Obwieszczenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 11 maja 2021 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie szczególnych zasad rachunkowości Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
Table of Provisions (22)
Statutory Text (22 Articles)
Rozporządzenie określa szczególne zasady rachunkowości Bankowego Funduszu Gwarancyjnego,
zwanego dalej „BFG”, w tym zakres informacji wykazywanych w informacji dodatkowej
sprawozdania finansowego.
Rozporządzenie ma zastosowanie po raz pierwszy do rocznego sprawozdania finansowego
BFG za rok obrotowy kończący się dnia 31 grudnia 2019 r.
1.
Przychodami BFG są środki pochodzące ze źródeł finansowania BFG określonych w art.
270 ust. 1 pkt 3, 4 i 12 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym,
systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, zwanej dalej „ustawą”.
2.
Kosztami działalności BFG są koszty utrzymania organów BFG i Biura BFG, w tym amortyzacja,
którą prezentuje się w rachunku zysków i strat w pozycji „Amortyzacja środków trwałych
oraz wartości niematerialnych i prawnych”.
3.
Rezerwy lub zobowiązania z tytułu
1)
gwarantowania depozytów w rozumieniu ustawy,
2
świadczeń, o których mowa w art. 112 ust. 3 pkt 2, art. 179, art. 188 ust. 5, art.
264 ust. 2 pkt 4 i art. 268a ust. 2 pkt 4 ustawy,
3
gwarancji i poręczeń, w tym gwarancji pokrycia strat, o których mowa w art. 112 ust.
3 pkt 1, art. 264 ust. 2 pkt 3 i art. 268a ust. 2 pkt 3 ustawy
- nie stanowią kosztów BFG, lecz zmniejszają odpowiednie fundusze własne BFG.
4.
Zarząd BFG jest obowiązany złożyć do ogłoszenia
1)
wprowadzenie do sprawozdania finansowego,
2)
bilans,
3)
rachunek zysków i strat,
4)
zestawienie zmian w funduszach własnych za rok obrotowy,
5
rachunek przepływów pieniężnych
- wraz ze sprawozdaniem z badania oraz odpisem uchwały o podziale zysku lub pokryciu
straty, w terminie 15 dni od dnia podjęcia tej uchwały, w „Monitorze Sądowym i Gospodarczym”.
5.
Należności BFG wynikające z pożyczek udzielonych z funduszu restrukturyzacji banków
spółdzielczych klasyfikuje się do normalnych albo straconych. Wysokość odpisów aktualizujących
te należności ustala się na dzień bilansowy w wysokości 100% wartości należności straconych.
W zakresie zasad klasyfikacji należności do kategorii straconych, określania wartości
zabezpieczeń oraz podstawy dokonywania odpisów aktualizujących BFG stosuje odpowiednio
przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie zasad
tworzenia rezerw na ryzyko związane z działalnością banków (Dz. U. z 2019 r. poz.
520, z 2020 r. poz. 687 oraz z 2021 r. poz. 51).
6.
Do wysokości odpisów aktualizujących, ustalanych na dzień bilansowy, należności inne
niż wymienione w ust. 5, BFG stosuje odpowiednio przepisy rozporządzenia Ministra
Finansów z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie zasad tworzenia rezerw na ryzyko związane
z działalnością banków.
7
Jeżeli po sporządzeniu rocznego sprawozdania finansowego BFG otrzyma informacje o
zdarzeniach, które nastąpiły po sporządzeniu tego sprawozdania finansowego, mających
istotny wpływ na informacje zawarte w dodatkowych informacjach i objaśnieniach informacji
dodatkowej rocznego sprawozdania finansowego, to uwzględnia je w sprawozdaniu finansowym
obejmującym następny rok obrotowy.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Księgi rachunkowe są prowadzone przez BFG, w jego siedzibie.
2.
W księgach rachunkowych ujmuje się wszystkie osiągnięte, przypadające na rzecz BFG
przychody i obciążające go koszty związane z tymi przychodami, dotyczące danego roku
obrotowego, niezależnie od terminu zapłaty.
1.
Aktywa finansowe oraz zobowiązania finansowe, stanowiące instrumenty pochodne w rozumieniu
przepisów o rachunkowości, ujmuje się w księgach rachunkowych na dzień zawarcia transakcji.
2.
Dłużne papiery wartościowe oraz akcje ujmuje się w księgach rachunkowych na dzień
rozliczenia transakcji.
3.
Aktywa finansowe ujmuje się w księgach rachunkowych w cenie nabycia, to jest w wartości
godziwej poniesionych wydatków lub przekazanych w zamian innych składników majątkowych,
a zobowiązania finansowe w wartości godziwej uzyskanej kwoty lub wartości otrzymanych
innych składników majątkowych.
4
Aktywa odpowiadające zobowiązaniom do zapłaty ujmuje się w księgach rachunkowych w
ostatnim dniu terminu do wnoszenia składek, określonego w uchwale Rady BFG.
1.
Należności i zobowiązania finansowe, w tym kredyty, pożyczki, zrealizowane gwarancje
i poręczenia oraz dłużne papiery wartościowe, wycenia się na dzień bilansowy według
skorygowanej ceny nabycia.
2.
Akcje notowane na rynku regulowanym wycenia się na dzień bilansowy według wartości
godziwej.
3.
Akcje nienotowane na rynku regulowanym wycenia się na dzień bilansowy według ceny
nabycia, z uwzględnieniem trwałej utraty wartości.
4.
Aktywa odpowiadające zobowiązaniom do zapłaty wycenia się na dzień bilansowy w kwocie
wymaganej zapłaty, z uwzględnieniem zasady ostrożności.
1.
Odpisy aktualizujące wartość nabytych lub objętych akcji, wierzytelności prezentowanych
w bilansie BFG jako należności, w tym składek, o których mowa w ustawie, lub aktywów,
o których mowa w art. 112 ust. 1 ustawy, sfinansowanych z funduszy własnych BFG: funduszu
gwarancyjnego banków, funduszu gwarancyjnego kas, funduszu przymusowej restrukturyzacji
banków, funduszu przymusowej restrukturyzacji kas lub funduszu restrukturyzacji banków
spółdzielczych zmniejszają odpowiednio te fundusze.
2.
Wynik ze zbycia, wierzytelności prezentowanych w bilansie BFG jako należności lub
aktywów, o których mowa w art. 112 ust. 1 ustawy, sfinansowanych z funduszy własnych
BFG: funduszu gwarancyjnego banków, funduszu gwarancyjnego kas, funduszu przymusowej
restrukturyzacji banków, funduszu przymusowej restrukturyzacji kas lub funduszu restrukturyzacji
banków spółdzielczych, ujmowany jest jako zmniejszenie albo zwiększenie funduszy własnych
BFG.
3.
Zwiększenia wartości akcji, wycenianych według wartości godziwej, powyżej ceny nabycia
oraz zmniejszenia wartości tych akcji do poziomu ceny nabycia z wyższej wartości bilansowej
ujmuje się w wyniku z operacji finansowych.
4.
Wynik ze zbycia akcji odnoszony jest zgodnie z ust. 1 i 3.
1.
Do dnia poprzedzającego dzień spełnienia warunku gwarancji obowiązki wynikające z
gwarantowania środków pieniężnych stanowią zobowiązania warunkowe BFG.
2.
W przypadku spełnienia warunku gwarancji, równowartość rezerw z tytułu gwarantowania
środków pieniężnych ujmuje się w pasywach w pozycji „Zmniejszenie funduszy własnych
w przypadku spełnienia warunku gwarancji lub w przypadku wykorzystania narzędzi restrukturyzacji
(wielkość ujemna)”.
3.
W przypadku gdy wypłata środków gwarantowanych zostanie sfinansowana środkami pieniężnymi
pochodzącymi z funduszu ochrony środków gwarantowanych, równowartość rezerw ujmuje
się w aktywach w pozycji „Należności z tytułu obowiązku wniesienia funduszu ochrony
środków gwarantowanych”.
4.
Zobowiązania wobec deponentów ujmuje się w dniu podjęcia przez właściwy organ BFG
decyzji o wypłacie środków gwarantowanych.
5.
Przy ustalaniu wartości rezerw i zobowiązań wobec deponentów pomija się dyskontowanie.
(uchylony).
Należności z tytułu składek, o których mowa w ustawie, ujmuje się w księgach rachunkowych
na dzień podjęcia przez Radę BFG uchwały określającej wysokość składek wnoszonych
przez poszczególne podmioty zobowiązane do ich wniesienia.
1.
Wartość należności Funduszu wynikających z roszczeń, o których mowa w art. 39 ust.
1 ustawy, pomniejsza się do chwili ich zapłaty o odpisy aktualizujące ich wartość
w wysokości 100%.
2.
Rozwiązanie odpisów aktualizujących wartość należności, o których mowa w ust. 1, następuje
z chwilą spłaty należności i ujmuje się je w pasywach w odpowiedniej pozycji funduszy
własnych.
3.
Równowartość odsetek od należności, o których mowa w ust. 1, powiększa odpisy aktualizujące
wartość tych należności.
1.
Równowartość rezerw na gwarancje i poręczenia udzielone przez BFG z funduszy własnych
zmniejsza wartość pozycji funduszy własnych. Rozwiązanie rezerw na te gwarancje i
poręczenia ujmuje się jako zwiększenie tych funduszy własnych.
2
Rezerwy na świadczenia, o których mowa w art. 112 ust. 3 pkt 2, art. 179, art. 188
ust. 5, art. 264 ust. 2 pkt 4 i art. 268a ust. 2 pkt 4 ustawy, udzielane w danym roku
obrotowym, ujmuje się w księgach rachunkowych w dniu przejęcia pod warunkiem, że wartość
rezerwy może być wiarygodnie oszacowana i po stronie BFG wystąpił obowiązek prawny
lub zwyczajowy.
3
Rezerwy z tytułu udzielenia gwarancji pokrycia strat, o której mowa w art. 112 ust.
3 pkt 1, art. 264 ust. 2 pkt 3 i art. 268a ust. 2 pkt 3 ustawy, wycenia się na dzień
bilansowy w oszacowanej kwocie wymaganej zapłaty za dany okres w ramach roku obrotowego
BFG, objęty tą gwarancją.
4
Aktywa z tytułu udzielenia gwarancji pokrycia strat, o której mowa w art. 112 ust.
3 pkt 1, art. 264 ust. 2 pkt 3 oraz art. 268a ust. 2 pkt 3 ustawy, ujmuje się w księgach
rachunkowych w dniu powstania należności w kwocie wymaganej zapłaty.
5
Równowartość aktywów i rezerw, o których mowa w ust. 3 i 4, zalicza się do odpowiednich
funduszy własnych BFG.
Wynik finansowy BFG stanowi różnicę pomiędzy przychodami, w tym z tytułu odsetek i
prowizji, a kosztami, z uwzględnieniem wyniku z operacji finansowych.
Roczne sprawozdanie finansowe BFG składa się z
1)
bilansu;
2)
rachunku zysków i strat;
3)
zestawienia zmian w funduszach własnych;
4)
rachunku przepływów pieniężnych;
5)
informacji dodatkowej, obejmującej wprowadzenie do rocznego sprawozdania finansowego
oraz dodatkowe informacje i objaśnienia.
Zakres informacji wykazywanych w rocznym sprawozdaniu finansowym BFG określa załącznik
do rozporządzenia.
Aktywa lub rezerwy z tytułu udzielenia gwarancji pokrycia strat, o której mowa w art.
20g ust. 2 pkt 3 i art. 20ba ust. 2 pkt 3 ustawy uchylanej na mocy art. 388 ustawy,
wycenia się na dzień bilansowy w oszacowanej kwocie wymagającej zapłaty za dany okres
w ramach roku obrotowego BFG, objęty tą gwarancją. Równowartość aktywów lub rezerw
zalicza się do odpowiednich funduszy własnych BFG.
1.
W sprawozdaniu finansowym za rok 2016 dodatkowo wykazuje się
1)
fundusz zapasowy,
2)
fundusz pomocowy,
3)
fundusz stabilizacyjny,
4)
fundusz środków odzyskanych z mas upadłości
- które z dniem wejścia w życie ustawy zostały zlikwidowane.
2.
W sprawozdaniu finansowym za rok 2016 w pozycji C.I Wpływy Rachunku przepływów pieniężnych
podaje się wyłącznie
1.
Obowiązkowe opłaty wnoszone przez banki
2.
Opłaty ostrożnościowe wnoszone przez banki
3.
Obowiązkowe opłaty wnoszone przez spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe
4.
Otrzymane dotacje
5.
Otrzymane kredyty i pożyczki
6.
Pozostałe wpływy finansowe.
(pominięty).
Rozporządzenie ma zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdania finansowego BFG za
rok obrotowy kończący się 31 grudnia 2016 r.
(pominięty).
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia