięcie postępowania wyjaśniającego nie stanowi przeszkody do ponownego jego przeprowadzenia
o ten sam czyn, chyba że nastąpiło przedawnienie karalności przestępstwa.
1.
Prezes URE przeprowadza kontrolę lub prowadzi postępowanie wyjaśniające w sprawie
naruszenia
1)
warunków prowadzenia działalności objętej koncesjami, o których mowa w art. 32 ust.
1 pkt 1-4, w zakresie, w jakim dotyczą paliw ciekłych, albo wpisem do rejestru podmiotów
przywożących lub
2)
warunków udzielonych koncesji, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie,
w jakim dotyczą paliw ciekłych.
2.
Kontrole, o których mowa w ust. 1, prowadzone są zgodnie z planem kontroli, przygotowywanym
corocznie przez Prezesa URE.
3.
W ramach realizacji zadań lub kontroli prowadzonych na zasadach i w trybach określonych
w odrębnych przepisach: Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Krajowej Administracji
Skarbowej, Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, Prezes Urzędu Dozoru Technicznego,
Dyrektor Transportowego Dozoru Technicznego, Inspekcja Handlowa, Państwowa Inspekcja
Pracy oraz organy: Policji, Prokuratury, Inspekcji Ochrony Środowiska, Państwowej
Straży Pożarnej, nadzoru budowlanego, administracji miar i Państwowej Inspekcji Sanitarnej
kontrolują spełnienie obowiązku
1)
posiadania koncesji, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie, w jakim
dotyczą paliw ciekłych;
2)
wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 32a;
3
zgłoszenia do Prezesa URE infrastruktury paliw ciekłych, o którym mowa w art. 43e.
3
zgłoszenia infrastruktury paliw ciekłych, o którym mowa w art. 43e.
4.
Organy, o których mowa w ust. 3, mogą kontrolować spełnienie wymogu prowadzenia sprzedaży
paliw ciekłych i świadczenia usług magazynowania lub przeładunku paliw ciekłych, przesyłania
lub dystrybucji paliw ciekłych w sposób zgodny z art. 43a.
5.
W toku postępowania kontrolnego lub wyjaśniającego, Prezes URE współpracuje z organami,
o których mowa w ust. 3, które zobowiązane są do przekazywania Prezesowi URE wszelkich
posiadanych informacji i dokumentów, które mogą posłużyć do stwierdzenia, czy nastąpiło
naruszenie warunków, o których mowa w ust. 1.
1.
W celu wsparcia właściwej realizacji postępowań kontrolnych, o których mowa w art.
23r ust. 3 i 4, Prezes URE publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji
Energetyki informator kontroli, zawierający opis wymagań i obowiązków wynikających
z przepisów, które powinny być sprawdzane w toku kontroli przeprowadzanej na podstawie
przepisów odrębnych.
2.
Prezes URE co najmniej raz w roku przekazuje organom kontroli aktualny informator,
o którym mowa w ust. 1.
Do prowadzenia kontroli, o której mowa w art. 23r ust. 1, przepisy art. 23c-23l stosuje
się odpowiednio.
1.
W przypadku gdy w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa określonego w art.
57g postępowanie przygotowawcze jest prowadzone z urzędu lub na podstawie zawiadomienia
Prezesa URE lub innego podmiotu, prokurator zawiadamia o tym Prezesa URE, wskazując
w zawiadomieniu firmę (nazwę) lub inne oznaczenie podmiotu, pod którym prowadzi on
działalność, w związku z którą jest prowadzone postępowanie.
2.
Prokurator lub sąd w sprawach o przestępstwo określone w art. 57g przekazują Prezesowi
URE informacje o prawomocnej odmowie wszczęcia postępowania przygotowawczego albo
o prawomocnym umorzeniu postępowania przygotowawczego, a w przypadku wniesienia aktu
oskarżenia informację o prawomocnym orzeczeniu sądu.
W celu ustalenia, czy istnieją podstawy do złożenia zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia
przestępstwa określonego w art. 57g, Prezes URE może zarządzić przeprowadzenie postępowania
wyjaśniającego. Przepisy art. 23p ust. 1-4 oraz 6-8 stosuje się odpowiednio.
W przypadku udzielenia przedsiębiorstwu energetycznemu w rozumieniu art. 3 pkt 12
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, koncesji pod warunkiem złożenia zabezpieczenia, o którym
mowa w art. 38 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, przedsiębiorstwo
to jest obowiązane do złożenia, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy, wniosku o zmianę tej koncesji, w celu dostosowania jej treści do wymagań określonych
w art. 37 ust. 1 pkt 6a ustawy zmienianej w art. 1.
1.
Prezes URE składa ministrowi właściwemu do spraw energii corocznie, w terminie do
dnia 30 kwietnia każdego roku, sprawozdanie ze swojej działalności, w tym ocenę bezpieczeństwa
dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej, stosownie do zakresu działania
określonego w art. 23 ust. 2, oraz przedstawia, na jego żądanie, informacje z zakresu
swojej działalności.
2.
(uchylony)
W celu dokonania oceny spełniania przez wyznaczonego operatora rynku energii elektrycznej
kryteriów określonych w art. 6 rozporządzenia 2015/1222 oraz przestrzegania przez
tego operatora przepisów tego rozporządzenia oraz przepisów dotyczących obrotu energią
obowiązujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Prezes URE może żądać od wyznaczonego
operatora rynku energii elektrycznej przedstawienia informacji lub dokumentów dotyczących
wykonywanej działalności wyznaczonego operatora rynku energii elektrycznej.
W sprawach, o których mowa w art. 9 ust. 6 rozporządzenia 2015/1222, wyznaczonemu
operatorowi rynku energii elektrycznej przysługuje liczba głosów równa ułamkowi wyrażającemu
udział obrotu energią elektryczną dokonanego przez tego operatora na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w ogólnej wielkości obrotu energią elektryczną na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez wyznaczonych operatorów rynku energii elektrycznej w poprzednim roku
budżetowym.
Świadectwa wydane przez komisje kwalifikacyjne, o których mowa w art. 54 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, zachowują ważność w przypadku
1)
osób, o których mowa w art. 54 ust. 1c pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
dotychczasowym - przez okres, na jaki zostały wydane;
2)
innych osób - przez okres, na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż przez okres
5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
(uchylony)
1.
Komisje kwalifikacyjne, o których mowa w art. 54 ust. 3 pkt 1 ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, powołane na podstawie dotychczasowych przepisów,
stają się komisjami kwalifikacyjnymi, o których mowa w art. 54 ust. 3 pkt 1 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, pod warunkiem że zostały
powołane u przedsiębiorców lub przy stowarzyszeniach naukowo-technicznych spełniających
wymagania określone w art. 54 ust. 3 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, i działają przez okres, na jaki zostały powołane.
2.
Komisje kwalifikacyjne, o których mowa w art. 54 ust. 3 pkt 2 i 3 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, powołane na podstawie dotychczasowych przepisów,
stają się odpowiednio komisjami kwalifikacyjnymi, o których mowa w art. 54 ust. 3
pkt 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i działają
przez okres, na jaki zostały powołane.
(uchylony)
Przepis art. 54 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
stosuje się również do uczniów dotychczasowych szkół ponadgimnazjalnych prowadzących
kształcenie w zawodzie.
(uchylony)
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, które w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy
eksploatuje gazociąg bezpośredni w rozumieniu art. 3 pkt 11e ustawy zmienianej w art.
1 lub sieć gazociągów kopalnianych w rozumieniu art. 3 pkt 11c ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, przeprowadza, przy udziale operatora
systemu dystrybucyjnego gazowego, o którym mowa w ust. 2, przegląd eksploatowanej
przez siebie infrastruktury w zakresie spełniania wymogów pozwalających uznać ją odpowiednio
za gazociąg bezpośredni lub sieć gazociągów kopalnianych, w terminie 6 miesięcy od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
energii i Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki raport z tego przeglądu.
2.
Infrastruktura niespełniająca wymogów pozwalających uznać ją odpowiednio za gazociąg
bezpośredni lub sieć gazociągów kopalnianych udostępniana jest przez właściciela operatorowi
systemu dystrybucyjnego gazowego w terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy. W celu udostępnienia infrastruktury operatorowi przedsiębiorstwo energetyczne
będące właścicielem gazociągu bezpośredniego lub sieci gazociągów kopalnianych
1)
zawiera umowę, o której mowa w art. 4ia ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
przekazuje operatorowi systemu dystrybucyjnego gazowego, z którym zawarło umowę, o
której mowa w pkt 1, informacje o tym gazociągu lub tej sieci gazociągów oraz charakterystyce
poboru paliw gazowych, w szczególności informacje o
a)
odbiorcach końcowych w rozumieniu art. 3 pkt 13a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, przyłączonych do tego gazociągu lub tej sieci gazociągów
oraz ich charakterystyce poboru paliw gazowych w rozumieniu art. 3 pkt 3a ustawy zmienianej
w art. 1,
b)
łącznym poborze paliw gazowych przez odbiorców przyłączonych do tego gazociągu lub
tej sieci gazociągów w okresie ostatnich 5 lat lub w całym okresie eksploatacji tego
gazociągu lub tej sieci gazociągów, jeżeli okres ten jest krótszy niż 5 lat,
c)
miejscu rozdziału własności sieci przedsiębiorstwa energetycznego i instalacji odbiorcy
końcowego oraz własności układów pomiarowo-rozliczeniowych w rozumieniu art. 3 pkt
63 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wynikających
z umowy o przyłączenie lub innych dokumentów,
d)
parametrach jakościowych transportowanych paliw gazowych lub gazu ziemnego oraz o
dokumentach potwierdzających akceptację tych parametrów przez odbiorców,
e)
parametrach tego gazociągu lub tej sieci gazociągów oraz ich przebiegu, wynikających
z dokumentów zgromadzonych przez przedsiębiorstwo energetyczne w okresie ich budowy
i eksploatacji.
3.
W przypadku gdy decyzja o udzieleniu koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie dystrybucji paliw gazowych wymaga zmiany, operator systemu dystrybucyjnego
gazowego, o którym mowa w ust. 2, lub przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa
w art. 9d ust. 7 pkt 3 lub 4 ustawy zmienianej w art. 1, do których systemów dystrybucyjnych
ma zostać włączona infrastruktura, o której mowa w ust. 2, składa do Prezesa Urzędu
Regulacji Energetyki wniosek o zmianę koncesji na dystrybucję paliw gazowych, w terminie
miesiąca od dnia zawarcia umowy, o której mowa w ust. 2 pkt 1.
4.
W przypadku gdy decyzja o wyznaczeniu operatora systemu dystrybucyjnego gazowego wymaga
zmiany, właściciel gazociągu lub sieci gazociągów, o których mowa w ust. 2, składa
do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki wniosek o wyznaczenie operatora systemu dystrybucyjnego
gazowego w terminie miesiąca od dnia zawarcia umowy, o której mowa w ust. 2 pkt 1.
5.
Jeżeli odbiorca końcowy, do którego paliwa gazowe dostarczane były z pominięciem systemu
gazowego bezpośrednio gazociągiem lub siecią gazociągów, o których mowa w ust. 2,
nie zgłosi operatorowi systemu dystrybucyjnego gazowego, o którym mowa w ust. 2, lub
przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym mowa w art. 9d ust. 7 pkt 3 lub 4 ustawy
zmienianej w art. 1, do których systemów dystrybucyjnych ma zostać włączona infrastruktura,
o której mowa w ust. 2, informacji o zawarciu umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży
paliw gazowych do dnia przeniesienia infrastruktury na podstawie umowy, o której mowa
w ust. 2 pkt 1, ten operator lub to przedsiębiorstwo, zawiera niezwłocznie, w imieniu
i na rzecz tego odbiorcy, umowę kompleksową z przedsiębiorstwem, o którym mowa w art.
4ia ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1.
6.
Umowa kompleksowa, o której mowa w ust. 5, jest zawierana na czas nieokreślony i obowiązuje
od dnia uprawomocnienia się decyzji o wyznaczeniu operatora systemu dystrybucyjnego
gazowego dla gazociągu lub sieci gazociągów, o których mowa w ust. 2, lub w przypadku
braku konieczności uzyskania koncesji - od dnia ustalonego zgodnie z zasadami określonymi
w art. 4ia ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1.
7.
Do dnia rozpoczęcia obowiązywania umowy, o której mowa w ust. 5, paliwa gazowe lub
gaz ziemny mogą być dostarczane na podstawie umowy dotychczasowej.
8.
Operator systemu dystrybucyjnego gazowego potwierdza odbiorcy końcowemu przyłączonemu
do gazociągu lub sieci gazociągów, o których mowa w ust. 2, warunki świadczenia usług
dystrybucji lub proponuje nowe warunki, najpóźniej w terminie 60 dni od dnia uprawomocnienia
się decyzji o wyznaczeniu operatora systemu dystrybucyjnego dla gazociągu lub sieci
gazociągów, o których mowa w ust. 2, lub od dnia ustalonego zgodnie z zasadami określonymi
w art. 4ia ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1, w przypadku braku konieczności
uzyskania tej decyzji.
9.
Warunki świadczenia usług dystrybucji, o których mowa w ust. 8, zastępują umowę o
przyłączenie i stają się wiążące z chwilą ich skutecznego doręczenia, chyba że odbiorca
paliw gazowych wypowie umowę kompleksową, o której mowa w ust. 5. Sprzedawca paliw
gazowych informuje niezwłocznie operatora systemu dystrybucyjnego gazowego o wypowiedzeniu
umowy kompleksowej.
10.
Nie wszczyna się postępowań, a wszczęte umarza, w sprawach o wymierzenie kary pieniężnej
w zakresie, w jakim dotyczą one gazociągów lub sieci gazociągów, o których mowa w
ust. 2, o ile w terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy te
gazociągi lub sieci gazociągów zostaną udostępnione operatorowi systemu dystrybucyjnego
gazowego.
1
Prezes URE ma prawo wglądu do ksiąg rachunkowych przedsiębiorstwa energetycznego i
podmiotu przywożącego oraz może żądać przedstawienia informacji dotyczących wykonywanej
przez to przedsiębiorstwo działalności gospodarczej, w tym informacji o jego projektach
inwestycyjnych, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych
informacji prawnie chronionych.
1a
Prezes URE ma prawo wglądu do dokumentów oraz żądania przedstawienia dokumentów lub
informacji mających znaczenie w postępowaniu w sprawie wydania decyzji, o której mowa
w art. 9h ust. 3e, lub dla wykonywania umowy powierzającej pełnienie obowiązków operatora
systemu przesyłowego gazowego, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych
i innych informacji prawnie chronionych.
2.
Prezes URE ma prawo wglądu do dokumentów, żądania przedstawienia dokumentów lub informacji
mających znaczenie dla oceny wykonania obowiązków, o których mowa w art. 49a ust.
1 i 2, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych.
3
Prezes URE ma prawo wglądu do dokumentów, żądania przedstawienia dokumentów lub informacji
mających znaczenie dla
1)
oceny wykonania obowiązków, o których mowa w art. 4, art. 8 ust. 1 i 5 oraz art. 9
ust. 1, 4 i 5 rozporządzenia 1227/2011, a także przestrzegania zakazów, o których
mowa w art. 3 i art. 5 tego rozporządzenia,
2)
prowadzenia monitorowania działalności handlowej, o której mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia
1227/2011,
3)
realizacji obowiązków Prezesa URE wynikających z art. 16 ust. 4 lit. a rozporządzenia
1227/2011
- z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych.
Organ przeprowadzający kontrolę przedsiębiorstwa energetycznego, informuje Prezesa
URE o stwierdzonych naruszeniach prawa, mogących stanowić naruszenia warunków wykonywania
działalności określonych w koncesji lub w przepisach regulujących działalność gospodarczą
objętą koncesją, z wyłączeniem informacji, do których otrzymania Prezes URE nie jest
uprawniony.
Tajemnica służbowa, o której mowa w art. 17 rozporządzenia 1227/2011, może być ujawniana
wyłącznie na żądanie
1)
sądu lub prokuratora w związku z
a)
toczącym się przeciwko osobie fizycznej, będącej stroną umowy, czynności lub transakcji
objętych tajemnicą służbową, postępowaniem karnym lub karnym skarbowym,
b)
toczącym się postępowaniem karnym lub karnym skarbowym o przestępstwo popełnione w
związku z działaniem osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości
prawnej, będącej stroną umowy, czynności lub transakcji objętych tajemnicą służbową,
c)
wykonaniem wniosku o udzielenie pomocy prawnej, pochodzącego od państwa obcego, które
na mocy ratyfikowanej umowy międzynarodowej wiążącej Rzeczpospolitą Polską ma prawo
występować o udostępnienie tajemnicy służbowej;
2)
organu Krajowej Administracji Skarbowej - w związku z prowadzonym przez ten organ
postępowaniem w sprawie o przestępstwo, przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe,
w zakresie informacji dotyczących danej osoby fizycznej, prawnej lub jednostki organizacyjnej
nieposiadającej osobowości prawnej
a)
przeciwko osobie fizycznej, będącej stroną umowy, czynności lub transakcji objętych
tajemnicą służbową,
b)
popełnione w zakresie działalności osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej
osobowości prawnej, będącej stroną umowy, czynności lub transakcji objętych tajemnicą
służbową;
3)
Prezesa Najwyższej Izby Kontroli lub upoważnionego przez niego kontrolera - w zakresie
danych dotyczących jednostki kontrolowanej, niezbędnych do ustalenia stanu faktycznego
w prowadzonym postępowaniu kontrolnym dotyczącym tej jednostki, określonym w ustawie z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli
(Dz. U. z 2022 r. poz. 623);
4)
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Agencji Wywiadu,
Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Policji, Żandarmerii
Wojskowej, Straży Granicznej, Służby Więziennej, Służby Ochrony Państwa i ich upoważnionych
pisemnie funkcjonariuszy lub żołnierzy - w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia
postępowania sprawdzającego na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych;
5)
Prezesa URE - w związku z wykonywaniem zadań wynikających z rozporządzenia 1227/2011;
6)
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - w zakresie realizacji zadań wynikających
z ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów;
7)
Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego - w zakresie realizacji zadań wynikających
z ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym;
8)
Policji - jeżeli jest to konieczne do skutecznego zapobieżenia popełnieniu przestępstwa,
jego wykrycia albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów, na zasadach i w trybie
określonych w art. 20 ust. 1d i 1e ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1882, 2333, 2447 i 2448 oraz z 2022 r. poz. 655);
9)
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - jeżeli jest to konieczne do skutecznego zapobieżenia
popełnieniu przestępstwa, jego wykrycia albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów,
na zasadach i w trybie określonych w art. 34 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu
(Dz. U. z 2022 r. poz. 557);
10)
Centralnego Biura Antykorupcyjnego - jeżeli jest to konieczne do skutecznego zapobieżenia
popełnieniu przestępstwa, jego wykrycia albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów,
na zasadach i w trybie określonych w art. 23 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1671 i 2333);
11)
komornika sądowego - w związku z toczącym się postępowaniem egzekucyjnym lub zabezpieczającym
w sprawie roszczeń wobec podmiotu będącego stroną umowy lub innej czynności prawnej
objętej tajemnicą służbową albo wykonywaniem postanowienia o zabezpieczeniu spadku
lub ze sporządzaniem spisu inwentarza dotyczących spadku po takim podmiocie - w zakresie
informacji dotyczących tego podmiotu;
12)
administracyjnego organu egzekucyjnego - w związku z toczącym się postępowaniem egzekucyjnym
lub zabezpieczającym.
Zakazu ujawniania tajemnicy służbowej, o której mowa w art. 17 rozporządzenia 1227/2011,
nie narusza przekazywanie takiej informacji
1)
właściwym organom w zawiadomieniu o podejrzeniu popełnienia przestępstwa lub w załączonych
do niego dokumentach;
2)
Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej, Szefowi Krajowego Centrum Informacji
Kryminalnych lub organom Krajowej Administracji Skarbowej - w zakresie, trybie i na
warunkach określonych w odrębnych ustawach;
3)
przez Prezesa URE lub jego upoważnionego przedstawiciela do publicznej wiadomości
- w zakresie dotyczącym treści podjętych decyzji, także w sprawach indywidualnych,
na podstawie których są wydawane decyzje administracyjne, jeżeli ze względu na przejrzystość
rynku energetycznego Prezes URE uznał przekazanie takiej informacji za uzasadnione;
4)
w wykonaniu obowiązków informacyjnych, publikacyjnych lub sprawozdawczych określonych
w ustawie lub przepisach wydanych na jej podstawie;
5)
bezpośrednio osobie, której informacja dotyczy, lub za zgodą tej osoby;
6)
w wykonaniu obowiązków, o których mowa w art. 16 rozporządzenia 1227/2011.
1.
Do postępowania przed Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki w sprawie wydania decyzji,
o której mowa w art. 18 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 10, lub w sprawie wydania
decyzji, o którym mowa w art. 44 ust. 1 tej ustawy, które zostało wszczęte i niezakończone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 10, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Przepisy art. 16 ust. 5 i art. 43 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 10, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy do niewykorzystanej maksymalnej
ilości energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji i wartości premii kogeneracyjnej
wynikającej z tej energii, określonych dla roku 2020 odpowiednio w przepisach wydanych
na podstawie art. 56 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz pkt 5 i 6 ustawy zmienianej w art. 10.
Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, zasady wynagradzania pracowników
URE.
1.
Do postępowania przed Prezesem URE stosuje się, z zastrzeżeniem ust. 2-4, przepisy
Kodeksu postępowania administracyjnego.
2
Od decyzji Prezesa URE służy odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu ochrony
konkurencji i konsumentów w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
3.
Postępowanie w sprawie odwołania od decyzji Prezesa URE toczy się według przepisów
Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu w sprawach z zakresu regulacji energetyki.
4.
Do postanowień Prezesa URE, od których służy zażalenie, przepisy ust. 2 i 3 stosuje
się odpowiednio, z tym że zażalenie wnosi się w terminie 7 dni.
Do postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w art. 23p, nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
W sprawach o przestępstwa określone w rozdziale 7a Prezesowi URE, na jego wniosek,
przysługują uprawnienia pokrzywdzonego w postępowaniu karnym.
Przepisy art. 7 ustawy zmienianej w art. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
stosuje się do wniosków o wydanie warunków przyłączenia złożonych po dniu wejścia
w życie niniejszej ustawy.
1.
URE wydaje Biuletyn Urzędu Regulacji Energetyki, zwany dalej „Biuletynem URE”.
2.
URE ogłasza w Biuletynie URE sprawozdania, o których mowa w art. 24 ust. 1.
3.
URE ogłasza w Biuletynie URE informacje o
1)
(uchylony)
2
decyzjach w sprawach taryf wraz z uzasadnieniem;
3)
rozstrzygnięciach w sprawach spornych podjętych przez Prezesa URE;
4)
średnich cenach, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18;
5)
stawkach opłaty przejściowej, o której mowa w ustawie wymienionej w art. 44 ust. 2a;
6)
zaktualizowanych kwotach kosztów osieroconych, o których mowa w ustawie wymienionej
w art. 44 ust. 2a;
7)
średnioważonym koszcie węgla, zużywanego przez jednostki wytwórcze centralnie dysponowane
na wytworzenie jednej megawatogodziny energii elektrycznej w poprzedzającym roku kalendarzowym,
z uwzględnieniem kosztów jego transportu wyrażonym w złotych na megawatogodzinę, o
którym mowa w ustawie wymienionej w art. 44 ust. 2a;
8)
średniej cenie wytwarzanej energii elektrycznej przez wytwórców eksploatujących jednostki
centralnie dysponowane opalane węglem, o której mowa w ustawie wymienionej w art.
44 ust. 2a.
4.
(uchylony)
5.
Prezes URE może ustanowić, w drodze zarządzenia, regionalne lub branżowe wydania Biuletynu
URE oraz określić ich zakres, zasięg i warunki publikacji ogłoszeń.
1
Przy Prezesie URE działa Koordynator do spraw negocjacji, zwany dalej „Koordynatorem”,
prowadzący postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów między odbiorcami
paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym a przedsiębiorstwami
energetycznymi, a także między prosumentami energii odnawialnej, prosumentami wirtualnymi
energii odnawialnej lub prosumentami zbiorowymi energii odnawialnej będącymi konsumentami
a przedsiębiorstwami energetycznymi, wynikłych z umów
1)
o przyłączenie do sieci elektroenergetycznej, gazowej lub ciepłowniczej, w tym przyłączenia
mikroinstalacji;
2)
o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej lub gazu ziemnego;
3)
o świadczenie usług przesyłania i dystrybucji ciepła;
4)
sprzedaży;
5)
kompleksowych.
2.
Prowadząc postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów, o których mowa
w ust. 1, Koordynator
1)
umożliwia zbliżenie stanowisk stron w celu rozwiązania sporu przez jego strony lub
2)
przedstawia stronom propozycję rozwiązania sporu.
3
Przepisy art. 31d i art. 31e stosuje się odpowiednio do prosumentów wirtualnych energii
odnawialnej oraz prosumentów zbiorowych energii odnawialnej, będących konsumentami.
1.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale
1)
stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich
(Dz. U. poz. 1823);
2)
nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
2.
Koordynator jest podmiotem uprawnionym do prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego
rozwiązywania sporów konsumenckich w rozumieniu ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich oraz osobą prowadzącą to postępowanie w rozumieniu tej ustawy.
1.
Koordynatora powołuje Prezes URE spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego
naboru.
2.
Stanowisko Koordynatora może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe ani nie orzeczono wobec niej zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub
pełnienia funkcji związanych ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
4)
posiada kompetencje kierownicze;
5)
posiada co najmniej 5-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
6)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Koordynatora.
3.
Informację o naborze na stanowisko Koordynatora ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia
w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie URE oraz Biuletynie Informacji Publicznej
URE. Ogłoszenie zawiera
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informację o metodach i technikach naboru.
4.
Koordynator jest powoływany na czteroletnią kadencję i może być ponownie powołany.
Po upływie kadencji Koordynator pełni swoją funkcję do czasu powołania następcy.
5.
Koordynator nie może
1)
być członkiem zarządów, rad nadzorczych lub komisji rewizyjnych spółek prawa handlowego;
2)
być zatrudniony w spółkach prawa handlowego lub wykonywać w nich innych zajęć, które
mogłyby wywołać podejrzenie o jego stronniczość lub interesowność;
3)
posiadać w spółkach prawa handlowego więcej niż 10% akcji lub udziałów przedstawiających
więcej niż 10% kapitału zakładowego - w każdej z tych spółek;
4)
prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami,
a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w
prowadzeniu takiej działalności.
6.
Zakaz, o którym mowa w ust. 5 pkt 4, nie dotyczy działalności wytwórczej w rolnictwie
w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej, w formie i zakresie gospodarstwa rodzinnego.
7.
Prezes URE odwołuje Koordynatora przed upływem kadencji, na którą został powołany,
w przypadku
1)
rażącego naruszenia prawa przy wykonywaniu swojej funkcji;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem za popełnione umyślnie przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
3)
orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych
ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
4)
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
5)
złożenia rezygnacji.
8.
Obsługę organizacyjną Koordynatora zapewnia URE.
1.
Postępowanie przed Koordynatorem wszczyna się na wniosek odbiorcy paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym albo prosumenta energii odnawialnej
będącego konsumentem.
2.
Warunkiem wystąpienia z wnioskiem o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem jest
podjęcie przez odbiorcę paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie
domowym albo prosumenta energii odnawialnej będącego konsumentem próby kontaktu z
przedsiębiorstwem energetycznym i bezpośredniego rozwiązania sporu.
3.
Wniosek o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem zawiera co najmniej elementy
określone w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów
konsumenckich, z tym że wnioskodawca może wnosić o umożliwienie zbliżenia stanowisk stron w celu
rozwiązania sporu przez jego strony lub przedstawienie stronom propozycji rozwiązania
sporu.
4.
Do wniosku o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem dołącza się
1)
informację, czy występowano do Prezesa URE z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu w trybie
art. 8 ust. 1;
2)
oświadczenie, że sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami nie jest
w toku albo nie została już rozpatrzona przez Koordynatora, inny właściwy podmiot
albo sąd;
3)
kopię korespondencji odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie
domowym albo prosumenta energii odnawialnej będącego konsumentem z przedsiębiorstwem
energetycznym dotyczącej sporu lub oświadczenie odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej
lub ciepła w gospodarstwie domowym albo prosumenta energii odnawialnej będącego konsumentem
o podjęciu próby kontaktu z przedsiębiorstwem energetycznym i bezpośredniego rozwiązania
sporu.
5.
W przypadku gdy wniosek o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem nie spełnia wymagań,
o których mowa w ust. 4, Koordynator wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w
wyznaczonym terminie nie krótszym niż 7 dni, pod rygorem jego pozostawienia bez rozpatrzenia.
6.
Koordynator odmawia rozpatrzenia sporu w przypadku, gdy
1)
przedmiot sporu wykracza poza kategorie sporów objęte właściwością Koordynatora;
2)
odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym albo
prosument energii odnawialnej będący konsumentem nie podjął przed złożeniem wniosku
o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem próby kontaktu z przedsiębiorstwem energetycznym
i bezpośredniego rozwiązania sporu;
3)
sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami jest w toku, z zastrzeżeniem
art. 31e ust. 2, albo została już rozpatrzona przez Koordynatora, inny właściwy podmiot
albo sąd;
4)
wartość przedmiotu sporu jest wyższa albo niższa od progów finansowych określonych
w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 31f ust. 2.
1.
Koordynator wykonuje swoje zadania przy pomocy zespołu.
2.
Koordynator może upoważnić, na czas określony nie dłuższy niż 4 lata, na piśmie, członka
zespołu do prowadzenia postępowań w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich
w rozumieniu ustawy z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich między odbiorcami paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie
domowym a przedsiębiorstwami energetycznymi oraz między prosumentami energii odnawialnej
będącymi konsumentami a przedsiębiorstwami energetycznymi wynikłych z umów, o których
mowa w art. 31a ust. 1.
3.
Członkiem zespołu może być wyłącznie osoba spełniająca warunki, o których mowa w art.
31c ust. 2 pkt 1, 2 i 6, oraz która nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne
przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
4.
Upoważniony członek zespołu jest osobą prowadzącą postępowanie, o którym mowa w ust.
2.
5.
Koordynator odwołuje upoważnienie członkowi zespołu przed upływem okresu, na jaki
zostało udzielone, w przypadku
1)
rażącego naruszenia prawa przy prowadzeniu postępowania, o którym mowa w ust. 2;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
3)
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
4)
złożenia rezygnacji.
1.
Jeżeli z informacji, o której mowa w art. 31d ust. 4 pkt 1, wynika, że odbiorca paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym albo prosument energii
odnawialnej będący konsumentem wystąpił do Prezesa URE z wnioskiem o rozstrzygnięcie
sporu w trybie art. 8 ust. 1, Koordynator przekazuje Prezesowi URE tę informację.
2.
W przypadku wystąpienia z wnioskiem o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem Prezes
URE zawiesza z urzędu toczące się przed nim postępowanie prowadzone w trybie art.
8 ust. 1 w sprawie tego sporu.
3.
Jeżeli odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym
albo prosument energii odnawialnej będący konsumentem wystąpi z wnioskiem o rozstrzygnięcie
sporu w trybie art. 8 ust. 1 w trakcie toczącego się postępowania przed Koordynatorem,
Prezes URE zawiesza z urzędu postępowanie prowadzone w trybie art. 8 ust. 1, po jego
wszczęciu.
1.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy tryb prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów,
o których mowa w art. 31a ust. 1, w tym termin na wyrażenie przez strony zgody na
przedstawioną propozycję rozwiązania sporu lub zastosowanie się do niej,
2)
sposób wnoszenia wniosków o wszczęcie postępowania,
3)
sposób wymiany informacji między stronami postępowania za pomocą środków komunikacji
elektronicznej lub przesyłką pocztową
- mając na uwadze konieczność zapewnienia łatwego dostępu do postępowania, sprawnego
rozwiązywania sporów oraz bezstronnego i niezależnego prowadzenia postępowania.
2.
Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia, wysokość
progów finansowych wartości przedmiotu sporu, których przekroczenie uprawnia do odmowy
rozpatrzenia sporu, uwzględniając określenie ich wysokości na poziomie, który nie
utrudnia znacząco odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie
domowym albo prosumentowi energii odnawialnej będącemu konsumentem dostępu do postępowania.
1.
Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie
1)
wytwarzania paliw lub energii, z wyłączeniem wytwarzania
a)
paliw stałych lub paliw gazowych,
b)
energii elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nieprzekraczającej
50 MW niezaliczanych do instalacji odnawialnego źródła energii lub do jednostek kogeneracji,
c)
energii elektrycznej w mikroinstalacji lub w małej instalacji,
d)
energii elektrycznej
-
(uchylone)
-
-
wyłącznie z biopłynów w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii,
e)
ciepła w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczającej 5 MW,
f
energii elektrycznej wprowadzonej do sieci trakcyjnej przyłączonej do sieci dystrybucyjnej
operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego albo sieci dystrybucyjnej
operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego w następstwie hamowania pojazdów,
o których mowa w art. 5h ust. 1;
2
magazynowania
a)
energii elektrycznej w magazynach energii elektrycznej o łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej większej niż 10 MW,
b)
paliw gazowych w instalacjach magazynowych jak również magazynowania lub przeładunku
paliw ciekłych w instalacjach magazynowania paliw ciekłych lub instalacjach przeładunku
paliw ciekłych, z wyłączeniem lokalnego magazynowania gazu płynnego w instalacjach
o przepustowości poniżej 1 MJ/s;
2a
skraplania gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego w instalacjach
skroplonego gazu ziemnego o przepustowości wynoszącej co najmniej 200 m
3)
przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, z wyłączeniem: dystrybucji paliw gazowych
w sieci o przepustowości poniżej 1 MJ/s oraz przesyłania lub dystrybucji ciepła, jeżeli
łączna moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5 MW;
4)
obrotu paliwami lub energią, z wyłączeniem
a
obrotu paliwami stałymi, obrotu skroplonym gazem ziemnym dostarczonym z zagranicy
dokonanego w punkcie dostawy do terminalu w rozumieniu art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu
regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1836), obrotu paliwami gazowymi, jeżeli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości
100 000 euro lub jeżeli sprzedaż ma na celu likwidację zapasów obowiązkowych gazu
ziemnego utrzymywanych zgodnie z art. 25 ust. 10 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów
naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym, obrotu gazem płynnym, jeżeli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości
10 000 euro oraz obrotu ciepłem, jeżeli moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza
5 MW,
b)
obrotu paliwami gazowymi lub energią elektryczną dokonywanego na giełdzie towarowej
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi przez towarowe domy maklerskie lub domy maklerskie prowadzące działalność maklerską
w zakresie obrotu towarami giełdowymi oraz przez spółkę prowadzącą giełdę towarową,
giełdową izbę rozrachunkową, Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. lub przez
spółkę, której Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. przekazał wykonywanie czynności
z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, nabywające paliwa gazowe lub energię elektryczną, z tytułu realizacji zadań określonych
w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych,
c)
obrotu paliwami gazowymi lub energią elektryczną innego, niż określony w lit. b, dokonywanego
przez giełdową izbę rozrachunkową, przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A.,
lub przez spółkę, której Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. przekazał wykonywanie
czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, nabywające lub zbywające paliwa gazowe lub energię elektryczną, z tytułu realizacji
zadań określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych poza giełdą towarową lub rynkiem, o których
mowa w lit. b,
d
obrotu energią elektryczną dokonywanego w ramach działalności wyznaczonych operatorów
rynku energii elektrycznej w zakresie uregulowanym rozporządzeniem 2015/1222,
e
obrotu paliwami gazowymi oraz energią elektryczną przez spółdzielnię energetyczną
w rozumieniu art. 2 pkt 33a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, dokonywanego w ramach działalności prowadzonej na rzecz wszystkich odbiorców należących
do tej spółdzielni;
5)
przesyłania dwutlenku węgla.
1a.
Koncesję na wykonywanie działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej z odnawianych źródeł energii w danej instalacji odnawialnego
źródła energii, po raz pierwszy wydaje się wyłącznie w przypadku, gdy urządzenia wchodzące
w skład tej instalacji, służące do wytwarzania tej energii
1)
spełniają wymagania określone w art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii albo
2)
posiadają ważne potwierdzenie zgodności z certyfikowanym typem urządzenia lub deklarację
zgodności z właściwymi normami wystawione przez ich producenta dla danej lokalizacji
instalacji odnawialnego źródła energii oraz zostały wyprodukowane nie wcześniej niż
72 miesiące przed dniem wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w tej instalacji.
2.
Koncesje na prowadzenie działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu
gazem ziemnym z zagranicą, będą wydawane z uwzględnieniem dywersyfikacji dostaw gazu
ziemnego oraz bezpieczeństwa energetycznego. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się obrotem gazem ziemnym z zagranicą jest obowiązane do dywersyfikacji dostaw gazu
ziemnego z zagranicy.
2a.
W przypadku zmiany wykazu paliw ciekłych określonego w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6, której skutkiem jest powstanie obowiązku uzyskania koncesji lub zmiany zakresu
posiadanej koncesji, o której mowa w ust. I pkt 1-4, przez podmioty wykonujące działalność
polegającą na wytwarzaniu, magazynowaniu, przeładunku, przesyłaniu lub dystrybucji
paliw ciekłych, lub obrocie tymi paliwami, w tym obrocie z zagranicą, podmioty te
składają wniosek o udzielenie lub zmianę koncesji w terminie 30 dni od dnia wejścia
w życie przepisów wprowadzających taką zmianę. Niezłożenie wniosku w tym terminie
przez podmiot obowiązany oznacza prowadzenie przez ten podmiot działalności bez wymaganej
koncesji w zakresie wynikającym ze zmiany wykazu określonego w przepisach wydanych
na podstawie ust. 6.
2b.
Podmioty, które złożyły wniosek, o którym mowa w ust. 2a, który spełnia warunki określone
w art. 35, a w przypadku braków - uzupełniły go w terminie wyznaczonym przez Prezesa
URE w wezwaniu, nie krótszym niż 14 dni, w ten sposób, że wniosek spełnia wymagane
warunki, do dnia doręczenia decyzji Prezesa URE mogą prowadzić działalność na zasadach
dotychczasowych, w zakresie wskazanym we wniosku.
2c.
W przypadku zmiany wykazu paliw ciekłych określonego w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6, której skutkiem jest powstanie obowiązku wpisu lub zmiany zakresu posiadanego
wpisu do rejestru podmiotów przywożących, o którym mowa w art. 32a, podmioty wykonujące
działalność polegającą na przywozie paliw ciekłych składają wniosek o wpis lub zmianę
zakresu wpisu do rejestru podmiotów przywożących w terminie 30 dni od dnia wejścia
w życie przepisów wprowadzających taką zmianę. Niezłożenie wniosku w tym terminie
przez podmiot obowiązany oznacza prowadzenie przez ten podmiot działalności bez wymaganego
wpisu do rejestru podmiotów przywożących w zakresie wynikającym ze zmiany wykazu określonego
w przepisach wydanych na podstawie ust. 6.
2d.
Podmioty, które złożyły wniosek, o którym mowa w ust. 2c, który spełnia warunki określone
w art. 32a ust. 4, a w przypadku braków - uzupełniły go w terminie wyznaczonym przez
Prezesa URE w wezwaniu, nie krótszym niż 14 dni, w ten sposób, że wniosek spełnia
wymagane warunki, do dnia doręczenia decyzji Prezesa URE mogą prowadzić działalność
na zasadach dotychczasowych, w zakresie wskazanym we wniosku.
3.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw energii, określi, w drodze
rozporządzenia, minimalny poziom dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy na
okres co najmniej 10 lat oraz szczegółowy sposób ustalania tego poziomu, biorąc pod
uwagę politykę energetyczną państwa oraz konieczność zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego
kraju.
3
Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, może określić wyłączenia
z obowiązku dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy, biorąc pod uwagę stan
infrastruktury technicznej w sektorze gazu ziemnego oraz jej wpływ na dywersyfikację
źródeł i kierunków dostaw gazu oraz zwiększenie konkurencyjności w zakresie dostarczania
paliw gazowych i bezpieczeństwa ich dostarczania.
3a.
Koncesje na prowadzenie działalności, o której mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu
paliwami ciekłymi z zagranicą, wydaje się pod warunkiem złożenia zabezpieczenia majątkowego,
o którym mowa w art. 38a.
4.
Uzyskania koncesji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga wykonywanie działalności
gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła uzyskiwanego w przemysłowych procesach
technologicznych, a także gdy wielkość mocy zamówionej przez odbiorców nie przekracza
5 MW.
5.
(uchylony)
6.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy wykaz
paliw ciekłych, których wytwarzanie, magazynowanie lub przeładunek, przesyłanie lub
dystrybucja, obrót, w tym obrót z zagranicą, wymaga koncesji, o których mowa w ust.
1 pkt 1-4, oraz których przywóz wymaga wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 32a, stosując obowiązującą klasyfikację Nomenklatury Scalonej (kody CN) według
załącznika I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie
nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej
(Dz. Urz. UE L 256 z 07.09.1987, str. 1). W rozporządzeniu można określić przeznaczenie paliwa ciekłego, jeżeli będzie to
służyć osiągnięciu celów tego rozporządzenia, o których mowa w ust. 7.
7.
Minister właściwy do spraw energii, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 6,
kieruje się potrzebą zapewnienia prawidłowego funkcjonowania krajowego rynku paliw,
bezpieczeństwem paliwowym państwa i ochroną konkurencji.
1.
Prezes URE prowadzi rejestr podmiotów przywożących.
2.
Rejestr podmiotów przywożących prowadzi się w postaci elektronicznej.
3.
Rejestr podmiotów przywożących jest jawny i udostępniany w Biuletynie Informacji Publicznej
Urzędu Regulacji Energetyki, z wyłączeniem danych dotyczących miejsca zamieszkania,
numeru PESEL oraz serii i numeru dokumentu tożsamości.
4.
Rejestr podmiotów przywożących zawiera
1)
oznaczenie podmiotu przywożącego poprzez
a)
imię i nazwisko albo nazwę wraz z oznaczeniem formy prawnej,
b)
miejsce zamieszkania albo siedzibę oraz ich adres,
c)
numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli posiada,
d)
(uchylona)
e)
numer akcyzowy wydany przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego, jeżeli posiada,
f)
serię i numer dokumentu tożsamości w przypadku osób fizycznych;
2)
informacje o rodzajach paliw ciekłych będące przedmiotem przywozu;
3)
informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury paliw ciekłych wykorzystywanej
przez podmiot przywożący;
4)
wskazanie przeznaczenia przywożonego paliwa ciekłego;
5)
wskazanie planowanej daty rozpoczęcia działalności polegającej na przywozie paliw
ciekłych.
1.
Do rejestru podmiotów przywożących nie może zostać wpisany podmiot, który
1)
został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe
mające związek z prowadzoną działalnością gospodarczą;
2)
zalega w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa, z wyjątkiem przypadków, gdy
uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległości
podatkowych albo podatku lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
podatkowego.
2.
W przypadku wnioskodawcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej albo przedsiębiorcą zagranicznym lub przedsiębiorcą zagranicznym
prowadzącym działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach oddziału
z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej utworzonego na warunkach i zasadach
określonych w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych
i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 470), warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dotyczy również osób uprawnionych do reprezentowania
tego wnioskodawcy, a także członków rady nadzorczej tego wnioskodawcy.
1.
Podmiot przywożący może dokonywać przywozu paliw ciekłych po wpisaniu do rejestru
podmiotów przywożących.
2.
Wniosek o wpis do rejestru podmiotów przywożących zawiera dane, o których mowa w art.
32a ust. 4.
2a.
Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 2, opracowuje i udostępnia Prezes URE na stronie
internetowej Urzędu Regulacji Energetyki.
3.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w art. 32a ust. 4, Prezes
URE niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia
doręczenia wezwania. Wniosek nieuzupełniony w wyznaczonym terminie pozostawia się
bez rozpoznania.
4
Prezes URE dokonuje wpisu do rejestru podmiotów przywożących w drodze decyzji.
5.
Decyzja o wpisie do rejestru podmiotów przywożących zawiera dane, o których mowa w
art. 32a ust. 4, a także dzień wpisu do rejestru oraz numer w rejestrze.
6.
(uchylony)
1.
Zmiana wpisu lub wykreślenie z rejestru podmiotów przywożących następują na wniosek
podmiotu przywożącego lub z urzędu.
2.
Podmiot przywożący składa wniosek o
1)
zmianę wpisu w rejestrze - w terminie 7 dni od dnia zmiany danych, o których mowa
w art. 32a ust. 4;
2)
wykreślenie wpisu z rejestru - w terminie 7 dni od dnia zaprzestania wykonywania działalności
polegającej na przywozie paliw ciekłych.
3
Prezes URE, w drodze decyzji, wykreśla z rejestru podmiot przywożący, który w okresie
kolejnych 6 miesięcy nie dokonał przywozu paliw ciekłych lub zaistniały okoliczności,
o których mowa w art. 32b ust. 1, lub w przypadku naruszenia przez podmiot przywożący
obowiązku sprawozdawczego, o którym mowa w art. 43d ust. 1, przez 6 kolejnych następujących
po sobie okresów sprawozdawczych.
4.
Na podstawie prowadzonego rejestru, o którym mowa w art. 32a ust. 1, Prezes URE udostępnia
w formie elektronicznej, co najmniej raz na kwartał, ministrowi właściwemu do spraw
finansów publicznych, ministrowi właściwemu do spraw energii, Komendantowi Głównemu
Policji, Prezesowi Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, Prezesowi Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów, Prezesowi Urzędu Dozoru Technicznego, Dyrektorowi Generalnemu
Transportowego Dozoru Technicznego, Prezesowi Głównego Urzędu Miar, Głównemu Inspektorowi
Nadzoru Budowlanego, Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska oraz Głównego Inspektorowi
Sanitarnemu, aktualny wykaz podmiotów przywożących zawierający oznaczenie podmiotów
przywożących oraz informacje o rodzajach, przeznaczeniu przywożonego paliwa ciekłego,
a także rodzaju i lokalizacji infrastruktury paliw ciekłych wykorzystywanej przez
ten podmiot.
5
Wpis, wykreślenie i zmiana wpisu do rejestru podmiotów przywożących są zwolnione z
opłaty skarbowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1923 oraz z 2022 r. poz. 91, 655, 764 i 830).
1.
Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, który
1)
ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
Konfederacji Szwajcarskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Turcji;
2)
dysponuje środkami finansowymi w wielkości gwarantującej prawidłowe wykonywanie działalności
bądź jest w stanie udokumentować możliwości ich pozyskania;
3)
ma możliwości techniczne gwarantujące prawidłowe wykonywanie działalności;
4)
zapewni zatrudnienie osób o właściwych kwalifikacjach zawodowych, o których mowa w
art. 54;
5)
uzyskał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu albo decyzję o ustaleniu
lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, o której mowa
w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących;
6)
nie zalega z zapłatą podatków stanowiących dochód budżetu państwa, z wyjątkiem przypadków,
gdy uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległości
podatkowych albo podatku lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
podatkowego.
1a.
(uchylony)
1aa
Prezes URE udziela koncesji na przesyłanie paliw gazowych wnioskodawcy, który działa
w formie spółki akcyjnej, której jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa.
1b.
Prezes URE udziela koncesji na wytwarzanie paliw ciekłych lub koncesji na obrót paliwami
ciekłymi z zagranicą wnioskodawcy, który
1)
ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nabywa
paliwa ciekłe na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej albo prowadzi działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w ramach oddziału z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej utworzonego na
warunkach i zasadach określonych w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych
i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 470) i nabywa paliwa ciekłe na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej przez ten
oddział;
2)
złożył zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w art. 38a;
3)
jest zarejestrowany jako podatnik podatku od towarów i usług zgodnie z art. 97 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
(Dz. U. z 2022 r. poz. 931 i 974);
4
posiada instalacje magazynowania paliw ciekłych lub zawarł umowę przedwstępną wobec
umów, o których mowa w art. 10 lub art. 11 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego
oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa
i zakłóceń na rynku naftowym, gwarantujące utrzymywanie zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, zgodnie
z zakresem wykonywanej działalności koncesjonowanej.
1c.
Przedsiębiorstwo energetyczne ma obowiązek powiadomić Prezesa URE o
1)
zawarciu umowy przyrzeczonej w wykonaniu umowy przedwstępnej, o której mowa w ust.
1b pkt 4, oraz każdej zmianie tej umowy, oraz
2
zawarciu każdej kolejnej umowy, o której mowa w art. 10 lub art. 11 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego
oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa
i zakłóceń na rynku naftowym, oraz każdej zmianie tej umowy
- w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy lub jej zmiany.
1d.
W przypadku przedsiębiorcy zagranicznego, który posiada koncesję na wytwarzanie paliw
ciekłych lub obrót paliwami ciekłymi z zagranicą albo występuje z wnioskiem o udzielenie
takich koncesji, warunki, o których mowa w ust. 1b pkt 1 i 3, dotyczą także posiadanej
albo udzielanej takiemu przedsiębiorcy koncesji na obrót paliwami ciekłymi. Prezes
URE z urzędu wszczyna postępowanie w sprawie zmiany posiadanej przez przedsiębiorcę
zagranicznego koncesji na obrót paliwami ciekłymi.
2.
Uzyskanie koncesji, o której mowa w ust. 1, nie zwalnia z obowiązku uzyskania innych
koncesji lub zezwoleń wymaganych na podstawie odrębnych przepisów.
3.
Nie może być wydana koncesja wnioskodawcy
1)
który znajduje się w postępowaniu upadłościowym lub likwidacji;
2)
któremu w ciągu ostatnich 3 lat cofnięto koncesję na działalność określoną ustawą
z przyczyn wymienionych w art. 41 ust. 3 lub którego w ciągu ostatnich 3 lat wykreślono
z rejestru działalności regulowanej z przyczyny wydania decyzji o zakazie wykonywania
przez wnioskodawcę działalności objętej wpisem, ze względu na
a)
złożenie oświadczenia o spełnieniu warunków wymaganych prawem do wykonywania tej działalności
niezgodnego ze stanem faktycznym lub
b)
nieusunięcie naruszeń warunków wymaganych prawem do wykonywania tej działalności w
wyznaczonym przez organ terminie, lub
c)
rażące naruszenie warunków wymaganych prawem do wykonywania tej działalności;
3)
skazanemu prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe mające
związek z prowadzoną działalnością gospodarczą;
4)
który nie jest zarejestrowany jako podatnik podatku od towarów i usług;
5)
(uchylony)
6
jeżeli inny podmiot posiadający wobec niego znaczący wpływ lub sprawujący nad nim
kontrolę albo współkontrolę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 34, 35 i pkt 36 lit. a, b, e i f ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości został w ciągu ostatnich 3 lat prawomocnie skazany za przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe mające związek z prowadzoną działalnością gospodarczą określoną ustawą, z
wyjątkiem pkt 7;
7
w przypadku koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie paliw ciekłych,
jeżeli inny podmiot posiadający wobec niego znaczący wpływ lub sprawujący nad nim
kontrolę albo współkontrolę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 34, 35 i pkt 36 lit. a, b, e i f ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości został w ciągu ostatnich 3 lat prawomocnie skazany za przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe mające związek z prowadzoną działalnością gospodarczą.
3a.
W przypadku wnioskodawcy będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej albo przedsiębiorcą zagranicznym lub przedsiębiorcą zagranicznym
prowadzącym działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach oddziału
z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej utworzonego na warunkach i zasadach
określonych w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych
i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, warunek, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, dotyczy również osób uprawnionych do ich
reprezentowania, a także członków rad nadzorczych.
3aa
W przypadku gdy operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego
gazowego wyznaczony na sieci przesyłowej gazowej wchodzącej w skład systemu przesyłowego,
który w dniu 3 września 2009 r. należał do przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo,
ma prawo do korzystania z majątku właściciela tej sieci niezbędnego do pełnienia obowiązków
operatora z jej wykorzystaniem, w tym wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
przesyłania paliw gazowych, posiadana przez tego operatora koncesja na przesyłanie
paliw gazowych z mocy prawa obejmuje również wykonywanie działalności gospodarczej
polegającej na przesyłaniu paliw gazowych tą siecią.
3b.
(uchylony)
3c.
Prezes URE zawiesza postępowanie o udzielenie koncesji w przypadku wnioskodawcy, wobec
którego wydano postanowienie o przedstawieniu zarzutów w sprawie popełniania przestępstwa
lub przestępstwa skarbowego mającego związek z prowadzoną przez niego działalnością
gospodarczą, lub gdy wydano takie postanowienie wobec osób oraz członków, o których
mowa w ust. 3a, do czasu zakończenia postępowań przygotowawczego oraz sądowego.
4.
(uchylony)
5.
Prezes URE, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw energii, informuje Komisję
Europejską o przyczynach odmowy udzielenia wnioskodawcy koncesji.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne, któremu została udzielona koncesja, wnosi coroczną
opłatę do budżetu państwa, obciążającą koszty jego działalności, zwaną dalej „opłatą
koncesyjną”.
2.
Wysokość opłaty koncesyjnej stanowi iloczyn przychodów przedsiębiorstwa energetycznego,
uzyskanych ze sprzedaży towarów lub usług w zakresie jego działalności objętej koncesją,
osiągniętych w roku powstania obowiązku wniesienia opłaty oraz odpowiedniego ze współczynników,
określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6.
2a.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania
energii elektrycznej w morskiej farmie wiatrowej, o której mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w
morskich farmach wiatrowych, wnosi opłatę koncesyjną będącą sumą
1)
kwoty wyliczonej zgodnie z ust. 2;
2)
kwoty stanowiącej iloczyn mocy zainstalowanej elektrycznej morskiej farmy wiatrowej
w rozumieniu ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich
farmach wiatrowych, wyrażonej w MW, wynikającej z koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w tej
morskiej farmie wiatrowej oraz odpowiedniego współczynnika, wyrażonego w złotych,
określonego w przepisach wydanych na podstawie ust. 6.
2b.
Kwotę, o której mowa w ust. 2a pkt 2, pomniejsza się proporcjonalnie o liczbę dni
w danym roku kalendarzowym poprzedzających dzień udzielenia koncesji na wytwarzanie
energii elektrycznej w morskiej farmie wiatrowej oraz o liczbę dni w danym roku kalendarzowym
następujących po dniu cofnięcia lub wygaśnięcia koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej
w morskiej farmie wiatrowej.
3.
Opłata koncesyjna dla każdego rodzaju działalności objętej koncesją, wyliczona zgodnie
z ust. 2, nie może być mniejsza niż 1000 zł i większa niż 2 500 000 zł.
3a.
Współczynnik, o którym mowa w ust. 2a pkt 2, nie może być wyższy niż 23 000 zł.
4.
Obowiązek wniesienia opłaty koncesyjnej powstaje na ostatni dzień roku kalendarzowego,
w którym przedsiębiorstwo energetyczne osiągnęło z każdego rodzaju działalności objętej
koncesją przychód większy lub równy zero. Do opłaty koncesyjnej stosuje się formularz
w sprawie opłaty koncesyjnej, którego wzór określają przepisy wydane na podstawie
ust. 6.
5
Prezes URE może żądać od przedsiębiorstwa energetycznego, któremu została udzielona
koncesja, informacji w sprawie opłaty koncesyjnej w zakresie dotyczącym podstaw oraz
prawidłowości jej obliczenia, w tym w szczególności informacji o operacjach gospodarczych
potwierdzających wysokość osiągniętego przychodu oraz o wysokości przychodu z działalności
koncesjonowanej.
6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy zakres informacji w sprawie opłaty koncesyjnej, której może żądać Prezes
URE, oraz sposób jej przekazania,
2)
sposób pobierania przez Prezesa URE opłaty koncesyjnej, w tym termin jej zapłaty,
3)
współczynniki opłaty koncesyjnej dla poszczególnych rodzajów działalności koncesjonowanej,
3a)
współczynnik, o którym mowa w ust. 2a pkt 2, dla morskich farm wiatrowych,
4)
wzór formularza w sprawie opłaty koncesyjnej
- z uwzględnieniem wysokości przychodów przedsiębiorstw energetycznych osiąganych
z działalności objętej koncesją oraz, w przypadku morskich farm wiatrowych - mocy
zainstalowanej tych farm wiatrowych, a także kosztów regulacji oraz mając na względzie
sprawność i rzetelność procesu obliczania i pobierania opłaty koncesyjnej.
7.
Przedsiębiorstwo energetyczne wytwarzające energię elektryczną w instalacji odnawialnego
źródła energii o łącznej mocy instalacji odnawialnego źródła energii nieprzekraczającej
5 MW jest zwolnione z opłaty koncesyjnej w zakresie wytwarzania energii w tej instalacji.
8.
W sprawach dotyczących opłaty koncesyjnej stosuje się odpowiednio ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
9.
W przypadku wniesienia odwołania od decyzji Prezesa URE określającej prawidłową wysokość
opłaty koncesyjnej, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6, opłatę tę wnosi się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja Prezesa URE
stała się prawomocna.
1.
Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawierać w szczególności
1)
oznaczenie wnioskodawcy, jego siedziby, siedziby oddziału na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub miejsca zamieszkania oraz ich adres oraz imiona i nazwiska pełnomocników
ustanowionych do dokonywania czynności prawnych w imieniu przedsiębiorcy;
2)
określenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej działalności, na którą ma być wydana
koncesja, oraz projekt planu, o którym mowa w art. 16;
3)
informacje o dotychczasowej działalności wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe
z ostatnich 3 lat, jeżeli podmiot prowadzi działalność gospodarczą;
4)
określenie czasu, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem daty rozpoczęcia
działalności;
5)
określenie środków, jakimi dysponuje podmiot ubiegający się o koncesję, w celu zapewnienia
prawidłowego wykonywania działalności objętej wnioskiem;
6)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca
taki numer posiada, lub numer równoważnego rejestru państw członkowskich Unii Europejskiej,
Konfederacji Szwajcarskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Turcji oraz numer
identyfikacji podatkowej (NIP).
1a
Wniosek o udzielenie koncesji na obrót gazem ziemnym z zagranicą ponadto określa wielkość
średniodobowego planowanego przez podmiot przywozu w okresie od dnia jego rozpoczęcia
do dnia 31 marca roku następującego po rozpoczęciu przywozu, zgodnie z ustawą o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach
postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń
na rynku naftowym.
1aa.
Przepisu ust. 1a nie stosuje się do wniosku o udzielenie koncesji na obrót gazem ziemnym
z zagranicą wyłącznie w zakresie wywozu gazu ziemnego.
1b.
(uchylony)
1c.
Wniosek o udzielenie koncesji na wytwarzanie paliw ciekłych oraz koncesji na obrót
paliwami ciekłymi z zagranicą powinien ponadto zawierać, odpowiednio do rodzaju działalności
1)
wskazanie prognozowanej wielkości produkcji lub przywozu paliw ciekłych na okres co
najmniej 3 lat;
2)
opis sposobu utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw, o których
mowa w art. 5 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach
postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń
na rynku naftowym, na okres co najmniej 3 lat;
3)
opis sposobu realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, o którym mowa w art. 23 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych na okres co najmniej 3 lat;
4)
dane osób uprawnionych lub wchodzących w skład organu uprawnionego do reprezentowania
wnioskodawcy, obejmujące
a)
imię i nazwisko,
b)
datę i miejsce urodzenia,
c)
obywatelstwo,
d)
numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL), o ile został
nadany,
e)
serię i numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzającego tożsamość,
f)
adres zamieszkania;
5)
listę wspólników lub akcjonariuszy, posiadających co najmniej 20% udziałów lub akcji,
w przypadku wnioskodawcy innego niż osoba fizyczna;
6)
wskazanie miejsca magazynowania zapasów, o których mowa w pkt 2, oraz tytułu prawnego
do instalacji magazynowania paliw ciekłych lub kopie umów, o których mowa w art. 33
ust. 1b pkt 4;
7)
zaświadczenie o zarejestrowaniu wnioskodawcy jako podatnika podatku od towarów i usług;
8)
postanowienie w sprawie przyjęcia zabezpieczenia majątkowego, o którym mowa w art.
38e ust. 1.
1d
Wniosek o udzielenie koncesji na magazynowanie energii elektrycznej ponadto zawiera
dane określone w art. 43g ust. 6 pkt 2.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność polegającą na wytwarzaniu paliw
ciekłych lub obrocie paliwami ciekłymi z zagranicą jest zobowiązane złożyć, przed
udzieleniem koncesji, zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w art. 38a.
2a
W przypadku gdy wniosek o udzielenie koncesji lub jej zmianę nie zawiera wszystkich
wymaganych ustawą informacji lub dokumentów, poświadczających, że wnioskodawca spełnia
warunki określone przepisami prawa, wymagane do wykonywania określonej działalności
gospodarczej, Prezes URE niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w
terminie nie krótszym niż 21 dni od dnia doręczenia wezwania.
2b
Wniosek o udzielenie lub zmianę koncesji nieuzupełniony w wyznaczonym terminie w sposób
spełniający wszystkie wymagane ustawą warunki pozostawia się bez rozpoznania.
3.
Prezes URE odmawia udzielenia koncesji, gdy wnioskodawca nie spełnia wymaganych przepisami
warunków.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 34 ust. 6 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 34 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 4 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy i mogą być zmieniane.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 46 ust. 3 i 4 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 46 ust. 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy, i mogą być zmieniane.
3.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 54 ust. 6 i 7 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 54 ust. 6 i 7 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Koncesji udziela się na czas oznaczony, nie krótszy niż 10 lat i nie dłuższy niż 50
lat, chyba że przedsiębiorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów
1)
art. 8 pkt 2-5, 8 i 9, art. 11, art. 34 i art. 35, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 51 lit. a tiret czwarte w zakresie dodawanego art. 56 ust. 1 pkt 6aa-6c,
które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 20 w zakresie dodawanego art. 11t ust. 6 pkt 2 i ust. 7 pkt 2 oraz art.
11x ust. 4, które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 1 pkt 19, który wchodzi w życie po upływie 24 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 1 pkt 20 w zakresie dodawanego art. 11zg oraz pkt 51 lit. a tiret dziewiąte w
zakresie dodawanego art. 56 ust. 1 pkt 30u i lit. b w zakresie, w jakim przepis ten
dotyczy art. 56 ust. 1 pkt 30u, które wchodzą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego
po upływie 30 miesięcy od dnia ogłoszenia;
6)
art. 1 pkt 5 lit. b, pkt 6, pkt 14 lit. d, pkt 20 w zakresie dodawanego art. 11y ust.
1 pkt 1-4 i 6 i ust. 2 pkt 2-8, art. 11z ust. 1-3, art. 11zb-11zd, art. 11zf, pkt
51 lit. a tiret dziewiąte w zakresie dodawanego art. 56 w ust. 1 pkt 30b, 30h, 30j-30p,
lit. b w zakresie, w jakim przepis ten dotyczy art. 56 ust. 1 pkt 30b i 30j-30p, lit.
d w zakresie, w jakim przepis ten dotyczy art. 56 ust. 1 pkt 30h, art. 7 pkt 2, pkt
6 lit. a i pkt 14 lit. b i c, art. 8 pkt 6 oraz art. 9, które wchodzą w życie pierwszego
dnia miesiąca następującego po upływie 36 miesięcy od dnia ogłoszenia.
1.
Koncesja powinna określać
1)
oznaczenie podmiotu, jego siedziby lub miejsca zamieszkania oraz ich adres;
2)
przedmiot oraz zakres działalności objętej koncesją;
3)
datę rozpoczęcia działalności objętej koncesją oraz warunki wykonywania działalności;
4)
okres ważności koncesji;
5)
szczególne warunki wykonywania działalności objętej koncesją, mające na celu właściwą
obsługę odbiorców, w zakresie
a)
zapewnienia zdolności do dostarczania paliw lub energii w sposób ciągły i niezawodny,
przy zachowaniu wymagań jakościowych, określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 9 ust. 1-4, 7 i 8,
b)
powiadamiania Prezesa URE o niepodjęciu lub zaprzestaniu bądź ograniczeniu prowadzenia
działalności objętej koncesją, w okresie jej obowiązywania;
6)
zabezpieczenie ochrony środowiska w trakcie oraz po zaprzestaniu koncesjonowanej działalności;
6a
szczegółowe zasady odnawiania zabezpieczenia majątkowego, o których mowa w art. 38
ust. 5, w przypadku gdy zabezpieczenie to zostało ustanowione;
7)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca
taki numer posiada, lub numer równoważnego rejestru państw członkowskich Unii Europejskiej,
Konfederacji Szwajcarskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Turcji oraz numer
identyfikacji podatkowej (NIP).
1a.
(uchylony)
1b.
(uchylony)
1c.
(uchylony)
2.
Koncesja powinna ponadto określać warunki zaprzestania działalności przedsiębiorstwa
energetycznego po wygaśnięciu koncesji lub po jej cofnięciu.
2a.
Koncesje na obrót paliwami ciekłymi w sytuacji, o której mowa w art. 33 ust. 1d, obrót
paliwami ciekłymi z zagranicą oraz wytwarzanie paliw ciekłych określają ponadto numer,
za pomocą którego podmiot jest identyfikowany w obrocie paliwami ciekłymi na potrzeby
podatku od towarów i usług, nadany zgodnie z art. 97 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
2b.
W przypadku gdy ustawa wymaga spełnienia warunku, o którym mowa w art. 33 ust. 1b
pkt 1, dane wskazane w ust. 1 pkt 1, 2 i 7 oraz ust. 2a dotyczą oddziału przedsiębiorcy
zagranicznego prowadzącego działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach
oddziału z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej utworzonego na warunkach
i zasadach określonych w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych
i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
2c.
W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 7 oraz ust. 2a, przedsiębiorstwo
energetyczne jest obowiązane złożyć wniosek o zmianę koncesji najpóźniej w terminie
7 dni od dnia zaistnienia tych zmian.
2d.
Przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych lub
koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą jest obowiązane zgłaszać Prezesowi
URE zmiany danych, o których mowa w art. 35 ust. 1c pkt 4 i 5, w terminie 14 dni od
dnia zaistnienia tych zmian.
3.
(uchylony)
1.
Zmiana w strukturze kapitału zakładowego spółek prowadzących działalność w zakresie
wytwarzania paliw ciekłych, obrotu paliwami ciekłymi oraz obrotu paliwami ciekłymi
z zagranicą, która powoduje przekroczenie odpowiednio 20%, 30%, 40%, 50%, 60%, 70%,
80% i 90% ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu lub udziału w kapitale zakładowym,
wymaga zawiadomienia Prezesa URE w terminie 7 dni od dnia zarejestrowania tych zmian
w Krajowym Rejestrze Sądowym.
2.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
imienne oznaczenie akcjonariuszy (wspólników), z określeniem wartości ich akcji (udziałów);
2)
wskazanie nabywcy (zastawnika) w razie nabycia (zastawu) akcji lub udziałów
a)
w przypadku spółek handlowych - przez podanie pełnej nazwy i adresu siedziby spółki,
b)
w przypadku osoby fizycznej - przez podanie danych osobowych tej osoby (imiona, nazwisko,
obywatelstwo, miejsce zamieszkania, rodzaj oraz seria i numer dokumentu tożsamości
oraz informacje dotyczące posiadanego wykształcenia);
3)
wskazanie źródeł pochodzenia środków na nabycie lub objęcie akcji (udziałów);
4)
numer w Krajowym Rejestrze Sądowym podmiotu występującego z wnioskiem oraz numer w
Krajowym Rejestrze Sądowym, w przypadku spółki handlowej, o której mowa w pkt 2 lit.
a.
3.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, dołącza się
1)
odpis aktu notarialnego statutu lub umowy spółki;
2)
aktualny odpis umowy lub statutu spółki handlowej, w przypadku spółki, o której mowa
w ust. 2 pkt 2 lit. a;
3)
aktualne zaświadczenie, że osoba fizyczna, o której mowa w ust. 2 pkt 2 lit. b, nie
była skazana za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe na terytorium
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, oraz oświadczenie tej osoby, że nie toczy
się przeciwko niej postępowanie przed organami wymiaru sprawiedliwości państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, lub państwa członkowskiego Europejskiego
Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
lub Turcji w sprawach o przestępstwa związane z praniem pieniędzy oraz finansowaniem
terroryzmu;
4)
dokumenty potwierdzające stan finansowy spółki, której akcje (udziały) są zbywane,
oraz dokumenty potwierdzające sytuację finansową nabywcy;
5)
dokumenty potwierdzające legalność środków na nabycie akcji (udziałów), w szczególności
a)
w przypadku spółki handlowej, o której mowa w ust. 2 pkt 2 lit. a - sprawozdanie finansowe,
o którym mowa w art. 45 ust. 2 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości,
b)
w przypadku osoby fizycznej, o której mowa w ust. 2 pkt 2 lit. b - zaświadczenie właściwego
naczelnika urzędu skarbowego o pokryciu środków z ujawnionych źródeł przychodów.
1.
Udzielenie koncesji może być uzależnione od złożenia przez wnioskodawcę zabezpieczenia
majątkowego w celu zaspokojenia roszczeń osób trzecich, mogących powstać wskutek niewłaściwego
wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją, w tym szkód w środowisku.
2.
Zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w ust. 1, ustanawia się w wysokości nie niższej
niż 1/12 najwyższych, planowanych przez wnioskodawcę na kolejne 3 lata kalendarzowe,
rocznych przychodów z działalności gospodarczej, na którą ma być udzielona koncesja.
3.
Prezes URE wzywa wnioskodawcę do wskazania wysokości planowanych przychodów, o których
mowa w ust. 2, w terminie nie krótszym niż 30 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku
o udzielenie koncesji bez rozpoznania.
4.
Zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w ust. 1, ustanawia się na okresy nie krótsze
niż 12 miesięcy wykonywania działalności objętej wnioskiem o udzielenie koncesji pod
warunkiem, że będzie odnawiane na zasadach określonych w ust. 5.
5.
W przypadku ograniczenia terminem końcowym zabezpieczenia majątkowego, o którym mowa
w ust. 1, przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane każdorazowo, na miesiąc przed
upływem terminu wygaśnięcia tego zabezpieczenia, do przedstawienia zabezpieczenia
na kolejny okres wykonywania działalności, nie krótszy niż 12 miesięcy.
6.
Zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w ust. 1, może być złożone w formie gwarancji
bankowej lub ubezpieczeniowej.
7.
W gwarancji, o której mowa w ust. 6, gwarant zobowiązuje się na piśmie do zapłacenia,
bezwarunkowo i nieodwołalnie na każde wezwanie osób trzecich, o których mowa w ust.
1, kwoty na pokrycie roszczeń tych osób wraz z odsetkami za zwłokę - za zgodą przedsiębiorstwa
energetycznego, któremu została udzielona koncesja, albo określonej w prawomocnym
orzeczeniu sądowym lub innym tytule wykonawczym. Gwarant i przedsiębiorstwo energetyczne,
któremu została udzielona koncesja, ponoszą odpowiedzialność solidarną.
8.
Gwarantem zabezpieczenia majątkowego, o którym mowa w ust. 1, może być osoba wpisana
do wykazu gwarantów, o którym mowa w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1856).
9.
W przypadku zaspokojenia roszczeń, o których mowa w ust. 1, przedsiębiorstwo energetyczne
ma obowiązek każdorazowego uzupełnienia zabezpieczenia majątkowego, o którym mowa
w ust. 1, do wymaganej kwoty w terminie 30 dni od dnia wykorzystania tego zabezpieczenia.
10.
Jeżeli zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w ust. 1, nie pokrywa w całości wszystkich
zgłoszonych roszczeń, roszczenia te pokrywa się stosunkowo do wysokości każdego z
nich.
11.
W przypadku zgłoszenia roszczenia, o którym mowa w ust. 7, przedsiębiorstwo energetyczne,
któremu została udzielona koncesja, przekazuje Prezesowi URE w formie pisemnej najpóźniej
w czternastym dniu od dnia, w którym otrzymał takie zgłoszenie, pisemną informację
o tym zgłoszeniu.
12.
Zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w ust. 1, jest zwalniane przez Prezesa URE
w drodze postanowienia, w terminie 6 miesięcy od dnia zakończenia prowadzenia działalności
koncesjonowanej.
13.
Zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w ust. 1, może zostać zwolnione przez Prezesa
URE, w drodze postanowienia, przed zakończeniem prowadzenia działalności koncesjonowanej,
w przypadku gdy wielkość kapitału własnego przedsiębiorstwa energetycznego, wynikająca
ze sprawozdania finansowego zbadanego przez biegłego rewidenta, przekroczy wielkość
tego zabezpieczenia.
14.
W sprawie zabezpieczenia majątkowego, o którym mowa w ust. 1, Prezes URE wydaje postanowienie.
Na postanowienie w sprawie zmiany formy lub zwolnienia zabezpieczenia majątkowego
służy zażalenie.
15.
Prezes URE doręcza postanowienie, o którym mowa w ust. 12 i 13, także gwarantowi,
o którym mowa w ust. 7.
16.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
wzory treści gwarancji bankowych i ubezpieczeniowych, uwzględniając konieczność zapewnienia
prawidłowej realizacji przez gwaranta zobowiązania, o którym mowa w ust. 1.
17.
Minister właściwy do spraw energii może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki stosowania zabezpieczeń majątkowych, o których mowa w ust. 1, mając na uwadze
konieczność zabezpieczenia wykonania zobowiązań wobec osób trzecich mogących powstać
wskutek niewłaściwego wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją.
18.
Do działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania paliw ciekłych oraz obrotu paliwami
ciekłymi z zagranicą nie stosuje się przepisów ust. 1-17.
1.
Udzielenie koncesji na wytwarzanie paliw ciekłych oraz koncesji na obrót paliwami
ciekłymi z zagranicą wymaga złożenia przez wnioskodawcę zabezpieczenia majątkowego
w wysokości 10 000 000 złotych, w celu zabezpieczenia powstałych albo mogących powstać
należności związanych z wykonywaną działalnością koncesjonowaną, z tytułu
1)
opłat, o których mowa w art. 34 ust. 1;
2)
kar, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 12;
3)
opłaty zapasowej, o której mowa w art. 21b i kar, o których mowa w art. 63 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz
zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i
zakłóceń na rynku naftowym;
4)
kar za niezrealizowanie Narodowego Celu Wskaźnikowego, o którym mowa w art. 23 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;
5)
kar za wprowadzanie do obrotu paliw ciekłych niespełniających wymagań jakościowych,
o których mowa w art. 3-5 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw
(Dz. U. z 2021 r. poz. 133, 694, 1093 i 1642);
6)
zobowiązań podatkowych w zakresie podatku od towarów i usług, podatku akcyzowego oraz
opłaty paliwowej;
7)
odsetek za zwłokę w zapłacie należności wymienionych w pkt 1-6.
2.
Zabezpieczenie majątkowe ustanawia się na okresy nie krótsze niż 12 miesięcy wykonywania
działalności objętej wnioskiem pod warunkiem, że będzie odnawiane na zasadach określonych
w ust. 6.
3.
Zabezpieczenie majątkowe może być złożone w formie
1)
gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej;
2)
poręczenia banku;
3)
weksla z poręczeniem wekslowym banku;
4)
czeku potwierdzonego przez krajowy bank wystawcy czeku;
5)
zastawu rejestrowego na prawach z papierów wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa
lub Narodowy Bank Polski - według ich wartości nominalnej;
6)
pisemnego, nieodwołalnego upoważnienia naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzonego
przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową, do wyłącznego dysponowania
środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku lokaty terminowej.
4.
W gwarancjach, o których mowa w ust. 3 pkt 1, gwarant zobowiązuje się na piśmie do
zapłacenia, bezwarunkowo i nieodwołalnie, na każde wezwanie właściwego naczelnika
urzędu skarbowego działającego z urzędu lub na wniosek właściwego organu, zabezpieczonej
kwoty należności wraz z odsetkami za zwłokę, jeżeli jej zapłacenie stanie się wymagalne.
5.
Gwarantem lub poręczycielem zabezpieczenia majątkowego może być osoba wpisana do wykazu
gwarantów, o którym mowa w art. 52 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1856).
6.
W przypadku ograniczenia terminem końcowym zabezpieczenia majątkowego, przedsiębiorstwo
energetyczne obowiązane jest każdorazowo, na miesiąc przed upływem terminu wygaśnięcia
tego zabezpieczenia, do przedstawienia zabezpieczenia na kolejny okres wykonywania
działalności, nie krótszy niż 12 miesięcy.
Jeżeli złożone zabezpieczenie majątkowe, o którym mowa w art. 38a ust. 1, nie spełnia
wymagań dotyczących wysokości lub okresu, na które jest składane, właściwy naczelnik
urzędu skarbowego żąda przedłużenia okresu, którego dotyczy zabezpieczenie majątkowe,
lub uzupełnienia zabezpieczenia majątkowego.
1.
Naczelnik urzędu skarbowego, z urzędu lub na wniosek właściwego organu, wydaje decyzję
o pokryciu należności z zabezpieczenia majątkowego, gdy
1)
kwota należności, o których mowa w art. 38a ust. 1, nie została zapłacona w terminie;
2)
przedsiębiorstwo energetyczne nie może pokryć z własnych środków kosztów zapłaty należności,
o których mowa w art. 38a ust. 1.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, jest natychmiast wykonalna.
3.
W przypadku zaspokojenia należności z zabezpieczenia majątkowego, o których mowa w
art. 38a ust. 1, przedsiębiorstwo energetyczne ma obowiązek każdorazowego uzupełnienia
zabezpieczenia do wymaganej kwoty w terminie 30 dni od dnia wykorzystania zabezpieczenia.
4.
Jeżeli zabezpieczenie majątkowe nie pokrywa w całości należności, należności te pokrywa
się stosunkowo do wysokości każdej z nich.
5.
W przypadku zaspokojenia z zabezpieczenia majątkowego należności z tytułu opłaty zapasowej,
o której mowa w art. 21b ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym, należność z tytułu kary, o której mowa w art. 63 ust. 1 pkt 1a tej ustawy, pokrywa
się tylko do wysokości różnicy między nimi.
1.
Jeżeli należność, o której mowa w art. 38a ust. 1, nie może powstać lub wygaśnie do
czasu zakończenia działalności koncesjonowanej, zabezpieczenie majątkowe, o którym
mowa w art. 38a ust. 1, jest zwalniane przez naczelnika urzędu skarbowego, w drodze
postanowienia, w terminie miesiąca od dnia zakończenia działalności koncesjonowanej.
2.
Zabezpieczenie majątkowe nie może zostać zwolnione, dopóki należność, o której mowa
w art. 38a ust. 1, nie wygaśnie lub będzie mogła powstać, nie dłużej jednak niż do
6 miesięcy od dnia zakończenia działalności koncesjonowanej.
3.
Naczelnik urzędu skarbowego doręcza postanowienie, o którym mowa w ust. 1, także podmiotowi
udzielającemu zabezpieczenia majątkowego, o którym mowa w art. 38a ust. 1.
1.
W sprawie przyjęcia, przedłużenia terminu ważności, podwyższenia wysokości, zmiany
formy, zwrotu lub zwolnienia zabezpieczenia majątkowego, naczelnik urzędu skarbowego
wydaje postanowienie, na które służy zażalenie.
2.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się niezwłocznie, nie później jednak
niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku w sprawie przyjęcia, zwrotu, przedłużenia
terminu ważności, podwyższenia wysokości lub zmiany formy zabezpieczenia majątkowego.
3.
Naczelnik urzędu skarbowego niezwłocznie informuje Prezesa URE o wydaniu postanowienia,
o którym mowa w ust. 1.
W przypadku zmiany naczelnika urzędu skarbowego właściwego dla przyjęcia zabezpieczenia
majątkowego naczelnik urzędu skarbowego właściwy przed zmianą właściwości przekazuje
niezwłocznie właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zabezpieczenie majątkowe.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
wzory treści gwarancji bankowych i ubezpieczeniowych, poręczenia i upoważnienia do
wyłącznego dysponowania lokatą, składanych jako zabezpieczenie majątkowe, uwzględniając
konieczność zapewnienia prawidłowej realizacji przez gwaranta zobowiązania, o którym
mowa w art. 38a ust. 1.
Przedsiębiorstwo energetyczne może złożyć wniosek o przedłużenie ważności koncesji,
nie później niż na 18 miesięcy przed jej wygaśnięciem.
1.
Prezes URE może nakazać przedsiębiorstwu energetycznemu, pomimo wygaśnięcia koncesji,
dalsze prowadzenie działalności objętej koncesją przez okres nie dłuższy niż 2 lata,
jeżeli wymaga tego interes społeczny.
2.
Jeżeli działalność prowadzona w warunkach określonych w ust. 1 przynosi stratę, przedsiębiorstwu
energetycznemu należy się pokrycie strat od Skarbu Państwa w wysokości ograniczonej
do uzasadnionych kosztów działalności określonej w koncesji, przy zachowaniu należytej
staranności.
3.
Koszty, o których mowa w ust. 2, są zatwierdzane przez Prezesa URE.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 35 oraz art. 12, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 13
a)
pkt 1 lit. a-d, pkt 2 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2024 r.,
b)
pkt 1 lit. e, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
3)
art. 1 pkt 19 i 20, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
4)
art. 3 pkt 1 lit. a tiret pierwsze w zakresie lit. b oraz tiret drugie i lit. b oraz
art. 4 pkt 1 lit. a tiret pierwsze w zakresie lit. b oraz tiret drugie i lit. b, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
5)
art. 1 pkt 21, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2028 r.
1.
Prezes URE może zmienić warunki wydanej koncesji na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego.
2.
Prezes URE cofa koncesję w przypadkach
1)
gdy wydano prawomocne orzeczenie zakazujące wykonywania działalności gospodarczej
objętej koncesją lub gdy przedsiębiorstwo energetyczne nie podjęło w wyznaczonym terminie
działalności objętej koncesją, mimo wezwania Prezesa URE, albo trwale zaprzestało
wykonywania tejże działalności;
2)
cofnięcia przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego zezwolenia na prowadzenie
składu podatkowego lub jego wygaśnięcia, jeżeli przed wygaśnięciem podmiot nie uzyskał
nowego zezwolenia, w trybie i na zasadach określonych w przepisach odrębnych - w odniesieniu
do działalności objętej tym zezwoleniem;
3)
w przypadku zmiany, w zakresie określonym w ustawie, warunków wykonywanej działalności
gospodarczej objętej koncesją;
4
niespełniania któregokolwiek z warunków, o których mowa w art. 33 ust. 1, lub w przypadku
wystąpienia okoliczności, których mowa w art. 33 ust. 3 pkt 2-7 lub ust. 3a.
2a.
Prezes URE cofa koncesję na obrót gazem ziemnym z zagranicą, również w przypadku gdy
przedsiębiorstwo energetyczne nie utrzymuje zapasów obowiązkowych gazu ziemnego lub
nie zapewnia ich dostępności zgodnie z art. 24 ust. 1 i 2, art. 24a oraz art. 25 ust. 2 albo ust. 5 ustawy o zapasach ropy
naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach
zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.
2b.
Prezes URE cofa koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych lub koncesję na obrót paliwami
ciekłymi z zagranicą również w przypadku, gdy przedsiębiorstwo energetyczne
1)
nie spełnia któregokolwiek z warunków, o których mowa w art. 33 ust. 1b pkt 1-3, lub
występują wobec tego przedsiębiorstwa okoliczności, o których mowa w art. 33 ust.
3 pkt 1;
2)
nie spełnia warunku, o którym mowa w art. 33 ust. 1b pkt 4, chyba że zawarło jedną
z umów, o których mowa w art. 10 lub art. 11 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego
oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa
i zakłóceń na rynku naftowym;
3)
posługuje się przy sprzedaży albo obrocie paliwami ciekłymi numerem identyfikacyjnym
innym, niż określony w koncesji zgodnie z art. 37 ust. 2a;
4)
pomimo wezwania ze strony Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych nie utrzymuje
zapasów obowiązkowych ropy lub paliw, o których mowa w art. 5 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach
postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń
na rynku naftowym, w przewidzianym terminie i wymaganej ilości lub nie wnosi opłaty zapasowej, o której
mowa w art. 21b ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz
zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i
zakłóceń na rynku naftowym, w należnej wysokości albo w terminie;
5)
pomimo wezwania przez Prezesa URE nie realizuje Narodowego Celu Wskaźnikowego, o którym
mowa w art. 23 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.
2c.
Prezes URE cofa koncesję na obrót paliwami ciekłymi poza przypadkami określonymi w
ust. 2 również, gdy
1)
przedsiębiorstwo energetyczne wykonuje działalność polegającą na obrocie paliwami
ciekłymi z zagranicą bez wymaganej koncesji;
2)
przedsiębiorstwu energetycznemu została prawomocnie cofnięta koncesja na obrót paliwami
ciekłymi z zagranicą
a)
z powodu wydania prawomocnego orzeczenia zakazującego wykonywania działalności gospodarczej
w tym zakresie,
b
z przyczyn określonych w ust. 2 pkt 4 w zakresie art. 33 ust. 3 pkt 3, 6 lub 7 lub
ust. 3a;
3)
przedsiębiorstwo energetyczne nie spełnia warunków, o których mowa w art. 33 ust.
1b pkt 1 i 3, jeżeli są wymagane zgodnie z art. 33 ust. 1d;
4)
wobec przedsiębiorstwa energetycznego występują okoliczności, o których mowa w art.
33 ust. 3 pkt 1.
3.
Prezes URE cofa koncesję albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy przedsiębiorstwo
energetyczne
1)
rażąco narusza warunki określone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej
działalności gospodarczej określone przepisami prawa;
2)
w wyznaczonym terminie nie usunęło stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami
określonymi w koncesji lub z przepisami regulującymi działalność gospodarczą objętą
koncesją.
4.
Prezes URE może cofnąć koncesję albo zmienić jej zakres
1)
ze względu na zagrożenie obronności lub bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa
obywateli, a także jeżeli wydano decyzję o stwierdzeniu niedopuszczalności wykonywania
praw z udziałów albo akcji podmiotu, na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2145), jeżeli jest to w interesie publicznym, albo też w razie ogłoszenia upadłości podmiotu;
2)
w przypadku podziału przedsiębiorstwa energetycznego lub jego łączenia z innymi podmiotami;
3)
w przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w art. 37 ust. 2c, w zakresie art.
37 ust. 1 pkt 1 i 7;
4
w przypadku wydania przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wobec przedsiębiorstwa
energetycznego prawomocnej decyzji o uznaniu praktyki za naruszającą zbiorowe interesy
konsumentów w rozumieniu art. 24 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów;
5
w przypadku nieprzedstawienia przez wnioskodawcę zabezpieczenia majątkowego, o którym
mowa w art. 38 ust. 5;
6
w przypadku nieuzupełnienia przez przedsiębiorstwo energetyczne zabezpieczenia majątkowego,
o którym mowa w art. 38 ust. 1.
4a.
Prezes URE może cofnąć koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych lub koncesję na obrót
paliwami ciekłymi z zagranicą również w przypadku, gdy przedsiębiorstwo energetyczne
1)
nie wykona jednego z obowiązków, o których mowa w art. 33 ust. 1c, art. 37 ust. 2c
w zakresie art. 37 ust. 2a lub art. 37 ust. 2d;
2)
przez dwa kolejne miesiące nie przedstawi w terminie informacji, o których mowa w
art. 22 ust. 1 i 3 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego
oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa
i zakłóceń na rynku naftowym, albo przedstawi w tych informacjach dane nieprawdziwe;
3)
nie przekaże sprawozdania, o którym mowa w art. 30b ust. 1 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.
4b.
Prezes URE może cofnąć koncesję na obrót paliwami ciekłymi poza przypadkami określonymi
w ust. 4 również w przypadku, gdy przedsiębiorstwo energetyczne nie wykona obowiązku,
o którym mowa w art. 37 ust. 2c w zakresie art. 37 ust. 2a.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, Prezes URE powiadamia o cofnięciu koncesji
właściwego dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego.
6.
Prezes URE niezwłocznie powiadamia Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych,
ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prokuratora Generalnego oraz Komendanta
Głównego Policji o cofnięciu koncesji na wytwarzanie paliw ciekłych lub koncesji na
obrót paliwami ciekłymi z zagranicą.
6a.
Prezes URE niezwłocznie powiadamia właściwego naczelnika urzędu skarbowego o cofnięciu
albo wygaśnięciu koncesji w zakresie działalności związanej z prowadzoną przez podmiot
działalnością gospodarczą jako pośredniczący podmiot olejowy w rozumieniu przepisów
o podatku akcyzowym.
6b.
Prezes URE niezwłocznie powiadamia właściwego naczelnika urzędu skarbowego o zmianie
koncesji, jeżeli w jej wyniku podmiot utracił możliwość prowadzenia działalności jako
pośredniczący podmiot olejowy w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym.
7.
Prezes URE publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej URE aktualne wykazy
1)
podmiotów, które złożyły wnioski o udzielenie, zmianę lub cofnięcie koncesji albo
o udzielenie lub zmianę promesy koncesji do czasu ich rozpatrzenia;
2)
przedsiębiorstw energetycznych, którym w okresie ostatnich 3 lat, cofnięta została
koncesja wraz z podaniem podstawy i daty wydania takiej decyzji;
3)
podmiotów, wobec których toczyło się postępowanie w sprawie udzielenia koncesji, które
zostało następnie umorzone lub zakończyło się odmową udzielenia koncesji lub pozostawieniem
wniosku bez rozpoznania wraz z podaniem podstawy i daty wydania rozstrzygnięcia;
4)
podmiotów, którym wygasła koncesja, wraz z podaniem podstawy i daty wygaśnięcia koncesji.
Koncesja udzielona przedsiębiorstwu energetycznemu na podstawie ustawy wygasa przed
upływem czasu, na jaki została wydana, z dniem wykreślenia tego przedsiębiorstwa z
właściwego rejestru lub wykreślenia tego przedsiębiorstwa z ewidencji z innej przyczyny
niż śmierć przedsiębiorcy.
1.
Koncesja na wytwarzanie paliw ciekłych lub koncesja na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą
wygasa, jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne przez kolejne 12 miesięcy nie wykaże
w sprawozdaniach, o których mowa w art. 43d, prowadzenia działalności objętej koncesją.
2.
W przypadku określonym w ust. 1 Prezes URE, w drodze decyzji, stwierdza wygaśnięcie
koncesji.
1.
Koncesja na obrót gazem ziemnym z zagranicą wygasa, jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne,
w zakresie udzielonej koncesji, nie dokona obrotu gazem ziemnym z zagranicą przez
kolejne następujące po sobie 12 miesięcy.
2.
W przypadku określonym w ust. 1 Prezes URE, w drodze decyzji, stwierdza wygaśnięcie
koncesji.
1.
Kto zamierza wykonywać działalność gospodarczą polegającą na wytwarzaniu, przetwarzaniu,
magazynowaniu, przesyłaniu, dystrybucji oraz obrocie paliwami lub energią, skraplaniu
gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, podlegającą koncesjonowaniu,
albo zmienić jej zakres, może ubiegać się o wydanie promesy koncesji albo promesy
zmiany koncesji.
2.
Promesę wydaje Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej.
3.
W promesie ustala się okres jej ważności, z tym że nie może on być krótszy niż 6 miesięcy.
4.
W okresie ważności promesy nie można odmówić udzielenia koncesji na działalność określoną
w promesie albo jej zmiany, chyba że uległ zmianie stan faktyczny lub prawny podany
we wniosku o wydanie promesy.
4a.
W przypadku śmierci przedsiębiorcy, w okresie ważności promesy, o której mowa w ust.
4, nie można odmówić udzielenia koncesji na działalność określoną w promesie właścicielowi
przedsiębiorstwa w spadku w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby
fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw
(Dz. U. z 2021 r. poz. 170) albo, jeżeli przedsiębiorca był wspólnikiem spółki cywilnej, innemu wspólnikowi tej
spółki, jeżeli
1)
osoba ta przedłoży pisemną zgodę właścicieli przedsiębiorstwa w spadku na udzielenie
jej koncesji na działalność określoną w promesie;
2)
stan faktyczny lub prawny podany we wniosku o wydanie promesy nie uległ zmianie w
innym zakresie.
4b.
W okresie ważności promesy, o której mowa w ust. 4, nie można odmówić udzielenia koncesji
na działalność określoną w promesie nabywcy przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 45b ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby
fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw, jeżeli
1)
przedłoży on pisemną zgodę przedsiębiorcy, któremu udzielono promesy oraz pozostałych
nabywców przedsiębiorstwa na udzielenie mu koncesji na działalność określoną w promesie;
2)
stan faktyczny lub prawny podany we wniosku o wydanie promesy nie uległ zmianie w
innym zakresie.
5.
Do wniosku o wydanie promesy stosuje się odpowiednio art. 35.
6.
(uchylony)
7.
Do wniosku o wydanie promesy koncesji albo promesy zmiany koncesji na wykonywanie
działalności gospodarczej polegającej na wytwarzaniu energii elektrycznej w jednostce
kogeneracji należy dołączyć opis techniczno-ekonomiczny projektowanej inwestycji,
dla której rozpoczęcie prac nastąpi po dniu wejścia w życie ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej
kogeneracji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 553).
8.
Prezes URE sporządza i umieszcza na stronie internetowej URE formularze opisu, o którym
mowa w ust. 7, dla inwestycji w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w jednostce
kogeneracji, dla których rozpoczęcie prac nastąpi po dniu wejścia w życie ustawy,
o której mowa w ust. 7.
9.
Prezes URE, na podstawie opisu techniczno-ekonomicznego projektowanej inwestycji,
stwierdza w decyzji o udzieleniu promesy koncesji na prowadzenie działalności w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej albo promesy zmiany takiej koncesji, czy inwestycja,
o której mowa w ust. 7, zostałaby zrealizowana w przypadku gdyby dla energii elektrycznej
wytworzonej w tej jednostce nie przysługiwało prawo do wypłaty
1)
premii gwarantowanej - w odniesieniu do nowej małej jednostki kogeneracji i znacznie
zmodernizowanej małej jednostki kogeneracji, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3
ustawy wymienionej w ust. 7;
2)
premii kogeneracyjnej indywidualnej - w odniesieniu do jednostek, o których mowa w
art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w ust. 7.
10.
Wytwórca energii elektrycznej, który nie uzyska stwierdzenia, o którym mowa w ust.
9, dla inwestycji, o której mowa w ust. 7, nie może złożyć wniosku do Prezesa URE
o dopuszczenie do
1)
systemu premii gwarantowanej, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy wymienionej w
ust. 7 - w przypadku nowej małej jednostki kogeneracji i znacznie zmodernizowanej
małej jednostki kogeneracji, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 ustawy wymienionej
w ust. 7, dla energii elektrycznej wytworzonej w tej jednostce;
2)
udziału w naborze - w przypadku jednostki, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy
wymienionej w ust. 7, dla energii elektrycznej wytworzonej, wprowadzonej do sieci
i sprzedanej z tej jednostki.
11.
Prezes URE publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej URE wykaz podmiotów posiadających
promesę koncesji, obejmujący
1)
oznaczenie podmiotu;
2)
rodzaj działalności, na którą została wydana promesa;
3)
datę wydania promesy oraz okres, na jaki została wydana.
1.
Działalność gospodarcza w zakresie obrotu paliwami ciekłymi może być prowadzona wyłącznie
pomiędzy przedsiębiorstwami energetycznymi posiadającymi wymagane koncesje, o których
mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie wytwarzania i obrotu paliwami ciekłymi,
z wyłączeniem sprzedaży dla odbiorcy końcowego.
2.
Usługi w zakresie magazynowania lub przeładunku, przesyłania lub dystrybucji paliw
ciekłych mogą być świadczone wyłącznie na rzecz przedsiębiorców energetycznych posiadających
koncesje, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie, w jakim dotyczą paliw
ciekłych, jeżeli są wymagane, lub na rzecz podmiotów przywożących wpisanych do rejestru,
o którym mowa w art. 32a, jeżeli jest wymagany, oraz wpisanych do rejestru zapasów
interwencyjnych, o którym mowa w art. 13 ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz
zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i
zakłóceń na rynku naftowym, jeżeli wpis do tego rejestru jest wymagany, z wyłączeniem usług świadczonych na
rzecz odbiorców końcowych paliw ciekłych.
3.
Działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania paliw ciekłych, magazynowania lub przeładunku
paliw ciekłych, przesyłania lub dystrybucji paliw ciekłych oraz obrotu paliwami ciekłymi,
w tym obrotu nimi z zagranicą, a także przywóz paliw ciekłych realizowany na podstawie
wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 32a, są prowadzone zgodnie z nazwą oraz klasyfikacją
Nomenklatury Scalonej (kody CN), jaką posiadają paliwa ciekłe stosownie do przepisów
wydanych na podstawie art. 32 ust. 6.
4.
Sprzedaż paliw ciekłych z wykorzystaniem stacji kontenerowej jest dozwolona wyłącznie
w celu zaopatrzenia w paliwa ciekłe Sił Zbrojnych, jednostek pływających żeglugi morskiej
i śródlądowej, kolejnictwa oraz statków powietrznych lotnictwa cywilnego, a także
w celu realizacji inwestycji o znaczeniu krajowym.
Za udzielenie koncesji lub jej zmianę oraz za udzielenie promesy lub jej zmianę pobiera
się opłatę skarbową.
1.
Prezes URE prowadzi rejestr przedsiębiorstw energetycznych posiadających koncesję.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, prowadzi się w postaci elektronicznej.
3.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny i udostępniany w Biuletynie Informacji
Publicznej URE, z wyłączeniem danych dotyczących numeru PESEL oraz serii i numeru
dokumentu tożsamości.
4.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego poprzez
a)
imię i nazwisko albo nazwę wraz z oznaczeniem formy prawnej,
b)
miejsce prowadzenia działalności gospodarczej albo siedzibę oraz ich adres,
c)
numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli posiada,
d)
(uchylona)
e)
numer akcyzowy wydany przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego, jeżeli posiada,
f)
seria i numer dokumentu tożsamości w przypadku osób fizycznych;
2)
rodzaj i datę udzielonej koncesji oraz okres, na jaki została wydana;
3)
aktualną treść koncesji.
5.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, w części, w jakiej dotyczy przedsiębiorstw energetycznych
posiadających koncesje, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie paliw
ciekłych, poza danymi, o których mowa w ust. 4, zawiera dodatkowo
1)
informacje o rodzajach paliw ciekłych objętych koncesją;
2)
informacje o złożonym zabezpieczeniu majątkowym, o którym mowa w art. 38a, oraz okresie
jego ważności, jeżeli jest wymagane;
3)
informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury paliw ciekłych;
4)
numer, za pomocą którego podmiot identyfikowany jest na potrzeby podatku od towarów
i usług, o którym mowa w art. 37 ust. 2a.
Prezes URE, co najmniej raz do roku, przekazuje w formie elektronicznej aktualny wykaz
przedsiębiorstw energetycznych posiadających koncesje w zakresie, w jakim dotyczą
paliw ciekłych: ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, Prokuratorowi
Generalnemu, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Komendantowi Głównemu Policji,
Komendantowi Głównemu Państwowej Straży Pożarnej, Prezesowi Rządowej Agencji Rezerw
Strategicznych, Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Prezesowi Urzędu
Dozoru Technicznego, Dyrektorowi Transportowego Dozoru Technicznego, Prezesowi Głównego
Urzędu Miar, Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, Głównemu Inspektorowi Ochrony
Środowiska, Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu oraz Głównemu Inspektorowi Pracy.
1
Przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych lub
koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą, a także podmiot przywożący stosownie
do swojej działalności przekazuje Prezesowi URE, Prezesowi Agencji Rezerw Materiałowych,
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do
spraw energii miesięczne sprawozdanie o rodzajach oraz ilości wytworzonych, przywiezionych
i wywiezionych paliw ciekłych, a także ich przeznaczeniu - w terminie 20 dni od dnia
zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie.
1
Przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych lub
koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą, a także podmiot przywożący stosownie
do swojej działalności, przekazuje Prezesowi Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych
za pośrednictwem formularza udostępnionego w systemie teleinformatycznym, o którym
mowa w art. 43f ust. 1, miesięczne sprawozdanie o rodzajach oraz ilości wytworzonych,
przywiezionych i wywiezionych paliw ciekłych, a także ich przeznaczeniu - w terminie
20 dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie.
2
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania,
o którym mowa w ust. 1, kierując się koniecznością ujednolicenia formy i sposobu jego
przekazywania.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4
Na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1, Prezes URE ogłasza kwartalnie w
Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki całkowite wielkości produkcji i przywozu poszczególnych
paliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stosując nazwy oraz klasyfikację
Nomenklatury Scalonej (kody CN), w terminie 45 dni od dnia zakończenia kwartału.
4
Na podstawie danych ze sprawozdań, o których mowa w ust. 1, Prezes URE ogłasza kwartalnie
w Biuletynie Urzędu Regulacji Energetyki całkowite wielkości produkcji i przywozu
poszczególnych paliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stosując nazwy
oraz klasyfikację Nomenklatury Scalonej (kody CN), w terminie 45 dni od dnia zakończenia
kwartału.
5
Na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1, Prezes URE sporządza miesięczne
zestawienie danych indywidualnych zawartych w tych sprawozdaniach.
5
Na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1, Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych
sporządza miesięczne zestawienie danych indywidualnych zawartych w tych sprawozdaniach.
6
Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych udostępnia, za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego, o którym mowa w art. 43f ust. 1, Prezesowi URE, ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do spraw energii, zestawienie
danych, o którym mowa w ust. 5, w terminie 45 dni od dnia zakończenia miesiąca, którego
dotyczy obowiązek sprawozdawczy .
1
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność polegającą na wytwarzaniu paliw
ciekłych, magazynowaniu lub przeładunku paliw ciekłych, przesyłaniu lub dystrybucji
paliw ciekłych, obrocie paliwami ciekłymi, w tym obrocie nimi z zagranicą, a także
podmiot przywożący, przekazują do Prezesa URE informacje o rodzajach i lokalizacji
infrastruktury paliw ciekłych wykorzystywanej do prowadzonej działalności w terminie
7 dni od dnia rozpoczęcia eksploatacji infrastruktury lub trwałego zaprzestania eksploatacji
tej infrastruktury.
1
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność polegającą na wytwarzaniu paliw
ciekłych, magazynowaniu lub przeładunku paliw ciekłych, przesyłaniu lub dystrybucji
paliw ciekłych, obrocie paliwami ciekłymi, w tym obrocie nimi z zagranicą, a także
podmiot przywożący przekazują do Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych przy
użyciu formularza elektronicznego udostępnionego w systemie teleinformatycznym, o
którym mowa w art. 43f ust. 1, informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury
paliw ciekłych wykorzystywanej do prowadzonej działalności w terminie 7 dni od dnia
rozpoczęcia eksploatacji infrastruktury lub trwałego zaprzestania eksploatacji tej
infrastruktury.
2
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór informacji,
o których mowa w ust. 1, kierując się koniecznością ujednolicenia formy i sposobu
ich przekazywania.
2.
(uchylony)
3.
W celu zapewniania kontroli nad przedsiębiorstwami energetycznymi i podmiotami przywożącymi
Prezes URE oraz organy, o których mowa w art. 23r ust. 3, w zakresie, w jakim wynika
to z zakresu ich działania, są zobowiązane do stałej wymiany informacji o eksploatowanej
lub trwale wycofanej z eksploatacji infrastrukturze paliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, posiadanych przez te organy w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami
na podstawie przepisów odrębnych.
1
Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych prowadzi system teleinformatyczny, który
umożliwia
1)
składanie za jego pośrednictwem sprawozdań, o których mowa w art. 4ba ust. 4 i art.
43d ust. 1;
2)
składanie za jego pośrednictwem informacji, o których mowa w art. 43e ust. 1;
3)
przetwarzanie, wyszukiwanie, sortowanie, filtrowanie, przeglądanie i wydruk zgromadzonych
w nim danych, a także kopiowanie danych z systemu na informatyczne nośniki danych;
4)
dostęp organów, o których mowa w art. 4ba ust. 9 i art. 43d ust. 6, do danych zgromadzonych
w systemie w zakresie, o którym mowa w art. 4ba ust. 4 i art. 43d ust. 1, a także
do zestawień danych, o których mowa w art. 4ba ust. 8 i art. 43d ust. 5, oraz pobieranie
tych danych i zestawień danych;
5)
dostęp Prezesa URE oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych do danych
zgromadzonych w systemie w zakresie, o którym mowa w art. 43e ust. 1, oraz pobieranie
tych danych.
2
System teleinformatyczny, o którym mowa w ust. 1, zapewnia ochronę danych zgromadzonych
w tym systemie przed nieuprawnionym dostępem, przetwarzaniem oraz zmianą lub utratą
danych. Administratorem danych jest Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych.
3
Sprawozdania, o których mowa w art. 4ba ust. 4 i art. 43d ust. 1, oraz informacje,
o których mowa w art. 43e ust. 1, są składane przy użyciu formularza elektronicznego
udostępnionego w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 1, i opatrywane
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym
przez co najmniej jedną osobę uprawnioną do reprezentowania podmiotu obowiązanego
do złożenia tych sprawozdań lub informacji.
4.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia
1)
sposób prowadzenia przez Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych systemu teleinformatycznego,
o którym mowa w ust. 1,
2)
sposób składania sprawozdań, o których mowa w art. 4ba ust. 4 i art. 43d ust. 1, oraz
informacji, o których mowa w art. 43e ust. 1, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego,
o którym mowa w ust. 1,
3)
wzory sprawozdań, o których mowa w art. 4ba ust. 4 i art. 43d ust. 1, oraz informacji,
o których mowa w art. 43e ust. 1
- kierując się koniecznością ujednolicenia formy i sposobu przekazywania sprawozdań,
o których mowa w art. 4ba ust. 4 i art. 43d ust. 1, oraz informacji, o których mowa
w art. 43e ust. 1, a w przypadku sprawozdań, o których mowa w art. 4ba ust. 4, mając
także na względzie zakres informacji i danych, określonych w art. 4ba ust. 5.
5
Minister właściwy do spraw energii, w oparciu o wzory sprawozdań, o których mowa w
ust. 4 pkt 3, sporządza wzory dokumentów elektronicznych, o których mowa w art. 3 pkt 24 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2070), i przekazuje je do centralnego repozytorium wzorów dokumentów elektronicznych.
1.
Operator systemu elektroenergetycznego prowadzi, w postaci elektronicznej, rejestr
magazynów energii elektrycznej przyłączonych do jego sieci, stanowiących jej część
lub wchodzących w skład jednostki wytwórczej lub instalacji odbiorcy końcowego przyłączonej
do jego sieci, zgodnie z wzorem określonym w przepisach wydanych na podstawie ust.
9.
2.
W przypadku gdy właściwym do dokonania wpisu do rejestru, o którym mowa w ust. 1,
może być więcej niż jeden operator systemu elektroenergetycznego, wpisu do tego rejestru
dokonuje operator wybrany przez posiadacza magazynu energii elektrycznej.
3.
Wpisowi do rejestru, o którym mowa w ust. 1, podlegają magazyny energii elektrycznej
o łącznej mocy zainstalowanej większej niż 50 kW.
4.
Operator systemu elektroenergetycznego jest obowiązany wpisać magazyn energii elektrycznej
do rejestru, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia oddania tego magazynu
do eksploatacji lub otrzymania informacji, o której mowa w ust. 5.
5.
W przypadku gdy magazyn energii elektrycznej wchodzi w skład jednostki wytwórczej
lub instalacji odbiorcy końcowego przyłączonej do sieci danego operatora systemu elektroenergetycznego,
posiadacz tego magazynu jest obowiązany przekazać temu operatorowi informację, zgodnie
z wzorem określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, zawierającą dane, o
których mowa w ust. 6, w terminie 7 dni od dnia oddania tego magazynu do eksploatacji.
6.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
oznaczenie posiadacza magazynu energii elektrycznej, w tym
a)
imię i nazwisko albo nazwę wraz z oznaczeniem formy prawnej posiadacza magazynu energii
elektrycznej,
b)
miejsce prowadzenia działalności gospodarczej, siedzibę oraz jej adres,
c)
numer PESEL albo numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile taki posiada;
2)
oznaczenie magazynu energii elektrycznej zawierające
a)
określenie technologii wykorzystywanej do magazynowania energii elektrycznej,
b)
dane dotyczące łącznej mocy zainstalowanej magazynu energii elektrycznej określonej
w kW,
c)
dane dotyczące pojemności magazynu energii elektrycznej określonej w kWh,
d)
sprawność magazynu energii elektrycznej,
e)
maksymalną moc ładowania wyrażoną w kW,
f)
maksymalną moc rozładowania wyrażoną w kW,
g)
miejsce przyłączenia magazynu energii elektrycznej,
h)
wskazanie, czy magazyn energii elektrycznej stanowi część jednostki wytwórczej lub
instalacji odbiorcy końcowego;
3)
tytuł prawny do posiadanego magazynu energii elektrycznej.
7.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny i udostępniany przez operatora systemu
elektroenergetycznego na jego stronie internetowej, z wyłączeniem informacji stanowiących
tajemnicę przedsiębiorstwa, które zastrzegł posiadacz magazynu energii elektrycznej,
lub podlegających ochronie danych osobowych.
8.
Posiadacz magazynu energii elektrycznej powiadamia operatora systemu elektroenergetycznego
o wszelkiej zmianie danych określonych w ust. 6 w terminie 14 dni od dnia zmiany tych
danych. Operator systemu elektroenergetycznego jest obowiązany do zaktualizowania
tych danych w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia.
9.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór rejestru
magazynów energii elektrycznej, wzór informacji, o której mowa w ust. 5, oraz jej
aktualizacji, a także format danych zamieszczanych w rejestrze magazynów energii elektrycznej,
kierując się koniecznością ujednolicenia formy przekazywania informacji dotyczących
magazynów energii elektrycznej oraz możliwością agregowania informacji zawartej w
rejestrach magazynów energii elektrycznej prowadzonych przez operatorów systemu elektroenergetycznego.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne, zapewniając równoprawne traktowanie odbiorców oraz
eliminowanie subsydiowania skrośnego, jest obowiązane prowadzić ewidencję księgową
w sposób umożliwiający odrębne obliczenie kosztów i przychodów, zysków i strat dla
wykonywanej działalności gospodarczej w zakresie
1)
dostarczania paliw gazowych lub energii, w tym kosztów stałych, kosztów zmiennych
i przychodów, odrębnie dla wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i obrotu paliwami
gazowymi lub energią, magazynowania paliw gazowych i skraplania gazu ziemnego lub
regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, a także w odniesieniu do grup odbiorców określonych
w taryfie;
2)
niezwiązanym z działalnością wymienioną w pkt 1.
1a.
Przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane do sporządzania, badania, ogłaszania
i przechowywania rocznego sprawozdania finansowego na zasadach i w trybie określonych
w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości i ustawie z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze
publicznym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1415 oraz z 2021 r. poz. 1598 i 2106), zwanej dalej „ustawą o biegłych rewidentach”, oraz rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 537/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów
dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego,
uchylającym decyzję Komisji 2005/909/WE (Dz. Urz. UE L 158 z 27.05.2014, str. 77 oraz
Dz. Urz. UE L 170 z 11.06.2014, str. 66) - w przypadku jednostek zainteresowania publicznego
w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy o biegłych rewidentach.
2.
W celu spełnienia wymogów mających zapewnić równoprawne traktowanie odbiorców oraz
wyeliminowanie subsydiowania skrośnego pomiędzy działalnościami, o których mowa w
ust. 1, w ramach ujawnień w informacji dodatkowej rocznego sprawozdania finansowego,
o którym mowa w ust. 1a, należy przedstawić odpowiednie pozycje bilansu oraz rachunki
zysków i strat odrębnie dla poszczególnych rodzajów wykonywanej działalności gospodarczej
w zakresie przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej, przesyłania, dystrybucji
lub magazynowania paliw gazowych, obrotu paliwami gazowymi, skraplania gazu ziemnego
lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, a także wskazać zasady alokacji aktywów
i pasywów oraz kosztów i przychodów do każdej z tych działalności.
2a.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej mające
prawo do otrzymania środków na pokrycie kosztów osieroconych na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców
w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii
elektrycznej, w ramach ujawnień w informacji dodatkowej rocznego sprawozdania finansowego, o którym
mowa w ust. 1a, przedstawia odpowiednie pozycje bilansu oraz rachunki zysków i strat
odrębnie dla wykonywanej działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania energii
elektrycznej dla jednostek wytwórczych w rozumieniu tej ustawy, dla których nie zakończył
się okres korygowania w rozumieniu tej ustawy, oraz wskazuje zasady alokacji aktywów
i pasywów oraz kosztów i przychodów do każdej z tych działalności.
3.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2, podlega badaniu przez firmę audytorską zgodnie
z wymogami przeprowadzania badań określonymi w art. 66-68 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustawie o biegłych rewidentach oraz rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 537/2014 z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych
jednostek interesu publicznego, uchylającym decyzję Komisji 2005/909/WE - w przypadku jednostek zainteresowania publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy
o biegłych rewidentach. W sprawozdaniu z badania sprawozdania, o którym mowa w ust.
2, biegły rewident powinien dodatkowo stwierdzić, czy zamieszczone w informacji dodatkowej
odpowiednie pozycje bilansu oraz rachunki zysków i strat sporządzone odrębnie dla
każdej wykonywanej działalności gospodarczej spełniają wymogi, o których mowa w ust.
2, w zakresie zapewnienia równoprawnego traktowania odbiorców oraz eliminowania subsydiowania
skrośnego pomiędzy tymi działalnościami.
3a.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 2a, podlega badaniu przez firmę audytorską zgodnie
z wymogami przeprowadzania badań określonymi w art. 66-68 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustawie o biegłych rewidentach oraz rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1a - w
przypadku jednostek zainteresowania publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy o
biegłych rewidentach. W sprawozdaniu z badania sprawozdania, o którym mowa w ust.
2a, biegły rewident powinien dodatkowo stwierdzić, czy zamieszczone w informacji dodatkowej
odpowiednie pozycje bilansu oraz rachunki zysków i strat, o których mowa w ust. 2a,
spełniają wymogi, o których mowa w ust. 2a.
4.
Sprawozdanie finansowe sporządzane przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się
przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii elektrycznej powinno zawierać
informację o przychodach z tytułu wykonywania prawa własności do sieci przesyłowej
lub sieci dystrybucyjnej.
5.
Przedsiębiorstwa energetyczne dokonujące zmiany przyjętych zasad (polityki) rachunkowości,
o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, są obowiązane do zamieszczenia w sprawozdaniu finansowym informacji o tych zmianach
wraz z uzasadnieniem; zmiany te muszą gwarantować porównywalność informacji zawartych
w sprawozdaniach finansowych sporządzonych przed wprowadzeniem tych zmian oraz po
ich wprowadzeniu.
6.
Przedsiębiorstwo energetyczne, które nie jest obowiązane na podstawie odrębnych przepisów
do publikowania sprawozdań finansowych, udostępnia te sprawozdania do publicznego
wglądu w swojej siedzibie.
Niezależnie od obowiązków wskazanych w art. 44 ust. 1, operator systemu przesyłowego
gazowego jest obowiązany prowadzić ewidencję księgową w sposób umożliwiający odrębne
obliczanie przychodów i kosztów, zysków i strat dla wykonywanej działalności w zakresie
bilansowania systemu przesyłowego gazowego oraz dla zarządzania ograniczeniami systemowymi.
1.
Przedsiębiorstwa energetyczne ustalają taryfy dla paliw gazowych lub energii, stosownie
do zakresu wykonywanej działalności gospodarczej, o którym mowa w art. 32 ust. 1,
z wyłączeniem magazynowania energii elektrycznej. Taryfy należy kalkulować w sposób
zapewniający
1)
pokrycie kosztów uzasadnionych działalności gospodarczej przedsiębiorstw energetycznych
w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania, dystrybucji lub obrotu paliwami
gazowymi i energią oraz magazynowania, skraplania lub regazyfikacji paliw gazowych,
wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaangażowanego w tę działalność;
1a)
pokrycie kosztów uzasadnionych działalności gospodarczej przedsiębiorstw energetycznych
w zakresie magazynowania paliw gazowych, w tym budowy, rozbudowy i modernizacji magazynów
paliw gazowych, wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaangażowanego w tę działalność
w wysokości nie mniejszej niż stopa zwrotu na poziomie 6%;
2)
pokrycie kosztów uzasadnionych ponoszonych przez operatorów systemów przesyłowych
i dystrybucyjnych w związku z realizacją ich zadań;
2a
pokrycie kosztów uzasadnionych działalności gospodarczej przedsiębiorstw energetycznych
w zakresie budowy i przyłączania infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego
i powiązanych z nią magazynów energii elektrycznej, wraz z uzasadnionym zwrotem z
kapitału zaangażowanego w tę działalność w wysokości nie mniejszej niż stopa zwrotu
na poziomie 6%;
3)
ochronę interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat;
4
w odniesieniu do taryf dla energii elektrycznej - realizację przedsięwzięć z zakresu
ochrony przeciwpożarowej.
1a.
W kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem
i dystrybucją energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględnia się
koszty, które wynikają z nakładów ponoszonych na przedsięwzięcia inwestycyjne podjęte
przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej
w latach 1993-1998, służące poprawie ochrony środowiska i efektywności wytwarzania
energii elektrycznej, w części, jaką zatwierdzi Prezes URE, z uwzględnieniem przychodów
uzyskanych ze sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o którym mowa
w art. 49 ust. 1.
1b.
Przepisów ust. 1a nie stosuje się od dnia powstania obowiązku uiszczania opłaty przejściowej,
o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców
w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii
elektrycznej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 311).
1c.
W kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem
lub dystrybucją energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględnia się
koszty pobierania opłaty przejściowej, o której mowa w ustawie wymienionej w ust.
1b.
1d.
W kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem
lub dystrybucją energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględnia się
koszty wprowadzenia i pobierania opłaty, o której mowa w art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii.
1da.
W kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem
lub dystrybucją energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględnia się
koszty wprowadzenia i pobierania opłaty, o której mowa w art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o promowaniu energii elektrycznej
z wysokosprawnej kogeneracji.
1e.
W kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się obrotem energią
elektryczną, paliwami gazowymi lub sprzedażą ciepła odbiorcom końcowym uwzględnia
się koszty realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej.
1f.
W kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem
lub dystrybucją energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględnia się
uzasadnione koszty wykonywania zadań określonych w ustawie z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy oraz koszty wprowadzenia i pobierania opłaty mocowej, o której mowa w tej ustawie.
1g.
Koszty związane z budową stacji gazu ziemnego, o której mowa w art. 21 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych, w liczbie, o której mowa w art. 60 ust. 2 tej ustawy, ogólnodostępnej stacji ładowania,
o której mowa w art. 64 ust. 1 tej ustawy, lub infrastruktury ładowania drogowego
transportu publicznego, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją paliw
gazowych lub energii elektrycznej uwzględnia w kosztach swojej działalności.
1h.
W kosztach działalności operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego, o których
mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględnia się koszty wykonania obowiązku, o którym mowa w art.
16b ust. 3.
1i
W kosztach działalności przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem
lub dystrybucją energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględnia się
koszty uzasadnione związane z tworzeniem i funkcjonowaniem systemu pomiarowego, systemu
zdalnego odczytu lub centralnego systemu informacji rynku energii oraz wykonywania
innych zadań wynikających z ustawy, w szczególności wykonywania zadań operatora informacji
rynku energii.
1j
W kosztach działalności operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub operatora
systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzględnia
się koszty uzasadnione związane z wybudowaniem przez niego magazynu energii elektrycznej
stanowiącego część jego sieci i funkcjonowaniem tego magazynu.
1k
W kosztach działalności operatora systemu przesyłowego gazowego albo operatora systemu
połączonego gazowego wyznaczonego na sieci przesyłowej gazowej wchodzącej w skład
systemu przesyłowego, który w dniu 3 września 2009 r. należał do przedsiębiorstwa
zintegrowanego pionowo, uwzględnia się ustalone w sposób ekonomicznie uzasadniony,
z zachowaniem należytej staranności zmierzającej do ochrony interesów odbiorców, planowane
do poniesienia przez właściciela tej sieci koszty
1)
ogólnego zarządu,
2)
amortyzacji jego majątku niezbędnego do pełnienia przez operatora systemu przesyłowego
gazowego albo operatora systemu połączonego gazowego obowiązków z wykorzystaniem tej
sieci, w tym wykonywania działalności gospodarczej w zakresie przesyłania paliw gazowych,
3)
danin publicznoprawnych związanych bezpośrednio z majątkiem, o którym mowa w pkt 2,
4)
ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa w art. 9h ust. 5e
- wraz z przysługującym właścicielowi zwrotem z kapitału zaangażowanego przez niego
w majątek, o którym mowa w pkt 2.
2.
Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mogą uwzględniać koszty współfinansowania
przez przedsiębiorstwa energetyczne przedsięwzięć i usług zmierzających do zmniejszenia
zużycia paliw i energii u odbiorców, stanowiących ekonomiczne uzasadnienie uniknięcia
budowy nowych źródeł energii i sieci.
3.
Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mogą uwzględniać koszty współfinansowania
przez przedsiębiorstwa energetyczne przedsięwzięć związanych z rozwojem instalacji
odnawialnego źródła energii.
4.
Przedsiębiorstwa energetyczne różnicują ceny i stawki opłat określone w taryfach dla
paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła dla różnych grup odbiorców wyłącznie
ze względu na koszty uzasadnione spowodowane realizacją świadczenia, o ile przepisy
nie stanowią inaczej.
4a
Przedsiębiorstwo energetyczne tworzy odrębną grupę taryfową dla odbiorców energii
elektrycznej przyłączonych do sieci, niezależnie od poziomu napięcia znamionowego
sieci, będących jednostkami ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych
(Dz. U. poz. 2490), biorąc pod uwagę znaczenie tych jednostek dla realizacji przedsięwzięć mających
na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęską żywiołową
lub innym miejscowym zagrożeniem.
5.
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii kalkulują stawki opłat za usługi przesyłania lub dystrybucji w taki sposób,
aby udział opłat stałych w łącznych opłatach za świadczenie usług przesyłania lub
dystrybucji dla danej grupy odbiorców nie był większy niż ustalony przez Prezesa URE.
6.
Taryfy dla energii elektrycznej powinny uwzględniać, w odniesieniu do odbiorców, skutki
wprowadzenia opłaty przejściowej, o której mowa w ustawie wymienionej w ust. 1b.
6a.
Taryfy dla energii elektrycznej uwzględniają charakterystykę poboru przez infrastrukturę
ładowania drogowego transportu publicznego oraz konieczność rozwoju zbiorowego transportu
publicznego wykorzystującego pojazdy elektryczne.
6b.
Taryfy dla energii elektrycznej i paliw gazowych uwzględniają przychody z działalności
niezwiązanej z działalnością, o której mowa w art. 44 ust. 1 pkt 1, związane z przychodami odpowiednio ogólnodostępnych stacji ładowania,
lub punktów tankowania sprężonego gazu ziemnego (CNG), o których mowa odpowiednio
w art. 64 ust. 1 lub art. 60 ust. 2 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności
i paliwach alternatywnych.
7.
Płatnik, o którym mowa w art. 95 ust. 2 ustawy wymienionej w ust. 1d, uwzględnia w
taryfie za usługi przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej w rozumieniu przepisów
prawa energetycznego opłatę, o której mowa w art. 95 ust. 1 ustawy wymienionej w ust.
1d, ustalaną na podstawie stawki, o której mowa w art. 98 ust. 1 ustawy wymienionej
w ust. 1d, obowiązującej w danym roku. Opłata, o której mowa w art. 95 ust. 1 ustawy
wymienionej w ust. 1d, pomniejszona o kwotę podatku od towarów i usług stanowi u płatnika,
o którym mowa w art. 95 ust. 2 ustawy wymienionej w ust. 1d, podstawę opodatkowania świadczonych przez niego usług w rozumieniu art. 29a
ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
8.
Płatnik, o którym mowa w art. 61 ust. 1 ustawy wymienionej w ust. 1da, uwzględnia
w taryfie za usługi przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej w rozumieniu
przepisów prawa energetycznego opłatę, o której mowa w art. 60 ust. 1 ustawy wymienionej
w ust. 1da, ustalaną na podstawie stawki, o której mowa w art. 64 ust. 1 ustawy wymienionej
w ust. 1da, obowiązującej w danym roku. Opłata, o której mowa w art. 60 ust. 1 ustawy
wymienionej w ust. 1da, pomniejszona o kwotę podatku od towarów i usług stanowi u
płatnika, o którym mowa w art. 61 ust. 1 ustawy wymienionej w ust. 1da, podstawę opodatkowania świadczonych przez niego usług w rozumieniu art.
29a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
9
W rozliczeniach za świadczone usługi przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej
w zakresie opłat za energię elektryczną pobraną z sieci elektroenergetycznej przez
magazyn energii elektrycznej, przedmiotem rozliczenia jest różnica energii elektrycznej
pobranej z sieci przez magazyn energii elektrycznej i energii elektrycznej wprowadzonej
do sieci przez ten magazyn w danym okresie rozliczeniowym.
10
W rozliczeniach za świadczone usługi przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej
w zakresie opłat za moc umowną określoną dla magazynu energii elektrycznej, z wyłączeniem
rozliczeń za przekroczenie mocy umownej, moc ta na potrzeby rozliczeń jest pomniejszana
o iloczyn mocy umownej i współczynnika określonego przez stosunek energii elektrycznej
wprowadzonej do sieci przez magazyn energii elektrycznej do energii elektrycznej pobranej
z sieci przez ten magazyn w danym okresie rozliczeniowym.
11
Jeżeli magazyn energii elektrycznej jest częścią jednostki wytwórczej, w rozliczeniach
za świadczone usługi przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej w zakresie opłat
za energię elektryczną pobraną z sieci przez ten magazyn, przedmiotem rozliczenia
jest różnica energii elektrycznej pobranej z sieci przez magazyn energii elektrycznej
i energii elektrycznej wprowadzonej do sieci przez ten magazyn w danym okresie rozliczeniowym,
ustalona w oparciu o wskazania układu pomiarowo-rozliczeniowego tego magazynu, o którym
mowa w ust. 13.
12
Jeżeli magazyn energii elektrycznej jest częścią jednostki wytwórczej, w rozliczeniach
za świadczone usługi przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej w zakresie opłat
za moc umowną określoną dla tego magazynu, z wyłączeniem rozliczeń za przekroczenie
mocy umownej, moc ta na potrzeby rozliczeń jest pomniejszana o iloczyn mocy umownej
i współczynnika określonego przez stosunek energii elektrycznej wprowadzonej do sieci
przez magazyn energii elektrycznej do energii elektrycznej pobranej z sieci przez
ten magazyn w danym okresie rozliczeniowym.
13
Magazyn energii elektrycznej będący częścią jednostki wytwórczej wyposaża się w układ
pomiarowo-rozliczeniowy rejestrujący ilość energii elektrycznej wprowadzonej do magazynu
energii elektrycznej i wyprowadzonej z tego magazynu, niezależnie od układu pomiarowo-rozliczeniowego
rejestrującego ilość energii elektrycznej pobranej z sieci i wprowadzonej do sieci
przez tę jednostkę.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne na podstawie cen i stawek opłat zawartych w taryfie
lub cen i stawek opłat ustalanych na rynku konkurencyjnym, o którym mowa w art. 49
ust. 1, wylicza opłaty za dostarczane do odbiorcy paliwa gazowe, energię elektryczną
lub ciepło.
2.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem udzielonych odbiorcy upustów i bonifikat,
stanowią koszty zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła dostarczanych
do budynku, w którym znajdują się lokale mieszkalne i użytkowe, zamieszkane lub użytkowane
przez osoby niebędące odbiorcami.
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne udziela upustów lub bonifikat, o których mowa w ust.
2, za niedotrzymanie standardów jakościowych obsługi odbiorców w wysokości określonej
w taryfie lub w umowie.
4.
Koszty zakupu, o których mowa w ust. 2, są rozliczane w opłatach pobieranych od osób,
o których mowa w ust. 2. Wysokość opłat powinna być ustalana w taki sposób, aby zapewniała
wyłącznie pokrycie ponoszonych przez odbiorcę kosztów zakupu paliw gazowych, energii
elektrycznej lub ciepła.
4a
Informacje na temat kosztów, o których mowa w ust. 2, są udzielane nieodpłatnie.
5.
Przepisy ust. 4 stosuje się odpowiednio do ustalania przez odbiorcę - właściciela
lub zarządcę budynku opłat dla osób, o których mowa w ust. 2, do których ciepło dostarczane
jest z własnych źródeł i instalacji cieplnych.
6.
W przypadku gdy wyłącznym odbiorcą paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła
dostarczanych do budynku jest właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego, jest
on odpowiedzialny za rozliczanie na poszczególne lokale całkowitych kosztów zakupu
paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.
7
Jeżeli miejsce zainstalowania układu pomiarowo-rozliczeniowego służącego do rozliczeń
kosztów zakupu ciepła lub chłodu jest wspólne dla dwóch lub więcej budynków wielolokalowych
albo dwóch lub więcej grup lokali lub lokali, właściciele lub zarządcy tych budynków
lub lokali są obowiązani wyposażyć
1)
te budynki i grupy lokali w ciepłomierze,
2)
te lokale, o ile jest to technicznie wykonalne i opłacalne
a)
w ciepłomierze lub w podzielniki kosztów ogrzewania,
b)
w wodomierze do pomiaru ciepłej wody użytkowej
- posiadające funkcję zdalnego odczytu.
7a
Budynki z instalacją ogrzewczą wodną zasilaną z sieci ciepłowniczej lub budynki mające
więcej niż jedno mieszkanie lub lokal użytkowy zasilane z kotłowni wyposaża się w
urządzenia służące do rozliczenia zużytego ciepła lub chłodu obejmujące
1)
ciepłomierz do pomiaru ilości ciepła dostarczanego do instalacji ogrzewczej budynku,
posiadający funkcję zdalnego odczytu;
2)
ciepłomierze lub podzielniki kosztów ogrzewania posiadające funkcję zdalnego odczytu
umożliwiające indywidualne rozliczanie kosztów ogrzewania poszczególnych mieszkań
lub lokali użytkowych w budynku, o ile jest to techniczne wykonalne i opłacalne;
3)
wodomierze do pomiaru ciepłej wody użytkowej dla poszczególnych mieszkań lub lokali
użytkowych w budynku, posiadające funkcję zdalnego odczytu, o ile jest to techniczne
wykonalne i opłacalne;
4)
urządzenie do pomiaru ilości zużytego paliwa w kotłowni.
7b
Przy ocenie technicznej wykonalności i opłacalności wyposażenia budynków, grup lokali
lub lokali w urządzenia, o których mowa w ust. 7 pkt 2 i ust. 7a pkt 2 i 3, bierze
się pod uwagę w szczególności
1)
jednopunktowe doprowadzanie ciepła do lokali;
2)
możliwość regulacji dostarczonego ciepła przez zawory na grzejnikach usytuowanych
w lokalach;
3)
korzystanie z węzłów umożliwiających zminimalizowanie strat ciepła wynikających z
transportu nośnika zewnętrzną instalacją odbiorczą;
4)
zakres termomodernizacji budynku;
5)
koszty montażu i obsługi ciepłomierzy lub podzielników kosztów ogrzewania w stosunku
do planowanych oszczędności energii.
8.
Koszty zakupu ciepła, o których mowa w ust. 2, rozlicza się w części dotyczącej
1)
ogrzewania, stosując metody wykorzystujące
a
dla lokali mieszkalnych i użytkowych
‒ wskazania ciepłomierzy,
‒ wskazania podzielników kosztów ogrzewania,
‒ kubaturę lub powierzchnię lokali - wyłącznie w przypadkach gdy zastosowanie ciepłomierzy
lub podzielników kosztów ogrzewania jest technicznie niewykonalne lub nieopłacalne,
b
dla wspólnych części budynku wielolokalowego użytkowanych przez osoby, o których mowa
w ust. 2, powierzchnię lub kubaturę tych części proporcjonalnie do powierzchni lub
kubatury zajmowanych lokali;
2)
przygotowania ciepłej wody użytkowej dostarczanej centralnie przez instalację w budynku
wielolokalowym, stosując metody wykorzystujące
a)
wskazania wodomierzy ciepłej wody w lokalach,
b
liczbę osób zamieszkałych w lokalu;
3
kosztów stałych dostawy ciepła
a)
na centralne ogrzewanie wraz z kosztami, o których mowa w pkt 1 lit. b, wykorzystując
proporcjonalny udział w powierzchni lub kubaturze lokali,
b)
na przygotowanie ciepłej wody użytkowej, wykorzystując liczbę lokali w budynku lub
powierzchnię lokali.
9
Właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego dokonuje wyboru metody rozliczania
całkowitych kosztów zakupu ciepła na poszczególne lokale mieszkalne i użytkowe w tym
budynku.
10.
Właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego wprowadza wybraną metodę, o której
mowa w ust. 9, w formie wewnętrznego regulaminu rozliczeń ciepła przeznaczonego na
ogrzewanie tego budynku i przygotowanie ciepłej wody użytkowej dostarczanej centralnie
poprzez instalację w budynku, zwanego dalej „regulaminem rozliczeń”; regulamin rozliczeń
podaje się do wiadomości osobom, o których mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia
jego wprowadzenia do stosowania.
11.
W przypadku gdy właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego wprowadził metodę,
o której mowa w ust. 9, wykorzystującą ciepłomierze i urządzenia wymienione w ust.
8 pkt 1 lit. a tiret drugie oraz pkt 2 lit. a, osoba, o której mowa w ust. 2, udostępnia
swoje pomieszczenia w celu zainstalowania lub wymiany tych ciepłomierzy i urządzeń
oraz umożliwia dokonywanie ich kontroli i odczytu wskazań w celu rozliczania kosztów
zużytego ciepła w tym budynku.
11a.
Jeżeli użytkownik lokalu nie udostępni właścicielowi lub zarządcy budynku ciepłomierzy,
wodomierzy lub urządzeń umożliwiających indywidualne rozliczenie kosztów, niebędących
przyrządami pomiarowymi w rozumieniu przepisów metrologicznych, w celu dokonania ich
odczytu albo użytkownik lokalu dokona ingerencji w ten przyrząd lub urządzenie w celu
zafałszowania jego pomiarów lub wskazań, właściciel lub zarządca budynku może
1)
dochodzić od użytkownika tego lokalu odszkodowania albo
2)
obciążyć użytkownika tego lokalu, w okresie rozliczeniowym, kosztami ogrzewania w
wysokości nie wyższej niż iloczyn średniej wartości kosztów ogrzewania
a)
m
b)
m
12.
W przypadku stosowania w budynku wielolokalowym metody, o której mowa w ust. 9, wykorzystującej
wskazania urządzeń wymienionych w ust. 8 pkt 1 lit. a tiret drugie, regulamin rozliczeń
powinien dopuszczać możliwość zamiennego rozliczania opłat za ciepło dla lokali mieszkalnych
lub użytkowych na podstawie ich powierzchni lub kubatury oraz określać warunki stosowania
zamiennego rozliczania.
13.
W przypadku gdy ilość ciepła dostarczonego do budynku wielolokalowego w ciągu kolejnych
12 miesięcy przekracza 0,40 GJ w odniesieniu do m
(uchylony)
1.
Właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego dostarcza nieodpłatnie informację
o rozliczeniach kosztów zakupu ciepła wszystkim użytkownikom lokali zaopatrywanym
w energię cieplną, chłodniczą lub ciepłą wodę użytkową z centralnego źródła w budynku
nie rzadziej niż raz w roku.
2.
Właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego nieodpłatnie umożliwia raz w miesiącu
uzyskanie informacji o zużyciu ciepła wszystkim użytkownikom lokali zaopatrywanym
w energię cieplną, chłodniczą lub ciepłą wodę użytkową z centralnego źródła w budynku,
jeżeli rozliczenie dokonywane jest na podstawie wskazań urządzeń, o których mowa w
art. 45a ust. 7 pkt 2.
1.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe warunki ustalania technicznej możliwości i opłacalności zastosowania urządzeń,
o których mowa w art. 45a ust. 7 pkt 2;
2)
szczegółowe warunki wyboru metody, o której mowa w art. 45a ust. 9;
3)
zakres informacji, o których mowa w art. 45c, zawartych w indywidualnych rozliczeniach.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw energii
bierze pod uwagę
1)
sposób doprowadzenia ciepła do budynku i do lokali, efektywność energetyczną budynku
oraz efektywność kosztową zastosowania urządzeń, o których mowa w art. 45a ust. 7
pkt 2;
2)
promowanie energooszczędnych zachowań, zapewnienie ustalania opłat za zakupione ciepło
w sposób odpowiadający zużyciu ciepła na ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody użytkowej
oraz uwzględnienie współczynników wyrównawczych zużycia ciepła na ogrzewanie, wynikających
z położenia lokalu w bryle budynku;
3)
zakres informacji niezbędnych do dokonania indywidualnych rozliczeń oraz zapewnienia
czytelności danych.
1.
Minister właściwy do spraw energii, po zasięgnięciu opinii Prezesa URE, określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla paliw
gazowych oraz szczegółowe zasady rozliczeń w obrocie paliwami gazowymi, biorąc pod
uwagę: politykę energetyczną państwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsiębiorstw
energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochronę interesów odbiorców przed nieuzasadnionym
poziomem cen i opłat, poprawę efektywności dostarczania i wykorzystywania paliw gazowych,
równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skrośnego oraz przejrzystość
cen i stawek opłat.
2.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać w szczególności
1)
kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;
2)
szczegółowe zasady ustalania opłat za przyłączenie do sieci, w tym sposób kalkulowania
stawek opłat za przyłączenie;
3)
rodzaje cen i stawek opłat dla każdej koncesjonowanej działalności gospodarczej oraz
sposób ich kalkulowania;
4)
sposób uwzględniania w taryfach poprawy efektywności i zmiany warunków działalności
wykonywanej przez przedsiębiorstwa energetyczne;
5)
sposób prowadzenia rozliczeń z odbiorcami oraz rozliczeń między przedsiębiorstwami
energetycznymi;
6)
sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jakościowych paliw gazowych
i standardów jakościowych obsługi odbiorców;
7)
sposób ustalania opłat za przekroczenia mocy;
8)
sposób ustalania opłat za nielegalny pobór paliw gazowych;
9)
zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat
za te usługi.
3
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, sposób kształtowania
i kalkulacji taryf dla energii elektrycznej oraz sposób rozliczeń w obrocie energią
elektryczną, biorąc pod uwagę: politykę energetyczną państwa, zapewnienie pokrycia
uzasadnionych kosztów przedsiębiorstw energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, realizację
przedsięwzięć z zakresu ochrony przeciwpożarowej, ochronę interesów odbiorców przed
nieuzasadnionym poziomem cen i opłat, poprawę efektywności dostarczania i wykorzystywania
energii elektrycznej, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania
skrośnego oraz przejrzystość cen i stawek opłat.
4.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno określać w szczególności
1)
kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;
2)
podział podmiotów przyłączanych na grupy przyłączeniowe;
3)
szczegółowe zasady ustalania opłat za przyłączenie do sieci, w tym sposób kalkulowania
stawek opłat za przyłączenie;
4)
rodzaje cen i stawek opłat dla każdej koncesjonowanej działalności gospodarczej oraz
sposób ich kalkulowania;
5)
sposób uwzględniania w taryfach
a)
kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia świadectw pochodzenia,
b)
(uchylona)
c)
rekompensat, o których mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003,
d)
kosztów, o których mowa w art. 45 ust. 1a,
e
kosztów związanych z wykorzystaniem usług systemowych nabywanych od odbiorców energii
na podstawie art. 9c ust. 2 pkt 8, kosztów wskazanych w art. 11d ust. 5, kosztów wynikających
ze stosowania przepisów wydanych na podstawie art. 11 ust. 6 i 7 oraz kosztów działań,
o których mowa w art. 11c ust. 2, poniesionych w roku poprzedzającym rok kalkulacji
taryfy;
6
sposób uwzględniania w taryfach poprawy efektywności, instalowania u odbiorców końcowych
liczników zdalnego odczytu i zmiany warunków wykonywanej działalności przez przedsiębiorstwa
energetyczne;
7)
sposób prowadzenia rozliczeń z odbiorcami oraz między przedsiębiorstwami energetycznymi,
w tym w zakresie określonym w art. 45 ust. 1a;
7a
sposób prowadzenia rozliczeń za energię elektryczną pobieraną z sieci i wprowadzaną
do sieci przez magazyn energii elektrycznej, w tym sposób obliczania współczynnika,
o którym mowa w art. 45 ust. 10;
8)
sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jakościowych energii elektrycznej
i standardów jakościowych obsługi odbiorców;
9)
sposób ustalania opłat za ponadumowny pobór energii biernej i przekroczenia mocy;
10)
sposób ustalania opłat za nielegalny pobór energii elektrycznej;
11)
zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat
za te usługi.
5.
Minister właściwy do spraw energii, po zasięgnięciu opinii Prezesa URE, określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla ciepła
oraz szczegółowe zasady rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło, biorąc pod uwagę
politykę energetyczną państwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsiębiorstw
energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochronę interesów odbiorców przed nieuzasadnionym
poziomem cen i opłat, poprawę efektywności dostarczania i wykorzystywania ciepła,
równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skrośnego oraz przejrzystość
cen i stawek opłat.
6.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5, powinno określać w szczególności
1)
kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;
2)
szczegółowe zasady ustalania opłat za przyłączenie do sieci, w tym sposób kalkulowania
stawek opłat za przyłączenie;
3)
rodzaje cen i stawek opłat dla każdej koncesjonowanej działalności gospodarczej oraz
sposób ich kalkulowania;
4)
uproszczony sposób kalkulacji cen i stawek dla ciepła wytwarzanego w jednostkach kogeneracji
z zastosowaniem wskaźnika referencyjnego, o którym mowa w art. 47 ust. 2f;
5)
sposób ustalania wskaźnika referencyjnego, o którym mowa w pkt 4;
6)
(uchylony)
7)
sposób uwzględniania w taryfach poprawy efektywności i zmiany warunków wykonywanej
działalności przez przedsiębiorstwa energetyczne;
8)
sposób prowadzenia rozliczeń, z odbiorcami oraz między przedsiębiorstwami energetycznymi;
9)
sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jakościowych nośnika ciepła
i standardów jakościowych obsługi odbiorców;
10)
sposób ustalania opłat za nielegalny pobór ciepła.
1.
Przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje ustalają taryfy dla paliw gazowych
i energii, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE, oraz proponują okres ich
obowiązywania. Przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesje przedkładają Prezesowi
URE taryfy oraz ich zmiany z własnej inicjatywy nie później niż w terminie dwóch miesięcy
przed upływem okresu obowiązywania taryfy poprzedniej lub na żądanie Prezesa URE.
1a.
Taryfy ustalane przez przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesję na obrót
paliwami gazowymi lub na obrót gazem ziemnym z zagranicą w zakresie określonym w tej
koncesji nie podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE, z zastrzeżeniem art. 62b ust.
1.
1aa
Operator systemu przesyłowego gazowego albo operator systemu połączonego gazowego
wyznaczony na sieci przesyłowej gazowej niebędącej jego własnością dokonuje ustalenia
taryf dla paliw gazowych dla tej sieci, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa
URE, oraz zaproponowania okresu ich obowiązywania. Operator, o którym mowa w zdaniu
pierwszym, przedkłada Prezesowi URE taryfy dla tej sieci oraz ich zmiany z własnej
inicjatywy nie później niż w terminie 9 miesięcy przed upływem okresu obowiązywania
taryfy poprzedniej lub na żądanie Prezesa URE.
1b
Przedsiębiorstwo energetyczne niezwłocznie po uzyskaniu koncesji i nie później niż
po upływie 30 dni od dnia jej uzyskania występuje do Prezesa URE z wnioskiem o zatwierdzenie
taryfy. Przedsiębiorstwo to do czasu zatwierdzenia przez Prezesa URE taryfy i wprowadzenia
jej do stosowania w rozliczeniach z odbiorcami może stosować zaliczkowy sposób rozliczeń
z odbiorcami, pod warunkiem złożenia wniosku w tym terminie. Przedsiębiorstwo energetyczne
jest obowiązane do rozliczenia z odbiorcami nadpłaconych kwot za cały okres stosowania
zaliczek, zgodnie z zatwierdzoną taryfą.
2.
Prezes URE zatwierdza taryfę bądź odmawia jej zatwierdzenia w przypadku stwierdzenia
niezgodności taryfy z zasadami i przepisami, o których mowa w art. 44-46.
2a.
Prezes URE, na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego, może zatwierdzić, na okres
nie dłuższy niż 3 lata, taryfę zawierającą ceny i stawki opłat w wysokości nie wyższej
niż ceny i stawki opłat obowiązujące przed jej przedłożeniem Prezesowi URE, jeżeli
są spełnione łącznie następujące warunki
1)
zawarte w taryfie warunki stosowania cen i stawek opłat nie uległy zmianie;
2)
udokumentowane i opisane we wniosku zmiany zewnętrznych warunków wykonywania przez
przedsiębiorstwo energetyczne działalności gospodarczej, której dotyczy taryfa, nie
uzasadniają obniżenia cen i stawek opłat zawartych w taryfie;
3)
dla proponowanego we wniosku okresu obowiązywania taryfy lub dla części tego okresu
nie został ustalony współczynnik korekcyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3
lit. a.
2b.
W przypadku udokumentowanej zmiany zewnętrznych warunków wykonywania przez przedsiębiorstwo
energetyczne działalności gospodarczej Prezes URE może ustalić z urzędu, w drodze
decyzji, współczynniki korekcyjne, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a, wynikające
wyłącznie ze zmiany warunków zewnętrznych, które przedsiębiorstwo energetyczne jest
obowiązane stosować w odniesieniu do cen i stawek opłat określonych w taryfie, o której
mowa w ust. 2a, do czasu wejścia w życie nowej taryfy wprowadzonej w trybie określonym
w ust. 2.
2c.
W przypadku upływu okresu, na jaki została ustalona taryfa, do dnia wejścia w życie
nowej taryfy stosuje się taryfę dotychczasową, jeżeli
1)
decyzja Prezesa URE nie została wydana albo
2)
toczy się postępowanie odwoławcze od decyzji Prezesa URE.
2d
Taryfy dotychczasowej, o której mowa w ust. 2c, nie stosuje się, jeżeli decyzja Prezesa
URE odmawiająca zatwierdzenia taryfy jest uzasadniona koniecznością obniżenia cen
i stawek opłat poniżej cen i stawek opłat zawartych w dotychczasowej taryfie i wynika
z udokumentowanych i opisanych zmian warunków wykonywania przez przedsiębiorstwo energetyczne
działalności gospodarczej.
2e.
Prezes URE analizuje i weryfikuje koszty uzasadnione, o których mowa w art. 45 ust.
1 pkt 1 i 2, w zakresie ich zgodności z przepisami ustawy, na podstawie sprawozdań
finansowych i planów rzeczowo-finansowych przedsiębiorstw energetycznych, biorąc pod
uwagę tworzenie warunków do konkurencji i promocji efektywności wykonywanej działalności
gospodarczej, a w szczególności stosując metody porównawcze oceny efektywności przedsiębiorstw
energetycznych wykonujących w zbliżonych warunkach działalność gospodarczą tego samego
rodzaju.
2f.
Planowane przychody ze sprzedaży ciepła przyjmowane do kalkulacji cen i stawek opłat
w taryfie dla ciepła dla jednostek kogeneracji, oblicza się przy zastosowaniu wskaźnika
referencyjnego ustalanego przez Prezesa URE zgodnie z metodologią określoną w przepisach
wydanych na podstawie art. 46 ust. 5 i 6 i średnich cen sprzedaży ciepła, o których
mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. c. W odniesieniu do ciepła wytworzonego w instalacjach
termicznego przekształcania odpadów, przyjmuje się średnią cenę ciepła wskazaną w
art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. c tiret czwarte.
2g.
W terminie do dnia 31 marca każdego roku Prezes URE ogłasza w Biuletynie URE wysokość
wskaźnika referencyjnego, o którym mowa w ust. 2f.
3
Prezes URE ogłasza w Biuletynie URE
1)
zatwierdzone taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła w terminie 14
dni od dnia zatwierdzenia taryfy;
2)
decyzje, o których mowa w ust. 2d.
4.
Przedsiębiorstwo energetyczne wprowadza taryfę do stosowania nie wcześniej niż po
upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania, z uwzględnieniem
ust. 5.
5.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem paliw gazowych wprowadza
taryfę do stosowania w terminie określonym przez Prezesa URE w decyzji o zatwierdzeniu
tej taryfy, nie wcześniejszym niż po upływie 14 dni od dnia jej opublikowania.
(uchylony)
1.
Prezes URE może zwolnić przedsiębiorstwo energetyczne z obowiązku przedkładania taryf
do zatwierdzenia, jeżeli stwierdzi, że działa ono w warunkach konkurencji, albo cofnąć
udzielone zwolnienie w przypadku ustania warunków uzasadniających zwolnienie.
2.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, może dotyczyć określonej części działalności prowadzonej
przez przedsiębiorstwo energetyczne, w zakresie, w jakim działalność ta prowadzona
jest na rynku konkurencyjnym.
3.
Przy podejmowaniu decyzji, o których mowa w ust. 1, Prezes URE bierze pod uwagę takie
cechy rynku paliw lub energii, jak: liczba uczestników i wielkości ich udziałów w
rynku, przejrzystość struktury i zasad funkcjonowania rynku, istnienie barier dostępu
do rynku, równoprawne traktowanie uczestników rynku, dostęp do informacji rynkowej,
skuteczność kontroli i zabezpieczeń przed wykorzystywaniem pozycji ograniczającej
konkurencję, dostępność do wysoko wydajnych technologii.
1
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej jest
obowiązane sprzedawać wytworzoną energię elektryczną na giełdach towarowych w rozumieniu
ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany lub na zorganizowanej platformie obrotu prowadzonej przez spółkę
prowadzącą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej giełdę towarową w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub w ramach jednolitego łączenia rynków dnia następnego i dnia bieżącego prowadzonych
przez wyznaczonych operatorów rynku energii elektrycznej.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy energii elektrycznej
1)
dostarczanej od przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się jej wytwarzaniem do
odbiorcy końcowego za pomocą linii bezpośredniej;
2)
wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii;
3)
wytworzonej w kogeneracji ze średnioroczną sprawnością przemiany, o której mowa w
art. 3 pkt 36 lit. a, wyższą niż 52,5%;
4)
zużywanej na potrzeby własne przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się jej
wytwarzaniem;
5)
niezbędnej do wykonywania przez operatorów systemów elektroenergetycznych ich zadań
określonych w ustawie;
6)
wytworzonej w jednostce wytwórczej o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie
wyższej niż 50 MW;
7)
wytworzonej w jednostce wytwórczej przyłączonej bezpośrednio do urządzeń lub instalacji
odbiorcy końcowego zużywającego tę energię elektryczną lub sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej,
której operatorem wyznaczony został ten odbiorca końcowy;
8)
wytworzonej w jednostkach wytwórczych, które rozpoczęły wytwarzanie energii elektrycznej
po raz pierwszy po dniu 1 lipca 2017 r. sprzedawanej
a)
w ramach wykonywania długoterminowych zobowiązań wynikających z umów zawartych przez
przedsiębiorstwo energetyczne z instytucjami finansowymi, w celu realizacji inwestycji
związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej, w tym w ramach wykonywania długoterminowych
zobowiązań wynikających z umów zawartych przez przedsiębiorstwo wytwarzające energię
elektryczną z podmiotami innymi niż instytucje finansowe, zawartych w celu zabezpieczenia
przychodów przedsiębiorstwa wytwarzającego energię elektryczną, w związku z umowami
o udzielenie finansowania inwestycji, związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej
zawartymi przez to przedsiębiorstwo z instytucjami finansowymi, lub
b)
przez przedsiębiorstwo energetyczne w ramach wykonywania długoterminowych zobowiązań
wynikających z umów zawartych ze wspólnikami lub akcjonariuszami tego przedsiębiorstwa
także będącymi przedsiębiorstwami energetycznymi, w związku z udzielonym przedsiębiorstwu
wytwarzającemu energię elektryczną finansowaniem typu korporacyjnego z przeznaczeniem
na realizację inwestycji związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej.
6.
(uchylony)
7.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, przekazuje Prezesowi URE informacje
o zawartych umowach, na podstawie których sprzedaje wytworzoną energię elektryczną
na zasadach innych niż określone w ust. 1, w terminie 7 dni od dnia ich zawarcia.
W informacji należy wskazać strony umowy, ilość i cenę energii elektrycznej oraz okres,
na jaki umowa została zawarta.
8.
Na podstawie danych zgromadzonych w trybie określonym w ust. 7, Prezes URE ogłasza
w Biuletynie URE średnią kwartalną cenę energii elektrycznej niepodlegającej obowiązkowi,
o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia zakończenia kwartału.
9.
Przedsiębiorstwo energetyczne składa Prezesowi URE, w terminie do dnia 31 marca roku
następnego, sprawozdanie z realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w roku poprzednim.
10.
(uchylony)
11.
(uchylony)
12.
(uchylony)
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem paliwami gazowymi jest obowiązane
sprzedawać nie mniej niż 55% gazu ziemnego wysokometanowego wprowadzonego w danym
roku do sieci przesyłowej
1)
w punktach wejścia do krajowego systemu przesyłowego na połączeniach z systemami przesyłowymi
innych państw lub
2)
siecią gazociągów kopalnianych, lub
3)
terminalami skroplonego gazu ziemnego
- na giełdach towarowych w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany lub na zorganizowanej platformie obrotu prowadzonej przez spółkę
prowadzącą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej giełdę towarową w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy
1)
gazu ziemnego stanowiącego zapasy obowiązkowe gazu ziemnego w rozumieniu art. 24 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym;
2)
gazu ziemnego wyprowadzanego w danym roku z sieci przesyłowej w punktach wyjścia z
krajowego systemu przesyłowego na połączeniach z systemami przesyłowymi innych państw,
w ilości równej ilości gazu ziemnego wprowadzonego do sieci przesyłowej w tym roku;
3)
gazu ziemnego sprzedawanego operatorom systemów gazowych w celu realizacji ich zadań
określonych w ustawie;
4)
gazu ziemnego wykorzystywanego na potrzeby własne.
3.
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się obrotem gazem ziemnym z zagranicą, które
w danym roku posiadają prawo do przepustowości w punktach wymienionych w ust. 1 pkt
1, w wielkości mniejszej niż 10% sumy przepustowości wszystkich punktów wymienionych
w ust. 1 pkt 1, są zwolnione z obowiązku, o którym mowa w ust. 1.
4.
Nie podlegają zwolnieniu z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorstwa energetyczne
zajmujące się obrotem gazem ziemnym z zagranicą wchodzące w skład grupy kapitałowej
w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, jeżeli łączna wielkość przepustowości w punktach wymienionych w ust. 1 pkt 1, do
których przedsiębiorstwa te posiadają prawo, jest większa, niż 10% sumy przepustowości
wszystkich punktów wymienionych w ust. 1 pkt 1.
5.
Przedsiębiorstwa energetyczne przekazują Prezesowi URE, w terminie do dnia 31 marca
roku następnego, sprawozdania z realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem gazem ziemnym z zagranicą oraz
podmiot dokonujący przywozu gazu ziemnego przekazują Prezesowi URE informacje o realizacji
umów dotyczących zakupu gazu ziemnego z zagranicy za ostatni kwartał, w tym o cenach
i ilościach zakupionego gazu ziemnego, w terminie 30 dni od dnia zakończenia kwartału.
2.
Na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, Prezes URE ogłasza w Biuletynie URE
średnie kwartalne ceny zakupu gazu ziemnego z zagranicy, w tym odrębnie dla gazu ziemnego
sprowadzonego z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
oraz dla gazu ziemnego sprowadzanego z innych państw, w terminie 45 dni od dnia zakończenia
kwartału, biorąc pod uwagę przepisy o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji
prawnie chronionych.
W sprawach nieuregulowanych przepisami niniejszej ustawy w zakresie działalności gospodarczej
przedsiębiorstw energetycznych, w tym przeprowadzania przez Prezesa URE kontroli zgodności
wykonywanej działalności gospodarczej przedsiębiorstw energetycznych z udzieloną koncesją,
stosuje się przepisy ustawy - Prawo przedsiębiorców.
Do operatora sieci transportowej dwutlenku węgla przepisów art. 44-47 i art. 49 nie
stosuje się.
1.
Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urządzeń, instalacji i
sieci powinny zapewniać racjonalne i oszczędne zużycie paliw lub energii przy zachowaniu
1)
niezawodności współdziałania z siecią;
2)
bezpieczeństwa obsługi i otoczenia po spełnieniu wymagań ochrony środowiska;
3)
zgodności z wymaganiami odrębnych przepisów, a w szczególności przepisów: prawa budowlanego, o ochronie przeciwporażeniowej, o ochronie przeciwpożarowej, o dozorze technicznym,
o ochronie dóbr kultury, o muzeach, Polskich Norm wprowadzonych do obowiązkowego stosowania
2.
Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urządzeń i instalacji wykorzystujących
do wytwarzania energii biomasę zastosowanych w samodzielnych lokalach mieszkalnych
lub lokalach o innym przeznaczeniu w rozumieniu ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1048), zapewniają sprawność przemiany energetycznej wynoszącą co najmniej 85%, a zastosowanych
w instalacjach przemysłowych co najmniej 70%, o ile jest to uzasadnione technicznie
lub ekonomicznie. Przepis ust. 1 stosuje się.
1.
Producenci i importerzy urządzeń, w tym urządzeń wykorzystujących energię z odnawialnych
źródeł energii, określają w dokumentacji technicznej wielkość zużycia paliw i energii,
odniesioną do uzyskiwanej wielkości efektu użytkowego urządzenia w typowych warunkach
użytkowania, zwaną dalej „efektywnością energetyczną”.
1a.
W przypadku instalacji wykorzystujących do wytwarzania energii biomasę, dokumentacja,
o której mowa w ust. 1, wskazuje czy w przypadku ich zastosowania w samodzielnych
lokalach mieszkalnych lub lokalach o innym przeznaczeniu w rozumieniu ustawy, o której
mowa w art. 51 ust. 2, zapewni sprawność przemiany energetycznej wynoszącą co najmniej
85%, a w przypadku zastosowania ich w instalacjach przemysłowych co najmniej 70%.
2.
Producenci i importerzy urządzeń wprowadzanych do obrotu
1)
informują na etykiecie i w charakterystyce technicznej o efektywności energetycznej
urządzeń, a w przypadku urządzeń, o których mowa w ust. 1a, o sprawności przemiany
energetycznej wynoszącej co najmniej 85% w przypadku ich zastosowania w samodzielnych
lokalach mieszkalnych lub lokalach o innym przeznaczeniu w rozumieniu ustawy, o której
mowa w art. 51 ust. 2, a w przypadku zastosowania ich w instalacjach przemysłowych
co najmniej 70%;
2)
umieszczają oznaczenia ekologiczne na pompach ciepła zasilanych elektrycznie lub gazowo,
na absorpcyjnych pompach ciepła oraz na urządzeniach i instalacjach wykorzystujących
do wytworzenia energii elektrycznej lub ciepła energię promieniowania słonecznego;
3)
zapewniają w dokumentacji technicznej urządzeń i systemów wytwarzających energię z
odnawialnych źródeł energii spełnienie wymagań wynikających z europejskich norm w
zakresie oznaczeń ekologicznych i etykiet, o których mowa w pkt 2, oraz z innych systemów
referencji technicznych ustanowionych przez europejskie organy normalizacji, w celu
skorzystania z uprawnień, o których mowa w art. 9e ust. 3 i art. 9o ust. 3 .
3.
(uchylony)
4.
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw energii
może określić, w drodze rozporządzenia, wymagania w zakresie efektywności energetycznej,
jakie powinny spełniać urządzenia, o których mowa w ust. 1, uwzględniając konieczność
ochrony interesów odbiorców końcowych.
5.
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw energii
może określić, w drodze rozporządzenia
1)
wymagania dotyczące dokumentacji technicznej, o której mowa w ust. 1, oraz stosowania
etykiet i charakterystyk technicznych, o których mowa w ust. 2 pkt 1,
2)
wzory etykiet, o których mowa w ust. 2 pkt 1
- uwzględniając konieczność zapewnienia efektywnego użytkowania urządzeń poprzez powszechny
dostęp do informacji o efektywności energetycznej tych urządzeń.
6.
Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw energii
może określić, w drodze rozporządzenia, wymagania dotyczące oznaczenia ekologicznego,
o którym mowa w ust. 2 pkt 2, uwzględniając konieczność zapewnienia efektywnego użytkowania
urządzeń poprzez powszechny dostęp do informacji o tych urządzeniach.
1.
W przypadku gdy wsparcie finansowe pochodzące ze środków publicznych, w tym środków
funduszy Unii Europejskiej, jest przeznaczone na wspieranie rozwoju
1)
instalacji wykorzystujących do wytwarzania energii biomasę, wsparciem obejmuje się
w szczególności technologie o sprawności przemiany energetycznej wynoszącej co najmniej
85% w przypadku ich zastosowania w samodzielnych lokalach mieszkalnych lub lokalach
o innym przeznaczeniu w rozumieniu ustawy, o której mowa w art. 51 ust. 2, a w przypadku
zastosowania ich w instalacjach przemysłowych co najmniej 70%;
2)
pomp ciepła, wsparciem obejmuje się w szczególności pompy ciepła spełniające minimalne
wymagania dotyczące oznakowania ekologicznego określone w decyzji Komisji 2007/742/WE
z dnia 9 listopada 2007 r. określającej kryteria ekologiczne dotyczące przyznawania
wspólnotowego oznakowania ekologicznego pompom ciepła zasilanym elektrycznie, gazowo
lub absorpcyjnym pompom ciepła (Dz. Urz. L 301 z 20.11.2007, str. 14, z późn. zm.);
3)
instalacji wykorzystujących do wytwarzania ciepła energię promieniowania słonecznego,
wsparciem obejmuje się w szczególności technologie oparte na normach europejskich,
w tym instalacje podlegające oznakowaniu ekologicznemu, etykietowaniu etykietami energetycznymi.
2.
Przy ocenie sprawności przemiany energetycznej oraz stosunku mocy wejściowej do mocy
wyjściowej instalacji, o których mowa w ust. 1, zastosowanie mają w szczególności
procedury obowiązujące w prawie Unii Europejskiej lub prawie międzynarodowym.
Zakazuje się wprowadzania do obrotu na obszarze kraju urządzeń niespełniających wymagań
określonych w art. 52.
Przepisów art. 52 i 53 nie stosuje się do urządzeń i instalacji oraz obiektów związanych
z obronnością lub bezpieczeństwem państwa, stanowiących integralne części systemów
techniki wojskowej lub uzbrojenia, ratowniczo-gaśniczych oraz ochrony granic lub stosowanych
w więziennictwie, należących do jednostek, o których mowa w art. 21a.
1.
Osoby zajmujące się eksploatacją sieci oraz urządzeń i instalacji określonych w przepisach,
o których mowa w ust. 6, obowiązane są posiadać kwalifikacje potwierdzone świadectwem
wydanym przez komisje kwalifikacyjne.
1a.
(uchylony)
1aa
Świadectwa kwalifikacyjne wydane osobom zajmującym się eksploatacją urządzeń, instalacji
lub sieci tracą ważność po upływie 5 lat od dnia ich wydania.
1b.
W razie stwierdzenia, że eksploatacja urządzeń, instalacji lub sieci jest prowadzona
niezgodnie z przepisami dotyczącymi ich eksploatacji, na wniosek pracodawcy, inspektora
pracy, Prezesa URE lub innego organu właściwego w sprawach regulacji gospodarki paliwami
i energią, o których mowa w art. 21a, sprawdzenie spełnienia wymagań kwalifikacyjnych
należy powtórzyć.
1c.
(uchylony)
2.
Zabrania się zatrudniania przy samodzielnej eksploatacji sieci oraz urządzeń i instalacji
określonych w przepisach, o których mowa w ust. 6, osób bez kwalifikacji, o których
mowa w ust. 1. Pracodawca może dopuścić do wykonywania prac eksploatacyjnych przy
urządzeniach energetycznych, pod nadzorem osoby uprawnionej, osoby nieposiadające
świadectw kwalifikacyjnych
1)
w celu przygotowania zawodowego z uwzględnieniem przepisów dotyczących zatrudnienia
młodocianych;
2)
będące uczniami szkoły ponadpodstawowej prowadzącej kształcenie w zawodzie, dla którego
podstawa programowa kształcenia w zawodzie szkolnictwa branżowego, o której mowa w
przepisach wydanych na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 oraz z 2022 r. poz. 655), przewiduje nabycie umiejętności związanych z wykonywaniem prac eksploatacyjnych
przy urządzeniach energetycznych;
3)
reprezentujące organy nadzoru;
4)
prowadzące specjalistyczne prace serwisowe.
2a.
(uchylony)
2b
Prezes URE jest organem właściwym do uznawania kwalifikacji osób wykonujących prace,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 6, nabytych w państwach członkowskich
Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwach członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
w rozumieniu ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1646).
2c
Sprawdzenie kwalifikacji niezbędnych do wykonywania czynności związanych z eksploatacją
urządzeń, instalacji lub sieci, odpowiednio do rodzaju prac, stanowisk oraz instalacji,
urządzeń lub sieci przeprowadzają komisje kwalifikacyjne w formie egzaminu.
3
Komisje kwalifikacyjne są powoływane na okres 5 lat przez
1)
Prezesa URE
a)
w przedsiębiorstwach energetycznych zatrudniających co najmniej 200 osób wykonujących
prace, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 6,
b)
przy stowarzyszeniach naukowo-technicznych zrzeszających co najmniej 200 członków
posiadających kwalifikacje do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci,
jeżeli statuty tych stowarzyszeń zawierają postanowienia określające zakres wykonywanej
działalności na rzecz gospodarki energetycznej,
2)
właściwych ministrów oraz Szefów Agencji, o których mowa w art. 21a,
3)
ministra właściwego do spraw transportu
- na wniosek przedsiębiorcy, stowarzyszenia naukowo-technicznego lub jednostki organizacyjnej
podległej lub nadzorowanej przez właściwych ministrów oraz Szefów Agencji, o których
mowa w art. 21a, lub ministra właściwego do spraw transportu.
3
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, określa w szczególności nazwę i adres komisji kwalifikacyjnej
oraz zakres sprawdzanych kwalifikacji.
3
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, składa się na piśmie lub za pomocą środków komunikacji
elektronicznej, o których mowa w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
3
W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 3, za pomocą środków komunikacji
elektronicznej wniosek ten opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub
uwierzytelnia z wykorzystaniem profilu zaufanego.
3a.
Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych, o których mowa w ust. 3,
może odwołać członka komisji w przypadku
1)
choroby trwale uniemożliwiającej sprawowanie funkcji;
2)
rezygnacji z członkostwa w komisji;
3)
niewywiązywania się z obowiązków członka komisji;
4
zaprzestania pełnienia służby w jednostce organizacyjnej podległej lub nadzorowanej
przez właściwego ministra lub Szefa Agencji, o których mowa w ust. 3 pkt 2, lub rozwiązania
stosunku pracy z tą jednostką organizacyjną.
3b.
Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych może odwołać komisję kwalifikacyjną
na wniosek jednostki organizacyjnej, przy której ją powołano, w przypadku
1)
rezygnacji jednostki organizacyjnej, przy której powołano komisję kwalifikacyjną,
z dalszego prowadzenia tej komisji;
2)
odwołania części członków komisji kwalifikacyjnej, uniemożliwiającego dalsze wykonywanie
zadań przez tę komisję.
4
Za sprawdzenie kwalifikacji, o których mowa w ust. 1, pobiera się opłatę od osoby
kierującej wniosek o stwierdzenie kwalifikacji, nie wyższą niż 10% minimalnego wynagrodzenia
za pracę pracowników, obowiązującego w dniu złożenia tego wniosku.
4a.
Nie pobiera się opłat za sprawdzenie kwalifikacji, o których mowa w ust. 1, przez
komisje kwalifikacyjne powołane przez Ministra Obrony Narodowej, jeżeli następuje
ono na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej podległej temu ministrowi lub przez
niego nadzorowanej.
5.
Opłaty, o których mowa w ust. 4, stanowią przychód jednostek organizacyjnych, przy
których powołano komisje kwalifikacyjne.
6.
Minister właściwy do spraw energii, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
transportu oraz Ministrem Obrony Narodowej, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby, o których mowa w ust. 1.
7
Minister właściwy do spraw energii, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 6,
określi w szczególności
1)
rodzaje prac, stanowisk oraz urządzeń, instalacji lub sieci, dla których jest wymagane
świadectwo kwalifikacyjne do wykonywania czynności związanych z ich eksploatacją,
2)
zakres wiedzy teoretycznej i praktycznej niezbędnej do wykonywania czynności związanych
z eksploatacją urządzeń, instalacji lub sieci, odpowiednio do rodzaju prac, stanowisk
oraz instalacji, urządzeń lub sieci,
3)
skład komisji kwalifikacyjnych oraz wymagania dla przewodniczącego, zastępcy i członków
komisji kwalifikacyjnych ze względu na stanowisko pracy, zakres czynności i grupy
urządzeń, instalacji i sieci, na których wykonywane są czynności przez osoby, których
kwalifikacje sprawdza ta komisja,
4)
tryb przeprowadzania egzaminu przez komisję kwalifikacyjną,
5)
sposób wnoszenia opłaty, o której mowa w ust. 4, i jej wysokość,
6)
warunki i sposób gromadzenia przez komisje kwalifikacyjne dokumentacji z postępowania
w sprawie sprawdzania kwalifikacji,
7)
wzór świadectwa kwalifikacyjnego
- biorąc pod uwagę zapewnienie bezpieczeństwa technicznego i niezawodności funkcjonowania
oraz bezpiecznej eksploatacji urządzeń, instalacji lub sieci elektroenergetycznych,
ciepłowniczych i gazowych, bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz bezstronnego i niezależnego
postępowania w sprawie wydania świadectwa kwalifikacyjnego dla osób wykonujących czynności
związane z eksploatacją urządzeń, instalacji lub sieci.
„3. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 46 ust. 3 ustawy zmienianej w art.
42, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 46 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 42, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.
(uchylony)
1.
Karze pieniężnej podlega ten, kto
1)
nie przestrzega obowiązków wynikających ze współpracy z jednostkami upoważnionymi
do dysponowania energią elektryczną i paliwami gazowymi, wynikających z przepisów
wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4;
1a)
(uchylony)
1b)
nie przedkłada Prezesowi URE do zatwierdzenia instrukcji, o której mowa w art. 9g
ust. 7 i 8, lub mimo wezwania przedkłada instrukcję niespełniającą wymagań określonych
w ustawie;
1c)
nie przedstawia informacji, o których mowa w art. 7 ust. 8l, art. 9c ust. 3 pkt 9a
lit. f, ust. 9-9b i 14, art. 9d ust. 8, art. 11c ust. 3, art. 11e ust. 5 i art. 16
ust. 21 i 22, lub nie przekazuje kopii umowy, o której mowa w art. 9c ust. 13, lub
jej każdorazowej zmiany;
1d)
nie przestrzega obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003;
1e)
nie przestrzega obowiązków wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005;
1f)
(uchylony)
1g)
ustala instrukcję, o której mowa w art. 9g ust. 8b, niespełniającą wymagań określonych
w ustawie;
1h)
nie publikuje aktualnych wykazów, o których mowa w art. 4ba ust. 1;
1i)
nie przekazuje w terminie sprawozdania, o którym mowa w art. 4ba ust. 4;
1j)
przekazuje sprawozdanie, o którym mowa w art. 4ba ust. 4, zawierające nieprawdziwe
dane;
1k
nie wykonuje w terminie wezwania, o którym mowa w art. 9g ust. 8c lub 8e;
2)
nie przestrzega obowiązku utrzymywania zapasów paliw, o którym mowa w art. 10 ust.
1, lub nie uzupełnia ich w terminie, o którym mowa w art. 10 ust. 1b lub 1c, obniża
je w innych przypadkach niż wymienione w art. 10 ust. 1a, lub nie przekazuje informacji,
o których mowa w art. 10 ust. 1e;
3)
(uchylony)
3a
nie stosuje się do ograniczeń w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, wprowadzonych
na podstawie art. 11, art. 11c ust. 2 pkt 2 lub art. 11d ust. 3;
4)
z nieuzasadnionych powodów odmawia zawarcia umowy, o której mowa w art. 7 ust. 1;
5)
stosuje ceny i taryfy, nie przestrzegając obowiązku ich przedstawienia Prezesowi URE
do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47;
5a
nie przedkłada do zatwierdzenia taryfy lub jej zmiany w terminie, o którym mowa w
art. 47 ust. 1 zdanie drugie albo ust. 1aa zdanie drugie, lub wbrew żądaniu Prezesa
URE, o którym mowa w tych przepisach;
6)
stosuje ceny lub stawki opłat wyższe od zatwierdzonych lub stosuje taryfę niezgodnie
z określonymi w niej warunkami;
6a
będąc właścicielem lub zarządcą budynku wielolokalowego, o którym mowa w art. 45a
ust. 6, narusza obowiązek wyposażenia lokali budynku wielolokalowego w przyrządy pomiarowe
lub urządzenia umożliwiające rozliczanie kosztów ciepła według zużycia kosztów ogrzewania
oraz zużycia ciepłej wody w takich lokalach budynku wielolokalowego lub nie stosuje
rozliczania kosztów według zużycia albo odmawia wypełnienia obowiązków informacyjnych,
o których mowa w art. 45a ust. 4a i art. 45c, lub pobiera opłaty za wypełnienie tych
obowiązków informacyjnych;
6aa
bez poinformowania Prezesa URE lub odbiorcy końcowego, o którym mowa w art. 4ia ust.
1, zmienia przeznaczenie gazociągu bezpośredniego lub sieci gazociągów kopalnianych
na sieć dystrybucyjną gazową;
6b
bez zgody Prezesa URE, o której mowa w art. 7a ust. 3 pkt 1, wybudował gazociąg bezpośredni
lub linię bezpośrednią;
6c
bez zgody Prezesa URE, o której mowa w art. 7a ust. 3 pkt 2, zmienia przeznaczenie
sieci gazociągów kopalnianych na gazociąg bezpośredni;
6d
nie przekazuje Prezesowi URE w terminie informacji, o których mowa w art. 9db ust.
2;
6e
stosuje ceny lub stawki, nie przestrzegając warunków lub obowiązków wynikających z
art. 9dc ust. 2-4;
7)
odmawia udzielenia informacji, o których mowa w art. 28;
7a)
świadomie lub w wyniku niedbalstwa wprowadza w błąd Prezesa URE w zakresie przedstawianych
na jego żądanie informacji, o których mowa w art. 28;
8)
prowadzi ewidencję księgową niezgodnie z zasadami określonymi w art. 44;
9)
zatrudnia osoby bez wymaganych ustawą kwalifikacji;
10)
nie utrzymuje w należytym stanie technicznym obiektów, instalacji i urządzeń;
11)
wprowadza do obrotu na obszarze kraju urządzenia niespełniające wymagań określonych
w art. 52;
12)
nie przestrzega obowiązków wynikających z koncesji;
12a)
(uchylony)
12b)
nie przekazuje w terminie sprawozdania, o którym mowa w art. 43d;
12c)
przekazuje sprawozdanie, o którym mowa w art. 43d, zawierające nieprawdziwe dane;
12d)
nie przestrzega obowiązku dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy, o którym
mowa w art. 32 ust. 2;
13)
realizuje działania niezgodne z częścią planu, o której mowa w art. 20 ust. 6;
14)
z nieuzasadnionych powodów wstrzymuje lub ogranicza dostarczanie paliw gazowych, energii
elektrycznej lub ciepła do odbiorców;
15)
z nieuzasadnionych powodów zwleka z powiadomieniem Prezesa URE lub zainteresowanego
podmiotu o odmowie zawarcia umów, o których mowa w art. 4g ust. 1 lub art. 7 ust.
1;
16)
(uchylony)
16a
wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 4j ust. 4a, nie informuje poprzedniego sprzedawcy
lub przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją paliw
gazowych lub energii elektrycznej o dniu rozpoczęcia sprzedaży tych paliw lub energii
na rzecz odbiorcy końcowego;
16b
nie przestrzega zakazu zawierania umowy sprzedaży lub umowy kompleksowej z odbiorcą
energii elektrycznej lub paliw gazowych w gospodarstwie domowym poza lokalem przedsiębiorstwa,
o którym mowa w art. 5 ust. 4c;
16c
wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 5 ust. 6e zdanie pierwsze, nie dostarcza odbiorcy
paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym kopii aktualnego zbioru
praw konsumenta odpowiednio paliw gazowych lub energii elektrycznej lub nie zamieszcza
jej na swojej stronie internetowej wraz z informacją o aktualnym stanie prawnym;
17)
nie przestrzega obowiązków, o których mowa w art. 5a ust. 1-3;
17a)
nie informuje odbiorcy końcowego lub operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora
systemu przesyłowego w terminie określonym w art. 5 ust. 14 o konieczności zaprzestania
sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej;
17b)
będąc operatorem systemu dystrybucyjnego lub operatorem systemu przesyłowego gazowego,
nie zawrze umowy sprzedaży rezerwowej lub umowy kompleksowej zawierającej postanowienia
umowy sprzedaży rezerwowej zgodnie z art. 5aa ust. 6 lub umowy kompleksowej zgodnie
z art. 5ab ust. 1;
18)
nie wydaje warunków przyłączenia do sieci w terminach określonych w art. 7 ust. 8g-8g
18a)
z nieuzasadnionych powodów, nie dokonuje w terminie określonym w art. 7 ust. 8d
19)
nie przestrzega warunków i wymagań technicznych korzystania z systemu elektroenergetycznego
lub gazowego, procedur postępowania i wymiany informacji, a także nie stosuje się
do zasad i obowiązków w zakresie bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej,
planów i procedur stosowanych w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa dostaw energii
elektrycznej, instrukcji, o której mowa w art. 9g ust. 9, metod, warunków, wymogów
lub zasad przyjętych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 lub rozporządzeń wydanych na podstawie art. 6 lub art. 18 tego rozporządzenia, metod,
warunków, wymogów lub zasad przyjętych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005 lub rozporządzeń wydanych na podstawie art. 6 lub art. 23 tego rozporządzenia, a
także poleceń operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu połączonego
elektroenergetycznego, o których mowa w art. 11d ust. 1 i 2;
20)
nie przestrzega warunków i kryteriów niezależności operatora systemu, o którym mowa
w art. 9d ust. 1-2;
21)
nie zapewnia wyznaczonemu dla swojej sieci operatorowi systemu spełnienia warunków
i kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1-2;
21a
nie przedkłada do zatwierdzenia metody, o której mowa w art. 9cb ust. 1, przedkłada
metodę niespełniającą wymogów, o których mowa w art. 9cb ust. 2-5, lub nie publikuje
zatwierdzonej metody zgodnie z art. 9cb ust. 6;
22)
nie przedkłada do zatwierdzenia programu określającego przedsięwzięcia, jakie należy
podjąć w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania użytkowników systemu, o
którym mowa w art. 9d ust. 4, lub nie przedkłada nowego programu, o którym mowa w
art. 9d ust. 4b;
23
będąc operatorem, o którym mowa w art. 9d ust. 1d lub 1f, nie realizuje programu określającego
przedsięwzięcia, jakie należy podjąć w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania
użytkowników systemu, o którym mowa w art. 9d ust. 4;
24)
będąc operatorem wyznaczonym na podstawie art. 9h, nie realizuje obowiązków operatora
wynikających z ustawy;
24a)
nie będąc operatorem systemu przesyłowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw gazowych
lub operatorem systemu skraplania gazu ziemnego lub operatorem systemu połączonego
wyznaczonym na podstawie art. 9h świadczy usługi przesyłania, dystrybucji, magazynowania
paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego;
24b
wbrew obowiązkom, o których mowa w art. 9h ust. 5e-5g, nie składa operatorowi systemu
przesyłowego gazowego lub operatorowi systemu połączonego gazowego zabezpieczenia
majątkowego zgodnego z wymaganiami określonymi w tych przepisach;
25)
z nieuzasadnionych powodów nie występuje do Prezesa URE z wnioskiem, o którym mowa
w art. 9h ust. 1 i 6, oraz nie dopełnia warunków określonych w decyzji wydanej na
podstawie art. 9h ust. 9;
25a)
z nieuzasadnionych przyczyn nie występuje do Prezesa URE z wnioskiem o przyznanie
certyfikatu niezależności lub nie dopełnia warunków określonych w decyzji, o której
mowa w art. 9h
26)
nie przestrzega obowiązków, o których mowa w art. 9h ust. 11 i 12;
26a)
nie wykonuje w terminie obowiązków wynikających z decyzji, o której mowa w art. 9h
ust. 14;
27)
nie przestrzega obowiązków, o których mowa w art. 9j ust. 1, 4 lub 5;
28)
(uchylony)
29)
(uchylony)
30)
(uchylony)
30a)
utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której mowa w art. 11s ust. 1;
30b
prowadzi rozliczenia za energię elektryczną, usługi przesyłania, dystrybucji lub usługi
systemowe niezgodnie z art. 4k;
30c
nie instaluje przedpłatowego układu pomiarowo-rozliczeniowego w terminie, o którym
mowa w art. 6a ust. 5;
30d
z nieuzasadnionych powodów nie instaluje liczników zdalnego odczytu zgodnie z harmonogramem
określonym w art. 11t ust. 1-3;
30e
nie realizuje wniosku odbiorcy końcowego, o którym mowa w art. 11t ust. 6, w terminie
i w sposób określony w art. 11t ust. 7 i 8;
30f
nie przekazuje informacji, o których mowa w art. 11t ust. 10;
30g
nie dostosuje użytkowanych przed dniem 4 lipca 2019 r. systemów zdalnego odczytu oraz
liczników zdalnego odczytu do wymagań określonych w ustawie oraz w przepisach wydanych
na podstawie art. 11x ust. 2, w terminie określonym w art. 11t ust. 14;
30h
wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 11u ust. 1 pkt 1, nie pozyskuje z licznika
zdalnego odczytu danych pomiarowych lub nie przekazuje ich w postaci elektronicznej
do centralnego systemu informacji rynku energii;
30i
nie pozyskuje z licznika zdalnego odczytu informacji, o których mowa w art. 11u ust.
1 pkt 2;
30j
nie realizuje obowiązków, o których mowa w art. 11y ust. 1 lub 2;
30k
realizuje proces wymiany informacji w sposób niezgodny z art. 11z ust. 1;
30l
uniemożliwia pomiędzy użytkownikami systemu elektroenergetycznego wymianę informacji
rynku energii, o której mowa w art. 11z ust. 2;
30m
nie przestrzega obowiązku przekazywania informacji rynku energii do centralnego systemu
informacji rynku energii w postaci i w sposób określony w art. 11zb ust. 1-4;
30n
nie udostępnia podmiotom, o których mowa w art. 11zc ust. 1, informacji rynku energii
w postaci, w zakresie lub w sposób określony w tym przepisie, lub udostępnia te informacje
innym podmiotom niż wskazane w tym przepisie;
30o
przetwarza informacje rynku energii w celu innym niż określony w art. 11zc ust. 3;
30p
nie udostępnia podmiotom, o których mowa w art. 11zc ust. 5, zagregowanych danych
pomiarowych w postaci i w sposób określony w tym przepisie, lub udostępnia te dane
innym podmiotom niż wskazane w tym przepisie;
30r
przetwarzając informacje rynku energii, nie zapewnia ochrony, o której mowa w art.
11zd ust. 1 lub ust. 2 pkt 2;
30s
nie realizuje obowiązku, o którym mowa w art. 11zd ust. 2 pkt 1 lub 3;
30t
przechowuje dane pomiarowe w sposób niezgodny z art. 11zf ust. 1 lub nie anonimizuje
jednostkowych danych pomiarowych w sposób określony w art. 11zf ust. 2;
30u
nie zawiera albo odmawia zawarcia umowy, o której mowa w art. 11zg ust. 1;
31
nie przedkłada sprawozdań, o których mowa w art. 9d ust. 5a i art. 16 ust. 18, lub
planów, o których mowa w art. 16 ust. 2 i 4, lub aktualizacji tych planów;
32)
nie przestrzega obowiązków, o których mowa w art. 49a ust. 1, art. 49b ust. 1 oraz
w art. 49c ust. 1;
33)
(uchylony)
34)
(uchylony)
35)
nie przestrzega warunków i wymagań technicznych korzystania z sieci transportowej
dwutlenku węgla;
36)
z nieuzasadnionych powodów
a)
odmawia zawarcia umowy, o której mowa w art. 11m,
b)
odmawia dostępu, o którym mowa w art. 11o ust. 1 pkt 4,
c)
wstrzymuje lub ogranicza przesyłanie dwutlenku węgla;
37)
będąc operatorem, o którym mowa w art. 11n, nie realizuje obowiązków operatora sieci
transportowej dwutlenku węgla wynikających z ustawy;
38)
nie wydaje w terminie, o którym mowa w art. 11p ust. 3, warunków przyłączenia;
39)
wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia 1227/2011, nie podaje informacji
wewnętrznej do publicznej wiadomości;
40
nie przekazuje Agencji danych, o których mowa w art. 8 ust. 1 rozporządzenia 1227/2011,
w terminie, o którym mowa w art. 7 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1348/2014
z dnia 17 grudnia 2014 r. w sprawie przekazywania danych wdrażającego art. 8 ust.
2 i 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 w sprawie integralności
i przejrzystości hurtowego rynku energii (Dz. Urz. UE L 363 z 18.12.2014, str. 121),
zwanego dalej „rozporządzeniem 1348/2014”, lub przekazuje dane nieprawdziwe lub niepełne;
41
nie przekazuje Agencji lub Prezesowi URE informacji, o których mowa w art. 8 ust.
5 rozporządzenia 1227/2011, w terminie, o którym mowa w art. 8 i art. 9 rozporządzenia
1348/2014, lub przekazuje informacje nieprawdziwe lub niepełne;
41a
wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 15 rozporządzenia 1227/2011, nie tworzy lub
nie utrzymuje skutecznych mechanizmów i procedur mających na celu identyfikację przypadków
naruszenia art. 3 lub art. 5 tego rozporządzenia w zakresie produktów energetycznych
sprzedawanych w obrocie hurtowym, które nie są instrumentami finansowymi;
42
zawiera transakcje na hurtowym rynku energii bez wymaganego wpisu do rejestru uczestników
rynku, o którym mowa w art. 9 rozporządzenia 1227/2011, lub nie dokonuje aktualizacji
danych podanych w formularzu rejestracyjnym, lub podaje w formularzu rejestracyjnym
dane niepełne lub nieprawdziwe;
42a
wbrew żądaniu Prezesa URE, nie przedstawia w wyznaczonym terminie informacji lub dokumentów,
o których mowa w art. 24a, lub przedstawia dokumenty lub informacje nieprawdziwe lub
niepełne;
43)
utrudnia przeprowadzanie czynności w postępowaniu, o którym mowa w art. 23c ust. 1
lub w art. 23p ust. 1;
44)
nie przekazuje w terminie informacji, o których mowa w art. 33 ust. 1c;
45)
sprzedaje paliwa ciekłe z naruszeniem wymogów, o których mowa w art. 43a ust. 1 lub
4;
46)
świadczy usługi magazynowania lub przeładunku paliw ciekłych, przesyłania, lub dystrybucji
paliw ciekłych z naruszeniem wymagań, o których mowa w art. 43a ust. 2;
47)
prowadzi działalność z naruszeniem art. 43a ust. 3;
48)
nie przekazuje w terminie informacji, lub przekazuje nieprawdziwe informacje, o których
mowa w art. 43e;
49)
nie realizuje obowiązku, o którym mowa w art. 37 ust. 2c lub 2d;
50)
nie wykonuje lub nienależycie wykonuje obowiązek stosowania formularza w sprawie opłaty
koncesyjnej, o którym mowa w art. 34 ust. 4, lub obowiązek, o którym mowa w art. 34
ust. 5;
51
nie przestrzega obowiązków wynikających z art. 4 ust. 5, art. 7 ust. 1-4, art. 9 ust.
1, 12 i 14, art. 10, art. 12, art. 36, art. 37, art. 39-41, art. 46 ust. 2, art. 47
ust. 4, art. 48 ust. 1, 3 i 4, art. 50, art. 52 ust. 1 i 2, art. 53, art. 54, art.
58 ust. 3, art. 59 ust. 5, art. 60, art. 62, art. 75 ust. 3 oraz art. 80 ust. 1 i
4 rozporządzenia 2015/1222, w tym przekazuje informacje nieprawdziwe lub niepełne;
52
utrudnia lub uniemożliwia przeprowadzenie kontroli, o których mowa w art. 23r;
53
nie wykonuje w terminie obowiązku zawiadomienia, o którym mowa w art. 37a ust. 1;
54
nie przekazuje Prezesowi URE w terminie, w formie pisemnej informacji, o której mowa
w art. 38 ust. 11.
1a.
Wpływy z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1, stanowią dochód budżetu
państwa.
2
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej.
2.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej.
Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych przekazuje Prezesowi URE informację
o naruszeniach, o których mowa w ust. 1 pkt 1i, 1j, 12b, 12c i 48, niezwłocznie po
stwierdzeniu ich wystąpienia.
2a.
(uchylony)
2b.
(uchylony)
2c.
(uchylony)
2d.
(uchylony)
2e.
Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 18, nie
może być niższa niż 1500 zł za każdy dzień zwłoki w wydaniu warunków przyłączenia
do sieci.
2f.
Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 21,
nie może być niższa niż 1% i wyższa niż 15% przychodu, o którym mowa w ust. 3.
2g
Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadkach, o których mowa w ust. 1
1)
pkt 30c, 30e i 30f, wynosi od 1000 zł do 5000 zł;
2)
pkt 6d i 6e, 39-43 i 51, wynosi od 10 000 zł do 1 000 000 zł;
3
pkt 30b, 30i-30p i 30u, wynosi od 10 000 zł do 500 000 zł.
2h.
Wysokość kary w przypadkach określonych w ust. 1
1)
pkt 1h wynosi od 15 000 zł do 50 000 zł;
2)
pkt 1i wynosi 10 000 zł;
3)
pkt 1j wynosi od 10 000 zł do 50 000 zł;
4)
pkt 12b wynosi 10 000 zł;
5)
pkt 12c wynosi od 10 000 zł do 50 000 zł;
6)
pkt 44 wynosi od 10 000 zł do 50 000 zł;
7)
pkt 45-47 wynosi od 50 000 zł do 250 000 zł;
8)
pkt 48 wynosi 10 000 zł oddzielnie dla każdego rodzaju i lokalizacji infrastruktury
paliw ciekłych;
9
pkt 49 i 52-54 wynosi od 10 000 zł do 50 000 zł;
10)
pkt 50 wynosi 1000 zł.
3
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa
1
w ust. 1 pkt 1, 1b-1e, 1g, 1k, 2, 3a-6c, 8-11, 12d-17b, 18a-20, 21a-27, 30a, 30d,
30g, 30h, 30r-30t, 31, 32, 35-38, nie może być niższa niż 10 000 zł i wyższa niż 15%
przychodu ukaranego przedsiębiorcy, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli
kara pieniężna związana jest z działalnością prowadzoną na podstawie koncesji, wysokość
kary nie może być niższa niż 10 000 zł i nie może być wyższa niż 15% przychodu ukaranego
przedsiębiorcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim
roku podatkowym;
2)
w ust. 1 pkt 7, 7a i 12, nie może być niższa niż 2000 zł i wyższa niż 15% przychodu
ukaranego przedsiębiorcy, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara
pieniężna związana jest z działalnością prowadzoną na podstawie koncesji, wysokość
kary nie może być niższa niż 2000 zł i nie może być wyższa niż 15% przychodu ukaranego
przedsiębiorcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim
roku podatkowym.
4.
Kara pieniężna jest płatna na konto Urzędu Regulacji Energetyki.
4a.
(uchylony)
5.
Niezależnie od kary pieniężnej określonej w ust. 1-4 Prezes URE może nałożyć karę
pieniężną na kierownika przedsiębiorstwa energetycznego, z tym że kara ta może być
wymierzona w kwocie nie większej niż 300% jego miesięcznego wynagrodzenia.
6.
Ustalając wysokość kary pieniężnej, Prezes URE uwzględnia stopień szkodliwości czynu,
stopień zawinienia oraz dotychczasowe zachowanie podmiotu i jego możliwości finansowe.
6a.
Prezes URE może odstąpić od wymierzenia kary, jeżeli stopień szkodliwości czynu jest
znikomy, a podmiot zaprzestał naruszania prawa lub zrealizował obowiązek.
6b.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym
decyzja Prezesa URE o wymierzeniu kary pieniężnej stała się prawomocna.
7.
Kary pieniężne, o których mowa w ust. 1, podlegają ściągnięciu w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
7a.
W sprawach dotyczących kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio
przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z wyłączeniem art. 68 § 1-3.
8
Prezes URE niezwłocznie powiadamia Komisję Europejską o zmianach przepisów w zakresie
kar pieniężnych i o działaniach podejmowanych w przypadku naruszeń przepisów rozporządzenia (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003, a także przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem art. 44, który wchodzi
w życie z dniem 1 lipca 2022 r.
1.
W razie nielegalnego pobierania paliw lub energii, przedsiębiorstwo energetyczne może
1)
pobierać od odbiorcy, a w przypadku, gdy pobór paliw lub energii nastąpił bez zawarcia
umowy, może pobierać od osoby lub osób nielegalnie pobierających paliwa lub energię
opłatę w wysokości określonej w taryfie, chyba że nielegalne pobieranie paliw lub
energii wynikało z wyłącznej winy osoby trzeciej, za którą odbiorca nie ponosi odpowiedzialności
albo
2)
dochodzić odszkodowania na zasadach ogólnych.
2.
Należności z tytułu opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 1, stwierdzone prawomocnym
wyrokiem sądu podlegają ściągnięciu w trybie przepisów ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.
1.
Kto dokonuje manipulacji na rynku,
podlega grzywnie do 2500 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności od 3 miesięcy do lat 5.
2.
Kto wchodzi w porozumienie z inną osobą mające na celu manipulację na rynku,
podlega grzywnie do 1000 stawek dziennych.
1.
Kto wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lit. a rozporządzenia 1227/2011,
wykorzystuje informację wewnętrzną poprzez nabywanie lub zbywanie lub próbę nabycia
lub zbycia, na rachunek własny lub na rachunek osoby trzeciej, bezpośrednio lub pośrednio,
produktów energetycznych sprzedawanych w obrocie hurtowym, których informacja ta dotyczy,
podlega grzywnie do 2500 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności od 3 miesięcy do lat 5.
2.
Jeżeli czynu określonego w ust. 1 dopuszcza się osoba, o której mowa w art. 3 ust.
2 lit. a lub c rozporządzenia nr 1227/2011,
podlega ona grzywnie do 2500 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności od 6 miesięcy do lat 8.
Kto wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lit. b rozporządzenia 1227/2011,
ujawnia informację wewnętrzną jakiejkolwiek innej osobie,
podlega grzywnie do 1000 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do lat 3.
Kto wbrew zakazowi, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lit. c rozporządzenia 1227/2011,
zaleca innej osobie w oparciu o informację wewnętrzną nabycie lub zbycie produktów
energetycznych sprzedawanych w obrocie hurtowym, do których odnosi się ta informacja,
lub nakłania inną osobę w oparciu o informację wewnętrzną do nabycia lub zbycia takich
produktów,
podlega grzywnie do 1000 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do lat 3.
Kto wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 17 rozporządzenia 1227/2011, ujawnia tajemnicę
służbową w rozumieniu tego przepisu,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Kto, zawodowo zajmując się pośredniczeniem w zawieraniu transakcji, wbrew obowiązkowi,
o którym mowa w art. 15 rozporządzenia 1227/2011, nie przekazuje Prezesowi URE informacji
o każdym uzasadnionym podejrzeniu manipulacji na rynku lub próbie manipulacji na rynku
lub informacji o każdym uzasadnionym podejrzeniu niewłaściwego wykorzystywania informacji
wewnętrznej,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.
1
Kto prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub przeładunku,
skraplania, regazyfikacji, przesyłania lub dystrybucji, obrotu paliwami ciekłymi,
gazowymi lub energią, w tym obrotu paliwami ciekłymi z zagranicą, bez wymaganej koncesji,
podlega grzywnie do 5 000 000 zł albo karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do
lat 5.
2.
Kto dokonuje przywozu paliw ciekłych bez wymaganego wpisu do rejestru, o którym mowa
w art. 32a, podlega grzywnie do 2 500 000 zł.
3.
Za przestępstwo określone w ust. 1 odpowiada jak wykonujący działalność bez koncesji,
kto, na podstawie przepisu prawnego, decyzji właściwego organu, umowy lub faktycznego
wykonywania, zajmuje się sprawami majątkowymi innej osoby prawnej, fizycznej, grupy
osób lub podmiotu niemającego osobowości prawnej.
4.
W przypadku odpowiedzialności przewidzianej w ust. 3, nie podlega karze za przestępstwo
określone w ust. 1, kto dobrowolnie ujawnił wobec organu powołanego do ścigania przestępstw
informacje dotyczące osób uczestniczących w popełnieniu przestępstwa oraz okoliczności
jego popełnienia, jeżeli zapobiegło to popełnieniu albo umożliwiło wykrycie innego
przestępstwa lub przestępstwa skarbowego mających związek z prowadzeniem działalności
w zakresie paliw ciekłych; jeżeli sprawca czynił starania zmierzające do ujawnienia
tych informacji i okoliczności, sąd stosuje nadzwyczajne złagodzenie kary.
(pominięte)
Przedsiębiorstwo energetyczne może udostępniać dane o odbiorcy na zasadach i w trybie
określonym w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie
danych gospodarczych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2057).
1.
Taryfy ustalane dla
1)
odbiorców końcowych, z wyjątkiem odbiorców, którzy dokonują zakupu paliw gazowych
a)
w punkcie wirtualnym w rozumieniu przepisów wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 i
2,
b)
w postaci skroplonego gazu ziemnego (LNG) lub sprężonego gazu ziemnego (CNG),
c)
w trybie przetargów, aukcji lub zamówień publicznych w rozumieniu przepisów o zamówieniach
publicznych
- które stosuje się do dnia 30 września 2017 r.,
2
odbiorców paliw gazowych
a)
w gospodarstwach domowych,
b)
będących wspólnotami mieszkaniowymi, o których mowa w ustawie z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1048), albo spółdzielniami mieszkaniowymi, o których mowa w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1208),
c)
innych niż podmioty, o których mowa w lit. b, które z mocy ustawy, umowy lub innego
tytułu prawnego są uprawnione lub zobowiązane do zapewnienia paliwa gazowego w lokalach
mieszkalnych na potrzeby zużycia przez gospodarstwa domowe, w lokalach podmiotów,
o których mowa w lit. d, w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby określone
w tym przepisie lub do lokalnej produkcji ciepła zużywanego w gospodarstwach domowych
znajdujących się w budynkach wielolokalowych lub w lokalach podmiotów określonych
w lit. d, pod warunkiem złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 62ba,
d)
o ile złożą oświadczenie, o którym mowa w art. 62bb, będących
-
podmiotami udzielającymi świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby udzielania tych świadczeń,
-
jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej w rozumieniu art. 6 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 i 2270 oraz z 2022 r. poz. 1 i 66), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby świadczenia pomocy społecznej,
-
noclegowniami i ogrzewalniami, o których mowa w art. 48a ust. 3 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
jednostkami organizacyjnymi wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej w rozumieniu
art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 447), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
podmiotami systemu oświaty, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
podmiotami tworzącymi system szkolnictwa wyższego i nauki, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1-7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce
(Dz. U. z 2022 r. poz. 574, 583, 655, 682, 807 i 1010), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
podmiotami prowadzącymi żłobki i kluby dziecięce, a także dziennymi opiekunami, o
których mowa w ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
(Dz. U. z 2021 r. poz. 75, 952, 1901 i 2270), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
kościołami i innymi związkami wyznaniowymi, o których mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1153 oraz z 2022 r. poz. 655), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby działalności niegospodarczej,
-
podmiotami prowadzącymi działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu
działalności kulturalnej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 194), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby tej działalności,
-
podmiotami prowadzącymi działalność archiwalną, o której mowa w art. 22 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 164), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby tej działalności,
-
ochotniczymi strażami pożarnymi w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych
(Dz. U. poz. 2490), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby realizacji zadań określonych
w tej ustawie,
-
placówkami zapewniającymi całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym
lub osobom w podeszłym wieku, o których mowa w art. 67 i art. 69 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
rodzinnymi domami pomocy, o których mowa w art. 52 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, oraz mieszkaniami chronionymi, o których mowa w art. 53 tej ustawy, w zakresie,
w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
centrami integracji społecznej, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 176 oraz z 2022 r. poz. 218), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
klubami integracji społecznej, o których mowa w art. 18 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
warsztatami terapii zajęciowej, o których mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 573 i 1981 oraz z 2022 r. poz. 558), oraz zakładami aktywności zawodowej, o których mowa w art. 29 ust. 1 tej ustawy,
w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności,
-
organizacjami pozarządowymi w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1057, z 2021 r. poz. 1038, 1243, 1535 i 2490 oraz z 2022 r. poz. 857) oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 tej ustawy, w zakresie, w jakim zużywają
paliwo gazowe na potrzeby działalności pożytku publicznego,
-
spółdzielniami socjalnymi, o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2085), w zakresie, w jakim zużywają paliwo gazowe na potrzeby podstawowej działalności
-
które stosuje się do dnia 31 grudnia 2023 r.
-
przez przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesję na obrót paliwami gazowymi
lub na obrót gazem ziemnym z zagranicą podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE.
2.
Jeżeli umowa sprzedaży paliw gazowych lub umowa kompleksowa nie określają ceny paliw
gazowych lub sposobu jej ustalania po ustaniu obowiązku przedkładania taryf do zatwierdzenia
Prezesowi URE, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się sprzedażą paliw gazowych
przesyła odbiorcy projekt zmiany umowy w zakresie proponowanych cen paliw gazowych
lub sposobu ich ustalania, w terminie umożliwiającym dostosowanie tej umowy przed
upływem terminów, o których mowa w ust. 1, nie później jednak niż na 2 miesiące przed
upływem tych terminów. Wraz z projektem zmiany umowy przedsiębiorstwo energetyczne
jest obowiązane przesłać odbiorcy pisemną informację o prawie do wypowiedzenia umowy.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, odbiorca może wypowiedzieć umowę sprzedaży paliw
gazowych lub umowę kompleksową, bez ponoszenia kosztów, składając do przedsiębiorstwa
energetycznego pisemne oświadczenie. Umowa ta ulega rozwiązaniu z ostatnim dniem miesiąca
następującego po miesiącu, w którym oświadczenie o wypowiedzeniu umowy dotarło do
przedsiębiorstwa energetycznego. Odbiorca może wskazać późniejszy termin rozwiązania
tej umowy.
1.
Odbiorcy, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b i c, przed zawarciem ze sprzedawcą
paliw gazowych umowy sprzedaży paliwa gazowego lub umowy kompleksowej składają temu
sprzedawcy oświadczenie, o którym mowa w ust. 2.
2.
Oświadczenie składane przez odbiorcę zawiera
1)
oświadczenie o spełnianiu warunków pozwalających na uznanie go za odbiorcę, o którym
mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b lub c;
2)
wskazanie danych służących określeniu szacowanej części paliwa gazowego, która będzie
zużywana na potrzeby
a)
odbiorców w gospodarstwach domowych w lokalach mieszkalnych lub na potrzeby wytwarzania
ciepła zużywanego przez odbiorców w gospodarstwach domowych w lokalach mieszkalnych
oraz na potrzeby części wspólnych budynków wielolokalowych, oraz
b)
odbiorców, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. d, prowadzących działalność
w lokalach odbiorcy, o którym mowa w ust. 1,
c)
inne niż określone w lit. a i b;
3)
określenie szacowanej części paliwa gazowego, która będzie zużywana na potrzeby, o
których mowa w pkt 2.
3.
Określenie szacunkowej części paliwa gazowego w oświadczeniu, o którym mowa w ust.
2, jest dokonywane przez odbiorcę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45a lub z
uwzględnieniem powierzchni lokali mieszkalnych i użytkowych, charakteru prowadzonej
w nich działalności oraz posiadanych danych historycznych.
4.
Osoba działająca w imieniu i na rzecz odbiorcy, o którym mowa w ust. 1, która mimo
ciążącego na niej obowiązku nie złożyła oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, albo
w oświadczeniu tym określi szacowaną część paliwa gazowego, która będzie zużywana
na potrzeby, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lit. c, w sposób rażąco sprzeczny z ust.
3, ponosi na zasadzie winy odpowiedzialność wobec sprzedawcy paliw gazowych do kwoty
stanowiącej iloczyn różnicy w cenie paliwa gazowego zawartej w cenniku sprzedawcy
paliw gazowych a ceną w taryfie tego sprzedawcy oraz ilością paliwa gazowego zużytego
na potrzeby, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lit. c.
5.
Niezłożenie przez odbiorcę, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. c, oświadczenia,
o którym mowa w ust. 2, uprawnia sprzedawcę paliw gazowych do niestosowania wobec
tego odbiorcy taryfy, o której mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2.
6.
W przypadku umów, o których mowa w ust. 1, zawartych na okres dłuższy niż rok odbiorca
składa oświadczenia, o których mowa w ust. 2, nie rzadziej niż raz w roku.
1.
Odbiorca paliw gazowych, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. d, przed zawarciem
ze sprzedawcą paliw gazowych umowy sprzedaży paliwa gazowego lub umowy kompleksowej
składa temu sprzedawcy oświadczenie, które zawiera
1)
oświadczenie o spełnieniu warunków pozwalających na uznanie go za odbiorcę, o którym
mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. d;
2)
wskazanie danych służących określeniu szacunkowej części paliwa gazowego, które będzie
zużywane na potrzeby
a)
o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. d, oraz
b)
inne niż określone w tym przepisie;
3)
określenie szacowanej części paliwa gazowego, która będzie zużywana na potrzeby, o
których mowa w pkt 2.
2.
Określenie szacunkowej części paliwa gazowego w oświadczeniu, o którym mowa w ust.
1, jest dokonywane przez odbiorcę zgodnie z zasadami określonymi w art. 45a lub z
uwzględnieniem powierzchni lokali, charakteru prowadzonej w nich działalności oraz
posiadanych danych historycznych.
3.
Osoba działająca w imieniu i na rzecz odbiorcy, o którym mowa w ust. 1, która w oświadczeniu,
o którym mowa w ust. 1, określi szacowaną część paliwa gazowego, która będzie zużywana
na potrzeby, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, w sposób rażąco sprzeczny z ust.
2, ponosi na zasadzie winy odpowiedzialność wobec sprzedawcy paliw gazowych do kwoty
stanowiącej iloczyn różnicy w cenie paliwa gazowego zawartej w cenniku sprzedawcy
paliw gazowych a ceną w taryfie tego sprzedawcy oraz ilością paliwa gazowego zużytego
na potrzeby, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b.
4.
Niezłożenie przez odbiorcę, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. d, oświadczenia,
o którym mowa w ust. 1, uprawnia sprzedawcę paliw gazowych do niestosowania wobec
tego odbiorcy taryfy, o której mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2.
1.
Oświadczenia, o których mowa w art. 62ba ust. 2 pkt 1 i 2 oraz art. 62bb ust. 1 pkt
1 i 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści
„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń.
2.
Oświadczenia, o których mowa w art. 62ba ust. 2 i art. 62bb ust. 1, podpisuje się
własnoręcznie lub podpisem posiadającym kwalifikowany certyfikat podpisu elektronicznego
wystawiony przez dostawcę usług zaufania, o którym mowa w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1797), osoby uprawnionej do reprezentacji podmiotu.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzory oświadczeń,
o których mowa w art. 62ba ust. 2 i art. 62bb ust. 1, mając na względzie zapewnienie
przejrzystości i komunikatywności tych oświadczeń oraz potrzebę ujednolicenia ich
formy.
1.
Kto nie dopełnia obowiązku złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 62ba, w imieniu
i na rzecz podmiotów określonych w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b, podlega karze grzywny
od 500 do 50 000 złotych.
2.
W przypadku ukarania za czyn określony w ust. 1 sąd może orzec zakaz zajmowania stanowiska
członka zarządu wspólnoty mieszkaniowej lub spółdzielni mieszkaniowej.
3.
Orzekanie w sprawach określonych w ust. 1 następuje w trybie przewidzianym przepisami
Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem paliwami gazowymi, do którego
wniesiono wkład niepieniężny, o którym mowa w art. 5b
2.
Dla odbiorców przyłączonych do systemu dystrybucyjnego, o którym mowa w art. 9d ust.
7, do czasu wyznaczenia przez Prezesa URE lub wyłonienia w drodze przetargu sprzedawcy
z urzędu, na zasadach określonych w art. 9i, zadania sprzedawcy z urzędu wykonuje
przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo, w skład którego wchodzi ten system dystrybucyjny.
3.
W przypadku gdy sprzedawca z urzędu zaprzestał sprzedaży paliw gazowych do odbiorców
końcowych przyłączonych do systemu dystrybucyjnego, o którym mowa w art. 9d ust. 7,
zadania sprzedawcy z urzędu pełni przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem
paliwami gazowymi, do którego wniesiono wkład niepieniężny, o którym mowa w art. 5b
Od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 czerwca 2021 r.
1)
przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w art. 4ba ust. 1,
przekazuje Prezesowi URE miesięczne sprawozdanie zawierające informacje o podmiotach
zlecających usługi, o których mowa w art. 4ba ust. 1, w terminie 14 dni od dnia zakończenia
miesiąca, którego dotyczy to sprawozdanie;
2)
na wniosek Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ministra właściwego do
spraw finansów publicznych lub ministra właściwego do spraw energii, Prezes URE przekazuje
kopie sprawozdań, o których mowa w pkt 1, do wnioskującego organu;
3)
Prezes URE przekazuje drogą elektroniczną do Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych,
ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw
energii zestawienie danych, o których mowa w art. 4ba ust. 8, w terminie 45 dni od
dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy to zestawienie danych;
4)
przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych lub
koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą, a także podmiot przywożący stosownie
do swojej działalności przekazuje Prezesowi URE miesięczne sprawozdanie o rodzajach
oraz ilości wytworzonych, przywiezionych i wywiezionych paliw ciekłych, a także ich
przeznaczeniu - w terminie 20 dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy to
sprawozdanie;
5)
na wniosek Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ministra właściwego do
spraw finansów publicznych lub ministra właściwego do spraw energii, Prezes URE przekazuje
kopie sprawozdań, o których mowa w pkt 4, do wnioskującego organu;
6)
Prezes URE przekazuje drogą elektroniczną do Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych,
ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw
energii zestawienia danych, o których mowa w art. 43d ust. 5, w terminie 45 dni od
dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy to zestawienie danych.
Od dnia 1 lipca 2021 r. do dnia 30 czerwca 2023 r.
1)
przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w art. 4ba ust. 1,
przekazuje Prezesowi URE miesięczne sprawozdanie zawierające informacje o podmiotach
zlecających usługi, o których mowa w art. 4ba ust. 1, w terminie 14 dni od dnia zakończenia
miesiąca, którego dotyczy to sprawozdanie;
2)
na wniosek Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ministra właściwego do
spraw finansów publicznych lub ministra właściwego do spraw energii Prezes URE przekazuje
kopie sprawozdań, o których mowa w pkt 1, do wnioskującego organu;
3)
Prezes URE przekazuje drogą elektroniczną do Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych,
ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw
energii zestawienie danych, o których mowa w art. 4ba ust. 8, w terminie 45 dni od
dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy to zestawienie danych;
4)
przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych lub
koncesję na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą, a także podmiot przywożący stosownie
do swojej działalności przekazuje Prezesowi URE miesięczne sprawozdanie o rodzajach
oraz ilości wytworzonych, przywiezionych i wywiezionych paliw ciekłych, a także ich
przeznaczeniu - w terminie 20 dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy to
sprawozdanie;
5)
na wniosek Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, ministra właściwego do
spraw finansów publicznych lub ministra właściwego do spraw energii Prezes URE przekazuje
kopie sprawozdań, o których mowa w pkt 4, do wnioskującego organu;
6)
Prezes URE przekazuje drogą elektroniczną do Prezesa Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych,
ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw
energii zestawienia danych, o których mowa w art. 43d ust. 5, w terminie 45 dni od
dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy to zestawienie danych.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność polegającą na wytwarzaniu paliw
ciekłych, magazynowaniu lub przeładunku paliw ciekłych, przesyłaniu lub dystrybucji
paliw ciekłych, obrocie paliwami ciekłymi, w tym obrocie nimi z zagranicą, a także
podmiot przywożący, które nie wykonały obowiązku, o którym mowa w art. 31 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1165 i 1986 oraz z 2017 r. poz. 1387), przekazują do Prezesa URE informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury paliw
ciekłych wykorzystywanej do prowadzonej działalności, zgodnie z wzorem określonym
w przepisach wydanych na podstawie art. 43e ust. 2, w terminie do dnia 31 grudnia
2021 r.
2.
Kto nie przekazuje w terminie informacji lub przekazuje nieprawdziwą informację, o
której mowa w ust. 1, podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł oddzielnie dla
każdego rodzaju i lokalizacji infrastruktury paliw ciekłych.
3.
Karę, o której mowa w ust. 2, nakłada Prezes URE, z uwzględnieniem art. 56 ust. 4
i 5-7a.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie obrotu
paliwami gazowymi może do dnia 30 czerwca 2022 r. przedłożyć Prezesowi URE do zatwierdzenia
taryfę skalkulowaną na podstawie części kosztów uzasadnionych zakupu paliwa gazowego
planowanych do poniesienia w okresie obowiązywania taryfy. W przypadku gdy ta taryfa
została skalkulowana zgodnie z ust. 2, koszty uzasadnione zakupu paliw gazowych w
części, w jakiej nie zostały pokryte w zatwierdzonej taryfie, są uwzględniane przez
przedsiębiorstwo energetyczne w kolejnych taryfach tego przedsiębiorstwa na zasadach
określonych w ust. 3-9.
2.
Koszty uzasadnione zakupu paliwa gazowego, przyjęte do kalkulacji taryfy przedłożonej
do zatwierdzenia zgodnie z ust. 1, ustala się jako iloczyn ilości paliw gazowych planowanych do dostarczenia
w okresie obowiązywania tej taryfy oraz średniego jednostkowego kosztu ich zakupu,
ustalanego na poziomie odpowiadającym średniej cenie rozliczeniowej ważonej wolumenem
z wszystkich notowań produktów terminowych z dostawą w roku 2022 dostępnych na giełdzie
towarowej w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych.
3.
Prezes URE wydając decyzję w sprawie zatwierdzenia taryfy na wniosek przedsiębiorstwa
energetycznego, o którym mowa w ust. 1, określa średni jednostkowy koszt zakupu paliwa
gazowego, o którym mowa w ust. 2, wyrażony w złotych na megawatogodzinę, przyjęty
do kalkulacji tej taryfy. Wartość średniego jednostkowego kosztu ustala się w odniesieniu
do całkowitego wolumenu paliwa gazowego planowanego do dostarczenia przez przedsiębiorstwo
energetyczne w okresie obowiązywania taryfy, o której mowa w ust. 1.
4.
W przypadku zatwierdzenia przez Prezesa URE taryfy skalkulowanej przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 1, zgodnie z ust. 1, przy zatwierdzeniu kolejnych
taryf tego przedsiębiorstwa uwzględnia się, jako koszty uzasadnione zakupu paliw gazowych,
wartość korekty kosztów zakupu paliw gazowych, ustaloną w sposób określony w ust.
5.
5.
Wartość korekty, o której mowa w ust. 4, ustala się jako iloczyn ilości dostarczonych
paliw gazowych za okres objęty korektą (megawatogodzin) i różnicy pomiędzy faktycznie
poniesionymi przez przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, średnimi
jednostkowymi kosztami ich zakupu wyrażonymi w złotych na megawatogodzinę, udokumentowanymi
zgodnie z prowadzoną przez to przedsiębiorstwo energetyczne ewidencją księgową, o
której mowa w art. 44 ust. 1, a średnim jednostkowym kosztem zakupu paliw gazowych,
o którym mowa w ust. 3, przyjętym przy zatwierdzeniu taryfy. Wartość korekty powiększa
się o koszty uzasadnione finansowania wartości tej korekty.
6.
Wartość faktycznie poniesionego średniego jednostkowego kosztu zakupu paliwa gazowego,
o którym mowa w ust. 5, ustala się w odniesieniu do całkowitego wolumenu paliwa gazowego
dostarczonego przez przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, wszystkim
odbiorcom w okresie stosowania taryfy, o której mowa w ust. 1.
7.
Uwzględnienie wartości korekty, o której mowa w ust. 4, możliwe jest również po upływie
terminu, o którym mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2, w kolejnych wprowadzanych przez przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 1, do stosowania: taryfach lub cenach i stawkach
opłat ustalonych na rynkach konkurencyjnych.
8.
Wzrost średniej ceny sprzedaży paliwa gazowego spowodowany uwzględnieniem rozliczenia
części korekty, o której mowa w ust. 4, w kolejnej taryfie ustalonej na zasadach określonych
w ust. 4-6, w okresie 12 miesięcy następujących po okresie stosowania taryfy, o której
mowa w ust. 1, nie może przekroczyć 25% poziomu średniej ceny, która zostałaby ustalona
bez rozliczania tej korekty.
9.
Korektę, o której mowa w ust. 4, uwzględnia się w okresie nieprzekraczającym 36 miesięcy
począwszy od dnia 1 stycznia 2023 r.
1.
W przypadku zatwierdzenia przez Prezesa URE taryfy skalkulowanej przez przedsiębiorstwo
energetyczne zgodnie z art. 62f ust. 1, zwane dalej „podmiotem uprawnionym”, podmiotowi
uprawionemu przysługuje z tego tytułu rekompensata ustalana na zasadach określonych
w art. 62h-62j.
2.
Rekompensata, o której mowa w ust. 1, przysługuje podmiotowi uprawnionemu za każdy
miesiąc kalendarzowy począwszy od dnia wprowadzenia przez podmiot uprawniony do stosowania
taryfy skalkulowanej na zasadach określonych w art. 62f, nie wcześniej niż od dnia
1 stycznia 2022 r.
1.
Rekompensata, o której mowa w art. 62g ust. 1, przysługuje podmiotowi uprawnionemu
za każdy miesiąc kalendarzowy okresu, o którym mowa w art. 62g ust. 2, w kwocie stanowiącej
sumę
1)
faktycznych kosztów zakupu paliwa gazowego poniesionych na potrzeby odbiorców w gospodarstwach
domowych dla dostaw w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty,
pomniejszonych o koszty uzasadnione w kosztach przyjętych do kalkulacji taryfy zgodnie
z art. 62f ust. 2 i 3 oraz o kwotę zaliczki na poczet rekompensaty ustalonej zgodnie
z pkt 2, która została wypłacona podmiotowi uprawnionemu na poczet miesiąca poprzedzającego
miesiąc złożenia wniosku o rekompensatę;
2)
zaliczki na poczet rekompensaty należnej za miesiąc następujący po miesiącu złożenia
wniosku o wypłatę rekompensaty, w kwocie stanowiącej różnicę między kosztami planowanymi
do poniesienia przez podmiot uprawniony w miesiącu następującym po miesiącu złożenia
wniosku o wypłatę rekompensaty a kosztami uzasadnionymi w kosztach przyjętych do kalkulacji
taryfy zgodnie z art. 62f ust. 2 i 3.
2.
Wysokość rekompensaty miesięcznej, o której mowa w ust. 1, ustala się zgodnie z następującym
wzorem
R = (KF - KT-1- R2(m-1)) + (KP - KT+1)
gdzie
R - oznacza kwotę rekompensaty miesięcznej (zł),
KF- oznacza faktyczny koszt zakupu paliwa gazowego na potrzeby odbiorców w gospodarstwach
domowych dla dostaw w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty,
udokumentowany zgodnie z prowadzoną przez podmiot uprawniony ewidencją księgową (zł),
KT-1- oznacza koszty przyjęte jako koszty uzasadnione zakupu paliwa gazowego w miesiącu
poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty (zł), do wyliczenia
których przyjmuje się iloczyn średniego jednostkowego kosztu zakupu paliwa gazowego,
określonego przez Prezesa URE w decyzji zatwierdzającej taryfę skalkulowaną przez
podmiot uprawniony zgodnie z art. 62f, oraz miesięcznej ilości paliwa gazowego, za
którą przyjmuje się roczną ilość paliw gazowych określoną przez podmiot uprawniony,
wykazaną we wniosku o zatwierdzenie taryfy skalkulowanej zgodnie z art. 62f i stanowiącą
dla miesiąca
1)
stycznia 2022 r. - 15% tej ilości;
2)
lutego 2022 r. - 15% tej ilości;
3)
marca 2022 r. -10% tej ilości;
4)
kwietnia 2022 r. - 10% tej ilości;
5)
maja 2022 r. - 5% tej ilości;
6)
czerwca 2022 r. - 3% tej ilości;
7)
lipca 2022 r. - 3% tej ilości;
8)
sierpnia 2022 r. - 3% tej ilości;
9)
września 2022 r. - 4% tej ilości;
10)
października 2022 r. - 8% tej ilości;
11)
listopada 2022 r. - 10% tej ilości;
12)
grudnia 2022 r. - 14% tej ilości,
R2(m-1) - oznacza kwotę zaliczki na poczet rekompensaty wypłaconej podmiotowi uprawnionemu
na poczet miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty
(zł),
KP - oznacza planowany koszt zakupu paliwa gazowego dla dostaw w miesiącu następującym
po miesiącu złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty, według oświadczenia podmiotu
uprawnionego (zł), z tym że do wyliczenia kosztów uzasadnionych przyjmuje się iloczyn
stawki referencyjnej w wysokości 310 zł za megawatogodzinę oraz miesięcznej ilości
paliwa gazowego, za którą przyjmuje się roczną ilość paliw gazowych określoną przez
podmiot uprawniony wykazaną we wniosku o zatwierdzenie taryfy skalkulowanej na zasadach
określonych w art. 62f i stanowiącą dla miesiąca
1)
stycznia 2022 r. - 15% tej ilości;
2)
lutego 2022 r. -15% tej ilości;
3)
marca 2022 r. - 10% tej ilości;
4)
kwietnia 2022 r. - 10% tej ilości;
5)
maja 2022 r. - 5% tej ilości;
6)
czerwca 2022 r. - 3% tej ilości;
7)
lipca 2022 r. - 3% tej ilości;
8)
sierpnia 2022 r. - 3% tej ilości;
9)
września 2022 r. - 4% tej ilości;
10)
października 2022 r. - 8% tej ilości;
11)
listopada 2022 r. - 10% tej ilości;
12)
grudnia 2022 r. - 14% tej ilości,
KT+1- oznacza koszty przyjęte jako koszty uzasadnione zakupu paliwa gazowego w miesiącu
następującym po miesiącu złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty (zł), do wyliczenia
których przyjmuje się iloczyn średniego jednostkowego kosztu zakupu paliwa gazowego,
określonego przez Prezesa URE w decyzji zatwierdzającej taryfę skalkulowaną przez
podmiot uprawniony zgodnie z art. 62f, oraz miesięcznej ilości paliwa gazowego, za
którą przyjmuje się roczną ilość paliw gazowych określoną przez podmiot uprawniony,
wykazaną we wniosku o zatwierdzenie taryfy skalkulowanej zgodnie z art. 62f i stanowiącą
dla miesiąca
1)
stycznia 2022 r. - 15% tej ilości;
2)
lutego 2022 r. - 15% tej ilości;
3)
marca 2022 r. - 10% tej ilości;
4)
kwietnia 2022 r. - 10% tej ilości;
5)
maja 2022 r. - 5% tej ilości;
6)
czerwca 2022 r. - 3% tej ilości;
7)
lipca 2022 r. - 3% tej ilości;
8)
sierpnia 2022 r. - 3% tej ilości;
9)
września 2022 r. - 4% tej ilości;
10)
października 2022 r. - 8% tej ilości;
11)
listopada 2022 r. - 10% tej ilości;
12)
grudnia 2022 r. - 14% tej ilości.
3.
Rekompensata miesięczna, o której mowa w ust. 1, jest wypłacana na wniosek podmiotu
uprawnionego. Ostatni wniosek o wypłatę rekompensaty miesięcznej składa się w terminie
do dnia 25 stycznia 2023 r.
4.
Wypłacone rekompensaty miesięczne, o których mowa w ust. 1, pomniejszają wysokość
korekty, o której mowa w art. 62f ust. 4.
1.
Podmiotem odpowiedzialnym za wypłatę rekompensat, o których mowa w art. 62g, jest
Zarządca Rozliczeń S.A., o którym mowa w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych
u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży
mocy i energii elektrycznej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 311), zwany dalej „zarządcą rozliczeń”.
2.
Zarządca rozliczeń weryfikuje wniosek o wypłatę rekompensaty pod względem prawidłowości
dokonanych obliczeń i kompletności wymaganych dokumentów na podstawie podanych we
wniosku danych.
3.
Wraz z wnioskiem o wypłatę rekompensaty podmiot uprawniony składa oświadczenie o dokonaniu
rozliczeń z odbiorcami paliw gazowych, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit.
b-d, o następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że ceny i stawki opłat, za okres wniosku o rekompensatę, stosowane względem
odbiorców, o których mowa w art. 62b ust. 1 pkt 2 lit. b-d ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, są zgodne z art. 10 ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie
odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych oświadczeń. Warunkiem wypłaty rekompensaty jest złożenie oświadczenia.
4.
W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku o wypłatę rekompensaty zarządca rozliczeń
zatwierdza wniosek i dokonuje wypłaty rekompensaty w terminie 14 dni od dnia otrzymania
prawidłowo sporządzonego wniosku, z zastrzeżeniem ust. 12. W przypadku gdy wartość
obliczonej zgodnie ze wzorem rekompensaty za dany miesiąc jest ujemna, rekompensata
miesięczna w tym miesiącu nie jest wypłacana. Ujemna wartość rekompensaty zostanie
rozliczona we wnioskach za kolejne okresy. Zatwierdzenie wniosku o wypłatę rekompensaty
nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
5.
W przypadku gdy wniosek o wypłatę rekompensaty zawiera braki formalne lub błędy obliczeniowe,
zarządca rozliczeń, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku, wzywa podmiot uprawniony
do usunięcia braków formalnych lub błędów obliczeniowych w terminie 7 dni od dnia
otrzymania wezwania do ich usunięcia. W zakresie, w jakim kwota rekompensaty nie budzi
wątpliwości, kwota ta jest przez zarządcę rozliczeń wypłacana zgodnie z ust. 4.
6.
W przypadku nieusunięcia braków formalnych lub błędów obliczeniowych zawartych we
wniosku o wypłatę rekompensaty w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania do ich
usunięcia zarządca rozliczeń odmawia zatwierdzenia wniosku w zakresie, w jakim kwota
rekompensaty budzi wątpliwości, informując podmiot uprawniony o przyczynie tej odmowy.
Odmowa zatwierdzenia wniosku o wypłatę rekompensaty nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.
7.
Odmowa, o której mowa w ust. 6, nie pozbawia podmiotu uprawnionego możliwości ponownego
złożenia wniosku o wypłatę rekompensaty. Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio.
8.
Zarządca rozliczeń może żądać od podmiotu uprawnionego przedłożenia dokumentów lub
informacji uzasadniających wysokość wypłaconej rekompensaty w terminie 12 miesięcy
od dnia wypłaty kwoty rekompensaty za ostatni miesiąc, za który została wypłacona
rekompensata, o której mowa w art. 62g ust. 1.
9.
Jeżeli podmiot uprawniony w okresie 12 miesięcy od dnia wypłaty ostatniej z rekompensat
miesięcznych, o której mowa w 62h ust. 1, zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej
w zakresie obrotu paliwami gazowymi, kwotę rekompensaty uznaje się za pobraną nienależnie
i podmiot uprawniony jest obowiązany do jej zwrotu w całości wraz z odsetkami. W przypadku
gdy nie zostanie dokonany zwrot, zarządca rozliczeń wydaje decyzję administracyjną
określającą wysokość nienależnie pobranej kwoty podlegającej zwrotowi oraz termin
dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej kwoty rekompensaty są naliczane odsetki
za opóźnienie od dnia jej otrzymania.
10.
Wniosek o wypłatę rekompensaty składa się do 25. dnia każdego miesiąca.
11.
Po zakończeniu roku kalendarzowego zarządca rozliczeń dokonuje weryfikacji rekompensat
należnych podmiotowi uprawnionemu na podstawie otrzymanego od tego podmiotu wniosku
o rozliczenie rekompensaty i niezwłocznie informuje Prezesa URE o wynikach dokonanej
weryfikacji. W przypadku gdy suma rekompensat przekracza kwotę korekty, o której mowa
w art. 62f ust. 4, nadpłata ponad kwotę korekty podlega zwrotowi zarządcy rozliczeń
w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez podmiot uprawniony żądania zwrotu od zarządcy
rozliczeń. Zwrot nadpłaty, o której mowa w zdaniu drugim, nie może przekraczać sumy
wypłaconych podmiotowi uprawnionemu kwot rekompensat miesięcznych. W przypadku gdy
nie zostanie dokonany zwrot, zarządca rozliczeń wydaje decyzję administracyjną określającą
wysokość nienależnie pobranej kwoty rekompensaty podlegającej zwrotowi oraz termin
dokonania tego zwrotu. Od nienależnie pobranej kwoty rekompensaty są naliczane odsetki
ustawowe za opóźnienie od dnia otrzymania decyzji.
12.
W przypadku braku środków na wypłatę rekompensat zarządca rozliczeń wstrzymuje wypłatę
do czasu zapewnienia środków na ten cel.
13.
Procedura weryfikacji i rozpatrywania wniosków o wypłatę rekompensaty oraz wniosków
o rozliczenie rekompensaty, a także korespondencja z zarządcą rozliczeń odbywa się
wyłącznie w formie elektronicznej. Wnioski składa się do zarządcy rozliczeń przy użyciu
formularza udostępnionego na stronie internetowej administrowanej przez zarządcę rozliczeń
i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób uprawnionych do reprezentacji
podmiotu uprawnionego.
14.
W sprawach decyzji wydawanych przez zarządcę rozliczeń organem wyższego stopnia w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w stosunku do zarządcy rozliczeń jest minister właściwy do spraw energii.
15.
Zarządca rozliczeń informuje Prezesa URE o wypłaconych podmiotowi uprawnionemu kwotach
rekompensat, w terminie 7 dni od dnia dokonania wypłaty.
Rekompensaty, o których mowa w art. 62g, są finansowane z Funduszu Wypłaty Różnicy
Ceny, o którym mowa w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2538, z późn. zm..
(pominięte)
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy znosi się Okręgowe Inspektoraty Gospodarki Energetycznej,
utworzone ustawą z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej
(Dz. U. poz. 96, z 1987 r. poz. 180, z 1988 r. poz. 132, z 1989 r. poz. 192 oraz z 1990 r. poz. 89 i 198).
2.
Obowiązki i zadania likwidatora Okręgowych Inspektoratów Gospodarki Energetycznej
powierza się Ministrowi Gospodarki.
3.
Likwidator sporządza bilans zamknięcia.
(pominięty)
1.
(pominięty)
2.
Zaświadczenia kwalifikacyjne wydane na podstawie przepisów dotychczasowych zachowują
moc przez okres w nich oznaczony.
Tracą moc
1)
ustawa z dnia 28 czerwca 1950 r. o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli
(Dz. U. z 1954 r. poz. 135);
2)
ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej
(Dz. U. poz. 96, z 1987 r. poz. 180, z 1988 r. poz. 132, z 1989 r. poz. 192 oraz z 1990 r. poz. 89 i 198).
Ustawa wchodzi w życie po upływie sześciu miesięcy od dnia ogłoszenia
Przepisy art. 4ba ust. 8 i art. 43d ust. 5 ustawy zmienianej w art. 53, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy do miesięcznego zestawienia
danych indywidualnych sporządzanego na podstawie sprawozdań, o których mowa w art.
4ba ust. 1 i art. 43d ust. 1 tej ustawy, składanych za lipiec 2023 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 66 pkt 2 i 3, który wchodzi w życie z dniem 15 maja 2021 r.;
2)
art. 53 pkt 1, 3, 4 i 6 oraz art. 66 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca
2023 r.