Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 kwietnia 2021 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie warunków i trybu finansowania zwrotnego w ramach realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego oraz minimalnych wymagań dotyczących lokali powstałych przy udziale tego finansowania

Rozporządzenie określa

1)

rodzaje dokumentów składanych przez kredytobiorcę umożliwiających dokonanie oceny

wniosku o udzielenie finansowania zwrotnego;

2)

warunki i tryb udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego, zwany dalej „Bankiem”,

finansowania zwrotnego;

3)

minimalne wymagania, jakie powinny spełniać lokale powstałe przy wykorzystaniu finansowania

zwrotnego w zakresie wyposażenia technicznego;

4)

kryteria oceny wniosku o udzielenie finansowania zwrotnego, w tym kryteria zapewniające

preferowanie przedsięwzięć do których ma zastosowanie procedura otwartego konkursu

przy sporządzaniu projektu architektonicznego.

1.

Do wniosków złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje

się przepisy dotychczasowe.

2.

Do umów kredytu albo umów emisji obligacji, które będą zawarte po dniu wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia w wyniku rozpatrzenia wniosków, o których mowa w ust. 1,

stosuje się § 13 ust. 8 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym

rozporządzeniem.

3.

Postępowania z nadwyżką rekompensaty, w przypadku umów kredytu albo umów emisji obligacji

zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, odbywają się na

zasadach określonych w tych umowach.

1.

Do obliczania rozsądnego zysku związanego ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym

interesie gospodarczym, w przypadku wniosków o udzielenie finansowania zwrotnego złożonych

przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, w sytuacji udzielenia przez

Bank Gospodarstwa Krajowego dla danego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego również

finansowego wsparcia, stosuje się § 12 ust. 11 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

2.

Do rekompensaty za świadczenie usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym,

w przypadku wniosków o udzielenie finansowania zwrotnego złożonych przed dniem wejścia

w życie niniejszego rozporządzenia, w sytuacji udzielenia przez Bank Gospodarstwa

Krajowego dla danego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego również finansowego

wsparcia, stosuje się § 13 ust. 6a w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

3.

Do obliczania rozsądnego zysku związanego ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym

interesie gospodarczym, w przypadku wniosków o finansowe wsparcie złożonych przed

dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, w sytuacji udzielenia przez Bank

Gospodarstwa Krajowego dla danego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego również

finansowania zwrotnego, stosuje się § 12 ust. 11 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

4.

Do rekompensaty za świadczenie usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym,

w przypadku wniosków o finansowe wsparcie złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego

rozporządzenia, w sytuacji udzielenia przez Bank Gospodarstwa Krajowego dla danego

przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego również finansowania zwrotnego, stosuje się

§ 13 ust. 6a w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

W 2020 r. edycja jesienna naboru wniosków, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia

zmienianego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, rozpoczyna się

z dniem następującym po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

ustawa - ustawę z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa

mieszkaniowego;

2)

przedsięwzięcie inwestycyjno-budowlane - przedsięwzięcie, o którym mowa w art. 15a

ust. 2 ustawy;

3)

kredytobiorca - podmiot, o którym mowa w art. 15a ust. 2 pkt 1-3 ustawy;

4)

rządowy program popierania budownictwa mieszkaniowego - program, o którym mowa w rozdziale

2a ustawy;

5)

kredyt - finansowanie zwrotne udzielone przez Bank, w ramach realizacji rządowego

programu popierania budownictwa mieszkaniowego, w formie kredytu;

6)

emisja obligacji - finansowanie zwrotne udzielone przez Bank, w ramach realizacji

rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego, w formie organizacji emisji

obligacji kredytobiorcy oraz nabycia tych obligacji przez Bank;

7

finansowe wsparcie - finansowe wsparcie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali

mieszkalnych na wynajem, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych,

ogrzewalni i tymczasowych pomieszczeń

(Dz. U. z 2020 r. poz. 508 oraz z 2021 r. poz. 11 i 223).

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Do wniosków złożonych po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się

przepisy rozporządzenia w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1

Kredyt lub emisja obligacji może dotyczyć wyłącznie przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego,

które zostało rozpoczęte nie wcześniej niż w dniu 1 lipca 2015 r. oraz nie później

niż w okresie 3 lat od złożenia wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1, a niezakończone

w chwili złożenia wniosku.

2.

Przez rozpoczęcie przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego rozumie się

1)

podjęcie robót ziemnych w formie wykopów do posadowienia budynku - w przypadku przedsięwzięcia

polegającego na budowie,

2)

podjęcie robót ziemnych w formie wykopów do posadowienia budynku dla kolejnego etapu

inwestycji wieloetapowej, której dotyczy jedna decyzja o pozwoleniu na budowę - w

przypadku wieloetapowego przedsięwzięcia polegającego na budowie,

3)

podjęcie lub wznowienie robót budowlanych - w przypadku przedsięwzięcia polegającego

na przebudowie, rozbudowie, nadbudowie, zmianie sposobu użytkowania lub dokończeniu

inwestycji będącej w trakcie realizacji

- potwierdzone wpisem do dziennika budowy.

3

W przypadku gdy zapotrzebowanie na finansowanie zwrotne wynikające z wniosków złożonych

w danej edycji przekracza limit środków przeznaczonych na tę edycję, o którym mowa

w § 6 ust. 1a, łączna kwota finansowania zwrotnego udzielonego jednemu kredytobiorcy

w danej edycji nie może przekroczyć 15% tych środków.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Wniosek o udzielenie finansowania zwrotnego, zwany dalej „wnioskiem”, jest składany

jednocześnie w postaci papierowej i elektronicznej w Banku.

2

Nabór wniosków odbywa się corocznie w ramach dwóch edycji, w okresach: 1) od dnia

1 do dnia 31 marca, zwanej dalej „wiosenną edycją”, oraz

2

od dnia 1 lipca do dnia 30 września, zwanej dalej „jesienną edycją”

- nie później jednak niż do dnia 30 września 2024 r.

3.

Do wniosku w postaci papierowej dołącza się na etapie jego złożenia

1

oryginał lub poświadczoną przez Bank albo osobę upoważnioną do reprezentacj i wnioskodawcy,

zgodnie z Kraj owym Rejestrem Sądowym, kopię prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę

albo zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych, dokonanego właściwemu organowi,

wobec którego nie został wniesiony sprzeciw - zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1333, 2127 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 11, 234 i 282), albo szczegółową koncepcję architektoniczno-budowlaną przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego,

której założenia i rozwiązania zgodne są ze złożonym wnioskiem, i na podstawie której

zostanie opracowany projekt budowlany;

2

oryginał lub poświadczoną przez Bank albo osobę upoważnioną do reprezentacji wnioskodawcy

zgodnie z Krajowym Rejestrem Sądowym kopię umowy, o której mowa w art. 15a ust. 3

ustawy;

3)

(uchylony);

4

odpis księgi wieczystej finansowanej nieruchomości, a w przypadku braku ujawnienia

kredytobiorcy jako właściciela lub użytkownika wieczystego - inny dokument potwierdzający

jego tytuł prawny do nieruchomości lub inny dokument potwierdzający, że kredytobiorca

zostanie właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości najpóźniej w dniu

podpisania umowy kredytu albo emisji obligacji;

5

kopię wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub wyciąg

z programu w zakresie rewitalizacji - w przypadku przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych

realizowanych na obszarze objętym tym planem lub programem;

6)

kserokopię stron dziennika budowy potwierdzających rozpoczęcie przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego

lub oświadczenie, że przedsięwzięcie inwestycyjno-budowlane zostanie rozpoczęte nie

później niż w terminie, o którym mowa w § 3 ust. 1;

7)

dokumenty niezbędne do przeprowadzenia oceny wiarygodności kredytowej, o których mowa

w § 5 ust. 2.

4.

W przypadku, o którym mowa w § 7, Bank wzywa kredytobiorcę do dołączenia do wniosku,

w terminie określonym w wezwaniu, dodatkowych dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji

kredytowej, w tym

1)

propozycji zabezpieczenia spłaty kredytu lub zabezpieczenia obligacji, przy czym obligatoryjne

zabezpieczenia stanowią hipoteka na finansowanej nieruchomości, przelew wierzytelności

z tytułu należnych czynszów z finansowanej nieruchomości, przelew wierzytelności z

umów ubezpieczenia finansowanej nieruchomości oraz nieodwołalne pełnomocnictwo lub

upoważnienie do dysponowania rachunkami bankowymi przeznaczonymi do obsługi realizowanego

przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego w okresie jego finansowania i spłaty;

2)

dokumentów potwierdzających wysokość kosztów realizacji przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego;

3)

biznesplanu przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego;

4)

informacji na temat planowanej wysokości i struktury czynszów lub innych opłat za

używanie lokalu mieszkalnego, najem garaży, miejsc postojowych i innych przychodów

kredytobiorcy, zapewniających pełne pokrycie kosztów eksploatacji i remontów budynku

oraz terminową obsługę zobowiązań wobec Banku związanych z zaciągnięciem kredytu lub

emisją obligacji;

5

oryginału zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału

Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu przez kredytobiorcę z opłacaniem podatków,

opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, a w przypadku gdy inwestor

uzyskał decyzję o umorzeniu, odroczeniu płatności, rozłożeniu na raty zaległych płatności

albo wstrzymaniu w całości wykonania decyzji naczelnika urzędu skarbowego - odpowiedniej

decyzji naczelnika urzędu skarbowego;

6

oryginałów zaświadczeń lub opinii banków o współpracy z kredytobiorcą, dotyczących

w szczególności obrotów na rachunkach bankowych, zaciągniętych zobowiązań, terminowości

obsługi zaciągniętych zobowiązań oraz zajęć egzekucyjnych;

7)

dokumentów potwierdzających sytuację ekonomiczno-finansową kredytobiorcy, w szczególności

a)

sporządzonych na formularzach udostępnionych przez Bank

-

-

-

-

planów remontów dla istniejącego zasobu kredytowanego oraz dla zasobu objętego wnioskiem,

b)

opisu założeń do przepływów pieniężnych,

c)

kalkulacji stawki czynszu i opłat za media i świadczenia dla istniejącego zasobu kredytowanego

oraz dla zasobu objętego wnioskiem;

8)

dokumentacji projektowej wykonanej zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane oraz z przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 34 ust. 6 pkt 1 tej ustawy,

w tym projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu zagospodarowania działki

lub terenu z wyraźnie zaznaczonymi granicami nieruchomości, na której jest budowany

budynek będący przedmiotem przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, przyłączami technicznymi

oraz obiektami i urządzeniami związanymi z budynkiem, a w przypadku gdy planowany

lub realizowany zakres robót budowlanych nie przewiduje pozwolenia na budowę - dokumentacji

wynikającej z przepisów art. 30 ust. 2-4c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;

9

oryginału operatu szacunkowego finansowanej nieruchomości, sporządzonego w celu zabezpieczenia

wierzytelności Banku na zasadach ustalonych w przepisach dotyczących gospodarki nieruchomościami

nie wcześniej niż na 6 miesięcy przed datą złożenia tego operatu w Banku;

10

kopii wypisu i wyrysu z ewidencji gruntów i budynków, sporządzonego nie wcześniej

niż na 3 miesiące przed datą złożenia tego wypisu i wyrysu w Banku;

11

oryginału lub poświadczonej przez Bank albo osobę upoważnioną do reprezentacji wnioskodawcy,

zgodnie z Krajowym Rejestrem Sądowym, kopii prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę

albo zgłoszenia budowy lub innych robót budowlanych, dokonanego właściwemu organowi,

wobec którego nie został wniesiony sprzeciw - zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, o ile dokument taki nie został złożony wcześniej.

5.

Za datę wpływu wniosku do Banku uznaje się późniejszą z dwóch dat - datę złożenia

wniosku w postaci papierowej lub datę wpływu wniosku w postaci elektronicznej.

6.

Za datę złożenia wniosku w postaci papierowej za pośrednictwem operatora pocztowego

w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1041 i 2320) uznaje się dzień nadania wniosku przesyłką rejestrowaną w placówce pocztowej tego

operatora.

7.

Bank, w terminie 21 dni od dnia wpływu wniosku, sprawdza, czy są spełnione wymagania

dotyczące

1)

finansowania zwrotnego, określone w ustawie;

2)

wniosku, określone w rozporządzeniu.

8

Jeżeli wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 7, Bank wzywa kredytobiorcę

do uzupełnienia wniosku, wskazując kredytobiorcy zakres uzupełnienia, oraz wyznacza

termin na uzupełnienie wniosku, nie dłuższy niż 21 dni od dnia doręczenia wezwania,

nie później jednak niż do dnia 15 maja albo 15 listopada roku, w którym został złożony

wniosek, odpowiednio dla wniosków składanych w ramach wiosennej albo jesiennej edycji

każdego roku.

9.

Wniosek spełniający wymagania, o których mowa w ust. 7, podlega rejestracji.

10.

Bank zwraca bez rozpatrzenia wnioski złożone z naruszeniem terminu określonego w ust.

2 oraz nieuzupełnione w terminie określonym w ust. 8.

1.

Kredytobiorca, którego wniosek został zarejestrowany, podlega ocenie wiarygodności

kredytowej, również w zakresie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej, a także zdolności

do spłaty zadłużenia z tytułu udzielonego finansowania zwrotnego oraz zasad i jakości

gospodarowania zasobem mieszkaniowym, w terminie do dnia 31 maja albo 30 listopada

roku, w którym został złożony wniosek, odpowiednio dla wniosków składanych w ramach

wiosennej albo jesiennej edycji każdego roku.

2.

Oceny wiarygodności kredytowej, o której mowa w ust. 1, Bank dokonuje na podstawie

następujących dokumentów

1

bilansu i rachunku zysków i strat za ostatni rok obrotowy,

2

sprawozdania o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz o nakładach na środki

trwałe za ostatni okres sprawozdawczy oraz za ostatni rok obrotowy,

3)

informacji dotyczącej wysokości należności czynszowych i terminowości ich regulowania

za ostatni okres sprawozdawczy,

4

oświadczenia o posiadanych zasobach własnych i kredytowanych przez Bank, innych lokalach

mieszkalnych, lokalach usługowych, garażach i miejscach postojowych, za ostatni rok

obrotowy,

5

oświadczenia o liczbie pustostanów w zasobach własnych za ostatni rok obrotowy

- sporządzonych na formularzach udostępnionych przez Bank.

1.

Bank, w terminie do dnia 1 marca każdego roku, publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej

informację o limicie środków finansowania zwrotnego, przeznaczonych na udzielanie

kredytów lub emisję obligacji w danym roku, uwzględniając

1)

postanowienia umowy, o której mowa w art. 15c ust. 4 ustawy;

2)

środki finansowania zwrotnego niewykorzystane w poprzednim roku, w przypadku gdy łączna

kwota zapotrzebowania na finansowanie zwrotne, wynikająca z wniosków złożonych do

Banku w poprzednim roku przez kredytobiorców, którzy uzyskali pozytywną ocenę wiarygodności

kredytowej, była niższa od dostępnego w poprzednim roku limitu środków finansowania

zwrotnego.

la.

2

Jeżeli w ramach danej edycji zapotrzebowanie na finansowanie zwrotne wynikające z

wniosków złożonych przez kredytobiorców, którzy uzyskali pozytywną ocenę wiarygodności

kredytowej, przekracza wysokość kwoty przeznaczonej na udzielanie finansowania zwrotnego

w danej edycji, Bank dokonuje wyboru przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych na podstawie

kryteriów oceny wniosków określonych w załączniku do rozporządzenia, zwanych dalej

„oceną punktową”.

3.

Na podstawie oceny punktowej Bank sporządza listę rankingową wszystkich wniosków,

uszeregowanych w kolejności od największej do najmniejszej liczby uzyskanych punktów.

Decyzja o udzieleniu finansowania zwrotnego jest podejmowana przez Bank z uwzględnieniem

pozycji wniosku na liście rankingowej, przy czym całkowita wartość finansowania zwrotnego

wynikająca z wniosków, w przypadku których Bank podejmuje decyzję o udzieleniu finansowania

zwrotnego, nie może przekroczyć limitu środków, o którym mowa w ust. 1.

4.

W przypadku dwóch lub więcej wniosków o równej ogólnej liczbie punktów, zajmujących

ostatnią pozycję na liście rankingowej w ramach limitu środków, o którym mowa w ust.

1, decyzja o udzieleniu finasowania zwrotnego może być podjęta w odniesieniu do wniosku,

który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w trakcie oceny punktowej na podstawie

następujących kryteriów

1)

adresowanie nowych mieszkań do osób wychowujących dzieci;

1a

adresowanie nowych mieszkań do rodzin z dzieckiem posiadającym

a)

zaświadczenie, o którym mowa w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin

„Za życiem”

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1329), lub

b)

orzeczenie o niepełnosprawności, a w przypadku dzieci od 16. do 18. roku życia - orzeczenie

o znacznym stopniu niepełnosprawności, wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 573);

1b

adresowanie nowych mieszkań do osób starszych;

2

partycypacja najemcy lub wkład mieszkaniowy;

3)

program w zakresie rewitalizacji;

4)

deficyt mieszkań w gminie.

5.

W przypadku niepodjęcia decyzji w trybie określonym w ust. 4, wyboru wniosku, wobec

którego może zostać podjęta decyzja o udzieleniu finansowania zwrotnego, dokonuje

się w drodze losowania.

6

W terminie do dnia 15 czerwca oraz 15 grudnia roku, w którym zostały złożone wnioski,

odpowiednio dla wniosków składanych w ramach wiosennej albo jesiennej edycji każdego

roku, Bank podaje do wiadomości publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej informację

o wynikach oceny punktowej wraz z listą rankingową, o której mowa w ust. 3.

7

W przypadku niedokonywania przez Bank oceny punktowej, w terminie do dnia 15 czerwca

oraz 15 grudnia roku, w którym zostały złożone wnioski, odpowiednio dla wniosków składanych

w ramach wiosennej albo jesiennej edycji każdego roku, Bank podaje do wiadomości publicznej

w Biuletynie Informacji Publicznej listę wniosków złożonych przez kredytobiorców,

którzy uzyskali pozytywną ocenę wiarygodności kredytowej.

W terminie od dnia 16 czerwca do dnia 31 lipca, dla wniosków złożonych w ramach wiosennej

edycji, oraz od dnia 16 grudnia do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, w

którym zostały złożone wnioski w ramach jesiennej edycji, Bank informuje kredytobiorców

spełniających następujące warunki

1)

złożone przez nich wnioski zostały umieszczone na liście, o której mowa w § 6 ust.

3 lub 7,

2)

całkowita wartość finansowania zwrotnego wynikająca ze złożonych przez nich wniosków

mieści się w limicie środków, o którym mowa w § 6 ust. 1

- o terminie złożenia dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji kredytowej wskazanych

w § 4 ust. 4.

Okres wykorzystania kredytu albo środków z emisji obligacji nie może być dłuższy niż

36 miesięcy, licząc od dnia zawarcia umowy kredytu albo umowy emisji obligacji.

Finansowanie zwrotne jest udzielane wyłącznie, gdy stanowi rekompensatę z tytułu świadczenia

usług publicznych w ogólnym interesie gospodarczym, spełniającą kryteria zwolnienia

z wymogu zgłoszenia określonego w art. 108 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

o której mowa w decyzji Komisji z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie stosowania art. 106 ust. 2 Traktatu

o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu

świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do wykonywania

usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym

(Dz. Urz. UE L 7 z 11.01.2012, str. 3).

Rekompensata, o której mowa w § 9, przysługuje wyłącznie kredytobiorcy świadczącemu

usługę publiczną w ogólnym interesie gospodarczym polegającą na najmie lokali mieszkalnych

lub ustanowieniu spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, na warunkach

określonych w ustawie.

Okres, na jaki powierza się kredytobiorcy świadczenie usługi publicznej w ogólnym

interesie gospodarczym, jest równy okresowi finansowania zwrotnego, o którym mowa

w art. 15b ust. 3 ustawy, jednak nie może być dłuższy niż okres amortyzacji budynków

powstałych w wyniku realizacji przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego.

1.

Rekompensata, o której mowa w § 9, stanowi ekwiwalent dotacji brutto finansowania

zwrotnego, wyliczany przez Bank, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego

sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach

(Dz. U. z 2018 r. poz. 461), na dzień udzielenia finansowania zwrotnego, jako ekwiwalent dotacji brutto dla kredytu

lub pożyczki spłacanych w systemie równej raty z karencją spłaty kapitału.

2.

Rekompensata, o której mowa w § 9, nie może przekroczyć kwoty niezbędnej do pokrycia

kosztów netto wynikających ze świadczenia usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym,

z uwzględnieniem rozsądnego zysku.

3

Poziom kosztów netto wynikających ze świadczenia usługi publicznej w ogólnym interesie

gospodarczym jest obliczany według wzoru

\(

KN = \sum\limits_{i = 1}^n {KUOIG_i - \sum\limits_{i = 1}^n {PUOIG_i } }

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

KN - koszty netto wynikające ze świadczenia usługi publicznej w ogólnym interesie

gospodarczym,

KUOIG - koszty związane z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym,

o których mowa w ust. 4-7,

PUOIG - przychody kredytobiorcy związane z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie

gospodarczym, o których mowa w ust. 8,

i - i-ty rok okresu, o którym mowa w § 11,

n - ostatni rok okresu, o którym mowa w § 11.

4.

Do kosztów kredytobiorcy związanych z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie

gospodarczym zalicza się w szczególności

1)

koszty przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, w szczególności koszty brutto

a)

budowy i przebudowy budynków lub ich części na cele mieszkaniowe,

b)

nabycia nieruchomości pod budowę, w tym również zakupu nieruchomości, wraz z budynkiem,

który zostanie przebudowany na cele mieszkaniowe, pod warunkiem że nieruchomość lub

prawo użytkowania wieczystego nieruchomości nie są obciążone hipoteką,

c)

wykonania przyłączy technicznych,

d)

wykonania niezbędnych obiektów i urządzeń związanych z budynkami mieszkalnymi lub

ich częściami,

e)

wykonania niezbędnego uzbrojenia terenu,

f)

wykonania niezbędnego zagospodarowania terenu oraz kompensacji przyrodniczej,

g

czynności wynikających z obowiązków inwestora, w tym koszty projektowania, nadzoru

oraz kierowania budową;

2)

koszty obsługi finansowania zwrotnego, w tym koszty opłat i prowizji, koszty odsetkowe,

jakie kredytobiorca poniósłby w ramach finansowania na warunkach rynkowych;

3)

pozostałe koszty ponoszone w związku z obsługą finansowania zwrotnego, w szczególności

koszty ustanowienia zabezpieczeń wymaganych przez Bank, koszty związane ze sporządzaniem

dokumentacji wymaganej przez Bank w procesie weryfikacji udzielonego finansowania

zwrotnego oraz koszty prowadzenia rachunków bankowych otwartych w związku z udzieleniem

finansowania zwrotnego, w szczególności przeznaczonych do deponowania środków z kaucji

zabezpieczających pokrycie należności z tytułu najmu lokali, pobranych od najemców

oraz środków gromadzonych w ramach odpisów na fundusz remontowy;

4)

ponoszone w okresie, o którym mowa w § 11, koszty eksploatacji i remontów lokali oraz

infrastruktury utworzonej przy udziale finansowania zwrotnego, związane bezpośrednio

z realizacją przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego;

5)

koszty ubezpieczenia nieruchomości w trakcie realizacji przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego

i w okresie, o którym mowa w § 11;

6)

wkład we wspólne koszty stałe kredytobiorcy w części wyliczonej na podstawie procentowego

udziału powierzchni powstałej w wyniku realizowanego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego

w powierzchni całkowitej lokali mieszkalnych będących własnością kredytobiorcy.

5

Kosztami przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego są również koszty wykonania garaży

dla samochodów osobowych lub miejsc postojowych w garażu wielostanowiskowym, a także

koszty związane z realizacją naziemnych miejsc postojowych, zlokalizowanych w obrębie

finansowanej nieruchomości, w liczbie nieprzekraczającej minimalnej liczby wynikającej

z ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach

zabudowy oraz przypadającej na finansowanie w ramach przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego

oraz koszty budowy dodatkowych powierzchni użytkowych, o których mowa w art. 15a ust.

2a ustawy - w wysokości nieuwzględniającej podatku od towarów i usług w rozumieniu

ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

(Dz. U. z 2021 r. poz. 685 i 694) w części, w jakiej kredytobiorcy przysługiwało prawo do odliczenia tego podatku.

6.

Do kosztów nabycia nieruchomości pod budowę, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. b,

zalicza się również wartość nieruchomości, jeżeli została ona wniesiona jako wkład

niepieniężny i jest przeznaczona do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego.

Wartość nieruchomości ustala się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 oraz z 2021 r. poz. 11 i 234) na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego dla

celów zabezpieczenia wierzytelności Banku.

7

Do kosztów nabycia nieruchomości pod budowę, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. b,

zalicza się wartość nieruchomości gruntowej wniesionej jako wkład niepieniężny, przy

czym wartość gruntu przyjmuje się do wysokości 20% całkowitych kosztów przedsięwzięcia

inwestycyjno-budowlanego.

8.

Do przychodów kredytobiorcy związanych z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie

gospodarczym zalicza się w szczególności

1)

przychody z opłat czynszowych za najem lokali mieszkalnych, garaży i miejsc postojowych;

2)

przychody z tytułu odsetek od zdeponowania środków z kaucji zabezpieczających pokrycie

należności z tytułu najmu lokali, pobranych od najemców;

3)

przychody z tytułu odsetek od zdeponowania środków gromadzonych w ramach odpisów na

fundusz remontowy;

4

wartość gruntu, jeżeli został wniesiony jako wkład niepieniężny przez jednostkę samorządu

terytorialnego i jest przeznaczony do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego,

do wysokości 20% całkowitych kosztów tego przedsięwzięcia.

9.

W przypadku gdy kredytobiorca prowadzi zarówno działalność wchodzącą w zakres usługi

publicznej świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym, jak i działalność wykraczającą

poza ten zakres, w księgach kredytobiorcy wykazuje się osobno koszty i przychody związane

z usługą publiczną świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym oraz koszty i przychody

związane z innymi usługami.

10

Rozsądny zysk związany ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym

jest obliczany według wzoru

w którym poszczególne symbole oznaczają

RZ - rozsądny zysk kredytobiorcy,

iIRS - aktualna na moment rozpoczęcia naboru wniosków w danej edycji stopa swap na okres

10 lat dla polskiego

złotego (PLN), publikowana przez Komisję Europejską

KIUOIG - koszty przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego,

FZ - kwota udzielonego finansowania zwrotnego,

i - i-ty rok okresu, o którym mowa w art. 15b ust. 3 ustawy,

n - ostatni rok okresu, o którym mowa w art. 15b ust. 3 ustawy,

rb - stopa bazowa publikowana przez Komisję Europejską

zwrotnego.

11

Do obliczania rozsądnego zysku związanego ze świadczeniem usługi publicznej w ogólnym

interesie gospodarczym, w przypadku udzielenia przez Bank dla danego przedsięwzięcia

inwestycyjno-budowlanego również finansowego wsparcia, stosuje się następujący wzór

\(

RZ = \sum\limits_{i = 1}^n {\left( {i_{IRS} + 1\% } \right) \times \left( {KIUOIG

- FZ - FW} \right)} \times \left( {1 + r_b } \right)^{i - 1}

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

RZ - rozsądny zysk kredytobiorcy,

iIRS - aktualna na moment rozpoczęcia naboru wniosków w danej edycji stopa swap na okres

10 lat dla polskiego złotego (PLN), publikowana przez Komisję Europejską

KIUOIG - koszty przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego,

FZ - kwota udzielonego finansowania zwrotnego,

FW - kwota udzielonego finansowego wsparcia,

i - i-ty rok okresu, o którym mowa w art. 15b ust. 3 ustawy,

n - ostatni rok okresu, o którym mowa w art. 15b ust. 3 ustawy,

rb - stopa bazowa publikowana przez Komisję Europejską

1

Bank w okresie, o którym mowa w § 11, weryfikuje co dwa lata obrotowe oraz na koniec

tego okresu zgodność przyznanej rekompensaty z warunkami określonymi w decyzji, o

której mowa w § 9.

2

Pierwszą weryfikację poziomu przyznanej rekompensaty za świadczenie usługi publicznej

w ogólnym interesie gospodarczym Bank przeprowadza za okres od udzielenia finansowania

zwrotnego do końca roku obrotowego następującego po roku podpisania umowy, o której

mowa w § 8.

3

Weryfikacja obejmuje okres od udzielenia finansowania zwrotnego do końca ostatniego

roku obrotowego, za który przedstawiono dane, o których mowa w ust. 4.

4.

Kredytobiorca przedkłada w Banku, na podstawie zatwierdzonych sprawozdań finansowych,

dane dotyczące kosztów i przychodów związanych ze świadczeniem usługi publicznej w

ogólnym interesie gospodarczym, na formularzu udostępnianym przez Bank.

5.

Bank przy wykorzystaniu danych, o których mowa w ust. 4, określa poziom

1)

rekompensaty, obliczony w sposób określony w § 12 ust. 1,

2)

kosztów netto, obliczony w sposób określony w § 12 ust. 3,

3)

rozsądnego zysku, obliczony w sposób określony w § 12 ust. 10

- przypadający na okres, o którym mowa w ust. 3.

6.

Bank weryfikuje, czy dla okresu, o którym mowa w ust. 3, jest spełniony warunek obliczany

według wzoru

\(

RUOIG \le KN + RZ

\)

w którym poszczególne symbole oznaczają

RUOIG - rekompensata za świadczenie usługi publicznej w ogólnym interesie gospodarczym,

KN - koszty netto wynikające ze świadczenia usługi publicznej w ogólnym interesie

gospodarczym,

RZ - rozsądny zysk kredytobiorcy.

6a

W przypadku, o którym mowa w § 12 ust. 11, do rekompensaty za świadczenie usługi publicznej

w ogólnym interesie gospodarczym, o której mowa w ust. 6, zalicza się również rekompensatę

związaną z uzyskanym finansowym wsparciem.

7.

W przypadku stwierdzenia, że warunek określony w ust. 6 nie został spełniony, Bank

weryfikuje, jaki odsetek kwoty średniej rocznej rekompensaty stanowi nadwyżka.

8.

Jeżeli nadwyżka rekompensaty

1

nie przekracza 10% kwoty średniej rocznej rekompensaty, zostaje przeniesiona na kolejny

okres i jest odliczana od kwoty rekompensaty należnej w tym okresie;

2

przekracza 10% kwoty średniej rocznej rekompensaty, kredytobiorca zwraca nadwyżkę

do Funduszu Dopłat.

9.

W przypadku gdy kredytobiorca dokona zwrotu, o którym mowa w ust. 8 pkt 2, kwota przyznanej

rekompensaty jest pomniejszana o kwotę zwrotu.

Bank oraz kredytobiorca przechowują przez 10 lat od daty zakończenia okresu, o którym

mowa w § 11, dokumenty potwierdzające zgodność przyznanej rekompensaty z warunkami

określonymi w decyzji, o której mowa w § 9.

1

W lokalu mieszkalnym powstałym przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego należy zainstalować

w szczególności gotowe do użytkowania następujące urządzenia

1)

wannę lub brodzik lub kabinę natryskową, umywalkę oraz miskę ustępową, jeżeli w lokalu

mieszkalnym nie ma wydzielonego ustępu - w łazience;

2

kuchenkę z piekarnikiem, gazową lub elektryczną, lub kuchenkę gazową lub elektryczną

i piekarnik gazowy lub elektryczny - w kuchni lub aneksie kuchennym.

2

Lokale mieszkalne adresowane do rodzin z dzieckiem, o którym mowa w § 6 ust. 4 pkt

la, powinny spełniać wymogi w zakresie dostępności i przystosowania dla osób niepełnosprawnych

określone w przepisach rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków

technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1065 oraz z 2020 r. poz. 1608 i 2351), w tym wymogi dotyczące przystosowania pomieszczenia higienicznosanitarnego, o których

mowa w § 86 tego rozporządzenia.

1.

Pierwszy nabór wniosków odbywa się od dnia 1 listopada 2015 r. do dnia 29 lutego 2016 r.

2.

Bank, niezwłocznie po podpisaniu umowy, o której mowa w art. 15c ust. 4 ustawy, publikuje

w Biuletynie Informacji Publicznej informację o limicie środków finansowania zwrotnego,

o którym mowa w § 6 ust. 1.

3.

Bank sprawdza, czy wnioski złożone w terminie, o którym mowa w ust. 1, spełniaj ą

wymagania określone w § 4 ust. 7, w terminie 21 dni od daty wpływu wniosku.

4.

W przypadku gdy Bank zgodnie z § 4 ust. 8 wezwie kredytobiorcę do uzupełnienia wniosku

złożonego w terminie, o którym mowa w ust. 1, kredytobiorca uzupełnia wniosek w terminie

21 dni od dnia doręczenia wezwania, nie później jednak niż do dnia 31 marca 2016 r.

5.

Bank dokonuje oceny wiarygodności kredytowej, o której mowa w § 5 ust. 1, kredytobiorców,

którzy złożyli wnioski w terminie, o którym mowa w ust. 1, do dnia 15 kwietnia 2016 r.

6.

Bank publikuje informację o wynikach oceny punktowej i listę rankingową, o których

mowa w § 6 ust. 6, lub listę, o której mowa w § 6 ust. 7, wniosków złożonych w terminie,

o którym mowa w ust. 1, do dnia 30 kwietnia 2016 r.

7.

Bank przekazuje kredytobiorcom, którzy złożyli wnioski w terminie, o którym mowa w

ust. 1, spełniającym następujące warunki

1)

złożone przez nich wnioski zostały umieszczone na liście, o której mowa w § 6 ust.

3 lub 7,

2)

całkowita wartość finansowania zwrotnego wynikająca ze złożonych przez nich wniosków

mieści się w limicie środków, o którym mowa w ust. 2

- informację, o której mowa w § 7, do dnia 30 czerwca 2016 r.

(pominięty).

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 października 2015 r.