Rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 15 kwietnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020

W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie

udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach

Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1345) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 2 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 i 10 w brzmieniu

„

9)

uczestnikach szkolenia - należy przez to rozumieć osoby fizyczne będące przedsiębiorcami

biorące udział w szkoleniu lub pracowników, których przedsiębiorcy skierowali na szkolenie;

10)

wkładzie prywatnym przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć środki, które nie zostały

uzyskane przez przedsiębiorcę w związku z otrzymanymi wcześniej innymi środkami publicznymi,

w szczególności w formie kredytów preferencyjnych, dopłat do oprocentowania kredytów,

gwarancji lub poręczeń udzielonych na warunkach korzystniejszych niż oferowane na

rynku, a także środkami z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i Funduszu Spójności.

”

;

2)

w § 3 w ust. 1 wyraz „wykonawców” zastępuje się wyrazem „usługodawców”;

3)

w § 7

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust.

3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach wsparcia, o którym mowa w § 6 ust. 1 i 3, jest wniesienie

przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w

wysokości co najmniej 10% kosztów usługi szkoleniowej w postaci

1)

opłaty lub

2)

kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu

„

4a.

W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, wartość pomocy

de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między

kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym

mowa w ust. 4 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi koszt usługi.

4b.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze w ramach wsparcia, o którym mowa w § 6 ust. 1 i 3, jest wniesienie

przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w

wysokości co najmniej 10% kosztów usługi doradczej w postaci opłaty. Wartość pomocy

de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między

kosztem usługi a wysokością opłaty.

”

,

d)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W przypadku gdy udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 4 lub 4b, spowodowałoby przekroczenie

dopuszczalnej wielkości pomocy de minimis , przedsiębiorca może skorzystać z pomocy publicznej, o której mowa w § 5, na zasadach

określonych w art. 18 lub art. 31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

”

,

e)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Podstawą wyliczenia wielkości pomocy publicznej dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub

średniego przedsiębiorcy w przypadku wsparcia, o którym mowa w § 6 ust. 3, przeznaczonego

na potrzeby danego przedsiębiorcy, są wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3 i

5, z zastrzeżeniem, że wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 6 i 7, stanowią podstawę

do wyliczenia pomocy de minimis .

”

,

f)

dodaje się ust. 10 w brzmieniu

„

10.

Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, nie mogą przekroczyć wysokości

wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę.

”

;

4)

w § 12b

a)

w ust. 1 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust.

3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12a ust. 1, jest wniesienie

przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w

wysokości co najmniej 20% kosztów usługi szkoleniowej w postaci

1)

opłaty lub

2)

kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2a.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu

„

4a.

W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, wartość pomocy

de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między

kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym

mowa w ust. 4 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi koszt usługi.

4b.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12a ust. 1, jest wniesienie

przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w

wysokości co najmniej 20% kosztów usługi doradczej w postaci opłaty. Wartość pomocy

de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między

kosztem usługi a wysokością opłaty.

”

,

d)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W przypadku gdy udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 4 lub 4b, spowodowałoby przekroczenie

dopuszczalnej wielkości pomocy de minimis , mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca może skorzystać z pomocy publicznej,

o której mowa w § 5, na zasadach określonych w art. 18 lub art. 31 rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014.

”

,

e)

dodaje się ust. 8 w brzmieniu

„

8.

Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2a, nie mogą przekroczyć wysokości

wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę.

”

;

5)

w § 12d

a)

w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust.

3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12c ust. 1, jest wniesienie

przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w

wysokości co najmniej 10% kosztów usługi szkoleniowej w postaci

1)

opłaty lub

2)

kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 3.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu

„

4a.

W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, wartość pomocy

de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między

kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym

mowa w ust. 4 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi koszt usługi.

4b.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12c ust. 1, jest wniesienie

przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w

wysokości co najmniej 10% kosztów usługi doradczej w postaci opłaty. Wartość pomocy

de minimis dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy stanowi różnica między

kosztem usługi a wysokością opłaty.

”

,

d)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

W przypadku gdy udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 4 lub 4b, spowodowałoby przekroczenie

dopuszczalnej wielkości pomocy de minimis , mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca może skorzystać z pomocy publicznej,

o której mowa w § 5, na zasadach określonych w art. 18 lub art. 31 rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014.

6.

Podstawą wyliczenia wielkości pomocy de minimis lub pomocy publicznej dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy

w przypadku wsparcia, o którym mowa w § 12c ust. 1, są wydatki, o których mowa w ust.

1 pkt 2 i 4.

”

,

e)

dodaje się ust. 8 w brzmieniu

„

8.

Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 3, nie mogą przekroczyć wysokości

wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę.

”

;

6)

w § 12e w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Agencja może udzielić wsparcia na realizację projektów polegających na dofinansowaniu

dla mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców lub dużych przedsiębiorców

oraz ich pracowników uczestnictwa w usługach szkoleniowych lub doradczych, a także

zakupu wartości niematerialnych i prawnych, które są bezpośrednio związane ze świadczeniem

lub uczestnictwem w zdalnych usługach szkoleniowych lub doradczych, w zakresie wynikającym

z rekomendacji sektorowych rad do spraw kompetencji

”

;

7)

w § 12f

a)

w ust. 1

-

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust.

3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

”

,

-

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

pokrycie kosztów zakupu wartości niematerialnych i prawnych, które są bezpośrednio

związane ze świadczeniem lub uczestnictwem w zdalnych usługach szkoleniowych lub doradczych,

w zakresie wynikającym z rekomendacji sektorowych rad do spraw kompetencji;

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach wsparcia, o którym mowa w § 12e ust. 1, jest wniesienie

przez przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości co najmniej 20% kosztów usługi

szkoleniowej w postaci

1)

opłaty lub

2)

kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2a.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu

„

4a.

W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, wartość pomocy

de minimis dla przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku

wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi koszt usługi.

4b.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze lub zakup wartości niematerialnych i prawnych w ramach wsparcia,

o którym mowa w § 12e ust. 1, jest wniesienie przez przedsiębiorcę wkładu prywatnego

w wysokości co najmniej 20% kosztów usługi doradczej lub zakupu wartości niematerialnych

i prawnych w postaci opłaty. Wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi lub zakupu wartości niematerialnych

i prawnych a wysokością opłaty.

”

,

d)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Jeżeli wsparcie, o którym mowa w ust. 4 lub 4b, uzyskane przez przedsiębiorcę w ramach

pomocy de minimis spowodowałoby przekroczenie dopuszczalnej wielkości tej pomocy, wsparcie to może

stanowić pomoc publiczną dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy

z zachowaniem warunków określonych w art. 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014

lub pomoc publiczną z zachowaniem warunków określonych w art. 31 rozporządzenia Komisji

(UE) nr 651/2014, z zastrzeżeniem ust. 6 pkt 2.

6.

W przypadku uczestnictwa w usługach, o których mowa w § 12e ust. 1, podstawą wyliczenia

wielkości pomocy dla przedsiębiorcy są w odniesieniu do

1)

pomocy de minimis - wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 3a;

2)

pomocy publicznej - wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.

”

,

e)

dodaje się ust. 8 w brzmieniu

„

8.

Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2a, nie mogą przekroczyć wysokości

wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę.

”

;

8)

w § 12h

a)

w ust. 1 uchyla się pkt 3,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Podstawą wyliczenia wielkości pomocy de minimis lub pomocy publicznej dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy

w przypadku wsparcia, o którym mowa w § 12g ust. 1, są wydatki, o których mowa w ust.

1 pkt 2 i 4.

”

;

9)

w § 12i

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Agencja może udzielić mikroprzedsiębiorcy, małemu lub średniemu przedsiębiorcy, który

doświadcza okresowych trudności w prowadzeniu działalności gospodarczej na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem przedsiębiorców spełniających kryteria przedsiębiorstwa

znajdującego się w trudnej sytuacji, o którym mowa w art. 2 pkt 18 rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014, pomocy finansowej w formie finansowania kosztów usług szkoleniowych

lub doradczych świadczonych przez usługodawców wybranych przez Agencję w trybie określonym

w przepisach o zamówieniach publicznych lub przez usługodawców wpisanych do rejestru,

o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji

Rozwoju Przedsiębiorczości.

”

,

b)

w ust. 3 w pkt 1 wyraz „informacyjnych” zastępuje się wyrazem „szkoleniowych”,

c)

dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Jeżeli pomoc, o której mowa w ust. 1, uzyskana przez przedsiębiorcę w ramach pomocy

de minimis spowodowałoby przekroczenie dopuszczalnej wielkości tej pomocy, pomoc ta może stanowić

pomoc publiczną dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy z zachowaniem

warunków określonych w art. 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 lub pomoc publiczną

z zachowaniem warunków określonych w art. 31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

”

;

10)

w § 12j

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Agencja może udzielić przedsiębiorcy prowadzącemu działalność gospodarczą na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej, potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru, pomocy finansowej

w formie finansowania kosztów usług szkoleniowych lub doradczych świadczonych przez

usługodawców wybranych przez Agencję w trybie określonym w przepisach o zamówieniach

publicznych.

”

,

b)

w ust. 4 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

pokrycie kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w art. 31 ust.

3 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

”

,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi szkoleniowe w ramach pomocy, o której mowa w ust. 1, jest wniesienie przez

mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w wysokości

co najmniej 20% kosztów usługi szkoleniowej oraz co najmniej 50% kosztów tej usługi

w przypadku dużych przedsiębiorców w postaci

1)

opłaty lub

2)

kosztów wynagrodzeń uczestników szkolenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1a.

”

,

d)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu

„

5a.

W przypadku wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, wartość pomocy

de minimis dla przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty. W przypadku

wniesienia wkładu prywatnego, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi koszt usługi.

5b.

Warunkiem udzielenia pomocy de minimis na usługi doradcze w ramach pomocy, o której mowa w ust. 1, jest wniesienie przez

mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę wkładu prywatnego w postaci

opłaty w wysokości co najmniej 20% kosztów usługi doradczej oraz co najmniej 50% kosztów

tej usługi w przypadku dużych przedsiębiorców. Wartość pomocy de minimis dla przedsiębiorcy stanowi różnica między kosztem usługi a wysokością opłaty.

”

,

e)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Jeżeli pomoc, o której mowa w ust. 5 lub 5b, uzyskana przez przedsiębiorcę w ramach

pomocy de minimis spowodowałoby przekroczenie dopuszczalnej wielkości tej pomocy, pomoc ta może stanowić

pomoc publiczną dla mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy z zachowaniem

warunków określonych w art. 18 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 lub pomoc publiczną

z zachowaniem warunków określonych w art. 31 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

”

,

f)

dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

Wydatki na wynagrodzenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1a, nie mogą przekroczyć wysokości

wkładu prywatnego wnoszonego przez przedsiębiorcę.

”

;

11)

w § 12l

a)

w ust. 1

-

uchyla się pkt 3,

-

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do realizacji

projektu;

”

,

-

po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu

„

6a)

pokrycie kosztów amortyzacji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych

niezbędnych do realizacji projektu;

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 6-7, nie mogą łącznie przekroczyć 10% wydatków

kwalifikowalnych projektu.

”

,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Podstawą wyliczenia wielkości pomocy de minimis lub pomocy publicznej dla przedsiębiorcy w przypadku wsparcia, o którym mowa w §

12k ust. 1, są wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 4.

”

;

12)

w § 13

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Agencja, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, udziela pomocy finansowej w trybie konkursowym,

o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów

w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020

(Dz. U. z 2020 r. poz. 818).

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Agencja udziela pomocy finansowej, o której mowa w § 12i, samodzielnie lub za pośrednictwem

usługodawców wybranych w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych.

Agencja lub usługodawca kieruje ofertę korzystania z pomocy w sposób zapewniający

równe traktowanie mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców w ubieganiu

się o pomoc, w szczególności przez zamieszczenie na stronie internetowej ogłoszenia

o możliwości korzystania z pomocy.

”

,

c)

w ust. 2 skreśla się wyrazy „§ 12i oraz”.

1.

Do umów o udzielenie bezzwrotnego wsparcia finansowego zawartych w wyniku naborów

ogłoszonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy

dotychczasowe.

2.

Do umów o udzielenie pomocy de minimis lub pomocy publicznej zawartych lub zawieranych w ramach rekrutacji ogłoszonej przez

beneficjenta przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy

dotychczasowe.

3.

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, na wniosek beneficjentów, może dokonać

zmiany umów o udzielenie bezzwrotnego wsparcia finansowego, o których mowa w ust.

1, z uwzględnieniem warunków określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w § 1, w

brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, przy czym zmiana nie może dotyczyć umów

o udzielenie pomocy de minimis lub pomocy publicznej, o których mowa w ust. 2, oraz nie może powodować zwiększenia

kwoty przyznanego dofinansowania.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.