Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z rozwojem publicznych systemów teleinformatycznych

W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

(Dz. U. z 2022 r. poz. 988) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 73d w ust. 4 w części wspólnej po wyrazach „systemu teleinformatycznego” dodaje się wyrazy „obsługującego centralną ewidencję pojazdów”;

2)

w art. 75e

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Wytwórca dowodów rejestracyjnych zapewnia system teleinformatyczny obsługujący proces

wytwarzania, personalizacji i dystrybucji dokumentów i oznaczeń pojazdów zintegrowany

z systemem teleinformatycznym obsługującym centralną ewidencję pojazdów, w którym

organ rejestrujący realizuje zadania związane z rejestracją pojazdów, czasową rejestracją,

czasowym wycofaniem z ruchu, wyrejestrowaniem i profesjonalną rejestracją pojazdów

oraz prowadzeniem rejestru przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli pojazdów.

2.

System teleinformatyczny, zapewniany przez wytwórcę dowodów rejestracyjnych, pobiera

dane niezbędne do procesu wytwarzania, personalizacji i dystrybucji dokumentów i oznaczeń

pojazdów z centralnej ewidencji pojazdów.

”

,

b)

uchyla się ust. 3-6;

3)

w art. 100a ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Minister właściwy do spraw informatyzacji może zlecić, z wyłączeniem stosowania przepisów

dotyczących zamówień publicznych, zadania związane z budową, rozwojem, wdrożeniem

i utrzymaniem systemu teleinformatycznego obsługującego

1)

centralną ewidencję kierowców,

2)

centralną ewidencję pojazdów

- wytwórcy dokumentów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1660 i 1997 oraz z 2022 r. poz. 350, 655, 830 i 1002) lub instytucji gospodarki budżetowej, wobec której minister właściwy do spraw informatyzacji

pełni funkcję organu założycielskiego.

”

.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych

ze środków publicznych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1285, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 50 w ust. 2 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

w przypadku osób uprawnionych na podstawie art. 37 ust. 1 ustawy wskazanej w art.

12 pkt 13, osoba uprawniona może potwierdzić swoją tożsamość także przez okazanie

dokumentu potwierdzającego tożsamość innego niż wymieniony w pkt 1;

”

;

2)

w art. 87 w ust. 10a

a)

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

informację, że numer PESEL został nadany w trybie, o którym mowa w art. 4 ustawy wskazanej

w art. 12 pkt 13;

”

,

b)

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

informacje o zmianie danych, o których mowa w pkt 1-3a.

”

.

W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1212, 1997, 2269, 2328 i 2490 oraz z 2022 r. poz. 655) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 16a

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Wytwórca praw jazdy, kart kwalifikacji kierowcy i pozwoleń na kierowanie tramwajem

zapewnia system teleinformatyczny obsługujący proces wytwarzania, personalizacji i

dystrybucji dokumentów zintegrowany z systemem teleinformatycznym obsługującym centralną

ewidencję kierowców, w którym organ właściwy do wydawania dokumentów stwierdzających

uprawnienia do kierowania pojazdami realizuje zadania, o których mowa w art. 122 ust.

1.

2.

System teleinformatyczny, zapewniany przez wytwórcę praw jazdy, kart kwalifikacji

kierowcy i pozwoleń na kierowanie tramwajem, pobiera dane niezbędne do procesu wytwarzania,

personalizacji i dystrybucji dokumentów z centralnej ewidencji kierowców.

”

,

b)

uchyla się ust. 3-6;

2)

w art. 51 w ust. 2a w pkt 1 po wyrazach „z systemem” dodaje się wyrazy „teleinformatycznym obsługującym centralną ewidencję kierowców”.

W ustawie z dnia 27 października 2017 r. o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej

(Dz. U. z 2021 r. poz. 989) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

realizacja innych działań wspierających cyfryzację lub funkcjonowanie systemu oświaty

i wychowania, organów prowadzących szkoły i szkół lub korzystanie z technologii cyfrowych

w społeczeństwie - w zakresie zleconym przez ministra właściwego do spraw informatyzacji.

”

;

2)

w art. 8

a)

po ust. 1a dodaje się ust. 1b i 1c w brzmieniu

„

1b.

Operator OSE może korzystać z infrastruktury telekomunikacyjnej lub usług transmisji

danych bez zachowania procedury, o której mowa w ust. 1, jeżeli

1)

po zachowaniu tej procedury z przyczyn niezależnych od operatora OSE nie nawiązał

stosunku prawnego umożliwiającego korzystanie z tej infrastruktury lub tych usług

w celu świadczenia szkole usługi, o której mowa w art. 5 pkt 2 albo w art. 6 ust.

1;

2)

stosunek prawny umożliwiający korzystanie z tej infrastruktury lub tych usług w celu

świadczenia szkole usługi, o której mowa w art. 5 pkt 2 albo w art. 6 ust. 1, ma zostać

rozwiązany lub wygasnąć w całości lub w części albo został rozwiązany lub wygasł w

całości lub w części.

1c.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1b, operator OSE ustala warunki techniczne i

finansowe korzystania z infrastruktury telekomunikacyjnej lub usług transmisji danych

z uwzględnieniem warunków ustalonych w innych porównywalnych stosunkach prawnych,

na podstawie których operator OSE korzysta albo korzystał z tej infrastruktury lub

usług.

”

,

b)

dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Operator OSE może zlecać instytucji gospodarki budżetowej, wobec której minister właściwy

do spraw informatyzacji pełni funkcję organu założycielskiego, zadania związane z

tworzeniem i utrzymaniem narzędzi i systemów informatycznych służących realizacji

zadań, o których mowa w art. 5, art. 5a i art. 6, z wyłączeniem stosowania przepisów

dotyczących zamówień publicznych.

”

;

3)

w art. 10 dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

Operator OSE może przeznaczać środki z wyegzekwowanych kar umownych na realizację

zadań, o których mowa w art. 5, art. 5a i art. 6.

”

;

4)

w art. 11 w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 w brzmieniu

„

14)

na realizację działań, o których mowa w art. 5 pkt 6.

”

.

W ustawie z dnia 9 maja 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych

innych ustaw

(Dz. U. poz. 957, z 2019 r. poz. 730, z 2020 r. poz. 1517 oraz z 2021 r. poz. 1997 i 2328) art. 13 otrzymuje brzmienie

„

Art. 13.

1.

Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw transportu ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz na stronie

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw informatyzacji komunikat określający termin oraz zakres wdrożenia rozwiązań

technicznych umożliwiających wprowadzanie, przekazywanie, gromadzenie i udostępnianie

z centralnej ewidencji kierowców danych na zasadach określonych w art. 100aa-100aq

ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

Do czasu wdrożenia rozwiązań technicznych, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy

art. 100b-100e ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.

3.

Do czasu wdrożenia rozwiązań technicznych, w zakresie określonym w komunikacie, o

którym mowa w ust. 1, podmioty, o których mowa w art. 100ac ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zapewniają interoperacyjność swoich

systemów teleinformatycznych z systemem teleinformatycznym obsługującym centralną

ewidencję kierowców.

4.

Do czasu wdrożenia rozwiązań technicznych, w zakresie określonym w komunikacie, o

którym mowa w ust. 1, podmioty, o których mowa w art. 100ah ustawy zmienianej w art.

1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, którym dane z centralnej ewidencji kierowców

udostępnia się za pomocą urządzeń teletransmisji danych, zapewniają interoperacyjność

swoich systemów teleinformatycznych z systemem teleinformatycznym obsługującym centralną

ewidencję kierowców.

”

.

W ustawie z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1660 i 1997 oraz z 2022 r. poz. 350, 655 i 830) w art. 73

1)

w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

w przypadku dowodów rejestracyjnych pojazdów, o których mowa w art. 73 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym - do dnia poprzedzającego dzień określony w komunikacie, o którym mowa w ust. 1a.

”

;

2)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Minister właściwy do spraw informatyzacji ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej

Polskiej komunikat określający termin wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających

wydawanie dowodów rejestracyjnych pojazdów, o których mowa w art. 73 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym zgodnie z art. 7.

1b.

Termin określony w komunikacie nie może być późniejszy niż dzień 1 października 2024 r.

”

.

W ustawie z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji

mobilnych podmiotów publicznych

(Dz. U. poz. 848) w art. 26 wyrazy „36 miesięcy” zastępuje się wyrazami „60 miesięcy”.

W ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

(Dz. U. z 2022 r. poz. 569) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 151 otrzymuje brzmienie

„

Art. 151.

1.

Podmioty niepubliczne wpisane do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy

zmienianej w art. 83, przed dniem określonym w komunikacie wydanym na podstawie art.

155 ust. 10, obowiązane są do zrealizowania obowiązku, o którym mowa w art. 9, w terminie

3 miesięcy od dnia określonego w tym komunikacie.

2.

Jeżeli przed dniem określonym w komunikacie wydanym na podstawie art. 155 ust. 10

do bazy adresów elektronicznych zostały wpisane adresy do doręczeń elektronicznych

podmiotów wpisanych do rejestrów, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 lub 2 ustawy

zmienianej w art. 83, w dniu określonym w tym komunikacie informacja w przedmiocie

tych adresów zostanie przekazana automatycznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego,

o którym mowa w art. 58 ust. 1, z bazy adresów elektronicznych do Krajowego Rejestru

Sądowego.

”

;

2)

w art. 155

a)

w ust. 1-4 wyrazy „5 lipca 2022 r.” zastępuje się wyrazami „określonego w komunikacie wydanym na podstawie ust. 10.”,

b)

w ust. 5 wyrazy „1 stycznia 2023 r.” zastępuje się wyrazami „określonego w komunikacie wydanym na podstawie ust. 10.”,

c)

w ust. 6 wyrazy „1 stycznia 2024 r.” zastępuje się wyrazami „określonego w komunikacie wydanym na podstawie ust. 10”,

d)

dodaje się ust. 10-12 w brzmieniu

„

10.

Minister właściwy do spraw informatyzacji, mając na uwadze uwarunkowania techniczne

i organizacyjne niezbędne do doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej

usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej,

ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej komunikat określający termin wdrożenia

rozwiązań technicznych, umożliwiających podmiotom, o których mowa

1)

w ust. 1-5 oraz w art. 9 ust. 1 pkt 1-8, powszechne doręczanie i odbieranie korespondencji

z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej

usługi hybrydowej;

2)

w ust. 6, powszechne doręczanie i odbieranie korespondencji z wykorzystaniem publicznej

usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego.

11.

Termin określony w komunikacie nie może być późniejszy niż dzień 1 stycznia 2024 r.

12.

Komunikat ogłasza się w terminie co najmniej 90 dni przed dniem wdrożenia rozwiązań

technicznych określonym w tym komunikacie.

”

;

3)

w art. 166

a)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

art. 9 ust. 1 pkt 1-8, art. 11 pkt 2, art. 16 ust. 1, art. 18 ust. 2, art. 28 pkt

2 lit. b i c, art. 31, art. 63, art. 83 oraz art. 141, które wchodzą w życie z dniem

określonym w komunikacie wydanym na podstawie art. 155 ust. 10;

”

,

b)

pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

art. 58 ust. 1 pkt 4, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2022 r.;

”

.

W ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz

niektórych innych ustaw

(Dz. U. poz. 1997) w art. 34 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

art. 2 pkt 7, 8 i 10, art. 27 ust. 1 i 2 oraz art. 29, które wchodzą w życie z dniem

3 października 2022 r.;

”

.

W ustawie z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych

innych ustaw

(Dz. U. poz. 2328) po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu

„

Art. 17a.

1.

Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych, o których mowa w komunikacie ministra właściwego

do spraw informatyzacji wydanym na podstawie art. 14 ust. 2 ustawy zmienianej w art.

14, Komendant Główny Policji może powierzyć techniczne prowadzenie ewidencji, o której

mowa w art. 17 ust. 1, ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji, w systemie teleinformatycznym

obsługującym centralną ewidencję kierowców.

2.

Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw wewnętrznych ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz na stronie

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw informatyzacji komunikat określający termin powierzenia technicznego prowadzenia

ewidencji ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji.

3.

Minister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia rozwiązanie techniczne umożliwiające

przekazywanie danych do ewidencji, o której mowa w art. 17 ust. 1, organom kontroli

ruchu drogowego oraz podmiotom, o których mowa w art. 17 ust. 4.

4.

Organy kontroli ruchu drogowego oraz podmioty, o których mowa w art. 17 ust. 4, zapewniają

interoperacyjność swoich systemów teleinformatycznych z systemem teleinformatycznym

obsługującym centralną ewidencję kierowców od dnia określonego w komunikacie, o którym

mowa w ust. 2.

”

.

W ustawie z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem

zbrojnym na terytorium tego państwa

(Dz. U. poz. 583, 682, 683, 684, 830 i 930) w art. 7 dodaje się ust. 4 brzmieniu

„

4.

Minister właściwy do spraw informatyzacji może nieodpłatnie przekazać zakupiony sprzęt,

o którym mowa w ust. 1, gminom lub innym jednostkom sektora finansów publicznych na

potrzeby realizacji przez nie zadań publicznych.

”

.

1.

Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw transportu ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz na stronie

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw informatyzacji komunikat określający termin oraz zakres wdrożenia rozwiązań

technicznych umożliwiających organom rejestrującym realizację zadań związanych z rejestracją

pojazdów, czasową rejestracją, czasowym wycofaniem z ruchu, wyrejestrowaniem, profesjonalną

rejestracją pojazdów i prowadzeniem rejestru przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli

pojazdów w systemie teleinformatycznym obsługującym centralną ewidencję pojazdów,

o której mowa w art. 80a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, zwaną dalej „centralną

ewidencją pojazdów”.

2.

Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych, o których mowa w ust. 1, organy rejestrujące

przekazują do centralnej ewidencji pojazdów dane zgromadzone do dnia określonego w

komunikacie, niezbędne do realizacji zadań, o których mowa w ust. 1. Przekazanie danych

jest realizowane technicznie, za pomocą urządzeń teletransmisji danych, przez wytwórcę

dowodów rejestracyjnych, o którym mowa w art. 75e ust. 1 ustawy zmienianej w art.

1.

1.

Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw transportu ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz na stronie

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw informatyzacji komunikat określający termin oraz zakres wdrożenia rozwiązań

technicznych umożliwiających wprowadzanie, przekazywanie, gromadzenie i udostępnianie

z centralnej ewidencji kierowców danych na zasadach określonych w art. 100aa-100aq

ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

2.

Do czasu wdrożenia rozwiązań technicznych, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy

art. 100b-100e ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.

3.

Do czasu wdrożenia rozwiązań technicznych, w zakresie określonym w komunikacie, o

którym mowa w ust. 1, podmioty, o których mowa w art. 100ac ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, zapewniają interoperacyjność swoich

systemów teleinformatycznych z systemem teleinformatycznym obsługującym centralną

ewidencję kierowców.

4.

Do czasu wdrożenia rozwiązań technicznych, w zakresie określonym w komunikacie, o

którym mowa w ust. 1, podmioty, o których mowa w art. 100ah ustawy zmienianej w art.

1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, którym dane z centralnej ewidencji kierowców

udostępnia się za pomocą urządzeń teletransmisji danych, zapewniają interoperacyjność

swoich systemów teleinformatycznych z systemem teleinformatycznym obsługującym centralną

ewidencję kierowców.

1.

Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw transportu ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz na stronie

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw informatyzacji komunikat określający termin oraz zakres wdrożenia rozwiązań

technicznych umożliwiających organom właściwym do wydawania dokumentów stwierdzających

uprawnienia do kierowania pojazdami realizację zadań, o których mowa w art. 122 ust.

1 ustawy zmienianej w art. 3, w systemie teleinformatycznym obsługującym centralną

ewidencję kierowców.

2.

Od dnia określonego w komunikacie, o którym mowa w ust. 1, organy właściwe do wydawania

dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami realizują zadania w

zakresie określonym w tym komunikacie w systemie teleinformatycznym obsługującym centralną

ewidencję kierowców.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 1 i 2, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym

mowa w art. 12 ust. 1;

2)

art. 1 pkt 3, art. 7 i art. 11, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu

ogłoszenia;

3)

art. 3, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art.

13 ust. 1.

1.

Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych, o których mowa w komunikacie ministra właściwego

do spraw informatyzacji wydanym na podstawie art. 14 ust. 2 ustawy zmienianej w art.

14, Komendant Główny Policji może powierzyć techniczne prowadzenie ewidencji, o której

mowa w art. 17 ust. 1, ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji, w systemie teleinformatycznym

obsługującym centralną ewidencję kierowców.

2.

Minister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z ministrem właściwym do

spraw wewnętrznych ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz na stronie

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego

do spraw informatyzacji komunikat określający termin powierzenia technicznego prowadzenia

ewidencji ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji.

3.

Minister właściwy do spraw informatyzacji zapewnia rozwiązanie techniczne umożliwiające

przekazywanie danych do ewidencji, o której mowa w art. 17 ust. 1, organom kontroli

ruchu drogowego oraz podmiotom, o których mowa w art. 17 ust. 4.

4.

Organy kontroli ruchu drogowego oraz podmioty, o których mowa w art. 17 ust. 4, zapewniają

interoperacyjność swoich systemów teleinformatycznych z systemem teleinformatycznym

obsługującym centralną ewidencję kierowców od dnia określonego w komunikacie, o którym

mowa w ust. 2.

1.

Podmioty niepubliczne wpisane do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy

zmienianej w art. 83, przed dniem określonym w komunikacie wydanym na podstawie art.

155 ust. 10, obowiązane są do zrealizowania obowiązku, o którym mowa w art. 9, w terminie

3 miesięcy od dnia określonego w tym komunikacie.

2.

Jeżeli przed dniem określonym w komunikacie wydanym na podstawie art. 155 ust. 10

do bazy adresów elektronicznych zostały wpisane adresy do doręczeń elektronicznych

podmiotów wpisanych do rejestrów, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 lub 2 ustawy

zmienianej w art. 83, w dniu określonym w tym komunikacie informacja w przedmiocie

tych adresów zostanie przekazana automatycznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego,

o którym mowa w art. 58 ust. 1, z bazy adresów elektronicznych do Krajowego Rejestru

Sądowego.