Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 marca 2021 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo atomowe
Table of Provisions (409)
Statutory Text (409 Articles)
1.
Ustawa określa
1)
działalność w zakresie pokojowego wykorzystywania energii atomowej związaną z rzeczywistym
i potencjalnym narażeniem na promieniowanie jonizujące od sztucznych źródeł promieniotwórczych,
materiałów jądrowych, urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące, odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego;
2)
obowiązki kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej tę działalność;
3)
organy właściwe w sprawach bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
4)
zasady odpowiedzialności cywilnej za szkody jądrowe;
5)
zasady wypełniania zobowiązań międzynarodowych, w tym w ramach Unii Europejskiej,
dotyczących bezpieczeństwa jądrowego, ochrony przed promieniowaniem jonizującym oraz
zabezpieczeń materiałów jądrowych i kontroli technologii jądrowych.
2.
Ustawa określa także kary pieniężne za naruszenie przepisów dotyczących bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej oraz tryb ich nakładania.
3.
Ustawę stosuje się również do działalności wykonywanej w warunkach zwiększonego, w
wyniku działania człowieka, narażenia na naturalne promieniowanie jonizujące.
4.
Ustawa ponadto określa zasady monitorowania skażeń promieniotwórczych i reguluje działania
podejmowane w przypadku zdarzeń radiacyjnych, jak również w przypadku długotrwałego
narażenia w następstwie zdarzenia radiacyjnego lub działalności wykonywanej w przeszłości.
5.
Ustawa określa również szczególne zasady ochrony osób przed zagrożeniami wynikającymi
ze stosowania promieniowania jonizującego w celach medycznych lub w celu obrazowania
pozamedycznego.
Wykonywanie działalności, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, jest dopuszczalne
po zastosowaniu określonych w przepisach środków dla zapewnienia bezpieczeństwa oraz
ochrony życia i zdrowia ludzi, jak również bezpieczeństwa mienia i ochrony środowiska.
W rozumieniu niniejszej ustawy użyte określenia oznaczają
1)
audyt kliniczny - systematyczną kontrolę lub przegląd medycznych procedur radiologicznych,
mające na celu polepszenie jakości udzielanych pacjentowi świadczeń zdrowotnych poprzez
usystematyzowaną analizę, w ramach której praktyka, procedury i wyniki radiologiczne
są porównywane z uznanymi standardami oraz, w razie konieczności, modyfikację dotychczasowego
postępowania lub wprowadzenie nowych standardów;
1a)
awaria projektowa - warunki awaryjne obiektu jądrowego uwzględnione w projekcie obiektu
jądrowego zgodnie z ustalonymi wymaganiami projektowania, w których uszkodzenie paliwa
oraz uwolnienia substancji promieniotwórczych są utrzymywane w ustalonych granicach;
1b)
badanie przesiewowe - badanie diagnostyczne z wykorzystaniem urządzeń radiologicznych
przeprowadzane w celu wczesnego diagnozowania chorób w grupach ryzyka;
2)
bezpieczeństwo jądrowe - osiągnięcie odpowiednich warunków eksploatacji, zapobieganie
awariom i łagodzenie ich skutków, czego wynikiem jest ochrona pracowników i ludności
przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego z obiektów jądrowych;
2a)
ciężka awaria - warunki awaryjne obiektu jądrowego, poważniejsze niż awarie projektowe,
prowadzące do znaczącej degradacji rdzenia reaktora i mogące prowadzić do znaczących
uwolnień substancji promieniotwórczych;
2b)
członek ekipy awaryjnej - osobę pełniącą określoną funkcję podczas zdarzenia radiacyjnego,
która może zostać narażona podczas wykonywania zadań w związku ze zdarzeniem radiacyjnym
- w szczególności pracownika jednostki organizacyjnej, w której wystąpiło zdarzenie
radiacyjne, pracownika organu, funkcjonariusza służby lub żołnierza - biorącą udział
w likwidacji zagrożenia, w tym w działaniach ratowniczych, lub usuwaniu skutków zdarzenia
radiacyjnego;
3)
dawka graniczna - wartość dawki promieniowania jonizującego, wyrażoną jako
a)
dawka skuteczna (efektywna), w tym obciążająca dawka skuteczna (efektywna) określona
w załączniku nr 1 do ustawy, lub
b)
dawka równoważna
- dla określonych osób, pochodzącej od kontrolowanej działalności zawodowej, której,
poza przypadkami przewidzianymi w przepisach ustawy, nie wolno przekroczyć;
4)
dawka pochłonięta - dawkę pochłoniętą określoną w załączniku nr 1 do ustawy;
5)
dawka równoważna - dawkę równoważną określoną w załączniku nr 1 do ustawy;
6)
dawka skuteczna (efektywna) - dawkę skuteczną (efektywną) określoną w załączniku nr
1 do ustawy;
6a)
diagnostyczny poziom referencyjny - poziom dawki w rentgenodiagnostyce i w radiologii
zabiegowej lub, w przypadku produktów radiofarmaceutycznych, poziom aktywności tych
produktów w odniesieniu do typowych badań diagnostycznych i zabiegów, którym poddawani
są pacjenci o standardowej budowie ciała lub które przeprowadzane są na standardowych
fantomach w odniesieniu do szeroko określonych kategorii sprzętu;
6b)
działania interwencyjne - działania, które zapobiegają narażeniu lub ograniczają narażenie
ludzi, jak również zapobiegają skażeniu lub zmniejszają skażenie środowiska w wyniku
zdarzenia radiacyjnego lub sytuacji narażenia istniejącego, polegające na oddziaływaniu
na źródło promieniowania jonizującego, źródło skażeń promieniotwórczych, drogi rozprzestrzeniania
skażeń promieniotwórczych, ludzi oraz na środowisko;
6c)
działania naprawcze - usunięcie źródła promieniowania jonizującego lub ograniczenie
wartości jego aktywności lub ilości, przerwanie dróg narażenia lub ograniczenie wpływu
tych dróg w celu uniknięcia lub ograniczenia dawek, które mogłyby zostać otrzymane
w sytuacji narażenia istniejącego;
6d)
ekspozycja medyczna - ekspozycję na promieniowanie jonizujące osób w ramach medycznych
procedur radiologicznych, mającą na celu przyniesienie korzyści dla ich zdrowia, a
także ekspozycję opiekunów oraz osób uczestniczących w eksperymentach medycznych lub
badaniach klinicznych;
6e)
ekspozycja niezamierzona - ekspozycję medyczną, która w znaczącym stopniu różni się
od ekspozycji medycznej przewidzianej dla danego celu;
7)
(uchylony)
7
funkcja bezpieczeństwa - funkcję, którą dla zapewnienia bezpieczeństwa wypełnia system,
element konstrukcji lub element wyposażenia obiektu jądrowego;
7a)
jednostka ochrony zdrowia - jednostkę organizacyjną będącą podmiotem wykonującym działalność
leczniczą w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 295, 567, 1493, 2112, 2345 i 2401);
8)
jednostka organizacyjna - wykonującą działalność związaną z narażeniem
a)
osobę fizyczną,
b)
osobę prawną,
c)
państwową jednostkę organizacyjną,
d)
samorządową jednostkę organizacyjną,
e)
organizację społeczną lub
f)
niebędącą osobą prawną jednostkę organizacyjną, której ustawa przyznaje zdolność prawną;
8a)
lekarz kierujący - lekarza, lekarza dentystę lub inną osobę upoważnioną do kierowania
osób na medyczne procedury radiologiczne;
8b)
lekarz prowadzący - lekarza, lekarza dentystę lub inną osobę upoważnioną do przyjęcia
odpowiedzialności za poddanie pacjenta ekspozycji medycznej;
8c)
kultura bezpieczeństwa - zespół podstawowych wartości, postaw i zachowań, zarówno
grupowych, jak i indywidualnych, nadających priorytet zagadnieniom ochrony i bezpieczeństwa
przed innymi celami;
9)
likwidacja obiektu jądrowego - doprowadzenie obiektu lub urządzenia do stanu niewymagającego
ograniczeń z punktu widzenia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w wykonywaniu
dowolnej działalności;
10)
(uchylony)
10a)
limity i warunki eksploatacyjne - określony w zezwoleniu na wykonywanie działalności
związanej z narażeniem, polegającej na rozruchu lub eksploatacji obiektu jądrowego
zbiór wymagań, ustalający graniczne wartości parametrów eksploatacyjnych obiektu jądrowego,
wymaganą dyspozycyjność funkcjonalną i wydajność urządzeń tego obiektu oraz obsadę
pracownikami;
10b)
materiał budowlany - wyrób budowlany przeznaczony do włączenia w sposób trwały do
budynku lub jego części, którego właściwości użytkowe mają wpływ na właściwości użytkowe
budynku w odniesieniu do narażenia jego mieszkańców na promieniowanie jonizujące;
11)
materiał jądrowy - rudy, materiały wyjściowe (źródłowe) lub specjalne materiały rozszczepialne,
o których mowa w art. 197 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
zwanego dalej „Traktatem Euratom”;
11a)
materiał promieniotwórczy - materiał zawierający substancje promieniotwórcze;
12)
medycyna nuklearna - działalność diagnostyczną związaną z podawaniem pacjentom produktów
radiofarmaceutycznych, a także leczenie polegające na zamierzonym wprowadzeniu do
ustroju terapeutycznych ilości produktów radiofarmaceutycznych;
12a)
medyczna pracownia rentgenowska - pomieszczenie lub zespół pomieszczeń, przeznaczonych
do stosowania aparatów rentgenowskich do celów rentgenodiagnostyki, radiologii zabiegowej,
radioterapii powierzchniowej lub radioterapii schorzeń nienowotworowych;
13)
(uchylony)
14)
(uchylony)
15)
narażenie - proces, w którym organizm ludzki podlega napromienieniu promieniowaniem
jonizującym
a)
zewnętrznemu lub jest wystawiony na możliwość takiego napromienienia (narażenie zewnętrzne)
lub
b)
wewnętrznemu lub jest wystawiony na możliwość takiego napromienienia (narażenie wewnętrzne);
15a)
narażenie na radon - narażenie na pochodne radonu;
15b)
narażenie przypadkowe - narażenie w wyniku wypadku osób innych niż członkowie ekip
awaryjnych;
16)
narażenie wyjątkowe - narażenie członka ekipy awaryjnej w sytuacji zdarzenia radiacyjnego;
16
narażenie w wyniku obrazowania pozamedycznego - zamierzone narażenie w wyniku obrazowania,
którego głównym celem nie jest przyniesienie korzyści zdrowotnej osobie poddawanej
narażeniu;
16
natychmiastowe działania interwencyjne - działania interwencyjne podejmowane bezpośrednio
po wystąpieniu zdarzenia radiacyjnego, których opóźnione podjęcie wiązałoby się ze
znacznym obniżeniem ich skuteczności;
16a)
normalna eksploatacja - eksploatację obiektu jądrowego w zakresie limitów i warunków
eksploatacyjnych;
17)
obiekt jądrowy - elektrownię jądrową, reaktor badawczy, zakład wzbogacania izotopowego,
zakład wytwarzania paliwa jądrowego, zakład przerobu wypalonego paliwa jądrowego,
przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego, a także bezpośrednio związany z którymkolwiek
z tych obiektów i znajdujący się na jego terenie obiekt służący do przechowywania
odpadów promieniotwórczych;
18)
objętość tarczowa - objętość guza nowotworowego lub innych tkanek, które są napromieniane
w celu osiągnięcia planowanego efektu terapeutycznego;
19)
ochrona fizyczna - całokształt przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych, mających
na celu skuteczne zabezpieczenie materiałów jądrowych i obiektów jądrowych przed aktami
terroru, dywersji, sabotażu i kradzieży;
20)
ochrona radiologiczna - zapobieganie narażeniu ludzi i skażeniu środowiska, a w przypadku
braku możliwości zapobieżenia takim sytuacjom - ograniczenie ich skutków do poziomu
tak niskiego, jak tylko jest to rozsądnie osiągalne, przy uwzględnieniu czynników
ekonomicznych, społecznych i zdrowotnych;
21)
ochrona radiologiczna pacjenta - zespół czynności i ograniczeń zmierzających do zminimalizowania
narażenia pacjenta na promieniowanie jonizujące, które nie będzie nadmiernie utrudniało
lub uniemożliwiało uzyskania pożądanych i uzasadnionych informacji diagnostycznych
lub efektów leczniczych;
22)
odpady promieniotwórcze - materiały stałe, ciekłe lub gazowe, zawierające substancje
promieniotwórcze lub skażone tymi substancjami, których wykorzystanie nie jest przewidywane
ani rozważane, zakwalifikowane do kategorii odpadów wymienionych w art. 47, w tym
wypalone paliwo jądrowe przeznaczone do składowania; niniejsza definicja nie ma zastosowania
do rozdziału 8a;
23)
ogranicznik dawki (limit użytkowy dawki) - ograniczenie przewidywanych dawek indywidualnych,
wyrażonych jako dawki skuteczne (efektywne) lub dawki równoważne, które mogą pochodzić
od określonego źródła promieniowania jonizującego, uwzględnione podczas planowania
ochrony radiologicznej w celach związanych z optymalizacją;
23a)
operacyjne poziomy interwencyjne - poziomy bezpośrednio mierzalnych wartości fizycznych
wskazujące na możliwość przekroczenia poziomów interwencyjnych;
23b)
opiekun - osobę, która w sposób świadomy i dobrowolny poddaje się narażeniu na działanie
promieniowania jonizującego przez pomoc, poza swoją pracą zawodową, we wspieraniu
osób poddawanych aktualnie lub w przeszłości ekspozycji medycznej lub przez towarzyszenie
tym osobom;
23c)
osoba kierująca działaniami ekipy awaryjnej - organ, dowódcę, komendanta, szefa służby,
inspekcji i sił zbrojnych, których pracownicy, funkcjonariusze lub żołnierze biorą
udział jako członkowie ekip awaryjnych w likwidacji zagrożenia, w tym w działaniach
ratowniczych, lub usuwaniu skutków zdarzenia radiacyjnego;
24)
postępowanie z odpadami promieniotwórczymi - działania związane z przetwarzaniem,
przemieszczaniem, przechowywaniem lub składowaniem odpadów promieniotwórczych, włącznie
z odprowadzaniem odpadów promieniotwórczych do środowiska, z wyłączeniem transportu
odpadów promieniotwórczych poza terenem jednostki organizacyjnej;
25)
postępowanie z wypalonym paliwem jądrowym - działania związane z przerobem, przemieszczaniem
lub przechowywaniem wypalonego paliwa jądrowego, z wyłączeniem transportu wypalonego
paliwa jądrowego poza terenem jednostki organizacyjnej;
25a)
postulowane zdarzenie inicjujące - zdarzenie zidentyfikowane przy projektowaniu obiektu
jądrowego jako mogące prowadzić do przewidywanego zdarzenia eksploatacyjnego lub warunków
awaryjnych;
26)
poziom interwencyjny - liczbową wartość dawki skutecznej lub równoważnej możliwej
do uniknięcia albo poziom zawartości izotopów promieniotwórczych w żywności, wodzie
przeznaczonej do spożycia przez ludzi i środkach żywienia zwierząt, których możliwość
przekroczenia oznacza konieczność rozważenia podjęcia określonych działań interwencyjnych;
26a)
poziom odniesienia - poziom dawki skutecznej (efektywnej), dawki równoważnej lub stężenia
promieniotwórczego w przypadku zdarzenia radiacyjnego lub w sytuacji narażenia istniejącego,
powyżej którego za niewłaściwe uznaje się dopuszczenie do występowania narażenia;
27)
(uchylony)
28)
pracodawca zewnętrzny - pracodawcę zatrudniającego pracowników, o których mowa w art.
17 ust. 1 pkt 1, prowadzących dowolną działalność na terenie kontrolowanym u innego
pracodawcy;
28a)
pracownia - pracownię akceleratorową, pracownię izotopową i pracownię rentgenowską;
28b)
pracownia akceleratorowa - zespół pomieszczeń z zainstalowanym akceleratorem, w skład
których wchodzi co najmniej jedno pomieszczenie do napromieniania;
28c)
pracownia izotopowa - pomieszczenie lub zespół pomieszczeń przeznaczonych do pracy
z otwartymi lub zamkniętymi źródłami promieniotwórczymi oraz urządzeniami zawierającymi
zamknięte źródła promieniotwórcze;
28d)
pracownia rentgenowska - pomieszczenie przeznaczone do pracy z aparatem rentgenowskim
lub zespół pomieszczeń składających się przynajmniej z jednego pomieszczenia do pracy
z aparatem rentgenowskim;
29)
pracownik - pracownika w rozumieniu przepisów Prawa pracy, osobę wykonującą pracę
na podstawie innej niż stosunek pracy, jak również osobę wykonującą działalność na
własny rachunek, którzy w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące mogą otrzymać
dawki przekraczające wartości dawek granicznych określonych dla osób z ogółu ludności;
30)
pracownik zewnętrzny - pracownika, zatrudnionego przez pracodawcę zewnętrznego lub
wykonującego działalność na własny rachunek, wykonującego dowolną działalność na terenie
kontrolowanym lub terenie nadzorowanym, za który nie jest odpowiedzialny ani on, ani
jego pracodawca;
31)
praktykant - osobę odbywającą szkolenie lub praktykę w jednostce organizacyjnej w
celu uzyskania określonych umiejętności;
31a)
produkt radiofarmaceutyczny - produkt leczniczy w rozumieniu art. 2 pkt 32 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 944, 1493 i 2112 oraz z 2021 r. poz. 97) zawierający substancję promieniotwórczą;
32)
program zapewnienia jakości - system działań gwarantujący spełnienie określonych wymagań
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz przeprowadzenie sprawnego postępowania
w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego w zależności od prowadzonej działalności,
a w przypadku działalności z materiałami jądrowymi lub obiektami jądrowymi - gwarantujący
także spełnienie wymagań ochrony fizycznej;
33)
promieniowanie jonizujące - promieniowanie składające się z cząstek bezpośrednio lub
pośrednio jonizujących albo z obu rodzajów tych cząstek lub fal elektromagnetycznych
o długości do 100 nm (nanometrów);
34)
promieniowanie naturalne - promieniowanie jonizujące emitowane ze źródeł pochodzenia
naturalnego ziemskiego i kosmicznego;
35)
przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego - obiekt jądrowy przeznaczony do bezpiecznego,
stabilnego i chronionego przechowywania wypalonego paliwa jądrowego po jego wyładowaniu
z reaktora lub basenu przy reaktorze, a przed przekazaniem do przerobu lub składowania
w charakterze odpadu promieniotwórczego;
36)
przechowywanie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego - magazynowanie
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego z zamiarem ponownego ich
wydobycia;
37)
przerób wypalonego paliwa jądrowego - proces lub działanie zmierzające do wydobycia
części lub wszystkich izotopów promieniotwórczych z wypalonego paliwa jądrowego w
celu ich dalszego wykorzystania;
38)
przetwarzanie materiałów jądrowych - proces lub działanie zmierzające do zmiany postaci
fizycznej lub chemicznej (konwersja) materiału jądrowego, począwszy od konwersji rudy
uranu lub toru, aż do uzyskania materiału w postaci paliwa jądrowego lub dowolnej
postaci, nadającej się do innych zastosowań tych materiałów, w tym przerób wypalonego
paliwa jądrowego oraz przetwarzanie odpadów promieniotwórczych zawierających materiały
jądrowe;
39)
przetwarzanie odpadów promieniotwórczych - proces lub działanie zmierzające do minimalizacji
objętości odpadów, segregację odpadów według kategorii lub podkategorii oraz przygotowanie
ich do transportu lub składowania;
39a)
przewidywane zdarzenie eksploatacyjne - proces eksploatacyjny odbiegający od normalnej
eksploatacji, którego wystąpienie jest przewidywane co najmniej jeden raz podczas
okresu eksploatacji obiektu jądrowego, ale który - dzięki zastosowaniu odpowiednich
rozwiązań projektowych - nie spowoduje znaczącego uszkodzenia systemów lub elementów
konstrukcji lub wyposażenia ważnych dla bezpieczeństwa obiektu jądrowego, a także
nie doprowadzi do powstania warunków awaryjnych;
40)
radiologia zabiegowa - stosowanie technik obrazowania rentgenowskiego w celu ułatwienia
wprowadzania i przemieszczania urządzeń w ciele ludzkim do celów diagnostycznych lub
terapeutycznych;
41)
radioterapia - działalność terapeutyczną przeprowadzaną promieniowaniem jonizującym,
poza metodami medycyny nuklearnej, w tym
a)
terapię powierzchniową dla leczenia nowotworów położonych w skórze człowieka oraz
terapię głęboką dla leczenia nowotworów i niektórych innych zmian chorobowych położonych
w narządach i tkankach o innej lokalizacji (teleradioterapia),
b)
wprowadzanie źródła promieniotwórczego bezpośrednio do narządów wewnętrznych śródtkankowo,
dojamowo lub umieszczanie go na powierzchni ciała pacjenta (brachyterapia);
42)
rentgenodiagnostyka - wszelką działalność diagnostyczną związaną z wykorzystaniem
aparatów rentgenowskich;
43)
skażenie promieniotwórcze - niezamierzoną lub niepożądaną obecność substancji promieniotwórczych
a)
na powierzchni lub w ciałach stałych, cieczach lub gazach,
b)
wewnątrz lub na powierzchni ciała ludzkiego;
44)
składowanie odpadów promieniotwórczych - złożenie odpadów promieniotwórczych w składowisku
odpadów promieniotwórczych bez zamiaru ponownego ich wydobycia;
44a)
specjalista w dziedzinie fizyki medycznej - specjalistę w dziedzinie fizyki medycznej,
o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o uzyskiwaniu tytułu specjalisty w dziedzinach mających
zastosowanie w ochronie zdrowia
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1169 i 1493);
44b)
strefa planowania awaryjnego - obszar wokół terenu jednostki organizacyjnej, dla którego
planuje się i przygotowuje do podjęcia we właściwym czasie działania interwencyjne,
w przypadku wystąpienia w tej jednostce organizacyjnej zdarzenia radiacyjnego powodującego
lub mogącego spowodować powstanie zagrożenia poza terenem jednostki organizacyjnej,
w celu uniknięcia lub znaczącego ograniczenia skutków radiologicznych zdarzenia radiacyjnego
dla zdrowia osób z ogółu ludności;
45)
substancja promieniotwórcza - substancję zawierającą jeden lub więcej izotopów promieniotwórczych
o takiej aktywności lub stężeniu promieniotwórczym, które nie mogą być pominięte z
punktu widzenia ochrony radiologicznej;
46)
(uchylony)
46a)
sytuacja narażenia istniejącego - sytuację narażenia, która już istnieje w momencie
konieczności podjęcia decyzji dotyczącej jej kontroli i która nie wymaga lub przestała
wymagać podjęcia pilnych działań;
47)
szkoda dla zdrowia człowieka - oszacowane ryzyko skrócenia długości i pogorszenia
jakości życia ludzi w następstwie narażenia na promieniowanie jonizujące; obejmuje
straty wynikające ze skutków somatycznych, nowotworów i poważnych zaburzeń genetycznych;
47a)
średnioroczne stężenie radonu - wartość stężenia radonu oszacowaną na podstawie pomiarów
tego stężenia w okresie nie krótszym niż jeden miesiąc, odpowiadającą średniemu stężeniu
radonu w powietrzu w okresie roku kalendarzowego;
47b)
teleradiologia - elektroniczne przesyłanie obrazów radiologicznych, w celu ich opisu
lub konsultacji, z jednego miejsca do innego miejsca za pomocą łączy do transmisji
zapewnionych przez dostawcę niezależnego od jednostki ochrony zdrowia, w której obraz
powstał; przesyłanie to nie obejmuje przesyłania obrazów na własny użytek w ramach
jednostki ochrony zdrowia;
48)
teren kontrolowany - teren o kontrolowanym dostępie, objęty specjalnymi przepisami
mającymi na celu ochronę przed promieniowaniem jonizującym lub rozprzestrzenianiem
się skażeń promieniotwórczych;
49)
teren nadzorowany - teren objęty specjalnym nadzorem, w celu ochrony przed promieniowaniem
jonizującym;
49a)
typ zamkniętego źródła promieniotwórczego - oznaczenie katalogowe źródła lub zespół
cech konstrukcyjnych i parametrów fizycznych charakteryzujących punktowe, powierzchniowe
oraz liniowe źródło promieniotwórcze, w tym rodzaj wykorzystywanego promieniowania
jonizującego;
50)
urządzenia radiologiczne - źródła promieniowania jonizującego lub urządzenia służące
do detekcji promieniowania jonizującego, wykorzystywane do celów leczniczych lub diagnostycznych;
50
uszczerbek na zdrowiu - możliwe do klinicznego zaobserwowania u osób lub ich potomstwa
szkodliwe skutki, które pojawiają się natychmiast albo z opóźnieniem; w przypadku
skutków pojawiających się z opóźnieniem zakłada się prawdopodobieństwo, a nie pewność
ich wystąpienia;
50a)
warunki awaryjne - odchylenia od normalnej eksploatacji obiektu jądrowego poważniejsze
niż przewidywane zdarzenia eksploatacyjne;
50b)
warunki projektowe - warunki występujące przy normalnej eksploatacji obiektu jądrowego,
przewidywanych zdarzeniach eksploatacyjnych i podczas awarii projektowych, uwzględnione
w projekcie obiektu jądrowego, zgodnie z ustalonymi kryteriami projektowania i przy
zachowawczym podejściu;
51)
wypalone paliwo jądrowe - paliwo jądrowe, które zostało napromieniowane w rdzeniu
reaktora oraz na stałe usunięte z rdzenia;
51a)
wyprzedzające działania interwencyjne - działania interwencyjne podejmowane przed
uwolnieniem substancji promieniotwórczej lub krótko po tym uwolnieniu, lub przed wystąpieniem
narażenia, w celu uniknięcia lub ograniczenia wystąpienia poważnych skutków deterministycznych
zdarzenia radiacyjnego, na podstawie oceny aktualnego stanu i prognozy rozwoju sytuacji
awaryjnej;
51b)
wyrób powszechnego użytku - przyrząd lub przedmiot
a)
do którego w sposób zamierzony zostały wprowadzone izotopy promieniotwórcze lub w
którym zostały one wytworzone przez aktywację, lub
b)
który wytwarza promieniowanie jonizujące
- który może być sprzedawany lub udostępniany osobom z ogółu ludności bez nadzoru
i kontroli regulacyjnej po sprzedaży lub udostępnieniu;
52)
wzbogacanie izotopowe - proces polegający na rozdzielaniu izotopów uranu w celu zwiększenia
zawartości uranu 235 w produkcie wyjściowym;
53)
zagrożenie - narażenie, którego wystąpienie nie jest pewne, lecz które może być skutkiem
zdarzenia lub serii zdarzeń o charakterze probabilistycznym, w tym awarii sprzętu
i błędów eksploatacyjnych;
54)
zamknięcie składowiska odpadów promieniotwórczych - zaprzestanie dostarczania odpadów
promieniotwórczych do składowiska, na podstawie decyzji właściwego organu, oraz wykonanie
prac koniecznych do zapewnienia bezpieczeństwa składowiska;
54a)
zamknięte źródło promieniotwórcze - źródło promieniotwórcze o takiej budowie, która
w warunkach określonych dla jego stosowania uniemożliwia przedostanie się do środowiska
zawartej w nim substancji promieniotwórczej;
55)
zdarzenie radiacyjne - nietypową sytuację lub zdarzenie związane ze źródłem promieniowania
jonizującego, wymagające podjęcia pilnych działań interwencyjnych w celu
a)
złagodzenia poważnych niepożądanych skutków dla zdrowia ludzi, ich bezpieczeństwa,
jakości życia, mienia lub środowiska lub
b)
zmniejszenia ryzyka, które mogłoby doprowadzić do poważnych niepożądanych skutków,
o których mowa w lit. a;
55
zintegrowany system zarządzania - system zarządzania obejmujący elementy związane
z bezpieczeństwem, zdrowiem, środowiskiem, zapewnieniem jakości, kwestiami ekonomicznymi
oraz ochroną fizyczną, dający priorytet bezpieczeństwu jądrowemu przez zapewnienie,
że wszystkie decyzje są podejmowane po analizie ich wpływu na bezpieczeństwo jądrowe,
ochronę radiologiczną, ochronę fizyczną i zabezpieczenia materiałów jądrowych;
55a)
źródło niekontrolowane - źródło promieniotwórcze, z którym działalność podlega reglamentacji
zgodnie z art. 4, a które nie jest objęte nadzorem i kontrolą regulacyjną albo zostało
nimi objęte, ale kontrola i nadzór nad tym źródłem zostały przerwane, w szczególności
z powodu porzucenia, zaginięcia, kradzieży, umieszczenia w miejscu do tego nieprzeznaczonym
albo niezgodnego z prawem przekazania tego źródła;
56)
źródło promieniotwórcze - źródło promieniowania jonizującego zawierające materiał
promieniotwórczy w celu wykorzystania promieniotwórczości tego materiału;
57)
źródło promieniowania jonizującego - czynnik, który może spowodować narażenie, w szczególności
przez emitowanie promieniowania jonizującego lub uwalnianie materiału promieniotwórczego;
58)
źródło wysokoaktywne - zamknięte źródło promieniotwórcze zawierające izotop promieniotwórczy,
którego aktywność jest równa wartości poziomu progowego aktywności P2 podanej w załączniku nr 2 do ustawy lub wyższa od niej.
1.
Wykonywanie działalności związanej z narażeniem polegającej na
1)
wytwarzaniu, przetwarzaniu, przechowywaniu, transporcie lub stosowaniu materiałów
jądrowych, materiałów promieniotwórczych lub źródeł promieniotwórczych, z wyłączeniem
przetwarzania, przechowywania, transportu lub stosowania odpadów zawierających substancje
promieniotwórcze niebędących odpadami promieniotwórczymi,
2)
budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektów jądrowych,
3)
budowie, eksploatacji lub zamknięciu składowisk odpadów promieniotwórczych,
4)
obrocie materiałami lub źródłami, o których mowa w pkt 1, z wyłączeniem obrotu odpadami
zawierającymi substancje promieniotwórcze niebędącymi odpadami promieniotwórczymi,
5)
przechowywaniu, transporcie, przetwarzaniu lub składowaniu odpadów promieniotwórczych,
6)
przechowywaniu, transporcie lub przerobie wypalonego paliwa jądrowego lub obrocie
tym paliwem,
7)
wzbogacaniu izotopowym,
8)
eksploatacji lub zamknięciu kopalni rudy uranu,
9)
produkowaniu, instalowaniu, stosowaniu lub obsłudze urządzeń zawierających źródła
promieniotwórcze lub obrocie tymi urządzeniami,
10)
uruchamianiu lub stosowaniu urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące,
11)
uruchamianiu pracowni, w których mają być stosowane źródła promieniowania jonizującego,
w szczególności pracowni rentgenowskich lub medycznych pracowni rentgenowskich,
12)
zamierzonym dodawaniu substancji promieniotwórczych w procesie produkcyjnym
a)
wyrobów powszechnego użytku,
b)
wyrobów medycznych, wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro, wyposażenia wyrobów
medycznych, wyposażenia wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro lub aktywnych wyrobów
medycznych do implantacji, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 186 i 1493 oraz z 2021 r. poz. 255),
13)
obrocie wyrobami lub wyposażeniem, o których mowa w pkt 12,
14)
przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wywozie z tego terytorium wyrobów
lub wyposażenia, o których mowa w pkt 12,
15)
przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wywozie z tego terytorium wyrobów
powszechnego użytku, do których dodano substancje promieniotwórcze,
16)
zamierzonym podawaniu substancji promieniotwórczych ludziom lub zwierzętom w celu
medycznej lub weterynaryjnej diagnostyki, leczenia lub badań naukowych,
17)
aktywacji materiału powodującej wzrost aktywności w wyrobie powszechnego użytku, której
w czasie wprowadzania tego wyrobu do obrotu nie można pominąć z punktu widzenia ochrony
radiologicznej
- wymaga zezwolenia, zgłoszenia albo powiadomienia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, z zastrzeżeniem art. 6 pkt 1.
1a.
Wykonywanie działalności związanej z narażeniem polegającej na
1)
wydobywaniu ropy naftowej lub gazu ziemnego,
2)
wydobywaniu rud metali, z wyjątkiem rudy uranu,
3)
wykorzystaniu wód termalnych do produkcji energii,
4)
wydobywaniu lub przerobie fosforytów, w tym produkcji fosforu, kwasu fosforowego lub
nawozów fosforowych,
5)
uzdatnianiu lub filtrowaniu wód podziemnych,
6)
produkcji surówki z rudy żelaza,
7)
pozyskiwaniu pierwiastków ziem rzadkich z monacytu,
8)
produkcji cyny, ołowiu lub miedzi,
9)
produkcji cyrkonu lub cyrkonii,
10)
produkcji pigmentu TiO2,
11)
eksploatacji elektrowni węglowych, w tym konserwacji kotłów,
12)
produkcji cementu, w tym konserwacji pieców klinkierowych,
13)
przerobie rudy niobu lub tantalu,
14)
produkcji związków toru lub wytwarzaniu produktów zawierających tor,
15)
wykonywaniu pracy w miejscach pracy, w których, mimo podjęcia działań zgodnie z zasadą
optymalizacji, stężenie radonu wewnątrz pomieszczeń w tych miejscach pracy przekracza
poziom odniesienia, o którym mowa w art. 23b,
16)
wykonywaniu pracy w miejscach pracy pod ziemią, w których, mimo podjęcia działań zgodnie
z zasadą optymalizacji, poziom stężenia energii potencjalnej alfa krótkożyciowych
produktów rozpadu radonu w tych miejscach pracy wskazuje na możliwość otrzymania przez
pracownika dawki skutecznej (efektywnej) większej niż 1 mSv (milisiwert) rocznie
- wymaga powiadomienia w zakresie ochrony radiologicznej, z zastrzeżeniem art. 6a.
1b.
Nie jest dopuszczalne rozcieńczanie materiałów promieniotwórczych powstałych w wyniku
wykonywania działalności, o której mowa w ust. 1 lub 1a, jeżeli mogłoby to spowodować
wyłączenie działalności z nimi spod obowiązku uzyskania zezwolenia, dokonania zgłoszenia
lub powiadomienia.
1c.
Organ właściwy do wydania zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia lub przyjęcia powiadomienia,
na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej, wydaje, w drodze decyzji administracyjnej,
zgodę na rozcieńczanie materiałów promieniotwórczych powstałych w wyniku wykonywania
działalności, o której mowa w ust. 1 lub 1a, jeżeli względy bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej nie stoją temu na przeszkodzie.
2.
Działalność polegająca na dodawaniu substancji promieniotwórczych do żywności, pasz,
zabawek, osobistych ozdób lub produktów kosmetycznych, przywozie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub wywozie z tego terytorium takich wyrobów, do których dodano substancje
promieniotwórcze, jest zabroniona.
2a.
Działalność polegająca na
1)
aktywacji materiałów dodanych do zabawek lub osobistych ozdób powodującej wzrost aktywności
w zabawce lub osobistej ozdobie, której w czasie wprowadzania tej zabawki lub osobistej
ozdoby do obrotu nie można pominąć z punktu widzenia ochrony radiologicznej,
2)
przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wywozie z tego terytorium zabawek
lub osobistych ozdób, o których mowa w pkt 1
- jest zabroniona.
3.
Działalność polegająca na obrocie odpadami promieniotwórczymi jest zabroniona.
4.
Usługodawca z państwa członkowskiego w rozumieniu art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców
zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1252 i 2255) może wykonywać działalność, o której mowa w ust. 1 lub 1a, po uzyskaniu zezwolenia,
dokonaniu zgłoszenia albo dokonaniu powiadomienia, z zastrzeżeniem art. 6 pkt 1 i
art. 6a.
1.
Wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust.
1, zawiera
1)
oznaczenie jednostki organizacyjnej ubiegającej się o wydanie zezwolenia, jej siedzibę
i adres;
2)
w przypadku przedsiębiorców - numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile taki numer
posiada;
3)
określenie rodzaju, zakresu i miejsca wykonywania działalności związanej z narażeniem.
1a.
Do wniosku dołącza się dokumenty wymienione w przepisach wydanych na podstawie art.
6 pkt 2.
1b.
Jeżeli treść dołączonych do wniosku dokumentów jest niewystarczająca dla wykazania,
że wymagane przepisami prawa warunki wykonywania działalności związanej z narażeniem
zostały spełnione, organ wydający zezwolenie albo przyjmujący zgłoszenie, mając na
względzie konieczność zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej oraz zabezpieczeń materiałów jądrowych, może
1)
przeprowadzić kontrolę spełniania warunków bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych u wnioskodawcy lub
2)
zażądać wykonania na koszt wnioskodawcy badań lub ekspertyz w celu stwierdzenia spełniania
warunków bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej lub zabezpieczeń
materiałów jądrowych, lub
3)
zażądać dodatkowych informacji wykazujących spełnianie wymagań bezpieczeństwa jądrowego,
ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych.
1c.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1b pkt 1, przepisy rozdziału 9 stosuje się odpowiednio.
2.
Złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w
art. 4 ust. 1, albo zgłoszenia wykonywania tej działalności dokonuje kierownik jednostki
organizacyjnej.
3.
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki, zwany dalej „Prezesem Agencji”, wydaje zezwolenia,
przyjmuje zgłoszenia oraz przyjmuje powiadomienia w zakresie wykonywania działalności
związanej z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1.
4.
Zezwolenie na wykonywanie działalności związanej z narażeniem polegającej na
1)
uruchamianiu lub stosowaniu aparatów rentgenowskich w medycznej pracowni rentgenowskiej
oraz uruchamianiu takiej pracowni,
2)
uruchamianiu lub stosowaniu aparatów rentgenowskich do celów rentgenodiagnostyki,
radiologii zabiegowej, radioterapii powierzchniowej lub radioterapii schorzeń nienowotworowych
poza medyczną pracownią rentgenowską
- wydaje państwowy wojewódzki inspektor sanitarny.
4a
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 4, dla jednostek ochrony zdrowia podległych Ministrowi
Obrony Narodowej lub nadzorowanych przez niego albo dla których jest on podmiotem
tworzącym - wydaje komendant wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej lub upoważniony
przez niego wojskowy inspektor sanitarny wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej.
5.
Wydanie zezwolenia albo przyjęcie zgłoszenia następuje po stwierdzeniu, że spełnione
zostały wymagane prawem warunki wykonywania działalności związanej z narażeniem, wymagającej
zezwolenia albo zgłoszenia.
5a.
Warunkiem wydania zezwolenia na wykonywanie działalności ze źródłem wysokoaktywnym
jest ponadto zawarcie przez jednostkę organizacyjną składającą wniosek o wydanie zezwolenia
1)
umowy z wytwórcą lub dostawcą źródła wysokoaktywnego zawierającej zobowiązanie wytwórcy
lub dostawcy do odbioru źródła po zakończeniu działalności z nim i zapewnienia dalszego
postępowania z tym źródłem oraz regulującej sposób zabezpieczenia finansowego kosztów
odbioru źródła i postępowania ze źródłem albo
2)
umowy z państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej, o którym mowa w art.
114 ust. 1, zawierającej zobowiązanie tego przedsiębiorstwa do odbioru źródła po zakończeniu
działalności z nim i zapewnienia dalszego postępowania z tym źródłem oraz regulującej
sposób zabezpieczenia finansowego kosztów odbioru źródła i postępowania ze źródłem.
5b.
Zabezpieczenie finansowe, o którym mowa w ust. 5a pkt 2, może polegać na
1)
dokonaniu przez jednostkę organizacyjną wykonującą działalność ze źródłem wysokoaktywnym
jednorazowej wpłaty albo dokonywaniu przez nią systematycznych wpłat przeznaczonych
na pokrycie kosztów odbioru źródła i postępowania z takim źródłem na wydzielony, oprocentowany
rachunek państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, o którym mowa w art.
114 ust. 1, służący wyłącznie do gromadzenia środków przeznaczonych na pokrycie takich
kosztów lub
2)
złożeniu przez jednostkę organizacyjną wykonującą działalność ze źródłem wysokoaktywnym
państwowemu przedsiębiorstwu użyteczności publicznej, o którym mowa w art. 114 ust.
1 - poręczenia bankowego, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub weksla
z poręczeniem wekslowym banku.
5c.
Wysokość zabezpieczenia nie może przekraczać kosztów odbioru i postępowania ze źródłem
wysokoaktywnym danego typu określonych w cenniku, o którym mowa w art. 118 ust. 2.
5d.
Przepisu ust. 5a nie stosuje się do działalności polegającej na składowaniu i przechowywaniu
źródła wysokoaktywnego przez państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, o
którym mowa w art. 114 ust. 1, oraz do działalności polegającej na transporcie takiego
źródła.
5e.
Prezes Agencji, kierując się względami ochrony radiologicznej, może w przypadku źródła
wysokoaktywnego przywożonego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uzależnić wydanie
zezwolenia od zawarcia przez jednostkę organizacyjną składającą wniosek o wydanie
zezwolenia umowy, o której mowa w ust. 5a pkt 1, jeżeli postępowanie z tym źródłem
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej po zakończeniu działalności z tym źródłem
przez jednostkę organizacyjną może być niemożliwe lub znacznie utrudnione.
6.
(uchylony)
7.
Zezwolenie wydaje się na czas nieoznaczony, chyba że jednostka organizacyjna ubiegająca
się o wydanie zezwolenia złoży wniosek o wydanie zezwolenia na czas oznaczony.
7a.
Wydanie, odmowa wydania oraz cofnięcie zezwolenia, a także przyjęcie i odmowa przyjęcia
zgłoszenia, następują w drodze decyzji administracyjnej.
7b.
Zezwolenie zawiera, jeżeli jest to niezbędne, określenie warunków wykonywania działalności
związanej z narażeniem.
7c.
W postępowaniu o zmianę zezwolenia przepisy dotyczące wydania zezwolenia stosuje się
odpowiednio do zakresu zmiany.
8.
Organy, o których mowa w ust. 3 i 4, prowadzą rejestr jednostek organizacyjnych, których
działalność wymaga co najmniej zgłoszenia.
9.
Kierownik jednostki organizacyjnej jest obowiązany zgłaszać organowi wydającemu zezwolenie
wszelkie zmiany danych określonych w zezwoleniu.
10.
Przepis ust. 9 stosuje się odpowiednio do zgłoszenia.
11.
Organ wydający zezwolenie cofa zezwolenie, w przypadku gdy
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące jednostce organizacyjnej wykonywania objętej
zezwoleniem działalności związanej z narażeniem;
2)
jednostka organizacyjna przestała spełniać warunki określone przepisami prawa, wymagane
do prowadzenia działalności określonej w zezwoleniu;
3)
jednostka organizacyjna nie usunęła, w wyznaczonym przez organ wydający zezwolenie
terminie, stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami określonymi w zezwoleniu
lub z przepisami regulującymi działalność objętą zezwoleniem;
4)
jednostka organizacyjna nie wykonała sankcji nałożonych na nią przez Komisję Europejską
na podstawie art. 83 Traktatu Euratom;
5)
jednostka organizacyjna nie zastosowała się do nakazu lub zakazu, o którym mowa w
art. 68 ust. 1, lub nie wykonała decyzji, o której mowa w art. 68b ust. 1.
12.
W decyzji o cofnięciu zezwolenia należy określić sposób postępowania z posiadanymi
przez jednostkę organizacyjną materiałami jądrowymi, źródłami promieniotwórczymi,
odpadami promieniotwórczymi oraz wypalonym paliwem jądrowym.
13.
Koszty postępowania, o którym mowa w ust. 12, ponosi jednostka organizacyjna, której
cofnięto zezwolenie.
14.
Za wydanie zezwolenia pobiera się opłatę skarbową w wysokości określonej w przepisach
o opłacie skarbowej.
15.
Prezes Agencji przekazuje niezwłocznie Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
kopie wydanych decyzji administracyjnych w sprawie wydania, odmowy wydania albo cofnięcia
zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1.
16.
Do wykonywania działalności związanej z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1,
wymagającej powiadomienia, można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia
powiadomienia Prezes Agencji nie wniesie, w drodze decyzji administracyjnej, sprzeciwu
i nie później niż po upływie 2 lat od określonego w powiadomieniu terminu rozpoczęcia
wykonywania działalności związanej z narażeniem.
17.
Powiadomienie o wykonywaniu działalności związanej z narażeniem, o której mowa w art.
4 ust. 1, zawiera
1)
oznaczenie jednostki organizacyjnej dokonującej powiadomienia, jej siedzibę i adres;
2)
w przypadku przedsiębiorców - numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze
Sądowym oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile podmiot takie numery posiada;
3)
określenie rodzaju, zakresu i miejsca wykonywania działalności objętej powiadomieniem,
a także stężenia promieniotwórczego lub aktywności źródeł promieniowania jonizującego,
z którymi będzie wykonywana działalność objęta powiadomieniem;
4)
określenie zakładanego narażenia pracowników i osób z ogółu ludności w wyniku wykonywania
działalności objętej powiadomieniem;
5)
uzasadnienie podjęcia działalności objętej powiadomieniem oraz planowane metody monitoringu
i optymalizacji narażenia;
6)
określenie terminu rozpoczęcia wykonywania działalności objętej powiadomieniem.
18.
W razie konieczności uzupełnienia powiadomienia Prezes Agencji nakłada na powiadamiającego,
w drodze postanowienia, obowiązek dokonania tego uzupełnienia w określonym terminie.
19.
Prezes Agencji wnosi sprzeciw w drodze decyzji administracyjnej, jeżeli
1)
wykonywanie działalności objętej powiadomieniem jest zabronione albo wymaga uzyskania
zezwolenia albo dokonania zgłoszenia, o których mowa w art. 4 ust. 1;
2)
z treści powiadomienia wynika, że wykonywanie działalności objętej powiadomieniem
może naruszać wymagania ochrony radiologicznej wynikające z przepisów prawa;
3)
powiadamiający nie uzupełnił powiadomienia w określonym terminie.
20.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek organizacyjnych wykonujących działalność
związaną z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1, wymagającą powiadomienia.
1.
Powiadomienia o wykonywaniu działalności związanej z narażeniem
1)
o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 1, 2 i 16,
2)
polegającej na wykonywaniu pracy w miejscach pracy, o których mowa w art. 4 ust. 1a
pkt 15, podlegających nadzorowi organów nadzoru górniczego na podstawie przepisów
ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1064, 1339 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 234)
- przyjmuje dyrektor okręgowego urzędu górniczego.
2.
Powiadomienia o wykonywaniu działalności związanej z narażeniem
1)
o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 3-14,
2)
polegającej na wykonywaniu pracy w miejscach pracy, o których mowa w art. 4 ust. 1a
pkt 15, niepodlegających nadzorowi organów nadzoru górniczego
- przyjmuje państwowy wojewódzki inspektor sanitarny.
3.
Do wykonywania działalności związanej z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1a,
można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia powiadomienia właściwy
organ nie wniesie, w drodze decyzji administracyjnej, sprzeciwu i nie później niż
po upływie 2 lat od określonego w powiadomieniu terminu rozpoczęcia wykonywania działalności.
4.
Powiadomienie, o którym mowa w art. 4 ust. 1a, zawiera elementy, o których mowa w
art. 5 ust. 17, a także informację o ilości, rodzaju, aktywności i stężeniu promieniotwórczym
odpadów, które powstaną w wyniku wykonywania działalności związanej z narażeniem objętej
powiadomieniem, zawierających substancje promieniotwórcze.
5.
W razie konieczności uzupełnienia powiadomienia właściwy organ nakłada na powiadamiającego,
w drodze postanowienia, obowiązek dokonania tego uzupełnienia w określonym terminie.
6.
Właściwy organ wnosi sprzeciw w drodze decyzji administracyjnej, jeżeli
1)
wykonywanie działalności związanej z narażeniem objętej powiadomieniem jest zabronione
albo wymaga uzyskania zezwolenia albo dokonania zgłoszenia, o których mowa w art.
4 ust. 1;
2)
z treści powiadomienia wynika, że wykonywanie działalności związanej z narażeniem
objętej powiadomieniem może naruszać wymagania ochrony radiologicznej wynikające z
przepisów prawa;
3)
powiadamiający nie uzupełnił powiadomienia w określonym terminie.
7.
Organy, o których mowa w ust. 1 i 2, prowadzą, każdy w zakresie swojej właściwości,
rejestry jednostek organizacyjnych wykonujących działalność związaną z narażeniem,
o której mowa w art. 4 ust. 1a, wymagającą powiadomienia.
1.
Jednostka organizacyjna wykonująca działalność wymagającą zezwolenia nie może przekazać
materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych, urządzeń zawierających takie źródła,
odpadów promieniotwórczych ani wypalonego paliwa jądrowego jednostce organizacyjnej
nieposiadającej zezwolenia na wykonywanie z nimi działalności.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do działalności, której wykonywanie wymaga
zgłoszenia.
1.
Ustala się poziom odniesienia dla narażenia zewnętrznego ludzi na promieniowanie gamma
emitowane przez materiały budowlane wewnątrz pomieszczeń wynoszący 1 mSv rocznie.
2.
W materiałach budowlanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 6b,
przed ich wprowadzeniem do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oznacza
się stężenie promieniotwórcze naturalnych izotopów promieniotwórczych potasu K-40,
radu Ra-226 i toru Th-232. Oznaczenia stężenia promieniotwórczego izotopu toru Th-232
można dokonać także przez oznaczenie stężenia promieniotwórczego produktów rozpadu
izotopu toru Th-232.
3.
Oznaczeń stężenia promieniotwórczego naturalnych izotopów promieniotwórczych potasu
K-40, radu Ra-226 i toru Th-232 w materiałach budowlanych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 6b dokonują laboratoria posiadające akredytację w zakresie
prowadzenia takich oznaczeń.
4.
Laboratoria dokonujące oznaczeń stężenia promieniotwórczego naturalnych izotopów promieniotwórczych
potasu K-40, radu Ra-226 i toru Th-232 w materiałach budowlanych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 6b niezwłocznie informują organy nadzoru budowlanego właściwe
w sprawach wyrobów budowlanych o przekroczeniu wartości wskaźnika stężenia promieniotwórczego
określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 6b, a na żądanie tych organów -
także o wynikach oznaczeń.
5.
Określając poziom narażenia zewnętrznego ludzi na promieniowanie gamma emitowane wewnątrz
pomieszczeń przez materiały budowlane określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 6b, bierze się pod uwagę w szczególności
1)
wartość wskaźnika stężenia promieniotwórczego naturalnych izotopów promieniotwórczych
potasu K-40, radu Ra-226 i toru Th-232;
2)
przeznaczenie budynku, w którym materiał budowlany ma być zastosowany;
3)
planowane zastosowanie materiału budowlanego w budynku.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
przypadki, w których
a)
wykonywanie działalności związanej z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1, nie
wymaga uzyskania zezwolenia, dokonania zgłoszenia albo dokonania powiadomienia,
b)
działalność związana z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1, może być wykonywana
na podstawie zgłoszenia,
c)
działalność związana z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1, może być wykonywana
na podstawie powiadomienia
- ustalając graniczne wartości aktywności całkowitej lub stężenia promieniotwórczego
izotopów promieniotwórczych jako kryteria zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia,
dokonania zgłoszenia albo dokonania powiadomienia, kierując się koniecznością zapewnienia
odpowiedniej ochrony radiologicznej pracownikom i osobom z ogółu ludności, a także
mając na względzie zagrożenie, jakie potencjalnie może wiązać się z wykonywaniem danej
działalności;
2)
dokumenty wymagane przy składaniu wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności
związanej z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1, albo przy zgłoszeniu wykonywania
tej działalności, konieczne dla potwierdzenia przez wnioskodawcę spełnienia warunków
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych
rodzajów wykonywanej działalności, kierując się koniecznością zapewnienia możliwości
oceny, czy zostały spełnione wymagania bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej,
oraz mając na względzie zagrożenie, jakie potencjalnie może wiązać się z wykonywaniem
danej działalności.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, przypadki, w których wykonywanie
działalności związanej z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1a, nie wymaga powiadomienia,
ustalając graniczne wartości stężenia promieniotwórczego naturalnych izotopów promieniotwórczych
jako kryteria zwolnienia z obowiązku powiadomienia oraz kierując się koniecznością
zapewnienia skutecznej ochrony ludzi przed skutkami promieniowania jonizującego pochodzącego
od naturalnych izotopów promieniotwórczych.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
materiały budowlane, w których, przed ich wprowadzeniem do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, oznacza się stężenie promieniotwórcze naturalnych izotopów promieniotwórczych
potasu K-40, radu Ra-226 i toru Th-232,
2)
wymagania dotyczące dokonywania oznaczeń stężenia promieniotwórczego naturalnych izotopów
promieniotwórczych potasu K-40, radu Ra-226 i toru Th-232 w materiałach budowlanych,
o których mowa w pkt 1, w szczególności sposób pobierania próbek i ich pomiaru oraz
czynniki uwzględniane przy interpretacji wyników pomiaru, a także sposób wyznaczania
wskaźnika stężenia promieniotwórczego tych izotopów,
3)
wartość wskaźnika stężenia promieniotwórczego naturalnych izotopów promieniotwórczych
potasu K-40, radu Ra-226 i toru Th-232 w materiałach budowlanych, o których mowa w
pkt 1, przekroczenie której wymaga poinformowania organów nadzoru budowlanego
- kierując się koniecznością zapewnienia skutecznej ochrony ludzi przed skutkami promieniowania
jonizującego pochodzącego od naturalnych izotopów promieniotwórczych.
1.
Za przestrzeganie wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej odpowiada
kierownik jednostki organizacyjnej.
1a.
Za zapewnienie ochrony radiologicznej członków ekipy awaryjnej odpowiada
1)
w przypadku wewnętrznej ekipy awaryjnej jednostki organizacyjnej, zwanej dalej „wewnętrzną
ekipą awaryjną” - kierownik jednostki organizacyjnej;
2)
w przypadku zewnętrznej w stosunku do jednostki organizacyjnej ekipy awaryjnej, zwanej
dalej „zewnętrzną ekipą awaryjną” - osoba kierująca działaniami ekipy awaryjnej.
1b.
Za zapewnienie ochrony radiologicznej pracowników narażonych na radon w miejscu pracy,
w przypadku gdy mimo podjęcia działań zgodnie z zasadą optymalizacji stężenie radonu
wewnątrz pomieszczeń w tych miejscach pracy przekracza poziom odniesienia, o którym
mowa w art. 23b, odpowiada kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność,
w której pracownicy są narażeni na takie zwiększone narażenie na radon.
1c.
Za zapewnienie ochrony radiologicznej osób uczestniczących w rekultywacji skażonego
terenu, dekontaminacji budynków lub innych konstrukcji w sytuacji narażenia istniejącego
odpowiada osoba kierująca realizacją działań naprawczych w sytuacji narażenia istniejącego.
1d.
Za zapewnienie ochrony radiologicznej członków załogi statku powietrznego narażonych
na promieniowanie kosmiczne odpowiada operator statku powietrznego.
1e.
Do ochrony radiologicznej członków ekip awaryjnych oraz osób, o których mowa w ust.
1c, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy dotyczące ochrony radiologicznej pracowników.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność wymagającą zezwolenia opracowuje
i wdraża program zapewnienia jakości.
2a.
Program zapewnienia jakości, o którym mowa w ust. 2, obejmuje w szczególności
1)
podział między pracownikami jednostki organizacyjnej odpowiedzialności oraz zadań
w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
2)
sposób realizacji wymagań dotyczących funkcjonowania, konserwacji i utrzymania źródeł
promieniowania jonizującego oraz dotyczących wyposażenia związanego z tymi źródłami;
3)
sposób zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych przed uszkodzeniem, kradzieżą i dostaniem
się w ręce osób nieuprawnionych;
4)
system zarządzania sytuacjami zdarzeń radiacyjnych, o którym mowa w art. 86d.
2b.
Program zapewnienia jakości, o którym mowa w ust. 2, w jednostce ochrony zdrowia obejmuje
również
1)
systematycznie planowane i wykonywane działania konieczne dla zapewnienia ochrony
radiologicznej osób poddawanych ekspozycjom medycznym, o których mowa w art. 33a,
w celu zminimalizowania prawdopodobieństwa wystąpienia i skali ekspozycji niezamierzonych
lub narażeń przypadkowych;
2)
w przypadku radioterapii - ocenę ryzyka wystąpienia ekspozycji niezamierzonych lub
narażeń przypadkowych;
3)
wdrożenie wewnętrznego systemu rejestracji i analizy zdarzeń obejmujących lub potencjalnie
obejmujących ekspozycje niezamierzone lub narażenia przypadkowe, odpowiednio do zagrożenia
powodowanego przez działalność wykonywaną przez tę jednostkę;
4)
w sytuacji ekspozycji niezamierzonej lub narażenia przypadkowego - przygotowanie informacji
dla lekarza kierującego oraz lekarza prowadzącego, a także pacjenta lub jego przedstawiciela,
o ekspozycji niezamierzonej lub narażeniu przypadkowym oraz o wynikach analizy tej
ekspozycji lub tego narażenia.
3.
Wewnętrzny nadzór nad przestrzeganiem wymagań ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej
wykonującej działalność wymagającą zezwolenia sprawuje osoba, która posiada uprawnienia
inspektora ochrony radiologicznej. W jednostce organizacyjnej wykonującej działalność
związaną z narażeniem, polegającą na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji
obiektów jądrowych osoba posiadająca uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej
sprawuje także wewnętrzny nadzór nad przestrzeganiem wymagań bezpieczeństwa jądrowego.
4.
Wymaganie, o którym mowa w ust. 3, nie dotyczy jednostki organizacyjnej wykonującej
działalność polegającą na stosowaniu aparatów rentgenowskich do celów weterynaryjnych
pracujących w systemie zdjęciowym oraz jednostki organizacyjnej wykonującej działalność
polegającą na stosowaniu urządzeń rentgenowskich przeznaczonych do kontroli osób,
przesyłek i bagażu.
5.
Wewnętrzny nadzór nad przestrzeganiem wymagań ochrony radiologicznej w jednostkach
ochrony zdrowia wykonujących działalność polegającą na
1)
uruchamianiu lub stosowaniu aparatów rentgenowskich w medycznej pracowni rentgenowskiej
lub uruchamianiu takich pracowni, lub
2)
uruchamianiu lub stosowaniu aparatów rentgenowskich do celów rentgenodiagnostyki,
radiologii zabiegowej, radioterapii powierzchniowej lub radioterapii schorzeń nienowotworowych
poza medyczną pracownią rentgenowską
- sprawuje osoba, która posiada uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej dla
tych działalności.
5a.
Wymaganie, o którym mowa w ust. 5, nie dotyczy jednostki ochrony zdrowia wykonującej
działalność związaną z narażeniem polegającą jedynie na wykonywaniu stomatologicznych
zdjęć wewnątrzustnych za pomocą aparatów rentgenowskich służących wyłącznie do tego
celu lub wykonującej działalność związaną z narażeniem polegającą jedynie na wykonywaniu
densytometrii kości za pomocą aparatów rentgenowskich służących wyłącznie do tego
celu.
6.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 3 lub 5, nadaje się osobie, która
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe;
3)
zdała, nie wcześniej niż 2 lata przed dniem wystąpienia z wnioskiem o nadanie uprawnień,
egzamin z zakresu odbytego szkolenia, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 7
4)
posiada orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia,
wydane w trybie określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1320);
5)
posiada odpowiedni do typu nadanych uprawnień staż pracy w warunkach narażenia, określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 7
6a.
Szkolenia, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 7
1)
dysponują kadrą dydaktyczną składającą się z osób posiadających wykształcenie wyższe,
wiedzę i doświadczenie zawodowe w dziedzinie podstaw technologii jądrowych oraz bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej, zgodnie z zakresem prowadzonych szkoleń;
2)
posiadają obiekty, urządzenia i wyposażenie umożliwiające prowadzenie ćwiczeń praktycznych
objętych tematyką szkolenia lub zapewniają do nich dostęp;
3)
posiadają szczegółowe programy szkoleń.
6b.
Jednostki prowadzące szkolenia są obowiązane prowadzić dzienniki zajęć, do których
wpisuje się tematykę i czas trwania poszczególnych zajęć, oraz listy osób biorących
udział w szkoleniach, zawierające imiona i nazwiska oraz numery PESEL osób biorących
udział w szkoleniu, i przechowywać te dzienniki i listy co najmniej przez 5 lat od
dnia zakończenia szkolenia.
7.
Z wymogu odbycia szkolenia, o którym mowa w ust. 6 pkt 3, zwalnia się osoby, które
1)
w dniu złożenia wniosku o dopuszczenie do egzaminu posiadały uprawnienia inspektora
ochrony radiologicznej i ubiegają się o uprawnienia tego samego typu lub
2)
ukończyły w okresie ostatnich 5 lat studia wyższe na kierunkach zawierających w programach
studiów zagadnienia z zakresu dozymetrii i ochrony radiologicznej wraz z zajęciami
praktycznymi w warunkach narażenia, w minimalnym wymiarze 30 godzin wykładów i 30
godzin zajęć praktycznych, poprzedzonych wykładem i zajęciami praktycznymi z fizyki,
łącznie z fizyką współczesną, lub
3)
posiadają wykształcenie wyższe i co najmniej trzyletni staż pracy w warunkach narażenia
nabyte w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność na podstawie zezwolenia,
o którym mowa w art. 4 ust. 1, w okresie 5 lat przed dniem złożenia wniosku o dopuszczenie
do egzaminu.
7a.
Szkolenie, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 7
7b.
Kierownik jednostki prowadzącej szkolenie niezwłocznie wydaje osobie, która odbyła
szkolenie, dokument potwierdzający jego odbycie.
7c.
Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, zdaje egzamin,
o którym mowa w ust. 6 pkt 3, po odbyciu szkolenia, o którym mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 7
7d.
Organ właściwy do nadania uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, na wniosek osoby
ubiegającej się o nadanie uprawnień, dopuszcza tę osobę do egzaminu bez konieczności
odbycia szkolenia, po stwierdzeniu spełnienia wymogów, o których mowa w ust. 7. O
dopuszczeniu do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia organ właściwy do nadania
uprawnień zawiadamia osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień w terminie 30 dni od
dnia złożenia przez nią wniosku. Odmowa dopuszczenia do egzaminu bez konieczności
odbycia szkolenia następuje w drodze decyzji administracyjnej.
7e.
Organ właściwy do nadania uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, wyznacza, na wniosek
kierownika jednostki prowadzącej szkolenie, termin egzaminu na dzień przypadający
nie później niż 30 dni od dnia poinformowania tego organu o zakończeniu szkolenia
i zawiadamia o tym kierownika jednostki prowadzącej szkolenie nie później niż 14 dni
przed dniem egzaminu. W przypadku dopuszczenia osoby ubiegającej się o nadanie uprawnień
do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia, organ właściwy do nadania uprawnień
zawiadamia tę osobę o terminie i miejscu egzaminu nie później niż 14 dni przed dniem
egzaminu.
7f.
Wniosek, o którym mowa w ust. 7e, zawiera informację o przewidywanym terminie zakończenia
szkolenia oraz o przewidywanej liczbie osób, które przystąpią do egzaminu na uprawnienia
określonego typu.
7g.
Organ właściwy do nadania uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, zamieszcza informację
o terminie i miejscu egzaminu, wysokości opłaty za egzamin oraz o numerze rachunku
bankowego, na który należy wnieść opłatę, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej urzędu obsługującego ten organ, niezwłocznie po wyznaczeniu terminu egzaminu.
7h.
Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, która nie
przystąpiła do egzaminu, może złożyć do organu właściwego do nadania uprawnień wniosek
o
1)
wyznaczenie nowego terminu egzaminu - jeżeli odbyła szkolenie; przepisy ust. 7e stosuje
się odpowiednio;
2)
dopuszczenie do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia - jeżeli nie odbyła szkolenia;
przepisy ust. 7d i 7e stosuje się odpowiednio.
7i.
Egzamin dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień, o których mowa w ust. 3, obejmuje
zagadnienia z zakresu szkolenia i składa się z
1)
części pisemnej, która obejmuje test złożony z 30 pytań i 3 zadania obliczeniowe lub
problemowe;
2)
części ustnej, która obejmuje 5 pytań.
7j.
Egzamin dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień, o których mowa w ust. 5, obejmuje
zagadnienia z zakresu szkolenia i składa się z
1)
części pisemnej, która obejmuje test złożony z 30 pytań typu zamkniętego i 3 zadania
obliczeniowe lub problemowe;
2)
części ustnej, która obejmuje 3 pytania.
7k.
Osoba, która nie zdała egzaminu, może złożyć do organu właściwego do nadania uprawnień,
o których mowa w ust. 3 lub 5, wniosek o
1)
wyznaczenie nowego terminu egzaminu - jeżeli odbyła szkolenie; przepisy ust. 7e stosuje
się odpowiednio;
2)
dopuszczenie do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia - jeżeli nie odbyła szkolenia;
przepisy ust. 7d i 7e stosuje się odpowiednio.
8.
Z wnioskiem o nadanie uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, może wystąpić zainteresowana
osoba lub kierownik jednostki organizacyjnej.
9.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 3 lub 5, nadaje się na okres 5 lat.
10.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 3, nadaje Prezes Agencji w drodze decyzji administracyjnej.
W zależności od rodzaju działalności związanej z narażeniem, do której nadzorowania
będzie uprawniony inspektor ochrony radiologicznej, nadaje się odpowiedni typ uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej.
11.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia szkoleń dla
osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w ust. 3.
12.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 5, nadaje Główny Inspektor Sanitarny w drodze decyzji
administracyjnej. W zależności od rodzaju działalności związanej z narażeniem, do
której nadzorowania będzie uprawniony inspektor ochrony radiologicznej, nadaje się
odpowiedni typ uprawnień inspektora ochrony radiologicznej w pracowniach stosujących
aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii zabiegowej, radioterapii
powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych.
13.
Główny Inspektor Sanitarny prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia
szkoleń dla osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w ust. 5.
14.
Rejestry, o których mowa w ust. 11 i 13, zawierają
1)
nazwę i adres jednostki;
2)
adres do korespondencji, numer telefonu, faksu oraz adres poczty elektronicznej jednostki;
3)
informacje o rodzajach szkoleń prowadzonych przez jednostkę.
14a.
Wpis jednostki prowadzącej szkolenie do rejestru, o którym mowa w ust. 11 albo 13,
następuje na wniosek kierownika jednostki prowadzącej szkolenie, po stwierdzeniu przez
organ prowadzący rejestr spełnienia warunków, o których mowa w ust. 6a.
14b.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 14a, kierownik jednostki prowadzącej szkolenie dołącza
dokumenty i informacje potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w ust. 6a,
oraz programy szkoleń, o których mowa w ust. 6a pkt 3.
14c.
Po wpisaniu jednostki prowadzącej szkolenia do rejestru, o którym mowa w ust. 11 albo
13, organ prowadzący rejestr niezwłocznie wydaje kierownikowi tej jednostki zaświadczenie
o uzyskaniu wpisu do rejestru.
15.
Organ prowadzący rejestr udostępnia dane zgromadzone w rejestrach, o których mowa
w ust. 11 i 13, na swoich stronach podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej.
16.
Organ właściwy do nadania uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, cofa te uprawnienia
osobie je posiadającej w drodze decyzji administracyjnej w przypadku
1)
utraty przez tę osobę pełnej zdolności do czynności prawnych;
2)
stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 63 ust. 1, niewykonywania albo
nienależytego wykonywania obowiązków określonych w ustawie lub w przepisach wydanych
na jej podstawie.
1.
Prezes Agencji powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w zakresie uprawnień, o których
mowa w art. 7 ust. 3, w składzie od 12 do 14 osób spośród specjalistów z zakresu bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej. Dwóch członków komisji egzaminacyjnej Prezes Agencji
powołuje w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, a kolejnych dwóch - w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych. Prezes Agencji wyznacza przewodniczącego
komisji spośród członków komisji.
2.
Główny Inspektor Sanitarny powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w zakresie uprawnień,
o których mowa w art. 7 ust. 5, w składzie od 100 do 120 osób. Główny Inspektor Sanitarny
wyznacza przewodniczącego komisji spośród członków komisji.
3.
Członkom komisji egzaminacyjnej, o której mowa w ust. 1 i 2, za uczestnictwo w składzie
egzaminacyjnym przysługuje
1)
wynagrodzenie;
2)
zwrot kosztów podróży i noclegów na zasadach określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 77.
3a.
Do przeprowadzenia egzaminu przewodniczący komisji, o której mowa w ust. 1 lub 2,
każdorazowo wyznacza skład egzaminacyjny właściwy dla danego typu uprawnień inspektora
ochrony radiologicznej w liczbie od 3 do 5 osób, w tym przewodniczącego składu i sekretarza.
4.
Jeżeli egzaminowanym jest żołnierz zawodowy, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień, o których mowa w art.
7 ust. 3, uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z Ministrem
Obrony Narodowej.
5.
Jeżeli egzaminowanym jest funkcjonariusz służb podległych albo nadzorowanych przez
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień, o których mowa w art.
7 ust. 3, uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych.
6.
Koszty szkolenia, przeprowadzenia egzaminu oraz wymaganych badań ponosi występujący
z wnioskiem o ich nadanie.
7.
Koszty egzaminu ponosi się w formie opłaty stanowiącej dochód budżetu państwa. Opłata
nie może przekraczać 15% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w
roku kalendarzowym poprzedzającym egzamin, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 291).
8.
Opłata, o której mowa w ust. 7, jest wnoszona
1)
po odbyciu szkolenia albo po dopuszczeniu przez organ właściwy do nadania uprawnień,
o których mowa w art. 7 ust. 3 lub 5, do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia;
2)
odpowiednio na rachunek właściwego organu, o którym mowa w pkt 1, nie później niż
w terminie 7 dni przed dniem egzaminu.
9.
W przypadku nieprzystąpienia przez osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień, o których
mowa w art. 7 ust. 3 lub 5, do egzaminu w wyznaczonym terminie, wniesioną opłatę,
o której mowa w ust. 7, zalicza się na poczet egzaminu w kolejnym wyznaczonym terminie.
10.
Opłatę, o której mowa w ust. 7, zwraca się w przypadku nieprzystąpienia przez osobę
ubiegającą się o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 3 lub 5, do egzaminu
w wyznaczonym terminie, na złożony do organu właściwego do nadania uprawnień w terminie
30 dni od dnia egzaminu wniosek o zwrot opłaty. Opłatę zwraca się w terminie 30 dni
od dnia złożenia wniosku, na wskazany we wniosku rachunek bankowy lub rachunek w spółdzielczej
kasie oszczędnościowo-kredytowej.
11.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
typy uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 3, rodzaje działalności, do których nadzorowania
uprawniają, oraz szczegółowe warunki nadawania tych uprawnień,
2)
sposób przeprowadzania oraz sposób ustalania wyniku egzaminu dla osób ubiegających
się o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 3, oraz wysokość opłaty za ten
egzamin,
3)
sposób pracy składów egzaminacyjnych komisji egzaminacyjnej, o której mowa w ust.
1, oraz wysokość wynagrodzenia członków tej komisji za uczestnictwo w składzie egzaminacyjnym,
4)
zakresy szkoleń i formy organizowania szkoleń dla osób ubiegających się o nadanie
uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 3,
5)
zawartość wniosku o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 3, oraz wykaz
dokumentów dołączanych do wniosku
- w celu zapewnienia przestrzegania wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
w jednostce organizacyjnej, a także zapewnienia wysokiego poziomu wiedzy i umiejętności
osób, które nabędą uprawnienia, wysokiego poziomu prowadzonych szkoleń oraz przeprowadzenia
egzaminu w sposób pozwalający na efektywną weryfikację wiedzy i umiejętności osób
ubiegających się o nadanie uprawnień, oraz mając na względzie, że wysokość opłaty
egzaminacyjnej ma rekompensować koszty zorganizowania i przeprowadzenia egzaminu,
a wysokość wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej ma oddawać nakład pracy przez
nich wykonanej w celu przeprowadzenia egzaminu.
12.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
typy uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 5, rodzaje działalności, do których nadzorowania
uprawniają, oraz szczegółowe warunki nadawania tych uprawnień,
2)
sposób przeprowadzania oraz sposób ustalania wyniku egzaminu dla osób ubiegających
się o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 5, oraz wysokość opłaty za ten
egzamin,
3)
sposób pracy składów egzaminacyjnych komisji egzaminacyjnej, o której mowa w ust.
1, oraz wysokość wynagrodzenia członków tej komisji za uczestnictwo w składzie egzaminacyjnym,
4)
zakresy szkoleń i formy organizowania szkoleń dla osób ubiegających się o nadanie
uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 5,
5)
zawartość wniosku o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 5, oraz wykaz
dokumentów dołączanych do wniosku
- mając na celu zapewnienie przestrzegania wymagań ochrony radiologicznej w jednostce
organizacyjnej oraz zapewnienie wysokiego poziomu wiedzy i umiejętności osób, które
nabędą uprawnienia, wysokiego poziomu prowadzonych szkoleń oraz przeprowadzenia egzaminu
w sposób pozwalający na efektywną weryfikację wiedzy i umiejętności osób ubiegających
się o nadanie uprawnień, oraz mając na względzie, że wysokość opłaty egzaminacyjnej
ma rekompensować koszty zorganizowania i przeprowadzenia egzaminu, a wysokość wynagrodzenia
członków komisji egzaminacyjnej ma oddawać nakład pracy przez nich wykonywanej w celu
przeprowadzenia egzaminu.
1.
Do zakresu obowiązków inspektora ochrony radiologicznej oraz inspektora ochrony radiologicznej
w jednostkach ochrony zdrowia wykonujących działalność, o której mowa w art. 7 ust.
5, należy nadzór nad przestrzeganiem przez jednostkę organizacyjną wymagań ochrony
radiologicznej, w szczególności
1)
nadzór nad przestrzeganiem prowadzenia działalności według procedur wewnętrznych i
instrukcji pracy oraz nad prowadzeniem dokumentacji dotyczącej bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, w tym dotyczącej pracowników i innych osób przebywających
w jednostce organizacyjnej w warunkach narażenia, z wyjątkiem ochrony radiologicznej
pacjentów poddanych terapii i diagnostyce z wykorzystaniem promieniowania jonizującego;
2)
tworzenie lub udział w tworzeniu procedur wewnętrznych i instrukcji pracy dotyczącej
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
3)
nadzór nad spełnianiem warunków dopuszczających pracowników do zatrudnienia na danym
stanowisku pracy, w tym dotyczących szkolenia pracowników na stanowisku pracy w zakresie
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
4)
opracowanie programu pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy, programu pomiarów
dawek indywidualnych oraz ewidencji dawek indywidualnych i przedstawienie tych programów
i ewidencji do zatwierdzenia kierownikowi jednostki organizacyjnej;
5)
nadzór nad realizacją programów, o których mowa w pkt 4;
6)
prowadzenie wykazu źródeł promieniowania jonizującego;
7)
prowadzenie okresowych ocen stanu systemów bezpieczeństwa i ostrzegania;
8)
informowanie i szkolenie pracowników w zakresie ochrony radiologicznej;
9)
dokonywanie wstępnej oceny narażenia pracowników na podstawie wyników pomiarów dawek
indywidualnych lub pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy i przedstawianie jej
kierownikowi jednostki organizacyjnej;
10)
ustalanie wyposażenia jednostki organizacyjnej w środki ochrony indywidualnej, przyrządy
dozymetryczne oraz inne wyposażenie służące do ochrony pracowników przed promieniowaniem
jonizującym, a także nadzór nad działaniem aparatury dozymetrycznej, sygnalizacji
ostrzegawczej i prawidłowym oznakowaniem miejsc pracy ze źródłami promieniowania jonizującego;
11)
współpraca ze służbą bezpieczeństwa i higieny pracy albo osobami wykonującymi zadania
tej służby, osobami wdrażającymi program zapewnienia jakości, służbami przeciwpożarowymi
i ochrony środowiska w zakresie ochrony przed promieniowaniem jonizującym;
12)
wydawanie kierownikowi jednostki organizacyjnej opinii w zakresie ochrony przed promieniowaniem
jonizującym, stosownie do charakteru działalności i typu posiadanych uprawnień, w
szczególności w odniesieniu do
a)
optymalizacji i ograniczników dawki (limitów użytkowych dawki),
b)
obiektów, instalacji oraz stosowania źródeł promieniowania jonizującego i ich wymiany,
c)
wyznaczania terenów kontrolowanych i nadzorowanych,
d)
klasyfikacji pracowników,
e)
pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy i pomiarów dawek indywidualnych,
f)
wyposażenia w przyrządy dozymetryczne,
g)
programów zapewniania jakości,
h)
monitoringu środowiska,
i)
postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym,
j)
zapobiegania zdarzeniom radiacyjnym i wypadkom,
k)
przygotowania na wypadek zdarzenia radiacyjnego oraz reagowania w przypadku wystąpienia
takiego zdarzenia,
l)
szkoleń pracowników oraz dopuszczenia ich do pracy w warunkach narażenia;
13)
występowanie do kierownika jednostki organizacyjnej z wnioskiem o wstrzymanie prac
w warunkach narażenia, w przypadku naruszenia warunków zezwolenia, o którym mowa w
art. 4 ust. 1, lub wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, oraz
niezwłoczne informowanie o tym organu, który wydał zezwolenie;
14)
nadzór nad postępowaniem wynikającym z zakładowego planu postępowania awaryjnego,
w przypadku gdy na terenie jednostki organizacyjnej zaistnieje zdarzenie radiacyjne;
15)
udział w działaniach podejmowanych w zakresie zapobiegania zdarzeniom radiacyjnym,
przygotowania do takich zdarzeń i reagowania na nie;
16)
nadzór nad postępowaniem ze źródłami promieniotwórczymi, materiałami jądrowymi oraz
odpadami promieniotwórczymi w przypadku przekształcenia jednostki organizacyjnej albo
zakończenia przez nią działalności oraz niezwłoczne informowanie organu, który wydał
zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1, o naruszeniu wymagań bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej w tym zakresie.
2.
Obowiązki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 5-8 i 15, może również wykonywać pracownik
jednostki organizacyjnej nieposiadający uprawnień inspektora ochrony radiologicznej,
wyznaczony na piśmie przez kierownika jednostki organizacyjnej i przeszkolony w zakresie
wykonywania tych obowiązków przez inspektora ochrony radiologicznej sprawującego w
tej jednostce organizacyjnej wewnętrzny nadzór, o którym mowa w art. 7 ust. 3 lub
5.
3.
Do zakresu uprawnień inspektora ochrony radiologicznej oraz inspektora ochrony radiologicznej
w jednostkach ochrony zdrowia wykonujących działalność, o której mowa w art. 7 ust.
5, należy
1)
występowanie do kierownika jednostki organizacyjnej z wnioskiem o zmianę warunków
pracy pracowników, w szczególności w przypadku gdy wyniki pomiarów dawek indywidualnych
lub pomiarów dozymetrycznych uzasadniają taki wniosek;
2)
wydawanie kierownikowi jednostki organizacyjnej opinii, w ramach badania i sprawdzania
urządzeń ochronnych i przyrządów pomiarowych, w zakresie skuteczności stosowanych
środków i technik ochrony przed promieniowaniem jonizującym oraz sprawności i właściwego
użytkowania przyrządów pomiarowych;
3)
sprawdzanie kwalifikacji pracowników w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej oraz występowanie z wynikającymi z tego sprawdzenia wnioskami do kierownika
jednostki organizacyjnej;
4)
występowanie do kierownika jednostki organizacyjnej z wnioskiem o wprowadzenie zmian
w instrukcjach pracy, w przypadku gdy wnioskowane zmiany nie zwiększają ograniczników
dawki (limitów użytkowych dawki) określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 4
ust. 1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o inspektorze ochrony radiologicznej, należy przez to
rozumieć osobę posiadającą uprawnienia, o których mowa w art. 7 ust. 3, a także osobę
posiadającą uprawnienia, o których mowa w art. 7 ust. 5.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej zasięga opinii inspektora ochrony radiologicznej
na temat badania i sprawdzania urządzeń ochronnych i przyrządów dozymetrycznych, obejmującej
w szczególności
1)
ocenę urządzeń mających wpływ na ochronę radiologiczną - przed dopuszczeniem do ich
stosowania;
2)
dopuszczenie do stosowania nowych lub zmodyfikowanych źródeł promieniowania jonizującego,
z punktu widzenia ochrony radiologicznej;
3)
sprawdzanie skuteczności stosowanych środków i technik ochrony przed promieniowaniem
jonizującym;
4)
wzorcowanie przyrządów dozymetrycznych, sprawdzanie ich sprawności i właściwego użytkowania,
a także ich konserwacji;
5)
ocenę obiektu lub instalacji z punktu widzenia ochrony radiologicznej - przed dopuszczeniem
ich do eksploatacji.
2.
Przepisów ust. 1 nie stosuje się do jednostek ochrony zdrowia wykonujących działalność
związaną z narażeniem polegającą jedynie na wykonywaniu stomatologicznych zdjęć wewnątrzustnych
za pomocą aparatów rentgenowskich służących wyłącznie do tego celu lub wykonujących
działalność związaną z narażeniem polegającą jedynie na wykonywaniu densytometrii
kości za pomocą aparatów rentgenowskich służących wyłącznie do tego celu.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej przed podjęciem działalności związanej z wprowadzeniem
nowych rodzajów zastosowań promieniowania jonizującego sporządza uzasadnienie, które
powinno wykazać, że spodziewane w wyniku wykonywania tej działalności korzyści naukowe,
ekonomiczne, społeczne i inne będą większe niż możliwe, powodowane przez tę działalność,
szkody dla zdrowia człowieka i stanu środowiska.
2.
W przypadku zaistnienia nowych istotnych okoliczności dotyczących skutków wykonywanej
działalności, a także pojawienia się istotnych informacji na temat innych niż stosowane
w tej działalności technik i technologii, kierownik jednostki organizacyjnej jest
obowiązany dokonać weryfikacji uzasadnienia, uwzględniając te same czynniki, których
uwzględnienie jest wymagane przy sporządzaniu uzasadnienia.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do ekspozycji medycznych.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność ze źródłami promieniotwórczymi,
materiałami jądrowymi lub odpadami promieniotwórczymi niezwłocznie zawiadamia na piśmie
organ, który wydał zezwolenie, przyjął zgłoszenie albo przyjął powiadomienie, o przewidywanym
przekształceniu jednostki organizacyjnej albo zakończeniu przez nią działalności i
uzgadnia z nim, na piśmie, sposób postępowania z posiadanymi źródłami promieniotwórczymi,
materiałami jądrowymi lub odpadami promieniotwórczymi, a także przeprowadza na koszt
jednostki organizacyjnej kontrolę dozymetryczną oraz dekontaminację miejsca wykonywania
działalności i jego otoczenia po zakończeniu działalności.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność, o której mowa w ust. 1,
niezwłocznie zawiadamia organ, który wydał zezwolenie, przyjął zgłoszenie albo przyjął
powiadomienie, o złożeniu wniosku restrukturyzacyjnego, zgłoszeniu wniosku o ogłoszenie
upadłości albo o otwarciu postępowania układowego lub przyspieszonego postępowania
układowego.
3.
W przypadku otwarcia postępowania sanacyjnego obejmującego jednostkę organizacyjną
wykonującą działalność, o której mowa w ust. 1, zarządca niezwłocznie zawiadamia o
tym organ, który wydał zezwolenie, przyjął zgłoszenie albo przyjął powiadomienie.
4.
O ogłoszeniu upadłości jednostki organizacyjnej wykonującej działalność, o której
mowa w ust. 1, syndyk niezwłocznie zawiadamia organ, który wydał zezwolenie, przyjął
zgłoszenie albo przyjął powiadomienie.
Przepisy ustawy dotyczące kierownika jednostki organizacyjnej stosuje się odpowiednio
do
1)
syndyka - w przypadku wydania orzeczenia o ogłoszeniu upadłości jednostki organizacyjnej;
2)
zarządcy - w przypadku otwarcia postępowania sanacyjnego dotyczącego jednostki organizacyjnej.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej zapewnia wykonywanie działalności związanej z narażeniem
zgodnie z zasadą optymalizacji wymagającą, żeby - przy rozsądnym uwzględnieniu czynników
ekonomicznych i społecznych oraz aktualnego stanu wiedzy technicznej - liczba narażonych
pracowników i osób z ogółu ludności oraz prawdopodobieństwo ich narażenia były jak
najmniejsze, a otrzymywane przez nich dawki promieniowania jonizującego były możliwie
małe.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej przeprowadza ocenę narażenia pracowników oraz osób
z ogółu ludności. W przypadku gdy z przeprowadzonej oceny, przy uwzględnieniu zasady
optymalizacji, o której mowa w ust. 1, wynika konieczność ograniczenia tego narażenia,
kierownik jednostki organizacyjnej ustala dla pracowników oraz osób z ogółu ludności
ograniczniki dawek (limity użytkowe dawek) i podejmuje działania w celu ograniczenia
narażenia, tak żeby otrzymane przez nich dawki promieniowania jonizującego były nie
wyższe niż ustalone dla nich ograniczniki dawek (limity użytkowe dawek).
2a.
Organ właściwy do wydania zezwolenia albo przyjęcia zgłoszenia może, kierując się
względami ochrony radiologicznej, określić, w drodze decyzji administracyjnej, ograniczniki
dawek (limity użytkowe dawek) dla pracowników lub osób z ogółu ludności dla danej
działalności na niższym poziomie niż ustalone przez kierownika jednostki organizacyjnej,
jeżeli ograniczniki dawek (limity użytkowe dawek) ustalone przez kierownika jednostki
organizacyjnej nie zapewniają wykonywania działalności zgodnie z zasadą optymalizacji,
o której mowa w ust. 1.
3.
Jeżeli ograniczniki dawek (limity użytkowe dawek) zostaną ustalone w zezwoleniu, to
możliwość ich przekroczenia podlega zgłoszeniu przez kierownika jednostki organizacyjnej
organowi, który wydał zezwolenie.
1.
Prezes Agencji może w zezwoleniu nałożyć na jednostkę organizacyjną obowiązek utworzenia
wyspecjalizowanej, wyodrębnionej organizacyjnie służby ochrony radiologicznej, wspomagającej
inspektora ochrony radiologicznej w wykonywaniu zadań z zakresu ochrony radiologicznej.
2.
Wyspecjalizowana służba ochrony radiologicznej, o której mowa w ust. 1, może być wspólna
dla kilku jednostek organizacyjnych, jeżeli kierownicy tych jednostek tak postanowią
w zawartej umowie.
1.
Pracownik może być zatrudniony w warunkach narażenia po orzeczeniu braku przeciwwskazań
do takiego zatrudnienia wydanym przez lekarza posiadającego odpowiednie kwalifikacje,
zwanego dalej „uprawnionym lekarzem”.
2.
Kwalifikacje uprawnionego lekarza, tryb wydawania i przechowywania orzeczeń oraz rodzaje
i częstotliwość badań stanu zdrowia pracowników zatrudnionych w warunkach narażenia
określają przepisy prawa pracy, chyba że ustawa stanowi inaczej.
1.
Do pracy przy materiale jądrowym, źródle promieniowania jonizującego, odpadach promieniotwórczych
lub wypalonym paliwie jądrowym, a także do pracy w obiekcie jądrowym, można dopuścić
pracownika, który posiada odpowiednią do stanowiska pracy znajomość wymagań bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej oraz niezbędne umiejętności w zakresie określonym
przez programy szkoleń, o których mowa w ust. 2.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej jest obowiązany zapewnić prowadzenie wstępnych
i okresowych - nie rzadziej niż co 5 lat, a w przypadku obiektów jądrowych w terminach
określonych w zezwoleniu na wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej
na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji takich obiektów - szkoleń pracowników
w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, zgodnie z opracowanym
przez siebie programem. Szkoleniem są również objęci pracownicy uczestniczący w transporcie
materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych, odpadów promieniotwórczych lub wypalonego
paliwa jądrowego.
3.
Szkolenia, o których mowa w ust. 2, obejmują w szczególności
1)
ogólne procedury ochrony radiologicznej i podejmowane środki ostrożności związane
z działalnością wykonywaną przez jednostkę organizacyjną;
2)
procedury ochrony radiologicznej i podejmowane środki ostrożności związane z konkretnym
stanowiskiem pracy;
3)
procedury wykonywania czynności roboczych na konkretnym stanowisku pracy;
3a)
informację o zagrożeniach dla zdrowia związanych z pracą wykonywaną na konkretnym
stanowisku pracy, powodowanych przez promieniowanie jonizujące;
3b)
informację o znaczeniu, jakie ma spełnianie wymagań prawnych, technicznych, medycznych
i organizacyjnych;
3c)
plany postępowania w przypadku zdarzeń radiacyjnych oraz procedury postępowania w
takich przypadkach;
4)
informację o możliwych skutkach utraty kontroli nad materiałem jądrowym, źródłem promieniowania
jonizującego lub odpadem promieniotwórczym, z którym jest wykonywana działalność;
4a)
w przypadku działalności ze źródłem wysokoaktywnym - szczególne wymogi w zakresie
bezpiecznego zarządzania i kontroli źródeł wysokoaktywnych;
5)
w przypadku kobiet - także informację o konieczności niezwłocznego powiadomienia kierownika
jednostki organizacyjnej o ciąży oraz informację o ryzyku skażenia promieniotwórczego
dziecka karmionego piersią przez matkę, w przypadku gdy istnieje możliwość skażenia
promieniotwórczego ciała matki;
6)
w przypadku elektrowni jądrowej - szkolenia przewidujące wykonywanie czynności roboczych
na symulatorach rzeczywistych urządzeń jądrowych takiej elektrowni, a w przypadku
reaktora badawczego - szkolenia na specjalistycznym oprogramowaniu odwzorowującym
urządzenia i działanie reaktora badawczego.
4.
Kierownik jednostki organizacyjnej - w przypadku wewnętrznej ekipy awaryjnej, a w
przypadku zewnętrznej ekipy awaryjnej - osoba kierująca działaniami tej ekipy, zapewnia
członkom ekipy awaryjnej, nie rzadziej niż co 2 lata, wstępne i okresowe
1)
szkolenia, o których mowa w ust. 2, dostosowane do specyfiki pracy ekipy awaryjnej;
2)
szkolenie przygotowujące do działania w przypadku zdarzenia radiacyjnego, obejmujące
w szczególności
a)
podstawowe zasady ochrony radiologicznej,
b)
informacje o biologicznych skutkach promieniowania jonizującego, w tym zagrożenia
dla zdrowia,
c)
informacje o działaniu i obsłudze przyrządów dozymetrycznych,
d)
działania interwencyjne w przypadku zdarzeń radiacyjnych,
e)
podstawowe wielkości i jednostki w dozymetrii promieniowania jonizującego,
f)
sposób i zakres realizacji zadań zgodnie z odpowiednim planem postępowania awaryjnego,
obowiązującymi procedurami i instrukcjami,
g)
opis znanych zdarzeń radiacyjnych o istotnym znaczeniu,
h)
kontrolę narażenia pracowników i osób z ogółu ludności,
i)
pomiary mocy dawki i skażeń promieniotwórczych,
j)
środki ochrony indywidualnej,
k)
podstawowe zasady dekontaminacji osób, terenu i mienia, w tym usuwania skażeń z powierzchni
roboczych i sprzętu oraz skażeń osobistych.
5.
Szczegółowy zakres i formę szkoleń, o których mowa w ust. 4, dostosowuje się do zadań
przewidzianych do realizacji przez członka ekipy awaryjnej. Szkolenia te obejmują
też ćwiczenia praktyczne, jeżeli są one konieczne dla przygotowania członka ekipy
awaryjnej do realizacji przewidzianych dla niego zadań.
6.
Kierownik jednostki organizacyjnej - w przypadku wewnętrznej ekipy awaryjnej, a w
przypadku zewnętrznej ekipy awaryjnej - osoba kierująca działaniami tej ekipy, zapewnia
członkom ekipy awaryjnej otrzymywanie regularnie aktualizowanych, w tym niezwłocznie
po wystąpieniu zdarzenia radiacyjnego, informacji na temat zagrożeń dla zdrowia związanych
z udziałem w pracach ekipy awaryjnej oraz o środkach ochronnych, jakie należy stosować,
z uwzględnieniem zakresu zdarzenia radiacyjnego oraz rodzaju działań podejmowanych
przez ekipę awaryjną.
7.
Osoba odpowiedzialna za zapewnienie szkoleń, o których mowa w ust. 2 i 4, dokumentuje
ich realizację, odnotowując
1)
datę i miejsce szkolenia;
2)
osoby biorące udział w szkoleniu, z podaniem ich imion i nazwisk oraz numerów PESEL,
jeżeli je posiadają;
3)
osoby prowadzące szkolenie, z podaniem ich imion i nazwisk;
4)
tematykę i zakres szkolenia;
5)
formę szkolenia.
8.
Osoba odpowiedzialna za zapewnienie szkoleń, o których mowa w ust. 2 i 4, przechowuje
dokumentację, o której mowa w ust. 7, przez okres nie krótszy niż 6 lat od dnia zakończenia
szkolenia.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektów jądrowych powołuje komisję
do spraw kontroli kwalifikacji zawodowych pracowników, która w drodze egzaminu sprawdza
wiedzę pracowników nabytą w trakcie szkolenia, o którym mowa w art. 11 ust. 2.
2.
Do pracy w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektów jądrowych nie może zostać
dopuszczona osoba, która uzyskała negatywny wynik egzaminu, o którym mowa w ust. 1.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego opracowuje co
najmniej raz na 3 lata krótkookresowe plany szkoleniowe pracowników oraz co najmniej
raz na 10 lat długookresowe plany szkolenia pracowników.
2.
Plany, o których mowa w ust. 1, zatwierdza Prezes Agencji.
1.
W jednostce organizacyjnej na stanowisku mającym istotne znaczenie dla zapewnienia
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w ramach określonej specjalności
może być zatrudniona wyłącznie osoba posiadająca uprawnienia do zajmowania stanowiska
o tej specjalności nadane przez Prezesa Agencji.
2.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nadaje, w drodze decyzji administracyjnej, Prezes
Agencji osobom, które
1)
posiadają pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
posiadają orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia,
wydane w trybie określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy;
3)
posiadają wykształcenie i staż pracy odpowiednie dla danej specjalności w zakresie
stanowiska mającego istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej;
4)
zdały, nie wcześniej niż 2 lata przed dniem wystąpienia z wnioskiem o nadanie uprawnień,
egzamin z zakresu odbytego szkolenia, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 12b ust. 1.
2a.
Szkolenie, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 12b ust. 1, może
rozpocząć osoba, która posiada orzeczenie lekarskie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
Osoba ta przedstawia to orzeczenie kierownikowi jednostki prowadzącej szkolenie przed
rozpoczęciem szkolenia.
2b.
Kierownik jednostki prowadzącej szkolenie niezwłocznie wydaje osobie, która odbyła
szkolenie, dokument potwierdzający jego odbycie.
3.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nadaje się na okres 5 lat, z tym że uprawnienia
dla osób, które mogą być zatrudnione na stanowisku mającym istotne znaczenie dla zapewnienia
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w obiekcie jądrowym, nadaje się
na okres 3 lat.
4.
Obowiązku odbycia szkolenia, o którym mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 12b, nie stosuje się do osób, które przez ostatnie 12 miesięcy przed dniem złożenia
wniosku o dopuszczenie do egzaminu były zatrudnione na stanowisku mającym istotne
znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej i ubiegają
się ponownie o uprawnienie do zatrudnienia na stanowisku mającym istotne znaczenie
dla bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej o tej samej specjalności lub
specjalności, dla której jest wymagany ten sam zakres szkolenia.
5.
Osoba, o której mowa w ust. 1, przedstawia corocznie kierownikowi jednostki organizacyjnej
orzeczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
6.
Uprawnienia do zajmowania stanowiska mającego istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność
polegającą na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego uprawniają
do zajmowania takiego stanowiska tylko w jednostce organizacyjnej wskazanej w uprawnieniu.
1.
Z wnioskiem o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 12 ust. 1, występuje kierownik
jednostki organizacyjnej, w której ma być zatrudniona osoba na stanowisku wymagającym
posiadania takich uprawnień, lub ta osoba.
1a.
Z wnioskiem o nadanie uprawnień do zajmowania stanowiska mającego istotne znaczenie
dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej
wykonującej działalność polegającą na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji
obiektu jądrowego występuje kierownik jednostki organizacyjnej, w której ma być zatrudniona
osoba na stanowisku wymagającym posiadania takich uprawnień.
2.
Koszty szkolenia, przeprowadzenia egzaminu oraz wymaganych badań ponosi występujący
z wnioskiem o ich nadanie.
2a.
Szkolenie, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 12b ust. 1, mogą
prowadzić jednostki, które
1)
dysponują kadrą dydaktyczną składającą się z osób posiadających wykształcenie wyższe,
wiedzę i doświadczenie zawodowe w dziedzinie podstaw technologii jądrowych oraz bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej, zgodnie z zakresem prowadzonych szkoleń;
2)
posiadają obiekty, urządzenia i wyposażenie umożliwiające prowadzenie ćwiczeń praktycznych
objętych tematyką szkolenia lub zapewniają do nich dostęp;
3)
posiadają szczegółowe programy szkoleń.
2b.
Jednostki prowadzące szkolenia są obowiązane prowadzić dzienniki zajęć, do których
wpisuje się tematykę i czas trwania poszczególnych zajęć, oraz listy zawierające imiona
i nazwiska oraz numery PESEL osób biorących udział w szkoleniach, a także przechowywać
te dzienniki i listy co najmniej przez 5 lat od dnia zakończenia szkolenia.
3.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia szkolenia dla
osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w art. 12 ust. 1.
4.
Rejestr, o którym mowa w ust. 3, zawiera
1)
nazwę i adres jednostki;
2)
adres do korespondencji, numer telefonu, faksu oraz adres poczty elektronicznej jednostki;
3)
informacje o rodzajach szkoleń prowadzonych przez jednostkę.
4a.
Wpis jednostki prowadzącej szkolenie do rejestru, o którym mowa w ust. 3, następuje
na wniosek kierownika jednostki prowadzącej szkolenie, po stwierdzeniu przez Prezesa
Agencji spełnienia warunków, o których mowa w ust. 2a.
4b.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4a, kierownik jednostki prowadzącej szkolenie dołącza
dokumenty i informacje potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w ust. 2a,
oraz programy szkoleń, o których mowa w ust. 2a pkt 3.
4c.
Po wpisaniu jednostki prowadzącej szkolenia do rejestru, o którym mowa w ust. 3, Prezes
Agencji niezwłocznie wydaje kierownikowi tej jednostki zaświadczenie o uzyskaniu wpisu
do rejestru.
5.
Prezes Agencji udostępnia dane zgromadzone w rejestrze, o którym mowa w ust. 3, na
swoich stronach podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej.
5a.
Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 12 ust. 1, zdaje egzamin,
o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 4, po odbyciu szkolenia, o którym mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 12b ust. 1, a w przypadku, o którym mowa w art. 12 ust.
4 - po dopuszczeniu do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia.
5b.
Prezes Agencji, na wniosek osoby ubiegającej się o nadanie uprawnień, o których mowa
w art. 12 ust. 1, dopuszcza tę osobę do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia,
po stwierdzeniu spełnienia wymogów, o których mowa w art. 12 ust. 4. O dopuszczeniu
do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia Prezes Agencji zawiadamia osobę ubiegającą
się o nadanie uprawnień w terminie 30 dni od dnia złożenia przez nią wniosku. Odmowa
dopuszczenia do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia następuje w drodze decyzji
administracyjnej.
5c.
Prezes Agencji wyznacza, na wniosek kierownika jednostki prowadzącej szkolenie, termin
egzaminu na dzień przypadający nie później niż 30 dni od dnia poinformowania Prezesa
Agencji o zakończeniu szkolenia i zawiadamia o tym kierownika jednostki prowadzącej
szkolenie nie później niż 14 dni przed dniem egzaminu. W przypadku dopuszczenia osoby
ubiegającej się o nadanie uprawnień do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia,
Prezes Agencji zawiadamia tę osobę o terminie i miejscu egzaminu nie później niż 14
dni przed dniem egzaminu.
5d.
Wniosek, o którym mowa w ust. 5c, zawiera informację o przewidywanym terminie zakończenia
szkolenia oraz o przewidywanej liczbie osób, które przystąpią do egzaminu na uprawnienia
określonego typu.
5e.
Prezes Agencji zamieszcza informację o terminie i miejscu egzaminu, wysokości opłaty
za egzamin oraz o numerze rachunku bankowego, na który należy wnieść opłatę, w Biuletynie
Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej, niezwłocznie po wyznaczeniu terminu
egzaminu.
5f.
Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 12 ust. 1, która nie
przystąpiła do egzaminu, może złożyć do Prezesa Agencji wniosek o
1)
wyznaczenie nowego terminu egzaminu - jeżeli odbyła szkolenie; przepisy ust. 5c stosuje
się odpowiednio;
2)
dopuszczenie do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia - jeżeli nie odbyła szkolenia;
przepisy ust. 5b i 5c stosuje się odpowiednio.
5g.
Egzamin dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 12 ust.
1, obejmuje zagadnienia z zakresu szkolenia i składa się z
1)
części pisemnej, która obejmuje test złożony z 30 pytań i 3 zadania obliczeniowe lub
problemowe;
2)
części ustnej, która obejmuje 5 pytań.
5h.
Osoba, która nie zdała egzaminu, może złożyć do Prezesa Agencji wniosek o
1)
wyznaczenie nowego terminu egzaminu - jeżeli odbyła szkolenie; przepis ust. 5c stosuje
się odpowiednio;
2)
dopuszczenie do egzaminu bez konieczności odbycia szkolenia - jeżeli nie odbyła szkolenia;
przepisy ust. 5b i 5c stosuje się odpowiednio.
6.
Prezes Agencji powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w składzie od 12 do 14 osób
spośród specjalistów z zakresu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
Dwóch członków komisji egzaminacyjnej Prezes Agencji powołuje w porozumieniu z Ministrem
Obrony Narodowej, a kolejnych dwóch - w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych. Do przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 4, przewodniczący
komisji każdorazowo wyznacza skład egzaminacyjny w liczbie od 3 do 5 osób.
7.
Członkom komisji egzaminacyjnej za uczestnictwo w składzie egzaminacyjnym przysługuje
wynagrodzenie oraz zwrot poniesionych kosztów podróży i noclegów, według zasad określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 77.
8.
Jeżeli egzaminowanym jest żołnierz zawodowy, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z
Ministrem Obrony Narodowej.
9.
Jeżeli egzaminowanym jest funkcjonariusz służb podległych albo nadzorowanych przez
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.
10.
Koszty egzaminu ponosi się w formie opłaty stanowiącej dochód budżetu państwa. Opłata
nie może przekraczać 15% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w
roku kalendarzowym poprzedzającym egzamin, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.
11.
Opłata, o której mowa w ust. 10, jest wnoszona
1)
po odbyciu szkolenia albo po dopuszczeniu przez Prezesa Agencji do egzaminu bez konieczności
odbycia szkolenia;
2)
na rachunek bankowy Państwowej Agencji Atomistyki, nie później niż w terminie 7 dni
przed dniem egzaminu.
12.
W przypadku nieprzystąpienia przez osobę ubiegającą się o nadanie uprawnień, o których
mowa w art. 12 ust. 1, do egzaminu w wyznaczonym terminie, wniesioną opłatę, o której
mowa w ust. 10, zalicza się na poczet egzaminu w kolejnym wyznaczonym terminie.
13.
Opłatę, o której mowa w ust. 10, zwraca się w przypadku nieprzystąpienia przez osobę
ubiegającą się o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 12 ust. 1, do egzaminu w
wyznaczonym terminie, na złożony do Prezesa Agencji w terminie 30 dni od dnia egzaminu
wniosek o zwrot opłaty. Opłatę zwraca się w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku,
na wskazany we wniosku rachunek bankowy lub rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej.
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
specjalności w zakresie stanowiska, o których mowa w art. 12 ust. 1, i szczegółowe
warunki nadawania uprawnień do zajmowania stanowiska o danej specjalności,
2)
sposób przeprowadzania oraz sposób ustalania wyniku egzaminu, o którym mowa w art.
12 ust. 2 pkt 4, oraz wysokość opłaty za ten egzamin,
3)
sposób pracy składów egzaminacyjnych komisji egzaminacyjnej, o której mowa w art.
12a ust. 6, oraz wysokość wynagrodzenia członków tej komisji za uczestnictwo w składzie
egzaminacyjnym,
4)
zakresy szkoleń i formy organizowania szkoleń dla osób ubiegających się o nadanie
uprawnień, o których mowa w art. 12 ust. 1,
5)
zawartość wniosku o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 12 ust. 1, oraz wykaz
dokumentów dołączanych do tego wniosku
- w celu zapewnienia przestrzegania wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
w jednostce organizacyjnej, a także zapewnienia wysokiego poziomu wiedzy i umiejętności
osób, które nabędą uprawnienia, wysokiego poziomu prowadzonych szkoleń oraz przeprowadzenia
egzaminu w sposób pozwalający na efektywną weryfikację wiedzy i umiejętności osób
ubiegających się o nadanie uprawnień oraz mając na względzie, że wysokość opłaty egzaminacyjnej
ma rekompensować koszty zorganizowania i przeprowadzenia egzaminu, a wysokość wynagrodzenia
członków komisji egzaminacyjnej za uczestnictwo w składzie egzaminacyjnym ma oddawać
nakład pracy przez nich wykonanej w celu przeprowadzenia egzaminu.
2.
(uchylony)
1.
W jednostce organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą
na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej do wykonywania czynności,
mających istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
dopuszcza się osoby, które posiadają uprawnienia do wykonywania tych czynności. Przepisu
art. 12 nie stosuje się.
2.
Czynności, o których mowa w ust. 1, obejmują czynności bezpośrednio związane z zarządzaniem
elektrownią jądrową, eksploatacją elektrowni jądrowej oraz gospodarką paliwem jądrowym
i odpadami promieniotwórczymi w elektrowni jądrowej.
3.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nadaje, w drodze decyzji administracyjnej, Prezes
Agencji osobom, które
1)
posiadają pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
posiadają orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia,
wydane w trybie określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy;
3)
posiadają zaświadczenie o niewykazywaniu zaburzeń psychicznych, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 685), oraz istotnych zaburzeń funkcjonowania psychologicznego;
4)
posiadają wykształcenie i staż pracy niezbędny do wykonywania w elektrowni jądrowej
czynności objętej uprawnieniem;
5)
zdały egzamin z zakresu odbytego szkolenia teoretycznego i praktycznego, o którym
mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 12d ust. 8.
4.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nadaje się na okres 3 lat.
5.
Z wymogu odbycia szkolenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 5, zwalnia się osoby, które
w dniu złożenia wniosku o dopuszczenie do egzaminu posiadały uprawnienia do wykonywania
czynności objętych wnioskiem.
6.
Osoba, o której mowa w ust. 1, przedstawia corocznie kierownikowi jednostki organizacyjnej
orzeczenie i zaświadczenie, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 3.
1.
Z wnioskiem o nadanie uprawnień do wykonywania czynności mających istotne znaczenie
dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej
wykonującej działalność związaną z narażeniem polegającą na rozruchu, eksploatacji
lub likwidacji elektrowni jądrowej występuje kierownik jednostki organizacyjnej, w
której ma być zatrudniona osoba wykonująca te czynności.
2.
Koszty szkolenia, przeprowadzenia egzaminu oraz wymaganych badań ponosi występujący
z wnioskiem o ich nadanie, który zapewnia także szkolenie praktyczne.
3.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia szkoleń teoretycznych
dla osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w art. 12c ust. 1.
4.
W rejestrze, o którym mowa w ust. 3, gromadzi się następujące dane
1)
nazwę i adres jednostki;
2)
adres do korespondencji, numer telefonu, faksu oraz adres poczty elektronicznej jednostki;
3)
informacje o rodzajach szkoleń prowadzonych przez jednostkę.
5.
Prezes Agencji udostępnia dane zgromadzone w rejestrze, o którym mowa w ust. 3, na
swoich stronach podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej.
6.
Prezes Agencji powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w składzie od 12 do 14 osób
spośród specjalistów z zakresu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
Do przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5, przewodniczący
komisji każdorazowo wyznacza skład egzaminacyjny w liczbie 5 osób.
7.
Członkom komisji egzaminacyjnej za uczestnictwo w składzie egzaminacyjnym przysługuje
wynagrodzenie oraz zwrot poniesionych kosztów podróży i noclegów, według zasad określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 77ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
8.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
wykaz czynności, o których mowa w art. 12c ust. 2,
2)
szczegółowe warunki i tryb nadawania przez Prezesa Agencji uprawnień do wykonywania
tych czynności, tryb pracy komisji egzaminacyjnej i składów egzaminacyjnych komisji
egzaminacyjnej, sposób i tryb przygotowania i przeprowadzania egzaminów, sposób wnoszenia
opłaty za egzamin, jej wysokość oraz wysokość wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej,
3)
wymagane zakresy szkoleń, w tym szkoleń praktycznych, warunki, jakie muszą spełniać
jednostki przeprowadzające szkolenia, formy organizowania szkoleń, a także tryb uzyskiwania
wpisu do rejestru, o którym mowa w ust. 3
- mając na celu osiągnięcie niezbędnego dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i
ochrony radiologicznej poziomu umiejętności osób wykonujących czynności mających istotne
znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce
organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą na rozruchu,
eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej.
9.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, zakres badań
psychiatrycznych i psychologicznych, koniecznych do uzyskania zaświadczenia, o którym
mowa w art. 12c ust. 3 pkt 3, wykaz istotnych zaburzeń funkcjonowania psychologicznego
uniemożliwiających uzyskanie uprawnień do wykonywania czynności mających istotne znaczenie
dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, a także kwalifikacje
lekarzy i psychologów, upoważnionych do przeprowadzania badań lekarskich i psychologicznych
osób ubiegających się o nadanie uprawnień, kierując się koniecznością zapewnienia,
że osoby, którym nadaje się uprawnienia, nie wykazują zaburzeń psychicznych lub istotnych
zaburzeń funkcjonowania psychologicznego.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej zawiadamia
Prezesa Agencji o wystąpieniu przerwy w wykonywaniu przez pracownika czynności objętych
uprawnieniem, o którym mowa w art. 12c ust. 1, trwającej dłużej niż 6 miesięcy.
2.
W przypadku wystąpienia przerwy w wykonywaniu czynności objętych uprawnieniem, o którym
mowa w art. 12c ust. 1, trwającej dłużej niż
1)
6 miesięcy - przed ponownym dopuszczeniem pracownika do wykonywania tych czynności
kierownik jednostki organizacyjnej kieruje go do odbycia szkolenia praktycznego, o
którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5;
2)
12 miesięcy - przed ponownym dopuszczeniem pracownika do wykonywania tych czynności
kierownik jednostki organizacyjnej kieruje go do odbycia szkolenia teoretycznego i
praktycznego, o których mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5.
Prezes Agencji, w drodze decyzji administracyjnej, cofa uprawnienia, o których mowa
w art. 12 ust. 1, oraz uprawnienia, o których mowa w art. 12c ust. 1, osobie je posiadającej
w przypadku
1)
utraty przez tę osobę pełnej zdolności do czynności prawnych;
2)
utraty przez tę osobę odpowiednich warunków zdrowotnych lub psychicznych;
3)
stwierdzenia wykonywania obowiązków na stanowisku mającym istotne znaczenie dla zapewnienia
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej albo czynności objętych uprawnieniem
w sposób zagrażający bezpieczeństwu jądrowemu lub ochronie radiologicznej.
1.
Wnioski o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 3 i 5 oraz art. 12 ust.
1, oraz załączniki do tych wniosków, składa się w formie pisemnej w postaci papierowej
lub elektronicznej.
2.
Załączniki do wniosków o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 7 ust. 3 i 5 oraz
art. 12 ust. 1, złożonych w postaci elektronicznej są przekazywane również w postaci
elektronicznej.
3.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1 i 2, składane w postaci elektronicznej, są opatrywane
kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem zaufanym.
1.
Wnioski, o których mowa w art. 7 ust. 14a i art. 12a ust. 4a, oraz załączniki, o których
mowa w art. 7 ust. 14b i art. 12a ust. 4b, składa się w formie pisemnej w postaci
papierowej lub elektronicznej.
2.
Załączniki do wniosków, o których mowa w art. 7 ust. 14a i art. 12a ust. 4a, złożonych
w postaci elektronicznej są przekazywane również w postaci elektronicznej.
3.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1 i 2, składane w postaci elektronicznej, są opatrywane
kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem zaufanym.
1.
Dawki graniczne obejmują sumę dawek pochodzących od narażenia zewnętrznego i wewnętrznego.
1a.
W przypadku pracowników dawki graniczne obejmują sumę rocznego narażenia pracownika
ze wszystkich działalności związanych z narażeniem, narażenia na radon w miejscach
pracy wymagającego powiadomienia zgodnie z art. 4 ust. 1a oraz narażenia w sytuacji
narażenia istniejącego.
1b.
W przypadku osób z ogółu ludności dawki graniczne obejmują sumę rocznego narażenia
osób z ogółu ludności ze wszystkich działalności związanych z narażeniem.
2.
Dawki graniczne nie obejmują narażenia na promieniowanie naturalne, jeżeli narażenie
to nie zostało zwiększone w wyniku działalności człowieka, w szczególności nie obejmują
narażenia pochodzącego od radonu w budynkach mieszkalnych, od naturalnych nuklidów
promieniotwórczych wchodzących w skład ciała ludzkiego, od promieniowania kosmicznego
na poziomie ziemi, jak również narażenia nad powierzchnią ziemi od nuklidów promieniotwórczych
znajdujących się w nienaruszonej skorupie ziemskiej.
1.
Suma dawek promieniowania jonizującego dla pracowników oraz osób z ogółu ludności
nie może, z zastrzeżeniem art. 19 ust. 1 i art. 20, przekraczać dawek granicznych
określonych w załączniku nr 4 do ustawy.
1a.
Organ właściwy do wydania zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia albo przyjęcia powiadomienia,
o którym mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a, może, ze względu na szczególne warunki lub okoliczności
wykonywania działalności związanej z narażeniem, wyrazić zgodę na podwyższenie dawki
granicznej zgodnie z załącznikiem nr 4.
1b.
Kobieta, od chwili zawiadomienia kierownika jednostki organizacyjnej, a w przypadku
kobiety będącej pracownikiem zewnętrznym - pracodawcy zewnętrznego, że jest w ciąży,
nie może pracować w warunkach prowadzących do otrzymania przez mające urodzić się
dziecko dawki skutecznej (efektywnej) przekraczającej 1 mSv.
1c.
Kobieta karmiąca piersią nie może pracować w warunkach narażenia na skażenie promieniotwórcze.
1d.
Osoby w wieku poniżej 18 lat mogą pracować w warunkach narażenia jedynie w celu nauki
lub przyuczenia do zawodu.
2.
Dawek granicznych nie stosuje się do osób poddawanych działaniu promieniowania jonizującego
w celach medycznych, o których mowa w art. 33a ust. 1.
(uchylony)
1.
W sytuacji narażenia przypadkowego ocenie podlegają dawki promieniowania jonizującego
otrzymane przez narażoną osobę. Narażenie to nie dotyczy sytuacji, o której mowa w
art. 20 ust. 1.
2.
Oceny narażenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje kierownik jednostki organizacyjnej,
na terenie której nastąpiło narażenie, albo Prezes Agencji, jeżeli ustalenie takiej
jednostki nie jest możliwe.
1.
W celu dostosowania sposobu oceny zagrożenia pracowników w jednostkach organizacyjnych
do jego spodziewanego poziomu, w zależności od wielkości zagrożenia, wprowadza się
dwie kategorie pracowników
1)
kategorię A obejmującą pracowników, którzy mogą być narażeni na
a)
dawkę skuteczną (efektywną) przekraczającą 6 mSv w ciągu roku lub
b)
dawkę równoważną przekraczającą 15 mSv rocznie dla soczewek oczu lub 150 mSv rocznie
dla skóry lub kończyn;
2)
kategorię B obejmującą pracowników, którzy nie zostali zaliczeni do kategorii A.
2.
Ocena narażenia pracowników prowadzona jest na podstawie kontrolnych pomiarów dawek
indywidualnych lub pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy.
3.
Pracownicy kategorii A podlegają ocenie narażenia prowadzonej na podstawie systematycznych
pomiarów dawek indywidualnych, a jeżeli mogą być narażeni na skażenie wewnętrzne mające
wpływ na poziom dawki skutecznej dla tej kategorii pracowników, podlegają również
pomiarom skażeń wewnętrznych.
4.
Pracownicy kategorii B podlegają ocenie narażenia prowadzonej na podstawie pomiarów
dozymetrycznych w środowisku pracy w sposób pozwalający stwierdzić prawidłowość zaliczenia
pracowników do tej kategorii, chyba że kierownik jednostki organizacyjnej zadecyduje
o objęciu ich systematycznymi pomiarami dawek indywidualnych. Zezwolenie może zawierać
warunek prowadzenia oceny narażenia pracowników kategorii B wykonujących prace określone
w tym zezwoleniu na podstawie pomiarów dawek indywidualnych.
5.
W przypadku gdy pomiar dawki indywidualnej jest niemożliwy lub niewłaściwy, ocena
dawki indywidualnej otrzymanej przez pracownika kategorii A może być dokonana na podstawie
1)
wyników pomiarów dawek indywidualnych przeprowadzonych dla innych narażonych pracowników
tej kategorii lub
2)
wyników pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy, lub
3)
metod obliczeniowych, o których mowa w ust. 5a.
5a.
Organ właściwy do wydania zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia lub przyjęcia powiadomienia,
o których mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a, na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej,
zatwierdza, w drodze decyzji administracyjnej, metody obliczeniowe stanowiące podstawę
oceny dawki indywidualnej otrzymanej przez pracownika kategorii A, w przypadku gdy
pomiar dawki indywidualnej jest niemożliwy lub niewłaściwy.
5b.
Kierownik jednostki organizacyjnej na bieżąco informuje pracownika o wynikach oceny
narażenia tego pracownika. W przypadku gdy pracownik jest objęty oceną dawek indywidualnych,
kierownik jednostki organizacyjnej informuje tego pracownika w szczególności o otrzymanych
przez pracownika dawkach indywidualnych.
5c.
Na żądanie pracownika kierownik jednostki organizacyjnej, a w przypadku pracownika
zewnętrznego - także pracodawca, niezwłocznie informują pracownika o wynikach oceny
narażenia, w szczególności o otrzymanych przez tego pracownika dawkach indywidualnych
oraz o wynikach pomiarów stanowiących podstawę oceny narażenia.
6.
Zaliczenia pracowników zatrudnionych w warunkach narażenia do kategorii A lub B dokonuje
kierownik jednostki organizacyjnej, w zależności od przewidywanego poziomu narażenia
tych pracowników.
7.
Ze względu na zdolność do wykonywania pracy w grupie pracowników kategorii A ustala
się następującą klasyfikację medyczną: zdolny, zdolny pod pewnymi warunkami, niezdolny.
7a.
Klasyfikacji medycznej pracownika kategorii A dokonuje uprawniony lekarz, który sprawuje
nadzór medyczny nad tym pracownikiem.
8.
Pracownik nie może być zatrudniony na określonym stanowisku w kategorii A, jeżeli
uprawniony lekarz wydał orzeczenie, że jest on niezdolny do wykonywania takiej pracy.
1.
W celu dostosowania działań i środków ochrony radiologicznej pracowników do wielkości
i rodzajów zagrożeń, kierownik jednostki organizacyjnej wprowadza podział lokalizacji
miejsc pracy na
1)
tereny kontrolowane, tam, gdzie istnieje możliwość otrzymania dawek określonych dla
pracowników kategorii A, istnieje możliwość rozprzestrzeniania się skażeń promieniotwórczych
lub mogą występować duże zmiany mocy dawki promieniowania jonizującego;
2)
tereny nadzorowane, tam, gdzie istnieje możliwość otrzymania dawek określonych dla
pracowników kategorii B i które nie zostały zaliczone do terenów kontrolowanych.
2.
Za spełnienie wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 25 pkt 2
dla terenów kontrolowanych i nadzorowanych jest odpowiedzialny kierownik jednostki
organizacyjnej, który podejmuje określone działania w celu spełnienia tych wymagań
po zasięgnięciu opinii inspektora ochrony radiologicznej i lekarza medycyny pracy.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wdraża i prowadzi w jednostce organizacyjnej system
rejestracji i analizy wystąpienia narażenia przypadkowego.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej w razie wystąpienia narażenia przypadkowego niezwłocznie
dokonuje analizy przyczyn, przebiegu i skutków tego narażenia.
3.
Wnioski z analizy, o której mowa w ust. 2, kierownik jednostki organizacyjnej uwzględnia
w organizacji pracy jednostki organizacyjnej oraz przekazuje niezwłocznie organowi
właściwemu do wydania zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia lub przyjęcia powiadomienia,
o których mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a.
1.
W szczególnych przypadkach, z wyłączeniem zdarzeń radiacyjnych, pracownicy kategorii
A, za ich zgodą i za zgodą Prezesa Agencji, mogą otrzymać określone przez Prezesa
Agencji dawki przekraczające wartości dawek granicznych, jeżeli jest to konieczne
dla wykonania określonego zadania w określonym miejscu pracy i w określonym czasie.
2.
Niedopuszczalne jest narażenie, o którym mowa w ust. 1, praktykantów, uczniów, studentów
oraz kobiet w ciąży, a kobiet karmiących piersią, jeżeli w wyniku narażenia jest prawdopodobne
powstanie skażeń promieniotwórczych ciała.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej jest obowiązany uzasadnić konieczność narażenia,
o którym mowa w ust. 1, i z wyprzedzeniem szczegółowo omówić związane z tym kwestie
z zainteresowanymi pracownikami - ochotnikami lub ich przedstawicielami, oraz z uprawnionym
lekarzem i inspektorem ochrony radiologicznej, a także poinformować zainteresowanych
pracowników - ochotników o ryzyku związanym z narażeniem, o którym mowa w ust. 1,
i o niezbędnych środkach ostrożności.
4.
Postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 3, wymaga udokumentowania w formie
pisemnej.
5.
Otrzymane przez pracownika dawki, o których mowa w ust. 1, są oddzielnie rejestrowane
w dokumentacji określonej w art. 30 ust. 3. Otrzymanie tych dawek nie może powodować
odsunięcia pracownika od normalnych zajęć lub przesunięcia go na inne stanowisko bez
jego zgody, z zastrzeżeniem art. 31 ust. 2 i 3.
6.
Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio do członków załóg statków kosmicznych.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2020 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 8, art. 2-6,
art. 8-13, art. 17 ust. 1, 5 i 6 oraz art. 19, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca
2020 r.
1.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego należy dołożyć starań, o ile jest to możliwe, żeby
członek ekipy awaryjnej nie otrzymał dawki przekraczającej wartość rocznej dawki granicznej
dla pracowników.
2.
W przypadku gdy spełnienie wymagania, o którym mowa w ust. 1, nie jest możliwe, dawki
skuteczne (efektywne) otrzymane przez członków ekip awaryjnych muszą mieścić się w
zakresie poziomów odniesienia dawek skutecznych (efektywnych) określonych w odpowiednim
planie postępowania awaryjnego.
3.
Wartości poziomów odniesienia dawek skutecznych (efektywnych), o których mowa w ust.
2, ustala się na poziomie poniżej 100 mSv, z wyjątkiem przypadku narażenia wyjątkowego,
o którym mowa w ust. 4.
4.
W przypadku narażenia wyjątkowego wynikającego z działań mających na celu
1)
ratowanie życia ludzkiego,
2)
zapobieżenie groźnym dla zdrowia skutkom promieniowania jonizującego,
3)
zapobieżenie wystąpieniu katastrofalnych warunków
- wartości poziomów odniesienia dawki skutecznej (efektywnej) określone w odpowiednim
planie postępowania awaryjnego mogą przekraczać 100 mSv, ale nie mogą przekraczać
500 mSv.
5.
Osobami podejmującymi działania, o których mowa w ust. 4, mogą być wyłącznie ochotnicy,
którzy przed podjęciem tych działań zostali poinformowani, w przypadku wewnętrznej
ekipy awaryjnej - przez kierownika jednostki organizacyjnej, a w przypadku zewnętrznej
ekipy awaryjnej - przez osobę kierującą działaniami ekipy awaryjnej, o związanym z
ich działaniem ryzyku dla zdrowia i dostępnych środkach ochrony, a następnie dobrowolnie
podjęli decyzję o udziale w działaniach. Rezygnacja z udziału w działaniach nie może
stanowić podstawy do rozwiązania stosunku pracy.
6.
Niezwłocznie po zakończeniu działań, w których członkowie ekip awaryjnych mogli być
narażeni na otrzymanie dawek, o których mowa w ust. 3 lub 4, są oni informowani, w
przypadku wewnętrznej ekipy awaryjnej - przez kierownika jednostki organizacyjnej,
a w przypadku zewnętrznej ekipy awaryjnej - przez osobę kierującą działaniami ekipy
awaryjnej, o otrzymanych dawkach i wynikającym z tego ryzyku dla zdrowia.
7.
Członkowie ekip awaryjnych, którzy otrzymali dawki, o których mowa w ust. 3 lub 4,
nie mogą być odsunięci od dalszej pracy zawodowej w warunkach narażenia bez ich zgody,
z zastrzeżeniem art. 31 ust. 2 i 3.
8.
Kierownik jednostki organizacyjnej - w przypadku wewnętrznej ekipy awaryjnej, a w
przypadku zewnętrznej ekipy awaryjnej - osoba kierująca działaniami tej ekipy, niezwłocznie
kieruje członka ekipy awaryjnej, który otrzymał dawkę określoną w ust. 4, na badania
lekarskie. Przepisy art. 31 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
1.
W przypadku wewnętrznej ekipy awaryjnej - kierownik jednostki organizacyjnej, a w
przypadku zewnętrznej ekipy awaryjnej - osoba kierująca działaniami tej ekipy, zapewnia
członkom ekipy awaryjnej
1)
opiekę medyczną oraz niezbędne środki ochrony indywidualnej i sprzęt dozymetryczny,
stosownie do warunków narażenia w przypadku zdarzenia radiacyjnego;
2)
prowadzenie pomiarów dawek indywidualnych albo pomiarów dozymetrycznych na miejscu
zdarzenia radiacyjnego oraz rejestrowanie danych w tym zakresie.
2.
Pomiary dozymetryczne, o których mowa w ust. 1 pkt 2, prowadzi się tak, żeby możliwe
było dokonanie oceny dawek indywidualnych dla każdego członka ekipy awaryjnej uczestniczącego
w działaniach ekipy awaryjnej.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej obowiązany jest prowadzić rejestr dawek indywidualnych
otrzymywanych przez pracowników zaliczonych do kategorii A na podstawie wyników pomiarów
i ocen, o których mowa w ust. 2.
2.
Pomiary dawek indywidualnych oraz pomiary służące ocenie dawek od narażenia wewnętrznego
są dokonywane przez podmioty posiadające akredytację otrzymaną na podstawie odrębnych
przepisów, z zastrzeżeniem ust. 4 i 5.
3.
Centralny rejestr dawek, o których mowa w ust. 1, prowadzi Prezes Agencji na podstawie
wyników pomiarów i ocen, o których mowa w ust. 2, otrzymywanych od kierownika jednostki
organizacyjnej.
4.
Inspektor ochrony radiologicznej, do czasu dokonania pomiarów dawek indywidualnych
oraz pomiarów służących ocenie dawek od narażenia wewnętrznego przez podmiot posiadający
akredytację, dokonuje wstępnej operacyjnej oceny dawek indywidualnych otrzymanych
przez pracowników zewnętrznych wykonujących działalność na terenie kontrolowanym w
jednostce organizacyjnej.
5.
Inspektor ochrony radiologicznej może, do czasu dokonania pomiarów dawek indywidualnych
oraz pomiarów służących ocenie dawek od narażenia wewnętrznego przez podmiot posiadający
akredytację, dokonać wstępnej operacyjnej oceny dawek indywidualnych otrzymanych przez
innych niż pracownicy zewnętrzni pracowników wykonujących pracę w jednostce organizacyjnej.
1.
Przed zatrudnieniem pracownika w warunkach narażenia kierownik jednostki organizacyjnej
jest obowiązany wystąpić do Prezesa Agencji z wnioskiem o informację z centralnego
rejestru dawek o dawkach otrzymanych przez tego pracownika w roku kalendarzowym, w
którym występuje z wnioskiem, oraz w okresie czterech poprzednich lat kalendarzowych.
2.
W sytuacji, o której mowa w ust. 1, Prezes Agencji przekazuje informację o dawkach
otrzymanych przez pracownika
1)
przed dniem zarejestrowania pracownika w centralnym rejestrze dawek - na podstawie
informacji uzyskanych od instytutów badawczych, które przed dniem powstania centralnego
rejestru dawek prowadziły pomiary dawek indywidualnych oraz ocenę dawek od narażenia
wewnętrznego;
2)
w roku kalendarzowym, w którym złożono wniosek - na podstawie informacji uzyskanych
od kierownika jednostki organizacyjnej, w której pracownik był w tym roku zatrudniony.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2, informacje o narażeniu pracownika dyrektor
instytutu badawczego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, oraz kierownik jednostki organizacyjnej,
o której mowa w ust. 2 pkt 2, przekazują nieodpłatnie Prezesowi Agencji, na jego wniosek,
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku.
1.
Działalność zawodowa związana z występowaniem promieniowania naturalnego prowadzącego
do wzrostu narażenia pracowników lub ludności, istotnego z punktu widzenia ochrony
radiologicznej, wymaga oceny tego narażenia.
2.
Ocena narażenia dokonywana jest na podstawie pomiarów dozymetrycznych w środowisku
pracy.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
Jeżeli w następstwie działalności wykonywanej w przeszłości, w szczególności polegającej
na wydobyciu i przerobie rud uranu oraz na gromadzeniu osadów promieniotwórczych wód
kopalnianych, utrzymuje się skażenie promieniotwórcze środowiska istotne z punktu
widzenia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, użytkownik terenu, na
którym utrzymuje się to skażenie, wyznacza granice tego terenu, prowadzi na nim pomiary
kontrolne narażenia, a jeżeli jest to uzasadnione, także reguluje dostęp do tego terenu
oraz wykorzystanie ziemi i położonych na nim budynków.
Ustala się poziom odniesienia dla średniorocznego stężenia promieniotwórczego radonu
w powietrzu w
1)
miejscach pracy wewnątrz pomieszczeń oraz
2)
pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi
- w wysokości 300 Bq/m
1.
Kierownicy jednostek wykonujących działalność, w której występują miejsca pracy
1)
zlokalizowane wewnątrz pomieszczeń na poziomie parteru lub piwnicy na terenach, na
których średnioroczne stężenie promieniotwórcze radonu w powietrzu w znacznej liczbie
budynków może przekroczyć poziom odniesienia, o którym mowa w art. 23b,
2)
pod ziemią,
3)
związane z uzdatnianiem wód podziemnych na terenach, na których średnioroczne stężenie
promieniotwórcze radonu w powietrzu w znacznej liczbie budynków może przekroczyć poziom
odniesienia, o którym mowa w art. 23b
- zapewniają w tych miejscach pracy pomiar stężenia radonu lub stężenia energii potencjalnej
alfa krótkożyciowych produktów rozpadu radonu.
2.
Kierownicy jednostek wykonujących działalność, w których występują miejsca pracy,
o których mowa w ust. 1, zapewniają optymalizację narażenia pracowników wykonujących
pracę w tych miejscach pracy oraz informują na bieżąco na piśmie takich pracowników
o zwiększonym narażeniu na radon, wynikach pomiarów stężenia radonu lub stężenia energii
potencjalnej alfa krótkożyciowych produktów rozpadu radonu w miejscu pracy, otrzymanych
przez nich dawkach promieniowania oraz działaniach podejmowanych w celu ograniczenia
narażenia na radon w miejscu pracy.
3.
W przypadku gdy w miejscach pracy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, wynik pomiaru, o
którym mowa w ust. 1, wskazuje na możliwość przekroczenia poziomu odniesienia, o którym
mowa w art. 23b, kierownicy jednostek podejmują działania zapewniające ograniczenie
narażenia pracowników na radon.
4.
W przypadku gdy w miejscach pracy, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, narażenie
pracowników na otrzymanie dawki skutecznej (efektywnej) jest większe niż 1 mSv rocznie,
kierownicy jednostek podejmują działania zapewniające ograniczenie narażenia pracowników
na radon.
5.
Pracowników wykonujących pracę w miejscach pracy, o których mowa w ust. 1, którzy
mogą być narażeni na otrzymanie dawki skutecznej (efektywnej) większej niż 6 mSv rocznie,
kwalifikuje się jako pracowników kategorii A.
6.
Pracowników wykonujących pracę w miejscach pracy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w
których - mimo podjęcia działań zgodnie z zasadą optymalizacji - stężenie promieniotwórcze
radonu przekracza poziom odniesienia, o którym mowa w art. 23b, ale którzy nie są
narażeni na otrzymanie dawki skutecznej (efektywnej) większej niż 6 mSv, oraz pracowników
wykonujących pracę w miejscach pracy, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, którzy mogą
być narażeni na otrzymanie dawki skutecznej (efektywnej) większej niż 1 mSv rocznie,
ale nie większej niż 6 mSv rocznie, kwalifikuje się jako pracowników kategorii B.
7.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, tereny, na których
średnioroczne stężenie promieniotwórcze radonu w powietrzu wewnątrz pomieszczeń w
znacznej liczbie budynków może przekraczać poziom odniesienia, o którym mowa w art.
23b, mając na względzie konieczność zapewnienia odpowiedniej ochrony radiologicznej
pracowników wykonujących pracę w warunkach zwiększonego narażenia na radon.
1.
Zbywca budynku, lokalu lub pomieszczenia przeznaczonego na pobyt ludzi oraz wynajmujący
budynek, lokal lub pomieszczenie, przeznaczone na pobyt ludzi, przekazuje na żądanie
nabywcy lub najemcy takiego budynku, lokalu lub pomieszczenia informację o wartości
średniorocznego stężenia promieniotwórczego radonu w powietrzu odpowiednio w budynku,
lokalu lub pomieszczeniu.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wynajmujących nieprowadzących działalności gospodarczej
w zakresie wynajmu budynków, lokali lub pomieszczeń.
3.
Informacja, o której mowa w ust. 1, wskazuje
1)
wartość średniorocznego stężenia promieniotwórczego radonu w powietrzu odpowiednio
w budynku, lokalu albo pomieszczeniu;
2)
porównanie wartości, o której mowa w pkt 1, z wartością poziomu odniesienia dla średniorocznego
stężenia promieniotwórczego radonu w powietrzu w pomieszczeniach przeznaczonych na
pobyt ludzi, o którym mowa w art. 23b;
3)
podstawę faktyczną sporządzenia informacji, w szczególności wyniki pomiarów, w oparciu
o które sporządzono informację, oraz podmiot, który przeprowadził pomiary.
4.
Pomiary, o których mowa w ust. 3 pkt 3, prowadzą laboratoria, które posiadają akredytację
w zakresie prowadzenia takich pomiarów. Laboratoria te przygotowują informację, o
której mowa w ust. 1.
5.
Laboratoria prowadzące pomiary, o których mowa w ust. 3 pkt 3, informują niezwłocznie
państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego o przypadkach przekroczenia wartości
średniorocznego stężenia promieniotwórczego radonu w powietrzu w pomieszczeniach przeznaczonych
na pobyt ludzi, o którym mowa w art. 23b.
1.
Główny Inspektor Sanitarny prowadzi działania mające na celu identyfikację terenów,
na których wewnątrz pomieszczeń w znacznej liczbie budynków poziom średniorocznego
stężenia promieniotwórczego radonu w powietrzu może przekroczyć poziom odniesienia,
o którym mowa w art. 23b.
2.
Informacje o wynikach działań, o których mowa w ust. 1, Główny Inspektor Sanitarny
przekazuje na bieżąco ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.
3
Państwowa Inspekcja Sanitarna udziela porad i informacji w zakresie narażenia na radon
w pomieszczeniach oraz związanych z narażeniem na radon zagrożeń dla zdrowia, na temat
znaczenia przeprowadzania pomiarów radonu oraz na temat dostępnych środków technicznych
służących ograniczeniu występujących stężeń radonu.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia we współpracy z Głównym Inspektorem Sanitarnym
opracowuje krajowy plan działania w przypadku długoterminowych zagrożeń wynikających
z narażenia na radon w budynkach przeznaczonych na pobyt ludzi oraz w miejscach pracy,
zwany dalej „krajowym planem działania w przypadku narażenia na radon”.
2.
Krajowy plan działania w przypadku narażenia na radon określa
1)
cele, jakie należy osiągnąć w zakresie ochrony przed narażeniem na promieniowanie
jonizujące powodowanym przez radon w miejscach pracy, budynkach, lokalach i pomieszczeniach
przeznaczonych na pobyt ludzi, a także w zakresie ograniczenia ryzyka wystąpienia
nowotworu płuc w związku z narażeniem na radon w perspektywie długoterminowej w odniesieniu
do osób palących i niepalących;
2)
działania, jakie powinny być podejmowane dla osiągnięcia celów, o których mowa w pkt
1, wraz z harmonogramem ich prowadzenia;
3)
sposób finansowania badań dotyczących radonu oraz badań dotyczących środków naprawczych,
w szczególności w odniesieniu do budynków przeznaczonych na pobyt ludzi z bardzo wysokimi
stężeniami radonu;
4)
przydział działań organom, jednostkom i służbom podległym lub nadzorowanym przez ministra
właściwego do spraw zdrowia, mechanizmy koordynacyjne i dostępne zasoby w celu realizacji
krajowego planu działania w przypadku narażenia na radon.
3.
Przy określeniu działań, o których mowa w ust. 2 pkt 2, bierze się pod uwagę potrzebę
i możliwość określenia w krajowym planie działania w przypadku narażenia na radon
1)
strategii służącej prowadzeniu badań w zakresie stężeń radonu w pomieszczeniach lub
w powietrzu gruntowym w celu oszacowania rozkładu stężeń radonu w budynkach, zarządzania
danymi pomiarowymi oraz ustanowieniu innych istotnych parametrów, takich jak rodzaje
podłoża gruntowego i skały, przepuszczalność oraz zawartość radu Ra-226 w podłożu
gruntowym lub w glebie;
2)
sposobu podejścia, danych i kryteriów stosowanych do identyfikacji terenów, o których
mowa w art. 23e ust. 1, lub określenia innych parametrów, które mogą być stosowane
jako konkretne wskaźniki sytuacji potencjalnie wysokiego narażenia na radon;
3)
rodzajów
a)
miejsc pracy,
b)
budynków dostępnych publicznie, w szczególności szkół i szpitali
- w których konieczne są pomiary na podstawie oceny ryzyka;
4)
strategii ograniczenia narażenia na radon w budynkach przeznaczonych na pobyt ludzi
oraz zajmowania się w pierwszej kolejności sytuacją potencjalnie wysokiego narażenia
na radon;
5)
strategii dotyczącej ułatwienia stosowania środków naprawczych w istniejących budynkach;
6)
strategii, w tym metod i narzędzi, na rzecz zapobiegania przenikaniu radonu do nowych
budynków, łącznie z identyfikacją materiałów budowlanych charakteryzujących się znaczną
emisją radonu;
7)
strategii na rzecz komunikacji w celu podniesienia świadomości społecznej oraz informowania
organów samorządu terytorialnego, pracodawców i pracowników o zagrożeniach związanych
z radonem, w tym o zagrożeniach dla osób palących;
8)
wskazówek w sprawie metod i narzędzi pomiarowych oraz środków naprawczych, z uwzględnieniem
kryteriów służących akredytacji laboratoriów prowadzących pomiary, o których mowa
w art. 23d ust. 4.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia ogłasza krajowy plan działania w przypadku narażenia
na radon w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia we współpracy z Głównym Inspektorem Sanitarnym
dokonuje przeglądu krajowego planu działania w przypadku narażenia na radon nie rzadziej
niż co 4 lata, a w razie potrzeby dokonuje zmiany tego planu.
1.
Prezes Agencji
1)
organizuje kampanie promujące stosowanie środków mających na celu zapobieganie przenikaniu
radonu do nowych budynków;
2)
prowadzi działania informacyjno-edukacyjne oraz szkoleniowe o dostępnych środkach
zapobiegania przenikaniu radonu do nowych budynków;
3)
monitoruje stosowanie środków mających na celu zapobieganie przenikaniu radonu do
nowych budynków;
4)
może współpracować w zakresie spraw określonych w pkt 1 i 2 z samorządami zawodowymi
architektów i inżynierów budownictwa oraz innymi organizacjami zawodowymi i stowarzyszeniami
zawodowymi, organami samorządu terytorialnego, a także specjalistami z zakresu ochrony
przed promieniowaniem jonizującym;
5)
może określać dobre praktyki dotyczące technik i środków zapobiegających przenikaniu
radonu do nowych budynków;
6)
zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej informacje
o instrumentach służących finansowaniu środków mających na celu zapobieganie przenikaniu
radonu do nowych budynków oraz dobre praktyki, o których mowa w pkt 5.
2.
Główny Inspektor Sanitarny
1)
organizuje kampanie promujące stosowanie środków mających na celu ograniczenie średniorocznego
stężenia radonu w budynkach, lokalach i pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi;
2)
prowadzi działania informacyjno-edukacyjne oraz szkoleniowe o dostępnych środkach
ograniczenia stężenia radonu w budynkach, lokalach i pomieszczeniach przeznaczonych
na pobyt ludzi;
3)
monitoruje stosowanie środków mających na celu ograniczenie średniorocznego stężenia
radonu w budynkach, lokalach i pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi;
4)
może współpracować w zakresie spraw określonych w pkt 1 i 2 z samorządami zawodowymi
architektów i inżynierów budownictwa oraz innymi organizacjami zawodowymi i stowarzyszeniami
zawodowymi, organami samorządu terytorialnego, a także specjalistami z zakresu pomiarów
radonu i ochrony przed promieniowaniem jonizującym;
5)
może określać dobre praktyki dotyczące sposobu pomiarów stężenia radonu w glebie i
w pomieszczeniach;
6)
zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej informacje
o instrumentach służących finansowaniu środków mających na celu ograniczenie średniorocznego
stężenia radonu w budynkach, lokalach i pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi
oraz dobre praktyki, o których mowa w pkt 5.
1.
Operator statku powietrznego, w którym pochodząca od promieniowania kosmicznego dawka
skuteczna (efektywna) promieniowania jonizującego, jaką może otrzymać członek załogi
statku powietrznego, może przekroczyć 1 mSv rocznie, jest obowiązany
1)
zapewnić ocenę dawek promieniowania jonizującego, jakie mogą otrzymać członkowie załóg
statków powietrznych;
2)
przy planowaniu lotów uwzględniać wyniki ocen, o których mowa w pkt 1, a także stosować
ograniczenia udziału w lotach członków załóg statków powietrznych, którzy są zagrożeni
otrzymaniem podwyższonej dawki promieniowania jonizującego, w celu niedopuszczenia
do przekroczenia dawek granicznych;
3)
informować członków załóg statków powietrznych, których to dotyczy, o zagrożeniach
dla zdrowia związanych z promieniowaniem kosmicznym oraz o wartości otrzymanych przez
nich dawek promieniowania jonizującego;
4)
w przypadku kobiet będących członkami załóg statków powietrznych, które zgłosiły,
że są w ciąży - zapewnić, żeby dawka równoważna dla mającego się urodzić dziecka była
na najniższym rozsądnie osiągalnym poziomie i żeby było mało prawdopodobne, że przekroczy
1 mSv przynajmniej przez pozostały okres ciąży.
2.
W przypadku gdy pochodząca od promieniowania kosmicznego dawka skuteczna (efektywna)
promieniowania jonizującego, jaką mogą otrzymać członkowie załogi statku powietrznego,
może przekroczyć 6 mSv rocznie, stosuje się wymagania określone w art. 7a, art. 9
ust. 1, art. 10, art. 11 ust. 2 i ust. 3 pkt 5, art. 17, art. 19, art. 21-23, art.
26, art. 27 i art. 29-32.
Narażenie ogółu ludności w wyniku stosowania promieniowania jonizującego podlega regularnej
ocenie dokonywanej przez Prezesa Agencji i jest przedstawiane w sprawozdaniu, o którym
mowa w art. 110 pkt 13.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
wskaźniki pozwalające na wyznaczenie dawek promieniowania jonizującego stosowane przy
ocenie narażenia oraz sposób i częstotliwość dokonywania oceny narażenia pracowników
i osób z ogółu ludności, uwzględniając wartości i zależności zalecane w rozdziałach
4 i 5 publikacji Międzynarodowej Komisji Ochrony Radiologicznej (ICRP) nr 116 w celu
oszacowania dawek pochodzących z narażenia zewnętrznego oraz w rozdziale 1 publikacji
ICRP nr 119 w celu oszacowania dawek pochodzących z narażenia wewnętrznego i ich aktualizacjach
oraz kierując się koniecznością zapewnienia ochrony radiologicznej pracownikom i osobom
z ogółu ludności;
2)
podstawowe wymagania dotyczące terenów kontrolowanych i nadzorowanych, w tym w szczególności
a)
sposób oznakowania tych terenów, z uwzględnieniem wzorów znaków ostrzegawczych dla
oznakowania granic terenu kontrolowanego i nadzorowanego,
b)
warunki dostępu i opuszczania tych terenów dla pracowników i innych osób,
c)
warunki, jakie muszą być spełnione dla wykonywania pomiarów dozymetrycznych w środowisku
pracy na tych terenach, w szczególności odnośnie do zakresu programu pomiarów i wymagań,
jakie muszą spełniać osoby wykonujące pomiary
- kierując się koniecznością zapewnienia ochrony radiologicznej pracownikom i osobom
z ogółu ludności przebywającym na tych terenach.
Kierownik jednostki organizacyjnej zatrudniającej pracowników w warunkach narażenia
jest obowiązany zapewnić
1)
opiekę medyczną pracownikom oraz niezbędne środki ochrony indywidualnej i sprzęt dozymetryczny,
stosownie do warunków narażenia;
2)
prowadzenie pomiarów dawek indywidualnych albo pomiarów dozymetrycznych w środowisku
pracy zgodnie z art. 17 ust. 3 i 4 oraz rejestrowanie danych w tym zakresie;
3)
w przypadku działalności, które mogą prowadzić do uwolnień substancji promieniotwórczych
do środowiska - opracowanie i wdrożenie procedur pomiaru i oceny narażenia osób z
ogółu ludności, prowadzenie pomiarów, a także rejestrowanie wyników tych pomiarów
oraz wyników oceny narażenia osób z ogółu ludności;
4)
odpowiedni dobór, właściwe użytkowanie, sprawdzenie sprawności i konserwację przyrządów
dozymetrycznych oraz ich wzorcowanie.
1.
Przyrządy dozymetryczne stosowane do kontroli i oceny narażenia, niepodlegające obowiązkowi
kontroli metrologicznej określonej w przepisach o miarach, powinny posiadać świadectwo
wzorcowania.
2.
Świadectwo wzorcowania, o którym mowa w ust. 1, wydaje laboratorium pomiarowe posiadające
akredytację otrzymaną na podstawie odrębnych przepisów.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dotyczące
1)
rejestracji dawek indywidualnych, uwzględniając w szczególności
a)
zawartość i sposób prowadzenia rejestru dawek indywidualnych prowadzonego przez kierownika
jednostki organizacyjnej oraz centralnego rejestru dawek indywidualnych, długość okresu
rejestracyjnego, okres przechowywania danych w tych rejestrach, okres przechowywania
dokumentów stanowiących podstawę dokonywania wpisów do rejestrów, tryb sporządzania
kopii danych zawartych w rejestrach oraz okres ich przechowywania, a także wzór karty
zgłoszeniowej do centralnego rejestru dawek indywidualnych i wzór karty ewidencyjnej
centralnego rejestru dawek indywidualnych,
b)
podmioty, którym mogą być przekazywane dane z rejestru dawek indywidualnych prowadzonego
przez kierownika jednostki organizacyjnej oraz z centralnego rejestru dawek indywidualnych,
terminy przekazywania danych, a także zawartość wniosku o udostępnienie danych z centralnego
rejestru dawek indywidualnych,
c)
narażenia, o których mowa w art. 16 ust. 1, art. 19 ust. 1, art. 20 i art. 23c ust.
5, w tym wyniki pomiarów dozymetrycznych,
d)
wykaz instytutów badawczych, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1
- biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia aktualnej informacji o dawkach indywidualnych
otrzymanych przez pracowników i inne osoby narażone na promieniowanie jonizujące;
2)
sprzętu dozymetrycznego, uwzględniając wymagania techniczne przy stosowaniu sprzętu
w warunkach normalnych i w sytuacji zdarzeń radiacyjnych.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej jest obowiązany zapewnić pracownikom zewnętrznym
ochronę radiologiczną równoważną ochronie, jaką zapewnia pracownikom zatrudnionym
w jednostce organizacyjnej.
2.
Każdemu pracownikowi zewnętrznemu Prezes Agencji wydaje indywidualny dokument narażenia
pracownika zewnętrznego (paszport dozymetryczny), w którym pracodawca zewnętrzny i
kierownik jednostki organizacyjnej umieszczają informacje określone w przepisach wydanych
na podstawie ust. 3 pkt 2.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe obowiązki kierownika jednostki organizacyjnej, pracodawcy zewnętrznego
i pracownika zewnętrznego w zakresie ochrony radiologicznej pracowników zewnętrznych
narażonych podczas pracy na terenie kontrolowanym lub terenie nadzorowanym, uwzględniając
sposoby ochrony stosowane wobec pracowników jednostki organizacyjnej;
2)
informacje umieszczane przez kierownika jednostki organizacyjnej, pracodawcę zewnętrznego
i uprawnionego lekarza w paszporcie dozymetrycznym, mając na uwadze dostarczenie informacji
zapewniających objęcie pracownika ochroną przed promieniowaniem;
3)
tryb wydawania oraz wzór paszportu dozymetrycznego, uwzględniając konieczność nadania
każdemu paszportowi indywidualnego numeru, a także zapewnienie umieszczenia informacji,
o których mowa w pkt 2.
1.
Za nadzór medyczny nad pracownikami kategorii A odpowiedzialny jest kierownik jednostki
organizacyjnej oraz uprawniony lekarz, któremu zapewnia się dostęp do informacji niezbędnych
do wydania orzeczenia o zdolności tych pracowników do wykonywania określonej pracy,
łącznie z informacją o warunkach środowiskowych w miejscu pracy.
2.
Nadzór medyczny, o którym mowa w ust. 1, obejmuje wstępne badania lekarskie pracownika
przed jego zatrudnieniem dla określenia, czy pracownik może być zatrudniony w kategorii
A, oraz okresowe badania lekarskie przeprowadzane co najmniej raz w roku, które pozwalają
stwierdzić, czy pracownik może nadal wykonywać swoje obowiązki.
3.
Dla każdego pracownika kategorii A uprawniony lekarz zakłada dokumentację medyczną,
prowadzoną i aktualizowaną przez cały okres zaliczenia do tej kategorii. Dokumentacja
jest przechowywana do dnia osiągnięcia przez pracownika wieku 75 lat, jednak nie krócej
niż przez 30 lat od dnia zakończenia przez niego pracy w warunkach narażenia.
4.
Dokumentacja medyczna obejmuje informacje o rodzaju wykonywanej pracy, wynikach badań
lekarskich przeprowadzonych przed podjęciem zatrudnienia w kategorii A i o wynikach
badań okresowych oraz rejestr dawek, o którym mowa w art. 21 ust. 1.
5.
Po ustaniu zatrudnienia w warunkach narażenia uprawniony lekarz może zalecić kontynuację
nadzoru medycznego, jeżeli uzna to za konieczne dla ochrony zdrowia pracownika.
1.
W przypadku stwierdzonego przekroczenia którejkolwiek z dawek granicznych określonych
dla pracowników w załączniku nr 4 do ustawy, kierownik jednostki organizacyjnej jest
obowiązany skierować pracownika na badania lekarskie.
2.
Dalsza praca w warunkach narażenia wymaga zgody uprawnionego lekarza.
3.
W przypadku braku zgody uprawnionego lekarza na dalsze zatrudnienie pracownika w warunkach
narażenia stosuje się odpowiednio przepisy prawa pracy odnoszące się do pracownika,
u którego stwierdzono objawy wskazujące na powstanie choroby zawodowej.
Od orzeczeń lekarskich, o których mowa w art. 17 ust. 7a i 8 oraz w art. 31 ust. 2,
pracownikowi służy odwołanie do sądu pracy.
Przepisy art. 10, art. 11, art. 14, art. 17, art. 21, art. 22, art. 23c, art. 26 i
art. 29-32 stosuje się odpowiednio do uczniów, studentów i praktykantów.
Kierownik jednostki organizacyjnej na bieżąco informuje pracowników o stanie ochrony
radiologicznej w tej jednostce organizacyjnej, rozwiązaniach w zakresie ochrony radiologicznej
mających bezpośredni lub pośredni wpływ na poziom ochrony radiologicznej pracowników
oraz o ich poziomie narażenia, w tym o otrzymanych przez nich dawkach promieniowania
jonizującego.
1.
Każdy ma prawo do uzyskania od kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej działalność
związaną z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 lub 4-16, informacji o
wpływie działalności wykonywanej przez tę jednostkę organizacyjną na zdrowie ludzi
i na środowisko oraz o wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji promieniotwórczych
do środowiska w związku z wykonywaniem tej działalności, a w przypadku nowych rodzajów
zastosowań promieniowania jonizującego w tej jednostce organizacyjnej - także informacji
o uzasadnieniu wykonywania tej działalności. Kierownik jednostki organizacyjnej udziela
informacji niezwłocznie po otrzymaniu wniosku o udzielenie informacji.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 lub 4-16, zamieszcza na stronie internetowej jednostki
organizacyjnej, nie rzadziej niż co 12 miesięcy, informację o wpływie działalności
wykonywanej przez jednostkę organizacyjną na zdrowie ludzi i na środowisko oraz o
wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji promieniotwórczych do środowiska
w związku z wykonywaniem tej działalności.
1.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej kraju przy stosowaniu
promieniowania jonizującego w warunkach normalnych i w sytuacji zdarzeń radiacyjnych
minister właściwy do spraw energii może udzielać dotacji celowych na wykonywanie działalności,
o której mowa w ust. 2.
2.
Dotacja może być przeznaczona na
1)
eksploatację badawczych reaktorów jądrowych;
2)
likwidację badawczych reaktorów jądrowych;
3)
utrzymanie i rozwój programów zapewnienia jakości związanych z wykorzystaniem przez
podmioty, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. z 2020 r. poz. 85, 374, 695, 875 i 1086 oraz z 2021 r. poz. 159), wiązek promieniowania jonizującego na potrzeby medyczne do celów innych niż diagnostyka
i radioterapia;
4)
zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej lub ochrony fizycznej
obiektów jądrowych i materiałów jądrowych w jednostkach organizacyjnych działających
w Otwocku-Świerku;
5)
sporządzanie ocen oddziaływania obiektów jądrowych, miejsc wydobywania rud uranu i
toru oraz składowisk odpadów promieniotwórczych na środowisko oraz wykonywanie badań
i analiz niezbędnych do sporządzenia tych ocen;
6)
utrzymanie wzorców promieniowania jonizującego oraz utrzymanie i rozwój systemów zapewnienia
jakości wzorcowania przyrządów dozymetrycznych;
7)
akredytację laboratoriów wykonujących działalność, o której mowa w art. 21 ust. 2
oraz art. 27 ust. 2;
8)
inwestycje służące wykonywaniu działalności, o której mowa w pkt 1-7.
3.
(uchylony)
4.
Wysokość dotacji nie może być większa niż koszty poniesione w związku z wykonywaną
działalnością, pomniejszone o dochody uzyskane z tej działalności i środki pochodzące
z innych źródeł, a ponadto w przypadku działalności, o której mowa w ust. 2 pkt 1,
3, 4, 6 i 7, nie może przekraczać 85% kosztów wykonywanej działalności.
5.
Dotacja może być udzielona podmiotowi, który spełnia następujące warunki
1)
złożył w terminie wniosek o udzielenie dotacji;
2)
dysponuje potencjałem technicznym, w szczególności sprzętem, aparaturą i infrastrukturą
techniczną, umożliwiającym prawidłowe wykonywanie działalności będącej przedmiotem
wniosku;
3)
posiada potencjał finansowy umożliwiający współfinansowanie działalności będącej przedmiotem
wniosku;
4)
dysponuje pracownikami o kwalifikacjach i doświadczeniu niezbędnych do wykonywania
działalności będącej przedmiotem wniosku;
5)
zapewnia wykonywanie prac lub czynności przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia,
o ile takie uprawnienia są wymagane;
6)
jest organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą wiedzę w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego
niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i
108 Traktatu
(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)
6.
Minister właściwy do spraw energii dokonuje oceny wniosku o udzielenie dotacji pod
względem merytorycznym i finansowym, w tym analizy wpływu działalności będącej przedmiotem
wniosku o udzielenie dotacji na stan bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
kraju.
7.
Wniosek złożony po terminie pozostawia się bez rozpatrzenia.
8.
W przypadku złożenia niekompletnego wniosku minister właściwy do spraw energii wzywa
podmiot, który złożył wniosek, do uzupełnienia go w terminie 7 dni od dnia otrzymania
wezwania.
9.
Wniosek nieuzupełniony w terminie, o którym mowa w ust. 8, pozostawia się bez rozpatrzenia.
10.
Na podstawie oceny, o której mowa w ust. 6, minister właściwy do spraw energii udziela
dotacji i określa jej wysokość albo odmawia jej udzielenia, o czym zawiadamia na piśmie
podmiot, który złożył wniosek o udzielenie dotacji.
11.
(uchylony)
12.
(uchylony)
13.
(uchylony)
14.
(uchylony)
15.
(uchylony)
16.
(uchylony)
17.
(uchylony)
18.
(uchylony)
19.
(uchylony)
20.
(uchylony)
21.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
wzór wniosku o udzielenie dotacji i termin składania wniosku oraz dokumenty, jakie
należy dołączyć do wniosku,
2)
termin zawiadomienia przez ministra właściwego do spraw energii podmiotu, który złożył
wniosek o udzielenie dotacji, o udzieleniu dotacji i jej wysokości albo o odmowie
udzielenia dotacji,
3)
sposób dokumentowania wykorzystania dotacji
- kierując się koniecznością zapewnienia właściwego dokumentowania przez ubiegających
się o udzielenie dotacji spełniania warunków jej udzielenia oraz kontroli wykorzystania
dotacji, a także prawidłowego jej rozliczenia przez wykonawcę.
Stosowanie promieniowania jonizującego w celach medycznych obejmuje ekspozycje medyczne
1)
osób poddawanych badaniom diagnostycznym, zabiegom lub leczeniu,
2)
osób poddawanych badaniom przesiewowym,
3)
osób uczestniczących w eksperymentach medycznych lub badaniach klinicznych,
4)
opiekunów
- zwanych dalej „osobami poddawanymi ekspozycji medycznej”.
Osoby poddawane ekspozycji medycznej podlegają ochronie radiologicznej, która obejmuje
w szczególności uzasadnienie ekspozycji medycznej, o którym mowa w art. 33c, i optymalizację,
o której mowa w art. 33d.
1.
Przeprowadzenie ekspozycji medycznej wymaga uzasadnienia. Uzasadnienie to wskazuje
przewagę spodziewanych korzyści diagnostycznych lub leczniczych, w tym bezpośrednich
korzyści zdrowotnych dla osoby poddanej ekspozycji medycznej oraz korzyści dla społeczeństwa,
nad uszczerbkiem na zdrowiu, który ekspozycja medyczna może spowodować u osoby poddanej
takiej ekspozycji lub u jej potomstwa. W przypadku ekspozycji medycznej opiekunów
w jej uzasadnieniu uwzględnia się również spodziewane korzyści i szkody dla tych osób.
2.
W uzasadnieniu, o którym mowa w ust. 1, bierze się pod uwagę korzyści i rodzaje ryzyka
związane ze stosowaniem alternatywnych metod służących temu samemu celowi, prowadzących
do mniejszego narażenia w wyniku ekspozycji medycznej lub nienarażających na działanie
promieniowania jonizującego.
3.
Zastosowanie szczegółowej medycznej procedury radiologicznej, o której mowa w art.
33f ust. 1, zgodnej z wzorcową medyczną procedurą radiologiczną dla standardowych
ekspozycji medycznych, o której mowa w art. 33t ust. 1, jest równoznaczne z uzasadnieniem,
o którym mowa w ust. 1. W takim przypadku uzasadnienie nie jest wymagane.
4.
Skierowanie pacjenta na badanie diagnostyczne, zabieg lub leczenie albo zlecenie wykonania
badania diagnostycznego, zabiegu lub leczenia, z zastosowaniem promieniowania jonizującego,
wynika z uzasadnionego przekonania lekarza kierującego, że wynik dostarczy informacji,
które przyczynią się do postawienia prawidłowego rozpoznania lub wykluczenia choroby,
oceny jej przebiegu i postępów leczenia lub uzyska się zamierzony efekt terapeutyczny.
5.
Badanie diagnostyczne, zabieg lub leczenie, z zastosowaniem promieniowania jonizującego,
które nie są uzasadnione zgodnie z przepisami ust. 1-3, mogą być uzasadnione jedynie
ze względu na szczególne okoliczności, które ocenia się indywidualnie.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, lekarz kierujący pacjenta na badanie diagnostyczne,
zabieg lub leczenie albo zlecający wykonanie badania diagnostycznego, zabiegu lub
leczenia, z zastosowaniem promieniowania jonizującego, umieszcza w dokumentacji medycznej
pacjenta skierowanie na badanie diagnostyczne, zabieg lub leczenie albo zlecenie wykonania
badania diagnostycznego, zabiegu lub leczenia oraz indywidualne uzasadnienie.
7.
Wykonanie ekspozycji medycznej niezgodnie z przepisami ust. 1-6 jest niedopuszczalne.
1.
Badanie diagnostyczne, zabieg lub leczenie, z zastosowaniem promieniowania jonizującego,
wymaga optymalizacji ochrony radiologicznej pacjenta.
2.
W badaniach diagnostycznych z zastosowaniem promieniowania jonizującego ogranicza
się dawki skuteczne (efektywne) otrzymywane przez pacjentów do możliwie najniższego
poziomu, przy uwzględnieniu czynników ekonomicznych i społecznych, który zapewni uzyskanie
wyniku badania o założonej jakości diagnostycznej. Optymalizacja ochrony radiologicznej
pacjenta jest także realizowana przez redukcję badań niepotrzebnie powtarzanych.
3.
W radiologii zabiegowej, poza wymaganiami określonymi w ust. 2, podejmuje się niezbędne
kroki mające na celu zapobieżenie popromiennym uszkodzeniom skóry i tkanek pod nią
położonych w wyniku stosowania długotrwałej ekspozycji, w szczególności wiązką promieniowania
rentgenowskiego o dużej mocy dawki.
4.
W radioterapii optymalizacja ochrony radiologicznej pacjenta wymaga możliwie maksymalnej
ochrony zdrowych narządów i tkanek przed promieniowaniem jonizującym przy podaniu
indywidualnie planowanej i zleconej dawki terapeutycznej w określonym reżimie czasowym.
5.
W leczeniu za pomocą produktu radiofarmaceutycznego o zleconej aktywności optymalizacja
ochrony radiologicznej pacjenta wymaga możliwie maksymalnej ochrony zdrowych narządów
i tkanek przed promieniowaniem jonizującym.
1.
Kobiety w wieku rozrodczym, kobiety w ciąży, kobiety karmiące piersią, osoby poniżej
16. roku życia, a także opiekunowie oraz osoby z otoczenia i rodziny pacjentów poddawanych
leczeniu za pomocą produktów radiofarmaceutycznych lub zamkniętych źródeł promieniowania
jonizującego wprowadzanych na stałe do organizmu, podlegają szczególnej ochronie w
związku z ekspozycją medyczną.
2.
Lekarz kierujący oraz lekarz prowadzący mają obowiązek uzyskania od kobiety poddawanej
ekspozycji medycznej informacji, czy jest ona w ciąży lub czy karmi piersią, chyba
że nie jest to istotne z punktu widzenia zastosowanej medycznej procedury radiologicznej.
3.
W przypadku ekspozycji medycznej z zakresu radioterapii, leczenia za pomocą produktów
radiofarmaceutycznych lub radiologii zabiegowej, lekarz prowadzący jest obowiązany
upewnić się, czy kobieta poddawana ekspozycji medycznej nie jest w ciąży, chyba że
nie jest to istotne z punktu widzenia zastosowanej medycznej procedury radiologicznej.
4.
W przypadku gdy kobieta poddawana ekspozycji medycznej jest w ciąży lub gdy ciąży
nie można wykluczyć, zwraca się szczególną uwagę na uzasadnienie, o którym mowa w
art. 33c, wskazania medyczne oraz optymalizację, o której mowa w art. 33d, biorąc
pod uwagę zarówno kobietę w ciąży, jak i nienarodzone dziecko, ze szczególnym uwzględnieniem
medycznych procedur radiologicznych
1)
obejmujących obszar brzucha lub miednicy;
2)
w przypadku medycyny nuklearnej - także mogących prowadzić do otrzymania przez nienarodzone
dziecko dawki przekraczającej 5 mSv.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, jednostka ochrony zdrowia jest obowiązana przeprowadzić
dla nienarodzonego dziecka ocenę dawki lub weryfikację zaaplikowanej aktywności.
6.
W przypadku kobiety karmiącej piersią, w medycynie nuklearnej, w zależności od medycznej
procedury radiologicznej, zwraca się szczególną uwagę na uzasadnienie, o którym mowa
w art. 33c, w szczególności na pilność wykonywania procedury, oraz na optymalizację,
o której mowa w art. 33d, biorąc pod uwagę zarówno kobietę, jak i dziecko.
7.
Jednostki ochrony zdrowia udostępniają w swoich pomieszczeniach, w miejscach publicznie
dostępnych, informacje o szczególnej ochronie kobiet w wieku rozrodczym, kobiet w
ciąży i kobiet karmiących piersią, poddawanych ekspozycjom medycznym.
8.
W przypadku osób uczestniczących w eksperymentach medycznych lub badaniach klinicznych
oraz w przypadku opiekunów ochrona radiologiczna obejmuje również ustanowienie i stosowanie
przez jednostkę ochrony zdrowia ograniczników dawki (limitów użytkowych dawki).
9.
W przypadkach, o których mowa w ust. 8, ograniczniki dawki (limity użytkowe dawki)
są ustanawiane w formie indywidualnych dawek skutecznych (efektywnych) lub dawek równoważnych
w określonym czasie.
10.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wymagania w zakresie
szczególnej ochrony w związku z ekspozycją medyczną w badaniach diagnostycznych, zabiegach
i leczeniu kobiet w wieku rozrodczym, kobiet w ciąży, kobiet karmiących piersią, osób
poniżej 16. roku życia, a także opiekunów oraz osób z otoczenia i rodziny pacjentów,
uwzględniając uwarunkowania związane z uzasadnieniem, o którym mowa w art. 33c, i
optymalizacją, o której mowa w art. 33d, praktyczne aspekty medycznych procedur radiologicznych,
zapewnienie wysokiej jakości świadczonych usług medycznych i specyfikę wykonywania
ekspozycji medycznej.
1.
Wykonanie badania diagnostycznego, zabiegu lub leczenia, z zastosowaniem promieniowania
jonizującego, odbywa się zgodnie ze szczegółowymi medycznymi procedurami radiologicznymi
opracowanymi w jednostce ochrony zdrowia, zwanymi dalej „procedurami szczegółowymi”.
2.
Procedura szczegółowa zawiera
1)
opis postępowania odnoszącego się do stosowanych w jednostce ochrony zdrowia urządzeń
radiologicznych i urządzeń pomocniczych, a także do kategorii osób podlegających badaniu
diagnostycznemu, zabiegowi lub leczeniu z użyciem takich urządzeń;
2)
informacje dotyczące wyniku zastosowania procedury szczegółowej, w tym informacje
dotyczące narażenia osób, o których mowa w pkt 1;
3)
inne niż wskazane w pkt 1 i 2 istotne informacje o sposobie wykonania badania diagnostycznego,
zabiegu lub leczenia.
3.
Procedury szczegółowe stosowane w jednostce ochrony zdrowia podlegają ocenie ich poprawności
i aktualności podczas audytu klinicznego wewnętrznego i audytu klinicznego zewnętrznego,
o których mowa w art. 33u ust. 1.
1.
Przy stosowaniu procedur szczegółowych jednostka ochrony zdrowia stosuje diagnostyczne
poziomy referencyjne dla badań rentgenodiagnostycznych, badań diagnostycznych z zakresu
medycyny nuklearnej oraz z zakresu radiologii zabiegowej.
2.
Diagnostyczne poziomy referencyjne podlegają, nie rzadziej niż co 5 lat, przeglądowi
dokonywanemu przez Krajowe Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia, zwane
dalej „Krajowym Centrum”. Krajowe Centrum przekazuje na piśmie ministrowi właściwemu
do spraw zdrowia wyniki przeglądu diagnostycznych poziomów referencyjnych w terminie
do dnia 31 marca roku następującego po roku, w którym przegląd został przeprowadzony.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, diagnostyczne
poziomy referencyjne, o których mowa w ust. 1, mając na względzie konieczność zapewnienia
ich aktualności oraz bezpieczeństwo pacjentów poddawanych medycznym procedurom radiologicznym.
1.
Lekarz kierujący oraz lekarz prowadzący biorą udział w stosowaniu procedur szczegółowych
związanych z ekspozycją medyczną w zakresie odpowiadającym posiadanym uprawnieniom.
2.
Do zadań osób, o których mowa w ust. 1, należy odpowiednio
1)
uzasadnienie ekspozycji medycznej zgodnie z przepisami art. 33c;
2)
optymalizacja dawek w dążeniu do ich ograniczenia przy jednoczesnym zachowaniu warunków
dla uzyskania oczekiwanej informacji klinicznej lub oczekiwanego efektu terapeutycznego;
3)
kliniczna ocena wyniku badania diagnostycznego, zabiegu lub efektu terapeutycznego
oraz przekazywanie informacji lub dokumentacji radiologicznej innym lekarzom zaangażowanym
w proces badania diagnostycznego, zabiegu lub leczenia;
4)
w przypadku badania diagnostycznego lub leczenia za pomocą izotopów promieniotwórczych
- udzielanie pacjentowi, jego przedstawicielowi ustawowemu oraz osobom upoważnionym
przez pacjenta lub jego przedstawiciela ustawowego informacji na temat zagrożeń związanych
z promieniowaniem jonizującym oraz przekazanie odpowiednich instrukcji mających na
celu ograniczenie dawek w stosunku do osób mających kontakt z pacjentem, w tym opiekunów,
w przypadku procedur terapeutycznych; instrukcje te mają formę pisemną i są przekazywane
przed opuszczeniem jednostki ochrony zdrowia;
5)
współpraca, w przypadkach gdy zachodzi taka potrzeba, z innymi specjalistami i personelem
w zakresie aspektów praktycznych medycznych procedur radiologicznych, a także uzyskiwanie
informacji o wynikach poprzednich badań diagnostycznych, zabiegów lub leczenia.
3.
Wykonywanie w jednostce ochrony zdrowia zadań polegających na
1)
optymalizacji ochrony radiologicznej pacjentów i innych osób poddawanych ekspozycjom
medycznym, w tym na stosowaniu i wykorzystywaniu diagnostycznych poziomów referencyjnych
tam, gdzie ma to zastosowanie,
2)
definiowaniu kryteriów jakości urządzeń radiologicznych i urządzeń pomocniczych na
potrzeby programu zapewnienia jakości, o którym mowa w art. 7 ust. 2,
3)
przygotowywaniu specyfikacji technicznych urządzeń radiologicznych i urządzeń pomocniczych
oraz wyborze urządzeń wymaganych do prowadzenia pomiarów w zakresie ochrony przed
promieniowaniem jonizującym,
4)
analizie zdarzeń obejmujących lub potencjalnie obejmujących ekspozycje niezamierzone
lub narażenia przypadkowe, o których mowa w art. 33m ust. 1
- wymaga specjalistycznej wiedzy z zakresu fizyki medycznej.
4.
Zadania określone w ust. 3 w zakresie radioterapii wykonuje w jednostce ochrony zdrowia
specjalista w dziedzinie fizyki medycznej.
5.
Na wniosek lekarza lub operatora urządzenia służącego do napromieniania w jednostce
ochrony zdrowia prowadzącej działalność w zakresie radioterapii specjalista w dziedzinie
fizyki medycznej bierze udział w procedurze napromieniania pacjenta.
6.
W przypadku gdy specjalista w dziedzinie fizyki medycznej pełni w jednostce ochrony
zdrowia prowadzącej działalność w zakresie radioterapii funkcję kierownika zespołu
specjalistów w dziedzinie fizyki medycznej, jest on odpowiedzialny za planowanie leczenia
w tej jednostce ochrony zdrowia.
7.
Zadania określone w ust. 3 w zakresie medycyny nuklearnej wykonuje w jednostce ochrony
zdrowia specjalista w dziedzinie fizyki medycznej lub osoba dopuszczona przez kierownika
jednostki ochrony zdrowia do wykonywania tych zadań, zwana dalej „fizykiem medycznym
w zakresie medycyny nuklearnej”.
8.
Kierownik jednostki ochrony zdrowia może dopuścić do wykonywania zadań określonych
w ust. 3 fizyka medycznego w zakresie medycyny nuklearnej, który
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny uzyskany po ukończeniu studiów na
kierunku fizyki, biofizyki, fizyki medycznej, fizyki technicznej lub inżynierii biomedycznej
oraz
2)
wykonywał nie krócej niż 2 lata w okresie ostatnich 3 lat czynności zawodowe w dziedzinie
medycyny nuklearnej, oraz
3)
ukończył
a)
kurs fizyka medycznego w zakresie medycyny nuklearnej, zgodny z programem opracowanym
przez Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego w porozumieniu z konsultantem krajowym
w dziedzinie fizyki medycznej oraz konsultantem krajowym w dziedzinie medycyny nuklearnej,
lub
b)
moduł ogólny i moduł z medycyny nuklearnej, zgodne z programem szkolenia specjalizacyjnego
prowadzonego przez jednostkę posiadającą akredytację do prowadzenia szkolenia specjalizacyjnego
w dziedzinie fizyki medycznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o uzyskiwaniu tytułu specjalisty w dziedzinach mających
zastosowanie w ochronie zdrowia.
9.
Zadania określone w ust. 3 w zakresie rentgenodiagnostyki lub radiologii zabiegowej
wykonuje w jednostce ochrony zdrowia specjalista w dziedzinie fizyki medycznej lub
osoba dopuszczona przez kierownika jednostki ochrony zdrowia do wykonywania tych zadań,
zwana dalej „fizykiem medycznym w zakresie rentgenodiagnostyki i radiologii zabiegowej”.
10.
Kierownik jednostki ochrony zdrowia może dopuścić do wykonywania zadań określonych
w ust. 3 fizyka medycznego w zakresie rentgenodiagnostyki i radiologii zabiegowej,
który
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny uzyskany po ukończeniu studiów na
kierunku fizyki, biofizyki, fizyki medycznej, fizyki technicznej lub inżynierii biomedycznej
oraz
2)
wykonywał nie krócej niż 2 lata w okresie ostatnich 3 lat czynności zawodowe w dziedzinie
rentgenodiagnostyki lub radiologii zabiegowej, oraz
3)
ukończył
a)
kurs fizyka medycznego w zakresie rentgenodiagnostyki i radiologii zabiegowej, zgodny
z programem opracowanym przez Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego w porozumieniu
z konsultantem krajowym w dziedzinie fizyki medycznej oraz konsultantem krajowym w
dziedzinie radiologii i diagnostyki obrazowej, lub
b)
moduł ogólny i moduł z diagnostyki obrazowej, zgodne z programem szkolenia specjalizacyjnego
prowadzonego przez jednostkę posiadającą akredytację do prowadzenia szkolenia specjalizacyjnego
w dziedzinie fizyki medycznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o uzyskiwaniu tytułu specjalisty w dziedzinach mających
zastosowanie w ochronie zdrowia.
11.
Przepisu ust. 9 nie stosuje się do jednostki ochrony zdrowia, jeżeli z dokumentacji
żadnej procedury szczegółowej, na podstawie której w jednostce ochrony zdrowia są
wykonywane badania diagnostyczne lub zabiegi, nie wynika, że badanie diagnostyczne
lub zabieg wiąże się albo może się wiązać z istotnym z punktu widzenia ochrony radiologicznej
narażeniem pacjenta.
12.
Kierownik jednostki ochrony zdrowia przed dopuszczeniem osoby do wykonywania zadań,
o których mowa w ust. 3, weryfikuje spełnienie przez nią wymagań, o których mowa w
ust. 4 i 7-10.
13.
Dyrektor Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Biuletynie Informacji Publicznej
Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego ogłasza na stronie podmiotowej programy
kursów, o których mowa w ust. 8 pkt 3 lit. a oraz w ust. 10 pkt 3 lit. a.
14.
Podmioty prowadzące kursy, o których mowa w ust. 8 pkt 3 lit. a oraz w ust. 10 pkt
3 lit. a, wydają osobom, które ukończyły te kursy, zaświadczenia o ukończeniu kursu.
15.
Jednostki akredytowane prowadzące moduły, o których mowa w ust. 8 pkt 3 lit. b oraz
w ust. 10 pkt 3 lit. b, wydają osobom, które ukończyły moduł, zaświadczenia o ukończeniu
modułu.
16.
Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 14, zawiera w szczególności
1)
nazwę i adres siedziby podmiotu prowadzącego kurs;
2)
numer zaświadczenia;
3)
imiona i nazwisko oraz numer PESEL osoby, dla której jest wydawane zaświadczenie,
jeżeli go posiada;
4)
określenie zakresu odbytego kursu;
5)
termin przeprowadzonego kursu;
6)
miejscowość i datę wystawienia zaświadczenia;
7)
pieczęć imienną i podpis osoby reprezentującej podmiot prowadzący kurs;
8)
pieczęć podmiotu prowadzącego kurs.
17.
Zaświadczenie, o którym mowa w ust. 15, zawiera w szczególności
1)
nazwę i adres siedziby podmiotu prowadzącego moduł szkolenia specjalizacyjnego;
2)
numer zaświadczenia;
3)
imiona i nazwisko oraz numer PESEL osoby, dla której jest wydawane zaświadczenie,
jeżeli go posiada;
4)
określenie zakresu odbytego modułu szkolenia specjalizacyjnego;
5)
termin przeprowadzonego modułu szkolenia specjalizacyjnego;
6)
miejscowość i datę wystawienia zaświadczenia;
7)
pieczęć imienną i podpis osoby reprezentującej podmiot prowadzący moduł szkolenia
specjalizacyjnego;
8)
pieczęć podmiotu prowadzącego moduł szkolenia specjalizacyjnego.
18.
Podmiot prowadzący kurs lub moduł szkolenia specjalizacyjnego prowadzi rejestr wydanych
zaświadczeń, o których mowa w ust. 14 lub 15.
1.
Lekarz kierujący na badanie diagnostyczne, zabieg lub leczenie, z zastosowaniem promieniowania
jonizującego, odpowiada za poprawność uzasadnienia skierowania.
2.
Lekarz prowadzący jest obowiązany ocenić poprawność uzasadnienia skierowania oraz
odpowiada za wybór odpowiedniej procedury szczegółowej i jej poprawne zastosowanie.
3.
Lekarz prowadzący radioterapię lub leczenie za pomocą produktów radiofarmaceutycznych,
po zakończeniu radioterapii lub leczenia, informuje o przebiegu leczenia lekarza kierującego
na leczenie za pomocą promieniowana jonizującego.
4.
W przypadku gdy jest to możliwe przed wykonaniem ekspozycji medycznej lekarz prowadzący
zapewnia pacjentowi, jego przedstawicielowi ustawowemu, osobie przez niego upoważnionej
oraz opiekunowi otrzymanie odpowiednich informacji dotyczących korzyści i zagrożeń
związanych z narażeniem.
1.
Jednostka ochrony zdrowia
1)
prowadzi ewidencję urządzeń radiologicznych i poddaje ją aktualizacji nie rzadziej
niż co 3 miesiące;
2)
zapewnia kontrolę parametrów fizycznych urządzeń radiologicznych i urządzeń pomocniczych
zgodnie z przepisami art. 33l.
2.
Ewidencja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera informacje określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 33r ust. 10.
3.
W przypadku dokonania zmiany w ewidencji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jednostka
ochrony zdrowia, w terminie 14 dni od dnia dokonania zmiany, informuje o dokonanej
zmianie właściwy organ, który wydał zezwolenie na wykonywanie działalności związanej
z narażeniem.
Jednostka ochrony zdrowia zapewnia, żeby sprzęt stosowany
1)
we fluoroskopii posiadał wzmacniacz obrazu lub inne równoważne urządzenie, a także
urządzenie służące do automatycznej kontroli mocy dawki;
2)
w radiologii zabiegowej posiadał urządzenie lub funkcję informującą upoważniony do
wykonywania medycznej procedury radiologicznej personel o ilości promieniowania jonizującego
wytwarzanego przez ten sprzęt w czasie realizacji medycznej procedury radiologicznej;
3)
w teleradioterapii o nominalnej energii wiązki przekraczającej 1 MeV (megaelektronowolt)
posiadał urządzenie do weryfikacji kluczowych parametrów leczenia;
4)
w radiologii zabiegowej i tomografii komputerowej oraz do celów planowania, prowadzenia
i weryfikacji leczenia posiadał urządzenie lub funkcję informującą lekarza prowadzącego
po zakończeniu medycznej procedury radiologicznej o odpowiednich parametrach pozwalających
oszacować dawkę, którą otrzymał pacjent;
5)
w radiologii zabiegowej i tomografii komputerowej umożliwiał umieszczanie w zapisie
badania diagnostycznego lub zabiegu informacji o parametrach, o których mowa w pkt
4.
1.
Urządzenia radiologiczne oraz urządzenia pomocnicze stosowane w jednostkach ochrony
zdrowia wykonujących badania diagnostyczne, zabiegi lub leczenie, z zakresu rentgenodiagnostyki,
radiologii zabiegowej, medycyny nuklearnej oraz radioterapii, podlegają kontroli ich
parametrów fizycznych.
2.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje wykonywanie testów
1)
odbiorczych;
2)
eksploatacyjnych.
3.
Testy eksploatacyjne urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych stosowanych
w jednostkach ochrony zdrowia wykonujących badania diagnostyczne, zabiegi lub leczenie,
z zakresu rentgenodiagnostyki, radiologii zabiegowej lub medycyny nuklearnej, dzielą
się na testy
1)
podstawowe;
2)
specjalistyczne.
4.
Niedopuszczalne jest stosowanie urządzeń radiologicznych i urządzeń pomocniczych,
w przypadku gdy
1)
nie zostały wykonane testy, o których mowa w ust. 2;
2)
uzyskane wyniki testów eksploatacyjnych przekraczają dopuszczalne odchylenia badanych
fizycznych parametrów tych urządzeń określone w przepisach wydanych na podstawie ust.
16;
3)
uzyskane wyniki testów eksploatacyjnych przekraczają dopuszczalne odchylenia badanych
fizycznych parametrów urządzeń radiologicznych lub urządzeń pomocniczych stosowanych
do przeprowadzania badań przesiewowych, jeżeli odchylenia te zostały określone w przepisach
wydanych na podstawie ust. 17;
4)
uzyskane wyniki testów eksploatacyjnych przekraczają dopuszczalne odchylenia badanych
fizycznych parametrów urządzeń radiologicznych lub urządzeń pomocniczych stosowanych
do wykonywania ekspozycji związanych z narażeniem w celu obrazowania pozamedycznego,
jeżeli odchylenia te zostały określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 18;
5)
testy eksploatacyjne tych urządzeń nie są wykonywane z częstotliwością określoną w
przepisach wydanych na podstawie ust. 16;
6)
dla testów eksploatacyjnych urządzeń radiologicznych lub urządzeń pomocniczych stosowanych
do przeprowadzania badań przesiewowych została określona częstotliwość ich wykonywania
w przepisach wydanych na podstawie ust. 17 i testy te nie są wykonywane z tą częstotliwością;
7)
dla testów eksploatacyjnych urządzeń radiologicznych lub urządzeń pomocniczych stosowanych
do wykonywania ekspozycji związanych z narażeniem w celu obrazowania pozamedycznego
została określona częstotliwość ich wykonywania w przepisach wydanych na podstawie
ust. 18 i testy te nie są wykonywane z tą częstotliwością.
5.
W przypadkach, o których mowa w ust. 4 pkt 2-4, urządzenie radiologiczne lub urządzenie
pomocnicze może być stosowane wyłącznie w takim zakresie, w jakim uzyskany negatywny
wynik testu eksploatacyjnego nie wpływa na dane zastosowanie kliniczne urządzenia
radiologicznego lub urządzenia pomocniczego.
6.
Testy odbiorcze urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych polegają na sprawdzeniu
co najmniej
1)
kompletności i jednoznaczności oznaczeń i opisów na elementach tych urządzeń;
2)
kompletności dokumentacji i specyfikacji technicznej tych urządzeń;
3)
zgodności wartości zmierzonych lub odczytanych parametrów fizycznych tych urządzeń
z wartościami parametrów fizycznych określonych w specyfikacji technicznej tych urządzeń.
7.
Testy odbiorcze urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych są wykonywane
niezwłocznie po ich
1)
instalacji,
2)
naprawie przeprowadzonej w zakresie, który może mieć wpływ na jakość diagnostyczną
uzyskiwanego obrazu lub na dawkę, jaką otrzymuje pacjent
- przez osoby upoważnione przez kierownika jednostki ochrony zdrowia, przy udziale
przedstawicieli odpowiednio dostawcy lub podmiotu uprawnionego do instalowania, uruchamiania
lub obsługi tych urządzeń.
8.
Testy podstawowe urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych stosowanych w
jednostkach ochrony zdrowia wykonujących badania diagnostyczne, zabiegi lub leczenie,
z zakresu rentgenodiagnostyki, radiologii zabiegowej lub medycyny nuklearnej, są wykonywane
przez osoby upoważnione przez kierownika jednostki ochrony zdrowia do obsługi urządzeń
radiologicznych.
9.
Testy eksploatacyjne urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych stosowanych
w jednostkach ochrony zdrowia wykonujących badania diagnostyczne, zabiegi lub leczenie,
z zakresu radioterapii, oraz testy specjalistyczne urządzeń radiologicznych oraz urządzeń
pomocniczych stosowanych w jednostkach ochrony zdrowia wykonujących badania diagnostyczne,
zabiegi lub leczenie, z zakresu rentgenodiagnostyki, radiologii zabiegowej lub medycyny
nuklearnej, są wykonywane przez
1)
podmiot posiadający akredytację w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku
(Dz. U. z 2019 r. poz. 544 oraz z 2020 r. poz. 1086);
2)
specjalistę w dziedzinie fizyki medycznej lub specjalistę w dziedzinie inżynierii
medycznej, zatrudnionych w jednostce ochrony zdrowia, w której są wykonywane testy.
10.
Testy, o których mowa w ust. 9, mogą wykonywać również osoby zatrudnione w jednostce
ochrony zdrowia i upoważnione przez jej kierownika do obsługi urządzeń radiologicznych
oraz urządzeń pomocniczych, w zakresie określonym w upoważnieniu, pod nadzorem specjalisty
w dziedzinie fizyki medycznej lub specjalisty w dziedzinie inżynierii medycznej, zatrudnionych
w tej jednostce ochrony zdrowia.
11.
Testy, o których mowa w ust. 9, mogą wykonywać osoby, o których mowa w ust. 9 pkt
2 lub ust. 10, w przypadku gdy jednostka ochrony zdrowia
1)
zapewni spójność pomiarową;
2)
przeprowadzi udokumentowane badania polegające na
a)
wykonaniu tych testów dla wszystkich rodzajów posiadanych urządzeń radiologicznych
i urządzeń pomocniczych w zakresie odpowiadającym w pełni zakresowi
-
testów eksploatacyjnych w radioterapii lub testów specjalistycznych określonemu w
przepisach wydanych na podstawie ust. 16,
-
testów eksploatacyjnych urządzeń radiologicznych i urządzeń pomocniczych stosowanych
do przeprowadzania badań przesiewowych określonemu w przepisach wydanych na podstawie
ust. 17, jeżeli zakres ten został określony w tych przepisach,
-
testów eksploatacyjnych urządzeń radiologicznych i urządzeń pomocniczych stosowanych
do wykonywania ekspozycji związanych z narażeniem w celu obrazowania pozamedycznego
określonemu w przepisach wydanych na podstawie ust. 18, jeżeli zakres ten został określony
w tych przepisach,
b)
porównaniu uzyskanych wyników, nie rzadziej niż co 4 lata, z wynikami testów wykonanych
na tym samym urządzeniu przez specjalistów z innej jednostki ochrony zdrowia.
12.
Wyposażenie pomiarowe używane do wykonywania testów eksploatacyjnych urządzeń radiologicznych
oraz urządzeń pomocniczych stosowanych w jednostkach ochrony zdrowia podlega wzorcowaniu
i sprawdzaniu. Pozostałe wyposażenie używane do wykonywania takich testów podlega
sprawdzaniu.
13.
Z kontroli parametrów fizycznych urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych
wykonujący kontrolę sporządza protokół wyników testów, o których mowa w ust. 2.
14.
Jednostka ochrony zdrowia przechowuje protokoły wyników testów, o których mowa w ust.
2, przez okres nie krótszy niż 10 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym
testy zostały wykonane.
15.
Jednostka ochrony zdrowia przekazuje właściwemu organowi, który wydał zgodę na prowadzenie
działalności związanej z narażeniem, o której mowa w art. 33p albo art. 33q, informację
o uzyskanych negatywnych wynikach testów eksploatacyjnych w radioterapii lub testów
specjalistycznych urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych i podjętych
środkach naprawczych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołów wyników tych
testów.
16.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, zakres oraz częstotliwość
wykonywania testów eksploatacyjnych, a także dopuszczalne odchylenia badanych fizycznych
parametrów dla urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych, mając na względzie
zapewnienie wysokiej jakości świadczeń zdrowotnych realizowanych przy użyciu takich
urządzeń, specyfikę poszczególnych urządzeń oraz uwzględniając zalecenia i wytyczne
międzynarodowych organizacji zajmujących się stosowaniem promieniowania jonizującego.
17.
Minister właściwy do spraw zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, zakres
oraz częstotliwość wykonywania testów eksploatacyjnych urządzeń radiologicznych i
urządzeń pomocniczych stosowanych do przeprowadzania badań przesiewowych, a także
dopuszczalne odchylenia badanych fizycznych parametrów takich urządzeń, mając na względzie
zapewnienie wysokiej jakości badań przesiewowych realizowanych przy użyciu takich
urządzeń, specyfikę poszczególnych urządzeń, bezpieczeństwo osób poddawanych badaniom
przesiewowym oraz uwzględniając zalecenia i wytyczne międzynarodowych organizacji
zajmujących się stosowaniem promieniowania jonizującego.
18.
Minister właściwy do spraw zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, zakres
oraz częstotliwość wykonywania testów eksploatacyjnych urządzeń radiologicznych i
urządzeń pomocniczych stosowanych do wykonywania ekspozycji związanych z narażeniem
w celu obrazowania pozamedycznego, mając na względzie zapewnienie szczególnie wysokiej
jakości takich ekspozycji, specyfikę poszczególnych urządzeń, bezpieczeństwo osób
poddawanych takim ekspozycjom oraz uwzględniając zalecenia i wytyczne międzynarodowych
organizacji zajmujących się stosowaniem promieniowania jonizującego.
1.
W przypadku wystąpienia w jednostce ochrony zdrowia ekspozycji niezamierzonej lub
narażenia przypadkowego, kierownik tej jednostki ochrony zdrowia niezwłocznie
1)
kwalifikuje to zdarzenie do odpowiedniej kategorii ekspozycji niezamierzonej lub narażenia
przypadkowego;
2)
przeprowadza, w ramach wewnętrznego systemu rejestracji i analizy zdarzeń, o którym
mowa w art. 7 ust. 2b pkt 3, postępowanie wyjaśniające w celu ustalenia przyczyn i
okoliczności wystąpienia ekspozycji niezamierzonej lub narażenia przypadkowego oraz
podjęcia niezbędnych działań;
3)
przekazuje na piśmie informację o wystąpieniu ekspozycji niezamierzonej lub narażenia
przypadkowego oraz o kategorii, do której to zdarzenie zakwalifikował, właściwemu
konsultantowi krajowemu lub właściwemu konsultantowi wojewódzkiemu, w odpowiedniej
dziedzinie medycyny związanej ze stosowaniem promieniowania jonizującego, oraz Krajowemu
Centrum.
2.
Konsultant, któremu przekazano informację, o której mowa w ust. 1 pkt 3, niezwłocznie
przeprowadza na jej podstawie weryfikację prawidłowości kwalifikacji ekspozycji niezamierzonej
lub narażenia przypadkowego do odpowiedniej kategorii.
3.
W przypadku gdy w wyniku weryfikacji, o której mowa w ust. 2, konsultant stwierdzi,
że ekspozycja niezamierzona lub narażenie przypadkowe są istotne z punktu widzenia
ochrony radiologicznej pacjenta, występuje niezwłocznie do ministra właściwego do
spraw zdrowia z wnioskiem o powołanie komisji do zbadania okoliczności i przyczyn
wystąpienia tej ekspozycji niezamierzonej lub narażenia przypadkowego.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia powołuje komisję, o której mowa w ust. 3, niezwłocznie
po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust. 3.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia informuje konsultanta, o którym mowa w ust. 3,
oraz kierownika jednostki ochrony zdrowia o powołaniu komisji, o której mowa w ust.
3.
6.
W skład komisji, o której mowa w ust. 3, wchodzi
1)
konsultant krajowy w dziedzinie radioterapii onkologicznej, medycyny nuklearnej albo
radiologii i diagnostyki obrazowej - odpowiednio do dziedziny, w której wystąpiła
ekspozycja niezamierzona lub narażenie przypadkowe;
2)
nie więcej niż 3 przedstawicieli ministra właściwego do spraw zdrowia;
3)
przedstawiciel Prezesa Agencji - w przypadku gdy ekspozycja niezamierzona lub narażenie
przypadkowe wystąpiły w jednostce ochrony zdrowia prowadzącej działalność, o której
mowa w art. 33p ust. 1.
7.
Kierownik jednostki ochrony zdrowia przedstawia konsultantowi, któremu przekazał informację,
o której mowa w ust. 1 pkt 3, a w przypadku powołania komisji, o której mowa w ust.
3 - komisji, wyniki postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w terminie
30 dni od dnia wystąpienia ekspozycji niezamierzonej lub narażenia przypadkowego.
8.
Konsultant, któremu przedstawiono wyniki postępowania wyjaśniającego, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2, a w przypadku powołania komisji, o której mowa w ust. 3 - komisja,
niezwłocznie po otrzymaniu tych wyników przeprowadza na ich podstawie weryfikację
prawidłowości działań jednostki ochrony zdrowia podjętych w wyniku postępowania wyjaśniającego,
a także ustala przyczyny i okoliczności wystąpienia ekspozycji niezamierzonej lub
narażenia przypadkowego.
9.
Konsultant, któremu przekazano informację, o której mowa w ust. 1 pkt 3, a w przypadku
powołania komisji, o której mowa w ust. 3 - komisja, przekazuje ustalenia, o których
mowa w ust. 8, do Krajowego Centrum w terminie 14 dni od dnia zakończenia czynności,
o których mowa w ust. 8.
10.
Krajowe Centrum umieszcza na swojej stronie internetowej informacje dotyczące ochrony
przed promieniowaniem jonizującym w zakresie ekspozycji medycznych wynikające z ustaleń,
o których mowa w ust. 8, w sposób uniemożliwiający identyfikację jednostki ochrony
zdrowia.
11.
Krajowe Centrum, na podstawie informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3, prowadzi
Centralny Rejestr Ekspozycji Niezamierzonych i Narażeń Przypadkowych. Rejestr jest
jawny, z wyłączeniem danych pozwalających na identyfikację jednostki ochrony zdrowia.
12.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
kategorie ekspozycji niezamierzonych i narażeń przypadkowych oraz kryteria kwalifikowania
tych ekspozycji i narażeń do odpowiednich kategorii,
2)
działania, które należy podjąć w jednostce ochrony zdrowia po wystąpieniu ekspozycji
niezamierzonej lub narażenia przypadkowego, właściwe dla kategorii, do której ta ekspozycja
lub narażenie zostały zakwalifikowane, w tym działania służące ograniczeniu negatywnych
skutków zdrowotnych dla pacjentów, wobec których doszło do ekspozycji niezamierzonej
lub narażenia przypadkowego,
3)
zakres informacji objętych rejestrem, o którym mowa w ust. 11
- mając na względzie konieczność stałego monitorowania stanu ochrony radiologicznej
i zapewnienia bezpieczeństwa pacjentów poddawanych medycznym procedurom radiologicznym
oraz nieobejmowanie rejestrem danych osobowych.
1.
Osoba wykonująca badania diagnostyczne, zabiegi lub leczenie, z zastosowaniem promieniowania
jonizującego, a także osoba nadzorująca ich wykonywanie, są obowiązani do stałego
podnoszenia swoich kwalifikacji z zakresu ochrony radiologicznej pacjenta.
2.
W celu wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1, osoba wykonująca badania diagnostyczne,
zabiegi lub leczenie, z zastosowaniem promieniowania jonizującego, a także osoba nadzorująca
ich wykonywanie, są obowiązani uzyskać co najmniej 20 punktów szkoleniowych w ciągu
kolejnych 5 lat.
3.
Osoba wykonująca badania diagnostyczne, zabiegi lub leczenie, z zastosowaniem promieniowania
jonizującego, a także osoba nadzorująca ich wykonywanie, wykonuje obowiązek, o którym
mowa w ust. 1, przez
1)
ukończenie szkolenia w dziedzinie ochrony radiologicznej pacjenta, kończącego się
wewnętrznym egzaminem i uzyskaniem certyfikatu potwierdzającego ukończenie tego szkolenia
oraz zdanie egzaminu, lub
2)
ukończenie innego niż wskazane w pkt 1 szkolenia obejmującego tematykę ochrony radiologicznej,
bezpiecznego stosowania promieniowania jonizującego w celach medycznych, medycznych
zastosowań promieniowania jonizującego lub metod i procedur badań parametrów technicznych
urządzeń radiologicznych oraz uzyskanie zaświadczenia o ukończeniu każdego z tych
szkoleń, lub
3)
udział w krajowych lub międzynarodowych kongresach, zjazdach, konferencjach lub sympozjach
naukowych poświęconych zagadnieniom, o których mowa w pkt 2, lub
4)
wygłoszenie wykładu lub wystąpienia w zakresie zagadnień, o których mowa w pkt 2,
na krajowym lub międzynarodowym kongresie, zjeździe, konferencji lub sympozjum naukowym.
4.
Osoba wykonująca badania diagnostyczne, zabiegi lub leczenie, z zastosowaniem promieniowania
jonizującego, a także osoba nadzorująca ich wykonywanie, otrzymuje za
1)
ukończenie szkolenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 1 - 20 punktów szkoleniowych;
2)
ukończenie szkolenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 2 - 1 punkt szkoleniowy za każdą
godzinę ukończonego szkolenia;
3)
udział w krajowym lub międzynarodowym kongresie, zjeździe, konferencji lub sympozjum
naukowym, o którym mowa w ust. 3 pkt 3 - 5 punktów szkoleniowych;
4)
wygłoszenie wykładu lub wystąpienia, o których mowa w ust. 3 pkt 4 - 10 punktów szkoleniowych.
5.
Punkty szkoleniowe za wygłoszenie wykładu lub wystąpienia o tej samej treści mogą
być przyznane na podstawie ust. 4 pkt 4 tylko raz.
6.
Punkty szkoleniowe, o których mowa w ust. 4 pkt 3 i 4, dotyczące jednego wydarzenia
nie sumują się.
7.
Główny Inspektor Sanitarny prowadzi rejestr podmiotów uprawnionych do prowadzenia
szkolenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 1.
8.
Szkolenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, może prowadzić podmiot, który
1)
dysponuje
a)
kadrą dydaktyczną składającą się z osób posiadających wyższe wykształcenie, wiedzę
i doświadczenie zawodowe, zgodne z zakresem prowadzonych szkoleń, w szczególności
w dziedzinie ochrony radiologicznej pacjenta,
b)
egzaminatorami spełniającymi wymogi, o których mowa w lit. a,
c)
kierownikiem szkolenia posiadającym tytuł zawodowy magistra lub równorzędny uzyskany
po ukończeniu studiów wyższych na kierunku w dziedzinie nauk ścisłych i przyrodniczych
lub w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu oraz legitymującym się nie krótszym
niż dziesięcioletni stażem pracy w zakresie zastosowania promieniowania jonizującego
w celach medycznych lub w ochronie radiologicznej pacjenta;
2)
dysponuje obiektami i wyposażeniem umożliwiającymi prowadzenie szkolenia;
3)
stosuje jednolity system oceny wykładów, kadry dydaktycznej i organizacji szkolenia
i egzaminu;
4)
uzyskał wpis do rejestru, o którym mowa w ust. 7.
9.
Podmiot prowadzący szkolenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, jest obowiązany
1)
zapewnić warunki organizacyjno-techniczne umożliwiające prawidłowe prowadzenie szkoleń;
2)
zapewnić prowadzenie szkoleń przez osoby, o których mowa w ust. 8 pkt 1 lit. a i c;
3)
informować Głównego Inspektora Sanitarnego o planowanych terminach i miejscach prowadzenia
szkoleń, nie później niż na 14 dni przed dniem ich rozpoczęcia;
4)
prowadzić szkolenia zgodnie z ramowym programem szkoleń określonym w przepisach wydanych
na podstawie ust. 19;
5)
prowadzić dokumentację związaną z organizacją i przebiegiem szkolenia, w szczególności
regulaminy szkolenia i protokoły przebiegu egzaminu, o którym mowa w ust. 3 pkt 1;
dokumentacja zawiera w szczególności dane osobowe uczestnika szkolenia oraz osoby
prowadzącej szkolenie obejmujące imiona i nazwisko oraz numer PESEL, a w przypadku
uczestnika szkolenia lub osoby prowadzącej szkolenie, nieposiadających obywatelstwa
polskiego - nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość tych osób;
6)
udostępniać niezwłocznie dokumentację związaną z prowadzeniem szkolenia na żądanie
Głównego Inspektora Sanitarnego;
7)
przekazać niezwłocznie uczestnikowi szkolenia podpisany przez kierownika szkolenia
i egzaminatora certyfikat potwierdzający ukończenie szkolenia i zdanie egzaminu;
8)
przekazywać Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu wykaz osób, które uzyskały certyfikat,
o którym mowa w pkt 7, w tym ich dane osobowe, o których mowa w pkt 5, w terminie
14 dni od dnia wydania certyfikatu.
10.
Wpisu do rejestru, o którym mowa w ust. 7, dokonuje się na wniosek zawierający
1)
imię, nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz adres i siedzibę
wnioskodawcy;
2)
numer wnioskodawcy w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile taki numer posiada;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy, o ile taki numer posiada;
4)
numer REGON wnioskodawcy, o ile taki numer został nadany;
5)
wskazanie zakresu, w jakim wnioskodawca zamierza prowadzić szkolenia;
6)
listę członków kadry dydaktycznej i egzaminatorów oraz wskazanie kierownika szkolenia.
11.
Rejestr, o którym mowa w ust. 7, jest jawny i zawiera
1)
informacje, o których mowa w ust. 10 pkt 1 i 5;
2)
numer wpisu do rejestru;
3)
datę wpisu do rejestru.
12.
Główny Inspektor Sanitarny zamieszcza dane zawarte w rejestrze, o którym mowa w ust.
7, w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej.
13.
Główny Inspektor Sanitarny niezwłocznie wydaje podmiotowi wpisanemu do rejestru, o
którym mowa w ust. 7, zaświadczenie o wpisie do rejestru.
14.
Podmiot prowadzący szkolenia wpisany do rejestru, o którym mowa w ust. 7, jest obowiązany
informować Głównego Inspektora Sanitarnego o
1)
zmianie danych podlegających wpisowi do rejestru, w terminie 14 dni od dnia zdarzenia,
które spowodowało zmianę tych danych;
2)
zaprzestaniu wykonywania działalności polegającej na prowadzeniu szkoleń w zakresie
objętym wpisem do rejestru, w terminie 14 dni od dnia zaprzestania wykonywania tej
działalności.
15
Główny Inspektor Sanitarny prowadzi kontrolę podmiotów wpisanych do rejestru, o którym
mowa w ust. 7, w zakresie spełniania wymogów określonych w ust. 9, na zasadach określonych
w przepisach ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w szczególności w zakresie realizacji programu szkolenia i kwalifikacji kadry dydaktycznej.
16.
W przypadku niespełniania przez podmiot wpisany do rejestru, o którym mowa w ust.
7, wymogów określonych w ust. 9, Główny Inspektor Sanitarny nakazuje, w drodze zaleceń
pokontrolnych, usunięcie uchybień w wyznaczonym terminie.
17.
W przypadku
1)
rażącego naruszenia przez podmiot wpisany do rejestru, o którym mowa w ust. 7, wymogów
określonych w ust. 9 lub
2)
uniemożliwienia lub utrudnienia przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 15,
lub
3)
nieusunięcia w wyznaczonym terminie uchybień, o których mowa w ust. 16, lub
4)
zaprzestania wykonywania działalności w zakresie objętym wpisem do rejestru, o którym
mowa w ust. 7
- Główny Inspektor Sanitarny wykreśla, w drodze decyzji administracyjnej, podmiot
z rejestru, o którym mowa w ust. 7.
18.
Szkolenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, mogą prowadzić podmioty, które spełniają
wymogi określone w przepisach ust. 8 pkt 1 i 2.
19.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
formy szkolenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, i jego ramowy program,
2)
zakres tematyczny szkolenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 2,
3)
wzór certyfikatu, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, oraz wzór zaświadczenia, o którym
mowa w ust. 3 pkt 2
- mając na względzie zapewnienie wysokiej jakości wykonywanych badań diagnostycznych,
zabiegów lub leczenia z zastosowaniem promieniowania jonizującego.
Konsultanci krajowi w dziedzinie radioterapii onkologicznej, medycyny nuklearnej,
radiologii i diagnostyki obrazowej, fizyki medycznej, inżynierii medycznej, a także
w tych dziedzinach medycyny, w których wykonuje się zabiegi z zakresu radiologii zabiegowej,
w opracowywanych programach specjalizacji uwzględniają szkolenie z ochrony radiologicznej
pacjenta, w zakresie zgodnym z zaleceniami Unii Europejskiej, i konsultują program
tego szkolenia z Krajowym Centrum.
1.
Prowadzenie działalności związanej z narażeniem w celach medycznych, polegającej na
udzielaniu świadczeń zdrowotnych z zakresu radioterapii i leczenia za pomocą produktów
radiofarmaceutycznych, wymaga zgody Głównego Inspektora Sanitarnego.
2
W przypadku jednostek ochrony zdrowia podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub nadzorowanych
przez niego albo dla których jest on podmiotem tworzącym, zgodę, o której mowa w ust.
1, wydaje Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego.
3.
Wydanie, odmowa wydania i cofnięcie zgody na prowadzenie działalności, o której mowa
w ust. 1, następuje w drodze decyzji administracyjnej.
4.
Zgodę, o której mowa w ust. 1, wydaje się na czas nie dłuższy niż czas, na który zostało
wydane zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1.
5.
Wniosek o wydanie zgody, o której mowa w ust. 1, zawiera
1)
oznaczenie jednostki ochrony zdrowia, jej siedzibę, adres, numer telefonu, numer faksu
oraz adres poczty elektronicznej;
2)
resortowy kod identyfikacyjny oraz numer REGON, o ile taki numer został nadany;
3)
imię i nazwisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej kierownika jednostki
ochrony zdrowia;
4)
przewidywany termin rozpoczęcia działalności, a jeżeli działalność ma być prowadzona
przez czas oznaczony - także okres prowadzenia działalności, nie dłuższy niż czas,
na który zostało wydane zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
5)
informacje dotyczące nazwy i siedziby organu wydającego zezwolenie, o którym mowa
w art. 4 ust. 1, oraz daty wydania tego zezwolenia;
6)
zakres działalności związanej z ekspozycją medyczną;
7)
informację o wykonaniu wszystkich testów eksploatacyjnych urządzeń radiologicznych
i urządzeń pomocniczych;
8)
wykaz pracowni medycznych jednostki ochrony zdrowia, które będą prowadzić działalność
objętą zgodą, wraz z ich adresami.
6.
Do wniosku o wydanie zgody, o której mowa w ust. 1, dołącza się
1)
kopię zezwolenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
2)
imienny wykaz osób wykonujących czynności z zakresu związanego z ekspozycją medyczną
wraz z określeniem ich kwalifikacji, w szczególności odbytych specjalizacji, staży
i kształcenia ustawicznego;
3)
procedury szczegółowe, które będą stosowane, wraz z uzasadnieniem, o którym mowa w
art. 33c, a w przypadku stosowania procedur szczegółowych zgodnych z wzorcowymi medycznymi
procedurami radiologicznymi dla standardowych ekspozycji medycznych, o których mowa
w art. 33t ust. 1 - wykaz procedur szczegółowych wraz z podaniem wzorcowych medycznych
procedur radiologicznych dla standardowych ekspozycji medycznych, według których je
opracowano;
4)
w przypadku gdy wnioskowana działalność obejmuje procedury szczegółowe związane z
niekonwencjonalnymi wysokospecjalistycznymi technikami napromieniania lub niekonwencjonalnymi
sposobami frakcjonowania dawki promieniowania jonizującego - informację o sposobie
kwalifikacji pacjentów do proponowanej techniki leczenia;
5)
wykaz urządzeń radiologicznych i urządzeń pomocniczych wraz z podaniem ich podstawowych
parametrów i daty uruchomienia;
6)
kopię protokołu wyników wszystkich testów eksploatacyjnych urządzeń radiologicznych
i urządzeń pomocniczych;
7)
oświadczenie kierownika jednostki ochrony zdrowia o wdrożeniu programu zapewnienia
jakości, o którym mowa w art. 7 ust. 2.
7.
Zgoda, o której mowa w ust. 1, jest wydawana jednostce ochrony zdrowia, która
1)
posiada zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
2)
dysponuje odpowiednią liczbą personelu o kwalifikacjach odpowiednich do działalności,
jaką zamierza prowadzić ta jednostka;
3)
dysponuje urządzeniami radiologicznymi i urządzeniami pomocniczymi niezbędnymi do
wykonywania badań diagnostycznych lub leczenia;
4)
stosuje właściwe dla prowadzonej działalności medyczne procedury radiologiczne;
5)
wdrożyła program zapewnienia jakości, o którym mowa w art. 7 ust. 2.
8.
Zgoda, o której mowa w ust. 1, jest wydawana po uzyskaniu pozytywnej opinii odpowiednio
konsultanta krajowego w dziedzinie radioterapii onkologicznej albo konsultanta krajowego
w dziedzinie medycyny nuklearnej, a w przypadku zgody wydawanej przez
1)
Głównego Inspektora Sanitarnego - także pozytywnej opinii państwowego wojewódzkiego
inspektora sanitarnego;
2)
Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego - także pozytywnej opinii właściwego
komendanta wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej.
9.
Podmioty, o których mowa w ust. 8, wydają opinię w zakresie swojej właściwości, nie
później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii.
10.
W zgodzie, o której mowa w ust. 1, określa się
1)
zakres działalności;
2)
miejsce prowadzenia działalności;
3)
termin rozpoczęcia działalności, w przypadku gdy zgoda jest wydawana na czas nieoznaczony,
albo okres, na który jest wydawana zgoda; okres ten nie może być dłuższy niż czas,
na który wydano zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
4)
wykaz, o którym mowa w ust. 5 pkt 8.
11.
Odmowa wydania zgody, o której mowa w ust. 1, następuje w przypadku
1)
gdy jednostka ochrony zdrowia nie posiada zezwolenia, o którym mowa w art. 4 ust.
1;
2)
gdy jednostka ochrony zdrowia nie spełnia wymagań określonych w ust. 7 lub w przepisach
wydanych na podstawie ust. 14;
3)
braku pozytywnej opinii, o której mowa w ust. 8.
12.
Zgodę, o której mowa w ust. 1, cofa się, w przypadku gdy
1)
nastąpiło cofnięcie zezwolenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
2)
jednostka ochrony zdrowia przestała spełniać wymagania określone w ust. 7 lub w przepisach
wydanych na podstawie ust. 14.
13.
Główny Inspektor Sanitarny prowadzi centralny rejestr decyzji administracyjnych w
sprawach wydania, odmowy wydania i cofnięcia zgody, o której mowa w ust. 1.
14.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, minimalne wymagania,
jakie mają spełniać jednostki ochrony zdrowia prowadzące działalność, o której mowa
w ust. 1, uwzględniając wymagania dotyczące
1)
wyposażenia w urządzenia radiologiczne i urządzenia pomocnicze,
2)
liczebności i kwalifikacji personelu biorącego udział w wykonywaniu poszczególnych
rodzajów medycznych procedur radiologicznych
- mając na względzie bezpieczeństwo personelu i pacjentów tych jednostek ochrony zdrowia,
w tym także konieczność zapewnienia personelu o właściwych kwalifikacjach przy wykonywaniu
medycznych procedur radiologicznych związanych z istotnym z punktu widzenia ochrony
radiologicznej narażeniem pacjenta.
1.
Prowadzenie działalności związanej z narażeniem w celach medycznych, polegającej na
udzielaniu świadczeń zdrowotnych z zakresu rentgenodiagnostyki, radiologii zabiegowej
lub diagnostyki związanej z podawaniem pacjentom produktów radiofarmaceutycznych,
wymaga zgody państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
2
W przypadku jednostek ochrony zdrowia podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub nadzorowanych
przez niego albo dla których jest on podmiotem tworzącym, zgodę, o której mowa w ust.
1, wydaje komendant wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej lub upoważniony przez
niego wojskowy inspektor sanitarny wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej.
3.
Wydanie, odmowa wydania i cofnięcie zgody, o której mowa w ust. 1, następuje w drodze
decyzji administracyjnej.
4.
Zgodę, o której mowa w ust. 1, wydaje się na czas nie dłuższy niż czas, na który zostało
wydane zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1.
5.
Wniosek o wydanie zgody, o której mowa w ust. 1, zawiera
1)
oznaczenie jednostki ochrony zdrowia, jej siedzibę, adres, numer telefonu, numer faksu
oraz adres poczty elektronicznej;
2)
resortowy kod identyfikacyjny oraz numer REGON, o ile taki numer został nadany;
3)
imię i nazwisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej kierownika jednostki
ochrony zdrowia;
4)
przewidywany termin rozpoczęcia działalności, a jeżeli działalność ma być prowadzona
przez czas oznaczony - także okres prowadzenia działalności, nie dłuższy niż czas,
na który zostało wydane zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
5)
informacje dotyczące nazwy i siedziby organu wydającego zezwolenie, o którym mowa
w art. 4 ust. 1, oraz daty wydania tego zezwolenia;
6)
zakres działalności związanej z narażeniem lub będącej częścią medycznych procedur
radiologicznych;
7)
informację o wykonaniu wszystkich testów specjalistycznych urządzeń radiologicznych
i urządzeń pomocniczych;
8)
wykaz medycznych pracowni rentgenowskich jednostki ochrony zdrowia, które będą prowadzić
działalność objętą zgodą, wraz z ich adresami.
6.
Do wniosku o wydanie zgody, o której mowa w ust. 1, dołącza się
1)
kopię zezwolenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
2)
imienny wykaz osób wykonujących czynności z zakresu związanego z ekspozycją medyczną
wraz z określeniem ich kwalifikacji, w szczególności odbytych specjalizacji, staży
i kształcenia ustawicznego;
3)
procedury szczegółowe, które będą stosowane, wraz z uzasadnieniem, o którym mowa w
art. 33c, a w przypadku stosowania procedur szczegółowych zgodnych z wzorcowymi medycznymi
procedurami radiologicznymi dla standardowych ekspozycji medycznych, o których mowa
w art. 33t ust. 1 - wykaz procedur szczegółowych wraz z podaniem wzorcowych medycznych
procedur radiologicznych dla standardowych ekspozycji medycznych, według których je
opracowano;
4)
wykaz urządzeń radiologicznych i urządzeń pomocniczych, w tym urządzeń pomocniczych
wykorzystywanych w ramach teleradiologii, wraz z podaniem ich podstawowych parametrów
i daty uruchomienia;
5)
kopię protokołu wyników wszystkich testów specjalistycznych urządzeń radiologicznych
i urządzeń pomocniczych, w tym urządzeń pomocniczych wykorzystywanych w ramach teleradiologii;
6)
oświadczenie kierownika jednostki ochrony zdrowia o wdrożeniu programu zapewnienia
jakości, o którym mowa w art. 7 ust. 2.
7.
Zgoda, o której mowa w ust. 1, jest wydawana jednostce ochrony zdrowia, która
1)
posiada zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
2)
dysponuje odpowiednią liczbą personelu o kwalifikacjach odpowiednich do działalności,
jaką zamierza prowadzić ta jednostka;
3)
dysponuje urządzeniami radiologicznymi i urządzeniami pomocniczymi niezbędnymi do
wykonywania badań diagnostycznych lub zabiegów;
4)
stosuje właściwe dla prowadzonej działalności medyczne procedury radiologiczne;
5)
wdrożyła program zapewnienia jakości, o którym mowa w art. 7 ust. 2.
8.
Zgoda, o której mowa w ust. 1, jest wydawana po uzyskaniu pozytywnej opinii odpowiednio
właściwego miejscowo konsultanta wojewódzkiego w dziedzinie radiologii i diagnostyki
obrazowej albo konsultanta wojewódzkiego w dziedzinie medycyny nuklearnej.
9.
Opinię, o której mowa w ust. 8, konsultanci wojewódzcy wydają nie później niż w terminie
21 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii.
10.
W zgodzie, o której mowa w ust. 1, określa się
1)
zakres działalności;
2)
miejsce prowadzenia działalności;
3)
termin rozpoczęcia działalności, w przypadku gdy zgoda jest wydawana na czas nieoznaczony,
albo okres, na który jest wydawana zgoda; okres ten nie może być dłuższy niż okres,
na który wydano zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
4)
wykaz, o którym mowa w ust. 5 pkt 8.
11.
Odmowa wydania zgody, o której mowa w ust. 1, następuje w przypadku
1)
gdy jednostka ochrony zdrowia nie posiada zezwolenia, o którym mowa w art. 4 ust.
1;
2)
gdy jednostka ochrony zdrowia nie spełnia wymagań określonych w ust. 7 lub w przepisach
wydanych na podstawie ust. 13;
3)
braku pozytywnej opinii, o której mowa w ust. 8.
12.
Zgodę, o której mowa w ust. 1, cofa się, w przypadku gdy
1)
nastąpiło cofnięcie zezwolenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1;
2)
jednostka ochrony zdrowia przestała spełniać wymagania określone w ust. 7 lub w przepisach
wydanych na podstawie ust. 13.
13.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, minimalne wymagania,
jakie mają spełniać jednostki ochrony zdrowia prowadzące działalność, o której mowa
w ust. 1, uwzględniając wymagania dotyczące
1)
wyposażenia w urządzenia radiologiczne i urządzenia pomocnicze,
2)
liczebności i kwalifikacji personelu biorącego udział w wykonywaniu poszczególnych
rodzajów medycznych procedur radiologicznych
- mając na względzie bezpieczeństwo personelu i pacjentów tych jednostek ochrony zdrowia,
w tym także konieczność zapewnienia personelu o właściwych kwalifikacjach przy wykonywaniu
medycznych procedur radiologicznych związanych z istotnym z punktu widzenia ochrony
radiologicznej narażeniem pacjenta.
14.
Przepisów ust. 1-13 nie stosuje się do wykonywania działalności związanej z narażeniem
polegającej jedynie na wykonywaniu stomatologicznych zdjęć wewnątrzustnych za pomocą
aparatów rentgenowskich służących wyłącznie do tego celu lub wykonywania działalności
związanej z narażeniem polegającej jedynie na wykonywaniu densytometrii kości za pomocą
aparatów rentgenowskich służących wyłącznie do tego celu.
1.
Główny Inspektor Sanitarny prowadzi Krajową Bazę Urządzeń Radiologicznych, zwaną dalej
„Krajową Bazą”.
2.
W Krajowej Bazie są przetwarzane informacje o
1)
jednostkach ochrony zdrowia będących stroną decyzji administracyjnych w sprawie wydania,
zmiany albo cofnięcia
a)
zezwolenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1,
b)
zgody, o której mowa w art. 33p lub art. 33q;
2)
urządzeniach radiologicznych, których dotyczyły negatywne wyniki testów, o których
mowa w art. 33l ust. 15;
3)
urządzeniach radiologicznych znajdujących się w jednostkach ochrony zdrowia, o których
mowa w pkt 1.
3.
Krajowa Baza zawiera
1)
oznaczenie jednostki ochrony zdrowia, jej siedzibę, adres, numer telefonu, numer faksu
oraz adres poczty elektronicznej;
2)
resortowy kod identyfikacyjny oraz numer REGON jednostki ochrony zdrowia, o ile taki
numer został nadany;
3)
imię i nazwisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej kierownika jednostki
ochrony zdrowia;
4)
rodzaj i zakres działalności związanej z narażeniem w celach medycznych;
5)
rodzaj i adres pracowni wykorzystywanej w działalności prowadzącej do ekspozycji medycznej,
w której jest wykonywana działalność związana z narażeniem w celach medycznych;
6)
datę podjęcia działalności związanej z narażeniem w celach medycznych i termin jej
zakończenia, jeżeli działalność jest wykonywana przez czas oznaczony;
7)
numer i datę decyzji administracyjnej w sprawie wydania, zmiany albo cofnięcia
a)
zezwolenia na uruchomienie pracowni, o której mowa w pkt 5, wraz z nazwą organu wydającego
zezwolenie, o którym mowa w art. 4 ust. 1,
b)
zgody, o której mowa w art. 33p albo art. 33q, wraz z nazwą organu wydającego zgodę;
8)
informacje dotyczące urządzeń radiologicznych.
4.
Krajowa Baza jest prowadzona w sposób, który umożliwia ustalenie jednostki ochrony
zdrowia, w której znajduje się dane urządzenie radiologiczne, oraz urządzeń radiologicznych
znajdujących się w danej jednostce ochrony zdrowia.
5.
Administratorem danych zawartych w Krajowej Bazie jest Główny Inspektor Sanitarny.
6.
Z Krajowej Bazy udostępnia się informacje dotyczące liczby urządzeń radiologicznych
i pracowni, o których mowa w ust. 3 pkt 5 i 8, z podziałem na rodzaje urządzeń i pracowni
dla całego kraju i według stanu na koniec poprzedniego roku kalendarzowego.
7.
W zakresie innym niż określony w ust. 6 dostęp do Krajowej Bazy mają wyłącznie podmioty
upoważnione przez Głównego Inspektora Sanitarnego.
8.
Organy właściwe w zakresie wydawania decyzji administracyjnych w sprawie wydania,
zmiany albo cofnięcia
1)
zezwolenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1,
2)
zgody, o której mowa w art. 33p lub art. 33q
- są obowiązane w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja administracyjna stała
się ostateczna, do wprowadzania informacji w Krajowej Bazie w zakresie wynikającym
z wydanych decyzji.
9.
Główny Inspektor Sanitarny zapewnia organom, o których mowa w ust. 8, dostęp do Krajowej
Bazy.
10.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
informacji zawartych w Krajowej Bazie dotyczących poszczególnych kategorii urządzeń
radiologicznych, mając na względzie bezpieczeństwo pacjentów poddawanych medycznym
procedurom radiologicznym.
1.
Przy ministrze właściwym do spraw zdrowia działają komisje do spraw procedur i audytów
klinicznych zewnętrznych w zakresie
1)
radioterapii,
2)
medycyny nuklearnej,
3)
radiologii i diagnostyki obrazowej
- zwane dalej „komisjami procedur i audytów”.
2.
Komisje procedur i audytów
1)
odpowiadają za opracowanie wzorcowych medycznych procedur radiologicznych dla standardowych
ekspozycji medycznych, o których mowa w art. 33t ust. 1;
2)
przeprowadzają w jednostkach ochrony zdrowia audyty kliniczne zewnętrzne, o których
mowa w art. 33u ust. 1 pkt 2;
3)
przeprowadzają ocenę jakości prowadzonych badań przesiewowych oraz wyników tych badań,
o której mowa w art. 33zc ust. 1.
3.
W skład komisji procedur i audytów wchodzą
1)
konsultant krajowy w dziedzinie radioterapii onkologicznej, medycyny nuklearnej albo
radiologii i diagnostyki obrazowej - odpowiednio do zakresu, o którym mowa w ust.
1 - jako przewodniczący komisji;
2)
powołani przez ministra właściwego do spraw zdrowia
a)
konsultant krajowy w dziedzinie fizyki medycznej albo jego przedstawiciel,
b)
dwaj przedstawiciele ministra właściwego do spraw zdrowia,
c)
przedstawiciel ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
d)
przedstawiciel Ministra Obrony Narodowej,
e)
od 3 do 5 osób spośród kandydatów wskazanych przez samorząd zawodowy lekarzy i lekarzy
dentystów,
f)
od 2 do 10 osób spośród kandydatów wskazanych przez towarzystwo naukowe, którego statutowa
działalność wiąże się ze stosowaniem promieniowania jonizującego w celach medycznych,
odpowiednio do zakresu, o którym mowa w ust. 1.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia powołuje członków komisji procedur i audytów, o
których mowa w ust. 3 pkt 2, mając na względzie sprawność prac komisji oraz konieczność
zapewnienia udziału w składach poszczególnych komisji wyłącznie osób posiadających
wiedzę lub doświadczenie w zakresie stosowania promieniowania jonizującego w celach
medycznych, odpowiednio do zakresu, o którym mowa w ust. 1.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia odwołuje członków komisji procedur i audytów. W
przypadku przedstawicieli ministra właściwego do spraw wewnętrznych i Ministra Obrony
Narodowej odwołanie następuje po uzyskaniu pozytywnej opinii właściwego ministra.
6.
Komisje procedur i audytów działają na podstawie ustalonych przez siebie regulaminów
pracy, zatwierdzonych przez ministra właściwego do spraw zdrowia.
1.
Komisja procedur i audytów odpowiada za opracowanie wzorcowych medycznych procedur
radiologicznych dla standardowych ekspozycji medycznych, zwanych dalej „procedurami
wzorcowymi”, mogących stanowić podstawę opracowania procedur szczegółowych.
2.
Procedura wzorcowa zawiera
1)
opis postępowania odnoszącego się do rodzajów urządzeń radiologicznych i urządzeń
pomocniczych, a także kategorii pacjentów podlegających badaniu diagnostycznemu, zabiegowi
lub leczeniu z użyciem takich urządzeń;
2)
informacje dotyczące wyniku zastosowania procedury wzorcowej, w tym informacje dotyczące
narażenia pacjenta;
3)
inne niż wskazane w pkt 1 i 2 istotne informacje o sposobie wykonania badania diagnostycznego,
zabiegu lub leczenia.
3.
W celu realizacji zadania, o którym mowa w ust. 1, komisja procedur i audytów
1)
opracowuje wykaz procedur wzorcowych;
2)
wskazuje składy zespołów autorów opracowujących procedury wzorcowe objęte wykazem,
o którym mowa w pkt 1, spośród osób wyróżniających się wiedzą teoretyczną lub praktyczną
w zakresie stosowania promieniowania jonizującego w celach medycznych, i informuje
na piśmie ministra właściwego do spraw zdrowia o ustalonych składach zespołów autorów;
3)
przyjmuje procedury wzorcowe opracowane przez wskazane zespoły autorów w trybie określonym
w regulaminie, o którym mowa w art. 33s ust. 6.
4.
Składy zespołów autorów, o których mowa w ust. 3 pkt 2, są publikowane w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw zdrowia.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia ogłasza, w drodze obwieszczenia, procedury wzorcowe
oraz ich wykaz, po zweryfikowaniu spójności tych procedur z przepisami prawa.
6.
Komisja procedur i audytów, nie rzadziej niż co rok, dokonuje przeglądu procedur wzorcowych
objętych wykazem, o którym mowa w ust. 5, oraz przeglądu nowych rodzajów zastosowań
promieniowania jonizującego w celach medycznych.
7.
W przypadku gdy przegląd, o którym mowa w ust. 6, uzasadnia potrzebę zmiany wykazu
procedur wzorcowych, w szczególności w przypadku pojawienia się nowych danych o skuteczności
lub konsekwencjach stosowania obowiązujących procedur wzorcowych albo uzasadnienia
nowych rodzajów zastosowań promieniowania jonizującego, komisja procedur i audytów
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw zdrowia informację o potrzebie
1)
zmiany procedury wzorcowej;
2)
wprowadzenia do wykazu, o którym mowa w ust. 5, nowej procedury wzorcowej;
3)
wykreślenia procedury wzorcowej z wykazu, o którym mowa w ust. 5.
8.
W przypadku konieczności zmiany procedury wzorcowej albo wprowadzenia nowej procedury
wzorcowej do wykazu, o którym mowa w ust. 5, przepisy ust. 3 pkt 2 i 3 oraz ust. 4
i 5 stosuje się odpowiednio.
9.
Obsługę administracyjno-techniczną komisji procedur i audytów w zakresie opracowania
procedur wzorcowych zapewnia Krajowe Centrum.
10.
W ramach obsługi, o której mowa w ust. 9, Krajowe Centrum w szczególności
1)
zawiera umowy z osobami wchodzącymi w skład zespołów, o których mowa w ust. 3 pkt
2;
2)
wypłaca wynagrodzenia autorom procedur wzorcowych na podstawie umów, o których mowa
w pkt 1;
3)
dokonuje zwrotu kosztów podróży członków komisji procedur i audytów odbywanych w związku
z opracowaniem procedur wzorcowych, w wysokości i na warunkach określonych w przepisach
dotyczących należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub
samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej;
4)
przechowuje dokumentację związaną z obsługą administracyjno-techniczną komisji procedur
i audytów w zakresie opracowania procedur wzorcowych przez okres nie krótszy niż 5
lat od dnia wytworzenia tej dokumentacji.
1.
Jednostki ochrony zdrowia stosujące medyczne procedury radiologiczne podlegają audytom
klinicznym
1)
wewnętrznym;
2)
zewnętrznym.
2.
Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do jednostek ochrony zdrowia wykonujących działalność
związaną z narażeniem polegającą jedynie na wykonywaniu stomatologicznych zdjęć wewnątrzustnych
za pomocą aparatów rentgenowskich służących wyłącznie do tego celu lub wykonujących
działalność związaną z narażeniem polegającą jedynie na wykonywaniu densytometrii
kości za pomocą aparatów rentgenowskich służących wyłącznie do tego celu.
1.
Audyt kliniczny wewnętrzny jest przeprowadzany nie rzadziej niż co rok, a także
1)
w razie potrzeby - na pisemne polecenie kierownika jednostki ochrony zdrowia;
2)
w radiologii zabiegowej - po każdym incydencie prowadzącym do popromiennego uszkodzenia
skóry.
2.
Termin przeprowadzenia audytu klinicznego wewnętrznego określa kierownik jednostki
ochrony zdrowia.
3.
Do przeprowadzenia audytu klinicznego wewnętrznego kierownik jednostki ochrony zdrowia
wyznacza co najmniej dwie osoby o różnych specjalnościach, posiadające kwalifikacje
odpowiednie do zakresu udzielanych przez jednostkę ochrony zdrowia świadczeń zdrowotnych.
4.
W jednostkach ochrony zdrowia wykonujących działalność związaną z narażeniem polegającą
jedynie na wykonywaniu stomatologicznych zdjęć wewnątrzustnych za pomocą aparatów
rentgenowskich służących wyłącznie do tego celu lub wykonujących działalność związaną
z narażeniem polegającą jedynie na wykonywaniu densytometrii kości za pomocą aparatów
rentgenowskich służących wyłącznie do tego celu, do przeprowadzenia audytu klinicznego
wewnętrznego kierownik jednostki ochrony zdrowia wyznacza co najmniej dwie osoby,
które są uprawnione do stosowania medycznych procedur radiologicznych podlegających
temu audytowi. Przepisu nie stosuje się do działalności prowadzonej osobiście, w której
audyt wewnętrzny może być przeprowadzony przez jedną osobę, która jest uprawniona
do stosowania medycznych procedur radiologicznych podlegających temu audytowi.
5.
Osoby, o których mowa w ust. 3 i 4, przeprowadzają audyt kliniczny wewnętrzny na podstawie
pisemnego upoważnienia kierownika jednostki ochrony zdrowia.
6.
Z przeprowadzonego audytu klinicznego wewnętrznego osoby, o których mowa w ust. 3
i 4, w terminie 14 dni od dnia zakończenia tego audytu, sporządzają pisemny raport
zawierający
1)
przegląd procedur szczegółowych stosowanych w jednostce ochrony zdrowia, w ramach
którego wyodrębnia się
a)
analizę procedur szczegółowych oraz praktyki ich stosowania, w tym liczbę zastosowań
procedur szczegółowych w podziale na pacjentów dorosłych oraz pacjentów do 16. roku
życia, w podziale na płeć,
b)
dane pozwalające określić wielkość narażenia pacjentów dorosłych oraz pacjentów do
16. roku życia, w podziale na płeć, oraz porównanie tych wielkości z diagnostycznymi
poziomami referencyjnymi, w przypadku gdy zostały określone;
2)
w razie konieczności - zalecenia dotyczące zmiany procedur szczegółowych lub wprowadzenia
nowych procedur szczegółowych.
7.
Raport z przeprowadzonego audytu klinicznego wewnętrznego jest przekazywany kierownikowi
jednostki ochrony zdrowia. Kierownik jednostki ochrony zdrowia przekazuje niezwłocznie
kopię raportu właściwej komisji procedur i audytów.
8.
Przewodniczący właściwej komisji procedur i audytów przekazuje niezwłocznie kopię
raportu do Krajowego Centrum.
9.
Kierownik jednostki ochrony zdrowia niezwłocznie usuwa wszelkie nieprawidłowości stwierdzone
w trakcie audytu klinicznego wewnętrznego oraz wprowadza zalecenia, o których mowa
w ust. 6 pkt 2.
1.
Audyt kliniczny zewnętrzny jest przeprowadzany przez komisję procedur i audytów przy
pomocy powoływanych przez tę komisję zespołów audytorskich, w skład których wchodzi
dwóch albo trzech audytorów, w tym jeden audytor wiodący.
2.
Powołanie członków zespołu audytorskiego do przeprowadzenia audytu klinicznego zewnętrznego
w jednostce ochrony zdrowia następuje nie później niż 2 miesiące przed dniem rozpoczęcia
audytu w jednostce ochrony zdrowia.
3.
Audytorzy są wybierani przez komisję procedur i audytów spośród osób zgłoszonych ministrowi
właściwemu do spraw zdrowia przez towarzystwa naukowe, których statutowa działalność
wiąże się ze stosowaniem promieniowania jonizującego w celach medycznych, konsultantów
wojewódzkich lub konsultantów krajowych, w odpowiedniej dziedzinie. Komisja procedur
i audytów dokonuje wyboru audytorów, mając na względzie konieczność zapewnienia udziału
w pracach zespołów audytorskich wyłącznie osób posiadających wiedzę lub doświadczenie
w zakresie stosowania promieniowania jonizującego w celach medycznych.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na
swojej stronie podmiotowej informację o możliwości zgłaszania kandydatów na audytorów
oraz listę zgłoszonych kandydatów na audytorów.
5.
Komisja procedur i audytów zawiadamia jednostkę ochrony zdrowia o zamiarze przeprowadzenia
audytu klinicznego zewnętrznego, a także o zakresie tego audytu, nie później niż 14
dni przed dniem rozpoczęcia audytu.
6.
Maksymalny czas wykonywania czynności związanych z przeprowadzeniem audytu klinicznego
zewnętrznego na terenie jednostki ochrony zdrowia wynosi 3 dni.
7.
Obsługę administracyjno-techniczną komisji procedur i audytów w zakresie prowadzenia
audytów klinicznych zewnętrznych zapewnia Krajowe Centrum, które w szczególności
1)
przyjmuje wnoszone przez jednostki ochrony zdrowia opłaty za przeprowadzenie audytu
klinicznego zewnętrznego;
2)
zawiera z audytorami umowy, których przedmiotem jest przeprowadzenie audytu klinicznego
zewnętrznego;
3)
wypłaca wynagrodzenia audytorom na podstawie umów, o których mowa w pkt 2;
4)
dokonuje zwrotu kosztów podróży audytorów odbywanych w związku z przeprowadzaniem
audytów klinicznych zewnętrznych, w wysokości i na warunkach określonych w przepisach
dotyczących należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub
samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej;
5)
ponosi koszty organizacyjne związane z przeprowadzeniem audytów klinicznych zewnętrznych;
6)
przechowuje dokumentację związaną z przeprowadzonym w jednostkach ochrony zdrowia
audytem klinicznym zewnętrznym przez okres nie krótszy niż 12 lat od dnia zakończenia
audytu.
8.
Komisja procedur i audytów opracowuje, nie później niż do dnia 30 czerwca każdego
roku, plan przeprowadzenia audytów klinicznych zewnętrznych na rok następny, obejmujący
1)
wykaz rodzajów działalności, które podlegać będą audytowi klinicznemu zewnętrznemu;
2)
zakres audytów klinicznych zewnętrznych, w szczególności wskazanie rodzaju procedur
szczegółowych podlegających sprawdzeniu w ramach audytu klinicznego zewnętrznego;
3)
planowaną liczbę jednostek ochrony zdrowia objętych audytem klinicznym zewnętrznym.
9.
Plan przeprowadzenia audytów klinicznych zewnętrznych, o którym mowa w ust. 8, jest
niezwłocznie publikowany na stronie internetowej Krajowego Centrum.
10.
W przypadku powzięcia przez komisję procedur i audytów informacji uzasadniającej konieczność
niezwłocznego przeprowadzenia audytu klinicznego zewnętrznego w jednostce ochrony
zdrowia komisja może niezwłocznie przeprowadzić w tej jednostce audyt kliniczny zewnętrzny
nieobjęty planem przeprowadzenia audytów klinicznych zewnętrznych, o którym mowa w
ust. 8.
11.
Audytorzy mają prawo do
1)
wstępu na teren jednostki ochrony zdrowia, w której jest przeprowadzany audyt kliniczny
zewnętrzny;
2)
wglądu do dokumentacji medycznej w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia audytu klinicznego
zewnętrznego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta
(Dz. U. z 2020 r. poz. 849) w sposób uniemożliwiający identyfikację pacjenta;
3)
wglądu do innej niż wskazana w pkt 2 dokumentacji w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia
audytu klinicznego zewnętrznego, w szczególności dotyczącej pracowników jednostki
ochrony zdrowia lub jej struktury.
12.
Audytor przeprowadza audyt kliniczny zewnętrzny na podstawie wydawanego przez przewodniczącego
właściwej komisji procedur i audytów pisemnego, imiennego upoważnienia zawierającego
1)
imię i nazwisko audytora;
2)
numer i serię dowodu osobistego audytora;
3)
wskazanie jednostki ochrony zdrowia, w której ma być przeprowadzony audyt;
4)
wskazanie zakresu audytu;
5)
w przypadku audytora wiodącego - wskazanie, że jest audytorem wiodącym;
6)
okres ważności upoważnienia;
7)
podpis przewodniczącego właściwej komisji procedur i audytów.
13.
Zespół audytorski, w terminie 14 dni od dnia zakończenia audytu klinicznego zewnętrznego,
sporządza pisemny raport z przeprowadzonego audytu i przekazuje go niezwłocznie kierownikowi
jednostki ochrony zdrowia, w której przeprowadzono audyt kliniczny zewnętrzny, oraz
przewodniczącemu komisji procedur i audytów.
14.
W terminie 14 dni od dnia otrzymania raportu, o którym mowa w ust. 13, jednostka ochrony
zdrowia, w której przeprowadzono audyt kliniczny zewnętrzny, może wnieść zastrzeżenia
do raportu do przewodniczącego komisji procedur i audytów.
15.
W przypadku wniesienia zastrzeżeń do raportu, o którym mowa w ust. 13, komisja procedur
i audytów po zbadaniu sprawy, w szczególności po analizie raportu i wniesionych do
niego zastrzeżeń, oraz po zasięgnięciu opinii zespołu audytorskiego, który przeprowadził
audyt kliniczny zewnętrzny, dotyczącej tych zastrzeżeń, może zastrzeżenia uwzględnić
albo odrzucić.
16.
W przypadku uwzględnienia zastrzeżeń do raportu, o którym mowa w ust. 13, przez komisję
procedur i audytów, przewodniczący komisji procedur i audytów zleca zespołowi audytorskiemu,
który przeprowadził audyt kliniczny zewnętrzny, uwzględnienie w raporcie wniesionych
zastrzeżeń, w wyznaczonym terminie, nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania zlecenia
przez zespół audytorski. Przepis ust. 13 stosuje się odpowiednio.
17.
W przypadku odrzucenia zastrzeżeń do raportu, o którym mowa w ust. 13, przez komisję
procedur i audytów, komisja procedur i audytów sporządza pisemne uzasadnienie odrzucenia
zastrzeżeń oraz niezwłocznie przekazuje je kierownikowi jednostki ochrony zdrowia,
w której przeprowadzono audyt kliniczny zewnętrzny.
18.
Po uwzględnieniu lub odrzuceniu zastrzeżeń wniesionych do raportu, o którym mowa w
ust. 13, oraz w przypadku nie wniesienia do niego zastrzeżeń, raport ten jest ostateczny.
19.
Ostateczny raport, o którym mowa w ust. 13, oraz pisemne uzasadnienie odrzucenia zastrzeżeń
do raportu są przekazywane niezwłocznie przez przewodniczącego komisji procedur i
audytów do Krajowego Centrum.
20.
Zespół audytorski kończy swoją pracę z dniem, w którym raport, o którym mowa w ust.
13, z audytu stał się ostateczny.
21.
Audytorzy wykonują swoje zadania za wynagrodzeniem. Wysokość wynagrodzenia audytora
stanowi iloczyn liczby urządzeń radiologicznych objętych zgodą, o której mowa odpowiednio
w art. 33p ust. 1 lub 2 albo art. 33q ust. 1 lub 2, wykorzystywanych do prowadzania
procedur szczegółowych podlegających audytowi klinicznemu zewnętrznemu oraz odpowiedniej
części przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat
nagród z zysku w pierwszym kwartale roku poprzedniego ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego, wynoszącej
1)
90% - w przypadku audytu klinicznego zewnętrznego przeprowadzanego w zakresie radioterapii
onkologicznej lub medycyny nuklearnej;
2)
50% - w przypadku audytu klinicznego zewnętrznego przeprowadzanego w zakresie rentgenodiagnostyki
lub radiologii zabiegowej.
22.
Koszty przeprowadzania audytów klinicznych zewnętrznych ponoszą jednostki ochrony
zdrowia.
23.
Jednostka ochrony zdrowia objęta audytem klinicznym zewnętrznym wnosi, przed rozpoczęciem
audytu, na rachunek bankowy Krajowego Centrum opłatę za przeprowadzenie audytu w wysokości
stanowiącej iloczyn liczby urządzeń radiologicznych wykorzystywanych do przeprowadzenia
procedur szczegółowych podlegających audytowi, na które jednostka ochrony zdrowia
objęta audytem posiada zgodę, o której mowa odpowiednio w art. 33p ust. 1 lub 2 albo
art. 33q ust. 1 lub 2, oraz odpowiedniej części przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w pierwszym kwartale roku poprzedniego,
ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, wynoszącej
1)
90% - w przypadku audytu klinicznego zewnętrznego przeprowadzanego w zakresie radioterapii
onkologicznej lub medycyny nuklearnej;
2)
50% - w przypadku audytu klinicznego zewnętrznego przeprowadzanego w zakresie rentgenodiagnostyki
lub radiologii zabiegowej.
24.
Opłata, o której mowa w ust. 23, stanowi dochód budżetu państwa.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy zakres audytów klinicznych wewnętrznych oraz audytów klinicznych zewnętrznych,
2)
wzór raportu z przeprowadzonego audytu klinicznego wewnętrznego oraz wzór raportu
z przeprowadzonego audytu klinicznego zewnętrznego
- mając na względzie poprawę jakości i wyników opieki nad pacjentem oraz zapewnienie
wysokiej jakości świadczonych usług medycznych, a także bezpieczeństwo pacjentów poddawanych
medycznym procedurom radiologicznym oraz konieczność weryfikacji diagnostycznych poziomów
referencyjnych i skuteczność okresowej oceny narażenia ludności wynikającego z medycznych
zastosowań promieniowania jonizującego.
1.
W przypadku gdy w związku z przeprowadzonym audytem klinicznym zewnętrznym w ocenie
komisji procedur i audytów jednostka ochrony zdrowia przestała spełniać wymagania
prowadzenia działalności określone w art. 33p ust. 7 albo w art. 33q ust. 7 lub w
przepisach wydanych na podstawie art. 33p ust. 14 albo art. 33q ust. 13, przewodniczący
tej komisji niezwłocznie informuje o tym organ, który wydał zgodę, o której mowa odpowiednio
w art. 33p ust. 1 lub 2 albo art. 33q ust. 1 lub 2.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przewodniczący komisji procedur i audytów wraz
z informacją, o której mowa w ust. 1, może przedstawić zakres środków naprawczych,
które jednostka ochrony zdrowia powinna podjąć dla przywrócenia zgodności z wymaganiami
prowadzenia działalności.
1.
Eksperyment medyczny, badanie kliniczne produktu leczniczego i badanie kliniczne wyrobu
medycznego, związane z ekspozycją medyczną, poza wymaganiami określonymi w przepisach
ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty
(Dz. U. z 2020 r. poz. 514, z późn. zm. lub ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne albo ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych, mogą być przeprowadzone, jeżeli
1)
oczekiwane potencjalne korzyści przewyższają niepożądane skutki napromienienia dla
osób poddawanych ekspozycji medycznej;
2)
ustalono ograniczniki dawek (limity użytkowe dawek) dla osób, w odniesieniu do których
nie oczekuje się bezpośredniej korzyści medycznej wynikającej z ekspozycji medycznej;
3)
weźmie w nich udział jak najmniejsza liczba osób, przy możliwie małych dawkach promieniowania
jonizującego lub małych aktywnościach produktów radiofarmaceutycznych, zapewniających
uzyskanie oczekiwanej informacji klinicznej lub oczekiwanego efektu terapeutycznego
na założonym poziomie prawdopodobieństwa znamienności statystycznej;
4)
lekarz kierujący na eksperyment medyczny lub badanie kliniczne lub lekarz wykonujący
procedurę medyczną w ramach eksperymentu medycznego lub badania klinicznego określi,
indywidualnie dla każdej z osób, w odniesieniu do których oczekuje się bezpośredniej
korzyści diagnostycznej lub terapeutycznej wynikającej z eksperymentu medycznego lub
badania klinicznego, docelowe poziomy dawek;
5)
w ramach eksperymentu medycznego lub badania klinicznego jest stosowana procedura
szczegółowa opracowana na podstawie procedury wzorcowej objętej wykazem, o którym
mowa w art. 33t ust. 5, a w przypadku, w którym podstawą zastosowania procedury szczegółowej
nie jest procedura wzorcowa objęta tym wykazem - procedura szczegółowa została zatwierdzona
przez konsultanta krajowego właściwego dla danej dziedziny zastosowania promieniowania
jonizującego.
2.
W eksperymencie medycznym, badaniu klinicznym produktu leczniczego oraz badaniu klinicznym
wyrobu medycznego, związanym z ekspozycją medyczną, nie mogą uczestniczyć
1)
kobiety w ciąży;
2)
osoby, które w okresie poprzedzających 10 lat brały udział w eksperymencie medycznym,
badaniu klinicznym produktu leczniczego lub badaniu klinicznym wyrobu medycznego,
związanym z ekspozycją medyczną, lub były poddane radioterapii i otrzymały z tego
tytułu dawkę skuteczną (efektywną) przekraczającą 10 mSv.
3.
W eksperymencie medycznym, badaniu klinicznym produktu leczniczego oraz badaniu klinicznym
wyrobu medycznego, związanym z ekspozycją medyczną z zakresu medycyny nuklearnej,
nie mogą uczestniczyć również kobiety karmiące piersią.
4.
Osobie biorącej udział w eksperymencie medycznym, badaniu klinicznym produktu leczniczego
lub badaniu klinicznym wyrobu medycznego, związanym z ekspozycją medyczną, należy
zapewnić na piśmie informację o
1)
sposobie stosowania izotopów promieniotwórczych lub promieniowania jonizującego w
odniesieniu do tej osoby;
2)
oczekiwanych potencjalnych korzyściach z eksperymentu medycznego lub badania klinicznego
przewyższających niepożądane skutki napromienienia dla osoby poddawanej ekspozycji
medycznej;
3)
ustalonych ogranicznikach dawek (limitach użytkowych dawek) w przypadku osób, w odniesieniu
do których nie oczekuje się bezpośredniej korzyści medycznej wynikającej z ekspozycji
medycznej;
4)
docelowych poziomach dawek w przypadku osób, w odniesieniu do których oczekuje się
bezpośredniej korzyści diagnostycznej lub terapeutycznej wynikającej z eksperymentu
medycznego lub badania klinicznego.
1.
Ekspozycje, o których mowa w art. 33zg ust. 2, mogą zostać przeprowadzone wyłącznie
na podstawie pisemnego zlecenia wystawionego przez osobę uprawnioną zgodnie z przepisami
dotyczącymi kierowania osób na medyczne procedury radiologiczne.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy
określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji objętych zleceniem, o którym mowa
w ust. 1, na przeprowadzenie ekspozycji, o których mowa w art. 33zg ust. 2 pkt 1 lit.
a oraz c, a także wzór tego zlecenia.
3.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji objętych zleceniem, o
którym mowa w ust. 1, na przeprowadzenie ekspozycji, o których mowa w art. 33zg ust.
2 pkt 1 lit. b, pkt 3 oraz 4, a także wzór tego zlecenia.
4.
Minister właściwy do spraw kultury fizycznej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji objętych zleceniem,
o którym mowa w ust. 1, na przeprowadzenie ekspozycji, o których mowa w art. 33zg
ust. 2 pkt 2, a także wzór tego zlecenia.
5.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2-4, właściwy minister kieruje się koniecznością
zapewnienia informacji niezbędnych dla bezpiecznego przeprowadzenia ekspozycji, w
tym zastosowania właściwej medycznej procedury radiologicznej, a także umożliwiających
weryfikację zlecenia, o którym mowa w ust. 1, na przeprowadzenie ekspozycji pod kątem
spełnienia wymagań określonych w art. 33zh ust. 1.
1.
Ekspozycja, o której mowa w art. 33zg ust. 2, może być przeprowadzona wyłącznie
1)
w jednostkach ochrony zdrowia posiadających zgodę, o której mowa w art. 33q, w zakresie
odpowiadającym zleceniu, o którym mowa w art. 33zi ust. 1;
2)
zgodnie z procedurą szczegółową.
2.
Do ekspozycji, o której mowa w art. 33zg ust. 2, stosuje się przepisy art. 33c ust.
1-3.
1.
Komisja procedur i audytów może postanowić o opracowaniu procedury wzorcowej dla ekspozycji
w wyniku obrazowania pozamedycznego, o których mowa w art. 33zg ust. 2, mogącej stanowić
podstawę opracowania procedur szczegółowych dla ekspozycji w wyniku obrazowania pozamedycznego,
o których mowa w art. 33zg ust. 2.
2.
Do procedur wzorcowych, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 33t ust. 2-10.
1.
Do ekspozycji, o której mowa w art. 33zg ust. 2, nie stosuje się przepisów dotyczących
ograniczników dawek (limitów użytkowych dawek) dla osób z ogółu ludności oraz dawek
granicznych dla osób z ogółu ludności.
2.
W przypadku ekspozycji, o której mowa w art. 33zg ust. 3, kierownik jednostki organizacyjnej,
w której ma być przeprowadzona ekspozycja, ustala ograniczniki dawek (limity użytkowe
dawek) dla osób poddawanych ekspozycji na poziomie znacznie poniżej dawki granicznej
dla osób z ogółu ludności.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, formę i szczegółowy
zakres procedur wzorcowych i procedur szczegółowych, mając na względzie zagrożenie
wynikające z narażenia osoby poddawanej ekspozycji.
1.
Badania przesiewowe organizuje się za zgodą ministra właściwego do spraw zdrowia.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia udziela zgody, o której mowa w ust. 1, na wniosek
podmiotu zamierzającego zorganizować badania przesiewowe, jeżeli podmiot ten
1)
wykaże, że
a)
korzyści zdrowotne związane z danym badaniem przesiewowym przewyższają znacznie możliwe
szkodliwe następstwa tego badania,
b)
nie ma innych metod rozpoznawczych o podobnej skuteczności jak badania przesiewowe,
obciążonych mniejszym ryzykiem,
c)
jednostka ochrony zdrowia uczestnicząca w prowadzeniu badań przesiewowych dysponuje
urządzeniami radiologicznymi oraz urządzeniami pomocniczymi, niezbędnymi do przeprowadzania
takich badań;
2)
przedstawi zasady dokumentowania przebiegu badań przesiewowych umożliwiające przeprowadzenie
oceny, o której mowa w art. 33zc;
3)
przedstawi pozytywną opinię konsultanta krajowego w odpowiedniej dziedzinie medycyny
związanej ze stosowaniem promieniowania jonizującego, o której mowa w ust. 3.
3.
Konsultant krajowy, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, wydaje opinię dotyczącą zasadności
badań przesiewowych, na wniosek podmiotu, który zamierza zorganizować badania przesiewowe,
mając na względzie przekazane mu przez ten podmiot informacje w zakresie określonym
w ust. 2 pkt 1 i 2.
4.
W prowadzeniu badań przesiewowych z zastosowaniem promieniowania jonizującego może
uczestniczyć wyłącznie jednostka ochrony zdrowia, o której mowa w ust. 2 pkt 1 lit.
c, która posiada zgodę, o której mowa w art. 33q ust. 1 lub 2, w zakresie zgodnym
z zakresem badań przesiewowych.
5.
Lekarz przeprowadzający badanie przekazuje osobom uczestniczącym w badaniach przesiewowych,
ich przedstawicielom ustawowym oraz osobom przez nich upoważnionym informacje na temat
zagrożeń związanych z promieniowaniem jonizującym oraz odpowiednie instrukcje mające
na celu ograniczenie dawek w stosunku do osób mających kontakt z osobą poddawaną badaniom
przesiewowym. Instrukcje te mają formę pisemną i są przekazywane przed opuszczeniem
jednostki ochrony zdrowia.
1.
Podmiot organizujący badania przesiewowe jest obowiązany do
1)
dokumentowania przebiegu badań przesiewowych zgodnie z zasadami, o których mowa w
art. 33za ust. 2 pkt 2;
2)
udostępniania dokumentacji dotyczącej przebiegu badań przesiewowych właściwej komisji
procedur i audytów na wniosek przewodniczącego tej komisji.
2.
Udostępnienie dokumentacji komisji procedur i audytów następuje w terminie 7 dni od
dnia otrzymania wniosku.
1.
Komisja procedur i audytów, na podstawie dokumentacji dotyczącej przebiegu badań przesiewowych
udostępnionej zgodnie z przepisami art. 33zb, przeprowadza ocenę jakości prowadzonych
badań przesiewowych oraz wyników tych badań. Ocena jest przeprowadzana przynajmniej
raz w okresie prowadzenia badań przesiewowych, jednak nie rzadziej niż co 3 lata,
licząc od dnia wydania zgody, o której mowa w art. 33za ust. 1.
2.
Przeprowadzając ocenę, o której mowa w ust. 1, komisja procedur i audytów analizuje
w szczególności, czy korzyści z danego badania przesiewowego przewyższają znacznie
możliwe szkodliwe następstwa tego badania, czy są dostępne inne metody diagnostyczne
o podobnej skuteczności jak badania przesiewowe, obciążone mniejszym ryzykiem, a także,
czy jednostki ochrony zdrowia uczestniczące w prowadzeniu badań przesiewowych dysponują
urządzeniami radiologicznymi oraz urządzeniami pomocniczymi niezbędnymi do przeprowadzania
takich badań.
3.
Komisja procedur i audytów przedstawia ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, w terminie
3 miesięcy od dnia przeprowadzenia oceny, o której mowa w ust. 1, pisemny raport z
przeprowadzonej oceny, zawierający w szczególności opinię co do zasadności kontynuowania
albo zaprzestania badań przesiewowych objętych oceną.
4.
Komisja procedur i audytów może postanowić o opracowaniu procedury wzorcowej dla badań
przesiewowych, mogącej stanowić podstawę opracowania procedur szczegółowych dla badań
przesiewowych.
5.
Do procedur wzorcowych, o których mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 33t ust. 2-10.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
warunki bezpiecznego stosowania promieniowania jonizującego dla wszystkich rodzajów
ekspozycji medycznej oraz szczegółowe wymagania dla urządzeń radiologicznych oraz
urządzeń pomocniczych,
2)
maksymalne wartości ograniczników dawek (limitów użytkowych dawek) dla osób uczestniczących
w eksperymentach medycznych, badaniach klinicznych produktów leczniczych lub badaniach
klinicznych wyrobów medycznych, związanych z ekspozycją medyczną, oraz dla opiekunów,
3)
wymagane zależności między oczekiwaną korzyścią eksperymentów medycznych, badań klinicznych
produktów leczniczych lub badań klinicznych wyrobów medycznych, związanych z ekspozycją
medyczną, a wielkością ryzyka i dawką skuteczną (efektywną)
- mając na względzie konieczność ograniczenia dawek w rentgenodiagnostyce, radiologii
zabiegowej i diagnostyce związanej z podawaniem pacjentom produktów radiofarmaceutycznych,
zapewnienie wysokiej jakości świadczonych usług medycznych i specyfikę wykonywania
ekspozycji na promieniowanie jonizujące w celach medycznych oraz praktyczne aspekty
stosowania promieniowania jonizującego w celach medycznych.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, wymagania
dla urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych, stosowanych do prowadzenia
badań przesiewowych, mając na względzie bezpieczeństwo osób poddawanych badaniom przesiewowym
oraz różnorodność medycznych procedur radiologicznych stosowanych w ramach takich
badań.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, wymagania
dla urządzeń radiologicznych oraz urządzeń pomocniczych, stosowanych do wykonywania
ekspozycji w wyniku obrazowania pozamedycznego, mając na względzie konieczność zapewnienia
bezpieczeństwa osób poddawanych takim ekspozycjom oraz niemedyczny cel takich ekspozycji.
1.
Krajowe Centrum jest państwową jednostką budżetową.
2.
Krajowym Centrum kieruje i reprezentuje je na zewnątrz dyrektor Krajowego Centrum,
który wykonuje zadania przy pomocy zastępców dyrektora Krajowego Centrum.
3.
Dyrektor Krajowego Centrum jest powoływany i odwoływany przez ministra właściwego
do spraw zdrowia. Zastępcy dyrektora Krajowego Centrum są powoływani i odwoływani
przez dyrektora Krajowego Centrum.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze zarządzenia, organizację oraz
tryb działania Krajowego Centrum, mając na względzie zapewnienie monitorowania stanu
ochrony radiologicznej niezbędnego przy stosowaniu promieniowania jonizującego w celach
medycznych.
5.
Do zadań Krajowego Centrum należy
1)
monitorowanie stanu ochrony radiologicznej wynikającego ze stosowania promieniowania
jonizującego w celach medycznych w oparciu o
a)
działalność kontrolną Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
b)
raporty z przeprowadzonych audytów klinicznych wewnętrznych i audytów klinicznych
zewnętrznych, o których mowa w art. 33v ust. 6 oraz art. 33w ust. 19,
c)
informacje uzyskiwane z kontroli dawek indywidualnych, oceny narażenia ludności pochodzącego
od źródeł promieniowania jonizującego stosowanych w celach medycznych,
d)
badania naukowe,
e)
dane z krajowych rejestrów i baz danych dotyczących wykorzystania promieniowania jonizującego
w celach medycznych, w tym stosowania procedur szczegółowych;
2)
przeprowadzanie przeglądów diagnostycznych poziomów referencyjnych;
3)
składanie ministrowi właściwemu do spraw zdrowia rocznych sprawozdań z oceny wdrożenia
wymagań bezpiecznego stosowania promieniowania jonizującego w celach medycznych;
4)
zapewnienie wsparcia merytorycznego i fachowego doradztwa dla komórek organizacyjnych
higieny radiacyjnej Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zakresie medycznych zastosowań
promieniowania jonizującego;
5)
wydawanie opinii, o których mowa w ust. 8;
6)
obsługa administracyjno-techniczna działalności komisji procedur i audytów w zakresie
opracowania procedur wzorcowych, przeprowadzania audytów klinicznych zewnętrznych
oraz przeprowadzania okresowej oceny jakości wykonywania badań przesiewowych oraz
wyników tych badań;
7)
prowadzenie Centralnego Rejestru Danych o Ekspozycjach Medycznych oraz Centralnego
Rejestru Ekspozycji Niezamierzonych i Narażeń Przypadkowych;
8)
opiniowanie projektów przepisów w dziedzinie ochrony radiologicznej pacjenta;
9)
udział w komisjach powoływanych do zbadania okoliczności i przyczyn ekspozycji niezamierzonych
lub narażeń przypadkowych;
10)
konsultowanie - w zakresie ochrony radiologicznej pacjenta - programów kształcenia,
kształcenia podyplomowego oraz szkoleń specjalistycznych dla personelu medycznego
oraz innych osób stosujących medyczne procedury radiologiczne;
11
współpraca z Prezesem Agencji, Głównym Inspektorem Sanitarnym oraz Głównym Inspektorem
Sanitarnym Wojska Polskiego;
12)
współpraca z krajową jednostką akredytującą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w zakresie realizacji kontroli parametrów fizycznych urządzeń radiologicznych;
13)
przeprowadzanie w okresach 5-letnich oceny dawki dla ludności, wynikającej z medycznych
zastosowań promieniowania jonizującego.
6.
Krajowe Centrum może prowadzić działalność polegającą na
1)
prowadzeniu szkoleń z zakresu ochrony radiologicznej;
2)
opracowywaniu, tłumaczeniu oraz rozpowszechnianiu publikacji związanych ze stosowaniem
promieniowania jonizującego w celach medycznych;
3)
wykonywaniu pomiarów fizycznych i badań dla celów ochrony radiologicznej pacjenta,
w tym z zakresu kontroli parametrów fizycznych urządzeń radiologicznych i urządzeń
pomocniczych.
7.
Działalność, o której mowa w ust. 6, może być prowadzona odpłatnie. Wpływy z tej działalności
stanowią dochód budżetu państwa.
8.
Krajowe Centrum wydaje, na wniosek zainteresowanego podmiotu, opinie w sprawach związanych
z możliwością wystąpienia uszczerbku na zdrowiu w wyniku ekspozycji medycznej. Opinia
jest wydawana bez zbędnej zwłoki.
9.
Krajowe Centrum składa ministrowi właściwemu do spraw zdrowia sprawozdanie z oceny
wdrożenia wymagań bezpiecznego stosowania promieniowania jonizującego w celach medycznych
w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy.
1.
Krajowe Centrum prowadzi Centralny Rejestr Danych o Ekspozycjach Medycznych. Rejestr
jest jawny, z wyłączeniem danych pozwalających na identyfikację jednostki ochrony
zdrowia, w której ekspozycja medyczna została wykonana.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera dane o liczbie zastosowań medycznych procedur
radiologicznych w podziale na płeć oraz wiek, a także o wielkości narażenia związanego
z zastosowaniem tych procedur.
3.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest prowadzony w oparciu o raporty, o których mowa
w art. 33v ust. 6 oraz art. 33w ust. 19, oraz dane z krajowych rejestrów i baz danych
dotyczących wykorzystania promieniowania jonizującego w celach medycznych, w tym stosowania
procedur szczegółowych.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, zakres informacji
zawartych w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, mając na względzie konieczność zapewnienia
kompleksowej informacji o ekspozycjach medycznych.
1.
Narażenie w wyniku obrazowania pozamedycznego może się odbywać z wykorzystaniem
1)
urządzeń radiologicznych;
2)
urządzeń niebędących urządzeniami radiologicznymi.
2.
Narażenie w wyniku obrazowania pozamedycznego z wykorzystaniem urządzeń radiologicznych
obejmuje ekspozycje służące
1)
ocenie stanu zdrowia osób do celów związanych z
a)
zatrudnieniem,
b)
imigracją,
c)
ubezpieczeniem;
2)
ocenie fizycznego rozwoju dzieci i młodzieży pod kątem kariery sportowej, tanecznej
lub kariery w innej dziedzinie opartej na sprawności fizycznej;
3)
ocenie wieku osób;
4)
identyfikacji obiektów ukrytych w ciele ludzkim.
3.
Narażenie w wyniku obrazowania pozamedycznego z wykorzystaniem urządzeń niebędących
urządzeniami radiologicznymi obejmuje ekspozycje służące
1)
wykrywaniu obiektów ukrytych na powierzchni ciała ludzkiego lub przymocowanych do
ciała ludzkiego;
2)
wykrywaniu ukrytych osób w ramach kontroli ładunku;
3)
realizacji celów ochrony prawnej lub celów związanych z bezpieczeństwem.
1.
Ekspozycje, o których mowa w art. 33zg ust. 2 i 3, wymagają uzasadnienia. Uzasadnienie
polega na wykazaniu przewagi całkowitych potencjalnych korzyści dla osoby poddanej
narażeniu lub korzyści dla społeczeństwa nad indywidualną szkodą, którą ekspozycja
może spowodować u osoby poddanej narażeniu w wyniku obrazowania pozamedycznego lub
jej potomstwa, z uwzględnieniem cech indywidualnych osoby poddawanej ekspozycji.
2.
Uzasadnienie ekspozycji, o której mowa w art. 33zg ust. 3 pkt 2, polega na wykazaniu
przewagi całkowitych potencjalnych korzyści dla społeczeństwa nad indywidualną szkodą,
którą ekspozycja może spowodować u osoby potencjalnie ukrytej w ładunku, poddanej
narażeniu w wyniku obrazowania pozamedycznego.
3.
Poddanie osoby ekspozycji, o której mowa w art. 33zg ust. 2 i 3, wymaga
1)
poinformowania tej osoby o celu ekspozycji, jej skutkach oraz potencjalnym zagrożeniu
dla zdrowia, jakie może być związane z ekspozycją;
2)
pisemnej zgody tej osoby lub jej przedstawiciela ustawowego.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do ekspozycji, o której mowa w art. 33zg ust. 3 pkt
2.
5.
Zgoda, o której mowa w ust. 3 pkt 2, nie jest wymagana w przypadku ekspozycji, o których
mowa w art. 33zg ust. 2 pkt 4 oraz ust. 3 pkt 1 i 3, jeżeli sąd, a w postępowaniu
przygotowawczym prokurator, udzieli zezwolenia na przeprowadzenie takiej ekspozycji
bez zgody osoby mającej być poddaną ekspozycji, ze względu na bezpieczeństwo publiczne
lub podejrzenie popełnienia przestępstwa.
6.
Na postanowienie w przedmiocie zezwolenia, o którym mowa w ust. 5, osobie mającej
być poddaną ekspozycji bez jej zgody przysługuje zażalenie w trybie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 30, z późn. zm..
7.
Zezwolenia, o którym mowa w ust. 5, nie udziela się, jeżeli identyfikacja obiektów
ukrytych w ciele ludzkim, wykrycie obiektów ukrytych na powierzchni ciała ludzkiego
lub przymocowanych do ciała ludzkiego lub realizacja celu ochrony prawnej lub związanego
z bezpieczeństwem są możliwe przy użyciu środków i procedur innych niż przeprowadzenie
ekspozycji w wyniku obrazowania pozamedycznego.
8.
Dzieci, kobiety w wieku rozrodczym i kobiety w ciąży podlegają szczególnej ochronie
w związku z ekspozycją w wyniku obrazowania pozamedycznego.
Zabronione jest wykonywanie przez jednostkę organizacyjną działalności związanej z
narażeniem, polegającej na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu
jądrowego w sytuacji, w której jednostka ta nie spełnia wymagań bezpieczeństwa jądrowego,
ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych.
1.
Za zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej
i zabezpieczeń materiałów jądrowych odpowiada kierownik jednostki organizacyjnej posiadającej
zezwolenie na wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej na budowie,
rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego.
1a.
Odpowiedzialność, o której mowa w ust. 1, obejmuje także odpowiedzialność kierownika
jednostki organizacyjnej za działania podwykonawców oraz dostawców mogące mieć wpływ
na dotyczący obiektu jądrowego stan bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych.
1b.
Kierownik jednostki organizacyjnej zapewnia, że podwykonawcy i dostawcy, których działania
mogą mieć wpływ na dotyczący obiektu jądrowego stan bezpieczeństwa jądrowego, ochrony
radiologicznej, ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych, utrzymują
zasoby kadrowe odpowiednie do realizacji tych działań.
2.
Odpowiedzialność, o której mowa w ust. 1, ustaje z dniem zatwierdzenia przez Prezesa
Agencji raportu z likwidacji obiektu jądrowego.
3.
Niezależnie od obowiązków kierownika jednostki organizacyjnej w procesie budowy obiektu
jądrowego obowiązek spełnienia wymagań bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej i zabezpieczeń materiałów jądrowych spoczywa także na innych uczestnikach
procesu inwestycyjnego, odpowiednio do zakresu ich zadań.
4.
W procesie lokalizacji, projektowania, budowy, rozruchu, eksploatacji, w tym napraw,
modyfikacji i modernizacji obiektu jądrowego, a także w procesie jego likwidacji,
należy stosować rozwiązania techniczne i organizacyjne
1)
które są niezbędne do spełnienia wymagań, o których mowa w art. 9 ust. 1, na wszystkich
etapach funkcjonowania obiektu jądrowego;
2)
mające na celu zapobieganie awariom, a w przypadku wystąpienia awarii - ograniczenie
ich skutków i uniknięcie
a)
wczesnych uwolnień substancji promieniotwórczych wymagających podjęcia działań interwencyjnych
poza terenem obiektu jądrowego, na których przeprowadzenie nie byłoby wystarczającego
czasu,
b)
dużych uwolnień substancji promieniotwórczych wymagających podjęcia działań interwencyjnych
poza terenem obiektu jądrowego, których przeprowadzenie nie mogłoby być ograniczone
w przestrzeni lub czasie.
1.
Każdy ma prawo do uzyskania od kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej działalność
związaną z narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu
jądrowego pisemnej informacji o stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
obiektu jądrowego, jego wpływie na zdrowie ludzi i na środowisko naturalne oraz o
wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji promieniotwórczych z obiektu jądrowego
do środowiska.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego zamieszcza na
stronie internetowej jednostki, nie rzadziej niż raz na 12 miesięcy, informację o
stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej obiektu jądrowego, jego wpływie
na zdrowie ludzi i na środowisko naturalne oraz o wielkości i składzie izotopowym
uwolnień substancji promieniotwórczych z obiektu jądrowego do środowiska.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego informuje niezwłocznie
Prezesa Agencji, wojewodę, władze powiatu oraz władze gminy, na której terenie jest
zlokalizowany obiekt jądrowy, oraz władze gmin sąsiadujących z tą gminą o zdarzeniach
w obiekcie jądrowym mogących spowodować lub powodujących powstanie zagrożenia.
4.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego zamieszcza na
stronie internetowej jednostki organizacyjnej oraz przekazuje Prezesowi Agencji informację
o zaistniałych w okresie poprzednich 12 miesięcy zdarzeniach w obiekcie jądrowym powodujących
powstanie zagrożenia.
5.
Prezes Agencji udostępnia na zasadach określonych w przepisach o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko
1)
informacje o stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej obiektów jądrowych,
ich wpływie na zdrowie ludzi i środowisko naturalne;
2)
informacje o wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji promieniotwórczych
z obiektów jądrowych do środowiska;
3)
informacje o zdarzeniach w obiekcie jądrowym powodujących powstanie zagrożenia;
4)
informacje o wydanych zezwoleniach dotyczących obiektów jądrowych;
5)
coroczne oceny stanu bezpieczeństwa nadzorowanych obiektów jądrowych.
6.
Informacje dotyczące ochrony fizycznej, zabezpieczeń materiałów jądrowych oraz informacje
stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji nie podlegają udostępnieniu.
7.
Prezes Agencji, kierując się względami bezpieczeństwa jądrowego, może w drodze decyzji
administracyjnej nałożyć na kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej działalność
związaną z narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu
jądrowego, obowiązek poddania przeglądowi określonych aspektów technicznych i organizacyjnych
związanych z funkcjonowaniem obiektu jądrowego.
8.
W decyzji, o której mowa w ust. 7, Prezes Agencji określa
1)
szczegółowy zakres przeglądu, kierując się zaleceniami Komisji Europejskiej lub grup
eksperckich wskazanych przez Komisję Europejską;
2)
termin, w którym kierownik jednostki organizacyjnej jest obowiązany złożyć Prezesowi
Agencji raport z przeglądu, mając na względzie szczegółowy zakres przeglądu, a także
czas niezbędny do przeprowadzenia przeglądu oraz do sporządzenia raportu z przeglądu.
9.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego, na podstawie
decyzji, o której mowa w ust. 7, poddaje określone aspekty techniczne i organizacyjne
związane z funkcjonowaniem obiektu jądrowego przeglądowi.
10.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego, w terminie
określonym w decyzji, o której mowa w ust. 7, składa Prezesowi Agencji raport z przeglądu,
zawierający
1)
opis działań podjętych w ramach przeglądu;
2)
opis dokonanych w ramach przeglądu ustaleń wraz z odniesieniem tych ustaleń do stanu
obiektu jądrowego oraz do wymogów bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych;
3)
propozycje zmian, jakie należy wprowadzić w obiekcie jądrowym lub w jego funkcjonowaniu
w wyniku dokonanego przeglądu, oraz propozycję terminu ich wprowadzenia.
11.
Termin, o którym mowa w ust. 8 pkt 2, może zostać przedłużony przez Prezesa Agencji
na umotywowany wniosek kierownika jednostki organizacyjnej.
12.
Prezes Agencji na podstawie raportu, o którym mowa w ust. 10, sporządza krajowe sprawozdanie
z przeglądu określonych aspektów technicznych i organizacyjnych związanych z funkcjonowaniem
obiektów jądrowych.
13.
Prezes Agencji poddaje krajowe sprawozdanie, o którym mowa w ust. 12, analizie, do
udziału w której zaprasza przedstawicieli organów dozorów jądrowych państw członkowskich
Unii Europejskiej oraz, w charakterze obserwatora, przedstawicieli Komisji Europejskiej.
14.
Prezes Agencji nakłada na jednostkę organizacyjną wykonującą działalność związaną
z narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego,
w drodze decyzji administracyjnej, obowiązek wprowadzenia zmian w obiekcie jądrowym
lub jego funkcjonowaniu, jeżeli konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z analizy,
o której mowa w ust. 13.
15.
Prezes Agencji ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej
1)
decyzję, o której mowa w ust. 14,
2)
krajowe sprawozdanie, o którym mowa w ust. 12,
3)
wyniki analizy, o której mowa w ust. 13
- z wyłączeniem informacji dotyczących ochrony fizycznej, zabezpieczeń materiałów
jądrowych, a także informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
16
Prezes Agencji niezwłocznie przekazuje wyniki analizy, o której mowa w ust. 13, ministrowi
właściwemu do spraw klimatu, ministrowi właściwemu do spraw energii oraz ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych.
17
Minister właściwy do spraw klimatu, we współpracy z ministrem właściwym do spraw energii
oraz ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, opracowuje krajowy plan działania
w zakresie podniesienia poziomu bezpieczeństwa jądrowego krajowych obiektów jądrowych,
w przypadku gdy wyniki analizy, o której mowa w ust. 13, to uzasadniają.
18.
Krajowy plan działania, o którym mowa w ust. 17, zawiera w szczególności
1)
wyniki analizy, o której mowa w ust. 13, wraz ze wskazaniem obszarów wymagających
poprawy;
2)
cele do osiągnięcia w zakresie, o którym mowa w pkt 1;
3)
harmonogram osiągania celów, o których mowa w pkt 2;
4)
działania, jakie należy podjąć dla osiągnięcia celów, o których mowa w pkt 2, wraz
z przypisaniem ich do odpowiednich organów lub służb.
19
Minister właściwy do spraw klimatu ogłasza krajowy plan działania, o którym mowa w
ust. 17, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
20.
W przypadku awarii w obiekcie jądrowym prowadzącej do sytuacji, która wymagałaby podjęcia
działań poza terenem obiektu jądrowego lub podjęcia środków ochrony osób z ogółu ludności,
Prezes Agencji niezwłocznie nakłada, w drodze decyzji administracyjnej, na kierownika
jednostki organizacyjnej, o której mowa w ust. 7, obowiązek przeprowadzenia przeglądu
określonych aspektów technicznych i organizacyjnych związanych z funkcjonowaniem obiektu
jądrowego. Przepisy ust. 8-19 stosuje się odpowiednio.
1.
Obiekt jądrowy lokalizuje się na terenie, który umożliwia zapewnienie bezpieczeństwa
jądrowego, ochrony radiologicznej i ochrony fizycznej podczas rozruchu, eksploatacji
i likwidacji tego obiektu, a także przeprowadzenie sprawnego postępowania awaryjnego
w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego.
2.
Przed wyborem lokalizacji obiektu jądrowego inwestor przeprowadza badania i pomiary
terenu, a na ich podstawie ocenę terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu jądrowego.
Ocena ta dotyczy
1)
warunków sejsmicznych, tektonicznych, geologiczno-inżynierskich, hydrogeologicznych,
hydrologicznych i meteorologicznych;
2)
zdarzeń zewnętrznych będących skutkiem działalności człowieka;
3)
zdarzeń zewnętrznych będących skutkiem działania sił przyrody;
4)
gęstości zaludnienia i sposobu zagospodarowania terenu;
5)
możliwości realizacji planów postępowania awaryjnego w sytuacji wystąpienia zdarzenia
radiacyjnego.
3.
Na podstawie oceny terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu jądrowego inwestor
opracowuje raport lokalizacyjny i przedstawia go Prezesowi Agencji. Raport lokalizacyjny
podlega ocenie Prezesa Agencji w toku postępowania o wydanie zezwolenia na budowę
obiektu jądrowego.
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres przeprowadzania
oceny terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu jądrowego, przypadki wykluczające
możliwość uznania terenu za spełniający wymogi, o których mowa w ust. 1, a także wymagania
dotyczące raportu lokalizacyjnego dla obiektu jądrowego, mając na uwadze konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej i ochrony fizycznej podczas
rozruchu, eksploatacji i likwidacji tego obiektu oraz możliwość przeprowadzenia sprawnego
postępowania awaryjnego w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego, a także biorąc
pod uwagę zalecenia Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej wydane w tym zakresie.
1.
Organ właściwy do wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu przeznaczonego
pod budowę obiektu jądrowego na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 293, 471, 782, 1086 i 1378 oraz z 2021 r. poz. 11) wydaje tę decyzję po uzyskaniu pozytywnej opinii Prezesa Agencji w zakresie bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej.
2.
W przypadku gdy obiekt jądrowy został umieszczony w projekcie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego lub planu zagospodarowania przestrzennego województwa, projekt planu
wymaga uzgodnienia z Prezesem Agencji w trybie określonym w przepisach ustawy, o której
mowa w ust. 1.
1.
Przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę inwestor obiektu jądrowego
może wystąpić do Prezesa Agencji z wnioskiem o wydanie wyprzedzającej opinii dotyczącej
planowanej lokalizacji obiektu jądrowego.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
oznaczenie inwestora, jego siedzibę i adres;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile podmiot taki numer posiada;
3)
określenie rodzaju obiektu jądrowego, którego dotyczy wniosek;
4)
określenie granic terenu, na którym ma być zlokalizowany obiekt jądrowy.
3.
Do wniosku inwestor dołącza raport lokalizacyjny.
4.
Prezes Agencji wydaje opinię, o której mowa w ust. 1, w terminie 6 miesięcy od dnia
złożenia wniosku.
5.
Za wydanie wyprzedzającej opinii dotyczącej planowanej lokalizacji elektrowni jądrowej
inwestor wnosi opłatę w wysokości 198 000 zł na rachunek Państwowej Agencji Atomistyki.
Opłata ta stanowi dochód budżetu państwa.
W projekcie i procesie budowy obiektu jądrowego nie stosuje się rozwiązań i technologii,
które nie zostały sprawdzone w praktyce w obiektach jądrowych lub za pomocą prób,
badań oraz analiz.
1.
Projekt obiektu jądrowego
1)
uwzględnia konieczność zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej
i ochrony fizycznej podczas budowy, rozruchu, eksploatacji, w tym napraw i modernizacji,
a także likwidacji tego obiektu oraz możliwość przeprowadzenia sprawnego postępowania
awaryjnego w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego;
2)
uwzględnia sekwencję poziomów bezpieczeństwa zapewniających zapobieganie powstawaniu
odchyleń od warunków normalnej eksploatacji, przewidywanych zdarzeń eksploatacyjnych,
awarii przewidzianych w założeniach projektowych i wykraczających poza te założenia
ciężkich awarii, a jeżeli nie uda się zapobiec tym odchyleniom, zdarzeniom czy awariom
- kontrolowanie ich oraz minimalizację radiologicznych skutków awarii;
3)
zawiera rozwiązania, które umożliwiają pewną, stabilną, łatwą i bezpieczną w zarządzaniu
eksploatację obiektu jądrowego, ze szczególnym uwzględnieniem czynników związanych
ze współdziałaniem człowieka i eksploatowanych systemów oraz elementów konstrukcji
i wyposażenia, w tym urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na
podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym
(Dz. U. z 2021 r. poz. 272).
2.
(uchylony)
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, jakie ma uwzględniać projekt obiektu jądrowego, dla różnych
rodzajów obiektów jądrowych, mając na uwadze konieczność zapewnienia bezpieczeństwa
jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej i zabezpieczeń materiałów jądrowych
podczas rozruchu, eksploatacji i likwidacji obiektu jądrowego oraz możliwość przeprowadzenia
sprawnego postępowania awaryjnego w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego,
a także biorąc pod uwagę wydane w tym zakresie zalecenia Międzynarodowej Agencji Energii
Atomowej oraz Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Organów Nadzoru Instalacji Jądrowych.
4.
Systemy teleinformatyczne będące elementami teleinformatycznej infrastruktury krytycznej
przeznaczonej do nadzoru przebiegu procesu technologicznego lub produkcyjnego w obiektach
jądrowych projektuje się, buduje i eksploatuje w sposób odpowiadający wymogom bezpieczeństwa
teleinformatycznego, określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych dla
systemów i sieci teleinformatycznych służących do przetwarzania informacji niejawnych
o klauzuli „tajne”. Podmiotem właściwym w sprawie akredytacji tych systemów i sieci
jest Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
1.
Inwestor przed wystąpieniem do Prezesa Agencji z wnioskiem o wydanie zezwolenia na
budowę obiektu jądrowego przeprowadza analizy bezpieczeństwa w zakresie bezpieczeństwa
jądrowego, z uwzględnieniem czynnika technicznego i środowiskowego, i poddaje je weryfikacji,
w której nie mogą uczestniczyć podmioty biorące udział w opracowaniu projektu obiektu
jądrowego.
2.
Na podstawie wyników analiz bezpieczeństwa inwestor opracowuje wstępny raport bezpieczeństwa,
który przedstawia Prezesowi Agencji wraz z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres i sposób przeprowadzania analiz
bezpieczeństwa, a także zakres wstępnego raportu bezpieczeństwa, mając na uwadze,
aby zakres tych analiz był odpowiedni do uzyskania informacji odnośnie do wpływu projektowanego
obiektu jądrowego na stan bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, a także
biorąc pod uwagę zalecenia Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej oraz Stowarzyszenia
Zachodnioeuropejskich Organów Nadzoru Instalacji Jądrowych wydane w tym zakresie.
1.
Obiekt jądrowy jest budowany w sposób zapewniający bezpieczeństwo jądrowe oraz ochronę
radiologiczną pracowników i ludności, zgodnie z zezwoleniem wydanym przez Prezesa
Agencji oraz zgodnie z wdrożonym zintegrowanym systemem zarządzania.
2.
Jeżeli w toku budowy obiektu jądrowego powstanie konieczność dokonania odstępstwa
od wymagań zawartych w zezwoleniu wydanym przez Prezesa Agencji na podstawie art.
4 ust. 1, odstępstwo takie wymaga
1)
uzyskania zgody Prezesa Agencji - w przypadku gdy odstępstwo jest istotne, to znaczy
ma wpływ na bezpieczeństwo jądrowe, ochronę radiologiczną, ochronę fizyczną lub zabezpieczenia
materiałów jądrowych;
2)
uprzedniego poinformowania Prezesa Agencji - w przypadku gdy odstępstwo nie jest istotne.
3.
Prezes Agencji może określić w zgodzie, o której mowa w ust. 2 pkt 1, warunki, na
jakich można dokonać odstępstwa od wymagań zawartych w zezwoleniu.
4.
W przypadku niewystąpienia o zgodę, o której mowa w ust. 2 pkt 1, Prezes Agencji niezwłocznie,
w drodze decyzji administracyjnej, zakazuje dokonania odstępstwa od wymagań zawartych
w zezwoleniu.
5.
W przypadku niepoinformowania Prezesa Agencji o odstępstwie nieistotnym, Prezes Agencji,
kierując się względami bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej
lub zabezpieczenia materiałów jądrowych, może w drodze decyzji administracyjnej zakazać
dokonania odstępstwa od wymagań zawartych w zezwoleniu.
1.
Wokół obiektu jądrowego tworzy się obszar ograniczonego użytkowania, na zasadach określonych
w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, 1378, 1565, 2127 i 2338).
2.
Obszar ograniczonego użytkowania wokół obiektu jądrowego obejmuje teren, na zewnątrz
którego
1)
w stanach eksploatacyjnych obiektu jądrowego obejmujących normalną eksploatację oraz
przewidywane zdarzenia eksploatacyjne roczna dawka skuteczna (efektywna) od wszystkich
dróg narażenia nie przekroczy 0,3 milisiwerta (mSv);
2)
w razie awarii bez stopienia rdzenia roczna dawka skuteczna (efektywna) od wszystkich
dróg narażenia nie przekroczy 10 milisiwertów (mSv).
3.
Przy szacowaniu dawki skutecznej (efektywnej), o której mowa w ust. 2, uwzględnia
się dane i informacje dotyczące
1)
parametrów obiektu jądrowego, w tym jego konstrukcji i stosowanych środków bezpieczeństwa,
charakterystyki przewidywanych uwolnień substancji promieniotwórczych do otoczenia
w warunkach normalnej eksploatacji, w czasie przewidywanych zdarzeń eksploatacyjnych
i w warunkach awaryjnych, oraz rodzaju materiałów jądrowych znajdujących się w obiekcie
jądrowym;
2)
lokalizacji obiektu jądrowego, w tym warunków środowiska przyrodniczego istniejącego
w rejonie obiektu jądrowego, w szczególności: ukształtowania terenu, budowy geologicznej,
warunków klimatycznych, z uwzględnieniem najbardziej niekorzystnych warunków meteorologicznych,
hydrologicznych, zagospodarowania gruntów oraz powierzchniowych wód płynących i stojących
w rejonie obiektu jądrowego;
3)
procedur eksploatacji obiektu jądrowego w warunkach normalnych;
4)
rozkładów dawek promieniowania jonizującego dla różnych odległości od obiektu jądrowego,
odpowiadających przewidzianym w projekcie obiektu jądrowego stanom eksploatacyjnym
i awaryjnym;
5)
innych czynników mogących mieć wpływ na ocenę zagrożenia radiacyjnego na obszarze
ograniczonego użytkowania.
4.
Określenie granic obszaru ograniczonego użytkowania wymaga pozytywnej opinii Prezesa
Agencji.
1.
Ograniczenia w zakresie przeznaczenia terenu, wymagania techniczne dotyczące budynków
oraz sposób korzystania z terenu, o których mowa w art. 135 ust. 3a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, mogą dotyczyć w szczególności wznoszenia budynków mieszkalnych, budynków zamieszkania
zbiorowego oraz budynków użyteczności publicznej, a także wykonywania działalności
gospodarczej niezwiązanej z działalnością obiektu jądrowego, mogącej niekorzystnie
oddziaływać na obiekt jądrowy.
2.
Określenie ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących
budynków i sposobu korzystania z terenu, w tym ocena oddziaływania wykonywanej działalności
gospodarczej na obiekt jądrowy, wymaga pozytywnej opinii Prezesa Agencji.
W przypadku zmiany danych lub informacji uwzględnianych przy szacowaniu dawki skutecznej
(efektywnej) granice obszaru ograniczonego użytkowania wokół obiektu jądrowego określa
się ponownie.
W sytuacji zdarzenia radiacyjnego, którego zasięg skutków może przekroczyć granice
terenu obiektu jądrowego, zabrania się wkraczania na obszar ograniczonego użytkowania
wokół obiektu jądrowego osób niebiorących udziału w działaniach mających na celu likwidację
zagrożenia lub usunięcie skutków zdarzenia radiacyjnego.
1.
Dla każdego systemu oraz elementu konstrukcji i wyposażenia obiektu jądrowego, mającego
istotne znaczenie ze względu na bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną, w
tym dla oprogramowania sterowania i kontroli, określa się klasę bezpieczeństwa - w
zależności od stopnia, w jakim te systemy oraz elementy wpływają na bezpieczeństwo
jądrowe i ochronę radiologiczną obiektu jądrowego.
2.
Przy określaniu klasy bezpieczeństwa uwzględnia się
1)
funkcję bezpieczeństwa zapewnianą lub częściowo realizowaną przez klasyfikowany system
lub element konstrukcji lub wyposażenia obiektu jądrowego;
2)
bezpośredni wpływ na ciągłość realizacji funkcji bezpieczeństwa w przypadku uszkodzenia
klasyfikowanego systemu lub elementu konstrukcji lub wyposażenia w trakcie normalnej
eksploatacji obiektu jądrowego, a także w czasie awarii;
3)
możliwe wystąpienie w wyniku uszkodzenia klasyfikowanego systemu lub elementu konstrukcji
lub wyposażenia postulowanego zdarzenia inicjującego mogącego doprowadzić do zagrożenia
bezpieczeństwa jądrowego;
4)
prawdopodobieństwo, że klasyfikowany system lub element konstrukcji lub wyposażenia
będą niezbędne dla wykonania wymaganej funkcji bezpieczeństwa.
3.
Dokumentację dotyczącą klasyfikacji bezpieczeństwa, o której mowa w ust. 1, przedstawia
się do zatwierdzenia Prezesowi Agencji wraz z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę
obiektu jądrowego. Dokumentacja ta zawiera w szczególności
1)
wykaz systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia, składających się na obiekt
jądrowy;
2)
przyporządkowanie systemów i elementów konstrukcji oraz wyposażenia obiektu jądrowego
do poszczególnych klas bezpieczeństwa;
3)
dokumentację techniczną przedstawiającą fizyczne położenie systemów oraz elementów
konstrukcji i wyposażenia w obrębie obiektu jądrowego.
1.
Jednostka organizacyjna wykonująca działalność związaną z narażeniem, polegającą na
budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego posiada zintegrowany
system zarządzania.
2.
Zintegrowany system zarządzania obejmuje
1)
politykę jakości;
2)
program zapewnienia jakości;
3)
opis systemu zarządzania;
4)
opis struktury organizacyjnej;
5)
opis odpowiedzialności, obowiązków, uprawnień i wzajemnych oddziaływań w dziedzinach
zarządzania, realizacji i ocen;
6)
opis wzajemnych oddziaływań z podmiotami zewnętrznymi;
7)
opis procesów zachodzących w jednostce organizacyjnej wraz z informacjami pomocniczymi
wyjaśniającymi, w jaki sposób dokonuje się przygotowania, przeglądu, wykonania, dokumentowania,
oceny i ulepszania działalności;
8)
przyjętą klasyfikację bezpieczeństwa systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia
obiektu jądrowego;
9)
wstępny raport bezpieczeństwa lub raport bezpieczeństwa obiektu;
10)
politykę kultury bezpieczeństwa, rozumianą jako wspólnie ustalone i realizowane zobowiązanie
kierownictwa i pracowników, zapewniające praktyczne funkcjonowanie kultury bezpieczeństwa
w jednostce organizacyjnej.
3.
Dokumentację opisującą zintegrowany system zarządzania przedkłada się do zatwierdzenia
Prezesowi Agencji wraz z wnioskiem o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności
związanej z narażeniem, polegającej na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji
obiektu jądrowego.
4.
Wykonawcy oraz dostawcy systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia obiektu
jądrowego, a także wykonawcy prac wykonywanych przy budowie i wyposażeniu obiektu
jądrowego, posiadają wdrożone odpowiednie systemy jakości prowadzonych prac.
1.
Organy dozoru jądrowego oraz w zakresie swoich kompetencji inne organy, o których
mowa w art. 66 ust. 3, mogą kontrolować wykonawców i dostawców systemów oraz elementów
konstrukcji i wyposażenia obiektu jądrowego, a także wykonawców prac prowadzonych
przy budowie, wyposażeniu, rozruchu, eksploatacji i likwidacji obiektu jądrowego w
zakresie systemów, elementów i prac istotnych ze względu na bezpieczeństwo jądrowe
i ochronę radiologiczną oraz bezpieczne funkcjonowanie urządzeń, o których mowa w
przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym.
2.
Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na sprawdzaniu wybranych systemów oraz elementów
konstrukcji i wyposażenia obiektu jądrowego, gotowych oraz będących w trakcie wytwarzania,
a także na sprawdzeniu prac w obiekcie jądrowym w trakcie ich wykonywania.
3.
W umowach z wykonawcami i dostawcami, o których mowa w ust. 1, zapewnia się możliwość
wykonywania przez organy dozoru jądrowego czynności kontrolnych, o których mowa w
ust. 2.
4.
W toku kontroli, o której mowa w ust. 1, organy dozoru jądrowego mogą występować z
wnioskiem o wydanie opinii do właściwych organów administracji publicznej, w szczególności
Urzędu Dozoru Technicznego, oraz, jeżeli jest to podyktowane koniecznością dokonywania
ocen wymagających określonej specjalistycznej wiedzy z różnych dziedzin związanych
z zapewnieniem bezpieczeństwa jądrowego
1)
laboratoriów i organizacji eksperckich autoryzowanych przez Prezesa Agencji - w przypadku
kontroli wykonawców i dostawców systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia
elektrowni jądrowej, a także wykonawców prac prowadzonych przy budowie, wyposażeniu
i likwidacji takiej elektrowni;
2)
biegłych, ekspertów i laboratoriów - w przypadku kontroli wykonawców i dostawców systemów
oraz elementów konstrukcji i wyposażenia innych obiektów jądrowych, a także wykonawców
prac prowadzonych przy budowie, wyposażeniu i likwidacji takich obiektów.
5.
W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 1, że określony system
lub element konstrukcji lub wyposażenia obiektu jądrowego może mieć negatywny wpływ
na stan bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej obiektu jądrowego, Prezes
Agencji zakazuje jednostce organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego, zastosowania
tego systemu lub elementu w obiekcie jądrowym.
6.
W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 1, że określone prace
w obiekcie jądrowym są prowadzone w sposób mogący mieć negatywny wpływ na stan bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej obiektu jądrowego, Prezes Agencji nakazuje jednostce
organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą na budowie,
rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego wstrzymanie tych prac.
1.
Obiekt jądrowy uruchamia się i eksploatuje w sposób zapewniający bezpieczeństwo jądrowe
oraz ochronę radiologiczną pracowników i ludności, zgodnie z zezwoleniem wydanym przez
Prezesa Agencji oraz wdrożonym w jednostce organizacyjnej zintegrowanym systemem zarządzania.
2.
Rozruch obiektu jądrowego przeprowadza się zgodnie z zatwierdzonym przez Prezesa Agencji
na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej programem rozruchu obiektu jądrowego,
który obejmuje wykaz testów rozruchowych systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia
obiektu jądrowego oraz procedury ich wykonywania, w tym
1)
testy przedeksploatacyjne, w tym wymagane przepisami o dozorze technicznym;
2)
testy załadunku paliwa i podkrytyczności;
3)
początkowe testy krytyczności i pracy na niskiej mocy;
4)
testy mocy.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej przedstawia na bieżąco Prezesowi Agencji wyniki
testów rozruchowych obiektu jądrowego.
4.
Rozruch obiektu jądrowego dokumentuje się w dokumentacji rozruchowej obiektu jądrowego.
1.
Prezes Agencji wydaje decyzję o wstrzymaniu rozruchu obiektu jądrowego, w przypadku
gdy wyniki testów rozruchowych obiektu jądrowego wskazują na możliwość powstania zagrożenia
bezpieczeństwa jądrowego lub możliwość, że obiekt jądrowy nie będzie spełniał wymagań
bezpieczeństwa jądrowego.
2.
Prezes Agencji zatwierdza raport z rozruchu obiektu jądrowego przedstawiający wyniki
rozruchu. Raport składa się w terminie określonym w zezwoleniu na rozruch obiektu
jądrowego.
3.
Prezes Agencji występuje do Rady do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Radiologicznej
z wnioskiem o wydanie opinii dotyczącej raportu, o którym mowa w ust. 2.
4.
Rada do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Radiologicznej wydaje opinię, o której
mowa w ust. 3, w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji obiektu jądrowego
1)
prowadzi dokumentację eksploatacyjną obiektu jądrowego, w której dokumentuje na bieżąco
eksploatację obiektu jądrowego;
2)
wprowadza rozwiązania techniczne i organizacyjne, zapewniające gromadzenie i analizowanie
na bieżąco parametrów pracy obiektu jądrowego istotnych dla bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej oraz uwzględnianie doświadczeń eksploatacyjnych;
3)
na bieżąco przekazuje Prezesowi Agencji informacje o parametrach pracy obiektu jądrowego
istotnych dla bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
4)
na bieżąco przekazuje Prezesowi Urzędu Dozoru Technicznego informacje o funkcjonowaniu
urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, zainstalowanych i eksploatowanych w elektrowni jądrowej.
2.
Prezes Urzędu Dozoru Technicznego informuje Prezesa Agencji o niezgodnym z przepisami
ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym eksploatowaniu urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 5 ust. 4 tej ustawy.
3.
Prezes Agencji może wydać nakaz zmniejszenia mocy lub wyłączenia obiektu jądrowego
z eksploatacji, jeżeli z jego oceny lub z otrzymanej od Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego
informacji, o której mowa w ust. 2, dotyczącej niezgodnego z przepisami ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze
technicznym eksploatowania urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 5 ust. 4 tej ustawy, wynika, że dalsza eksploatacja tego obiektu zagraża bezpieczeństwu
jądrowemu lub ochronie radiologicznej.
4.
Ponowne zwiększenie mocy lub uruchomienie obiektu jądrowego wymaga pisemnej zgody
Prezesa Agencji, wydawanej po stwierdzeniu, iż dalsza eksploatacja tego obiektu nie
zagraża bezpieczeństwu jądrowemu i ochronie radiologicznej.
5.
Włączenie obiektu jądrowego do eksploatacji po okresie wyłączenia dłuższym niż 12
miesięcy następuje na podstawie zezwolenia Prezesa Agencji na eksploatację obiektu
jądrowego, wydanego po uzyskaniu pozytywnej opinii Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego
w zakresie bezpieczeństwa technicznego urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, zainstalowanych i eksploatowanych w elektrowni jądrowej.
1.
Modyfikacja lub modernizacja systemu lub elementu konstrukcji lub wyposażenia obiektu
jądrowego mającego istotne znaczenie ze względu na bezpieczeństwo jądrowe i ochronę
radiologiczną, a także uruchomienie reaktora po przerwie na modyfikację lub modernizację
systemu lub elementu konstrukcji lub wyposażenia obiektu jądrowego, wymaga pisemnej
zgody Prezesa Agencji.
1a.
W przypadku elektrowni jądrowej pisemnej zgody Prezesa Agencji wymaga również ponowne
uruchomienie reaktora po przerwie na załadunek paliwa jądrowego.
1b.
Prezes Agencji, wydając zgodę, o której mowa w ust. 1, może określić warunki przeprowadzenia
modyfikacji lub modernizacji, w tym dotyczące możliwości próbnego uruchomienia reaktora
w celu sprawdzenia wprowadzonych modyfikacji lub modernizacji, mając na uwadze względy
bezpieczeństwa jądrowego.
2.
Naprawa, modernizacja lub modyfikacja urządzeń, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, zainstalowanych w elektrowni jądrowej wymaga uzgodnienia z Urzędem Dozoru Technicznego.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji obiektu jądrowego, przeprowadza ocenę okresową bezpieczeństwa
jądrowego tego obiektu, zwaną dalej „oceną okresową bezpieczeństwa”, pod względem
zgodności z zezwoleniem, przepisami prawa i normami krajowymi i międzynarodowymi dotyczącymi
standardów bezpieczeństwa jądrowego oraz bezpiecznego funkcjonowania urządzeń, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień związanych ze starzeniem się urządzeń, systemów
oraz elementów konstrukcji i wyposażenia wchodzących w skład obiektu jądrowego, doświadczeń
eksploatacyjnych, najnowszych wyników badań naukowych i postępów w dziedzinie standardów
międzynarodowych - mając na względzie realizację celu określonego w art. 35 ust. 4
pkt 2. W ocenie okresowej bezpieczeństwa wskazuje się także zmiany wprowadzone w obiekcie
jądrowym od dnia dokonania poprzedniej oceny okresowej bezpieczeństwa lub od dnia
rozruchu obiektu jądrowego.
2.
Ocena okresowa bezpieczeństwa jest przeprowadzana z częstotliwością określoną w zezwoleniu
na eksploatację obiektu jądrowego, jednak nie rzadziej niż co 10 lat.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji obiektu jądrowego sporządza szczegółowy plan oceny okresowej
bezpieczeństwa, który przedstawia do zatwierdzenia Prezesowi Agencji.
4.
W przypadku elektrowni jądrowych przed zatwierdzeniem szczegółowego planu oceny okresowej
bezpieczeństwa Prezes Agencji zasięga opinii Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego w
zakresie dotyczącym bezpiecznego funkcjonowania urządzeń, o których mowa w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym.
5.
Na podstawie oceny okresowej bezpieczeństwa kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej
działalność związaną z narażeniem, polegającą na eksploatacji obiektu jądrowego sporządza
raport z oceny okresowej bezpieczeństwa i w terminie określonym w zezwoleniu na eksploatację
obiektu jądrowego przedstawia go Prezesowi Agencji do zatwierdzenia.
6.
Prezes Agencji występuje do Rady do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Radiologicznej
z wnioskiem o wydanie opinii dotyczącej raportu, o którym mowa w ust. 5.
7.
Rada do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Radiologicznej przedstawia opinię,
o której mowa w ust. 6, w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku o jej wydanie.
8.
Prezes Agencji wydaje decyzję w przedmiocie zatwierdzenia raportu, o którym mowa w
ust. 5, w terminie 6 miesięcy od dnia jego otrzymania.
9.
W przypadku odmowy zatwierdzenia raportu, o którym mowa w ust. 5, dalsza eksploatacja
obiektu jądrowego jest zabroniona od dnia wydania decyzji w tej sprawie.
10.
Zakaz, o którym mowa w ust. 9, przestaje obowiązywać od dnia wydania przez Prezesa
Agencji decyzji o zatwierdzeniu raportu z oceny okresowej bezpieczeństwa.
11.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres oceny okresowej bezpieczeństwa
oraz zakres raportu z tej oceny dla różnych rodzajów obiektów jądrowych, biorąc pod
uwagę konieczność zapewnienia kompleksowej i wiarygodnej informacji o funkcjonowaniu
systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia obiektu jądrowego mających istotne
znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz kierując
się wydanymi w tym zakresie zaleceniami Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej i
Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Organów Nadzoru Instalacji Jądrowych.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dotyczące rozruchu i eksploatacji
obiektów jądrowych, w tym w szczególności wymagania dotyczące
1)
limitów i warunków eksploatacyjnych obiektu jądrowego,
2)
postępowania z paliwem jądrowym, w tym jego załadunku do obiektu jądrowego,
3)
obowiązkowych testów rozruchowych systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia
obiektu jądrowego,
4)
zawartości dokumentacji rozruchowej obiektu jądrowego oraz raportu z rozruchu obiektu
jądrowego,
5)
zawartości dokumentacji eksploatacyjnej obiektu jądrowego
- mając na celu konieczność zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
oraz biorąc pod uwagę wydane w tym zakresie zalecenia Międzynarodowej Agencji Energii
Atomowej oraz Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Organów Nadzoru Instalacji Jądrowych.
Obiekt jądrowy likwiduje się w sposób zapewniający bezpieczeństwo jądrowe oraz ochronę
radiologiczną pracowników i ludności, zgodnie z zezwoleniem Prezesa Agencji oraz wdrożonym
w jednostce organizacyjnej zintegrowanym systemem zarządzania.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia
na budowę, rozruch lub eksploatację obiektu jądrowego opracowuje program likwidacji
obiektu jądrowego i przedstawia go do zatwierdzenia Prezesowi Agencji wraz z wnioskiem
o wydanie zezwolenia.
2.
W toku eksploatacji obiektu jądrowego program, o którym mowa w ust. 1, podlega aktualizacji
nie rzadziej niż raz na pięć lat, a w przypadku nieuwzględnionego w tym programie
zakończenia eksploatacji obiektu jądrowego - niezwłocznie po zakończeniu jego eksploatacji.
Zaktualizowany program likwidacji obiektu jądrowego przedstawia się do zatwierdzenia
Prezesowi Agencji wraz z prognozą kosztów likwidacji obiektu jądrowego.
1.
Z zakończenia likwidacji obiektu jądrowego kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej
działalność związaną z narażeniem, polegającą na likwidacji obiektu jądrowego sporządza
raport z likwidacji obiektu jądrowego, który przedstawia Prezesowi Agencji do zatwierdzenia
w terminie określonym w zezwoleniu na likwidację obiektu jądrowego.
2.
Za dzień zakończenia likwidacji obiektu jądrowego uznaje się dzień zatwierdzenia przez
Prezesa Agencji raportu z jego likwidacji.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej dla etapu likwidacji różnych rodzajów obiektów jądrowych,
a także zawartość raportu z likwidacji obiektu jądrowego, biorąc pod uwagę zalecenia
Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej oraz Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich
Organów Nadzoru Instalacji Jądrowych wydane w tym zakresie.
1.
Na pokrycie kosztów związanych z finansowaniem końcowego postępowania z wypalonym
paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi oraz kosztów likwidacji elektrowni
jądrowej jednostka organizacyjna, która otrzymała zezwolenie na eksploatację elektrowni
jądrowej, tworzy wyodrębniony fundusz specjalny, zwany dalej „funduszem likwidacyjnym”,
z przypisanym do niego wyodrębnionym rachunkiem bankowym, na który raz na kwartał
dokonuje wpłaty. Środki te mogą być lokowane na lokatach terminowych lub przeznaczone
na zakup obligacji długoterminowych emitowanych przez ministra właściwego do spraw
finansów publicznych.
2.
Wpłata, o której mowa w ust. 1, dokonywana jest od każdej wyprodukowanej w elektrowni
jądrowej megawatogodziny energii elektrycznej.
3.
Wpłaty, o której mowa w ust. 1, dokonuje się w terminie do 15 dnia miesiąca następującego
po kwartale, którego opłata dotyczy. Wpłata dotyczy okresu od pierwszego dnia kwartału
następującego po kwartale, w którym jednostka ta wyprodukowała pierwszą megawatogodzinę
energii w danej elektrowni jądrowej, do dnia rozpoczęcia likwidacji tej elektrowni.
4.
Środki zgromadzone na funduszu likwidacyjnym przeznacza się na pokrycie kosztów końcowego
postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym, pochodzącymi
z elektrowni jądrowej, oraz na pokrycie kosztów likwidacji tej elektrowni.
5.
Kierownik jednostki organizacyjnej, która otrzymała zezwolenie na eksploatację lub
likwidację elektrowni jądrowej, dokonuje wypłaty środków z funduszu likwidacyjnego
po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw energii.
6.
Kierownik jednostki, która otrzymała zezwolenie na eksploatację lub likwidację elektrowni
jądrowej, w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy
opłata, przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii kwartalne sprawozdanie
o wysokości wpłat dokonanych na fundusz likwidacyjny oraz o ilości wyprodukowanych
w tym kwartale megawatogodzin energii elektrycznej.
7.
Jeżeli opóźnienie w dokonaniu wpłaty, o której mowa w ust. 1, wynosi co najmniej 12
miesięcy, minister właściwy do spraw energii składa do Prezesa Agencji wniosek o wydanie
nakazu zawieszenia eksploatacji elektrowni jądrowej.
7a.
Prezes Agencji wydaje nakaz zawieszenia eksploatacji elektrowni jądrowej niezwłocznie
po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust. 7.
8.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wpłaty na pokrycie kosztów
końcowego postępowania z wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi
oraz na pokrycie kosztów likwidacji elektrowni jądrowej dokonywanej przez jednostkę
organizacyjną, która otrzymała zezwolenie na eksploatację elektrowni jądrowej, biorąc
pod uwagę przewidywany okres eksploatacji elektrowni jądrowej, ilość wyprodukowanych
przez nią odpadów promieniotwórczych, w tym wypalonego paliwa jądrowego, koszt końcowego
postępowania z tymi odpadami, a także koszt likwidacji elektrowni jądrowej.
9.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór kwartalnego sprawozdania o wysokości
uiszczonej wpłaty na fundusz likwidacyjny, kierując się koniecznością zapewnienia
rzetelnej informacji o wysokości należnej i dokonanej wpłaty na fundusz likwidacyjny.
W postępowaniach, o których mowa w art. 37 ust. 5 i 6, art. 37b, art. 37c ust. 3 i 4, art. 37d, art. 37e ust. 8, art.
38b ust. 2, art. 38c ust. 1 i art. 38d ust. 7, przepisu art. 31 ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 256, 695, 1298 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 54 i 187) nie stosuje się.
Do wydawania zezwoleń na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt
2, stosuje się przepisy niniejszego rozdziału i rozdziału 2, z wyjątkiem art. 5 ust.
5a-5d.
1.
Zezwolenie na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, może
zostać wydane jednostce organizacyjnej, która
1)
spełnia wymagania bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej
oraz zabezpieczeń materiałów jądrowych;
2)
posiada środki finansowe niezbędne do zapewnienia
a)
bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej oraz zabezpieczeń
materiałów jądrowych na poszczególnych etapach działalności obiektu jądrowego, do
zakończenia jego likwidacji,
b)
w przypadku zezwolenia na budowę obiektu jądrowego - ukończenia budowy obiektu jądrowego;
3)
zatrudnia pracowników o kwalifikacjach niezbędnych do wykonywania działalności objętej
wnioskiem.
2.
W celu wykazania posiadania niezbędnych środków finansowych, o których mowa w ust.
1 pkt 2 lit. a, jednostka organizacyjna dołącza do wniosku
1)
dokumenty potwierdzające ich posiadanie, a w szczególności wyciąg z rachunku bankowego,
na którym zgromadzono te środki, gwarancję bankową, gwarancję ubezpieczeniową;
2)
raport zawierający symulację niezbędnych potrzeb finansowych, wynikających z tego
obowiązku.
3.
W celu wykazania posiadania niezbędnych środków finansowych, o których mowa w ust.
1 pkt 2 lit. b, jednostka organizacyjna dołącza do wniosku
1)
dokumenty potwierdzające posiadanie lub możliwości pozyskania środków finansowych,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, wraz ze schematem finansowania;
2)
raport zawierający symulację niezbędnych potrzeb finansowych, wynikających z tego
obowiązku.
1.
Prezes Agencji rozpatruje wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności
związanej z narażeniem, polegającej na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji
elektrowni jądrowej po uiszczeniu przez wnioskodawcę opłaty.
2.
Opłata, o której mowa w ust. 1, wynosi - w przypadku wniosku o wydanie zezwolenia
na wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej na
1)
budowie elektrowni jądrowej - 5 000 000 zł;
2)
rozruchu elektrowni jądrowej - 1 900 000 zł;
3)
eksploatacji elektrowni jądrowej - 1 900 000 zł;
4)
likwidacji elektrowni jądrowej - 2 000 000 zł.
3.
Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa i jest wnoszona na
rachunek Państwowej Agencji Atomistyki.
1.
Prezes Agencji wydaje decyzję w sprawie zezwolenia
1)
na budowę obiektu jądrowego - w terminie 24 miesięcy,
2)
na rozruch obiektu jądrowego - w terminie 9 miesięcy,
3)
na eksploatację obiektu jądrowego - w terminie 6 miesięcy,
4)
na likwidację obiektu jądrowego - w terminie 9 miesięcy
- od dnia złożenia wniosku wraz z wymaganymi dokumentami.
2.
Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do zmiany decyzji wskazanych w tych przepisach.
1.
Przed złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia inwestor może zwrócić się do Prezesa
Agencji z wnioskiem o wydanie ogólnej opinii dotyczącej planowanych rozwiązań organizacyjno-technicznych
w przyszłej działalności oraz projektów dokumentów, które należy złożyć wraz z wnioskiem
o wydanie zezwolenia.
2.
Prezes Agencji wydaje opinię, o której mowa w ust. 1, w terminie 6 miesięcy, a w przypadkach
szczególnie skomplikowanych - w terminie 9 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
Do postępowania o wydanie zezwolenia nie stosuje się przepisu art. 31 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
1.
Po wpłynięciu wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności związanej z
narażeniem polegającej na budowie obiektu jądrowego Prezes Agencji niezwłocznie ogłasza
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach podmiotowych Prezesa Agencji treść
wniosku o wydanie zezwolenia wraz ze skróconym raportem bezpieczeństwa oraz informację
o
1)
wszczęciu postępowania w sprawie wydania zezwolenia na budowę obiektu jądrowego;
2)
możliwości składania uwag i wniosków;
3)
sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie 21-dniowy termin
ich składania;
4)
terminie i miejscu rozprawy administracyjnej, w przypadku, o którym mowa w ust. 3.
2.
Uwagi i wnioski, o których mowa w ust. 1 pkt 2, można wnosić
1)
pisemnie;
2)
ustnie do protokołu;
3)
za pomocą środków komunikacji elektronicznej, bez konieczności opatrywania ich kwalifikowanym
podpisem elektronicznym.
3.
Rozprawa, o której mowa w art. 89 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, jest otwarta dla społeczeństwa.
4.
Prezes Agencji w uzasadnieniu decyzji podaje informacje o udziale społeczeństwa w
postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały uwzględnione uwagi i wnioski, o których
mowa w ust. 1 pkt 2.
5.
Informacje, o których mowa w ust. 1, Prezes Agencji ogłasza w prasie obejmującej swoim
zasięgiem gminę, w której granicach znajduje się teren objęty wnioskiem o wydanie
zezwolenia, oraz gminy sąsiadujące z tą gminą.
1.
W toku oceny wniosku o wydanie zezwolenia Prezes Agencji może
1)
przeprowadzać kontrole w miejscu, w którym jest lub ma być wykonywana działalność
objęta wnioskiem;
2)
korzystać z pomocy
a)
laboratoriów i organizacji eksperckich autoryzowanych przez Prezesa Agencji - w przypadku
elektrowni jądrowej,
b)
biegłych, ekspertów i laboratoriów - w przypadku innych obiektów jądrowych;
3)
żądać wykonania badań lub ekspertyz w celu stwierdzenia, czy są spełnione warunki
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
2.
Koszty uzasadnionych czynności dokonywanych w toku oceny wniosku o wydanie zezwolenia
przez laboratoria i organizacje eksperckie oraz biegłych, ekspertów i laboratoria,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, oraz wykonania badań lub ekspertyz, o których mowa
w ust. 1 pkt 3, ponosi jednostka organizacyjna występująca z wnioskiem o wydanie zezwolenia.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do postępowania w przedmiocie wydania
wyprzedzającej opinii dotyczącej planowanej lokalizacji obiektu jądrowego, o której
mowa w art. 36a, oraz do postępowania w przedmiocie ogólnej opinii dotyczącej planowanych
rozwiązań organizacyjno-technicznych w przyszłej działalności, o której mowa w art.
39b.
1.
Przed wydaniem zezwolenia Prezes Agencji występuje do Rady do spraw Bezpieczeństwa
Jądrowego i Ochrony Radiologicznej z wnioskiem o wydanie opinii dotyczącej projektu
tego zezwolenia, przedkładając jednocześnie wniosek o wydanie zezwolenia wraz z załączonymi
dokumentami.
2.
Rada do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Radiologicznej przedstawia opinię,
o której mowa w ust. 1, w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania projektu zezwolenia.
3.
W terminie miesiąca od dnia otrzymania opinii Rady do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego
i Ochrony Radiologicznej Prezes Agencji przedstawia wnioskodawcy projekt zezwolenia.
4.
W terminie miesiąca od dnia otrzymania projektu zezwolenia wnioskodawca może przedstawić
Prezesowi Agencji swoje uwagi do tego projektu.
W zezwoleniu określa się warunki wykonywania działalności objętej tym zezwoleniem,
w szczególności w zakresie
1)
wymogów projektowych;
2)
obowiązków jednostki organizacyjnej w zakresie bezpieczeństwa obiektu jądrowego, urządzeń,
pracowników, społeczeństwa i środowiska, w tym ochrony przed promieniowaniem;
3)
konserwacji obiektu jądrowego;
4)
modernizacji obiektu jądrowego;
5)
planowania i procedur awaryjnych;
6)
zarządzania obiektem jądrowym;
7)
limitów i warunków eksploatacyjnych;
8)
uprawnień pracowników obiektu jądrowego;
9)
zgłaszania organom dozoru jądrowego przewidywanych zdarzeń eksploatacyjnych i warunków
awaryjnych w obiekcie jądrowym;
10)
prac i czynności w obiekcie jądrowym, których wykonywanie wymaga obecności inspektora
dozoru jądrowego.
1.
W przypadku stwierdzenia - w szczególności w wyniku oceny raportów z ocen okresowych
- że jest to niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych, Prezes Agencji może dokonać
zmiany warunków wykonywania działalności objętej zezwoleniem.
2.
Przepisy art. 39e i art. 39f stosuje się odpowiednio.
1.
Przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego wnioskodawca
jest obowiązany uzyskać
1)
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji, na zasadach określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko
(Dz. U. z 2021 r. poz. 247);
2)
opinię Komisji Europejskiej, wydaną na podstawie art. 43 Traktatu ustanawiającego
Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (Euratom).
2.
Przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, właściwy organ zasięga opinii
Prezesa Agencji, przesyłając mu projekt decyzji oraz wniosek o wydanie decyzji wraz
z załączonymi dokumentami.
3.
Do opinii Prezesa Agencji, o której mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisu art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na rozruch obiektu jądrowego wnioskodawca
uzyskuje opinię Komisji Europejskiej, wydaną na podstawie art. 37 Traktatu ustanawiającego
Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (Euratom).
Wydanie zezwolenia na budowę albo likwidację obiektu jądrowego jest warunkiem uzyskania
pozwolenia na budowę, użytkowanie i rozbiórkę tego obiektu, wydawanego na zasadach
określonych w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1333, 2127 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 11, 234 i 282).
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o
1)
obiekcie energetyki jądrowej - należy przez to rozumieć elektrownię jądrową lub działający
na potrzeby energetyki jądrowej
a)
zakład wzbogacania izotopowego,
b)
zakład wytwarzania paliwa jądrowego,
c)
zakład przerobu wypalonego paliwa jądrowego,
d)
przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego,
e)
obiekt do przechowywania odpadów promieniotwórczych będący obiektem jądrowym w rozumieniu
art. 3 pkt 17;
2)
społeczności lokalnej - należy przez to rozumieć mieszkańców
a)
gminy lub gmin, na których terenie zrealizowana została lub realizowana będzie inwestycja
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej,
b)
gmin, których granice znajdują się w odległości nie większej niż 15 km od granic nieruchomości,
na której zrealizowana została lub realizowana będzie inwestycja, o której mowa w
lit. a.
1.
Inwestor obiektu energetyki jądrowej, nie później niż z dniem złożenia wniosku o wydanie
zezwolenia na budowę obiektu jądrowego, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2, tworzy
Lokalne Centrum Informacyjne, zwane dalej „Lokalnym Centrum”.
2.
Inwestor obiektu energetyki jądrowej, a następnie kierownik jednostki organizacyjnej
wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą na budowie, rozruchu, eksploatacji
lub likwidacji obiektu energetyki jądrowej, prowadzą Lokalne Centrum do dnia zakończenia
likwidacji obiektu energetyki jądrowej.
3.
Do zadań Lokalnego Centrum należy w szczególności
1)
gromadzenie i udostępnianie bieżących informacji na temat pracy obiektu energetyki
jądrowej;
2)
gromadzenie i udostępnianie bieżących informacji na temat stanu bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej wokół obiektu energetyki jądrowej;
3)
współpraca z organami administracji, państwowymi osobami prawnymi oraz innymi jednostkami
organizacyjnymi w prowadzeniu działań związanych z informacją społeczną, edukacją,
popularyzacją oraz informacją naukowo-techniczną i prawną w zakresie energetyki jądrowej
oraz bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej obiektu energetyki jądrowej.
4.
Informacje, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, Lokalne Centrum zamieszcza na swoich
stronach internetowych oraz w wydawanym przez siebie lokalnym biuletynie informacyjnym.
5.
Lokalne Centrum może być utworzone dla więcej niż jednego obiektu energetyki jądrowej,
pod warunkiem że obiekty te są usytuowane w swoim bezpośrednim sąsiedztwie.
1.
Społeczność lokalna może utworzyć Lokalny Komitet Informacyjny, zwany dalej „Komitetem”.
2.
W skład Komitetu wchodzą
1)
przedstawiciele gmin wyznaczeni przez wójtów (burmistrzów, prezydentów) w liczbie
nie większej niż 1 z każdej z gmin, na terenie której zlokalizowany jest obiekt energetyki
jądrowej;
2)
członkowie społeczności lokalnej, którzy łącznie spełniają następujące warunki
a)
ukończyli 18 lat,
b)
korzystają z pełni praw publicznych,
c)
złożyli zgłoszenie o udziale w pracach Komitetu w urzędzie gminy, o którym mowa w
pkt 1.
3.
W pracach Komitetu, z głosem doradczym, mogą uczestniczyć eksperci zewnętrzni powołani
przez Komitet.
4.
Do zadań Komitetu należy
1)
zapewnienie społecznego monitoringu realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej oraz wykonywanej działalności związanej z narażeniem, polegającej
na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji tego obiektu;
2)
informowanie społeczności lokalnej o działalności wykonywanej z wykorzystaniem obiektu
energetyki jądrowej;
3)
reprezentowanie społeczności lokalnej wobec organów jednostki organizacyjnej realizującej
inwestycję w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej lub wykonującej działalność
związaną z narażeniem, polegającą na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji
tego obiektu.
5.
W celu właściwego wykonywania swoich zadań Komitet może w szczególności
1)
każdorazowo wyznaczyć ze swego grona osoby, w liczbie nie większej niż 5, uprawnione
do wstępu na teren lub do pomieszczeń obiektu energetyki jądrowej w celu realizacji
zadań, o których mowa w ust. 4 pkt 1;
2)
żądać dostępu do informacji na temat realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej lub dokumentów dotyczących działalności prowadzonej z wykorzystaniem
tego obiektu, z wyłączeniem dokumentów zawierających informacje, o których mowa w
art. 35a ust. 6.
6.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, nie obejmuje prawa do wejścia na teren
i do pomieszczeń, do których dostęp jest niedopuszczalny ze względów bezpieczeństwa
jądrowego lub ochrony fizycznej.
7.
Wstęp na teren lub do pomieszczeń obiektu energetyki jądrowej, o którym mowa w ust.
5 pkt 1, odbywa się wyłącznie w obecności wyznaczonego pracownika jednostki organizacyjnej.
8.
Obsługę administracyjno-organizacyjną komitetu oraz finansowanie jego działalności
zapewnia gmina właściwa miejscowo dla obiektu energetyki jądrowej. W przypadku gdy
obiekt energetyki jądrowej zlokalizowany jest na obszarze więcej niż jednej gminy,
obsługę administracyjno-organizacyjną oraz finansowanie działania komitetu zapewnia
gmina, na obszarze której znajduje się największa część obiektu energetyki jądrowej.
9.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady
tworzenia i działania komitetów oraz współpracy komitetów z inwestorami obiektów energetyki
jądrowej lub kierownikami jednostek organizacyjnych prowadzących działalność związaną
z narażeniem, mając na względzie zapewnienie społeczności lokalnej możliwości pozyskiwania
niezbędnych informacji o wpływie obiektu energetyki jądrowej na zdrowie ludzi i środowisko
naturalne.
W celu realizacji gminnej strategii informacyjnej, edukacyjnej i promocyjnej w zakresie
energetyki jądrowej gmina, na terenie której jest planowana lub realizowana inwestycja
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej lub na terenie której prowadzona jest
działalność związana z narażeniem, polegająca na budowie, rozruchu, eksploatacji lub
likwidacji takiego obiektu, może utworzyć Gminny Punkt Informacyjny.
1
Minister właściwy do spraw klimatu opracowuje, nie rzadziej niż co 10 lat, strategię
i politykę w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej Rzeczypospolitej
Polskiej, zwaną dalej „strategią bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej”,
uwzględniając założenia długookresowej i średniookresowej strategii rozwoju kraju,
o których mowa w przepisach ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 1378 i 2327).
2.
Strategia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej określa w szczególności
1)
cele strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
2)
opis prawnych uwarunkowań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
3)
opis aktualnego stanu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
4)
zasady bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
5)
kierunki działań mających na celu rozwój bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej,
uwzględniając w szczególności konieczność zapewnienia
a)
odpowiednich środków finansowych na potrzeby bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej,
b)
odpowiednich kadr na potrzeby bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej,
c)
promocji przywództwa na rzecz bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz
kultury bezpieczeństwa.
3
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw klimatu, przyjmuje strategię
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w drodze uchwały.
4.
Uchwała, o której mowa w ust. 3, wraz ze strategią bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej, podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”.
5.
Przepisy ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio do aktualizacji strategii bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej.
1.
Minister właściwy do spraw klimatu opracowuje, nie rzadziej niż co 5 lat, w terminie
do dnia 30 czerwca danego roku, sprawozdanie z realizacji strategii bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej i przedkłada je Radzie Ministrów.
2.
Minister właściwy do spraw klimatu ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, przyjęte przez Radę Ministrów sprawozdanie
z realizacji strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
W rozumieniu niniejszego rozdziału użyte określenia oznaczają
1)
dokumentacja jądrowa
a)
dokumenty dotyczące pochodzenia, stanu lub ruchu materiałów jądrowych,
b)
deklaracje, powiadomienia (notyfikacje) i sprawozdania przekazywane do Komisji Europejskiej,
dotyczące materiałów jądrowych i urządzeń, w których materiały jądrowe były, są lub
mają być stosowane, przetwarzane, przechowywane lub transportowane,
c)
dokumenty dotyczące pracy urządzeń, o których mowa w lit. b,
d)
dokumentację projektowo-eksploatacyjną zawierającą podstawowe charakterystyki techniczne
obiektu wskazane w przepisach Unii Europejskiej dotyczących zabezpieczeń materiałów
jądrowych,
e)
deklaracje i plany działania związane z wykorzystaniem materiałów jądrowych,
f)
oceny, zalecenia, polecenia i decyzje Komisji Europejskiej w sprawach dotyczących
zabezpieczeń materiałów jądrowych;
1a)
deklaracja dla terenu obiektu - ogólny opis każdego budynku dla terenu obiektu, łącznie
z opisem sposobu jego wykorzystania i zawartości, wraz z mapą terenu obiektu, który
Rzeczpospolita Polska jest zobowiązana dostarczyć Międzynarodowej Agencji Energii
Atomowej (MAEA) zgodnie z art. 2 lit. a pkt (iii) Protokołu dodatkowego;
2)
ewidencja materiałów jądrowych - dokumentowanie zgodnie z wymaganiami zabezpieczeń
materiałów jądrowych, oddzielnie dla każdego rejonu bilansu materiałowego, w oparciu
o prowadzoną rachunkowość materiałową, informacji o stanie inwentarza materiałów wyjściowych
i specjalnych materiałów rozszczepialnych, dotyczące w szczególności ilości, rodzaju,
lokalizacji, zmian w inwentarzu oraz pochodzenia i przeznaczenia tych materiałów;
3)
Euratom - Europejską Wspólnotę Energii Atomowej;
3a)
inspektorzy Euratomu - inspektorów Komisji Europejskiej do spraw zabezpieczeń materiałów
jądrowych wyznaczonych do działania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie
z art. 81 Traktatu Euratom;
3b)
inspektorzy MAEA - inspektorów MAEA do spraw zabezpieczeń materiałów jądrowych wyznaczonych
do działania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z art. 85 Porozumienia;
4)
kontrola technologii jądrowych - działania podejmowane w celu stwierdzenia, czy działalność
badawczo-rozwojowa, zdefiniowana w art. 18 lit. a Protokołu dodatkowego, działalność
wytwórcza wymieniona w aneksie I do Protokołu dodatkowego, oraz urządzenia, części
urządzeń i materiały wymienione w aneksie II do Protokołu dodatkowego, a także pozyskiwane
z zagranicy lub przekazywane za granicę technologie jądrowe, dotyczą zastosowań nieprowadzących
do wykorzystania materiałów jądrowych w sposób niezgodny z wymaganiami Układu o nierozprzestrzenianiu
broni jądrowej;
4a)
lokalizacja poza obiektem - urządzenie lub lokalizację, które są określone w art.
18 lit. j Protokołu dodatkowego;
4b)
materiały wyjściowe - materiały należące do materiałów jądrowych, zdefiniowane w art.
197 ust. 3 Traktatu Euratom;
5)
obiekt - obiekt zdefiniowany w art. 98 ust. 2 lit. I Porozumienia;
5a)
podstawowe zagrożenie projektowe - dokument zawierający charakterystykę, a w szczególności
cechy, motywację, zamiary, możliwości oraz sposoby działania podmiotów, zarówno z
wewnątrz, jak i spoza jednostki organizacyjnej, mogących dążyć do czynów takich jak
kradzież, nieupoważnione użycie, cyberatak, akt terroru lub sabotaż, które uwzględnia
się przy opracowywaniu systemu ochrony fizycznej materiałów jądrowych lub obiektów
jądrowych;
6)
Porozumienie - Porozumienie między Królestwem Belgii, Królestwem Danii, Republiką
Federalną Niemiec, Irlandią, Republiką Włoską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Królestwem
Niderlandów, Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Międzynarodową Agencją Energii
Atomowej dotyczące wprowadzenia w życie artykułu III ustępy 1 i 4 Układu o nierozprzestrzenianiu
broni jądrowej, podpisane w Brukseli dnia 5 kwietnia 1973 r.;
7)
Protokół dodatkowy - Protokół dodatkowy do Porozumienia między Republiką Austrii,
Królestwem Belgii, Królestwem Danii, Republiką Finlandii, Republiką Federalną Niemiec,
Republiką Grecką, Irlandią, Republiką Włoską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Królestwem
Niderlandów, Republiką Portugalską, Królestwem Hiszpanii, Królestwem Szwecji, Europejską
Wspólnotą Energii Atomowej a Międzynarodową Agencją Energii Atomowej dotyczącego wprowadzenia
w życie artykułu III ustępy 1 i 4 Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej, podpisany
w Wiedniu dnia 22 września 1998 r.;
8)
rejon bilansu materiałowego - obszar na terenie obiektu lub poza nim określony w art.
98 ust. 2 lit. M Porozumienia;
8a)
specjalne materiały rozszczepialne - materiały należące do materiałów jądrowych zdefiniowane
w art. 197 ust. 1 Traktatu Euratom;
8b)
środki techniczne zabezpieczeń - aparaty kontrolne i pomiarowe, przyrządy wykrywające
promieniowanie jonizujące, urządzenia obserwacyjno-rejestrujące, urządzenia sygnalizujące
stan lub sposób działania obiektu, środki zamykające, w tym pieczęcie zabezpieczające,
oraz urządzenia służące do przekazywania informacji na odległość, w tym także poza
granice państwa, instalowane w celu uzyskiwania ciągłej informacji o ilości i jakości
materiałów jądrowych podlegających zabezpieczeniom;
9)
technologie jądrowe - technologie związane z jądrowym cyklem paliwowym, w szczególności
a)
służące do wytwarzania, przetwarzania, wzbogacania izotopowego lub stosowania materiałów
wyjściowych (źródłowych) lub specjalnych materiałów rozszczepialnych w obiektach jądrowych,
b)
stosowane w postępowaniu z wysoko- i średnioaktywnymi odpadami promieniotwórczymi
zawierającymi specjalne materiały rozszczepialne,
c)
służące do wytwarzania urządzeń lub ich części niezbędnych do wytwarzania, przetwarzania,
napromieniowania lub stosowania materiałów wyjściowych (źródłowych), specjalnych materiałów
rozszczepialnych, ciężkiej wody, deuteru, trytu lub jądrowo czystego grafitu;
10)
teren obiektu - teren obiektu zdefiniowany w art. 18 lit. b Protokołu dodatkowego;
11)
Układ - Układ o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej, sporządzony w Moskwie, Waszyngtonie
i Londynie dnia 1 lipca 1968 r. (Dz. U. z 1970 r. poz. 60);
12)
zabezpieczenia materiałów jądrowych - zespół środków prawnych i organizacyjnych oraz
rozwiązań praktycznych, ustanowionych w ramach Układu, Porozumienia, Protokołu dodatkowego
i Traktatu Euratom oraz przepisów wydanych na jego podstawie, w zamiarze niedopuszczenia
do wykorzystania materiałów jądrowych stosowanych w pokojowej działalności do wytwarzania
broni jądrowej, innych jądrowych urządzeń wybuchowych lub do celów nieznanych.
1.
Materiały jądrowe, z wyjątkiem rud uranu i toru, podlegają ochronie fizycznej.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z materiałami
jądrowymi opracowuje system ochrony fizycznej, który zatwierdza Prezes Agencji.
3.
Nadzór nad systemem ochrony fizycznej sprawuje Prezes Agencji na zasadach określonych
w rozdziale 9.
1.
Podejmowanie i prowadzenie działalności polegającej na wykorzystywaniu materiałów
jądrowych lub technologii jądrowych do budowy broni jądrowej lub jądrowych ładunków
wybuchowych jest zabronione.
2.
Prezes Agencji koordynuje wypełnianie zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie
zabezpieczeń materiałów jądrowych i kontroli technologii jądrowych, prowadzi krajowy
system gromadzenia i przetwarzania danych związanych z wypełnianiem tych zobowiązań
oraz bilansuje stan ilościowy materiałów wyjściowych i specjalnych materiałów rozszczepialnych
w kraju.
3.
W celu uzyskania potwierdzenia, że zakaz, o którym mowa w ust. 1, jest przestrzegany,
a zobowiązania przyjęte przez Rzeczpospolitą Polską w zakresie zabezpieczeń materiałów
jądrowych i kontroli technologii jądrowych są w sposób właściwy wypełniane, organy
dozoru jądrowego prowadzą kontrolę obejmującą
1)
materiały wyjściowe i specjalne materiały rozszczepialne wytwarzane, przetwarzane,
przechowywane, stosowane lub transportowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
podlegające ewidencji materiałów jądrowych, z wyjątkiem materiałów przewożonych tranzytem
przez to terytorium;
2)
dokumentację jądrową;
3)
pomieszczenia i urządzenia znajdujące się na terenie obiektu;
4)
miejsca, w których mogą występować ślady działalności z materiałami jądrowymi lub
technologiami jądrowymi, w szczególności wycofane z eksploatacji obiekty i lokalizacje
poza obiektami;
5)
miejsca, w których mogą występować ślady wydobycia lub przerobu rud uranu i toru;
6)
miejsca składowania odpadów promieniotwórczych, które mogą zawierać specjalne materiały
rozszczepialne;
7)
miejsca, w których wykorzystuje się materiały jądrowe do celów niejądrowych;
8)
miejsca, w których znajdują się materiały wyjściowe, które nie osiągnęły składu i
stopnia czystości kwalifikujących je do wykorzystania do produkcji paliwa jądrowego
lub do wzbogacania izotopowego;
9)
działalność badawczo-rozwojową w zakresie technologii jądrowych zdefiniowaną w art.
18 lit. a Protokołu dodatkowego;
10)
wytwarzanie części urządzeń oraz urządzeń i materiałów wymienionych w załączniku numer
I do Protokołu dodatkowego;
11)
przywóz oraz wywóz urządzeń, części urządzeń i materiałów wymienionych w załączniku
numer II do Protokołu dodatkowego.
4.
W związku z prowadzoną kontrolą organy dozoru jądrowego mają prawo
1)
dostępu o każdej porze do materiałów, urządzeń i ich części, pomieszczeń i miejsc,
o których mowa w ust. 3;
2)
wglądu do dokumentacji, o której mowa w ust. 3;
3)
do żądania pisemnych lub ustnych informacji dotyczących działalności z materiałami,
technologiami, urządzeniami i częściami urządzeń, o których mowa w ust. 3.
5.
Przepis ust. 1 nie narusza przepisów o obrocie z zagranicą towarami, technologiami
i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania
międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa.
6.
O prowadzeniu kontroli działalności badawczo-rozwojowej w zakresie technologii jądrowych,
w szczególności w odniesieniu do wieloletnich planów takiej działalności, Prezes Agencji
informuje ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w terminie 14
dni od dnia rozpoczęcia kontroli.
Kierownik jednostki organizacyjnej prowadzącej działalność z materiałami jądrowymi
w obiekcie lub lokalizacji poza obiektem
1)
umożliwia organom dozoru jądrowego, inspektorom Euratomu oraz inspektorom MAEA dokonanie
kontroli prowadzonej przez siebie działalności w zakresie określonym wymaganiami zabezpieczeń
materiałów jądrowych, zapewniając w szczególności dostęp do dokumentacji jądrowej,
materiałów jądrowych, budynków, pomieszczeń i urządzeń obiektu lub lokalizacji poza
obiektem oraz do środków technicznych zabezpieczeń zainstalowanych lub zdeponowanych
przez inspektorów Euratomu lub MAEA;
2)
dostarcza Prezesowi Agencji kopie dokumentacji jądrowej przekazywanej Komisji Europejskiej
oraz od niej otrzymywanej w ciągu jednego dnia roboczego od jej wysłania albo otrzymania;
3)
przekazuje Prezesowi Agencji na jego żądanie wyjaśnienia dotyczące danych zawartych
w dokumentacji jądrowej, w zakresie i terminie określonych w żądaniu;
4)
przekazuje organom dozoru jądrowego, inspektorom Euratomu i inspektorom MAEA informacje
o działalności eksploatacyjnej, o której mowa w art. 2 lit. a pkt (ii) Protokołu dodatkowego,
w zakresie i terminie określonych w żądaniu;
5)
w przypadku stwierdzenia utraty materiału jądrowego wskutek nadzwyczajnego zdarzenia
lub okoliczności, a także jeżeli nastąpiło jego niedozwolone użycie, niezwłocznie
informuje o tym Prezesa Agencji, podając
a)
ilość i rodzaj utraconego albo użytego w niedozwolony sposób materiału jądrowego,
b)
rejon bilansu materiałowego, w którym materiał był objęty ewidencją,
c)
określenie przyczyn i okoliczności utraty lub niedozwolonego użycia materiału jądrowego,
d)
opis działań podjętych w celu przeciwdziałania skutkom utraty lub niedozwolonego użycia
materiału jądrowego oraz w celu zapobieżenia podobnym zdarzeniom w przyszłości;
6)
zapewnia warunki niezbędne do instalowania uzgodnionych z inspektorami Euratomu oraz
inspektorami MAEA środków technicznych zabezpieczeń;
7)
zapewnia zachowanie w stanie nienaruszonym integralności barier fizycznych i pieczęci
chroniących przed nieupoważnionym dostępem do materiałów jądrowych, urządzeń, wzorców,
próbek oraz środków technicznych zabezpieczeń, zamkniętych przez inspektorów Euratomu
lub inspektorów MAEA za pomocą barier fizycznych i pieczęci, a w przypadku stwierdzenia
naruszenia integralności barier fizycznych lub pieczęci niezwłocznie informuje o tym
Prezesa Agencji, podając
a)
przyczyny i okoliczności naruszenia,
b)
opis działań podjętych w celu przeciwdziałania skutkom naruszenia oraz w celu zapobieżenia
naruszeniom w przyszłości;
8)
organizuje wysyłanie próbek pobranych dla lub przez inspektorów Euratomu lub inspektorów
MAEA oraz odbiór i wysyłanie materiałów i sprzętu służących inspektorom do kontroli;
9)
zapoznaje inspektorów Euratomu i inspektorów MAEA ze specyficznymi wymaganiami ochrony
radiologicznej obowiązującymi na terenie obiektu lub lokalizacji poza obiektem, wyposaża
ich w niezbędne środki ochrony osobistej oraz prowadzi kontrolę dawek promieniowania
jonizującego otrzymywanych przez inspektorów w trakcie prowadzonej kontroli.
Kierownik jednostki organizacyjnej prowadzącej działalność z materiałami jądrowymi
w lokalizacji poza obiektem, wyznaczonej przez Prezesa Agencji w uzgodnieniu z Komisją
Europejską, przekazuje Prezesowi Agencji w podanych przez niego zakresie i terminie
informacje niezbędne do sporządzenia zbiorczych sprawozdań dla Komisji Europejskiej,
o których mowa w art. 64, 67 i 68 Porozumienia.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej działającej na terenie obiektu
1)
przygotowuje projekt aktualizacji deklaracji dla terenu obiektu i przekazuje ten projekt
do uzgodnienia Prezesowi Agencji do dnia 28 lutego każdego roku;
2)
umożliwia organom dozoru jądrowego, inspektorom Euratomu oraz inspektorom MAEA dostęp
do wskazanych przez nich zabudowań, pomieszczeń i urządzeń jednostki na terenie obiektu,
w których nie znajdują się materiały wyjściowe lub specjalne materiały rozszczepialne
a)
w terminie 2 godzin od przedstawienia przez inspektora MAEA pisemnego polecenia przeprowadzenia
w nich kontroli w normalnych godzinach pracy jednostki organizacyjnej w ramach dostępu
uzupełniającego, o którym mowa w art. 5 lit. a pkt (i) Protokołu dodatkowego, lub
w związku z kontrolą prowadzoną na podstawie Porozumienia,
b)
w terminie wskazanym w zawiadomieniu o decyzji przeprowadzenia kontroli, przekazanym
przez Prezesa Agencji lub osobę przez niego upoważnioną za pomocą faksu, poczty elektronicznej
lub telefonicznie co najmniej 8 godzin przed rozpoczęciem kontroli, w przypadku gdy
kontrola w ramach dostępu uzupełniającego na podstawie Protokołu dodatkowego nie jest
planowana w zwykłych godzinach pracy jednostki lub nie jest planowana w związku z
kontrolą prowadzoną na podstawie Porozumienia;
3)
w trakcie kontroli, o której mowa w pkt 2, umożliwia organom dozoru jądrowego, inspektorom
MAEA i inspektorom Euratomu przeprowadzenie czynności, o których mowa w art. 6 lit.
a Protokołu dodatkowego, oraz udziela im niezbędnych wyjaśnień związanych z przeprowadzanymi
czynnościami.
2.
W przypadku gdy na terenie obiektu działa więcej niż jedna jednostka organizacyjna,
obowiązki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, wypełnia kierownik jednostki organizacyjnej
wyznaczonej przez Prezesa Agencji, aktualizując deklarację dla terenu obiektu w oparciu
o dane przekazane mu przez kierowników wszystkich jednostek organizacyjnych działających
na terenie obiektu.
3.
W sytuacji, o której mowa w ust. 2, kierownik jednostki organizacyjnej wyznaczonej
przez Prezesa Agencji przekazuje kierownikom innych jednostek organizacyjnych działających
na terenie obiektu informację o przedstawieniu przez inspektora MAEA pisemnego zawiadomienia
o kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a.
Kierownik jednostki organizacyjnej prowadzącej działalność polegającą na składowaniu
odpadów promieniotwórczych zawierających specjalne materiały rozszczepialne lub na
postępowaniu z takimi odpadami
1)
prowadzi dokumentację odpadów promieniotwórczych zawierających specjalne materiały
rozszczepialne, wobec których MAEA wydała decyzję o zakończeniu ewidencji, obejmującą
informacje o ilości zawartego w nich plutonu, uranu-233, uranu wzbogaconego co najmniej
w 20% w izotopy uranu-233 lub uranu-235, ich koncentracji, postaci fizycznej, sposobie
unieszkodliwienia oraz dacie przyjęcia do składowiska albo przechowalnika i miejscu
składowania albo przechowywania;
2)
informuje Prezesa Agencji o planowanym przemieszczeniu poza granice składowiska albo
przechowalnika lub o planowanym przetwarzaniu odpadów promieniotwórczych zawierających
materiały wymienione w pkt 1, z podaniem, odpowiednio, terminu przemieszczenia lub
rozpoczęcia przetwarzania i jego zakończenia, w terminie co najmniej 210 dni przed
dniem rozpoczęcia przemieszczania lub przetwarzania;
3)
informuje Prezesa Agencji, w terminie do dnia 15 stycznia każdego roku, o dokonanych
w poprzednim roku kalendarzowym zmianach w lokalizacji odpadów promieniotwórczych
zawierających specjalne materiały rozszczepialne wymienione w pkt 1;
4)
umożliwia organom dozoru jądrowego, inspektorom Euratomu oraz inspektorom MAEA dostęp
do budynków i urządzeń jednostki w celu dokonania kontroli w ramach dostępu uzupełniającego,
o którym mowa w art. 5 lit. a pkt (ii) Protokołu dodatkowego, umożliwia im przeprowadzenie
czynności, o których mowa w art. 6 lit. b Protokołu dodatkowego, oraz udziela im niezbędnych
wyjaśnień związanych z przeprowadzanymi czynnościami.
Kierownik jednostki wykorzystującej materiały jądrowe do celów niejądrowych lub jednostki,
w posiadaniu której znajdują się materiały wyjściowe o składzie i czystości niekwalifikujących
ich do produkcji paliwa jądrowego lub do wzbogacania izotopowego
1)
przekazuje Prezesowi Agencji, w terminie do dnia 31 marca każdego roku, informację,
za okres poprzedniego roku kalendarzowego, o ilości i składzie chemicznym materiałów
jądrowych, dacie ich przywozu lub przyjęcia i pochodzeniu, dacie ich wywozu lub przekazania
i miejscu przeznaczenia oraz sposobie ich wykorzystania lub planowanego wykorzystania,
z podaniem terminu i sposobu wykorzystania;
2)
umożliwia organom dozoru jądrowego, inspektorom Euratomu oraz inspektorom MAEA dostęp
do materiałów jądrowych w celu dokonania kontroli w ramach dostępu uzupełniającego,
o którym mowa w art. 5 lit. a pkt (ii) Protokołu dodatkowego, umożliwia im przeprowadzenie
czynności, o których mowa w art. 6 lit. b Protokołu dodatkowego, oraz udziela im niezbędnych
wyjaśnień związanych z przeprowadzanymi czynnościami.
1.
Kierownik jednostki, która zamierza prowadzić działalność badawczo-rozwojową związaną
z jądrowym cyklem paliwowym, zdefiniowaną w art. 18 lit. a Protokołu dodatkowego,
chociażby działalność ta nie podlegała obowiązkowi uzyskania zezwolenia albo zgłoszenia,
o którym mowa w art. 4 ust. 1, przekazuje Prezesowi Agencji, nie później niż w ciągu
30 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia tej działalności, informację zawierającą
nazwę i adres jednostki, która zamierza prowadzić działalność, przedmiot i cel działalności,
datę planowanego rozpoczęcia działalności, miejsce i sposób jej prowadzenia, etapy
realizacji i planowany termin zakończenia działalności, nazwę i adres jednostki zamawiającej
oraz finansującej działalność.
2.
Kierownik jednostki, która prowadzi działalność badawczo-rozwojową związaną z jądrowym
cyklem paliwowym określoną w art. 18 lit. a Protokołu dodatkowego, przekazuje Prezesowi
Agencji, do dnia 31 marca każdego roku, informację dotyczącą działalności w minionym
roku kalendarzowym, zawierającą nazwę i adres jednostki, która prowadzi działalność,
przedmiot i cel działalności, datę rozpoczęcia działalności, miejsce i sposób jej
prowadzenia, etapy realizacji i planowany termin zakończenia działalności, nazwę i
adres jednostki zamawiającej oraz finansującej działalność.
3.
Kierownik jednostki, o której mowa w ust. 1 lub 2, umożliwia organom dozoru jądrowego
oraz inspektorom MAEA dostęp do miejsc, w których działalność ma być lub jest prowadzona,
w celu dokonania kontroli w ramach dostępu uzupełniającego, o którym mowa w art. 5
lit. b Protokołu dodatkowego, umożliwia im przeprowadzenie czynności, o których mowa
w art. 6 lit. c Protokołu dodatkowego, oraz udziela im niezbędnych wyjaśnień związanych
z przeprowadzanymi czynnościami.
1.
Kierownik jednostki prowadzącej działalność w zakresie wytwarzania urządzeń, części
urządzeń i materiałów związanych z technologiami jądrowymi, wymienionych w załączniku
numer I do Protokołu dodatkowego, informuje Prezesa Agencji, w terminie do dnia 31
marca każdego roku, o działalności wykonywanej w poprzednim roku kalendarzowym, podając
1)
nazwę i adres jednostki, która prowadzi działalność;
2)
rodzaj wytworzonych lub skompletowanych urządzeń lub części urządzeń i materiałów
oraz ich ilość;
3)
informację o dokonanym wywozie urządzeń, części urządzeń i materiałów, o których mowa
w pkt 2, do innego miejsca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub poza to terytorium,
z podaniem nazwy i adresu ich odbiorcy oraz daty wywozu.
2.
Kierownik jednostki, o której mowa w ust. 1, umożliwia organom dozoru jądrowego i
inspektorom MAEA dostęp do budynków, w których urządzenia, części urządzeń lub materiały
wymienione w załączniku numer I do Protokołu dodatkowego są wytwarzane lub przechowywane,
w celu dokonania kontroli w ramach dostępu uzupełniającego, o którym mowa w art. 5
lit. b Protokołu dodatkowego, umożliwia im przeprowadzenie czynności, o których mowa
w art. 6 lit. c Protokołu dodatkowego, oraz udziela im niezbędnych wyjaśnień związanych
z przeprowadzanymi czynnościami.
1.
Kierownik jednostki dokonującej przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
wywozu z tego terytorium urządzeń, części urządzeń lub materiałów wymienionych w załączniku
numer II do Protokołu dodatkowego informuje Prezesa Agencji, w terminie 30 dni od
końca każdego kwartału, w którym miał miejsce taki przywóz lub wywóz, o
1)
ich rodzaju, sposobie identyfikacji oraz ilości;
2)
nazwie i adresie odbiorcy, dacie odpowiednio przywozu lub wywozu oraz deklarowanym
przez odbiorcę przeznaczeniu tych urządzeń, części urządzeń lub materiałów.
2.
Kierownik jednostki dokonującej przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej urządzeń,
części urządzeń lub materiałów wymienionych w załączniku numer II do Protokołu dodatkowego
umożliwia organom dozoru jądrowego i inspektorom MAEA dostęp do przywiezionych urządzeń,
części urządzeń lub materiałów wymienionych w załączniku numer II do Protokołu dodatkowego
w celu dokonania kontroli w ramach dostępu uzupełniającego, o którym mowa w art. 5
lit. b Protokołu dodatkowego, umożliwia im przeprowadzenie czynności, o których mowa
w art. 6 lit. c Protokołu dodatkowego, oraz udziela im niezbędnych wyjaśnień związanych
z przeprowadzanymi czynnościami.
Kierownik jednostki będącej odbiorcą końcowym urządzeń, części urządzeń lub materiałów
wymienionych w załączniku numer II do Protokołu dodatkowego przywiezionych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej umożliwia organom dozoru jądrowego i inspektorom MAEA dostęp
do nich w celu dokonania kontroli w ramach dostępu uzupełniającego, o którym mowa
w art. 5 lit. b Protokołu dodatkowego, umożliwia im przeprowadzenie czynności, o których
mowa w art. 6 lit. c Protokołu dodatkowego, oraz udziela im niezbędnych wyjaśnień
związanych z przeprowadzanymi czynnościami.
1.
Użytkownik gruntów lub zabudowań znajdujących się poza terenem obiektu, w tym miejsc,
w których znajdują się obiekty lub lokalizacje poza obiektami wycofane z użytkowania,
umożliwia inspektorom dozoru jądrowego oraz inspektorom MAEA dostęp do nich w celu
przeprowadzenia kontroli w ramach dostępu uzupełniającego, o którym mowa w art. 5
lit. a pkt (iii) oraz lit. c Protokołu dodatkowego, umożliwia im przeprowadzenie czynności,
o których mowa w art. 6 lit. a oraz d Protokołu dodatkowego, oraz udziela im niezbędnych
wyjaśnień związanych z przeprowadzanymi czynnościami.
2.
Podczas kontroli, o której mowa w ust. 1, mogą być obecni inspektorzy Euratomu za
zgodą Prezesa Agencji wyrażoną w zawiadomieniu o przeprowadzeniu kontroli.
Kierownik jednostki organizacyjnej, o której mowa w art. 41e, kierownik jednostki,
o której mowa w art. 41f-41j, oraz użytkownik gruntów lub zabudowań, o którym mowa
w art. 41k ust. 1, w przypadku gdy ma być przeprowadzona kontrola w ramach dostępu
uzupełniającego na podstawie Protokołu dodatkowego, umożliwiają dostęp do nich odpowiednio
organom dozoru jądrowego, inspektorom MAEA lub inspektorom Euratomu w terminie wskazanym
w zawiadomieniu o planowanej kontroli, przekazanym przez Prezesa Agencji lub osobę
przez niego upoważnioną za pomocą faksu, poczty elektronicznej lub telefonicznie co
najmniej 8 godzin przed rozpoczęciem kontroli.
Do kontroli technologii jądrowych oraz zabezpieczeń materiałów jądrowych w zakresie
nieuregulowanym w art. 41a-41l stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 9.
1.
Obiekty jądrowe podlegają ochronie fizycznej, nad którą nadzór sprawują Prezes Agencji
oraz Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego, opracowuje
i wdraża system ochrony fizycznej.
3.
Prezes Agencji zatwierdza system ochrony fizycznej obiektu jądrowego po uzyskaniu
pozytywnej opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
4.
Prezes Agencji sprawuje nadzór, o którym mowa w ust. 1, na zasadach określonych w
rozdziale 9.
5.
W ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1, upoważnionemu pisemnie funkcjonariuszowi
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przysługuje prawo do
1)
swobodnego wstępu o każdej porze do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego obiektu
jądrowego;
2)
wglądu do dokumentów związanych z systemem ochrony fizycznej kontrolowanego obiektu
jądrowego;
3)
żądania udostępnienia do kontroli sieci lub systemów teleinformatycznych wykorzystywanych
w systemie ochrony fizycznej kontrolowanego obiektu jądrowego;
4)
przeprowadzania oględzin terenu, obiektów, pomieszczeń i urządzeń kontrolowanego obiektu
jądrowego;
5)
żądania od kierownika i pracowników kontrolowanego obiektu jądrowego udzielania ustnych
i pisemnych wyjaśnień dotyczących aktów terroru, dywersji, sabotażu i kradzieży oraz
prób wejścia lub przebywania osób nieuprawnionych na terenie kontrolowanego obiektu
jądrowego;
6)
korzystania z pomocy biegłych i specjalistów;
7)
wydawania pisemnych zaleceń mających na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości.
Przy opracowywaniu, zatwierdzaniu i opiniowaniu systemów ochrony fizycznej, o których
mowa w art. 41 ust. 2 i art. 41m, uwzględnia się podstawowe zagrożenie projektowe.
Prezes Agencji opracowuje podstawowe zagrożenie projektowe w porozumieniu z
1)
ministrem właściwym do spraw energii - w zakresie zagrożeń mających wpływ na wykorzystanie
energii jądrowej na potrzeby społeczno-gospodarcze kraju, w szczególności zagrożeń
funkcjonowania obiektów energetyki jądrowej;
2)
Komendantem Głównym Policji - w zakresie wykrywania, rozpoznawania, zapobiegania i
zwalczania przestępstw mogących stworzyć zagrożenie z punktu widzenia ochrony fizycznej
materiałów jądrowych lub obiektów jądrowych;
3)
Szefem Agencji Wywiadu - w zakresie rozpoznawania i zwalczania zagrożeń dla materiałów
i obiektów jądrowych, pochodzących spoza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
Dyrektorem Rządowego Centrum Bezpieczeństwa - w zakresie zarządzania kryzysowego,
ochrony infrastruktury krytycznej oraz monitorowania potencjalnych zagrożeń w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1856 oraz z 2021 r. poz. 159);
5)
Komendantem Głównym Państwowej Straży Pożarnej - w zakresie ochrony przeciwpożarowej;
6)
Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - w zakresie rozpoznawania, zapobiegania
i zwalczania zagrożeń o charakterze terrorystycznym oraz rozpoznawania, zapobiegania
i wykrywania przestępstw pozostających w zakresie właściwości Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego;
7)
Komendantem Głównym Straży Granicznej - w zakresie liczby i częstotliwości przemieszczania
przez granicę państwa transportów materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych,
urządzeń zawierających takie źródła, odpadów promieniotwórczych, wypalonego paliwa
jądrowego i innych substancji promieniotwórczych oraz odnotowanych przez Straż Graniczną
nieprawidłowości w związku z przemieszczaniem tych materiałów i urządzeń przez granicę
państwa, a także przypadków prób przewozu przez granicę państwa materiałów, przedmiotów
lub urządzeń mogących stwarzać zagrożenie z punktu widzenia ochrony fizycznej materiałów
jądrowych lub obiektów jądrowych.
1.
Prezes Agencji zawiadamia podmioty, o których mowa w art. 41o, o przystąpieniu do
opracowania projektu podstawowego zagrożenia projektowego.
2.
Podmioty, o których mowa w art. 41o, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia,
zgłaszają Prezesowi Agencji swoich przedstawicieli do udziału w pracach związanych
z opracowaniem projektu podstawowego zagrożenia projektowego.
3.
Prezes Agencji powołuje Zespół do opracowania projektu podstawowego zagrożenia projektowego,
zwany dalej „Zespołem”.
4.
W skład Zespołu wchodzą
1)
przewodniczący Zespołu - Prezes Agencji albo wyznaczony przez niego pracownik Agencji;
2)
osoby wyznaczone przez Prezesa Agencji;
3)
przedstawiciele podmiotów, o których mowa w art. 41o, wyznaczeni na podstawie ust.
2.
5.
Zadaniem Zespołu jest opracowanie projektu podstawowego zagrożenia projektowego zaakceptowanego
przez wszystkich członków Zespołu.
6.
Tryb pracy Zespołu określa regulamin przyjęty przez Zespół na pierwszym posiedzeniu.
7.
Opracowany przez Zespół projekt podstawowego zagrożenia projektowego jest przedstawiany
przez Prezesa Agencji do akceptacji podmiotom, o których mowa w art. 41o.
8.
Niewyrażenie przez podmiot, któremu przedstawiono projekt podstawowego zagrożenia
projektowego do akceptacji, opinii o projekcie w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania
uważa się za akceptację projektu.
9.
Podstawowe zagrożenie projektowe uznaje się za opracowane, zgodnie z art. 41o, po
zaakceptowaniu projektu podstawowego zagrożenia projektowego, zgodnie z ust. 7 i 8,
przez wszystkie podmioty, o których mowa w art. 41o.
10.
Zespół kończy pracę z dniem opracowania podstawowego zagrożenia projektowego zgodnie
z ust. 9.
11.
Obsługę administracyjną Zespołu zapewnia Prezes Agencji.
1.
Prezes Agencji, po zasięgnięciu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
udostępnia na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej informacje zawarte w podstawowym
zagrożeniu projektowym, w zakresie niezbędnym do opracowania systemu ochrony fizycznej
dla danego rodzaju działalności, albo odmawia udostępnienia tych informacji.
2.
Wniosek zawiera co najmniej
1)
nazwę i adres jednostki organizacyjnej;
2)
opis działalności, którą zamierza prowadzić jednostka organizacyjna;
3)
zakres informacji, które mają być udostępnione.
3.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w celu wydania opinii, o której mowa w ust.
1, może zażądać od wnioskodawcy przekazania dodatkowych wyjaśnień lub dokumentów dla
wyjaśnienia okoliczności związanych z przedmiotem wniosku.
4.
Organy administracji rządowej, organy państwowe, organy jednostek samorządu terytorialnego
oraz przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie użyteczności publicznej, na
żądanie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, udzielają informacji w zakresie
niezbędnym do wydania opinii, o której mowa w ust. 1.
5.
Opinię, o której mowa w ust. 1, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przekazuje
w terminie 30 dni od dnia doręczenia wniosku o opinię.
6.
Odmowa udostępnienia informacji zawartych w podstawowym zagrożeniu projektowym następuje
w drodze decyzji administracyjnej.
7.
Prezes Agencji prowadzi wykaz kierowników jednostek organizacyjnych, którym udostępniono
informacje zawarte w podstawowym zagrożeniu projektowym.
8.
Prezes Agencji niezwłocznie informuje Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o
zakresie udostępnionej informacji.
1.
Podstawowe zagrożenie projektowe podlega przeglądowi i aktualizacji co 2 lata.
2.
W przypadku istotnej zmiany okoliczności zgłoszonej przez jeden z podmiotów, o których
mowa w art. 41o, przegląd i aktualizacja podstawowego zagrożenia projektowego następuje
w terminie wcześniejszym niż wskazany w ust. 1.
3.
Do przeglądu i aktualizacji podstawowego zagrożenia projektowego przepisy art. 41o
i art. 41p stosuje się odpowiednio.
1.
W przypadku aktualizacji podstawowego zagrożenia projektowego Prezes Agencji niezwłocznie
informuje kierownika jednostki organizacyjnej posiadającej zatwierdzony system ochrony
fizycznej materiałów jądrowych lub obiektów jądrowych o aktualizacji podstawowego
zagrożenia projektowego i przesyła mu informacje, o których mowa w art. 41q ust. 1,
w zakresie niezbędnym do aktualizacji tego systemu.
2.
Prezes Agencji wyznacza kierownikowi jednostki organizacyjnej termin na dokonanie
weryfikacji i aktualizacji systemu ochrony fizycznej materiałów jądrowych lub obiektów
jądrowych pod kątem zgodności systemu ze zaktualizowanym podstawowym zagrożeniem projektowym.
W przypadku powzięcia informacji o możliwości wystąpienia zdarzeń opisanych w podstawowym
zagrożeniu projektowym lub innych zdarzeń o charakterze terrorystycznym przez jeden
z podmiotów, o których mowa w art. 41o, podmiot ten niezwłocznie powiadamia o tym
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, a także pozostałe podmioty, o których mowa
w art. 41o, w zakresie ich właściwości.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje przedsięwzięć organizacyjnych
i technicznych w zakresie ochrony fizycznej, materiały jądrowe podlegające ochronie
fizycznej z podziałem na kategorie oraz sposób przeprowadzania kontroli, o której
mowa w art. 41 ust. 3, uwzględniając konieczność zapewnienia właściwego poziomu ochrony
fizycznej dla poszczególnych kategorii materiałów jądrowych, a także obiektów jądrowych
oraz ocenę skuteczności systemu ochrony fizycznej.
1.
Budynki i urządzenia niewchodzące w skład obiektu jądrowego, których uszkodzenie lub
zakłócenie pracy mogłoby spowodować skutki mające istotne znaczenie ze względu na
bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną, podlegają ochronie zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia
(Dz. U. z 2020 r. poz. 838).
2.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, dodatkowe wymagania, jakim
powinna odpowiadać ochrona budynków i urządzeń niewchodzących w skład obiektu jądrowego,
których uszkodzenie lub zakłócenie pracy mogłoby spowodować skutki mające istotne
znaczenie ze względu na bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną, biorąc pod
uwagę konieczność zapewnienia należytego poziomu bezpieczeństwa takich budynków i
urządzeń.
1.
Źródła promieniowania jonizującego podlegają kontroli, a źródła promieniotwórcze podlegają
także ewidencji.
2.
Obowiązek prowadzenia kontroli źródeł promieniowania jonizującego oraz ewidencji źródeł
promieniotwórczych, w tym ewidencji stanu i ruchu źródeł promieniotwórczych, spoczywa
na kierowniku jednostki organizacyjnej wykonującej działalność z tymi źródłami.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność ze źródłami promieniotwórczymi
ma obowiązek zabezpieczyć je przed utratą, uszkodzeniem, kradzieżą lub dostaniem się
w ręce osób nieuprawnionych.
4.
(uchylony)
5.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność ze źródłami promieniotwórczymi
niezwłocznie informuje Prezesa Agencji oraz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
o utracie, kradzieży, znacznej utracie szczelności oraz nieupoważnionym użyciu źródła
promieniotwórczego, a także o uwolnieniu substancji promieniotwórczej z tego źródła.
6.
Na potrzeby zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych, o którym mowa w ust. 3, źródła
promieniotwórcze kwalifikuje się do odpowiedniej kategorii.
7.
Kwalifikacji, o której mowa w ust. 6, dokonuje się na podstawie aktywności źródeł
promieniotwórczych oraz działalności, w których są stosowane.
8.
W przypadku zgromadzenia w jednym miejscu więcej niż jednego źródła promieniotwórczego
podstawę kwalifikacji, o której mowa w ust. 6, stanowi całkowita aktywność zgromadzonych
źródeł promieniotwórczych.
9.
Kierownik jednostki organizacyjnej
1)
ustala poziom zabezpieczeń dla poszczególnych kategorii źródeł promieniotwórczych;
2)
ustala przedsięwzięcia organizacyjne i techniczne zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych,
cele zabezpieczeń oraz funkcje zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych dla poszczególnych
poziomów zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych;
3)
opracowuje plan zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych.
10.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
kategorie źródeł promieniotwórczych i szczegółowe przesłanki kwalifikowania źródeł
promieniotwórczych do tych kategorii,
2)
poziom zabezpieczeń dla poszczególnych kategorii źródeł promieniotwórczych,
3)
przedsięwzięcia organizacyjne i techniczne zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych,
cele zabezpieczeń oraz funkcje zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych,
4)
minimalną zawartość planu zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych
- mając na względzie konieczność odpowiedniego zabezpieczenia źródeł promieniotwórczych
przed utratą, uszkodzeniem, kradzieżą lub dostaniem się w ręce osób nieuprawnionych
oraz zapobieżenia powstaniu zdarzenia radiacyjnego związanego ze źródłami promieniotwórczymi.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wytwarzającej źródła wysokoaktywne ma obowiązek
1)
nadać każdemu ze źródeł niepowtarzalny numer identyfikacyjny, a jeżeli jest to możliwe,
wygrawerować albo wybić ten numer w sposób trwały na obudowie źródła i jego pojemniku;
2)
w przypadku gdy nie jest możliwe wygrawerowanie albo wybicie numeru identyfikacyjnego
na pojemniku lub na obudowie źródła, a także w przypadku pojemników transportowych
wielokrotnego użytku - umieścić na pojemniku informację o typie źródła;
3)
oznaczyć pojemnik ze źródłem, a jeżeli jest to możliwe, także obudowę źródła, symbolem
promieniowania jonizującego, którego wzór określa załącznik nr 3 do ustawy;
4)
dołączyć do źródła dokument zawierający numer identyfikacyjny źródła, wskazujący,
że zostało ono oznaczone w sposób określony w pkt 1-3, oraz potwierdzający czytelność
tego oznaczenia;
5)
wraz ze źródłem dostarczyć jednostce organizacyjnej będącej odbiorcą źródła fotografie
źródła i pojemnika źródła tych samych typów.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej, która dostarcza lub udostępnia innej jednostce
organizacyjnej źródło wysokoaktywne przywożone spoza terytorium Unii Europejskiej,
ma obowiązek zapewnić, że dostarczone źródło posiada nadany przez wytwórcę niepowtarzalny
numer identyfikacyjny oraz że pojemnik ze źródłem i źródło są oznaczone w sposób określony
w ust. 1 pkt 1-3, a do źródła jest dołączony dokument, o którym mowa w ust. 1 pkt
4.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność ze źródłem wysokoaktywnym
ma obowiązek
1)
sprawić, żeby do źródła został dołączony dokument zawierający numer identyfikacyjny
źródła, wskazujący, że zostało ono oznaczone w sposób określony w art. 43a ust. 1
pkt 1-3, oraz potwierdzający czytelność tego oznaczenia;
2)
przed przekazaniem źródła innej jednostce organizacyjnej sprawdzić, czy posiada ona
zezwolenie Prezesa Agencji na działalność z tym źródłem;
3)
niezwłocznie zawiadomić Prezesa Agencji o kradzieży lub utracie źródła, a także o
korzystaniu z niego przez osobę nieuprawnioną;
4)
po zakończeniu działalności ze źródłem niezwłocznie przekazać źródło
a)
jednostce organizacyjnej posiadającej zezwolenie na wykonywanie działalności z takim
źródłem albo
b)
państwowemu przedsiębiorstwu użyteczności publicznej, o którym mowa w art. 114 ust.
1, albo
c)
jednostce organizacyjnej, która źródło dostarczyła albo udostępniła.
2.
Do dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, dołącza się fotografie, o których mowa
w art. 43a ust. 1 pkt 5, oraz, stosownie do okoliczności, fotografię typowego opakowania
transportowego, urządzenia lub sprzętu, typu takiego, jak ten, w którym znajduje się
to źródło.
2a.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność ze źródłem wysokoaktywnym
przekazuje źródło wysokoaktywne, które nie było stosowane od co najmniej 3 lat, do
wytwórcy lub dostawcy tego źródła lub do państwowego przedsiębiorstwa użyteczności
publicznej, o którym mowa w art. 114 ust. 1, chyba że Prezes Agencji, na umotywowany
wniosek kierownika jednostki organizacyjnej, wyrazi, w drodze decyzji administracyjnej,
zgodę na dalszą działalność z tym źródłem w sytuacji, gdy przerwa w stosowaniu tego
źródła jest uzasadniona procesem jego stosowania.
2b.
Odmowa udzielenia zgody, o której mowa w ust. 2a, następuje w drodze decyzji administracyjnej.
3.
Przepisów ust. 1 i 2a nie stosuje się do działalności polegającej na składowaniu i
przechowywaniu źródła wysokoaktywnego przez państwowe przedsiębiorstwo użyteczności
publicznej, o którym mowa w art. 114 ust. 1, oraz do działalności polegającej na transporcie
takiego źródła.
4.
Zezwolenie na wykonywanie działalności ze źródłem wysokoaktywnym określa warunki wykonywania
tej działalności, w szczególności w zakresie
1)
obowiązków jednostki organizacyjnej wykonującej tę działalność;
2)
minimalnych kompetencji pracowników jednostki organizacyjnej, w tym ich wiedzy i przeszkolenia;
3)
minimalnych wymagań dla źródła wysokoaktywnego, jego pojemnika i dodatkowego wyposażenia;
4)
procedur w sytuacji zdarzeń radiacyjnych i połączeń komunikacyjnych;
5)
instrukcji pracy;
6)
konserwacji źródła wysokoaktywnego, jego pojemnika i dodatkowego wyposażenia;
7)
postępowania ze źródłem wysokoaktywnym po zakończeniu z nim działalności.
1.
Prezes Agencji prowadzi rejestr źródeł wysokoaktywnych, z którymi jest wykonywana
działalność, oraz innych zamkniętych źródeł promieniotwórczych stosowanych i przechowywanych
w jednostkach organizacyjnych wykonujących na podstawie zezwolenia działalność polegającą
na stosowaniu lub przechowywaniu zamkniętych źródeł promieniotwórczych lub urządzeń
zawierających takie źródła.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, zawiera określenie
1)
jednostki organizacyjnej wykonującej działalność ze źródłem;
2)
typu źródła;
3)
izotopu promieniotwórczego zawartego w źródle;
4)
aktywności źródła w momencie jego wytworzenia, a jeżeli nie jest znana, w momencie
wprowadzenia źródła do obrotu albo wejścia w posiadanie źródła przez jednostkę organizacyjną
prowadzącą działalność z tym źródłem;
5)
w przypadku źródeł wysokoaktywnych, jeżeli jest to możliwe, także numeru identyfikacyjnego
źródła.
3.
Kierownicy jednostek organizacyjnych wykonujących działalność ze źródłami wysokoaktywnymi
oraz kierownicy jednostek organizacyjnych wykonujących na podstawie zezwolenia działalność
polegającą na stosowaniu lub przechowywaniu zamkniętych źródeł promieniotwórczych
lub urządzeń zawierających takie źródła przekazują Prezesowi Agencji kopie dokumentów
ewidencji źródeł promieniotwórczych, w tym źródeł wysokoaktywnych.
4.
Kopie dokumentów ewidencji źródeł promieniotwórczych, o których mowa w ust. 3, stanowią
podstawę dokonywania wpisów do rejestru, o którym mowa w ust. 1.
1.
Kierownik jednostki, której pracownicy mogą w trakcie pracy zetknąć się ze źródłami
niekontrolowanymi, w szczególności kierownik jednostki zajmującej się magazynowaniem,
sprzedażą lub przetwórstwem złomu metali, ma obowiązek zapewnić tym pracownikom szkolenie
obejmujące
1)
informację o możliwości natknięcia się na takie źródło;
2)
wizualne wykrywanie źródeł niekontrolowanych i ich pojemników;
3)
podstawowe informacje o promieniowaniu jonizującym i jego skutkach;
4)
informację o działaniach, jakie należy podjąć w przypadku wykrycia albo podejrzenia
wykrycia źródła niekontrolowanego.
2.
Komendant Główny Straży Granicznej, Szef Krajowej Administracji Skarbowej, Komendant
Główny Policji, Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, Główny Inspektor Transportu
Drogowego, Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Szef Agencji Wywiadu, Szef Służby Wywiadu Wojskowego oraz Komendant Służby Ochrony
Państwa zapewniają szkolenie, o którym mowa w ust. 1, podległym im funkcjonariuszom,
pracownikom lub żołnierzom, którzy mogą zetknąć się ze źródłami niekontrolowanymi
w związku z pełnioną służbą lub wykonywaną pracą.
3.
Szkolenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, przeprowadza osoba posiadająca uprawnienia
inspektora ochrony radiologicznej, o których mowa w art. 7 ust. 3, lub inna osoba
posiadająca wiedzę i doświadczenie w zakresie ochrony radiologicznej.
4.
Prezes Agencji opracowuje i udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej
stronie podmiotowej informacje o możliwości zetknięcia się ze źródłem niekontrolowanym
oraz o działaniach, jakie należy podjąć w takiej sytuacji.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki prowadzi działania mające na celu upowszechnianie
informacji, o których mowa w ust. 4, wśród kierowników jednostek, o których mowa w
ust. 1.
Prezes Agencji nie rzadziej niż co 10 lat przeprowadza kampanię odzyskiwania źródeł
niekontrolowanych. W tym celu Prezes Agencji porównuje stan liczbowy źródeł promieniotwórczych
znajdujących się w jednostkach organizacyjnych z dokumentami ewidencji tych źródeł
i rejestrem, o którym mowa w art. 43c ust. 1.
1.
Kierownicy jednostek zajmujących się przetwórstwem złomu metali niezwłocznie informują
właściwych wojewodów o stopieniu źródła niekontrolowanego lub innej operacji metalurgicznej
na takim źródle albo o podejrzeniu zajścia takiego zdarzenia.
2.
Kierownicy jednostek, o których mowa w ust. 1, oraz kierownicy jednostek zajmujących
się skupem złomu metali o rocznej wielkości większej niż 100 000 ton złomu zapewniają
funkcjonowanie w tych jednostkach systemów służących wykrywaniu źródeł niekontrolowanych.
3.
Kierownicy jednostek zajmujących się hurtowym importem wyrobów metalowych z państw
niebędących państwami członkowskimi Unii Europejskiej zapewniają funkcjonowanie w
tych jednostkach systemów służących wykrywaniu skażeń promieniotwórczych w takich
wyrobach.
4.
W przypadku wykrycia skażeń promieniotwórczych w wyrobach, o których mowa w ust. 3,
kierownicy jednostek zajmujących się hurtowym importem wyrobów metalowych niezwłocznie
informują o tym właściwego wojewodę i uzgadniają z nim dalsze postępowanie z takimi
wyrobami. O wykryciu tych skażeń promieniotwórczych kierownicy tych jednostek niezwłocznie
informują także Prezesa Agencji.
1.
Urządzenia zawierające źródła promieniotwórcze lub wytwarzające promieniowanie jonizujące
przed wprowadzeniem ich do eksploatacji podlegają kontroli w zakresie ochrony radiologicznej.
Kontrola ta nie obejmuje urządzeń, które mogą być stosowane w działalności niewymagającej
zezwolenia.
2.
Kontroli urządzeń zawierających źródła promieniotwórcze dokonuje jednostka organizacyjna,
która ma zezwolenie na instalowanie tych urządzeń lub obrót nimi, a kontroli urządzeń
wytwarzających promieniowanie jonizujące dokonuje jednostka organizacyjna, która ma
zezwolenie na ich uruchamianie.
1.
Dostawca urządzenia wytwarzającego promieniowanie jonizujące lub urządzenia zawierającego
źródło promieniotwórcze przekazuje nabywcy wraz z tym urządzeniem informację dotyczącą
narażenia związanego z urządzeniem, właściwego stosowania, testowania i konserwacji
urządzenia, a także wykazującą, że konstrukcja urządzenia pozwala ograniczyć narażenie
do najniższego rozsądnie osiągalnego poziomu.
2.
Dostawca urządzenia radiologicznego przekazuje nabywcy tego urządzenia wraz z tym
urządzeniem informację dotyczącą oceny ryzyka dla pacjentów oraz dostępnych elementów
oceny klinicznej urządzenia radiologicznego.
Rada Ministrów, kierując się koniecznością zapobiegania niekontrolowanemu narażeniu
pracowników i osób z ogółu ludności związanemu z wykonywaniem pracy ze źródłami promieniowania
jonizującego, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki bezpiecznej pracy
ze źródłami promieniowania jonizującego, uwzględniając
1)
wymagania techniczne i wymagania ochrony radiologicznej dotyczące pracowni stosujących
źródła promieniotwórcze lub urządzenia zawierające takie źródła oraz wymagania dotyczące
urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące i pracowni stosujących takie urządzenia,
z wyjątkiem aparatów rentgenowskich do celów diagnostyki medycznej, radiologii zabiegowej,
radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych oraz pracowni
stosujących takie aparaty, w tym w szczególności wzory tablic informacyjnych służących
do oznakowania wejść do pracowni, wzór tablicy informacyjnej służącej do oznakowania
miejsca przechowywania źródeł promieniotwórczych oraz podział pracowni izotopowych
z otwartymi źródłami promieniotwórczymi na klasy i kryteria tego podziału;
2)
wymagania dotyczące pracy ze źródłami promieniotwórczymi, urządzeniami zawierającymi
takie źródła oraz urządzeniami wytwarzającymi promieniowanie jonizujące stosowanymi
poza pracowniami, o których mowa w pkt 1;
3)
sposób prowadzenia kontroli i ewidencji, o których mowa w art. 43 ust. 1, częstotliwość
przeprowadzania tej kontroli i sposób dokumentowania jej wyników, w tym ustali wzory
kart ewidencyjnych służących do prowadzenia ewidencji źródeł promieniotwórczych, okres
przechowywania tych kart i innych dokumentów ewidencji, dokumenty ewidencji, których
kopie stanowią podstawę wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 43c ust. 1, częstotliwość
ich przekazywania, a także okres przechowywania tych kopii przez Prezesa Agencji.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki
bezpiecznej pracy z urządzeniami radiologicznymi, uwzględniając
1)
dodatkowe wymagania techniczne dotyczące takich urządzeń i pracowni je stosujących
nieokreślone w przepisach wydanych na podstawie art. 45;
2)
sposób prowadzenia nadzoru w zakresie ochrony radiologicznej pacjenta.
1.
Odpady promieniotwórcze kwalifikuje się ze względu na stężenie promieniotwórcze zawartych
w tych odpadach izotopów promieniotwórczych do następujących kategorii odpadów
1)
niskoaktywnych;
2)
średnioaktywnych;
3)
wysokoaktywnych.
1a.
Kategorie odpadów promieniotwórczych mogą być podzielone na podkategorie ze względu
na okres połowicznego rozpadu i stężenie promieniotwórcze zawartych w tych odpadach
izotopów promieniotwórczych.
1b.
Ciekłe odpady promieniotwórcze kwalifikuje się dodatkowo ze względu na aktywność izotopów
promieniotwórczych zawartych w tych odpadach.
1c.
Wypalone paliwo jądrowe przeznaczone do składowania kwalifikuje się do kategorii odpadów
promieniotwórczych wysokoaktywnych.
2.
Wycofane z użytkowania (zużyte) zamknięte źródła promieniotwórcze tworzą dodatkową
kategorię odpadów promieniotwórczych.
3.
Zużyte zamknięte źródła promieniotwórcze kwalifikowane są ze względu na poziom aktywności
do podkategorii zużytych zamkniętych źródeł: niskoaktywnych, średnioaktywnych i wysokoaktywnych,
które ze względu na okres połowicznego rozpadu zawartych w nich izotopów dzieli się
na krótkożyciowe i długożyciowe.
4.
Nie kwalifikuje się do odpadów promieniotwórczych
1)
mas ziemnych lub skalnych przemieszczanych w związku z wydobywaniem kopalin ze złóż,
2)
odpadów wydobywczych,
3)
niezanieczyszczonej gleby i innych materiałów występujących w stanie naturalnym, wydobytych
w trakcie robót budowlanych,
4)
odpadów w postaci osadów z oczyszczania ścieków przemysłowych
- zawierających naturalnie występujące izotopy promieniotwórcze o sumarycznym stężeniu
promieniotwórczym izotopów Ra-226 i Ra-228 nieprzekraczającym 1000 kBq/kg.
5.
Nie kwalifikuje się do odpadów promieniotwórczych ścieków przemysłowych zawierających
naturalnie występujące izotopy promieniotwórcze o sumarycznym stężeniu promieniotwórczym
izotopów Ra-226 i Ra-228 nieprzekraczającym 1000 kBq/m
1.
Kwalifikacji odpadów promieniotwórczych dokonuje kierownik jednostki organizacyjnej,
na terenie której znajdują się odpady, a w momencie przyjmowania odpadów kierownik
jednostki organizacyjnej przyjmującej odpady promieniotwórcze.
2.
Kwalifikacji odpadów promieniotwórczych może dokonać Prezes Agencji w przypadku
1)
rozbieżności między kwalifikacją dokonaną przez kierownika jednostki organizacyjnej,
na terenie której znajdują się odpady, a kwalifikacją dokonaną przez kierownika jednostki
organizacyjnej przyjmującej odpady;
2)
stwierdzenia nieprawidłowości w kwalifikacji, o której mowa w ust. 1;
3)
niedokonania przez kierownika jednostki organizacyjnej kwalifikacji odpadów promieniotwórczych.
3.
Kwalifikacja odpadów promieniotwórczych dokonywana przez Prezesa Agencji następuje
w drodze decyzji.
4.
Koszty kwalifikacji odpadów promieniotwórczych, dokonanej przez Prezesa Agencji, w
szczególności koszty badań i pomiarów koniecznych do dokonania kwalifikacji odpadów
promieniotwórczych, ponosi
1)
kierownik jednostki organizacyjnej, który dokonał nieprawidłowej kwalifikacji odpadów
promieniotwórczych, w przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lub 2;
2)
kierownik jednostki organizacyjnej, który nie dokonał kwalifikacji odpadów promieniotwórczych.
1.
Jednostka organizacyjna, w której powstają odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo
jądrowe, odpowiada za zapewnienie możliwości postępowania z odpadami promieniotwórczymi
oraz z wypalonym paliwem jądrowym, w tym za zapewnienie finansowania tego postępowania,
od momentu ich powstania aż po ich oddanie do składowania, łącznie z finansowaniem
składowania.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej prowadzącej postępowanie z odpadami promieniotwórczymi
lub z wypalonym paliwem jądrowym odpowiada za bezpieczeństwo w postępowaniu z odpadami
promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem jądrowym, w szczególności za zapewnienie
ochrony radiologicznej, a tam, gdzie ma to zastosowanie, także ochrony fizycznej i
zabezpieczeń materiałów jądrowych.
3.
Odpowiedzialność, o której mowa w ust. 1 i 2, nie może zostać przeniesiona na inny
podmiot.
4.
Odpowiedzialność, o której mowa w ust. 1, obejmuje odpowiedzialność jednostki organizacyjnej,
w której powstało wypalone paliwo jądrowe, za odpady promieniotwórcze pochodzące z
przerobu tego paliwa, chyba że odpowiedzialność za te odpady przejęła na podstawie
pisemnego oświadczenia jednostka organizacyjna, która dokonała przerobu wypalonego
paliwa jądrowego.
1.
Jednostka organizacyjna planuje i wykonuje działalność związaną z narażeniem w sposób
uniemożliwiający powstawanie odpadów promieniotwórczych.
2.
W przypadku gdy z uwagi na charakter wykonywanej działalności związanej z narażeniem
nie jest możliwe spełnienie wymagania, o którym mowa w ust. 1, jednostka organizacyjna,
w której powstają odpady promieniotwórcze, zapewnia
1)
powstawanie odpadów promieniotwórczych na najniższym rozsądnie osiągalnym poziomie
zarówno pod względem objętości, aktywności, jak i stężenia promieniotwórczego;
2)
minimalizowanie wpływu tych odpadów na środowisko.
3.
W procesie lokalizacji, projektowania, budowy, eksploatacji i zamknięcia składowiska
odpadów promieniotwórczych stosuje się rozwiązania techniczne i organizacyjne, zgodne
z zasadą optymalizacji, o której mowa w art. 9 ust. 1.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej, w której powstały odpady promieniotwórcze, przekazuje
te odpady do składowania lub przetwarzania w terminie określonym w zezwoleniu. Zezwolenie
może określać inny niż składowanie lub przetwarzanie sposób dalszego postępowania
z odpadami promieniotwórczymi.
2.
Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do wypalonego paliwa jądrowego, chyba że paliwo
to stało się przedmiotem obrotu.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność polegającą na rozruchu,
eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego będącego obiektem energetyki jądrowej
w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji
w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1537 oraz z 2019 r. poz. 2020), w którym powstały odpady promieniotwórcze, przekazuje te odpady do składowania w
stanie stałym.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej, w której powstały albo do której zostały przekazane
odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe, prowadzi na kartach ewidencyjnych
ewidencję tych odpadów lub wypalonego paliwa jądrowego.
1a.
Kierownik jednostki organizacyjnej, o którym mowa w ust. 1, sporządza kartę ewidencyjną
oraz jej kopię dla każdego opakowania z odpadami promieniotwórczymi lub z wypalonym
paliwem jądrowym.
1b.
Karty, o której mowa w ust. 1a, nie sporządza się w przypadku przekazania do jednostki
organizacyjnej odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego, dla których
karta ewidencyjna została sporządzona.
1c.
W karcie ewidencyjnej zamieszcza się informacje
1)
charakteryzujące odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe i opakowania,
w których one się znajdują;
2)
dotyczące pomiarów radiologicznych opakowań z odpadami promieniotwórczymi lub z wypalonym
paliwem jądrowym;
3)
o działaniach w postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem
jądrowym;
4)
dotyczące wyników kontroli zgodności stanu odpadów promieniotwórczych z informacjami
zamieszczonymi w karcie ewidencyjnej.
1d.
Karty ewidencyjne przekazuje się z odpadami promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem
jądrowym przy działaniach w postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi lub z wypalonym
paliwem jądrowym.
2.
(uchylony)
3.
Na podstawie kart ewidencyjnych, o których mowa w ust. 1, kierownik jednostki organizacyjnej
1)
przyjmującej odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe w celu ich przechowywania,
przetwarzania, przerobu lub składowania, lub
2)
wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji
oraz likwidacji obiektów jądrowych
- prowadzi, w formie informatycznej bazy danych, wspólną ewidencję dla działań w postępowaniu
z odpadami promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem jądrowym, zwaną dalej „wspólną
ewidencją”.
4.
Wspólna ewidencja obejmuje w szczególności dane dotyczące
1)
miejsca przechowywania lub składowania odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa
jądrowego;
2)
kategorii, do której zakwalifikowano odpady promieniotwórcze lub informacji, że jest
to wypalone paliwo jądrowe;
3)
charakterystyki fizykochemicznej odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa
jądrowego;
4)
aktywności całkowitej i stężenia promieniotwórczego każdego izotopu promieniotwórczego
zawartego w odpadach promieniotwórczych lub w wypalonym paliwie jądrowym;
5)
nazwy jednostki organizacyjnej, która przekazała odpady promieniotwórcze lub wypalone
paliwo jądrowe - w przypadku odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego
przekazanych do przechowywania, przetwarzania, przerobu lub składowania;
6)
działań w postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem jądrowym.
5.
Kierownik jednostki organizacyjnej, o której mowa w ust. 3, sporządza kopię wspólnej
ewidencji.
6.
Kopię wspólnej ewidencji sporządza się na informatycznych nośnikach danych według
stanu na dzień 31 grudnia danego roku i przechowuje się w miejscu zapewniającym należytą
ochronę przed utratą lub zniszczeniem.
7.
Kierownik jednostki organizacyjnej, o której mowa w ust. 3, przekazuje na piśmie Prezesowi
Agencji w terminie do dnia 31 stycznia dane, o których mowa w ust. 4, obejmujące rok
kalendarzowy poprzedzający przekazanie.
8.
Prezes Agencji, na podstawie danych, o których mowa w ust. 4, bilansuje w skali kraju
odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo jądrowe przekazane do przechowywania, przerobu,
przetwarzania lub składowania oraz wytworzone w obiektach jądrowych, według stanu
na dzień 31 grudnia każdego roku.
Kierownik jednostki organizacyjnej, o której mowa w art. 49 ust. 1, przeprowadza,
nie rzadziej niż raz w roku, kontrolę zgodności stanu odpadów promieniotwórczych z
informacjami zamieszczonymi w karcie ewidencyjnej.
Odpady promieniotwórcze zawierające materiał jądrowy oraz wypalone paliwo jądrowe
podlegają ochronie fizycznej zgodnie z przepisami dotyczącymi ochrony fizycznej materiałów
jądrowych.
1.
Odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo jądrowe przechowuje się w sposób zapewniający
ochronę ludzi i środowiska pod względem ochrony radiologicznej w warunkach normalnych
i w sytuacjach zdarzeń radiacyjnych, w szczególności zabezpieczając je przed rozlaniem,
rozproszeniem lub uwolnieniem.
2.
Odpady promieniotwórcze przechowuje się w sposób umożliwiający ich segregację według
kategorii i podkategorii.
3.
Wejście do magazynu odpadów promieniotwórczych oznacza się tablicą informacyjną.
4.
Opakowania przeznaczone do przechowywania odpadów promieniotwórczych dostosowuje się
do stanu skupienia i właściwości fizykochemicznych odpadów promieniotwórczych z uwzględnieniem
ich planowanego okresu przechowywania i dalszego postępowania z tymi odpadami.
5.
Materiał, z którego jest wykonane opakowanie przeznaczone do przechowywania odpadów
promieniotwórczych, nie może wchodzić w reakcje chemiczne z odpadami promieniotwórczymi.
1.
Wypalone paliwo jądrowe, po okresie schładzania w basenie przy reaktorze, przechowuje
się w przechowalniku mokrym (w środowisku wodnym) lub przechowalniku suchym (w środowisku
gazu obojętnego), w warunkach zapewniających nieprzekroczenie na powierzchni wypalonego
elementu paliwowego temperatury dopuszczalnej dla danego rodzaju paliwa jądrowego
oraz zapobiegających wystąpieniu samopodtrzymującej się reakcji rozszczepienia (zachowanie
podkrytyczności).
2.
W obliczeniach wykazujących zachowanie podkrytyczności jest dozwolone uwzględnienie
wypalenia przechowywanego wypalonego paliwa jądrowego.
3.
Zachowanie podkrytyczności zapewnia się w szczególności przez
1)
utrzymanie właściwej odległości między poszczególnymi wypalonymi elementami paliwowymi;
2)
stosowanie pochłaniaczy neutronów.
4.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji przechowalnika wypalonego paliwa jądrowego, przeprowadza
kontrolę tego przechowalnika.
5.
Wejście do przechowalnika wypalonego paliwa jądrowego oznacza się tablicą informacyjną.
(uchylony)
1.
Odpady promieniotwórcze ciekłe lub gazowe, powstałe w wyniku działalności, o której
mowa w art. 4 ust. 1, mogą być odprowadzane do środowiska, o ile ich stężenie promieniotwórcze
w środowisku może być pominięte z punktu widzenia ochrony radiologicznej. Sposób odprowadzania
odpadów, aktywność odprowadzanych odpadów i ich dopuszczalne stężenie promieniotwórcze
w momencie odprowadzania do środowiska określa się w zezwoleniu, mając na względzie
występujące na świecie dobre praktyki w tym zakresie oraz wyniki optymalizacji ochrony
przed promieniowaniem.
1a.
Jednostka organizacyjna, która zgodnie z ust. 1 odprowadza odpady promieniotwórcze
do środowiska
1)
prowadzi monitoring uwolnień substancji promieniotwórczych do środowiska w celu sprawdzenia,
czy roczne dawki skuteczne (efektywne) od wszystkich dróg narażenia, otrzymywane przez
osoby z ogółu ludności, są utrzymywane na minimalnym rozsądnie osiągalnym poziomie,
oraz prowadzi systematyczne analizy wyników tego monitoringu;
2)
niezwłocznie przedstawia na żądanie Prezesa Agencji analizy, o których mowa w pkt
1.
2.
Odpady promieniotwórcze przeznaczone do składowania składuje się w składowiskach odpadów
promieniotwórczych.
3.
Odpady promieniotwórcze składuje się wyłącznie w stanie stałym, w opakowaniach zapewniających
bezpieczeństwo ludzi i środowiska pod względem ochrony radiologicznej, przy zapewnieniu
odprowadzania ciepła i niedopuszczeniu do powstania masy krytycznej oraz przy stałym
prowadzeniu kontroli tych czynników w okresie składowania, a także po zamknięciu składowiska.
4.
Wejście do składowiska odpadów promieniotwórczych oznacza się tablicą informacyjną.
1.
Składowiska odpadów promieniotwórczych dzieli się na powierzchniowe i głębokie.
1a.
(uchylony)
2.
Składowisko odpadów promieniotwórczych otrzymuje, w drodze decyzji administracyjnej
ministra właściwego do spraw energii, status Krajowego Składowiska Odpadów Promieniotwórczych.
3.
Składowisko powierzchniowe odpadów promieniotwórczych otrzymuje status Krajowego Składowiska
Odpadów Promieniotwórczych, jeżeli co najmniej przez 11 miesięcy w roku umożliwia
1)
składowanie
a)
odpadów promieniotwórczych krótkożyciowych niskoaktywnych i średnioaktywnych,
b)
zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych krótkożyciowych niskoaktywnych i średnioaktywnych;
2)
przechowywanie
a)
odpadów promieniotwórczych długożyciowych niskoaktywnych i średnioaktywnych,
b)
zużytych zamkniętych źródeł promieniotwórczych długożyciowych niskoaktywnych i średnioaktywnych.
4.
Składowisko głębokie odpadów promieniotwórczych otrzymuje status Krajowego Składowiska
Odpadów Promieniotwórczych, jeżeli co najmniej przez 11 miesięcy w roku umożliwia
składowanie wszystkich kategorii odpadów promieniotwórczych.
5.
Minister właściwy do spraw energii wydaje decyzję, o której mowa w ust. 2, na wniosek
kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji składowiska odpadów promieniotwórczych.
6.
Do wniosku o nadanie statusu Krajowego Składowiska Odpadów Promieniotwórczych kierownik
jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą
na eksploatacji składowiska odpadów promieniotwórczych, dołącza kopię zezwolenia Prezesa
Agencji na eksploatację składowiska odpadów promieniotwórczych oraz oświadczenie o
spełnieniu warunków określonych odpowiednio w ust. 3 albo 4.
7.
W przypadku gdy składowisko odpadów promieniotwórczych przestanie spełniać którykolwiek
z warunków określonych odpowiednio w ust. 3 albo 4, minister właściwy do spraw energii
odbiera temu składowisku, w drodze decyzji administracyjnej, status Krajowego Składowiska
Odpadów Promieniotwórczych.
1.
Składowiska odpadów promieniotwórczych lokalizuje się, buduje, eksploatuje i zamyka
w sposób uniemożliwiający otrzymanie przez osoby z ogółu ludności w ciągu roku dawki
skutecznej (efektywnej) ze wszystkich dróg narażenia przekraczającej wartość 0,1 mSv.
2.
Składowiska odpadów promieniotwórczych lokalizuje się na obszarach, na których środowisko
przyrodnicze podlega łagodnie przebiegającej ewolucji, a warunki nią kształtowane
mogą być wiarygodnie prognozowane przez
1)
500 lat - w przypadku składowiska powierzchniowego;
2)
10 000 lat - w przypadku składowiska głębokiego.
3.
Składowisko głębokie lokalizuje się w formacjach geologicznych posiadających miąższość
i rozciągłość niezbędne dla obiektów składowiska i filarów ochronnych.
1.
Składowisk głębokich odpadów promieniotwórczych nie lokalizuje się
1)
na obszarach występowania lub zagrożonych oddziaływaniem gwałtownych zjawisk, w tym
a)
powodzi o większym prawdopodobieństwie pojawienia się niż dla wody 1000-letniej,
b)
zwiększonej aktywności sejsmicznej naturalnej lub indukowanej działalnością człowieka,
c)
zwiększonej aktywności tektonicznej oraz na przebiegu stref uskokowych,
d)
ruchów masowych ziemi,
e)
osiadania lub zapadania się terenu,
f)
zjawisk krasowych lub sufozyjnych,
g)
intensywnej erozji wgłębnej lub powierzchniowej;
2)
w obrębie obszarów aglomeracji miejskich i skupionego osadnictwa oraz obszarach wyższej
wartości społecznej (kulturowej, rekreacyjnej i zdrowotnej);
3)
w strefach ochronnych ujęć wody i obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych;
4)
w strefach zasilania głównych i użytkowych zbiorników wód podziemnych;
5)
w podziemnych wyrobiskach górniczych powstałych w wyniku wydobycia kopalin;
6)
na terenach górniczych wyznaczonych do działalności polegającej na wydobywaniu kopalin
ze złóż;
7)
na obszarach, na których udokumentowano złoża kopalin, których miejsce występowania
może być niesprzyjające dla lokalizacji składowiska;
8)
w obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2135 oraz z 2021 r. poz. 234).
2.
Składowiska głębokie mogą być lokalizowane w miejscach, o których mowa w ust. 1 pkt
1 i 5, w przypadku wykazania na podstawie ocen i analiz, o których mowa w art. 53c
ust. 1 i w art. 53d ust. 1, braku negatywnego wpływu czynników, o których mowa w ust.
1 pkt 1 i 5, na bezpieczeństwo składowiska.
3.
Składowisk powierzchniowych odpadów promieniotwórczych nie lokalizuje się na obszarach,
o których mowa w ust. 1, oraz
1)
poniżej poziomu zwierciadła wód podziemnych i na terenach, na których może występować
stałe lub okresowe podtapianie obiektów składowiska;
2)
w rejonach charakteryzujących się krótkimi drogami krążenia wód powodującymi szybką
migrację zanieczyszczeń do biosfery lub zbiorników podziemnych wód użytkowych;
3)
poniżej poziomu zwierciadła wód, rzek lub jezior znajdujących się w jego pobliżu;
4)
w rejonie zagrożonym podtapianiem, zatapianiem wodami pośniegowymi lub nawalnymi deszczami.
4.
Składowiska powierzchniowe lokalizuje się tak, żeby miały naturalną barierę geologiczną,
zapewniającą właściwości izolacyjne podłoża przez występowanie ciągłej warstwy utworów
1)
słabo przepuszczalnych o współczynniku filtracji nie większym niż 10
2)
praktycznie nieprzepuszczalnych o współczynniku filtracji nie większym niż 10
5.
W miejscach, gdzie naturalna bariera geologiczna ma miąższość mniejszą niż określona
w ust. 4, jednak nie mniejszą niż 5 m dla utworów słabo przepuszczalnych i 1 m dla
utworów praktycznie nieprzepuszczalnych, stosuje się sztucznie wykonaną barierę, która
wraz z barierą naturalną zapewni przepuszczalność nie większą niż określona w ust.
4.
1.
Przed wyborem lokalizacji składowiska odpadów promieniotwórczych, inwestor przeprowadza
badania i pomiary terenu przeznaczonego pod lokalizację składowiska odpadów promieniotwórczych,
a na ich podstawie dokonuje oceny tego terenu.
2.
Ocena, o której mowa w ust. 1, dotyczy spełniania wymagań lokalizacyjnych, o których
mowa w art. 53a i w art. 53b, i obejmuje następujące czynniki
1)
społeczno-ekonomiczne, z uwzględnieniem
a)
warunków demograficznych,
b)
zagospodarowania przestrzennego,
c)
struktury własnościowej,
d)
wartości społecznych (kulturowych, rekreacyjnych i zdrowotnych);
2)
geograficzno-przyrodnicze, z uwzględnieniem
a)
budowy geologicznej (strukturalnej) oraz jej ewolucji,
b)
geomorfologii oraz jej ewolucji,
c)
występowania zasobów naturalnych i ich znaczenia,
d)
warunków hydrogeologicznych,
e)
warunków hydrologicznych,
f)
warunków meteorologicznych i klimatycznych,
g)
zagrożeń dla trwałej stabilności obszaru lokalizacyjnego ze strony procesów przyrodniczych
i związanych z działalnością gospodarczą,
h)
rozkładów stężeń izotopów promieniotwórczych w gruncie, wodach powierzchniowych, wodach
podziemnych i w atmosferze oraz analizy rozkładu mocy dawki promieniowania jonizującego
według stanu na dzień przeprowadzania oceny,
i)
warunków geochemicznych.
1.
Inwestor, przed wystąpieniem do Prezesa Agencji z wnioskiem o wydanie zezwolenia na
budowę składowiska odpadów promieniotwórczych, przeprowadza analizy bezpieczeństwa
składowiska obejmujące w szczególności
1)
wpływ wybranej lokalizacji i rozwiązań projektowych na bezpieczeństwo składowiska;
2)
technologię przygotowywania odpadów do składowania;
3)
oszacowanie rocznej dawki skutecznej (efektywnej) dla pracowników oraz osób z ogółu
ludności w trakcie eksploatacji, zamknięcia oraz po zamknięciu składowiska.
2.
Inwestor opracowuje raport bezpieczeństwa składowiska odpadów promieniotwórczych zawierający
w szczególności
1)
wyniki oceny terenu, o której mowa w art. 53c ust. 1;
2)
dane wykorzystane do sporządzenia tej oceny, w szczególności dokumentację geologiczną;
3)
wyniki analiz bezpieczeństwa, o których mowa w ust. 1;
4)
opis zintegrowanego systemu zarządzania;
5)
opis rozwiązań mających na celu zapewnienie długoterminowego bezpieczeństwa ludności
i środowiska po zamknięciu składowiska.
3.
Raport, o którym mowa w ust. 2, dołącza się do wniosku o wydanie zezwolenia na budowę
składowiska.
4.
Do wniosku o wydanie zezwolenia na eksploatację i zamknięcie składowiska odpadów promieniotwórczych
dołącza się zaktualizowany raport, o którym mowa w ust. 2, wraz z opisem zmian.
1.
Organ właściwy do wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
dotyczącej składowiska odpadów promieniotwórczych na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wydaje tę decyzję po uzyskaniu pozytywnej opinii Prezesa Agencji w zakresie ochrony
radiologicznej i ochrony fizycznej oraz pozytywnej opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego w zakresie ochrony fizycznej.
2.
W przypadku gdy składowisko odpadów promieniotwórczych zostało umieszczone w projekcie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub planu zagospodarowania przestrzennego
województwa, projekt planu wymaga uzgodnienia w trybie określonym w przepisach ustawy,
o której mowa w ust. 1, z
1)
Prezesem Agencji - w zakresie ochrony radiologicznej oraz ochrony fizycznej;
2)
Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - w zakresie ochrony fizycznej.
(uchylony)
(uchylony)
1.
W składowiskach powierzchniowych można składować
1)
odpady promieniotwórcze krótkożyciowe
a)
niskoaktywne,
b)
średnioaktywne;
2)
zużyte zamknięte źródła promieniotwórcze krótkożyciowe
a)
niskoaktywne,
b)
średnioaktywne,
c)
wysokoaktywne.
2.
W składowiskach głębokich można składować wszystkie kategorie odpadów promieniotwórczych.
3.
Prezes Agencji może w zezwoleniu, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3, wyłączyć niektóre
odpady promieniotwórcze z możliwości składowania w danym składowisku odpadów promieniotwórczych
ze względu na ich właściwości fizykochemiczne, w szczególności zawartość izotopów,
właściwości palne, generowanie gazów, degradację biologiczną, zawartość wody, obecność
związków kompleksujących, wybuchowość lub wydzielane ciepło.
1.
Każdy ma prawo do uzyskania od kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej działalność
związaną z narażeniem, polegającą na eksploatacji lub zamknięciu składowiska odpadów
promieniotwórczych, pisemnej informacji o stanie ochrony radiologicznej składowiska
odpadów promieniotwórczych, jego wpływie na zdrowie ludzi i na środowisko oraz o wielkości
i o składzie izotopowym uwolnień substancji promieniotwórczych ze składowiska do środowiska.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji lub zamknięciu składowiska odpadów promieniotwórczych
1)
zamieszcza na stronie internetowej tej jednostki organizacyjnej, nie rzadziej niż
co 12 miesięcy, informację o stanie ochrony radiologicznej składowiska odpadów promieniotwórczych,
jego wpływie na zdrowie ludzi i na środowisko oraz o wielkości i składzie izotopowym
uwolnień substancji promieniotwórczych ze składowiska do środowiska;
2)
prowadzi działalność informacyjną i edukacyjną dotyczącą funkcjonowania tego składowiska,
w szczególności wydaje biuletyn informacyjny dla mieszkańców gminy, na terenie której
znajduje się składowisko, na temat funkcjonowania składowiska odpadów promieniotwórczych,
co najmniej dwa razy w roku.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji lub zamknięciu składowiska odpadów promieniotwórczych,
informuje niezwłocznie Prezesa Agencji, wojewodę, starostę oraz wójta (burmistrza,
prezydenta miasta) gminy, na której terenie jest zlokalizowane składowisko, oraz wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) gmin sąsiadujących z tą gminą o zdarzeniach w składowisku
mogących spowodować lub powodujących powstanie zagrożenia.
4.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji lub zamknięciu składowiska odpadów promieniotwórczych,
zamieszcza na stronie internetowej tej jednostki oraz przekazuje Prezesowi Agencji
informację o zaistniałych, w okresie poprzednich 12 miesięcy, zdarzeniach powodujących
powstanie zagrożenia.
5.
Prezes Agencji udostępnia na zasadach określonych w przepisach o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko informacje o
1)
stanie ochrony radiologicznej składowisk odpadów promieniotwórczych, ich wpływie na
zdrowie ludzi i środowisko;
2)
wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji promieniotwórczych ze składowisk
odpadów promieniotwórczych do środowiska;
3)
zdarzeniach w składowiskach odpadów promieniotwórczych powodujących powstawanie zagrożenia;
4)
wydanych zezwoleniach dotyczących składowisk odpadów promieniotwórczych.
6.
Informacje dotyczące ochrony fizycznej, zabezpieczeń materiałów jądrowych oraz informacje
stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji nie podlegają udostępnieniu.
1.
W projekcie, w procesie budowy, eksploatacji oraz zamknięcia składowiska odpadów promieniotwórczych
nie stosuje się rozwiązań i technologii, które nie zostały sprawdzone w praktyce w
składowiskach odpadów promieniotwórczych lub za pomocą prób, badań oraz analiz.
2.
Do projektowania, budowy, eksploatacji oraz zamknięcia głębokich składowisk odpadów
promieniotwórczych, w zakresie nieuregulowanym w ustawie, stosuje się przepisy ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1064, 1339 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 234).
3.
Do projektowania, budowy, eksploatacji oraz zamknięcia powierzchniowych składowisk
odpadów promieniotwórczych, w zakresie nieuregulowanym w ustawie, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
Projekt składowiska odpadów promieniotwórczych w szczególności
1)
uwzględnia konieczność zapewnienia ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej oraz
konieczność zachowania podkrytyczności podczas eksploatacji i zamknięcia składowiska
oraz po jego zamknięciu;
2)
uwzględnia sekwencję kolejnych barier ochronnych zapewniających spełnienie wymagań,
o których mowa w pkt 1, nawet w przypadku uszkodzenia jednej z barier;
3)
zawiera rozwiązania, które umożliwiają pewną, stabilną, łatwą i bezpieczną w zarządzaniu
eksploatację i zamknięcie składowiska odpadów promieniotwórczych;
4)
uwzględnia charakterystykę wybranej lokalizacji.
1.
Składowisko odpadów promieniotwórczych buduje się, eksploatuje oraz zamyka w sposób
zapewniający ochronę radiologiczną pracowników i ludności, zgodnie z zezwoleniem wydanym
przez Prezesa Agencji oraz z wdrożonym w jednostce organizacyjnej zintegrowanym systemem
zarządzania. Do zintegrowanego systemu zarządzania stosuje się odpowiednio przepisy
art. 36k ust. 2.
1a.
Dokumentację opisującą zintegrowany system zarządzania przedkłada się do zatwierdzenia
Prezesowi Agencji wraz z wnioskiem o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności
związanej z narażeniem, polegającej na budowie, eksploatacji lub zamknięciu składowiska
odpadów promieniotwórczych.
2.
Po zamknięciu składowiska dawka skuteczna (efektywna) ze wszystkich dróg narażenia,
jaką może otrzymać osoba z ogółu ludności od tego składowiska w ciągu roku, nie może
przekroczyć wartości 0,1 mSv.
3.
Zamknięte składowisko odpadów promieniotwórczych oznacza się tablicą informacyjną,
o której mowa w art. 52 ust. 4.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji lub zamknięciu składowiska odpadów promieniotwórczych,
przeprowadza ocenę okresową bezpieczeństwa składowiska, zwaną dalej „oceną okresową
bezpieczeństwa”, pod względem zgodności z zezwoleniem, przepisami prawa oraz normami
krajowymi i międzynarodowymi dotyczącymi standardów bezpieczeństwa dla składowisk.
W ocenie okresowej bezpieczeństwa wskazuje się zmiany wprowadzone w składowisku od
poprzedniej oceny okresowej bezpieczeństwa lub od rozpoczęcia eksploatacji składowiska.
2.
Ocenę okresową bezpieczeństwa przeprowadza się z częstotliwością określoną w zezwoleniu
na eksploatację składowiska odpadów promieniotwórczych, jednak nie rzadziej niż co
15 lat.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji składowiska odpadów promieniotwórczych, sporządza szczegółowy
plan oceny okresowej bezpieczeństwa, który przedstawia do zatwierdzenia Prezesowi
Agencji. Zatwierdzenie planu okresowej oceny bezpieczeństwa następuje w drodze decyzji.
4.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na eksploatacji składowiska odpadów promieniotwórczych, na podstawie oceny
okresowej bezpieczeństwa, sporządza raport z oceny okresowej bezpieczeństwa i w terminie
określonym w zezwoleniu na eksploatację składowiska przedstawia go do zatwierdzenia
Prezesowi Agencji.
5.
Prezes Agencji, przed zatwierdzeniem raportu, o którym mowa w ust. 4, zasięga, w zakresie
ochrony fizycznej, opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
6.
Prezes Agencji wydaje decyzję w przedmiocie zatwierdzenia raportu, o którym mowa w
ust. 4, w terminie 6 miesięcy od dnia jego otrzymania.
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres oceny okresowej bezpieczeństwa
oraz zakres raportu z tej oceny dla składowiska odpadów promieniotwórczych, biorąc
pod uwagę konieczność zapewnienia kompleksowej i wiarygodnej informacji o stanie bezpieczeństwa
składowisk odpadów promieniotwórczych.
Konstrukcja składowiska odpadów promieniotwórczych umożliwia
1)
ciągłą kontrolę spełnienia założeń projektowych dotyczących bezpieczeństwa składowiska;
2)
zamknięcie składowiska przed terminem przewidzianym w projekcie - w przypadku zaistnienia
takiej konieczności;
3)
wykonanie prac związanych z zamknięciem składowiska;
4)
zachowanie naturalnych charakterystyk wybranej lokalizacji mających zapewnić długoterminowe
bezpieczeństwo składowiska po jego zamknięciu;
5)
rozbudowę składowiska.
1.
Składowisko powierzchniowe odpadów promieniotwórczych po zakończeniu eksploatacji
zamyka się zgodnie z zezwoleniem Prezesa Agencji oraz wdrożonym w jednostce organizacyjnej
zintegrowanym systemem zarządzania, w sposób zabezpieczający w szczególności przed
1)
infiltracją wód opadowych w głąb składowiska;
2)
nieświadomą penetracją przez człowieka;
3)
niszczącym działaniem roślin lub zwierząt.
2.
Składowisko głębokie odpadów promieniotwórczych po zakończeniu eksploatacji zamyka
się w sposób określony w ust. 1 oraz w sposób zabezpieczający przed wydostawaniem
się ze składowiska produktów gazowych.
3.
Obszar składowiska głębokiego oraz składowiska powierzchniowego odpadów promieniotwórczych
po zamknięciu podlega ochronie fizycznej zgodnie z przepisami o ochronie osób i mienia,
dostosowanej do zagrożenia, które może powstać ze strony składowiska w wyniku nieświadomego
albo celowego działania człowieka.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej, przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia
na budowę lub eksploatację składowiska odpadów promieniotwórczych, opracowuje program
zamknięcia składowiska i przedstawia go do zatwierdzenia Prezesowi Agencji wraz z
wnioskiem o wydanie zezwolenia.
2.
Program, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności
1)
przewidywany termin zakończenia eksploatacji składowiska;
2)
koncepcję zamknięcia składowiska uwzględniającą właściwości materiałów pokrywy składowiska;
3)
harmonogram prac niezbędnych do zamknięcia składowiska z zapewnieniem długoterminowego
bezpieczeństwa ludności i środowiska zgodnie z art. 53a;
4)
plan monitoringu obszaru składowiska i wokół składowiska po zamknięciu, uwzględniający
charakterystykę odpadów;
5)
przewidywane ograniczniki dawki (limity użytkowe dawki) dla pracowników i ludności
w trakcie prac mających na celu zamknięcie składowiska oraz po ich zakończeniu.
3.
Program, o którym mowa w ust. 1, aktualizuje się w toku eksploatacji i zamknięcia
składowiska, nie rzadziej niż raz na 15 lat, a w przypadku zakończenia eksploatacji
składowiska z przyczyny nieuwzględnionej w tym programie - niezwłocznie po zakończeniu
jego eksploatacji. Zaktualizowany program zamknięcia składowiska przedstawia się do
zatwierdzenia Prezesowi Agencji. Prezes Agencji zatwierdza zaktualizowany program
zamknięcia składowiska w drodze decyzji.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na zamknięciu składowiska, sporządza raport z zamknięcia składowiska odpadów
promieniotwórczych, który przedstawia Prezesowi Agencji do zatwierdzenia w terminie
określonym w zezwoleniu na zamknięcie składowiska odpadów promieniotwórczych. Zakres
raportu ustala Prezes Agencji w zezwoleniu na zamknięcie składowiska odpadów promieniotwórczych.
2.
Prezes Agencji zatwierdza raport z zamknięcia składowiska odpadów promieniotwórczych
w drodze decyzji.
3.
Za dzień zakończenia zamknięcia składowiska odpadów promieniotwórczych uznaje się
dzień zatwierdzenia przez Prezesa Agencji raportu z jego zamknięcia.
4.
Do zamkniętego składowiska odpadów promieniotwórczych przepis art. 23a stosuje się
odpowiednio.
Prezes Agencji wydaje decyzję administracyjną w sprawie zezwolenia na budowę, eksploatację
lub zamknięcie składowiska odpadów promieniotwórczych w terminie 12 miesięcy od dnia
złożenia wniosku wraz z wymaganymi dokumentami.
Do postępowania o wydanie zezwolenia na budowę, eksploatację i zamknięcie składowiska
odpadów promieniotwórczych nie stosuje się przepisu art. 31 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
1.
Prezes Agencji, po otrzymaniu wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności
związanej z narażeniem polegającej na budowie składowiska odpadów promieniotwórczych,
niezwłocznie ogłasza na swoich stronach podmiotowych w Biuletynie Informacji Publicznej
treść wniosku wraz ze skróconym raportem bezpieczeństwa oraz informacje o
1)
wszczęciu postępowania w sprawie wydania zezwolenia na budowę składowiska;
2)
możliwości składania uwag i wniosków;
3)
sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie 21-dniowy termin
ich składania;
4)
terminie i miejscu rozprawy administracyjnej.
2.
Uwagi i wnioski, o których mowa w ust. 1 pkt 2, można wnosić
1)
pisemnie;
2)
ustnie do protokołu;
3)
za pomocą środków komunikacji elektronicznej, bez konieczności opatrywania ich kwalifikowanym
podpisem elektronicznym.
3.
Rozprawa, o której mowa w art. 89 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, jest otwarta dla społeczeństwa.
4.
Prezes Agencji w uzasadnieniu decyzji podaje informacje o udziale społeczeństwa w
postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały uwzględnione uwagi i wnioski, o których
mowa w ust. 1 pkt 2.
5.
Informacje, o których mowa w ust. 1, Prezes Agencji ogłasza w prasie obejmującej swoim
zasięgiem gminę, w której granicach znajduje się teren objęty wnioskiem o wydanie
zezwolenia, oraz gminy sąsiadujące.
1.
W toku oceny wniosku o wydanie zezwolenia Prezes Agencji może
1)
przeprowadzać kontrole w miejscu, w którym ma być wykonywana działalność objęta wnioskiem;
2)
korzystać z pomocy biegłych, ekspertów i laboratoriów;
3)
żądać wykonania badań lub ekspertyz w zakresie spełnienia warunków ochrony radiologicznej.
2.
Koszty uzasadnionych czynności dokonywanych w toku oceny wniosku o wydanie zezwolenia
przez biegłych, ekspertów i laboratoria, o których mowa w ust. 1 pkt 2, oraz wykonania
badań lub ekspertyz, o których mowa w ust. 1 pkt 3, ponosi jednostka organizacyjna
występująca z wnioskiem o wydanie zezwolenia.
W zezwoleniu określa się warunki wykonywania działalności objętej tym zezwoleniem,
w szczególności w zakresie
1)
wskazania odpadów promieniotwórczych, które zostały wyłączone z możliwości składowania
w danym składowisku;
2)
szczegółowych wymagań w zakresie przygotowania odpadów promieniotwórczych do składowania
w danym składowisku;
3)
planowania i procedur awaryjnych.
1.
Prezes Agencji może dokonać zmiany warunków wykonywania działalności objętej zezwoleniem
w przypadku stwierdzenia, że jest to niezbędne dla zapewnienia ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych.
2.
W postępowaniu, o którym mowa w ust. 1, przepis art. 55o stosuje się odpowiednio.
1.
Przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę składowiska odpadów
promieniotwórczych wnioskodawca jest obowiązany uzyskać
1)
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji, na zasadach określonych w przepisach
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
2)
opinię Komisji Europejskiej, wydaną na podstawie art. 37 Traktatu Euratom.
2.
Przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, organ właściwy do jej wydania
zasięga opinii Prezesa Agencji, przesyłając mu projekt decyzji oraz wniosek o wydanie
decyzji wraz z załączonymi dokumentami.
Wydanie zezwolenia na budowę składowiska odpadów promieniotwórczych jest warunkiem
uzyskania pozwolenia na budowę tego składowiska, wydawanego na zasadach określonych
w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
Budowa składowiska odpadów promieniotwórczych jest inwestycją celu publicznego w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 oraz z 2021 r. poz. 11 i 234).
1.
Działalność w zakresie postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem
jądrowym wykonywana jest przez przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, o którym
mowa w rozdziale 14.
2.
Działalność, o której mowa w ust. 1, z wyłączeniem działalności polegającej na składowaniu
odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego oraz ich transporcie do składowiska,
może być wykonywana przez inną jednostkę organizacyjną, jeżeli spełnia ona wymagania
dotyczące bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej i uzyska zezwolenie. W
szczególności jednostka organizacyjna, w której powstały odpady promieniotwórcze lub
wypalone paliwo jądrowe, może je przetwarzać i przechowywać przez czas określony w
zezwoleniu.
1.
Gminie, na terenie której znajduje się Krajowe Składowisko Odpadów Promieniotwórczych,
przysługuje coroczna opłata z budżetu państwa
1)
od dnia przyjęcia pierwszego odpadu do składowiska do dnia podjęcia decyzji o zamknięciu
składowiska - w wysokości 400% dochodów z tytułu podatku od nieruchomości znajdujących
się na terenie gminy, uzyskanych w roku poprzednim, jednak nie większa niż 10 500
tys. zł;
2)
po podjęciu decyzji o zamknięciu składowiska - w wysokości 50% dochodów z tytułu podatku
od nieruchomości znajdujących się na terenie gminy, uzyskanych w roku zamknięcia składowiska,
przez okres odpowiadający okresowi eksploatacji składowiska.
2.
Opłata, o której mowa w ust. 1, jest przekazywana gminie z budżetu państwa w równych
ratach kwartalnych, w terminie do 14 dni od upływu ostatniego miesiąca kwartału.
3.
Rata kwartalna nie przysługuje gminie, jeżeli w następstwie decyzji organów gminy
albo powiatu, na którego obszarze położona jest gmina, nie było możliwe w dowolnym
okresie w danym kwartale przyjmowanie odpadów promieniotwórczych do składowiska.
4.
W przypadku niewykonania obowiązku, o którym mowa w art. 57
1.
Gmina, która otrzymała opłatę, o której mowa w art. 57, upowszechnia na swoim terenie
informację o wykorzystaniu tej opłaty. W informacji wskazuje się w szczególności podstawę
otrzymywania opłaty przez gminę, kwotę opłaty otrzymaną w roku poprzednim oraz jej
procentowy udział w dochodach i wydatkach gminy.
2.
Upowszechnianie informacji, o której mowa w ust. 1, odbywa się w szczególności przez
1)
zamieszczenie na stałe, w widocznym miejscu, na stronie głównej strony internetowej
gminy lub
2)
zamieszczenie w formie ogłoszenia w siedzibie urzędu gminy, lub
3)
ulotkę doręczaną wraz z decyzją, o której mowa w art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1439, 2320 i 2361) oraz w art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1170).
3.
Koszty upowszechniania informacji, o której mowa w ust. 1, ponosi gmina.
4.
Gmina przekazuje ministrowi właściwemu do spraw energii roczne sprawozdanie z wykonania
obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w terminie do 31 stycznia roku następnego.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe przesłanki kwalifikowania odpadów promieniotwórczych do kategorii i podkategorii,
2)
wzór karty ewidencyjnej i sposób jej wypełniania,
3)
okresy przechowywania kart ewidencyjnych, ich kopii oraz kopii wspólnej ewidencji,
4)
szczegółowe warunki przechowywania odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa
jądrowego,
5)
szczegółowe wymagania dla obiektów, pomieszczeń i opakowań przeznaczonych do przechowywania
poszczególnych kategorii odpadów promieniotwórczych,
6)
zakres przeprowadzania kontroli przechowalników wypalonego paliwa jądrowego,
7)
szczegółowe wymagania dla poszczególnych rodzajów składowisk w zakresie ich eksploatacji
i budowy,
8)
szczegółowe wymagania w zakresie przygotowania odpadów promieniotwórczych do składowania,
9)
sposób i zakres przeprowadzania kontroli zgodności stanu odpadów promieniotwórczych
z informacjami zamieszczonymi w karcie ewidencyjnej,
10)
wzory tablic informacyjnych do oznaczania wejść do
a)
przechowalnika wypalonego paliwa jądrowego,
b)
magazynu odpadów promieniotwórczych,
c)
składowiska odpadów promieniotwórczych
- kierując się koniecznością zapewnienia spełnienia wymagań bezpieczeństwa w działaniach
w postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi lub z wypalonym paliwem jądrowym oraz
ochrony interesów przyszłych pokoleń.
1.
Odpady promieniotwórcze można składować w państwie członkowskim Unii Europejskiej
lub w państwie trzecim, z którym zawarto porozumienie w sprawie składowania odpadów
promieniotwórczych w składowiskach odpadów promieniotwórczych.
2.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera minister właściwy do spraw energii.
3.
Minister właściwy do spraw energii powiadamia Komisję Europejską o treści porozumienia,
o którym mowa w ust. 1, przed dokonaniem przemieszczenia, o którym mowa w art. 62b
pkt 10.
1.
Minister właściwy do spraw energii opracowuje krajowy plan postępowania z odpadami
promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym, zwany dalej „krajowym planem postępowania
z odpadami”.
2.
Krajowy plan postępowania z odpadami określa w szczególności
1)
cele i zadania w zakresie postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem
jądrowym w Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
etapy realizacji celów, o których mowa w pkt 1, wraz z podaniem ram czasowych do osiągnięcia
tych etapów;
3)
ilość wypalonego paliwa jądrowego i odpadów promieniotwórczych ze wskazaniem lokalizacji,
zgodnie z klasyfikacją odpadów promieniotwórczych, o której mowa w art. 47, z uwzględnieniem
prognozowanych, przyszłych ilości odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego,
w tym ilości pochodzących z likwidacji obiektów energetyki jądrowej;
4)
koncepcje i rozwiązania techniczne w odniesieniu do gospodarowania wypalonym paliwem
jądrowym i odpadami promieniotwórczymi od ich powstania aż do składowania;
5)
koncepcje działań podejmowanych po zamknięciu składowiska wraz ze wskazaniem okresu,
w jakim prowadzona będzie kontrola, oraz środków podejmowanych w celu zachowania wiedzy
o składowisku;
6)
działania badawcze, rozwojowe i demonstracyjne, które są niezbędne do wdrożenia rozwiązań
w zakresie gospodarowania wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi;
7)
wskazanie wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów obowiązków podmiotów
zaangażowanych w realizację krajowego planu postępowania z odpadami oraz najważniejszych
wskaźników służących monitorowaniu jego realizacji;
8)
wysokość kosztów realizacji krajowego planu postępowania z odpadami wraz z założeniami
ich oceny i rozkładem kosztów w czasie;
9)
wskazanie obowiązujących rozwiązań finansowych w zakresie gospodarowania wypalonym
paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi;
10)
wskazanie zawartych przez Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych w zakresie gospodarowania
wypalonym paliwem jądrowym lub odpadami promieniotwórczymi;
11)
wskazanie sposobu informowania pracowników i ogółu społeczeństwa w zakresie gospodarowania
wypalonym paliwem jądrowym lub odpadami promieniotwórczymi;
12)
wskazanie sposobu udziału społeczeństwa w procesie podejmowania decyzji w sprawach
związanych z gospodarowaniem wypalonym paliwem jądrowym lub odpadami promieniotwórczymi.
3.
Krajowy plan postępowania z odpadami zawiera
1)
część prognostyczną obejmującą okres nie krótszy niż 20 lat od dnia przyjęcia albo
ostatniej aktualizacji;
2)
program działań wykonawczych wraz ze wskazanymi instrumentami jego realizacji.
4.
Krajowy plan postępowania z odpadami aktualizuje się nie rzadziej niż raz na cztery
lata, uwzględniając postęp techniczny i naukowy, dobre praktyki w zakresie gospodarowania
wypalonym paliwem i odpadami promieniotwórczymi, a także wnioski i zalecenia będące
wynikiem przeglądu, o którym mowa w art. 57g.
1.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw energii, przyjmuje krajowy
plan postępowania z odpadami w drodze uchwały.
2.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, wraz z krajowym planem postępowania z odpadami, podlega
ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do aktualizacji krajowego planu postępowania
z odpadami.
1.
Minister właściwy do spraw energii przekazuje krajowy plan postępowania z odpadami
Komisji Europejskiej niezwłocznie po jego przyjęciu przez Radę Ministrów.
2.
Jeżeli w wyniku aktualizacji krajowego planu postępowania z odpadami dokonano istotnych
zmian jego treści, minister właściwy do spraw energii powiadamia o nich Komisję Europejską.
3.
Minister właściwy do spraw energii przedstawia wyjaśnienia lub informację o zmianach
wprowadzonych do krajowego planu postępowania z odpadami w terminie 6 miesięcy od
dnia otrzymania zapytania Komisji Europejskiej.
1.
Minister właściwy do spraw energii opracowuje, co dwa lata, w terminie do dnia 30
czerwca danego roku, sprawozdanie z realizacji krajowego planu postępowania z odpadami
i przedstawia je Radzie Ministrów.
2.
Minister właściwy do spraw energii ogłasza w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, przyjęte przez Radę Ministrów sprawozdanie
z realizacji krajowego planu postępowania z odpadami.
1.
Minister właściwy do spraw energii, nie rzadziej niż raz na 10 lat, poddaje krajowy
plan postępowania z odpadami i jego realizację międzynarodowemu przeglądowi zewnętrznemu.
2.
Informację o wynikach przeglądu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
energii niezwłocznie przekazuje Komisji Europejskiej oraz właściwym organom państw
członkowskich Unii Europejskiej.
Materiały jądrowe przygotowuje się do transportu i transportuje w sposób uniemożliwiający
wystąpienie samopodtrzymującej się reakcji łańcuchowej rozszczepienia jądrowego i
z zachowaniem zasad ochrony fizycznej.
Przygotowując do transportu i transportując materiały jądrowe, źródła promieniowania
jonizującego, z wyłączeniem urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące, odpady
promieniotwórcze i wypalone paliwo jądrowe należy uwzględnić zagrożenia, jakie mogą
stwarzać ich właściwości fizykochemiczne, a także spełnić wymagania i warunki obowiązujące
w transporcie towarów niebezpiecznych, określone w odrębnych przepisach.
Narażenie osób uczestniczących w transporcie, w tym również dokonujących załadunku
i wyładunku przewożonych materiałów jądrowych, odpadów promieniotwórczych, wypalonego
paliwa jądrowego i źródeł promieniowania jonizującego, z wyłączeniem urządzeń wytwarzających
promieniowanie jonizujące, podlega kontroli, a otrzymane przez te osoby dawki promieniowania
jonizującego nie mogą przekraczać dawek granicznych określonych dla pracowników w
załączniku nr 4 do ustawy.
Wymagania i warunki dotyczące transportu na terenie jednostek organizacyjnych, które
wytwarzają, przetwarzają, stosują, przechowują i składują materiały jądrowe, źródła
promieniowania jonizującego, z wyłączeniem urządzeń wytwarzających promieniowanie
jonizujące, odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo jądrowe określa Prezes Agencji
w zezwoleniu.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność polegającą na transporcie
materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych, materiałów promieniotwórczych, odpadów
promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego, wymagającą zezwolenia, składa
Prezesowi Agencji sprawozdanie z dokonanych w roku kalendarzowym transportów materiałów
jądrowych, źródeł promieniotwórczych, materiałów promieniotwórczych, odpadów promieniotwórczych
lub wypalonego paliwa jądrowego. Wymagania dotyczące sprawozdań Prezes Agencji określa
w zezwoleniu.
2.
Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do transportu na terenie jednostek organizacyjnych,
o którym mowa w art. 61.
1.
Przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo wywóz z tego terytorium materiałów
jądrowych, źródeł promieniotwórczych, urządzeń zawierających takie źródła lub materiałów
promieniotwórczych, a także przywóz albo wywóz odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego, odbywa się na podstawie zezwolenia, zgłoszenia albo powiadomienia,
o których mowa w art. 4 ust. 1, i w zakresie tego zezwolenia, zgłoszenia albo powiadomienia.
1a.
(uchylony)
2.
Przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i tranzyt przez to terytorium odpadów promieniotwórczych, o których mowa
w art. 62b pkt 2, oraz wypalonego paliwa jądrowego wymaga dodatkowo zezwolenia albo
zgody, o których mowa w rozdziale 8a.
3.
(uchylony)
3a.
Materiały jądrowe, źródła promieniotwórcze, urządzenia zawierające źródła promieniotwórcze
oraz materiały promieniotwórcze mogą być przywożone na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oraz wywożone z tego terytorium, jeżeli
1)
przywozu lub wywozu dokonuje jednostka organizacyjna, która posiada zezwolenie w zakresie
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, o którym mowa w art. 4 ust. 1,
obejmujące przywożone lub wywożone materiały jądrowe, źródła promieniotwórcze, urządzenia
zawierające takie źródła lub materiały promieniotwórcze, albo
2)
przywóz lub wywóz dotyczy materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych, urządzeń
zawierających takie źródła lub materiałów promieniotwórczych, z którymi działalność
może być wykonywana na podstawie zgłoszenia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i
ochrony radiologicznej, o którym mowa w art. 4 ust. 1, a jednostka organizacyjna dokonała
zgłoszenia tej działalności, albo
3)
przywóz lub wywóz dotyczy materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych, urządzeń
zawierających takie źródła lub materiałów promieniotwórczych, z którymi działalność
może być wykonywana na podstawie powiadomienia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, o którym mowa w art. 4 ust. 1, a jednostka organizacyjna
dokonała powiadomienia o tej działalności, albo
4)
przywóz lub wywóz dotyczy materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych, urządzeń
zawierających takie źródła lub materiałów promieniotwórczych, z którymi działalność
nie wymaga zezwolenia, zgłoszenia ani powiadomienia, o których mowa w art. 4 ust.
1.
3b.
Materiały jądrowe, źródła promieniotwórcze, urządzenia zawierające źródła promieniotwórcze
lub materiały promieniotwórcze, z którymi działalność wymaga zezwolenia, zgłoszenia
albo powiadomienia, o których mowa w art. 4 ust. 1, mogą być przywożone na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz wywożone z tego terytorium, jeżeli
1)
ich przewóz odbywa się zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach dotyczących
przewozu towarów niebezpiecznych, a w przypadku materiałów jądrowych jest zapewniona
ich ochrona fizyczna, zgodnie z przepisami o ochronie fizycznej materiałów jądrowych;
2)
przewozu dokonuje jednostka organizacyjna
a)
posiadająca zezwolenie na transport materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych
lub materiałów promieniotwórczych - jeżeli jest wymagane zezwolenie,
b)
która dokonała zgłoszenia transportu, o którym mowa w lit. a - jeżeli transport może
odbywać się na podstawie zgłoszenia,
c)
która dokonała powiadomienia o transporcie, o którym mowa w lit. a - jeżeli transport
może odbywać się na podstawie powiadomienia;
3)
przewozowi towarzyszą
a)
kopia
-
zezwolenia na transport materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych lub materiałów
promieniotwórczych - jeżeli jest wymagane zezwolenie,
-
decyzji administracyjnej o przyjęciu zgłoszenia - jeżeli transport, o którym mowa
w tiret pierwsze, może odbywać się na podstawie zgłoszenia,
-
dokonanego powiadomienia - jeżeli transport, o którym mowa w tiret pierwsze, może
odbywać się na podstawie powiadomienia,
b)
w przypadku źródła promieniotwórczego
-
wydane przez producenta świadectwo źródła, określające nazwę izotopu, aktywność źródła,
postać fizyczną i chemiczną oraz rodzaj źródła,
-
deklaracja przewozu zamkniętego źródła promieniotwórczego przywożonego z państwa niebędącego
członkiem Unii Europejskiej albo wywożonego do takiego państwa, sporządzona zgodnie
z wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do ustawy, poświadczona przez właściwy organ kraju
odbiorcy,
c)
w przypadku urządzenia zawierającego źródło promieniotwórcze - dokumenty, o których
mowa w lit. b, a także dokumenty identyfikujące urządzenie.
3c.
Dokumenty, o których mowa w ust. 3b pkt 3, przedstawia się podczas kontroli granicznej
funkcjonariuszowi Straży Granicznej.
3d.
Przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamkniętego źródła promieniotwórczego
albo wywóz zamkniętego źródła promieniotwórczego z tego terytorium jest potwierdzany
przez funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej w deklaracji, o której mowa w ust. 3b
pkt 3 lit. b tiret drugie.
3e.
Tranzyt przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych,
urządzeń zawierających źródła promieniotwórcze i materiałów promieniotwórczych może
odbywać się, jeżeli zostały spełnione warunki, o których mowa w ust. 3b-3d.
3f.
Odbiorca, który przywiózł na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub dostawca, który
wywiózł z tego terytorium materiały jądrowe, zamknięte źródła promieniotwórcze lub
urządzenia zawierające źródła promieniotwórcze, z którymi działalność wymaga zezwolenia,
w terminie 21 dni od dnia upływu kwartału, w którym miał miejsce przywóz lub wywóz,
zawiadamia na piśmie Prezesa Agencji o przywiezionych lub wywiezionych w okresie kwartału
materiałach jądrowych, zamkniętych źródłach promieniotwórczych lub urządzeniach zawierających
takie źródła.
3g.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3f, zawiera
1)
nazwę i adres dostawcy lub odbiorcy;
2)
nazwę izotopu, rodzaj źródła promieniotwórczego i jego aktywność;
3)
w przypadku materiałów jądrowych - masę w gramach lub jednostkach wielokrotnych, a
dla paliwa jądrowego również rodzaj paliwa i stopień wzbogacenia;
4)
w przypadku urządzeń zawierających źródła promieniotwórcze - nazwę izotopu promieniotwórczego
i aktywność źródła promieniotwórczego w pojedynczym urządzeniu, typ urządzenia, nazwę
producenta i liczbę urządzeń;
5)
nazwę kraju, z którego dokonano przywozu lub do którego dokonano wywozu;
6)
datę przywozu lub wywozu.
3h.
Przepisu ust. 3f nie stosuje się do zamkniętych źródeł promieniotwórczych przywiezionych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej
oraz wywiezionych z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do takiego państwa.
4.
(uchylony)
Minister właściwy do spraw wewnętrznych może określić, w drodze rozporządzenia, wykaz
przejść granicznych, przez które mogą być wwożone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i wywożone z tego terytorium materiały jądrowe, źródła promieniotwórcze, urządzenia
zawierające takie źródła, odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo jądrowe, kierując
się koniecznością zapewnienia kontroli zgodności zgłoszonej przesyłki z faktyczną
jej zawartością oraz mając na względzie konieczność zapewnienia ochrony przed promieniowaniem
jonizującym pracowników i osób z ogółu ludności.
W rozumieniu niniejszego rozdziału użyte określenia oznaczają
1)
odbiorca - jednostka organizacyjna, do której jest dokonywane przemieszczenie odpadów
promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego;
2)
odpady promieniotwórcze - materiały stałe, ciekłe lub gazowe zawierające substancje
promieniotwórcze lub skażone tymi substancjami, których wykorzystanie jest niecelowe
lub niemożliwe i w których aktywność całkowita oraz stężenie promieniotwórcze izotopów
promieniotwórczych przekraczają wartości poziomów progowych aktywności całkowitej
P1 oraz stężenia promieniotwórczego izotopów promieniotwórczych określone w załączniku
nr 2 do ustawy, w tym wycofane z użytkowania (zużyte) zamknięte źródła promieniotwórcze,
z wyjątkiem
a)
wycofanych z użytkowania (zużytych) zamkniętych źródeł promieniotwórczych przemieszczanych
do dostawcy, wytwórcy albo obiektu przeznaczonego do przechowywania lub składowania
zamkniętych źródeł promieniotwórczych,
b)
odpadów zawierających wyłącznie naturalne substancje promieniotwórcze, których obecność
nie została spowodowana działalnością człowieka;
3)
państwo członkowskie - państwo członkowskie Unii Europejskiej;
4)
państwo pochodzenia - państwo, z którego planuje się przeprowadzić lub przeprowadza
się przemieszczenie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego;
5)
państwo przeznaczenia - państwo, do którego planuje się przeprowadzić lub przeprowadza
się przemieszczenie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego;
6)
państwo tranzytu - państwo, przez którego terytorium planuje się przeprowadzić lub
przeprowadza się przemieszczenie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa
jądrowego, niebędące państwem pochodzenia ani państwem przeznaczenia;
7)
państwo trzecie - państwo, które nie jest państwem członkowskim;
8)
pierwsze państwo członkowskie - państwo członkowskie, którego organ celny, w przypadku
tranzytu odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego przez obszar celny
Wspólnoty, jest właściwy do podjęcia rozstrzygnięcia w przedmiocie wprowadzenia odpadów
promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego na obszar celny Wspólnoty albo
odmowy ich wprowadzenia;
9)
posiadacz - jednostka organizacyjna, która przed przeprowadzeniem przemieszczenia
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego jest na mocy prawa za nie
odpowiedzialna i zamierza przeprowadzić ich przemieszczenie do odbiorcy;
10)
przemieszczenie - ogół czynności podejmowanych przy przewozie odpadów promieniotwórczych
lub wypalonego paliwa jądrowego z państwa pochodzenia do państwa przeznaczenia;
11)
tranzyt - przewóz odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego z państwa
pochodzenia do państwa przeznaczenia przez terytorium państwa niebędącego państwem
pochodzenia ani państwem przeznaczenia;
12)
właściwy organ - organ, który na mocy przepisów państwa pochodzenia, państwa tranzytu
lub państwa przeznaczenia jest uprawniony do stosowania systemu nadzoru i kontroli
nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego; w Rzeczypospolitej
Polskiej - Prezes Agencji;
13)
zezwolenie - zezwolenie, o którym mowa w art. 62c ust. 1;
14)
zgoda - zgoda, o której mowa w art. 62d ust. 1.
1.
Zezwolenia wydanego przez Prezesa Agencji wymaga
1)
wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego;
2)
przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego z państwa trzeciego;
3)
tranzyt przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego, przemieszczanych pomiędzy państwami trzecimi, w przypadku, gdy Rzeczpospolita
Polska jest pierwszym państwem członkowskim.
2.
Warunkiem wydania zezwolenia jest
1)
wydanie przez właściwy organ państwa członkowskiego będącego państwem tranzytu zgody
na tranzyt odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego oraz
2)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1
a)
wydanie przez właściwy organ państwa przeznaczenia zgody na przywóz na jego terytorium
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego,
b)
złożenie przez posiadacza zobowiązania do przyjęcia odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego w sytuacji, gdy przemieszczenie nie będzie mogło być ukończone oraz
do pokrycia kosztów związanych z nieukończeniem przemieszczenia;
3)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w sytuacji, gdy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przywożone są odpady promieniotwórcze w celu innym niż składowanie
lub wypalone paliwo jądrowe - zawarcie przez odbiorcę umowy z posiadaczem, uznanej
przez właściwy organ państwa posiadacza, zobowiązującej posiadacza do odebrania
a)
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego w sytuacji, gdy przemieszczenie
nie będzie mogło być ukończone oraz
b)
odpadów promieniotwórczych powstałych w wyniku przetworzenia odpadów promieniotwórczych
objętych wnioskiem o wydanie zezwolenia na przemieszczenie, odpadów promieniotwórczych
powstałych w wyniku przerobu wypalonego paliwa jądrowego, innych produktów powstałych
w wyniku przetworzenia odpadów promieniotwórczych lub przerobu wypalonego paliwa jądrowego;
4)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, w sytuacji, gdy odpady
promieniotwórcze są przywożone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu składowania
a)
zawarcie przez odbiorcę umowy z posiadaczem, uznanej przez właściwy organ państwa
posiadacza, zobowiązującej
-
posiadacza do odebrania odpadów promieniotwórczych w sytuacji, gdy przemieszczenie
nie będzie mogło być ukończone,
-
odbiorcę do składowania odpadów promieniotwórczych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej,
b)
posiadanie przez odbiorcę technicznych i organizacyjnych możliwości składowania odpadów
promieniotwórczych pochodzących z zagranicy bez uszczerbku dla możliwości składowania
odpadów promieniotwórczych pochodzących z kraju;
5)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 - zawarcie przez odbiorcę
umowy z posiadaczem, uznanej przez właściwy organ państwa posiadacza, zobowiązującej
posiadacza do odebrania odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego
w sytuacji, gdy przemieszczenie nie będzie mogło być ukończone.
3.
Prezes Agencji wydaje zezwolenie na wniosek
1)
posiadacza - w przypadku wniosku o wydanie zezwolenia na przemieszczenie, o którym
mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
odbiorcy - w przypadku wniosku o wydanie zezwolenia na przemieszczenie, o którym mowa
w ust. 1 pkt 2;
3)
jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za organizację przemieszczenia na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku wniosku o wydanie zezwolenia na przemieszczenie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3.
4.
Wniosek oraz dokumenty z nim związane składane są w języku polskim, z tym, że na żądanie
właściwych organów kraju przeznaczenia lub kraju tranzytu posiadacz ma obowiązek dostarczyć
Prezesowi Agencji poświadczone przez tłumacza przysięgłego ich tłumaczenie na język
akceptowany przez te właściwe organy.
5.
Zezwolenie wydaje się na czas określony, nie dłuższy niż 3 lata.
6.
Zezwolenie może zostać wydane na pojedyncze przemieszczenie albo na wielokrotne przemieszczenia.
7.
Zezwolenie może zostać wydane na wielokrotne przemieszczenia przy łącznym spełnieniu
następujących warunków
1)
odpady promieniotwórcze lub wypalone paliwo jądrowe, których dotyczy wniosek mają
zasadniczo takie same właściwości fizyczne, chemiczne i promieniotwórcze;
2)
przemieszczenia zostaną przeprowadzone pomiędzy tym samym posiadaczem i odbiorcą oraz
będą podlegać tym samym właściwym organom;
3)
w sytuacji, gdy przemieszczenia wymagają tranzytu przez państwo trzecie - przemieszczenia
zostaną przeprowadzone przez to samo przejście graniczne, chyba, że odpowiednie właściwe
organy uzgodniły między sobą inaczej.
1.
Zgody wydanej przez Prezesa Agencji wymaga
1)
przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego z państwa członkowskiego;
2)
tranzyt przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych i wypalonego
paliwa jądrowego w przypadku innym niż określony w art. 62c ust. 1 pkt 3.
2.
Warunkiem wydania zgody na przemieszczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest
1)
w przypadku, gdy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są przywożone odpady promieniotwórcze
w celu innym niż składowanie lub wypalone paliwo jądrowe - zawarcie przez odbiorcę
z posiadaczem umowy, o której mowa w art. 62c ust. 2 pkt 3;
2)
w przypadku, gdy odpady promieniotwórcze są przywożone na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w celu składowania - spełnienie wymagań określonych w art. 62c ust. 2 pkt
4.
3.
Prezes Agencji wydaje zgodę na wniosek
1)
posiadacza, złożony za pośrednictwem właściwego organu państwa pochodzenia, w przypadku
a)
przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,
b)
tranzytu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych lub
wypalonego paliwa jądrowego przemieszczanych z innego państwa członkowskiego do państwa
trzeciego albo przemieszczanych pomiędzy państwami członkowskimi;
2)
odbiorcy, złożony za pośrednictwem właściwego organu państwa przeznaczenia - w przypadku
tranzytu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych lub
wypalonego paliwa jądrowego przemieszczanych z państwa trzeciego do państwa członkowskiego;
3)
jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za organizację przemieszczenia w pierwszym
państwie członkowskim, złożony za pośrednictwem właściwego organu tego państwa - w
przypadku tranzytu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych
lub wypalonego paliwa jądrowego przemieszczanych pomiędzy państwami trzecimi, jeżeli
Rzeczpospolita Polska nie jest pierwszym państwem członkowskim.
4.
Prezes Agencji może uzależnić wydanie zgody od spełnienia dodatkowych warunków, które
nie mogą być bardziej rygorystyczne niż określone dla podobnego przemieszczenia dokonywanego
pomiędzy posiadaczem i odbiorcą znajdującymi się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
W sytuacji, gdy Prezes Agencji odmawia wydania zgody albo uzależnia jej wydanie od
spełnienia dodatkowych warunków przedstawia on właściwemu organowi, który przedstawił
wniosek o udzielenie zgody, uzasadnienie oparte
1)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 - na przepisach regulujących
postępowanie z odpadami promieniotwórczymi lub wypalonym paliwem jądrowym lub na przepisach
mających zastosowanie do przemieszczania materiałów promieniotwórczych;
2)
w przypadku przemieszczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 - na przepisach mających
zastosowanie do przemieszczania materiałów promieniotwórczych.
1.
Zakazany jest wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego do
1)
miejsca przeznaczenia położonego na południe od 60 stopnia szerokości geograficznej
południowej;
2)
państwa trzeciego, które jest stroną Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw
Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami
członkowskimi, z drugiej strony (Umowa AKPE - WE z Kotonu);
3)
państwa trzeciego, które nie posiada możliwości administracyjnych, technicznych lub
struktury regulacyjnej dla bezpiecznego postępowania z odpadami promieniotwórczymi
i wypalonym paliwem jądrowym.
1a.
Zakazany jest wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego w celu składowania
1)
przed zawarciem porozumienia, o którym mowa w art. 57b;
2)
do państwa trzeciego
a)
niebędącego stroną umowy z Europejską Wspólnotą Energii Atomowej obejmującej gospodarowanie
wypalonym paliwem jądrowym i odpadami promieniotwórczymi lub stroną Wspólnej konwencji bezpieczeństwa w postępowaniu z wypalonym paliwem jądrowym i bezpieczeństwa
w postępowaniu z odpadami promieniotwórczymi, sporządzonej w Wiedniu dnia 5 września
1997 r.
(Dz. U. z 2002 r. poz. 1704), lub
b)
w którym nie istnieje program gospodarowania odpadami promieniotwórczymi oraz ich
trwałego składowania reprezentujący wysoki poziom bezpieczeństwa, lub
c)
w którym jednostka organizacyjna prowadząca działalność z wykorzystaniem składowiska
odpadów promieniotwórczych nie posiada zezwolenia na przywóz odpadów promieniotwórczych
do tego składowiska, lub
d)
w którym składowisko odpadów promieniotwórczych nie działa przed dokonaniem przemieszczenia
lub nie jest zarządzane zgodnie z wymogami ustanowionymi w ramach programu, o którym
mowa w lit. b.
1b.
Przepisu ust. 1a nie stosuje się do przemieszczania wypalonego paliwa jądrowego pochodzącego
z reaktora badawczego do dostawcy lub wytwórcy.
2.
Zakazany jest przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wypalonego paliwa jądrowego
oraz odpadów promieniotwórczych w celu składowania, z zastrzeżeniem art. 62g.
1.
Do czynności związanych z postępowaniem o wydanie zezwolenia lub zgody na przywóz
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i tranzyt przez to terytorium odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego,
w szczególności do składania wniosku, udzielania zezwolenia oraz zgody stosuje się
dokument standardowy, którego wzór określiła Komisja Europejska na podstawie art. 17 ust. 2 dyrektywy Rady 2006/117/EURATOM z dnia 20 listopada 2006 r. w sprawie
nadzoru i kontroli nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa
jądrowego
(Dz. Urz. UE L 337 z 05.12.2006, str. 21).
2.
Dokument standardowy, o którym mowa w ust. 1, oraz dokumenty dodatkowe wymagane przy
składaniu wniosku o wydanie zezwolenia albo zgody towarzyszą każdemu przemieszczeniu,
także w sytuacji, gdy zezwolenie zostało wydane na wielokrotne przemieszczenia.
1.
Prezes Agencji wydaje odpowiednio zezwolenie albo zgodę na przywóz na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub tranzyt przez to terytorium
odpadów promieniotwórczych po ich przetworzeniu, odpadów promieniotwórczych powstałych
w wyniku przerobu wypalonego paliwa jądrowego, innych produktów powstałych w wyniku
przetworzenia odpadów promieniotwórczych lub przerobu wypalonego paliwa jądrowego,
jeżeli poprzednio wydał zezwolenie albo zgodę na przywóz, wywóz lub tranzyt tych odpadów
promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego w celu ich przetworzenia lub przerobu.
2.
Prezes Agencji wydaje odpowiednio zezwolenie albo zgodę na przywóz na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego, jeżeli poprzednio
wydał zezwolenie na ich wywóz, a przemieszczenie nie może zostać ukończone i odbywa
się na podstawie tego samego dokumentu standardowego.
1.
Prezes Agencji może podjąć decyzję o przerwaniu przemieszczenia w przypadku naruszenia
warunków jego przeprowadzenia określonych w przepisach prawa, zezwoleniu lub zgodzie.
2.
O podjętej decyzji Prezes Agencji niezwłocznie powiadamia
1)
w przypadku przemieszczenia pomiędzy państwami członkowskimi - właściwe organy innych
państw zaangażowanych w przemieszczenie;
2)
w przypadku przemieszczenia, w które zaangażowane jest państwo trzecie - właściwy
organ państwa pochodzenia.
3.
W sytuacji, o której mowa w ust. 1, w przypadku
1)
wywozu odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, posiadacz ma obowiązek odebrać odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo
jądrowe oraz pokryć koszty powstałe w związku z nieukończeniem przemieszczenia;
2)
przywozu odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej z państwa trzeciego, odbiorca ma obowiązek pokryć koszty
powstałe w związku z nieukończeniem przemieszczenia;
3)
tranzytu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpadów promieniotwórczych lub
wypalonego paliwa jądrowego przemieszczanych pomiędzy państwami trzecimi, jednostka
organizacyjna odpowiedzialna za organizację przemieszczania w pierwszym państwie członkowskim
ma obowiązek pokryć koszty powstałe w związku z nieukończeniem przemieszczenia.
Prezes Agencji niezwłocznie informuje Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Komendanta
Głównego Straży Granicznej i Szefa Krajowej Administracji Skarbowej o
1)
wydaniu zezwolenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1;
2)
wydaniu zgody, o której mowa w art. 62d ust. 1;
3)
podjęciu decyzji, o której mowa w art. 62h ust. 1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania w sprawie udzielania
zezwolenia oraz zgody, dokumenty jakie należy dołączyć do wniosku o wydanie zezwolenia
oraz do wniosku o wydanie zgody, czynności, jakich dopełniają podmioty zaangażowane
w przemieszczenie i Prezes Agencji po przeprowadzeniu przemieszczenia, kierując się
koniecznością zapewnienia skutecznej kontroli nad przemieszczaniem odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego.
1.
Wykonywanie działalności związanej z narażeniem podlega nadzorowi i kontroli w zakresie
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
2.
Nadzór i kontrola, o których mowa w ust. 1, są wykonywane przez
1)
organy dozoru jądrowego - jeżeli organem właściwym do wydania zezwolenia, przyjęcia
zgłoszenia albo przyjęcia powiadomienia jest Prezes Agencji;
2
państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, Głównego Inspektora Sanitarnego,
komendanta wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej lub upoważnionego przez niego
wojskowego inspektora sanitarnego wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej, Głównego
Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego - w zakresie
a)
działalności, na której wykonywanie organy te wydają zezwolenie lub zgodę,
b)
działalności, o której wykonywaniu przyjmują powiadomienie,
c)
ochrony radiologicznej pacjenta;
3)
dyrektora okręgowego urzędu górniczego - w zakresie działalności, o której wykonywaniu
przyjmuje powiadomienie;
4)
Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego - w zakresie obowiązków, o których mowa w art.
23h.
2a.
(uchylony)
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, sposób sprawowania
nadzoru i przeprowadzania kontroli w zakresie przestrzegania warunków ochrony radiologicznej
w jednostkach organizacyjnych stosujących aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki
medycznej, radiologii zabiegowej, radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń
nienowotworowych.
4.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób sprawowania nadzoru
i przeprowadzania kontroli w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu
i Centralnym Biurze Antykorupcyjnym przez organy dozoru jądrowego, z uwzględnieniem
trybu przygotowania kontroli, dokumentowania czynności kontrolnych, sporządzania protokołu
kontroli, wystąpienia pokontrolnego i informacji o wynikach kontroli.
1.
Organami dozoru jądrowego, o których mowa w art. 63 ust. 2 pkt 1, są
1)
Prezes Agencji jako naczelny organ dozoru jądrowego;
2)
(uchylony)
3)
inspektorzy dozoru jądrowego
a)
I stopnia - uprawnieni do wykonywania kontroli w jednostkach organizacyjnych wykonujących
działalność związaną z narażeniem, z wyjątkiem jednostek organizacyjnych wykonujących
działalność, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lub 3,
b)
II stopnia - uprawnieni do wykonywania kontroli w jednostkach organizacyjnych wykonujących
działalność związaną z narażeniem,
c)
do spraw zabezpieczeń - uprawnieni do wykonywania kontroli wyłącznie w zakresie kontroli
technologii jądrowych i zabezpieczeń materiałów jądrowych.
1a.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. a oraz b, nie obejmują uprawnienia
do kontroli w zakresie kontroli technologii jądrowych i zabezpieczeń materiałów jądrowych.
2.
(uchylony)
3.
Inspektorów dozoru jądrowego powołuje i odwołuje Prezes Agencji.
4.
Do zadań organów dozoru jądrowego należy w szczególności
1)
wydawanie zezwoleń i innych decyzji w sprawach związanych z bezpieczeństwem jądrowym
i ochroną radiologiczną, na zasadach i w trybie określonych w ustawie;
2)
przeprowadzanie kontroli w obiektach jądrowych oraz w jednostkach organizacyjnych
posiadających materiały jądrowe, źródła promieniowania jonizującego, odpady promieniotwórcze
i wypalone paliwo jądrowe;
3)
wydawanie nakazów i zakazów, o których mowa w art. 68 ust. 1.
4)
(uchylony)
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
7.
Prezes Agencji jest organem wyższego stopnia w stosunku do inspektorów dozoru jądrowego.
1.
Inspektorem dozoru jądrowego może być osoba, która
1)
posiada wykształcenie wyższe w zakresie fizyki, chemii, kierunków technicznych lub
innych w specjalnościach przydatnych w dozorze jądrowym;
2)
nie była karana za przestępstwa umyślne;
3)
odbyła praktykę i zdała egzamin kwalifikacyjny na stanowisko inspektora dozoru jądrowego
I stopnia lub inspektora dozoru jądrowego II stopnia, w zakresie bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, lub inspektora dozoru jądrowego do spraw zabezpieczeń w
zakresie kontroli technologii jądrowych i zabezpieczeń materiałów jądrowych przed
komisją powołaną przez Prezesa Agencji;
4)
posiada orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia,
wydane w trybie określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy;
5)
jest pracownikiem Państwowej Agencji Atomistyki.
2.
Koszty praktyki, egzaminu oraz wymaganych badań lekarskich pokrywane są z budżetu
Państwowej Agencji Atomistyki.
3.
Prezes Agencji kieruje kandydata na inspektora dozoru jądrowego na praktykę, o której
mowa w ust. 1 pkt 3, a po jej zakończeniu stwierdza odbycie przez kandydata tej praktyki.
4.
Prezes Agencji może zwolnić z obowiązku odbycia praktyki - całkowicie lub częściowo
- kandydata na inspektora dozoru jądrowego I stopnia, który przez ostatnie dwa lata
pełnił funkcję inspektora ochrony radiologicznej lub przez ostatnie pięć lat był zatrudniony
w warunkach narażenia w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność wymagającą
zezwolenia, o którym mowa w art. 4 ust. 1.
5.
Egzamin kwalifikacyjny, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, przeprowadzają komisje egzaminacyjne
powołane przez Prezesa Agencji odpowiednio do przeprowadzenia egzaminu na stanowisko
inspektora dozoru jądrowego I stopnia, inspektora dozoru jądrowego II stopnia albo
inspektora dozoru jądrowego do spraw zabezpieczeń.
6.
Prezes Agencji powołuje i odwołuje komisje egzaminacyjne w składzie sześcioosobowym
spośród specjalistów z zakresu
1)
technologii jądrowych;
2)
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
3)
gospodarki materiałami jądrowymi;
4)
postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym;
5)
prawa atomowego;
6)
kontroli technologii jądrowych i zabezpieczeń materiałów jądrowych.
7.
Członkom komisji egzaminacyjnych za uczestnictwo w pracach komisji egzaminacyjnej
przysługuje wynagrodzenie oraz zwrot poniesionych kosztów podróży i noclegów, według
zasad określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 77.
8.
Inspektorzy dozoru jądrowego są obowiązani stale podnosić swoją wiedzę i kwalifikacje,
w szczególności przez uczestnictwo w szkoleniach organizowanych lub wskazanych przez
Prezesa Agencji. Koszty tych szkoleń pokrywa Prezes Agencji.
9.
Inne niż Prezes Agencji organy administracji przeprowadzające kontrole w obiektach
jądrowych zapewniają pracownikom wykonującym te kontrole odpowiednie szkolenia z zakresu
zagadnień bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w zakresie ich właściwości
i kompetencji.
10.
Programy szkoleń, o których mowa w ust. 9, podlegają uzgodnieniu z Prezesem Agencji.
11.
Koszty szkoleń, o których mowa w ust. 9, ponoszą organy przeprowadzające kontrolę.
1.
Organy dozoru jądrowego przeprowadzają
1)
kontrole okresowe - zgodne z planem kontroli zatwierdzonym przez Prezesa Agencji;
2)
kontrole doraźne - przeprowadzane w przypadku wystąpienia okoliczności mających istotny
wpływ na stan bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej jednostki organizacyjnej,
w której ma być przeprowadzona kontrola;
3)
kontrole ciągłe - przeprowadzane w elektrowniach jądrowych na podstawie stałego upoważnienia.
2.
Inspektorzy dozoru jądrowego prowadzą kontrole na podstawie i po doręczeniu upoważnienia
do przeprowadzenia kontroli, wydanego przez Prezesa Agencji, oraz po okazaniu legitymacji
służbowej wydanej przez Prezesa Agencji.
3.
W razie podejrzenia poważnego naruszenia wymagań bezpieczeństwa jądrowego lub ochrony
radiologicznej inspektor dozoru jądrowego może prowadzić kontrolę po okazaniu legitymacji
służbowej. W takim przypadku upoważnienie do przeprowadzenia kontroli doręcza się
niezwłocznie kierownikowi kontrolowanej jednostki.
4.
Do przeprowadzenia kontroli okresowej i doraźnej wydaje się upoważnienie jednorazowe,
a do przeprowadzania kontroli ciągłych - upoważnienie stałe, na okres nie dłuższy
niż 2 lata.
5.
Upoważnienie zawiera co najmniej
1)
wskazanie podstawy prawnej;
2)
oznaczenie organu kontroli;
3)
datę i miejsce wystawienia;
4)
imię i nazwisko inspektora dozoru jądrowego uprawnionego do wykonywania kontroli oraz
numer jego legitymacji służbowej, a w przypadku gdy kontrolę przeprowadza więcej niż
jeden inspektor dozoru jądrowego - wyznaczenie inspektora kierującego kontrolą, który
podpisuje protokół kontroli;
5)
oznaczenie kontrolowanej jednostki;
6)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
7)
wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
8)
podpis osoby udzielającej upoważnienia;
9)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanej jednostki;
10)
okres, na jaki wydaje się upoważnienie stałe - w przypadku kontroli ciągłych w elektrowniach
jądrowych.
6.
W przypadku gdy w kontroli okresowej uczestniczy biegły lub specjalista, upoważnienie
do przeprowadzenia kontroli zawiera także imię i nazwisko tej osoby.
7.
Inspektor dozoru jądrowego wydaje imienne upoważnienie do uczestnictwa w kontroli
biegłemu lub specjaliście, o którym mowa w ust. 6.
8
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji
służbowej inspektora dozoru jądrowego, mając na względzie potrzebę zapewnienia możliwości
identyfikacji osób uprawnionych do przeprowadzania kontroli.
9.
Prezes Agencji opracowuje ogólne programy kontroli dotyczące jednostek organizacyjnych
wykonujących działalność związaną z narażeniem danego rodzaju i ogłasza je w Biuletynie
Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej.
1.
Organy dozoru jądrowego w związku z prowadzoną kontrolą mają prawo do
1)
swobodnego wstępu, z niezbędnym sprzętem, o każdej porze, na teren, do obiektów i
pomieszczeń kontrolowanej jednostki organizacyjnej, a także do należących do niej
środków transportu;
2)
wglądu do dokumentów, ksiąg oraz innych nośników informacji należących do kontrolowanej
jednostki organizacyjnej, dotyczących bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
3)
żądania sporządzenia oraz wydania kopii dokumentów i nośników informacji, o których
mowa w pkt 2;
4)
sprawdzania, czy działalność kontrolowanej jednostki organizacyjnej jest wykonywana
zgodnie z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
oraz z wymaganiami i warunkami, określonymi w zezwoleniach;
5)
przeprowadzania w zależności od potrzeb niezależnych pomiarów technicznych i dozymetrycznych;
6)
żądania pisemnych lub ustnych informacji w sprawach objętych kontrolą oraz wzywania
i przesłuchiwania kierownika i pracowników kontrolowanej jednostki organizacyjnej,
a także pracownika zewnętrznego lub praktykanta;
7)
pobierania próbek do badań laboratoryjnych;
8)
przeprowadzania oględzin terenu, obiektów, pomieszczeń i urządzeń kontrolowanej jednostki
organizacyjnej oraz należących do niej środków transportu;
9)
utrwalania przebiegu i wyników oględzin, o których mowa w pkt 8, za pomocą aparatury
i środków technicznych służących do utrwalania obrazu i dźwięku;
10)
zabezpieczania lub żądania zabezpieczenia dokumentów i innych dowodów;
11)
w przypadku kontroli elektrowni jądrowej - korzystania z pomocy autoryzowanych przez
Prezesa Agencji laboratoriów i organizacji eksperckich, a w przypadku kontroli innych
jednostek organizacyjnych - korzystania z pomocy biegłych i ekspertów oraz laboratoriów.
2.
Kierownik kontrolowanej jednostki jest obowiązany umożliwić organom dozoru jądrowego
przeprowadzenie kontroli, zapewniając odpowiednie warunki do jej przeprowadzenia,
a w szczególności umożliwić dokonanie czynności, o których mowa w ust. 1.
3.
Koordynację w zakresie kontroli i nadzoru nad działalnością obiektów jądrowych, sprawowanych
przez organy dozoru jądrowego oraz inne organy administracji, w zakresie ich kompetencji
i właściwości, zapewnia system koordynacji kontroli i nadzoru nad obiektami jądrowymi,
zwany dalej „systemem koordynacji”, który tworzą Prezes Agencji w porozumieniu z Szefem
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Urzędem Dozoru Technicznego, Głównym Inspektorem
Ochrony Środowiska, Głównym Inspektorem Sanitarnym, Komendantem Głównym Państwowej
Straży Pożarnej, Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego, Głównym Inspektorem Pracy.
4.
Koordynacja, o której mowa w ust. 3, obejmuje w szczególności
1)
wzajemne informowanie się organów i służb, o których mowa w ust. 3, o zamiarze przeprowadzenia
kontroli w obiekcie jądrowym, o przeprowadzonych kontrolach w obiektach jądrowych
i ich wynikach, w tym o wykrytych nieprawidłowościach, a także o podjętych w tym zakresie
decyzjach i działaniach;
2)
organizowanie wspólnych kontroli w obiektach jądrowych;
3)
informowanie Prezesa Agencji przez inne organy o zamiarze podjęcia w stosunku do jednostki
organizacyjnej budującej, uruchamiającej lub eksploatującej obiekt jądrowy środków
nadzorczych mogących mieć istotny wpływ na stan bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej obiektu jądrowego;
4)
udostępnianie dokumentacji z kontroli na wniosek innego organu;
5)
organizowanie wspólnych szkoleń;
6)
wymianę doświadczeń, w szczególności w zakresie doskonalenia metod kontroli;
7)
inicjowanie zmian w przepisach prawa w obszarze objętym koordynacją;
8)
współpracę w zakresie przygotowywania zaleceń organizacyjno-technicznych w obszarze
objętym koordynacją;
9)
wymianę informacji w zakresie opiniowania projektów aktów normatywnych dotyczących
kwestii objętych zakresem koordynacji;
10)
wymianę informacji dotyczących stosowania przepisów regulujących kwestie objęte zakresem
koordynacji.
5.
Koordynacja, o której mowa w ust. 3, odbywa się na trzech poziomach
1)
kierowników urzędów i służb;
2)
reprezentantów organów wyznaczonych do szczegółowych zagadnień związanych z koordynacją
kontroli i nadzoru nad działalnością obiektów jądrowych;
3)
pracowników realizujących czynności kontrolne w obiekcie jądrowym.
6.
Systemem koordynacji kontroli i nadzoru nad działalnością obiektów jądrowych kieruje
Prezes Agencji, który
1)
zapewnia bieżące funkcjonowanie systemu koordynacji;
2)
zwołuje w zależności od potrzeb posiedzenia przedstawicieli organów współdziałających
i przewodniczy tym posiedzeniom;
3)
jeżeli zaistnieje taka potrzeba - może zapraszać do udziału w posiedzeniach, o których
mowa w pkt 2, przedstawicieli innych organów i służb, a także
a)
laboratoriów i organizacji eksperckich autoryzowanych przez Prezesa Agencji, w przypadku
gdy posiedzenie systemu ma dotyczyć elektrowni jądrowych,
b)
biegłych, ekspertów i przedstawicieli laboratoriów, w przypadku gdy posiedzenie systemu
ma dotyczyć innych obiektów jądrowych;
4)
uwzględnia w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 110 pkt 13, informację o funkcjonowaniu
systemu koordynacji, a także dane istotne dla oceny bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej dostarczone przez inne organy.
7.
W ramach systemu koordynacji mogą być powoływane zespoły do spraw szczegółowych zagadnień
związanych z koordynacją kontroli i nadzoru nad działalnością obiektów jądrowych,
w skład których wchodzą reprezentanci wyznaczani przez kierowników organów współdziałających.
Powołując zespół, wyznacza się jego kierownika, a także szczegółowy zakres działania
zespołu. Przepis ust. 6 pkt 3 stosuje się odpowiednio.
1.
Autoryzację, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt 11, mogą uzyskać laboratoria i organizacje
eksperckie spełniające następujące wymagania
1)
nie są
a)
projektantami, wytwórcami, dostawcami, instalatorami lub
b)
przedstawicielami podmiotów zaangażowanych w projektowanie, budowę lub eksploatację
elektrowni jądrowej, lub
c)
powiązane kapitałowo lub organizacyjnie z podmiotami, o których mowa w lit. a i b;
2)
mają do dyspozycji niezbędny personel i odpowiednie wyposażenie umożliwiające właściwe
przeprowadzenie zadań technicznych związanych z wnioskowanym zakresem autoryzacji;
3)
pracownicy wyznaczeni do wykonywania czynności związanych z wnioskowanym zakresem
autoryzacji posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie w tym obszarze;
4)
gwarantują bezstronne przeprowadzenie czynności związanych z wnioskowanym zakresem
autoryzacji.
2.
Laboratorium lub organizacja ekspercka, które chcą uzyskać autoryzację Prezesa Agencji,
składają do niego wniosek o autoryzację w określonym zakresie, do którego dołączają
dokumenty potwierdzające spełnienie wymogów, o których mowa w ust. 1.
3.
Wniosek o autoryzację lub o zmianę zakresu autoryzacji zawiera
1)
nazwę i adres jednostki ubiegającej się o autoryzację lub o zmianę zakresu autoryzacji,
a także jej numer telefonu, numer faksu i adres poczty elektronicznej;
2)
określenie wnioskowanego zakresu autoryzacji albo jego zmiany.
4.
Prezes Agencji dokonuje autoryzacji oraz zmiany jej zakresu, a także odmawia udzielenia
autoryzacji w drodze decyzji administracyjnej. W decyzji tej określa się zakres i
czas trwania autoryzacji.
4a.
Prezes Agencji cofa autoryzację, w przypadku gdy laboratorium lub organizacja ekspercka
przestały spełniać którekolwiek z wymagań, o których mowa w ust. 1.
5.
Przed wydaniem decyzji w zakresie autoryzacji Prezes Agencji
1)
ocenia dokumenty przedłożone przez wnioskodawcę;
2)
może przeprowadzić kontrolę wstępną u wnioskodawcy w celu weryfikacji spełniania wymagań,
o których mowa w ust. 1.
6.
W przypadku odmowy autoryzacji w określonym zakresie jednostka może wystąpić ze zmienionym
wnioskiem, zawierającym zakres autoryzacji uzgodniony z Prezesem Agencji.
7.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek autoryzowanych, w którym gromadzi następujące
dane
1)
nazwę i adres jednostki autoryzowanej oraz jej numer telefonu, numer faksu i adres
poczty elektronicznej;
2)
zakres autoryzacji jednostki organizacyjnej.
8.
Prezes Agencji udostępnia dane zgromadzone w rejestrze, o którym mowa w ust. 7, na
swoich stronach podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej.
(uchylony)
1.
Czynności kontrolne wykonuje się w obecności kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej
lub osoby upoważnionej przez niego na piśmie.
2.
W przypadku nieobecności kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub osoby
przez niego upoważnionej albo w przypadku nieudzielenia upoważnienia, o którym mowa
w ust. 1, czynności kontrolne można wykonywać w obecności innego pracownika kontrolowanej
jednostki organizacyjnej lub przywołanego świadka będącego funkcjonariuszem publicznym
niezatrudnionym w Państwowej Agencji Atomistyki.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku, gdy
1)
istnieje podejrzenie poważnego naruszenia wymagań bezpieczeństwa jądrowego lub ochrony
radiologicznej;
2)
kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej wyraził zgodę na wykonywanie czynności
kontrolnych podczas jego nieobecności lub osoby przez niego upoważnionej;
3)
inspektor dozoru jądrowego przeprowadzający kontrolę podejmie decyzję o przesłuchaniu
pracownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej bez udziału innych osób w sytuacji
podejrzenia naruszenia wymagań bezpieczeństwa jądrowego lub ochrony radiologicznej
w jednostce organizacyjnej;
4)
prowadzona jest kontrola ciągła w elektrowni jądrowej.
1.
Organ dozoru jądrowego może wydać postanowienie o nieujawnianiu tożsamości pracownika
kontrolowanej jednostki organizacyjnej, udzielającego istotnej pomocy lub przekazującego
nieznane wcześniej organowi dozoru jądrowego informacje, istotne z punktu widzenia
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. Postanowienie doręcza się kierownikowi
kontrolowanej jednostki organizacyjnej.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, organ dozoru jądrowego udostępnia kierownikowi
kontrolowanej jednostki organizacyjnej protokół przesłuchania pracownika, którego
dotyczy postanowienie o nieujawnianiu tożsamości, w sposób uniemożliwiający ustalenie
tożsamości tego pracownika.
3.
W terminie 3 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa w ust. 1, kierownikowi
kontrolowanej jednostki organizacyjnej przysługuje zażalenie do Prezesa Agencji na
to postanowienie.
4.
Postępowanie w sprawie zażalenia, o którym mowa w ust. 3, jest prowadzone bez udziału
kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej i jest objęte tajemnicą służbową.
5.
W przypadku uwzględnienia zażalenia, o którym mowa w ust. 3, protokół przesłuchania
pracownika podlega zniszczeniu.
1.
Pobranie do badań niezbędnej liczby próbek, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 7,
dokumentuje się w protokole pobrania próbek, który sporządza inspektor dozoru jądrowego.
Jednocześnie pobiera się próbkę kontrolną w rozmiarze odpowiadającym rozmiarowi próbki
pobranej do badań laboratoryjnych.
2.
Protokół, o którym mowa w ust. 1, sporządza się w trzech egzemplarzach, z których
jeden egzemplarz przekazuje się kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej,
drugi egzemplarz dołącza się do próbki kierowanej do badań laboratoryjnych, a trzeci
- pozostawia się w dokumentacji inspektora dozoru jądrowego.
3.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej zapewnia zapakowanie próbek w sposób
zapobiegający zmianom wpływającym na ich jakość.
4.
Inspektor dozoru jądrowego nadzoruje czynności, o których mowa w ust. 3, i dokonuje
zaplombowania próbek.
5.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej przesyła próbki do laboratorium wskazanego
przez inspektora dozoru jądrowego wraz z wnioskiem inspektora dozoru jądrowego o przeprowadzenie
badań i protokołem, o którym mowa w ust. 1. Próbkę kontrolną przechowuje się w kontrolowanej
jednostce organizacyjnej, w warunkach uniemożliwiających zmianę jej jakości, do dnia
otrzymania orzeczenia o wyniku badań laboratoryjnych.
6.
Laboratorium przeprowadzające badania laboratoryjne próbek sporządza orzeczenie o
wyniku badań laboratoryjnych próbek pobranych podczas kontroli i przekazuje orzeczenie
inspektorowi dozoru jądrowego, który wystąpił z wnioskiem o ich zbadanie, oraz kierownikowi
kontrolowanej jednostki organizacyjnej.
Kontrolowana jednostka organizacyjna ponosi koszty wykonania badań laboratoryjnych
oraz innych czynności wskazanych w toku kontroli przez organy dozoru jądrowego, a
także opinii wydanych przez wskazane przez Prezesa Agencji laboratoria i organizacje
eksperckie, jak również biegłych, ekspertów i laboratoria.
1.
Inspektor dozoru jądrowego sporządza protokół kontroli, który zawiera w szczególności
1)
nazwę, siedzibę i adres kontrolowanej jednostki organizacyjnej;
2)
imię i nazwisko inspektora dozoru jądrowego;
3)
wskazanie inspektora dozoru jądrowego kierującego kontrolą;
4)
numer i datę upoważnienia inspektora dozoru jądrowego do przeprowadzenia kontroli;
5)
imiona i nazwiska ekspertów lub biegłych uczestniczących w kontroli oraz datę i numer
upoważnienia;
6)
imiona i nazwiska oraz stanowiska służbowe osób składających oświadczenia oraz udzielających
informacji w toku kontroli;
7)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli;
8)
opis dokonanych czynności kontrolnych oraz ustalenie stanu faktycznego;
9)
wzmiankę o poinformowaniu kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej o jego
prawach i obowiązkach oraz pouczenie o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń
do ustaleń zawartych w protokole kontroli;
10)
informacje o wydanych nakazach i zakazach, o których mowa w art. 68 ust. 1;
11)
treść zaleceń wydanych przez inspektora dozoru jądrowego;
12)
wykaz załączników z podaniem nazwy każdego załącznika;
13)
datę sporządzenia protokołu.
2.
Protokół kontroli podpisuje inspektor dozoru jądrowego oraz w terminie 7 dni od dnia
otrzymania protokołu kontroli - kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej,
a także osoba upoważniona przez kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej
do reprezentowania go przy dokonywaniu czynności kontrolnych, jeżeli była obecna przy
ich dokonywaniu.
3.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej oraz osoba przez niego upoważniona,
o której mowa w ust. 2, mogą odmówić podpisania protokołu kontroli. W takim przypadku
składają w terminie 5 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli pisemne wyjaśnienie
co do przyczyn odmowy jego podpisania. O odmowie podpisania protokołu, przyczynie
odmowy oraz o złożeniu wyjaśnień albo o odmowie ich złożenia inspektor dozoru jądrowego
dokonuje wzmianki w protokole kontroli.
4.
Załączniki do protokołu kontroli stanowią
1)
notatki służbowe z czynności mających znaczenie dla ustaleń kontroli, sporządzone
przez inspektora dozoru jądrowego;
2)
poświadczone za zgodność z oryginałem kopie decyzji mających znaczenie dla ustaleń
kontroli;
3)
dokumenty albo ich kopie poświadczone za zgodność z oryginałem lub dokumenty sporządzone
przez kontrolującego poświadczone za zgodność z dokumentacją źródłową, mające znaczenie
dla ustaleń kontroli;
4)
wydane nakazy i zakazy, o których mowa w art. 68 ust. 1.
5.
Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden
przekazuje się kierownikowi kontrolowanej jednostki organizacyjnej.
6.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej może złożyć pisemne zastrzeżenia
lub wyjaśnienia co do ustaleń zawartych w protokole kontroli w terminie 14 dni od
dnia doręczenia mu protokołu kontroli, wskazując jednocześnie stosowne wnioski dowodowe.
7.
Inspektor dozoru jądrowego rozpatruje zgłoszone zastrzeżenia w terminie 14 dni od
dnia ich otrzymania.
8.
W przypadku uwzględnienia zastrzeżeń inspektor dozoru jądrowego uzupełnia protokół
kontroli i przedstawia go ponownie do podpisu kierownikowi kontrolowanej jednostki
organizacyjnej. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
9.
Oczywiste omyłki pisarskie lub rachunkowe są prostowane przez inspektora dozoru jądrowego
i parafowane na tekście protokołu. O sprostowaniu oczywistych omyłek pisarskich lub
rachunkowych inspektor dozoru jądrowego informuje kierownika kontrolowanej jednostki
organizacyjnej.
10.
W przypadku kontroli okresowych lub doraźnych protokół sporządza się niezwłocznie
po zakończeniu kontroli, a w przypadku kontroli ciągłych - raz w miesiącu oraz niezwłocznie
po stwierdzeniu nieprawidłowości istotnych dla bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej.
1.
W przypadku stwierdzenia w czasie kontroli bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa
jądrowego lub ochrony radiologicznej organy dozoru jądrowego wydają nakazy lub zakazy,
które zapewnią usunięcie takiego zagrożenia, a w szczególności
1)
nakaz zmniejszenia mocy reaktora;
2)
nakaz zawieszenia eksploatacji obiektu jądrowego;
3)
nakaz wstrzymania instalowania określonych urządzeń;
4)
nakaz wstrzymania pracy z określonym źródłem promieniowania jonizującego;
5)
zakaz wykonywania określonych prac lub czynności.
2.
Nakazy lub zakazy podlegają natychmiastowemu wykonaniu i są wydawane pisemnie, a w
wyjątkowych przypadkach - ustnie, przy czym powinny być niezwłocznie potwierdzone
na piśmie.
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
W przypadku stwierdzenia w czasie kontroli okoliczności mających negatywny wpływ na
bezpieczeństwo jądrowe lub ochronę radiologiczną, które nie stanowią naruszenia wymagań
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, określonych w przepisach prawa
lub w zezwoleniu, inspektor dozoru jądrowego może wydać zalecenie mające na celu poprawę
stanu bezpieczeństwa jądrowego lub ochrony radiologicznej w kontrolowanej jednostce
organizacyjnej.
1.
Na podstawie protokołu kontroli stwierdzającego stan faktyczny lub prawny niezgodny
z warunkami określonymi w zezwoleniu lub przepisami regulującymi działalność objętą
zezwoleniem Prezes Agencji wydaje decyzję nakazującą usunięcie nieprawidłowości w
wyznaczonym terminie, w szczególności nakazuje
1)
przeprowadzenie przeglądu technicznego lub testów obiektu jądrowego lub jego części
w przypadku konieczności sprawdzenia spełniania warunków bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej;
2)
wprowadzenie działań zapobiegawczych mających na celu redukcję narażenia oraz prowadzenia
ich monitoringu;
3)
wstrzymanie prowadzenia działalności z określonymi materiałami jądrowymi, źródłami
promieniowania jonizującego, odpadami promieniotwórczymi lub wypalonym paliwem jądrowym.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej, do której skierowano decyzję, jest obowiązany
w wyznaczonym terminie do zawiadomienia Prezesa Agencji o sposobie usunięcia nieprawidłowości.
Treść decyzji, o których mowa w art. 68, art. 68b oraz art. 68d, Prezes Agencji niezwłocznie
ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej. Ogłoszeniu
nie podlegają informacje dotyczące ochrony fizycznej, zabezpieczeń materiałów jądrowych,
a także informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
W przypadku gdy odpadły lub uległy zmianie przesłanki wydania decyzji, o której mowa
w art. 68 lub art. 68b, organ dozoru jądrowego uchyla albo zmienia tę decyzję, kierując
się względami bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
Prezes Agencji uwzględnia wnioski z wyników kontroli, wydanych decyzji, o których
mowa w art. 68 oraz art. 68b, a także zaleceń, o których mowa w art. 68a, przy wydawaniu
zaleceń technicznych i organizacyjnych w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej.
1.
Na podstawie protokołu kontroli stwierdzającego uchybienia inne niż określone w art.
68b, mogące mieć wpływ na bezpieczeństwo jądrowe lub ochronę radiologiczną, Prezes
Agencji może skierować do kierownika kontrolowanej jednostki organizacyjnej wystąpienie
pokontrolne w sprawie usunięcia tych uchybień, wskazując termin ich usunięcia.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej, do którego skierowano wystąpienie pokontrolne,
niezwłocznie informuje Prezesa Agencji o usunięciu uchybień, nie później jednak niż
w terminie 14 dni od dnia ich usunięcia.
1.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej prowadzi i przechowuje w siedzibie
jednostki książkę kontroli oraz przechowuje upoważnienia i protokoły kontroli.
2.
W książce kontroli organ dozoru jądrowego dokonuje wpisów o przeprowadzonych kontrolach,
uwzględniając w szczególności
1)
oznaczenie organu dozoru jądrowego;
2)
oznaczenie upoważnienia do kontroli;
3)
zakres przedmiotowy kontroli;
4)
datę podjęcia i zakończenia kontroli;
5)
informacje o wydanych nakazach lub zakazach, o których mowa w art. 68 ust. 1;
6)
uzasadnienie wszczęcia kontroli bez upoważnienia.
3.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej dokonuje wpisów w książce kontroli
o wykonaniu nakazów i zakazów, o których mowa w art. 68 ust. 1, decyzji nakazujących
usunięcie nieprawidłowości, zaleceń pokontrolnych oraz wpisów o uchyleniu tych nakazów,
zakazów, decyzji lub zaleceń.
1.
W przypadku wszczęcia kontroli kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej niezwłocznie
okazuje kontrolującemu książkę kontroli.
2.
Kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej jest zwolniony z obowiązku okazania
książki kontroli, jeżeli jej okazanie jest niemożliwe ze względu na udostępnienie
jej innemu organowi kontroli. W takim przypadku kierownik kontrolowanej jednostki
organizacyjnej okazuje książkę kontroli w siedzibie organu dozoru jądrowego w terminie
trzech dni roboczych od dnia zwrotu tej książki przez organ kontroli.
1.
W postępowaniu w sprawach nadzoru i kontroli stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
2.
(uchylony)
Nadzorowi i kontroli, o których mowa w art. 63 ust. 1, wykonywanym na zasadach określonych
w niniejszym rozdziale, podlegają także jednostki, na terenie których mogą, w szczególności
w wyniku działalności prowadzonej w przeszłości, znajdować się materiały jądrowe,
materiały promieniotwórcze, substancje promieniotwórcze, źródła promieniotwórcze,
urządzenia zawierające źródła promieniotwórcze, odpady promieniotwórcze lub wypalone
paliwo jądrowe, chociażby nie wykonywały one działalności, o której mowa w art. 4
ust. 1 lub 1a.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki odbywania praktyki
przez kandydata na inspektora dozoru jądrowego, tryb stwierdzania odbycia tej praktyki,
sposób i tryb przeprowadzania egzaminu kwalifikacyjnego na inspektora dozoru jądrowego,
szczegółowe zadania komisji egzaminacyjnej oraz wysokość wynagrodzenia komisji egzaminacyjnej,
a także wzór zaświadczenia o zdaniu egzaminu kwalifikacyjnego na inspektora dozoru
jądrowego oraz dokumenty dołączane do wniosku o powołanie na inspektora dozoru jądrowego,
kierując się koniecznością zapewnienia wysokiego poziomu szkolenia kandydatów na inspektorów
dozoru jądrowego oraz przeprowadzenia egzaminu w sposób pozwalający na efektywną weryfikację
wiedzy tych kandydatów.
1.
Prezes Agencji dokonuje systematycznej oceny sytuacji radiacyjnej kraju.
2.
W celu dokonania oceny, o której mowa w ust. 1, Prezes Agencji
1)
zbiera, weryfikuje i analizuje informacje otrzymywane ze stacji wczesnego wykrywania
skażeń promieniotwórczych, zwanych dalej „stacjami”, z placówek prowadzących pomiary
skażeń promieniotwórczych, zwanych dalej „placówkami”, oraz od służb, które dysponują
danymi potrzebnymi do oceny sytuacji radiacyjnej kraju, w tym służby meteorologicznej;
2)
weryfikuje i analizuje informacje uzyskiwane z innych źródeł;
2a)
przyjmuje i weryfikuje informacje o zdarzeniach radiacyjnych;
3)
tworzy bazy danych i systemy informatyczne istotne dla oceny sytuacji radiacyjnej
kraju;
4)
analizuje i prognozuje rozwój sytuacji radiacyjnej kraju oraz zagrożenia ludności
i środowiska na podstawie informacji, o których mowa w pkt 1 i 2, oraz danych zawartych
w bazach, o których mowa w pkt 3.
3.
Zadania, o których mowa w ust. 2, Prezes Agencji realizuje przy pomocy wydzielonego
w strukturze Państwowej Agencji Atomistyki Centrum do Spraw Zdarzeń Radiacyjnych.
4.
Czas pracy pracowników wykonujących zadania Centrum do Spraw Zdarzeń Radiacyjnych
ustala Prezes Agencji na zasadach przewidzianych w Kodeksie pracy. Nie narusza to innych przepisów w zakresie czasu pracy zawartych w ustawie o służbie cywilnej.
W przypadku gdy informacje otrzymane ze stacji i placówek są niewystarczające do dokonania
oceny sytuacji radiacyjnej kraju, Prezes Agencji prowadzi pomiary mocy dawki promieniowania
jonizującego i skażeń promieniotwórczych w wybranych miejscach na terenie kraju nieobjętych
monitoringiem prowadzonym przez stacje i placówki.
1
Stacje i placówki, o których mowa w art. 72 ust. 2 pkt 1, działają w Państwowej Agencji
Atomistyki, w jednostkach Polskiej Akademii Nauk i w jednostkach ministrów właściwych
do spraw wewnętrznych, klimatu, energii, szkolnictwa wyższego, rolnictwa, zdrowia
oraz Ministra Obrony Narodowej.
2.
Do zadań stacji należy
1)
prowadzenie ciągłych pomiarów mocy dawki promieniowania gamma;
2)
automatyczne wykrywanie i sygnalizowanie przekroczenia o 15% wartości mocy dawki,
spowodowanego obecnością sztucznych substancji promieniotwórczych;
3)
natychmiastowe, automatyczne przesyłanie danych pomiarowych do Centrum do Spraw Zdarzeń
Radiacyjnych;
4)
zapewnienie przesyłania danych pomiarowych w sposób dostosowany do modeli obliczeniowych
służących do oceny sytuacji radiacyjnej.
3.
Do zadań placówek należy
1)
wykrywanie, identyfikacja i pomiar skażeń promieniotwórczych w środowisku, artykułach
rolno-spożywczych i produktach żywnościowych;
2)
wstępne opracowywanie wyników pomiarów i przekazywanie ich Prezesowi Agencji.
4.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, opracowują dla podległych im stacji i placówek
programy monitoringu radiacyjnego środowiska.
Prezes Agencji koordynuje działania stacji i placówek, a w szczególności
1
współdziała z ministrami właściwymi do spraw wewnętrznych, klimatu, energii, szkolnictwa
wyższego, rolnictwa, zdrowia i Ministrem Obrony Narodowej oraz z Prezesem Polskiej
Akademii Nauk;
2)
zatwierdza techniki pomiarowe, programy pomiarowe i organizację pomiarów;
3)
współpracuje z właściwymi jednostkami innych państw w zakresie wykrywania i pomiarów
skażeń promieniotwórczych;
4)
w sytuacji prawdopodobieństwa wystąpienia lub wystąpienia zdarzenia radiacyjnego określa
a)
częstotliwość przekazywania przez stacje wyników pomiarów do Centrum do Spraw Zdarzeń
Radiacyjnych,
b)
miejsca, częstotliwość oraz zakres pomiarów wykonywanych przez placówki, a także częstotliwość
przekazywania przez nie wyników pomiarów do Centrum do Spraw Zdarzeń Radiacyjnych.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz stacji i placówek oraz ich
szczegółowe zadania, jak również sposoby wykonywania tych zadań, przyjmując za kryterium
możliwość uzyskiwania danych niezbędnych dla dokonania oceny sytuacji radiacyjnej
kraju.
Prezes Agencji przyjmuje informacje o zdarzeniach radiacyjnych na terenie kraju, w
szczególności uzyskiwane na podstawie art. 83 i art. 85 ust. 1, a w razie potrzeby
udziela, w oparciu o uzyskane informacje, bezzwłocznej pomocy w ocenie wielkości powstałego
zagrożenia radiacyjnego oraz doradza w zakresie likwidacji zagrożenia i usuwania skutków
zdarzenia.
1.
Prezes Agencji, wykonując zadania wynikające z międzynarodowego systemu powiadamiania
o zdarzeniach radiacyjnych w zakresie wczesnego powiadamiania o awarii jądrowej, pomocy
w przypadku awarii jądrowej lub zagrożenia radiacyjnego, ochrony fizycznej materiałów
jądrowych i o nielegalnym obrocie tymi materiałami, jak również realizując zobowiązania
Rzeczypospolitej Polskiej wynikające z dwustronnych umów międzynarodowych, powołuje
krajowe punkty kontaktowe.
2.
Do zadań krajowych punktów kontaktowych należy w szczególności
1)
przyjmowanie z MAEA, Komisji Europejskiej oraz punktów kontaktowych innych państw
i organizacji międzynarodowych powiadomień o awariach jądrowych, o nieuprawnionym
użyciu, przemieszczeniu, przetworzeniu materiałów jądrowych lub zawładnięciu nimi
albo o realnej groźbie popełnienia któregokolwiek z tych czynów, o kradzieży lub utracie
źródła promieniotwórczego, w tym wysokoaktywnego lub materiału promieniotwórczego,
oraz o odnalezieniu źródła niekontrolowanego lub materiału promieniotwórczego, a także
przyjmowanie próśb tych państw o udzielenie pomocy w przypadku takich zdarzeń i informowanie
ich o tym, czy pomoc może być udzielona, oraz o warunkach udzielenia i zakresie tej
pomocy;
2)
przekazywanie do MAEA, Komisji Europejskiej oraz punktów kontaktowych, o których mowa
w pkt 1, powiadomień o powstałych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zdarzeniach
radiacyjnych oraz przypadkach nieuprawnionego użycia, przemieszczenia, przetworzenia
materiałów jądrowych lub zawładnięcia nimi albo o realnej groźbie popełnienia któregokolwiek
z tych czynów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo innego państwa, o kradzieży
lub utracie źródła promieniotwórczego, w tym wysokoaktywnego lub materiału promieniotwórczego,
oraz o odnalezieniu źródła niekontrolowanego lub materiału promieniotwórczego, a także
przekazywanie próśb Rzeczypospolitej Polskiej o udzielenie pomocy w przypadku takich
zdarzeń;
3)
przekazywanie do punktów kontaktowych, o których mowa w pkt 1, innych informacji,
do których udzielania Rzeczpospolita Polska jest obowiązana zgodnie z zawartymi umowami
międzynarodowymi;
4)
przekazywanie do punktów kontaktowych państw członkowskich Unii Europejskiej informacji
o wpłynięciu wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności związanej z
wyrobem powszechnego użytku, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 12-15 lub 17, a na
wniosek państwa członkowskiego Unii Europejskiej także o wydaniu zezwolenia na wykonywanie
takiej działalności, przyjęciu zgłoszenia albo przyjęciu powiadomienia o wykonywaniu
takiej działalności;
5)
wymiana informacji w ramach współpracy z innymi państwami w sprawie przechodzenia
od sytuacji zdarzenia radiacyjnego do sytuacji narażenia istniejącego.
Prezes Agencji może powierzyć wykonywanie zadań, o których mowa w art. 72a, art. 74,
art. 76 i art. 77, instytucji wyspecjalizowanej w dziedzinie ochrony radiologicznej.
Na żądanie Prezesa Agencji instytucje, organizacje i osoby posiadające dane i informacje
niezbędne dla analizy i oceny sytuacji radiacyjnej kraju obowiązane są do ich nieodpłatnego
udostępnienia.
Na podstawie oceny sytuacji radiacyjnej kraju Prezes Agencji
1)
ogłasza komunikaty dla ludności o sytuacji radiacyjnej, w tym o poziomie skażeń promieniotwórczych
w warunkach normalnych i w sytuacji zdarzeń radiacyjnych;
2)
informuje o powstaniu zagrożenia publicznego o zasięgu wojewódzkim lub krajowym odpowiednio
właściwego wojewodę lub Radę Ministrów;
3)
przekazuje przewodniczącemu odpowiedniego rządowego zespołu do spraw kryzysowych informacje
o zdarzeniu radiacyjnym oraz prognozy rozwoju sytuacji radiacyjnej kraju.
Kwartalne komunikaty dla ludności o sytuacji radiacyjnej kraju Prezes Agencji ogłasza
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. W przypadku zdarzenia
radiacyjnego informowanie ludności następuje w trybie określonym w art. 92 ust. 3
i 4.
1.
Ze względu na zasięg skutków wyróżnia się następujące rodzaje zdarzeń radiacyjnych
1)
zdarzenie powodujące zagrożenie jednostki organizacyjnej - zdarzenie radiacyjne, które
powstało na terenie tej jednostki, a zasięg jego skutków nie przekracza granic jej
terenu;
2)
zdarzenie powodujące zagrożenie publiczne o zasięgu wojewódzkim - zdarzenie radiacyjne,
które powstało na terenie jednostki organizacyjnej albo poza nią w czasie prowadzenia
prac w terenie lub w czasie transportu materiałów jądrowych, źródeł promieniowania
jonizującego, odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego, a zasięg jego
skutków nie przekracza obszaru jednego województwa;
3)
zdarzenie powodujące zagrożenie publiczne o zasięgu krajowym - zdarzenie radiacyjne
określone w pkt 2, jeżeli zasięg jego skutków przekracza lub może przekroczyć obszar
jednego województwa.
2.
Każde zdarzenie radiacyjne zaistniałe na terenie kraju lub poza jego granicami, którego
zasięg skutków przekracza granice Rzeczypospolitej Polskiej, stanowi zdarzenie powodujące
zagrożenie publiczne o zasięgu krajowym.
1.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego pracownik jednostki organizacyjnej stwierdzający
wystąpienie zdarzenia radiacyjnego niezwłocznie powiadamia o tym zdarzeniu kierownika
jednostki organizacyjnej oraz odpowiedniego inspektora ochrony radiologicznej, o którym
mowa w art. 7 ust. 3 albo 5.
2.
Jeżeli zdarzenie radiacyjne wystąpiło w trakcie prac wykonywanych przez pracowników
jednostki organizacyjnej na terenie innej jednostki, powiadomienie, o którym mowa
w ust. 1, jest niezwłocznie przekazywane także kierownikowi tej jednostki.
1.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej
działalność związaną z narażeniem jest obowiązany
1)
niezwłocznie zabezpieczyć miejsce zdarzenia radiacyjnego;
2)
niezwłocznie zgłosić zdarzenie radiacyjne odpowiedniemu organowi właściwemu do wydania
zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia albo przyjęcia powiadomienia, o których mowa w art.
4 ust. 1 lub 1a;
3)
niezwłocznie zgłosić zdarzenie radiacyjne organom i służbom właściwym do niesienia
pomocy oraz organom i służbom właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego, a w przypadku
zdarzenia radiacyjnego mogącego powodować zagrożenie o zasięgu wojewódzkim lub krajowym
- także wojewodzie;
4)
podjąć działania, w tym działania interwencyjne, mające na celu ograniczenie skutków
zdarzenia radiacyjnego;
5)
dokonać wstępnej tymczasowej oceny okoliczności i skutków zdarzenia radiacyjnego;
6)
udzielać odpowiednim organom i służbom pomocy we wprowadzaniu działań interwencyjnych.
2.
W przypadku otrzymania powiadomienia o zdarzeniu radiacyjnym powodującym zagrożenie
o zasięgu wojewódzkim wojewoda właściwy dla miejsca zdarzenia radiacyjnego jest obowiązany
1)
niezwłocznie zabezpieczyć miejsce zdarzenia radiacyjnego przy pomocy przedstawicieli
służby, inspekcji lub straży podległych wojewodzie, jeżeli miejsce zdarzenia radiacyjnego
znajduje się poza terenem jednostki organizacyjnej lub jeżeli kierownik jednostki
organizacyjnej nie jest w stanie zabezpieczyć miejsca zdarzenia radiacyjnego;
2)
niezwłocznie powiadomić o zdarzeniu radiacyjnym Prezesa Agencji, inne organy i służby
właściwe do niesienia pomocy oraz organy i służby właściwe w sprawach zarządzania
kryzysowego;
3)
niezwłocznie powiadomić o zdarzeniu radiacyjnym ministra właściwego do spraw wewnętrznych
za pośrednictwem Rządowego Centrum Bezpieczeństwa oraz Krajowego Centrum Koordynacji
Ratownictwa i Ochrony Ludności, jeżeli rozwój sytuacji może prowadzić do zagrożenia
o skutkach przekraczających obszar jednego województwa albo jeżeli zagrożenie takie
już wystąpiło;
4)
podjąć działania, w tym działania interwencyjne, mające na celu ograniczenie skutków
zdarzenia radiacyjnego;
5)
dokonać wstępnej tymczasowej oceny okoliczności i skutków zdarzenia radiacyjnego.
3.
Pisemne potwierdzenie zgłoszenia i powiadomienia jest przekazywane w ciągu 3 godzin
od uzyskania informacji o zdarzeniu radiacyjnym odpowiednio przez
1)
kierownika jednostki organizacyjnej - organom i służbom, o których mowa w ust. 1 pkt
2 i 3;
2)
wojewodę - organom i służbom, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3.
4.
Potwierdzenie, o którym mowa w ust. 3, zawiera
1)
opis przebiegu zdarzenia radiacyjnego, z podaniem dokładnej lokalizacji zdarzenia
radiacyjnego, rodzaju obiektu lub instalacji;
2)
wstępną ocenę zagrożenia, w tym rodzaju i aktywności substancji promieniotwórczych,
które przedostały się do środowiska;
3)
liczbę osób poszkodowanych w wyniku zdarzenia radiacyjnego oraz wstępne oszacowanie
ich narażenia na promieniowanie jonizujące;
4)
wstępną ocenę rozmiaru skażeń promieniotwórczych, w tym skażeń promieniotwórczych
osób;
5)
informację o podjętych działaniach mających na celu ograniczenie skutków zdarzenia
radiacyjnego, w tym zabezpieczenie miejsca zdarzenia radiacyjnego;
6)
przewidywany dalszy przebieg zdarzenia radiacyjnego i jego skutków.
5.
Organ właściwy do wydania zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia albo przyjęcia powiadomienia,
o których mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a, powiadamia Prezesa Agencji o zdarzeniu radiacyjnym
w terminie 3 dni od dnia uzyskania informacji o zdarzeniu radiacyjnym.
1.
Zabezpieczenie miejsca zdarzenia radiacyjnego, o którym mowa w art. 83 ust. 1 pkt
1 oraz ust. 2 pkt 1, realizuje się tak, żeby
1)
uniemożliwić przebywanie osób postronnych w miejscu zdarzenia radiacyjnego;
2)
zapobiec rozprzestrzenianiu się skażeń promieniotwórczych.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem występuje
o pomoc w zabezpieczeniu miejsca zdarzenia radiacyjnego do wojewody, jeżeli zabezpieczenie
miejsca zdarzenia radiacyjnego przekracza możliwości jednostki organizacyjnej.
1.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego z terenu, na którym stwierdzono
1)
1000 Bq/cm
2)
100 Bq/cm
3)
moc dawki promieniowania przekraczającą poziom 100 μSv/h (mikrosiwertów na godzinę)
- kierujący akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego
zapewnia niezwłoczne usunięcie osób poszkodowanych oraz innych osób niebiorących udziału
w postępowaniu awaryjnym.
2.
Teren, o którym mowa w ust. 1, zabezpiecza się przed dostępem osób postronnych. Kontroluje
się także dostęp do tego terenu oraz prowadzi się monitoring radiologiczny na tym
terenie i wokół niego.
3.
Do wykonywania zadań, o których mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art.
84 ust. 2-5.
1.
Kierujący akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego jest
obowiązany do utrzymywania kontaktu z organem właściwym do wydania zezwolenia, przyjęcia
zgłoszenia albo przyjęcia powiadomienia, o których mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a, organami
i służbami właściwymi do niesienia pomocy oraz organami i służbami właściwymi w sprawach
zarządzania kryzysowego w trakcie przebiegu zdarzenia radiacyjnego aż do zakończenia
tej akcji, w celu
1)
bieżącego informowania o rozwoju sytuacji i przekazywania danych potrzebnych do prowadzenia
ocen i prognoz zagrożenia;
2)
korzystania z zaleceń i informacji przekazywanych przez specjalistów wskazanych przez
organ właściwy do wydania zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia albo przyjęcia powiadomienia,
o których mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a, w tym z wyników ocen zagrożenia i pomiarów
skażeń promieniotwórczych wykonanych przez stacje oraz placówki właściwe dla miejsca
powstania zagrożenia;
3)
bieżącego przekazywania treści informacji o zdarzeniu radiacyjnym przeznaczonej dla
społeczności lokalnej oraz wskazywania obszaru, na którym informacja ta jest rozpowszechniana.
2.
Kierujący akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego zwraca
się do Prezesa Agencji, w razie potrzeby, o pomoc w przeprowadzeniu pomiarów dozymetrycznych.
Prezes Agencji kieruje na miejsce zdarzenia radiacyjnego ekipę dozymetryczną Prezesa
Agencji, jeżeli z jego oceny wynika konieczność skierowania takiej ekipy na miejsce
zdarzenia radiacyjnego.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej zwraca się o pomoc w przeprowadzeniu pomiarów dozymetrycznych
do właściwego terenowo państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, jeżeli z
oceny Prezesa Agencji nie wynika konieczność skierowania na miejsce zdarzenia radiacyjnego
ekipy dozymetrycznej Prezesa Agencji.
Kierujący akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego weryfikuje,
w porozumieniu z organem właściwym do wydania zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia albo
przyjęcia powiadomienia, o których mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a, efektywność przeprowadzonych
działań.
1.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego, a także w sytuacji narażenia istniejącego, kierujący
akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego dokłada starań,
jeżeli jest to możliwe, żeby osoby z ogółu ludności nie otrzymały dawki skutecznej
(efektywnej) przekraczającej wartość rocznej dawki granicznej dla osób z ogółu ludności.
2.
W przypadku gdy spełnienie wymagania, o którym mowa w ust. 1, nie jest możliwe, dawki
otrzymane przez osoby z ogółu ludności powinny mieścić się w zakresie poziomów odniesienia
dawek skutecznych (efektywnych) określonych w odpowiednim planie postępowania awaryjnego.
3.
Wartości poziomów odniesienia dawek skutecznych (efektywnych) dla osób z ogółu ludności
w przypadku zdarzenia radiacyjnego powinny być co do zasady ustalone na poziomie poniżej
100 mSv.
4.
Wartości poziomów odniesienia dawek skutecznych (efektywnych) w przypadku narażenia
istniejącego co do zasady powinny być ustalone na poziomie poniżej 20 mSv.
1.
Zdarzenie radiacyjne powodujące zagrożenie jednostki organizacyjnej, województwa albo
kraju wymaga podjęcia stosownych działań interwencyjnych określonych odpowiednio w
zakładowym, wojewódzkim albo krajowym planie postępowania awaryjnego.
1a.
Zakładowy plan postępowania awaryjnego opracowuje kierownik jednostki organizacyjnej.
1b.
W przypadku działalności związanej z narażeniem zakwalifikowanej do I lub II kategorii
zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, kierownik jednostki organizacyjnej
uzgadnia projekt zakładowego planu postępowania awaryjnego z wojewodą, komendantem
wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej oraz komendantem wojewódzkim Policji.
1c.
Przepisu ust. 1a nie stosuje się do kierowników jednostek organizacyjnych wykonujących
działalność związaną z narażeniem niewymagającą zezwolenia, zgłoszenia ani powiadomienia,
o których mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a, albo wymagającą tylko powiadomienia oraz do
kierowników jednostek organizacyjnych wykonujących działalność wymagającą zgłoszenia
zakwalifikowaną do III lub IV kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy.
1d.
Wojewódzki plan postępowania awaryjnego opracowuje wojewoda. Projekt wojewódzkiego
planu postępowania awaryjnego wojewoda uzgadnia z państwowym wojewódzkim inspektorem
sanitarnym.
1e.
Krajowy plan postępowania awaryjnego opracowuje minister właściwy do spraw wewnętrznych.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych uzgadnia projekt krajowego planu postępowania
awaryjnego z Prezesem Agencji oraz ministrem właściwym do spraw administracji.
2.
Podczas zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie jednostki organizacyjnej akcją
likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia kieruje kierownik jednostki, na
której terenie nastąpiło zdarzenie.
3.
Podczas zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie o zasięgu wojewódzkim akcją
likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia kieruje wojewoda we współpracy
z państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym, z zastrzeżeniem ust. 4.
4.
Jeżeli zdarzenie radiacyjne miało miejsce podczas transportu, akcją likwidacji zagrożenia
i usuwania skutków zdarzenia kieruje osoba odpowiedzialna za bezpieczeństwo przesyłki
w czasie transportu w porozumieniu z wojewodą właściwym dla miejsca zdarzenia działającym
we współpracy z państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym.
5.
Podczas zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie o zasięgu krajowym akcją likwidacji
zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia kieruje minister właściwy do spraw wewnętrznych
przy pomocy Prezesa Agencji.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie o zasięgu wojewódzkim państwowy
wojewódzki inspektor sanitarny
1)
zapewnia wsparcie merytoryczne wojewody w zakresie
a)
pomiarów dozymetrycznych i spektrometrycznych na miejscu zdarzenia radiacyjnego,
b)
oznaczeń laboratoryjnych, interpretacji wyników i analiz,
c)
oceny zagrożenia i rozwoju sytuacji awaryjnej,
d)
opracowania projektu informacji, o której mowa w art. 92a ust. 1;
2)
współpracuje z wojewodą w zakresie działań interwencyjnych, o których mowa w art.
90.
1.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie o zasięgu krajowym Prezes
Agencji
1)
dokonuje identyfikacji zdarzenia radiacyjnego, weryfikując uzyskaną informację o zdarzeniu
radiacyjnym;
2)
określa przewidywany dalszy przebieg zdarzenia radiacyjnego;
3)
ocenia potencjalny rozmiar i zasięg skutków zdarzenia radiacyjnego, w tym z punktu
widzenia konieczności wprowadzenia działań interwencyjnych, o których mowa w art.
90;
4)
niezwłocznie przekazuje informację o zdarzeniu radiacyjnym ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych, aktualizując ją w zależności od dalszego przebiegu zdarzenia radiacyjnego.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 4, zawiera
1)
wskazanie źródła informacji o zdarzeniu radiacyjnym oraz sposobu weryfikacji tej informacji;
2)
opis dotychczasowego przebiegu zdarzenia radiacyjnego, w tym informacje, o których
mowa w art. 83 ust. 4 pkt 3, i informacje o stratach materialnych;
3)
przewidywany dalszy przebieg zdarzenia radiacyjnego;
4)
ocenę potencjalnego rozmiaru i zasięgu skutków zdarzenia radiacyjnego, w tym z punktu
widzenia konieczności podjęcia działań interwencyjnych, o których mowa w art. 90;
5)
opis dotychczasowych działań podjętych przez kierownika jednostki organizacyjnej,
na terenie której wystąpiło zdarzenie radiacyjne, właściwych wojewodów i Prezesa Agencji;
6)
propozycje działań mających na celu likwidację zagrożenia i usunięcie skutków zdarzenia
radiacyjnego.
1.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie o zasięgu wojewódzkim albo
krajowym Prezes Agencji może ustalić dla
1)
stacji - częstotliwość przekazywania do Centrum do Spraw Zdarzeń Radiacyjnych wyników
pomiarów skażeń promieniotwórczych;
2)
placówek - miejsca, częstotliwość oraz zakres pomiarów wykonywanych przez placówki,
a także częstotliwość przekazywania przez nie wyników pomiarów do Centrum do Spraw
Zdarzeń Radiacyjnych.
2.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie o zasięgu krajowym Prezes
Agencji na bieżąco analizuje przebieg zdarzenia radiacyjnego i ocenia jego skutki
w celu weryfikacji, aktualizacji i przekazywania informacji, o której mowa w art.
84b ust. 1 pkt 4.
1.
Prezes Agencji dokonuje wstępnej oceny zdarzenia radiacyjnego, a w przypadku gdy zdarzenie
to może powodować skutki poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, powiadamia o nim
MAEA oraz państwa, na obszarze których mogą wystąpić skutki tego zdarzenia. W przypadku
zmiany oceny zdarzenia radiacyjnego Prezes Agencji dokonuje aktualizacji powiadomienia.
2.
W przypadku konieczności podjęcia działań mających na celu ograniczenie narażenia
ludności Prezes Agencji powiadamia o zdarzeniu radiacyjnym oraz o zamiarze wprowadzenia
takich działań Komisję Europejską oraz państwa członkowskie Unii Europejskiej, które
mogą być dotknięte skutkami tych działań, z podaniem informacji określających przyczyny
wprowadzania tych działań oraz danych istotnych dla ograniczenia przewidywanych radiologicznych
skutków zdarzenia radiacyjnego dla tych państw. Prezes Agencji dokonuje aktualizacji
powiadomienia odpowiednio do rozwoju sytuacji.
3.
Prezes Agencji w powiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, zamieszcza także treść informacji,
o której mowa w art. 92a ust. 1.
4.
Na wniosek Komisji Europejskiej Prezes Agencji powiadamia ją o treści informacji przekazywanej
członkom ekip awaryjnych zgodnie z art. 20 ust. 5.
1.
W przypadku zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie o zasięgu krajowym minister
właściwy do spraw wewnętrznych, kierując akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków
zdarzenia radiacyjnego, w tym podczas prowadzenia działań interwencyjnych
1)
usprawnia ruch osób i towarów na terenach objętych skutkami zdarzenia radiacyjnego
- w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu oraz ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej;
2)
wprowadza odpowiedni do przebiegu zdarzenia radiacyjnego tryb działania jednostek
ochrony zdrowia - w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia;
3)
koordynuje wykorzystanie pododdziałów i oddziałów sił zbrojnych skierowanych przez
Ministra Obrony Narodowej - w porozumieniu z tym ministrem;
4)
zapewnia sprawną wymianę informacji między organami i służbami biorącymi udział w
akcji likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego - w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw informatyzacji oraz ministrem właściwym do spraw łączności.
2.
W zależności od przebiegu zdarzenia radiacyjnego i rozwoju sytuacji radiacyjnej minister
właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Prezesa Agencji, powiadamia
wojewodów właściwych dla terenów, na których wystąpiło skażenie promieniotwórcze,
o działaniach, jakie należy podjąć w celu likwidacji zagrożenia i usuwania skutków
zdarzenia radiacyjnego.
1.
Prezes Agencji uzgadnia z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz z ministrem
właściwym do spraw zagranicznych potrzebę wystąpienia do MAEA, Komisji Europejskiej
oraz punktów kontaktowych innych państw i organizacji międzynarodowych z prośbą o
udzielenie pomocy w likwidacji zagrożenia lub usuwaniu skutków zdarzenia radiacyjnego
oraz treść tej prośby. Po dokonaniu uzgodnienia Prezes Agencji przekazuje prośbę za
pośrednictwem krajowego punktu kontaktowego.
2.
Prezes Agencji informuje ministra właściwego do spraw wewnętrznych i ministra właściwego
do spraw zagranicznych o prośbie o udzielenie pomocy w likwidacji zagrożenia lub usuwaniu
skutków zdarzenia radiacyjnego zgłoszonej przez MAEA, Komisję Europejską oraz punkty
kontaktowe innych państw i organizacji międzynarodowych za pośrednictwem krajowego
punktu kontaktowego.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, minister właściwy do spraw transportu, minister
właściwy do spraw gospodarki morskiej, minister właściwy do spraw zdrowia, minister
właściwy do spraw zagranicznych, minister właściwy do spraw informatyzacji, minister
właściwy do spraw łączności, minister właściwy do spraw rolnictwa, minister właściwy
do spraw finansów publicznych, Minister Obrony Narodowej oraz Prezes Agencji, wykonując
zadania na potrzeby przygotowania i reagowania na zdarzenia radiacyjne powodujące
zagrożenie o zasięgu krajowym wymagające współdziałania między nimi, na bieżąco przekazują
sobie informacje i stanowiska konieczne do skutecznego prowadzenia działań niezbędnych
do likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego.
1.
W razie zdarzenia radiacyjnego spowodowanego przez nieznanego sprawcę służba, która
pierwsza uzyskała informację o zdarzeniu, zabezpiecza miejsce zdarzenia i powiadamia
o zdarzeniu Prezesa Agencji oraz wojewodę właściwego dla miejsca zdarzenia.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków
zdarzenia kieruje wojewoda właściwy dla miejsca zdarzenia, podejmując stosowne działania
interwencyjne określone w wojewódzkim planie postępowania awaryjnego, z zastrzeżeniem
art. 84 ust. 5.
W przypadku stwierdzenia podwyższonego poziomu mocy dawki promieniowania jonizującego
lub wystąpienia skażeń promieniotwórczych, w tym spowodowanych aktem terroru, z wyłączeniem
zdarzeń radiacyjnych, o których mowa w art. 82, oraz w przypadku znalezienia porzuconej
substancji promieniotwórczej, w tym źródła niekontrolowanego, akcją likwidacji zagrożenia
i usuwania skutków zdarzenia kieruje wojewoda właściwy dla województwa, na którego
obszarze stwierdzono podwyższony poziom mocy dawki promieniowania jonizującego, wystąpienie
skażeń promieniotwórczych lub znaleziono porzuconą substancję promieniotwórczą, we
współpracy z państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym, podejmując stosowne działania
interwencyjne określone w wojewódzkim planie postępowania awaryjnego, z zastrzeżeniem
art. 84 ust. 5.
W przypadku wykrycia przez Straż Graniczną lub Służbę Celno-Skarbową próby nielegalnego
przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wywozu z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej substancji promieniotwórczej, o ile nie doszło do zdarzenia radiacyjnego,
właściwy terenowy organ Straży Granicznej lub kierownik jednostki organizacyjnej Krajowej
Administracji Skarbowej podejmuje działania określone w procedurze postępowania opracowanej
odpowiednio przez Komendanta Głównego Straży Granicznej lub Szefa Krajowej Administracji
Skarbowej i uzgodnionej z Prezesem Agencji.
(uchylony)
1.
W sytuacji zdarzenia radiacyjnego Prezes Agencji prowadzi działania mające na celu
identyfikację materiałów jądrowych, źródeł, odpadów i innych substancji promieniotwórczych
będących przedmiotem nielegalnego obrotu lub nieznanego pochodzenia, a odbioru, transportu,
przechowywania i składowania takich materiałów, źródeł, odpadów i substancji dokonuje
państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, o którym mowa w art. 114 ust.
1.
2.
W przypadku przyjmowania, weryfikacji i przetwarzania przez Prezesa Agencji informacji
o zdarzeniach radiacyjnych, a także informacji o próbach nielegalnego przywozu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wywozu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
substancji promieniotwórczych, obowiązki, o których mowa w art. 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych
i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)
3.
Prezes Agencji informuje o ograniczeniach, o których mowa w ust. 2, udostępniając
stosowne informacje w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Prezesa
Agencji, jego stronie internetowej oraz w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie
Agencji.
4.
Okres przechowywania danych, o których mowa w ust. 2, ustala się zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
(Dz. U. z 2020 r. poz. 164).
5.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 2, podlegają zabezpieczeniom zapobiegającym nadużyciom
lub niezgodnemu z prawem dostępowi lub przekazywaniu polegającym co najmniej na
1)
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających pisemne
upoważnienie wydane przez administratora danych;
2)
pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania
ich w tajemnicy.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej opracowuje system zarządzania sytuacjami zdarzeń
radiacyjnych, jakie mogą mieć miejsce w jednostce organizacyjnej.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej dokonuje analizy zagrożeń, jakie mogą mieć miejsce
w związku z działalnością wykonywaną przez jednostkę organizacyjną, uwzględniając
kategoryzację zagrożeń oraz przepisy wydane na podstawie art. 86g, oraz sporządza
wnioski z tej analizy.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej opracowuje zakładowy plan postępowania awaryjnego,
uwzględniając wnioski z analizy zagrożeń, o której mowa w ust. 2, w szczególności
mogące wystąpić scenariusze awaryjne.
4.
System zarządzania sytuacjami zdarzeń radiacyjnych, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
analizę zagrożeń, o której mowa w ust. 2;
2)
podział zadań i obowiązków osób biorących udział w akcji likwidacji zagrożenia i usuwania
skutków zdarzenia radiacyjnego;
3)
zakładowy plan postępowania awaryjnego oraz procedury i instrukcje służące realizacji
tego planu;
4)
środki komunikacji, w tym wymiany informacji na poziomie wojewódzkim;
5)
opis zasad ochrony zdrowia członków ekip awaryjnych;
6)
zakres i formy przeprowadzania wstępnych i okresowych szkoleń członków ekip awaryjnych;
7)
opis rozwiązań służących zapewnieniu ochrony radiologicznej członkom ekip awaryjnych;
8)
zasady informowania o możliwości wystąpienia zdarzenia radiacyjnego oraz o wystąpieniu
zdarzenia radiacyjnego;
9)
opis zasad współdziałania z odpowiednimi organami, służbami, inspekcjami i innymi
podmiotami w sprawach likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego;
10)
kryteria przejścia z fazy reagowania na zdarzenie radiacyjne do sytuacji narażenia
istniejącego.
5.
Kierownik jednostki organizacyjnej przesyła wojewodzie właściwemu ze względu na miejsce
wykonywania przez jednostkę organizacyjną działalności związanej z narażeniem zakładowy
plan postępowania awaryjnego wraz z wnioskami z analizy zagrożeń, o której mowa w
ust. 2, niezwłocznie po ich sporządzeniu lub aktualizacji.
6.
Przepisów ust. 1-5 nie stosuje się do kierowników jednostek organizacyjnych wykonujących
działalność związaną z narażeniem niewymagającą zezwolenia, zgłoszenia ani powiadomienia,
o których mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a, albo wymagającą tylko powiadomienia oraz do
kierowników jednostek organizacyjnych wykonujących działalność wymagającą tylko zgłoszenia
zakwalifikowaną do III lub IV kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy.
1.
Wojewoda opracowuje system zarządzania sytuacjami zdarzeń radiacyjnych o zasięgu wojewódzkim,
jakie mogą mieć miejsce na obszarze województwa.
2.
Wojewoda dokonuje analizy zagrożeń, jakie mogą wystąpić w związku z działalnościami
wykonywanymi na terenie województwa, uwzględniając kategoryzację zagrożeń oraz przepisy
wydane na podstawie art. 86g, oraz sporządza wnioski z tej analizy.
3.
Wojewoda opracowuje wojewódzki plan postępowania awaryjnego, a w szczególności mogące
wystąpić scenariusze awaryjne, uwzględniając wnioski z analizy zagrożeń, o której
mowa w ust. 2, oraz otrzymane od kierowników jednostek organizacyjnych zakładowe plany
postępowania awaryjnego i wnioski z analiz zagrożeń, o których mowa w art. 86d ust.
2.
4.
Wojewoda przesyła ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych wojewódzki plan postępowania
awaryjnego wraz z wnioskami z dokonanej przez siebie analizy zagrożeń, niezwłocznie
po ich sporządzeniu lub aktualizacji.
5.
System zarządzania sytuacjami zdarzeń radiacyjnych, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
analizę zagrożeń, o której mowa w ust. 2;
2)
podział zadań i obowiązków osób, organów i służb biorących udział w akcji likwidacji
zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego;
3)
wojewódzki plan postępowania awaryjnego oraz procedury i instrukcje służące realizacji
tego planu;
4)
środki komunikacji, w tym wymiany informacji na poziomie wojewódzkim, krajowym i międzynarodowym;
5)
elementy, o których mowa w art. 86d ust. 4 pkt 5-10.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych opracowuje system zarządzania sytuacjami zdarzeń
radiacyjnych mogących powodować zagrożenie o zasięgu krajowym.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych dokonuje analizy zagrożeń o zasięgu krajowym,
uwzględniając kategoryzację zagrożeń oraz przepisy wydane na podstawie art. 86g, oraz
sporządza wnioski z tej analizy.
3.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych opracowuje krajowy plan postępowania awaryjnego,
uwzględniając wnioski z analizy zagrożeń, o której mowa w ust. 2, oraz otrzymane od
wojewodów wojewódzkie plany postępowania awaryjnego i wnioski z analiz zagrożeń, o
których mowa w art. 86e ust. 2.
4.
System zarządzania sytuacjami zdarzeń radiacyjnych, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
analizę zagrożeń, o której mowa w ust. 2;
2)
podział zadań i obowiązków osób, organów i służb biorących udział w akcji likwidacji
zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego;
3)
krajowy plan postępowania awaryjnego oraz procedury i instrukcje służące realizacji
tego planu;
4)
środki komunikacji, w tym wymiany informacji na poziomie krajowym i międzynarodowym;
5)
elementy, o których mowa w art. 86d ust. 4 pkt 5-10.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres analizy zagrożeń dokonywanej
przez kierownika jednostki organizacyjnej, wojewodę i ministra właściwego do spraw
wewnętrznych oraz formę, w jakiej kierownik jednostki organizacyjnej i wojewoda przedstawiają
wnioski z analizy zagrożeń zgodnie z przepisami art. 86d ust. 5 i art. 86e ust. 4,
mając na względzie kompletność analizy i czytelność wniosków oraz obowiązujące w tym
zakresie zalecenia MAEA.
1.
Działalność związana z narażeniem jest kwalifikowana ze względu na zagrożenie mogące
powstać w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego związanego z wykonywaniem takiej
działalności do odpowiedniej kategorii zagrożeń zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I lub
II kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, zapewnia
1)
funkcjonowanie na terenie jednostki organizacyjnej całodobowej służby awaryjnej dla
celów reagowania awaryjnego;
2)
całodobową obecność na terenie jednostki organizacyjnej osoby upoważnionej do klasyfikacji
zdarzeń radiacyjnych.
1.
Zakładowy, wojewódzki i krajowy plan postępowania awaryjnego określają zadania w zakresie
1)
przygotowania do reagowania na zdarzenie radiacyjne i sposób realizacji tych zadań;
2)
reagowania na zdarzenie radiacyjne i sposób realizacji tych zadań;
3)
zarządzania sytuacją narażenia istniejącego powstałą w wyniku zdarzenia radiacyjnego
i sposób realizacji tych zadań.
2.
Zadania w zakresie przygotowania do reagowania na zdarzenie radiacyjne obejmują w
szczególności
1)
podział zadań, w tym w zakresie działań przeprowadzanych na terenie jednostki organizacyjnej;
2)
przygotowanie struktur uruchamianych w sytuacji zdarzenia radiacyjnego, w tym w zakresie
działań przeprowadzanych na terenie jednostki organizacyjnej;
3)
określenie kryteriów niezbędnych do uruchomienia planu postępowania awaryjnego;
4)
opracowanie na podstawie analizy zagrożeń strategii ochrony osób z ogółu ludności
i pracowników jednostki organizacyjnej;
5)
wyznaczenie poziomów odniesienia w sytuacji narażenia istniejącego dla osób przebywających
na terenie skażonym;
6)
wyznaczenie poziomów odniesienia na wypadek zdarzenia radiacyjnego dla osób z ogółu
ludności, pracowników jednostki organizacyjnej oraz członków ekip awaryjnych;
7)
opracowanie i aktualizację procedur i instrukcji w zakresie reagowania na zdarzenia
radiacyjne, z uwzględnieniem wniosków z ćwiczeń i zdarzeń radiacyjnych;
8)
w przypadku zakładowego planu postępowania awaryjnego - zapewnienie spójności tego
planu z systemem ochrony fizycznej materiałów jądrowych lub obiektów jądrowych;
9)
przygotowanie i utrzymywanie zasobów niezbędnych do wykonania zadań ujętych w planie
postępowania awaryjnego;
10)
zapewnienie gotowości do wprowadzenia działań interwencyjnych;
11)
określenie, w przypadku
a)
zakładowego planu postępowania awaryjnego - zasad współpracy ze służbami i organami
zaangażowanymi w postępowanie awaryjne,
b)
wojewódzkiego planu postępowania awaryjnego oraz krajowego planu postępowania awaryjnego
- zasad koordynacji działań służb, organów i innych instytucji krajowych oraz współpracy
z państwami, które mogą być dotknięte skutkami zdarzeń radiacyjnych;
12)
opracowanie planów ćwiczeń i szkoleń w zakresie reagowania na zdarzenia radiacyjne;
13)
organizację okresowych ćwiczeń i treningów w celu weryfikacji poziomu przygotowania
do reagowania na zdarzenia radiacyjne i jego doskonalenia;
14)
utrzymywanie baz danych niezbędnych do prognozowania rozwoju sytuacji radiacyjnej,
likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego;
15)
przygotowanie rozwiązań na wypadek zniszczenia lub zakłócenia funkcjonowania infrastruktury
krytycznej w wyniku zdarzenia radiacyjnego.
3.
Przepisu ust. 2 pkt 15 nie stosuje się do kierowników jednostek organizacyjnych niebędących
operatorami lub właścicielami infrastruktury krytycznej.
4.
Zadania w zakresie reagowania na zdarzenie radiacyjne obejmują w szczególności
1)
uruchomienie planu postępowania awaryjnego;
2)
uruchomienie niezbędnych struktur, w tym sił i środków, zgodnie z planem postępowania
awaryjnego;
3)
powiadamianie i wymianę informacji;
4)
informowanie ludności;
5)
udzielanie pomocy osobom poszkodowanym;
6)
ocenę zagrożenia, w tym wielkości dawek promieniowania jonizującego i skażeń promieniotwórczych;
7)
monitorowanie zagrożeń;
8)
zapewnienie ochrony radiologicznej osobom z ogółu ludności, pracownikom jednostki
organizacyjnej oraz członkom ekip awaryjnych, zgodnie z ustalonymi poziomami odniesienia;
9)
uruchomienie niezbędnych działań interwencyjnych;
10)
analizę skuteczności prowadzonych działań interwencyjnych i ich optymalizację;
11)
raportowanie i dokumentowanie.
5.
Zadania w zakresie zarządzania sytuacją narażenia istniejącego powstałą w wyniku zdarzenia
radiacyjnego obejmują w szczególności
1)
opracowanie strategii zarządzania sytuacją narażenia istniejącego;
2)
podział zadań i obowiązków;
3)
monitorowanie i ocenę zagrożeń;
4)
wymianę informacji;
5)
usuwanie skutków zdarzenia radiacyjnego;
6)
uruchomienie niezbędnych działań naprawczych;
7)
analizę skuteczności prowadzonych działań naprawczych i ich optymalizację;
8)
zapewnienie ochrony radiologicznej osobom z ogółu ludności, pracownikom jednostki
organizacyjnej oraz członkom ekip awaryjnych, zgodnie z ustalonymi poziomami odniesienia;
9)
opracowanie wytycznych w zakresie optymalizacji narażenia;
10)
informowanie ludności;
11)
raportowanie i dokumentowanie.
6.
Strategia, o której mowa w ust. 5 pkt 1, zawiera
1)
procedurę przejścia z fazy reagowania na zdarzenie radiacyjne do sytuacji narażenia
istniejącego;
2)
główne cele do realizacji w zakresie zarządzania sytuacją narażenia istniejącego;
3)
ocenę dostępnych działań interwencyjnych i działań naprawczych;
4)
poziomy odniesienia dla sytuacji narażenia istniejącego i optymalizację narażenia.
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową zawartość zakładowego,
wojewódzkiego i krajowego planu postępowania awaryjnego, uwzględniając w tych planach
różne kategorie zagrożeń, jakie mogą powstać w związku z wykonywaną działalnością
z narażeniem, oraz mając na względzie wydane w tym zakresie zalecenia MAEA.
8.
W sytuacji narażenia istniejącego dotyczącej działalności z naturalnie występującymi
substancjami promieniotwórczymi prowadzonej na podstawie powiadomienia, o którym mowa
w art. 4 ust. 1 lub 1a, kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej tę działalność
może wystąpić do organu właściwego do przyjęcia powiadomienia o wydanie opinii w zakresie
możliwych do zastosowania środków monitorowania sytuacji radiacyjnej oraz działań
interwencyjnych. Organ przedstawia opinię w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
W sytuacji narażenia istniejącego i wystąpienia istotnych, w tym długotrwałych, skażeń
promieniotwórczych terenu lub środowiska w wyniku zdarzenia radiacyjnego minister
właściwy do spraw wewnętrznych opracowuje strategię zarządzania terenami skażonymi,
która uzupełnia strategię zarządzania sytuacją narażenia istniejącego dla wojewódzkiego
i krajowego planu postępowania awaryjnego i zawiera
1)
zamierzenia w zakresie zarządzania terenami skażonymi, w tym długoterminowe cele strategiczne
oraz odpowiadające im poziomy odniesienia, o których mowa w art. 83e;
2)
kryteria wydzielania terenów dotkniętych skażeniami promieniotwórczymi oraz identyfikacji
osób z ogółu ludności dotkniętych tymi skażeniami;
3)
analizę potrzeb w zakresie niezbędnych środków ochronnych, które należy zastosować
w odniesieniu do terenów i osób z ogółu ludności dotkniętych skażeniem promieniotwórczym,
oraz określenie zakresu tych środków;
4)
analizę potrzeb w zakresie kontroli dostępu do terenów dotkniętych skażeniem promieniotwórczym
lub wprowadzenia ograniczeń dotyczących warunków życia na tych terenach;
5)
ocenę narażenia różnych grup ludności oraz ocenę środków, które są dostępne dla poszczególnych
osób w celu kontroli ich narażenia;
6)
rozwiązania w zakresie postępowania z odpadami promieniotwórczymi powstałymi podczas
usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego.
W sytuacji narażenia istniejącego, na terenie długotrwale skażonym w wyniku zdarzenia
radiacyjnego, organ kierujący akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia
radiacyjnego może wyrazić zgodę na pobyt czasowy lub stały ludzi, w tym prowadzenie
lub wznowienie działalności społeczno-gospodarczej na tym terenie, pod warunkiem
1)
wdrożenia strategii zarządzania terenami skażonymi, o której mowa w art. 86j;
2)
określenia dla danego terenu odpowiednich poziomów odniesienia dawek skutecznych (efektywnych)
w sytuacji narażenia istniejącego;
3)
zapewnienia osobom przebywającym na tym terenie niezbędnych informacji o sytuacji
radiacyjnej, zagrożeniu oraz biologicznych skutkach promieniowania jonizującego;
4)
wskazania działań i zachowań ludności mających na celu optymalizację narażenia;
5)
monitorowania sytuacji radiacyjnej na skażonym obszarze oraz informowania ludności
o wynikach ocen sytuacji radiacyjnej.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I kategorii
zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, określa strefy planowania awaryjnego
1)
strefę planowania wyprzedzających działań interwencyjnych, zwaną dalej „strefą wewnętrzną”;
2)
strefę planowania natychmiastowych działań interwencyjnych, zwaną dalej „strefą zewnętrzną”.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do II kategorii
zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, określa strefę zewnętrzną na obszarze
wokół tej jednostki organizacyjnej.
1.
Strefy, o których mowa w art. 86l, kierownik jednostki organizacyjnej określa na podstawie
wyników analiz bezpieczeństwa potencjalnych skutków sytuacji awaryjnych o prawdopodobieństwie
wystąpienia równym lub większym niż raz na 10
2.
Strefa wewnętrzna obejmuje obszar wokół jednostki organizacyjnej wykonującej działalność
zakwalifikowaną do I kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, na
którym podejmowane są przygotowania do wprowadzenia wyprzedzających działań interwencyjnych
w przypadku zdarzenia radiacyjnego w celu uniknięcia lub ograniczenia ryzyka wystąpienia
skutków deterministycznych narażenia osób z ogółu ludności.
3.
Decyzję o wprowadzeniu wyprzedzających działań interwencyjnych w strefie wewnętrznej
podejmuje wojewoda niezwłocznie po stwierdzeniu możliwości wystąpienia zagrożenia
poza terenem jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I
kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy.
4.
Strefa zewnętrzna obejmuje obszar wokół jednostki organizacyjnej wykonującej działalność
zakwalifikowaną do I lub II kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy,
na którym podejmowane są przygotowania do wprowadzenia natychmiastowych działań interwencyjnych
w przypadku zdarzenia radiacyjnego w celu ograniczenia ryzyka wystąpienia skutków
stochastycznych narażenia osób z ogółu ludności.
5.
Decyzję o wprowadzeniu działań interwencyjnych, w tym natychmiastowych działań interwencyjnych,
w strefie zewnętrznej podejmuje wojewoda niezwłocznie po stwierdzeniu, że
1)
wartości operacyjnych poziomów interwencyjnych uzyskane na podstawie wyników monitoringu
radiacyjnego lub
2)
prognozy rozprzestrzeniania się substancji promieniotwórczych, lub
3)
istniejące warunki panujące w jednostce organizacyjnej
- wskazują na konieczność podjęcia takich działań.
6.
Do decyzji, o których mowa w ust. 3 i 5, nie stosuje się przepisów art. 88.
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje działań, o których mowa w
ust. 5, oraz wartości operacyjnych poziomów interwencyjnych stanowiące podstawę do
wprowadzenia w strefie zewnętrznej tych działań, kierując się względami bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej oraz wydanymi w tym zakresie zaleceniami MAEA.
8.
Prezes Agencji zatwierdza w drodze decyzji administracyjnej strefy, o których mowa
w art. 86l, po uzyskaniu opinii właściwego wojewody co do wykonalności przeprowadzenia
w tych strefach działań interwencyjnych.
9.
Do wniosku o zatwierdzenie stref, o których mowa w art. 86l, dołącza się
1)
uzasadnienie;
2)
mapę administracyjną z naniesionymi granicami stref oraz wykaz gmin objętych tymi
strefami;
3)
wyniki analiz uzasadniających wyznaczenie stref, wraz z opisem przyjętej metodyki,
określeniem kodów obliczeniowych oraz przyjętymi scenariuszami i danymi meteorologicznymi.
10.
W przypadku gdy strefa, o której mowa w art. 86l, przekracza obszar jednego województwa
lub granice Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw wewnętrznych zapewnia
koordynację współdziałania odpowiednio między krajowymi lub zagranicznymi organami
właściwymi w zakresie planowania i przygotowania działań interwencyjnych w przypadku
zdarzenia radiacyjnego.
11.
Kierownik jednostki organizacyjnej współdziała z właściwym wojewodą w celu zapewnienia
właściwego przygotowania oraz reagowania na zdarzenia radiacyjne w strefie, o której
mowa w art. 86l.
12.
Do zmiany stref, o których mowa w art. 86l, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące
określania tych stref.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I lub
II kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, określa
1)
dystans rozszerzonego planowania;
2)
dystans planowania spożycia i kontroli towarów.
2.
Dystans rozszerzonego planowania obejmuje obszar, poza strefą zewnętrzną, na którym
przewiduje się konieczność prowadzenia monitoringu radiacyjnego środowiska w celu
niezwłocznej identyfikacji terenów skażonych wymagających wprowadzenia działań interwencyjnych,
w tym czasowego lub stałego przesiedlenia ludności, i działań naprawczych.
3.
Dystans planowania spożycia i kontroli towarów obejmuje obszar, poza dystansem rozszerzonego
planowania, dla którego planuje się wprowadzenie działań interwencyjnych w celu uniknięcia
lub ograniczenia narażenia w wyniku uwolnienia znaczących ilości substancji promieniotwórczych
do środowiska, obejmujących
1)
ochronę żywności, wody i surowców przed skażeniem;
2)
zakaz lub ograniczenie spożywania skażonej żywności i skażonej wody przeznaczonej
do spożycia przez ludzi, żywienia zwierząt skażonymi środkami żywienia zwierząt i
pojenia skażoną wodą oraz wypasu zwierząt na skażonym terenie.
4.
Dystanse, o których mowa w ust. 1, kierownik jednostki organizacyjnej określa na podstawie
wyników analiz bezpieczeństwa potencjalnych skutków sytuacji awaryjnych o prawdopodobieństwie
wystąpienia równym lub większym niż raz na 10
5.
Prezes Agencji zatwierdza w drodze decyzji administracyjnej dystanse, o których mowa
w ust. 1, po uzyskaniu opinii właściwego wojewody oraz ministra właściwego do spraw
wewnętrznych, co do wykonalności przeprowadzenia działań interwencyjnych.
6.
Do wniosku o zatwierdzenie dystansów, o których mowa w ust. 1, dołącza się
1)
uzasadnienie;
2)
mapę administracyjną z naniesionymi granicami dystansów oraz wykaz gmin objętych tymi
dystansami;
3)
wyniki analiz uzasadniających wyznaczenie dystansów, wraz z opisem przyjętej metodyki,
określeniem kodów obliczeniowych oraz przyjętymi scenariuszami i danymi meteorologicznymi.
7.
Do zmiany dystansów, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące
określania tych dystansów.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej zakwalifikowanej do I lub II kategorii zagrożeń,
zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, opracowuje i wdraża program monitoringu radiacyjnego
środowiska na terenie i poza terenem jednostki organizacyjnej, w sytuacji normalnej
oraz w przypadku zdarzenia radiacyjnego.
2.
Program monitoringu radiacyjnego środowiska obejmuje strefy, o których mowa w art.
86l, oraz dystans rozszerzonego planowania, o którym mowa w art. 86n ust. 1 pkt 1.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres programu monitoringu radiacyjnego
środowiska, o którym mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia wiarygodnych
danych niezbędnych do oceny narażenia pracowników oraz osób z ogółu ludności.
Na wypadek zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie publiczne o zasięgu wojewódzkim
albo krajowym wojewoda określa dla podległych organów i służb rozwiązania organizacyjne
i techniczne zapewniające
1)
niezwłoczną ocenę zagrożenia, w tym ocenę rozwoju sytuacji awaryjnej;
2)
niezwłoczne podjęcie działań interwencyjnych, w tym w strefach, o których mowa w art.
86l, oraz na obszarach wyznaczonych dystansami, o których mowa w art. 86n ust. 1;
3)
monitorowanie skażeń osób, sprzętu i środków transportu, w tym opuszczających strefę
planowania awaryjnego, oraz ich dekontaminację;
4)
identyfikację osób poszkodowanych, w tym skażonych promieniotwórczo wskutek zdarzenia
radiacyjnego;
5)
udzielenie pomocy medycznej i psychologicznej osobom poszkodowanym;
6)
ograniczenie i kontrolę dostępu do stref, o których mowa w art. 86l;
7)
miejsca ewakuacji;
8)
rejestrację osób z ogółu ludności w miejscach ewakuacji;
9)
opiekę dla zwierząt, które pozostają na terenie, z którego uprzednio ewakuowano ich
właścicieli lub opiekunów.
1.
W przypadku gdy na terenie województwa znajduje się jednostka organizacyjna wykonująca
działalność zakwalifikowaną do I kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do
ustawy, wojewoda zapewnia, że przynajmniej jedna funkcjonująca na terenie tego województwa
jednostka ochrony zdrowia jest przygotowana do udzielania pomocy osobom poszkodowanym
w wyniku zdarzenia radiacyjnego spowodowanego działalnością takiej jednostki organizacyjnej,
w tym pracownikom tej jednostki organizacyjnej oraz osobom z ogółu ludności przebywającym
w strefie, o której mowa w art. 86l.
2.
Koszty przygotowania jednostki ochrony zdrowia do wykonywania zadania, o którym mowa
w ust. 1, pokrywa jednostka organizacyjna wykonująca działalność zakwalifikowaną do
I kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy.
3.
W przypadku gdy na terenie województwa znajduje się więcej niż jedna jednostka organizacyjna
wykonująca działalność zakwalifikowaną do I kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem
nr 5 do ustawy, koszty, o których mowa w ust. 2, są pokrywane przez te jednostki w
częściach równych.
4.
Wysokość kosztów, o których mowa w ust. 2, oraz sposób i terminy ich pokrywania określa
umowa zawarta między wojewodą oraz jednostką organizacyjną, o której mowa w ust. 1.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej, której działalność wymaga określenia strefy, o
której mowa w art. 86l, pokrywa koszty zakupu, przechowywania, dystrybucji, wymiany
i unieszkodliwienia preparatów ze stabilnym jodem niezbędnych do właściwego przygotowania
i prowadzenia działania interwencyjnego na terenie tej strefy.
2.
Zadania polegające na zakupie, przechowywaniu, dystrybucji, wymianie i unieszkodliwianiu
preparatów ze stabilnym jodem realizuje wojewoda.
3.
Osoby z ogółu ludności znajdujące się w strefie wewnętrznej wyposaża się, w terminie
3 miesięcy od dnia zatwierdzenia tej strefy, w preparaty ze stabilnym jodem w dawce
zgodnej z przepisami wydanymi na podstawie ust. 9.
4.
Wysokość kosztów, o których mowa w ust. 1, oraz sposób i terminy ich pokrywania określa
umowa zawarta między wojewodą oraz jednostką organizacyjną, o której mowa w ust. 1.
5.
Do opakowań preparatów ze stabilnym jodem wojewoda dołącza informacje dotyczące stosowania
tych preparatów określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 9.
6.
Wojewoda określa liczbę preparatów ze stabilnym jodem przeznaczonych do dystrybucji
w strefach, o których mowa w art. 86l, uwzględniając
1)
liczbę osób przebywających stale lub czasowo w tych strefach;
2)
liczbę osób pracujących i dzieci uczęszczających do szkół lub przedszkoli w tych strefach;
3)
liczbę łóżek w szpitalach, obiektach, w których świadczone są usługi hotelarskie,
i instytucjach społecznych mieszczących się w tych strefach;
4)
liczbę osób pełniących służbę wojskową w tych strefach;
5)
liczbę osób osadzonych w zakładach karnych oraz aresztach śledczych w tych strefach;
6)
osoby biorące udział w usuwaniu skutków zdarzeń radiacyjnych w tych strefach zgodnie
z wojewódzkim planem postępowania awaryjnego.
7.
Niezależnie od liczby preparatów ze stabilnym jodem, o której mowa w ust. 6, wojewoda
tworzy zapasy preparatów ze stabilnym jodem na potrzeby prowadzenia działania interwencyjnego
w strefach, o których mowa w art. 86l, w wielkości 10% tej liczby.
8.
Wojewoda weryfikuje dane potrzebne do określenia liczby preparatów ze stabilnym jodem,
o których mowa w ust. 6 i 7, nie rzadziej niż co 5 lat.
9.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia
1)
dawki preparatów ze stabilnym jodem, w jakie wyposaża się osoby z ogółu ludności znajdujące
się w strefie wewnętrznej,
2)
treść informacji, o której mowa w ust. 5
- kierując się koniecznością zapewnienia właściwej ochrony osób z ogółu ludności znajdujących
się w strefie wewnętrznej przed skutkami skażeń promieniotwórczych.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I lub
II kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, zapewnia rozwiązania
organizacyjne i techniczne oraz zasoby ludzkie gwarantujące prawidłową i niezwłoczną
realizację zadań w przypadku zdarzenia radiacyjnego, w szczególności
1)
ocenę stanu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, w tym określenie potencjalnego
rozwoju sytuacji radiacyjnej i jej skutków;
2)
monitorowanie i ocenę zagrożenia, w tym ocenę sytuacji radiacyjnej na terenie oraz
poza terenem jednostki organizacyjnej, w tym w strefach, o których mowa w art. 86l;
3)
realizację zadań, o których mowa w art. 83 ust. 1;
4)
informowanie pracowników i osób z ogółu ludności o zagrożeniu na terenie jednostki
organizacyjnej oraz w strefach, o których mowa w art. 86l;
5)
pomoc medyczną osobom poszkodowanym na terenie jednostki organizacyjnej;
6)
wprowadzenie działań interwencyjnych zgodnie z zakładowym planem postępowania awaryjnego;
7)
wstępną ocenę narażenia pracowników, osób poszkodowanych w wyniku zdarzenia radiacyjnego,
osób z ogółu ludności przebywających w strefach, o których mowa w art. 86l, członków
ekip awaryjnych zaangażowanych w działania na terenie jednostki organizacyjnej;
8)
optymalizację podejmowanych działań;
9)
bieżące aktualizowanie ocen i prognoz rozwoju sytuacji radiacyjnej;
10)
podejmowanie działań w przypadku jednoczesnego wystąpienia zdarzeń radiacyjnych w
kilku obiektach jądrowych znajdujących się na terenie tej samej jednostki organizacyjnej;
11)
ciągły monitoring sytuacji radiacyjnej w miejscach zbiórek i miejscach schronienia
pracowników i osób z ogółu ludności;
12)
rejestrację pracowników i osób z ogółu ludności w miejscach zbiórek i schronienia;
13)
klasyfikację zdarzenia radiacyjnego zgodnie z Międzynarodową Skalą Zdarzeń Jądrowych
i Radiologicznych (INES);
14)
monitorowanie skażeń osób, sprzętu i środków transportu oraz ich dekontaminację na
terenie jednostki organizacyjnej;
15)
informowanie na bieżąco właściwych organów i służb o aktualnej sytuacji w jednostce
organizacyjnej i o przewidywanych zmianach tej sytuacji.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I lub
II kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, określa w zakładowym
planie postępowania awaryjnego minimalną liczbę pracowników, w tym członków ekip awaryjnych,
niezbędną do prowadzania działań interwencyjnych w przypadku zdarzenia radiacyjnego
oraz zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w takiej sytuacji.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I, II
lub III kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, odpowiednio wyznacza,
tworzy i utrzymuje
1)
drogi ewakuacji na terenie jednostki organizacyjnej;
2)
miejsca zbiórek, miejsca schronienia oraz miejsca dekontaminacji na wypadek zdarzenia
radiacyjnego pracowników i osób z ogółu ludności przebywających na terenie jednostki
organizacyjnej;
3)
system powiadamiania alarmowego na terenie jednostki organizacyjnej;
4)
preparaty ze stabilnym jodem dla pracowników i osób z ogółu ludności przebywających
na terenie jednostki organizacyjnej, jeżeli wyniki analiz potencjalnych skutków sytuacji
awaryjnych uzasadniają konieczność zaplanowania i wprowadzania na terenie jednostki
organizacyjnej działania interwencyjnego polegającego na dystrybucji preparatów ze
stabilnym jodem.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I lub
II kategorii zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, zapewnia funkcjonowanie
1)
środków technicznych i organizacyjnych, w tym środków łączności satelitarnej, w celu
natychmiastowego powiadamiania właściwych organów i służb o wystąpieniu lub podejrzeniu
wystąpienia zdarzenia radiacyjnego;
2)
środków technicznych i organizacyjnych w strefie, o której mowa w art. 86l, w celu
ostrzegania ludności o wystąpieniu lub podejrzeniu wystąpienia zdarzenia radiacyjnego,
zgodnych z systemem wczesnego ostrzegania ludności nadzorowanym przez wojewódzkie
centrum zarządzania kryzysowego, o którym mowa w ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym.
3.
Minimalne wymagania dla środków, o których mowa w ust. 2 pkt 2, obejmują nadawanie
sygnału dźwiękowego docierającego do całej ludności w strefie, o której mowa w art.
86l, oraz przekazywanie informacji za pośrednictwem audycji radiowych i telewizyjnych
z wykorzystaniem wcześniej przygotowanych nagrań dźwiękowych i wizualnych.
4.
W przypadku gdy w strefie, o której mowa w art. 86l, działa więcej niż jedna jednostka
organizacyjna wykonująca działalność zakwalifikowaną do I lub II kategorii zagrożeń,
zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, obowiązek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, może
być wspólnie wykonywany przez kierowników tych jednostek organizacyjnych, na zasadach
określonych w zawartej między nimi umowie, chyba że Prezes Agencji, ze względu na
konieczność zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, określi
inaczej w zezwoleniu, o którym mowa w art. 4 ust. 1.
1.
Na potrzeby reagowania na zdarzenia radiacyjne w strefie, o której mowa w art. 86l,
dla jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I kategorii
zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, kierownik jednostki organizacyjnej
oraz wojewoda zapewniają redundantność sił i środków niezbędnych do realizacji zadań
określonych odpowiednio w zakładowym albo wojewódzkim planie postępowania awaryjnego.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność zakwalifikowaną do I kategorii
zagrożeń, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, tworzy awaryjny ośrodek zarządzania
na terenie jednostki organizacyjnej oraz zapasowy awaryjny ośrodek zarządzania na
zewnątrz strefy, o której mowa w art. 86l.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych zapewnia koordynację działań w zakresie przygotowania
i reagowania na zdarzenia radiacyjne powodujące zagrożenie publiczne o zasięgu krajowym,
w tym współdziałania organów, służb i instytucji wskazanych w krajowym planie postępowania
awaryjnego.
2.
Wojewoda zapewnia koordynację działań w zakresie przygotowania i reagowania na zdarzenia
radiacyjne powodujące zagrożenie publiczne o zasięgu wojewódzkim, w tym współdziałania
organów, służb i instytucji wskazanych w wojewódzkim planie postępowania awaryjnego.
Kierujący akcją likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego zapewnia
współdziałanie z organami dochodzeniowo-śledczymi w przypadku podejrzenia, że zdarzenie
radiacyjne nastąpiło w wyniku działań przestępczych, w tym aktu terroru, i koordynację
działań przez podległe mu organy i służby w tym zakresie.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
(uchylony)
2)
(uchylony)
3)
wartości poziomów interwencyjnych dla poszczególnych rodzajów działań interwencyjnych,
o których mowa w art. 90, oraz kryteria odwołania tych działań, uwzględniając zalecenia
właściwych organizacji międzynarodowych.
1.
Decyzja o wprowadzeniu działań interwencyjnych, o których mowa w art. 90, może być
podjęta po
1)
przekazaniu przez Prezesa Agencji informacji, że w wyniku zdarzenia radiacyjnego powodującego
zagrożenia, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 2 i 3, może nastąpić przekroczenie
poziomów interwencyjnych;
2)
stwierdzeniu w wyniku analizy celowości prowadzenia działań interwencyjnych, że zmniejszenie
szkody związanej z promieniowaniem uzasadnia spowodowane przez te działania szkody
i koszty, w tym koszty społeczne.
2.
Przy dokonywaniu analizy celowości prowadzenia działań interwencyjnych, o których
mowa w art. 90, należy uwzględnić
1)
dotychczasowy oraz przewidywany przebieg i zasięg zdarzenia;
2)
występujące lub mogące wystąpić wartości dawek promieniowania jonizującego;
3)
liczebność grup osób zagrożonych;
4)
skutki zdrowotne tych działań;
5)
przewidywaną wysokość kosztów oraz skalę skutków ekonomicznych i społecznych tych
działań.
3.
Rodzaj, skala i czas trwania działań interwencyjnych są tak dobrane, żeby korzyści
związane ze zmniejszeniem szkód dla zdrowia, pomniejszone o szkody związane z interwencją,
były jak największe.
1.
Wprowadzenie działań interwencyjnych, o których mowa w art. 90, w związku ze zdarzeniem
radiacyjnym, którego zasięg skutków nie przekracza obszaru jednego województwa, następuje
w drodze aktu prawa miejscowego wydanego przez wojewodę właściwego dla miejsca zdarzenia.
2.
Wprowadzenie działań interwencyjnych, o których mowa w art. 90, w związku ze zdarzeniem
radiacyjnym, którego zasięg skutków przekracza obszar jednego województwa, następuje
w drodze rozporządzenia Rady Ministrów.
3.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, oprócz ogłoszenia go w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej, podaje się do publicznej wiadomości przez rozplakatowanie w miejscach publicznych
na obszarze objętym działaniami interwencyjnymi oraz przez ogłoszenie w środkach masowego
przekazu na tym obszarze.
4.
W aktach prawnych, o których mowa w ust. 1 i 2, określa się przyczyny, datę wprowadzenia
oraz obszar i przewidywany czas obowiązywania działań interwencyjnych, a także rodzaj
niezbędnych działań interwencyjnych.
5.
W sprawach publikacji aktów prawnych, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1914).
6.
Odwołanie działań interwencyjnych, o których mowa w art. 90, na całym obszarze ich
obowiązywania lub na części tego obszaru następuje w trybie przewidzianym dla ich
ogłoszenia.
Działaniami interwencyjnymi wprowadzanymi w razie możliwości przekroczenia poziomów
interwencyjnych są
1)
ewakuacja;
2)
nakaz pozostania w pomieszczeniach zamkniętych;
3)
podanie preparatów ze stabilnym jodem;
4)
zakaz lub ograniczenie: spożywania skażonej żywności i skażonej wody przeznaczonej
do spożycia przez ludzi, żywienia zwierząt skażonymi środkami żywienia zwierząt i
pojenia skażoną wodą oraz wypasu zwierząt na skażonym terenie;
5)
czasowe przesiedlenie ludności;
6)
stałe przesiedlenie ludności.
1.
W uzasadnionych przypadkach kierujący działaniami interwencyjnymi, o których mowa
w art. 90, może wyrazić w drodze decyzji administracyjnej zgodę osobie niebędącej
członkiem ekipy awaryjnej na dostęp do obszaru, z którego ewakuowano ludność, jeżeli
1)
obecność tej osoby na tym obszarze nie będzie negatywnie wpływać na efektywność prowadzonych
działań interwencyjnych i działań naprawczych;
2)
istnieje możliwość zapewnienia tej osobie kontroli narażenia w czasie przebywania
na tym obszarze;
3)
zostanie zapewniona tej osobie informacja o możliwych działaniach ochronnych, jakie
należy podjąć we własnym zakresie w celu uniknięcia lub ograniczenia narażenia, a
także o możliwych negatywnych skutkach narażenia.
2.
Zgoda, o której mowa w ust. 1, jest wydawana na uzasadniony wniosek osoby ubiegającej
się o uzyskanie tej zgody.
Działaniami interwencyjnymi, o których mowa w art. 90, kieruje
1)
wojewoda właściwy dla miejsca zdarzenia radiacyjnego - w przypadku zdarzenia radiacyjnego
powodującego zagrożenie publiczne o zasięgu wojewódzkim;
2)
minister właściwy do spraw wewnętrznych - w przypadku zdarzenia radiacyjnego powodującego
a)
zagrożenie publiczne o zasięgu krajowym,
b)
zagrożenie publiczne o zasięgu wojewódzkim, gdy podjęcie i prowadzenie działań interwencyjnych
przekracza możliwości służb podległych wojewodzie.
W zakresie działań interwencyjnych, o których mowa w art. 90, wojewodzie są podporządkowane
organy i jednostki organizacyjne administracji rządowej i samorządu województwa oraz
inne siły i środki wydzielone do jego dyspozycji i skierowane do wykonywania tych
działań.
1.
W przypadku wprowadzenia działań interwencyjnych, o których mowa w art. 90, organ
kierujący działaniami interwencyjnymi zapewnia
1)
zabezpieczenie pozostawionego mienia oraz zapewnienie ewakuowanej lub przesiedlanej
ludności miejsc pobytu czasowego albo stałego, transportu oraz warunków powrotu do
miejsc zamieszkania po odwołaniu ewakuacji i czasowego przesiedlenia - w przypadku
ewakuacji, czasowego lub stałego przesiedlenia ludności;
2)
zaopatrzenie ludności w niezbędne produkty żywnościowe i wodę przeznaczoną do spożycia
przez ludzi oraz pomoc medyczną - w przypadku nakazu pozostania w pomieszczeniach
zamkniętych;
3)
dystrybucję preparatów ze stabilnym jodem - w przypadku konieczności podania tych
preparatów;
4)
odbiór skażonej żywności, zamknięcie ujęć skażonej wody przeznaczonej do spożycia
przez ludzi, bezpłatną dystrybucję nieskażonej wody przeznaczonej do spożycia przez
ludzi oraz nieskażonej żywności - w przypadku zakazu lub ograniczenia spożywania skażonej
żywności i skażonej wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi;
5)
bezpłatne udostępnienie nieskażonych środków żywienia zwierząt i wody oraz nadzór
nad przestrzeganiem zakazu wypasu zwierząt na skażonym terenie - w przypadku zakazu
lub ograniczenia żywienia zwierząt skażonymi środkami żywienia zwierząt i pojenia
skażoną wodą oraz wypasu zwierząt na skażonym terenie;
6)
wprowadzenie niezbędnych ograniczeń w ruchu osób i towarów;
7)
przygotowanie i zapewnienie działania jednostek ochrony zdrowia odpowiednio do rozwoju
sytuacji.
2.
Wprowadzenie niezbędnych ograniczeń w ruchu osób i towarów w przypadku zdarzenia radiacyjnego
powodującego zagrożenie publiczne o zasięgu wojewódzkim następuje w drodze aktu prawa
miejscowego wydanego przez właściwego wojewodę, a w przypadku gdy obszar województwa
przylega do granicy państwowej - wprowadzenie takich ograniczeń następuje po zasięgnięciu
opinii ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
3.
Wprowadzenie niezbędnych ograniczeń w ruchu osób i towarów w przypadku zdarzenia radiacyjnego
powodującego zagrożenie publiczne o zasięgu krajowym następuje w drodze rozporządzenia
ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
4.
W aktach prawnych, o których mowa w ust. 2 i 3, określa się rodzaj, datę wprowadzenia,
obszar i przewidywany czas obowiązywania ograniczeń.
5.
Przepisy art. 89 ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej zapewnia usunięcie skażeń promieniotwórczych z
terenu jednostki organizacyjnej, w której jest wykonywana działalność związana z narażeniem,
powstałych w wyniku zdarzenia radiacyjnego związanego z działalnością tej jednostki
organizacyjnej.
2.
W przypadku skażeń promieniotwórczych poza terenem jednostki organizacyjnej powstałych
w wyniku zdarzenia radiacyjnego związanego z działalnością tej jednostki organizacyjnej
kierownik jednostki organizacyjnej współdziała odpowiednio z wojewodą albo ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych w usuwaniu skażeń promieniotwórczych i ponosi koszty
usunięcia tych skażeń.
1.
Ludność, która w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego mogłaby otrzymać dawkę
promieniowania jonizującego przekraczającą dawkę graniczną dla ogółu ludności, jest
okresowo informowana o możliwych do zastosowania środkach ochrony zdrowia oraz o działaniach,
jakie powinna podjąć w razie wystąpienia zdarzenia radiacyjnego (informacja wyprzedzająca).
Informacja wyprzedzająca jest aktualizowana w miarę rozwoju sytuacji.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, grupy ludności, którym jest przekazywana
informacja wyprzedzająca, podmioty właściwe w sprawie opracowywania i przekazywania
informacji wyprzedzającej, zakres tej informacji oraz sposób i częstotliwość jej przekazywania,
mając na względzie potrzebę przygotowania ludności na wystąpienie zdarzenia radiacyjnego,
a także uwzględniając rodzaje działalności, które w przypadku zdarzenia radiacyjnego
mogą prowadzić do narażenia ludności na dawkę promieniowania jonizującego przekraczającą
dawkę graniczną.
1.
Po wystąpieniu zdarzenia radiacyjnego ludność, która może otrzymać dawkę promieniowania
jonizującego przekraczającą dawkę graniczną dla osób z ogółu ludności, jest niezwłocznie
informowana o tym zdarzeniu radiacyjnym, podejmowanych działaniach oraz o stosownych
środkach ochrony zdrowia.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej przygotowuje projekt informacji, o której mowa
w ust. 1, po wystąpieniu zdarzenia radiacyjnego, którego rozwój prowadzi lub może
prowadzić do zagrożenia o skutkach sięgających poza teren jednostki organizacyjnej,
w tym również zdarzenia radiacyjnego zaistniałego podczas transportu materiałów jądrowych,
źródeł promieniotwórczych lub odpadów promieniotwórczych poza terenem jednostki organizacyjnej.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej przekazuje projekt informacji, o którym mowa w
ust. 2, niezwłocznie po jego przygotowaniu wojewodzie właściwemu dla miejsca zdarzenia
radiacyjnego, a także wskazuje obszar, na którym informacja ta powinna być rozpowszechniana.
4.
Wojewoda opracowuje informację, o której mowa w ust. 1, we współpracy z państwowym
wojewódzkim inspektorem sanitarnym, uwzględniając projekt informacji przekazany zgodnie
z ust. 3.
5.
Wojewoda przekazuje ludności informację, o której mowa w ust. 4, niezwłocznie po jej
opracowaniu, przez ogłoszenie w środkach masowego przekazu i w inny sposób zwyczajowo
przyjęty na danym terenie, a następnie uaktualnia ją w miarę rozwoju sytuacji.
6.
Prezes Agencji w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych opracowuje
informację, o której mowa w ust. 1, dotyczącą zdarzenia radiacyjnego powodującego
zagrożenie publiczne o zasięgu krajowym.
7.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych przekazuje ludności informację, o której mowa
w ust. 6, niezwłocznie po jej opracowaniu, przez ogłoszenie w środkach masowego przekazu
na obszarze, którego mogą dotyczyć skutki zdarzenia radiacyjnego, a następnie uaktualnia
ją w miarę rozwoju sytuacji.
8.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera w zależności od potrzeb
1)
dane dotyczące rodzaju zdarzenia radiacyjnego, a jeżeli to możliwe - dane dotyczące
miejsca i czasu jego wystąpienia oraz opis zdarzenia radiacyjnego, a także dotychczasowy
oraz przewidywany przebieg zdarzenia radiacyjnego, wraz z określeniem rozmiaru i zasięgu
zaistniałych oraz przewidywanych skutków tego zdarzenia radiacyjnego;
2)
wskazanie działań lub zachowań ludności mających na celu uniknięcie skutków zdarzenia
radiacyjnego, które, w zależności od rodzaju zdarzenia radiacyjnego, mogą obejmować
zalecenia ograniczenia spożywania niektórych produktów żywnościowych, podstawowe reguły
dotyczące higieny i dekontaminacji ludzi, zalecenia dotyczące pozostania w pomieszczeniach
zamkniętych, informacje dotyczące systemu dystrybucji preparatów ze stabilnym jodem
oraz ustalenia organizacyjne dotyczące ewakuacji;
3)
uprzedzenie o możliwości wprowadzenia działań interwencyjnych, o których mowa w art.
90, o ile z przebiegu zdarzenia radiacyjnego wynika możliwość wprowadzenia takich
działań;
4)
wskazanie organów i służb prowadzących akcję likwidacji zagrożenia i usuwania skutków
zdarzenia radiacyjnego;
5)
jeżeli czas na to pozwala - podstawowe dane o promieniowaniu jonizującym oraz o skutkach
jego oddziaływania na człowieka i środowisko;
6)
wezwanie do słuchania komunikatów przekazywanych przez radio i telewizję;
7)
zalecenia dotyczące postępowania
a)
osób odpowiedzialnych za przedszkola, szkoły, szpitale, domy opieki, hotele, zakłady
karne, areszty śledcze i inne obiekty, w których przebywają większe grupy ludzi,
b)
grup zawodowych, które mogą być pomocne w przypadku zdarzenia radiacyjnego.
1.
Koszty działań interwencyjnych i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego są pokrywane
przez jednostkę organizacyjną, z której przyczyny powstało zdarzenie radiacyjne.
2.
W razie zdarzenia radiacyjnego niepowstałego z przyczyny jednostki organizacyjnej
koszty, o których mowa w ust. 1, są pokrywane przez sprawcę tego zdarzenia, a w razie
zdarzenia, którego sprawca nie jest znany lub nie można od sprawcy uzyskać pokrycia
kosztów oraz w razie zdarzenia powstałego poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
- z budżetu państwa.
1.
Raport o zdarzeniu radiacyjnym, po zakończeniu działań interwencyjnych, niezwłocznie
przekazuje
1)
kierownik jednostki organizacyjnej - organowi właściwemu do wydania zezwolenia, przyjęcia
zgłoszenia albo przyjęcia powiadomienia, o których mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a, w
przypadku zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie jednostki organizacyjnej;
2)
wojewoda - ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz Prezesowi Agencji, w przypadku
zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie publiczne o zasięgu wojewódzkim;
3)
minister właściwy do spraw wewnętrznych po opracowaniu we współpracy z Prezesem Agencji
- Prezesowi Rady Ministrów, w przypadku zdarzenia radiacyjnego powodującego zagrożenie
publiczne o zasięgu krajowym.
2.
Raport, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
opis przebiegu zdarzenia radiacyjnego z określeniem przyczyn tego zdarzenia;
2)
ogólną ocenę zagrożenia w wyniku zdarzenia radiacyjnego;
3)
opis przebiegu likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia radiacyjnego;
4)
wskazanie liczby osób poszkodowanych wraz z określeniem rodzaju uszkodzeń ciała, oceną
dawek pochłoniętych i skażeń promieniotwórczych tych osób;
5)
ocenę skażeń promieniotwórczych powierzchni roboczych stanowisk pracy i skażeń promieniotwórczych
środowiska;
6)
wykaz zastosowanych metod pomiarowych i przyrządów dozymetrycznych, sprzętu ochrony
indywidualnej i sprzętu użytego do likwidacji zagrożenia i usuwania skutków zdarzenia
radiacyjnego;
7)
opis procedur zastosowanych przy usuwaniu skażeń promieniotwórczych pomieszczeń, terenu,
środowiska lub osób;
8)
protokół kontroli dozymetrycznej przeprowadzonej po usunięciu skutków zdarzenia radiacyjnego;
9)
wnioski ze zdarzania radiacyjnego i opis działań zapobiegawczych.
1.
Jeżeli środki, którymi dysponuje organ kierujący akcją likwidacji zagrożenia i usuwania
skutków zdarzenia, są niewystarczające, organ ten może wprowadzić obowiązek świadczeń
osobistych i rzeczowych.
2.
Do spraw związanych ze świadczeniami, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio
przepisy dotyczące świadczeń w celu zwalczania klęsk żywiołowych.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej i wojewoda, każdy w swoim zakresie, przeprowadzają
okresowe ćwiczenia w celu przeglądu i aktualizacji planów postępowania awaryjnego.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej opracowuje plan ćwiczeń, o którym mowa w art. 86i
ust. 2 pkt 12, w sposób zapewniający kompleksową, w tym praktyczną, weryfikację przygotowania
na reagowanie w zidentyfikowanych sytuacjach awaryjnych.
3.
W przypadku obiektu jądrowego pierwsze ćwiczenie z zakresu przygotowania i postępowania
awaryjnego na wypadek wystąpienia zdarzenia radiacyjnego, którego zasięg skutków może
wykraczać poza teren jednostki organizacyjnej, przeprowadza kierownik jednostki organizacyjnej
przed pierwszym załadunkiem paliwa jądrowego do obiektu jądrowego. Zakres oraz scenariusz
ćwiczenia kierownik jednostki organizacyjnej uzgadnia z wojewodą.
4.
Koszty ćwiczeń, o których mowa w ust. 1, ponoszą jednostka organizacyjna i wojewoda,
każdy w swoim zakresie.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych przeprowadza okresowo, nie rzadziej niż co
3 lata, ćwiczenia w celu przeglądu i aktualizacji krajowego planu postępowania awaryjnego.
Koszty ćwiczeń są pokrywane z budżetu ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
6.
Ćwiczenia, o których mowa w ust. 1, są przeprowadzane w przypadku
1)
zakładowego planu postępowania awaryjnego dla jednostki organizacyjnej wykonującej
działalność zakwalifikowaną, zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy, do
a)
I lub II kategorii zagrożeń - nie rzadziej niż co roku i obejmują weryfikację wszystkich
scenariuszy awaryjnych określonych w zakładowym planie postępowania awaryjnego, a
w przypadku ćwiczeń w zakresie współdziałania z zewnętrznymi ekipami awaryjnymi -
nie rzadziej niż co 3 lata,
b)
III lub IV kategorii zagrożeń - nie rzadziej niż co 2 lata;
2)
wojewódzkiego planu postępowania awaryjnego - nie rzadziej niż co 3 lata.
7.
Kierownik jednostki organizacyjnej przekazuje Prezesowi Agencji oraz wojewodzie wnioski
z ćwiczeń, o których mowa w ust. 6 pkt 1 lit. a, w terminie 30 dni od dnia zakończenia
ćwiczeń.
8.
Dokumentacja ćwiczeń, o których mowa w ust. 1 i 5, wraz z wnioskami z tych ćwiczeń,
jest przechowywana odpowiednio przez kierownika jednostki organizacyjnej, wojewodę
i ministra właściwego do spraw wewnętrznych przez okres nie krótszy niż 5 lat od dnia
zakończenia ćwiczeń.
1.
Po zdarzeniu radiacyjnym żywność i środki żywienia zwierząt podlegają kontroli na
zgodność z maksymalnymi dozwolonymi poziomami skażeń promieniotwórczych, zgodnie z
przepisami obowiązującymi w Unii Europejskiej.
2.
Żywność i środki żywienia zwierząt, w których zawartość skażeń promieniotwórczych
przekracza poziomy, o których mowa w ust. 1, nie są wprowadzane do obrotu, a także
nie mogą być wywożone do państw niebędących członkami Unii Europejskiej.
3.
O każdym przypadku przekroczenia poziomów skażeń promieniotwórczych, o których mowa
w ust. 1, jest informowana Komisja Europejska.
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, podmioty właściwe do
1)
prowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1,
2)
wydawania decyzji o niedopuszczeniu do obrotu lub o zakazie wywozu do państw niebędących
członkami Unii Europejskiej żywności i środków żywienia zwierząt, o których mowa w
ust. 2,
3)
informowania Komisji Europejskiej w sprawach, o których mowa w ust. 3
- kierując się koniecznością zapewnienia wykonania przepisów obowiązujących w Unii
Europejskiej dotyczących maksymalnych dozwolonych poziomów skażeń radioaktywnych żywności
i środków żywienia zwierząt po awarii jądrowej w Czarnobylu, jak i po przyszłym zdarzeniu
radiacyjnym.
Minister właściwy do spraw zdrowia monitoruje stan zdrowia osób poszkodowanych w wyniku
zdarzenia radiacyjnego, w związku z którym wprowadzono działania interwencyjne, o
których mowa w art. 90.
„1. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że sprawy te toczą się przed organami, które
przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem art.
99.
(uchylony)
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, poziom zawartości substancji
promieniotwórczych w surowcach i wyrobach przemysłowych przywożonych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej po zdarzeniach radiacyjnych, uwzględniając dawki graniczne
promieniowania jonizującego i sposób postępowania z tymi wyrobami.
W rozumieniu niniejszego rozdziału użyte określenia oznaczają
1)
urządzenie jądrowe
a)
reaktor jądrowy, z wyjątkiem reaktora wykorzystywanego w środkach transportu morskiego
lub lotniczego jako źródło mocy bądź napędu, bądź w innym celu,
b)
zakład używający paliwa jądrowego do produkcji materiału jądrowego lub zakład przetwarzania
materiału jądrowego, łącznie z zakładem przerobu wypalonego paliwa jądrowego,
c)
urządzenie, w którym jest przechowywany lub składowany materiał jądrowy, z wyjątkiem
przechowywania związanego z przewozem takiego materiału;
2)
reaktor jądrowy - urządzenie zawierające paliwo jądrowe w stanie, w którym samopodtrzymująca
się reakcja łańcuchowa rozszczepienia jądrowego może następować bez dodatkowego źródła
neutronów;
3)
paliwo jądrowe - materiał, który może wytwarzać energię przez samopodtrzymującą się
reakcję łańcuchową rozszczepienia jądrowego;
4)
materiał jądrowy
a)
paliwo jądrowe, z wyjątkiem uranu naturalnego lub uranu zubożonego, które może wytwarzać
energię w drodze samopodtrzymującej się reakcji łańcuchowej rozszczepienia jądrowego
poza reaktorem jądrowym, zarówno samo, jak i w połączeniu z innymi materiałami,
b)
produkty lub odpady promieniotwórcze - materiał promieniotwórczy wytworzony w procesie
produkcji lub wykorzystywania paliwa jądrowego lub materiał, który stał się promieniotwórczy
przez napromieniowanie w związku z tym procesem, z wyłączeniem izotopów promieniotwórczych,
które osiągnęły końcową fazę ich wytwarzania, tak aby mogły być wykorzystane dla celów
naukowych, medycznych, rolniczych, handlowych lub przemysłowych;
5)
szkoda jądrowa
a)
szkodę na osobie,
b)
szkodę w mieniu,
c)
szkodę w środowisku jako dobru wspólnym - koszty zastosowanych środków mających na
celu przywrócenie stanu środowiska naturalnego, jako dobra wspólnego, sprzed jego
naruszenia, chyba że naruszenie jest nieznaczne
- w zakresie, w jakim szkoda powstała lub wynika z promieniowania jonizującego emitowanego
przez jakiekolwiek źródło promieniowania wewnątrz urządzenia jądrowego lub emitowanego
przez paliwo jądrowe, materiały promieniotwórcze, odpady lub materiał jądrowy, pochodzące
z urządzenia jądrowego, powstałe w nim lub wprowadzone do niego, jeżeli wynikają one
z właściwości promieniotwórczych tej substancji lub z połączenia właściwości promieniotwórczych
z trującymi, wybuchowymi lub innymi niebezpiecznymi właściwościami takiej substancji;
6)
środki przywracające stan środowiska sprzed jego naruszenia - wszelkie właściwie zastosowane
środki mające na celu przywrócenie lub naprawienie uszkodzonych lub zniszczonych składników
środowiska albo, gdy jest to uzasadnione, wprowadzenie ich równoważnych odpowiedników
zastępczych;
7)
środki zapobiegawcze - wszelkie właściwe środki podjęte po wypadku jądrowym celem
zapobieżenia szkodzie jądrowej określonej w pkt 5 lub jej zmniejszenia;
8)
wypadek jądrowy - jakiekolwiek zdarzenie lub serię zdarzeń mających to samo źródło
pochodzenia, które powodują szkodę jądrową lub poważne i bezpośrednie zagrożenie jej
powstaniem;
9)
osoba eksploatująca - podmiot eksploatujący urządzenie jądrowe;
10)
SDR - jednostkę rozrachunkową Międzynarodowego Funduszu Walutowego.
1.
Naprawienie szkody jądrowej następuje na zasadach określonych w przepisach Kodeksu cywilnego, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w niniejszej ustawie.
2.
Naprawienie szkody jądrowej w środowisku naturalnym jako dobru wspólnym polega na
zwrocie kosztów środków przywracających stan środowiska naturalnego sprzed jego naruszenia
zastosowanych przez upoważnione do tego organy lub na podstawie ich decyzji przez
inne podmioty.
3.
Naprawienie szkody jądrowej obejmuje także zwrot kosztów środków zapobiegawczych.
4.
Jeżeli zastosowanie środków zapobiegawczych spowodowało szkodę na osobie, w mieniu
lub środowisku jako dobru wspólnym, szkodę taką traktuje się jak szkodę jądrową określoną
w art. 100 pkt 5.
1.
Osoba eksploatująca ponosi wyłączną odpowiedzialność za szkodę jądrową spowodowaną
wypadkiem jądrowym w urządzeniu jądrowym lub związaną z tym urządzeniem, chyba że
szkoda nastąpiła bezpośrednio wskutek działań wojennych lub konfliktu zbrojnego.
2.
W czasie transportu materiałów jądrowych odpowiedzialność ponosi osoba eksploatująca
urządzenie jądrowe, z którego ten materiał został wysłany, chyba że umowa z odbiorcą
stanowi inaczej.
3.
Jeżeli poszkodowany, na skutek umyślnego zachowania, przyczynił się do powstania lub
zwiększenia szkody, sąd może zwolnić całkowicie lub częściowo osobę eksploatującą
z obowiązku naprawienia szkody w odniesieniu do szkody doznanej przez poszkodowanego.
1.
Granicą odpowiedzialności osoby eksploatującej za szkodę jądrową jest kwota stanowiąca
równowartość w złotych 300 000 000 SDR.
2.
Jeżeli roszczenia z tytułu szkody jądrowej przekraczają kwotę, o której mowa w ust.
1, osoba eksploatująca ustanawia fundusz ograniczenia odpowiedzialności. Do postępowania
w sprawie ustanowienia funduszu i jego podziału stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu morskiego o ograniczeniu odpowiedzialności za roszczenia morskie, z zastrzeżeniem ust. 3-5.
3.
W sprawach dotyczących ustanowienia funduszu i jego podziału właściwy jest Sąd Okręgowy
w Warszawie.
4.
Wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie ustanowienia funduszu i jego podziału powinien
odpowiadać ogólnym warunkom wniosku o wszczęcie postępowania, a ponadto zawierać
1)
nazwę urządzenia jądrowego;
2)
określenie wypadku jądrowego, z którego wynikają roszczenia, i informacje o postępowaniach
zmierzających do ustalenia przebiegu tego wypadku;
3)
określenie rodzaju roszczeń i wierzycieli, na których zaspokojenie fundusz ma być
przekazany, a także informację o znanych wnioskodawcy roszczeniach już dochodzonych
przed sądem;
4)
oświadczenie o gotowości ustanowienia funduszu, uzasadnienie jego wysokości, a także
określenie sposobu jego ustanowienia.
5.
Do wniosku należy dołączyć dokumenty obejmujące dane wpływające na wysokość funduszu.
1.
Osoba eksploatująca jest obowiązana do zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności
cywilnej za wyrządzoną szkodę jądrową.
2.
W przypadku transportu materiału jądrowego z urządzenia jądrowego, osoba eksploatująca,
niezależnie od obowiązku, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązana do zawarcia umowy
ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkodę jądrową wyrządzoną w czasie transportu.
3.
Obowiązek zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, powstaje nie później
niż w dniu poprzedzającym dzień rozruchu urządzenia jądrowego, a w przypadku urządzeń
niewymagających rozruchu, nie później niż w dniu poprzedzającym dzień rozpoczęcia
eksploatacji urządzenia jądrowego.
4.
Obowiązek zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 2, powstaje nie później
niż w dniu poprzedzającym dzień rozpoczęcia transportu materiału jądrowego z urządzenia
jądrowego.
5.
Ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej, o którym mowa w ust. 1 i 2, jest objęta
odpowiedzialność cywilna osoby eksploatującej za szkody jądrowe wyrządzone w okresie
trwania ochrony ubezpieczeniowej. Zakład ubezpieczeń nie może umownie ograniczyć wypłaty
odszkodowań.
6.
Z zastrzeżeniem ust. 7 minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia obowiązkowego, o którym
mowa w ust. 1 i 2, w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte umową
ubezpieczenia, wynosi równowartość w złotych 300 000 000 SDR.
7.
Minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia obowiązkowego
1)
o którym mowa w ust. 1, dla reaktora badawczego oraz dla urządzenia jądrowego, w którym
jest przechowywany lub składowany materiał jądrowy pochodzący z reaktora badawczego,
2)
o którym mowa w ust. 2, w przypadku transportu materiału jądrowego pochodzącego z
urządzeń jądrowych, o których mowa w pkt 1
- w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte umową ubezpieczenia,
nie może być niższa od kwoty stanowiącej równowartość w złotych 400 000 SDR, ani wyższa
od kwoty stanowiącej równowartość w złotych 5 000 000 SDR.
8.
W przypadku
1)
gdy w urządzeniu jądrowym, o którym mowa w ust. 7 pkt 1, przechowywany lub składowany
jest także materiał jądrowy pochodzący z urządzenia jądrowego innego niż urządzenie,
o którym mowa w ust. 7 pkt 1,
2)
łącznego transportu materiału jądrowego pochodzącego z urządzeń jądrowych, o których
mowa w ust. 7 pkt 1, oraz materiału jądrowego pochodzącego z innych urządzeń jądrowych
- minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia obowiązkowego, o którym mowa odpowiednio
w ust. 1 i 2, w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte umową ubezpieczenia,
jest równa kwocie, o której mowa w ust. 6.
9.
Do ustalenia równowartości w złotych podanych w ust. 6 i 7 kwot stosuje się kurs średni
ogłoszony przez Narodowy Bank Polski po raz pierwszy w roku, w którym umowa ubezpieczenia
została zawarta.
10.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw energii, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość minimalnej sumy gwarancyjnej
ubezpieczenia obowiązkowego
1)
o którym mowa w ust. 1 - dla urządzeń jądrowych, o których mowa w ust. 7 pkt 1,
2)
o którym mowa w ust. 2 - w przypadku transportu, o którym mowa w ust. 7 pkt 2
- w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte umową ubezpieczenia,
biorąc pod uwagę poszczególne typy urządzeń jądrowych, o których mowa w ust. 7, rodzaje
działalności w nich wykonywanych, skalę potencjalnych zagrożeń, jakie niesie ze sobą
ich wykorzystywanie, oraz społeczno-ekonomiczny charakter działalności osoby eksploatującej.
1.
Osoba eksploatująca urządzenie jądrowe, z którego ma zostać wysłany materiał jądrowy,
jest obowiązana przekazać jednostce organizacyjnej dokonującej jego transportu wystawiony
przez zakład ubezpieczeń dokument potwierdzający spełnienie obowiązku zawarcia umowy
ubezpieczenia, o którym mowa w art. 103 ust. 2.
2.
Dokument, o którym mowa w ust. 1, zawiera
1)
nazwę i adres siedziby zakładu ubezpieczeń;
2)
nazwę i adres siedziby osoby eksploatującej;
3)
wskazanie
a)
okresu ubezpieczenia,
b)
wysokości sumy gwarancyjnej;
4)
określenie materiału jądrowego, którego transport jest objęty ubezpieczeniem;
5)
podpis osoby wystawiającej dokument, z podaniem stanowiska służbowego.
3.
Do dokumentu, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wydane przez organ dozoru jądrowego
zaświadczenie, potwierdzające że osoba, o której mowa w ust. 2 pkt 2, jest osobą eksploatującą
w rozumieniu art. 100 pkt 9.
1.
Do przeprowadzania kontroli spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym
mowa w art. 103, są uprawnione organy dozoru jądrowego.
2.
Spełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa w art. 103, ustala
się na podstawie dokumentu ubezpieczenia, potwierdzającego zawarcie umowy tego ubezpieczenia,
wystawionego osobie eksploatującej przez zakład ubezpieczeń.
3.
Osoba eksploatująca, która nie spełniła obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o
którym mowa w art. 103, jest obowiązana wnieść opłatę na rzecz budżetu państwa w wysokości
20% minimalnej sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia. Wniesienie opłaty nie zwalnia
z obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia.
4.
Jeżeli osoba eksploatująca nie okaże dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia,
o której mowa w art. 103, lub dowodu opłacenia składki za to ubezpieczenie, organ
dozoru jądrowego wzywa osobę eksploatującą, aby w terminie 30 dni
1)
przedstawiła dokumenty potwierdzające zawarcie umowy ubezpieczenia
a)
o której mowa w art. 103 ust. 1, w terminie określonym w art. 103 ust. 3,
b)
o której mowa w art. 103 ust. 2, w terminie określonym w art. 103 ust. 4;
2)
w razie braku dokumentów potwierdzających zawarcie umowy ubezpieczenia, uiściła opłatę,
o której mowa w ust. 3, oraz okazała dokumenty potwierdzające późniejsze zawarcie
umowy ubezpieczenia.
5.
Opłata, o której mowa w ust. 3, podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
1.
Jeżeli wypadek jądrowy, oprócz szkody w mieniu lub środowisku, wyrządził również szkodę
na osobie, 10% sumy gwarancyjnej ubezpieczenia przeznacza się na zabezpieczenie roszczeń
z tytułu szkody jądrowej na osobie.
2.
Jeżeli w okresie 5 lat od dnia wypadku jądrowego roszczenia z tytułu szkody na osobie
dochodzone od osoby eksploatującej nie przewyższają łącznie sumy gwarancyjnej przeznaczonej
wyłącznie na zaspokojenie takich roszczeń, pozostała część sumy gwarancyjnej będzie
przeznaczona na zaspokojenie roszczeń z tytułu szkody w mieniu lub w środowisku, a
także roszczeń z tytułu szkody na osobie, dochodzonych przed upływem 10 lat od dnia
wypadku jądrowego.
3.
Skarb Państwa gwarantuje wypłatę odszkodowania z tytułu szkody jądrowej
1)
do wysokości kwoty, o której mowa w art. 102 ust. 1, oraz
2)
w zakresie, w jakim szkoda nie została zaspokojona przez zakład ubezpieczeń z tytułu
zawartej umowy ubezpieczenia, o której mowa w art. 103, a w przypadkach, o których
mowa w art. 98 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych,
Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2214 oraz z 2020 r. poz. 1180, 1639 i 2320), w zakresie, w jakim szkoda nie została zaspokojona przez zakład ubezpieczeń oraz
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny.
1.
Roszczenie o odszkodowanie z tytułu szkody jądrowej może być dochodzone bezpośrednio
od zakładu ubezpieczeń.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, zakład ubezpieczeń może skorzystać z ograniczenia
odpowiedzialności oraz innych środków obrony przysługujących osobie eksploatującej.
„2. Prezes Państwowej Agencji Atomistyki i wiceprezesi Państwowej Agencji Atomistyki
oraz Główny Inspektor Ochrony Środowiska i zastępca Głównego Inspektora Ochrony Środowiska
powołani przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pełnią swoje funkcje.
1.
Roszczenie o naprawienie szkody jądrowej na osobie nie przedawnia się.
2.
Roszczenie o naprawienie szkody jądrowej w mieniu lub w środowisku przedawnia się
z upływem trzech lat od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się lub powinien był
się dowiedzieć o szkodzie i osobie odpowiedzialnej. Jednakże roszczenie wygasa z upływem
dziesięciu lat od dnia wypadku jądrowego.
3
Roszczenie o naprawienie szkody w środowisku przysługuje ministrowi właściwemu do
spraw klimatu.
1.
W przypadku gdy szkoda jądrowa powstała w wyniku wypadku jądrowego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, sądami właściwymi do rozpatrywania pozwów w sprawach odszkodowań za szkody
jądrowe są sądy okręgowe.
2.
W sprawach postępowania w zakresie odszkodowań stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.
3.
W przypadku gdy szkoda jądrowa powstała w wyniku wypadku jądrowego poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, właściwość sądów do rozpatrywania pozwów w sprawach odszkodowań
za szkody jądrowe określa Konwencja wiedeńska o odpowiedzialności cywilnej za szkodę jądrową, sporządzona w
Wiedniu dnia 21 maja 1963 r.
(Dz. U. z 1990 r. poz. 370 i 371 oraz z 2011 r. poz. 9).
1.
Do urządzeń jądrowych, w sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale, stosuje
się odpowiednio przepisy dotyczące obiektów jądrowych.
2.
W sprawach odszkodowań, w zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale, stosuje
się przepisy Kodeksu cywilnego.
Przepisy niniejszego rozdziału nie naruszają przepisów o świadczeniach z tytułu wypadków
przy pracy i chorób zawodowych.
W ramach wykonywania zadań związanych z wykorzystaniem energii atomowej na potrzeby
społeczno-gospodarcze kraju, minister właściwy do spraw energii podejmuje działania
mające na celu rozwój energetyki jądrowej, w szczególności
1)
opracowuje projekty planów i strategii w zakresie rozwoju i funkcjonowania energetyki
jądrowej w Rzeczypospolitej Polskiej, w tym projekt Programu polskiej energetyki jądrowej;
2)
koordynuje realizację planów i strategii państwa w zakresie rozwoju energetyki jądrowej
i przygotowuje założenia ich zmian;
3)
prowadzi działania związane z informacją społeczną, edukacją i popularyzacją oraz
informacją naukowo-techniczną i prawną w zakresie energetyki jądrowej, z zastrzeżeniem
art. 110 pkt 6;
4)
podejmuje działania na rzecz
a)
zapewnienia kompetentnych kadr dla energetyki jądrowej,
b)
rozwoju technologii jądrowych,
c)
udziału polskiego przemysłu w realizacji zadań w zakresie energetyki jądrowej;
5)
monitoruje rynek uranu oraz rynek usług jądrowego cyklu paliwowego.
1.
Program polskiej energetyki jądrowej, zwany dalej „Programem”, określa w szczególności
1)
cele i zadania w zakresie rozwoju oraz funkcjonowania energetyki jądrowej w Rzeczypospolitej
Polskiej;
2)
plan prowadzenia działań związanych z informacją społeczną, edukacją oraz informacją
naukowo-techniczną i prawną w zakresie energetyki jądrowej;
3)
plan współpracy w sprawach badań naukowych w zakresie energetyki jądrowej.
2.
Minister właściwy do spraw energii w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, opracowuje
projekt Programu we współpracy z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego
i nauki.
1.
Program jest opracowywany zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju kraju i zawiera
1)
ocenę realizacji Programu za poprzedni okres;
2)
część prognostyczną obejmującą okres nie krótszy niż 20 lat;
3)
program działań wykonawczych na okres 12 lat zawierający instrumenty jego realizacji.
2.
Program opracowuje się co 4 lata.
1.
Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw energii, przyjmuje Program
w drodze uchwały.
2.
Program jest programem wieloletnim w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 305).
3.
Uchwałę Rady Ministrów, o której mowa w ust. 1, wraz z Programem minister właściwy
do spraw energii ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”.
1.
Minister właściwy do spraw energii opracowuje, co dwa lata, w terminie do dnia 30
czerwca danego roku, sprawozdanie z realizacji Programu i przedkłada je Radzie Ministrów.
2.
Minister właściwy do spraw energii ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, przyjęte przez Radę Ministrów sprawozdanie
z realizacji Programu.
1.
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki jest centralnym organem administracji rządowej
właściwym w sprawach bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w zakresie
określonym ustawą.
2
Prezesa Agencji powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra właściwego do spraw klimatu.
Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Agencji.
2a.
Prezes Agencji jest powoływany na pięcioletnią kadencję i może być ponownie powołany
tylko raz. Po upływie kadencji Prezes Agencji pełni swoją funkcję do czasu powołania
jego następcy.
2b.
Prezes Agencji może zostać odwołany przez Prezesa Rady Ministrów przed upływem kadencji,
na którą został powołany, wyłącznie w przypadku
1)
rażącego naruszenia prawa;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
3)
orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji związanych
ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
4)
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
5)
złożenia rezygnacji;
6)
odmowy zaakceptowania przez Prezesa Rady Ministrów sprawozdania, o którym mowa w art.
110 pkt 13.
3
Minister właściwy do spraw klimatu, na wniosek Prezesa Agencji, powołuje wiceprezesów
Agencji, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Minister
właściwy do spraw klimatu odwołuje wiceprezesów Agencji.
3a.
Stanowisko Prezesa Agencji może zajmować osoba, która
1)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2)
jest obywatelem polskim;
3)
korzysta z pełni praw publicznych;
4)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
5)
posiada kompetencje kierownicze;
6)
posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku
kierowniczym;
7)
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Prezesa Agencji.
3b.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa Agencji ogłasza się przez umieszczenie
ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej Agencji i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Ogłoszenie powinno zawierać
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów;
7)
informacje o metodach i technikach naboru.
3c.
Termin nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania ogłoszenia w Biuletynie
Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
3d
Nabór na stanowisko Prezesa Agencji przeprowadza zespół, powołany przez ministra właściwego
do spraw klimatu, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają
rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie
zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które
jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
3e.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 3d, może być dokonana
na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie
kwalifikacje do dokonania tej oceny.
3f.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 3e, mają obowiązek zachowania w tajemnicy
informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
3g
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw klimatu.
3h.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
3)
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według
poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
4)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5)
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
6)
skład zespołu.
3i.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji
Publicznej Agencji i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Informacja o wyniku naboru zawiera
1)
nazwę i adres Agencji;
2)
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
3)
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
3j.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
3k.
Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 3, powołuje Prezes
Agencji.
3l.
Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 3, stosuje
się odpowiednio ust. 3a-3j.
3m.
Wskazany przez ministra właściwego do spraw klimatu wiceprezes Agencji tymczasowo,
do czasu powołania nowego Prezesa Agencji, wykonuje obowiązki Prezesa Agencji w przypadku
1)
śmierci Prezesa Agencji;
2)
odwołania Prezesa Agencji przed upływem kadencji;
3)
stwierdzenia nieważności powołania Prezesa Agencji lub wystąpienia innych przyczyn
nieobjęcia urzędu po dokonaniu powołania.
4
Minister właściwy do spraw klimatu sprawuje nadzór nad Prezesem Agencji.
Do zakresu działania Prezesa Agencji należy wykonywanie zadań związanych z zapewnieniem
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej kraju, a w szczególności
1)
przygotowywanie projektów dokumentów dotyczących polityki państwa w zakresie zapewnienia
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej uwzględniających program rozwoju
energetyki jądrowej i zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne;
2)
sprawowanie nadzoru nad działalnością powodującą lub mogącą powodować narażenie ludzi
i środowiska na promieniowanie jonizujące oraz przeprowadzanie kontroli w tym zakresie,
w tym wydawanie decyzji w sprawach zezwoleń i uprawnień oraz innych decyzji przewidzianych
w ustawie;
3)
wydawanie zaleceń technicznych i organizacyjnych w sprawach bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej;
4)
wykonywanie zadań związanych z oceną sytuacji radiacyjnej kraju w warunkach normalnych
i w sytuacji zdarzeń radiacyjnych oraz przekazywanie właściwym organom i ludności
informacji o tej sytuacji;
5)
wykonywanie zadań wynikających z zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie prowadzenia
ewidencji i kontroli materiałów jądrowych, ochrony fizycznej materiałów i obiektów
jądrowych, szczególnej kontroli obrotu z zagranicą towarami i technologiami jądrowymi
oraz innych zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych dotyczących bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej;
6)
prowadzenie działań związanych z komunikacją społeczną oraz informacją techniczną
i prawną w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, w tym przekazywanie
ludności informacji na temat promieniowania jonizującego i jego oddziaływania na zdrowie
człowieka i na środowisko oraz o możliwych do zastosowania środkach w przypadku zdarzeń
radiacyjnych - z wyłączeniem promocji wykorzystania promieniowania jonizującego, a
w szczególności promocji energetyki jądrowej, ze względu na zasadę niezależności dozoru
jądrowego;
7)
współdziałanie z organami administracji rządowej i samorządowej w sprawach związanych
z bezpieczeństwem jądrowym i ochroną radiologiczną oraz w sprawie badań naukowych
w dziedzinie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
8)
wykonywanie zadań związanych z obronnością i obroną cywilną kraju oraz ochroną informacji
niejawnych, wynikających z odrębnych przepisów;
9)
przygotowywanie opinii, w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
do projektów działań technicznych związanych z pokojowym wykorzystywaniem energii
atomowej, na potrzeby organów administracji rządowej i samorządowej;
10)
współpraca z właściwymi jednostkami innych państw i organizacjami międzynarodowymi
w zakresie objętym ustawą;
11)
opracowywanie projektów aktów prawnych w zakresie objętym ustawą i uzgadnianie ich
w trybie określonym w regulaminie prac Rady Ministrów;
12)
opiniowanie projektów aktów prawnych opracowywanych przez uprawnione organy;
13)
przedstawianie Prezesowi Rady Ministrów, w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku,
do akceptacji rocznego sprawozdania ze swojej działalności za rok poprzedni oraz oceny
stanu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej kraju.
Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres działania
Prezesa Agencji.
1.
Prezes Agencji wykonuje swoje zadania przy pomocy Państwowej Agencji Atomistyki, zwanej
dalej „Agencją”.
2.
Przy Prezesie Agencji działa Rada do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Radiologicznej,
zwana dalej „Radą”, będąca organem doradczym i opiniodawczym.
3
Rada liczy nie więcej niż 10 członków, powoływanych przez ministra właściwego do spraw
klimatu, po zasięgnięciu opinii Prezesa Agencji, spośród specjalistów z zakresu bezpieczeństwa
jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej, geochemii pierwiastków promieniotwórczych,
składowania i zabezpieczeń materiałów jądrowych oraz innych specjalności istotnych
ze względu na nadzór nad bezpieczeństwem jądrowym i ochroną radiologiczną. Minister
właściwy do spraw klimatu odwołuje członków Rady.
3a.
Spośród członków Rady minister właściwy do spraw klimatu powołuje
1)
przewodniczącego;
2)
zastępcę przewodniczącego;
3)
sekretarza.
4.
W skład Rady może zostać powołana osoba, która posiada poświadczenie bezpieczeństwa
upoważniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „tajne”.
5.
Kadencja Rady trwa 4 lata.
5a.
Ustanie członkostwa w Radzie następuje w przypadku
1)
odwołania członka Rady;
2)
pisemnej rezygnacji członka Rady;
3)
śmierci członka Rady.
6.
Członkom Rady przysługuje wynagrodzenie miesięczne, płatne z dołu, które ulega zmniejszeniu
w przypadku nieobecności na posiedzeniach Rady - proporcjonalnie do liczby odbytych
posiedzeń w danym miesiącu.
7.
Członkom Rady przysługują diety oraz zwrot kosztów przejazdów, dojazdów i noclegów
według zasad określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 77.
8.
Do zadań Rady należy w szczególności
1)
opiniowanie na wniosek Prezesa Agencji
a)
projektów zezwoleń na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt
2,
b)
projektów aktów prawnych opracowywanych przez Prezesa Agencji,
c)
projektów zaleceń organizacyjno-technicznych wydawanych przez Prezesa Agencji;
2)
występowanie z inicjatywami dotyczącymi usprawnienia nadzoru nad wykonywaniem działalności
związanej z narażeniem.
9.
Obsługę administracyjną Rady zapewnia Agencja.
10.
Przewodniczący Rady przekazuje Prezesowi Agencji w terminie do dnia 31 stycznia każdego
roku sprawozdanie z działalności Rady za rok poprzedni.
11.
Prezes Agencji niezwłocznie publikuje sprawozdanie, o którym mowa w ust. 10, w Biuletynie
Informacji Publicznej, na swoich stronach podmiotowych.
12
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb
pracy Rady oraz wysokość wynagrodzenia przysługującego członkom Rady, mając na uwadze
zakres zadań realizowanych przez Radę i efektywność jej funkcjonowania, a także mając
na uwadze to, by wysokość tego wynagrodzenia nie przekraczała dwuipółkrotności kwoty
bazowej dla członków korpusu służby cywilnej, której wysokość, ustaloną według odrębnych
zasad, określa ustawa budżetowa.
Dotychczasowe przepisy wydane na podstawie
1)
art. 113 ustawy zmienianej w art. 20,
2)
art. 400d ust. 2 ustawy zmienianej w art. 22,
3)
art. 166 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 72
- zachowują moc.
1
Minister właściwy do spraw klimatu, w drodze zarządzenia, nadaje statut Agencji, określający
jej organizację wewnętrzną.
2.
Szczegółową organizację oraz tryb pracy Agencji i zakres zadań jej komórek organizacyjnych
określa regulamin organizacyjny nadany, w drodze zarządzenia, przez Prezesa Agencji.
1.
Prezes Agencji, nie rzadziej niż co 3 lata, przeprowadza ocenę funkcjonowania dozoru
jądrowego oraz analizę obowiązującego stanu prawnego pod względem jego adekwatności
do potrzeb zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
2.
Prezes Agencji, nie rzadziej niż co 10 lat, poddaje funkcjonowanie krajowego systemu
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, w tym funkcjonowanie dozoru jądrowego,
międzynarodowym przeglądom zewnętrznym.
3
Informację o wynikach oceny i analizy, o których mowa w ust. 1, oraz przeglądu, o
którym mowa w ust. 2, Prezes Agencji niezwłocznie przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw klimatu i Prezesowi Rady Ministrów.
4.
Informację o wynikach przeglądu, o którym mowa w ust. 2, Prezes Agencji niezwłocznie
przekazuje także Komisji Europejskiej oraz właściwym organom państw członkowskich
Unii Europejskiej.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.
1.
Tworzy się państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej pod nazwą „Zakład Unieszkodliwiania
Odpadów Promieniotwórczych” z siedzibą w Otwocku-Świerku, zwane dalej „Zakładem”,
powołane do wykonywania działalności w zakresie postępowania z odpadami promieniotwórczymi
i wypalonym paliwem jądrowym, a przede wszystkim do zapewnienia stałej możliwości
składowania odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa jądrowego.
1a.
Zakład wykonuje również działalność polegającą na odbiorze, transporcie, przechowywaniu
i składowaniu materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych oraz innych substancji
promieniotwórczych.
1b.
Zakład wykonuje także działalność informacyjną, edukacyjną i szkoleniową dotyczącą
postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym oraz funkcjonowaniem
składowiska odpadów promieniotwórczych.
2.
Zakład może również wykonywać działalność w zakresie postępowania z odpadami niebezpiecznymi,
o których mowa w przepisach dotyczących odpadów, oraz inną działalność określoną w
statucie, o którym mowa w art. 121.
1.
Zakład posiada osobowość prawną.
2.
Organy państwowe mogą podejmować decyzje w zakresie działalności Zakładu tylko w przypadkach
przewidzianych ustawą.
1.
Nadzór nad Zakładem oraz funkcję organu założycielskiego sprawuje minister właściwy
do spraw energii.
2.
Minister właściwy do spraw energii przeprowadza kontrolę i dokonuje corocznej oceny
działalności Zakładu, którą przedstawia Prezesowi Rady Ministrów do dnia 31 maja roku
następnego.
3.
Minister właściwy do spraw energii może zobowiązać dyrektora Zakładu do poprawy gospodarki
Zakładu lub przedstawienia programu naprawczego i jego realizacji. Program ten podlega
zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw energii.
4.
Minister właściwy do spraw energii w razie stwierdzenia, że decyzja dyrektora Zakładu
jest sprzeczna z prawem, wstrzymuje jej wykonanie i zobowiązuje dyrektora do jej zmiany
lub uchylenia.
5.
Dyrektorowi Zakładu przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu w stosunku do decyzji podjętych
przez ministra właściwego do spraw energii na zasadach i w trybie określonych w przepisach
o przedsiębiorstwach państwowych.
1.
Organem Zakładu jest dyrektor, który zarządza Zakładem i reprezentuje go na zewnątrz.
2.
Dyrektora Zakładu powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw energii.
3.
Dyrektor może powoływać i odwoływać zastępców dyrektora oraz pełnomocników Zakładu,
którzy działają samodzielnie w granicach ich umocowania.
4.
Udzielenie pełnomocnictwa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
5.
(uchylony)
6.
W Zakładzie nie działają organy samorządu załogi przedsiębiorstwa.
1.
Zakład występuje w obrocie we własnym imieniu i na własny rachunek.
2.
Zakład z tytułu wykonywania działalności pobiera opłaty, których wysokość określa
cennik usług Zakładu zatwierdzony przez ministra sprawującego nadzór nad Zakładem.
2a.
Cennik usług Zakładu jest udostępniany w siedzibie i na stronie internetowej Zakładu,
w terminie 7 dni od dnia zatwierdzenia tego cennika.
2b.
Zakład uzyskuje zgodę ministra właściwego do spraw energii na dokonanie czynności
prawnej w zakresie rozporządzenia składnikami aktywów trwałych w rozumieniu ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2021 r. poz. 217), zaliczonymi do wartości niematerialnych i prawnych, rzeczowych aktywów trwałych
lub inwestycji długoterminowych, w tym oddania tych składników do korzystania innym
podmiotom na podstawie umów prawa cywilnego lub ich wniesienia jako wkładu do spółki lub spółdzielni, jeżeli wartość rynkowa
przedmiotu rozporządzenia przekracza równowartość w złotych kwoty 50 000 euro, obliczonej
na podstawie średniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski według stanu z
dnia wystąpienia o zgodę.
2c.
Sprzedaż przez Zakład składników aktywów trwałych odbywa się w drodze przetargu publicznego
zorganizowanego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1740 i 2320).
3.
Do sprzedaży przez Zakład środków trwałych lub zorganizowanych części mienia i gospodarowania
nimi stosuje się przepisy obowiązujące przedsiębiorstwa państwowe.
4.
Środki trwałe nie mogą służyć do zaspokojenia zobowiązań pieniężnych Zakładu.
1.
Zakład otrzymuje z budżetu państwa dotację podmiotową na postępowanie z odpadami promieniotwórczymi
i wypalonym paliwem jądrowym, eksploatację przechowalników wypalonego paliwa jądrowego
pochodzącego z badawczych reaktorów jądrowych, działalność w zakresie ochrony radiologicznej
i ochrony składowiska odpadów promieniotwórczych oraz na odbiór, transport, przetwarzanie,
przechowywanie i składowanie materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych i innych
substancji promieniotwórczych, a także na prowadzenie działalności informacyjnej,
edukacyjnej i szkoleniowej dotyczącej postępowania z odpadami promieniotwórczymi i
wypalonym paliwem jądrowym oraz funkcjonowania składowiska odpadów promieniotwórczych.
1a.
Zakład może otrzymywać dotację celową na dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji
związanych z wykonywaniem działalności, o której mowa w art. 114 ust. 1 i 1a.
1b.
Dotacji, o których mowa w ust. 1 i 1a, udziela minister właściwy do spraw energii
na wniosek dyrektora Zakładu.
1c.
Wniosek o udzielenie dotacji podmiotowej zawiera
1)
szczegółowe wskazanie zadań przewidzianych do realizacji w ramach celów, o których
mowa w ust. 1;
2)
wskazanie kwoty dotacji, o jaką wnosi Zakład;
3)
uzasadnienie zapotrzebowania na dotację.
1d.
Do wniosku o udzielenie dotacji podmiotowej dołącza się
1)
zestawienie kosztów realizacji zadań w danym roku, z podziałem na źródła ich finansowania;
2)
roczny zbiorczy plan finansowy Zakładu na rok, którego dotyczy wniosek.
1e.
Wniosek o udzielenie dotacji celowej zawiera
1)
szczegółowe określenie inwestycji;
2)
wskazanie kwoty dotacji oraz wysokości wkładu własnego Zakładu;
3)
uzasadnienie obejmujące w szczególności
a)
określenie potrzeb i założeń inwestycji,
b)
oszacowanie efektów rzeczowych inwestycji,
c)
szacowaną wartość inwestycji,
d)
harmonogram realizacji inwestycji.
1f.
Wniosek o udzielenie dotacji celowej na realizację obiektu budowlanego w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane zawiera dodatkowo
1)
dokument stwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;
2)
kopię decyzji o pozwoleniu na budowę, o ile jest wymagane zgodnie z obowiązującymi
przepisami.
1g.
Podstawą ustalenia wysokości dotacji jest
1)
w przypadku dotacji podmiotowej - różnica między planowanymi kosztami koniecznymi
do poniesienia przez Zakład na zadania przewidziane do realizacji w ramach celów określonych
w ust. 1 a planowanymi do osiągnięcia przychodami z tego tytułu;
2)
w przypadku dotacji celowej - łączna suma kosztów realizacji inwestycji związanych
z wykonywaniem działalności, o której mowa w art. 114 ust. 1 i 1a.
2.
(uchylony)
2a.
Rozliczenie dotacji podmiotowej następuje na podstawie sprawozdania rocznego z wykonywanej
działalności finansowanej z dotacji podmiotowej.
2b.
Rozliczenie dotacji celowej następuje na podstawie sprawozdania z wykorzystania środków
finansowych z dotacji celowej.
3.
Minister właściwy do spraw energii zatwierdza rozliczenie dotacji odpowiednio na podstawie
sprawozdań, o których mowa w ust. 2a i 2b, przekazanych przez Zakład zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 120 ust. 2, zbadanych przez firmę audytorską w zakresie
prawidłowości wykorzystania środków dotacji zgodnie z przeznaczeniem. Wyboru firmy
audytorskiej dokonuje minister właściwy do spraw energii spośród ofert przedstawionych
przez dyrektora Zakładu.
W razie konieczności dokonania przez Zakład nieplanowanego odbioru, transportu, przetwarzania,
przechowywania lub składowania odpadów promieniotwórczych lub innych substancji promieniotwórczych
pochodzących z nielegalnego obrotu, niewiadomego pochodzenia, z działalności jednostki
organizacyjnej, która kończąc działalność, stała się niewypłacalna, lub powstałych
w wyniku skażenia środowiska, którego sprawca nie jest znany, koszty tych usług są
pokrywane z budżetu państwa.
1.
Zakład prowadzi gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu rzeczowo-finansowego
zatwierdzanego przez ministra właściwego do spraw energii oraz na zasadach określonych
w przepisach o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych, o ile przepisy ustawy
nie stanowią inaczej.
1a.
Roczny plan rzeczowo-finansowy sporządza się w podziale na działalność objętą dotacją
podmiotową i celową oraz pozostałą działalność.
1b.
Dyrektor Zakładu przedstawia do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw energii
roczny plan rzeczowo-finansowy w terminie do dnia 30 listopada roku poprzedzającego
rok obrotowy.
1c.
Minister właściwy do spraw energii zatwierdza roczny plan rzeczowo-finansowy w terminie
do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok obrotowy.
1d.
Zakład określa w dokumentacji, o której mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, zasady prowadzenia wyodrębnionej ewidencji dla działalności związanej z realizacją
zadań, o których mowa w art. 119 ust. 1, i dla pozostałej działalności gospodarczej,
a także metody przypisywania kosztów i przychodów, oraz prowadzi tę ewidencję i dokonuje
przypisywania przychodów i kosztów zgodnie z tymi metodami.
1e.
Roczne sprawozdanie finansowe Zakładu podlega badaniu przez firmę audytorską, zgodnie
z wymogami przeprowadzania badań określonymi w przepisach ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości i ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze
publicznym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1415).
1f.
Wyboru firmy audytorskiej do badania rocznego sprawozdania finansowego Zakładu dokonuje
minister właściwy do spraw energii spośród ofert przedstawionych przez dyrektora Zakładu.
1g.
Sprawozdanie finansowe, sprawozdanie z działalności oraz sprawozdanie z badania dyrektor
Zakładu przekazuje ministrowi właściwemu do spraw energii w terminie do dnia 31 marca
roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.
1h.
Zakład tworzy fundusze w sposób określony w przepisach ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1998).
1i.
Minister właściwy do spraw energii zatwierdza roczne sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie
z działalności Zakładu w terminie do dnia 30 kwietnia roku następującego po roku,
którego dotyczy sprawozdanie.
1j.
Zakład prowadzi
1)
rachunek bieżący, służący do rozliczeń operacji finansowych związanych z działalnością
gospodarczą;
2)
wyodrębnioną ewidencję księgową przychodów i kosztów ze środków z dotacji.
1k.
Na żądanie ministra właściwego do spraw energii dyrektor Zakładu przedkłada kopie
dokumentów potwierdzających wydatkowanie przez Zakład środków finansowych.
1l.
Decyzje w sprawach finansowych Zakładu podejmuje dyrektor Zakładu zgodnie z przepisami
o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych oraz zatwierdzonym rocznym planem
rzeczowo-finansowym.
1m.
Wynagrodzenia pracowników Zakładu są finansowane ze środków dotacji podmiotowej oraz
z pozostałych przychodów w proporcjach i kwotach ustalonych w rocznym planie rzeczowo-finansowym,
z zastrzeżeniem że środki dotacji podmiotowej są wykorzystywane wyłącznie na pokrycie
koniecznych, rzeczywistych kosztów wynagrodzeń pracowników Zakładu, które nie znajdują
pokrycia w przychodach.
2.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia
1)
tryb udzielania dotacji, o których mowa w art. 119 ust. 1 i 1a, w tym terminy składania
wniosków o dotacje, sposób ustalania wysokości dotacji oraz sposób dokumentowania
i rozliczania dotacji, mając na względzie konieczność zapewnienia należytej realizacji
zadań, na które jest udzielana dotacja, oraz efektywnego wykorzystania środków finansowych
pochodzących z budżetu państwa;
2)
sposób ustalania opłat, o których mowa w art. 118 ust. 2, oraz zatwierdzania cennika
usług Zakładu, mając na względzie konieczność ustalenia opłat w wysokości umożliwiającej
realizację zadań Zakładu;
3)
minimalną zawartość rocznego planu finansowo-rzeczowego Zakładu, mając na względzie
konieczność zapewnienia przejrzystości i rzetelnej informacji o działalności Zakładu.
1.
Szczegółowe zadania, organizację, tryb tworzenia jednostek zamiejscowych, system kontroli
wewnętrznej i sposób działania Zakładu określa statut Zakładu uwzględniający cele,
dla których Zakład został utworzony, o których mowa w art. 114.
2.
Statut może przewidywać powołanie organów doradczych i opiniodawczych dyrektora Zakładu.
3.
Statut nadaje Zakładowi, w drodze zarządzenia, minister właściwy do spraw energii.
Do Zakładu nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2181 oraz z 2020 r. poz. 284, 875, 1709 i 2400).
1.
Kierownikowi jednostki organizacyjnej
1)
która bez wymaganego zezwolenia lub wbrew jego warunkom albo bez wymaganego zgłoszenia,
albo bez wymaganego powiadomienia wykonuje działalność, o której mowa w art. 4 ust.
1, albo dokonuje przywozu lub wywozu, o którym mowa w art. 62 ust. 1,
2)
która bez wymaganego powiadomienia wykonuje działalność, o której mowa w art. 4 ust.
1a,
3)
który nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 8a ust. 1 i 2, albo zatrudnia pracowników
bez uprawnień, kwalifikacji lub umiejętności określonych w przepisach ustawy,
4)
która dokonuje przywozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywozu z terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub tranzytu przez to terytorium odpadów promieniotwórczych
lub wypalonego paliwa jądrowego bez zezwolenia, o którym mowa w art. 62c ust. 1, lub
bez zgody, o której mowa w art. 62d ust. 1, lub wbrew ich warunkom,
5)
który będąc odpowiedzialnym za bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną, dopuszcza
do narażenia pracownika lub innej osoby z naruszeniem przepisów art. 14 ust. 1, art.
19 ust. 1-3 lub art. 20,
6)
który nie dopełnia obowiązków w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
przy pracy z materiałami jądrowymi, źródłami promieniowania jonizującego, odpadami
promieniotwórczymi lub wypalonym paliwem jądrowym lub przy ich przygotowaniu do transportu,
przechowywaniu lub składowaniu,
7)
która utraciła lub pozostawiła bez właściwego zabezpieczenia powierzony jej materiał
jądrowy, źródło promieniowania jonizującego, odpady promieniotwórcze lub wypalone
paliwo jądrowe,
8)
który nie dopełnia obowiązku kontroli dozymetrycznej, kontroli źródeł promieniowania
jonizującego lub prowadzenia ewidencji materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych,
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego,
9)
który uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie czynności kontrolnych w zakresie bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej albo nie udziela informacji lub udziela informacji
nieprawdziwej albo zataja prawdę w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej,
10)
który nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 41b pkt 2-9, art. 41c, art. 41d
ust. 1 pkt 1 lub art. 41e pkt 1-3,
11)
który nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 43a ust. 1 lub 2 lub art. 43b ust.
1,
12)
który nie przeprowadził przeglądu, o którym mowa w art. 35a ust. 7, albo przeprowadził
ten przegląd niezgodnie z zakresem wynikającym z decyzji administracyjnej wydanej
na podstawie art. 35a ust. 7 oraz art. 35a ust. 8 pkt 1,
13)
który nie złożył w wyznaczonym terminie raportu, o którym mowa w art. 35a ust. 10,
albo złożył raport niezgodny z art. 35a ust. 10
- wymierza się karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej pięciokrotności kwoty
przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku kalendarzowym poprzedzającym
popełnienie czynu, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.
1a.
Za czyny, o których mowa w ust. 1, kierownikowi jednostki organizacyjnej wykonującej
działalność związaną z narażeniem, polegającą na budowie, rozruchu, eksploatacji lub
likwidacji elektrowni jądrowej wymierza się karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej
dwustukrotności kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku kalendarzowym
poprzedzającym popełnienie czynu, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.
1b.
Za czyny, o których mowa w ust. 1, jednostce organizacyjnej wykonującej działalność
związaną z narażeniem wymierza się karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej pięćdziesięciokrotności
kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku kalendarzowym poprzedzającym
popełnienie czynu, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.
1c.
Osobie prowadzącej jednoosobową działalność oraz każdemu ze wspólników spółki cywilnej,
wykonującym działalność związaną z narażeniem, za czyny, o których mowa w ust. 1,
wymierza się karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej pięćdziesięciokrotności
kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku kalendarzowym poprzedzającym
popełnienie czynu, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.
1d.
Odpowiedzialności za czyny, o których mowa w ust. 1, na zasadach określonych w tych
przepisach, podlega
1)
syndyk - w przypadku wydania orzeczenia o ogłoszeniu upadłości jednostki organizacyjnej;
2)
zarządca - w przypadku otwarcia postępowania sanacyjnego dotyczącego jednostki organizacyjnej.
1e.
Operatorowi statku powietrznego, który nie dopełnia któregokolwiek z obowiązków, o
których mowa w art. 23h, wymierza się karę pieniężną w wysokości określonej w ust.
1.
2.
Pracownikowi zatrudnionemu w obiekcie jądrowym, który nie zawiadamia kierownika jednostki
organizacyjnej lub organu dozoru jądrowego o zdarzeniu lub stanie mogącym sprowadzić
zagrożenie dla bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, wymierza się karę
pieniężną w wysokości nieprzekraczającej dwukrotności przeciętnego wynagrodzenia,
o którym mowa w ust. 1.
3.
Jednostce organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą
na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej, która
1)
wykonuje tę działalność bez wymaganego zezwolenia lub wbrew jego warunkom,
2)
wprowadza bez pisemnej zgody Prezesa Agencji lub wbrew jej warunkom modyfikację lub
modernizację systemu lub elementu konstrukcji lub wyposażenia obiektu jądrowego, mającego
istotne znaczenie ze względu na bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną,
3)
uruchamia bez pisemnej zgody Prezesa Agencji reaktor po przerwie na modyfikację lub
modernizację systemu lub elementu konstrukcji lub wyposażenia obiektu jądrowego, a
w przypadku elektrowni jądrowej - po przerwie na załadunek paliwa jądrowego do reaktora,
4)
prowadzi eksploatację elektrowni jądrowej mimo odmowy zatwierdzenia przez Prezesa
Agencji raportu z oceny okresowej bezpieczeństwa
- wymierza się karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej pięćsetkrotności kwoty
przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku kalendarzowym poprzedzającym
popełnienie czynu, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie
art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.
1.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 123, nakłada, w formie decyzji administracyjnej
1)
Prezes Agencji - jeżeli jest organem właściwym do wydania zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia
albo przyjęcia powiadomienia;
2
Główny Inspektor Sanitarny, państwowy wojewódzki inspektor sanitarny, Główny Inspektor
Sanitarny Wojska Polskiego, komendant wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej lub
wojskowy inspektor sanitarny wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej - jeżeli organy
te są właściwe do wydania zezwolenia lub zgody albo przyjęcia powiadomienia;
3)
dyrektor okręgowego urzędu górniczego - jeżeli jest organem właściwym do przyjęcia
powiadomienia.
1a.
Karę pieniężną, o której mowa w art. 123 ust. 1e, nakłada, w formie decyzji administracyjnej,
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego.
2.
Decyzji, o której mowa w ust. 1 lub 1a, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
3.
Organy, o których mowa w ust. 1, wymierzając karę pieniężną, biorą pod uwagę
1)
stopień oraz czas trwania naruszenia obowiązków;
2)
stopień zagrożenia wywołanego naruszeniem obowiązków.
1.
Nie można nałożyć kary pieniężnej, jeżeli od dnia popełnienia czynu upłynęło 5 lat.
2.
Kary pieniężnej nie pobiera się po upływie 5 lat od dnia wydania ostatecznej decyzji
o nałożeniu kary.
1.
Kary, o których mowa w art. 123, podlegają, wraz z odsetkami za zwłokę, egzekucji
w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
2.
Środki uzyskane z tytułu kar pieniężnych są dochodami budżetu państwa.
3.
Do kar, o których mowa w art. 123, nie stosuje się przepisów art. 189e oraz art. 189f § 2 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego.
Kto nie stosuje się do zakazu wypasu zwierząt na skażonym terenie lub zakazu żywienia
zwierząt skażonymi środkami żywienia zwierząt i pojenia skażoną wodą
-
podlega karze aresztu lub grzywny.
Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 22 ust. 3, podlega karze grzywny.
Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 41f pkt 1, art. 41g ust. 1 lub 2,
art. 41h ust. 1 lub art. 41i ust. 1, podlega karze grzywny.
1.
Kto udaremnia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której mowa w art. 41b pkt
1, art. 41d ust. 1 pkt 2, art. 41e pkt 4, art. 41f pkt 2, art. 41g ust. 3, art. 41h
ust. 2, art. 41i ust. 2, art. 41j lub art. 41k ust. 1, podlega karze grzywny.
2.
Kto udaremnia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której mowa w art. 48, art.
71, art. 72 lub art. 73 Porozumienia, o którym mowa w art. 40 pkt 6, podlega karze
grzywny.
3.
Kto udaremnia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której mowa w art. 81 Traktatu
Euratom, podlega karze grzywny.
Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 127-127c, następuje w trybie Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Wyodrębnione pod względem prawnym i organizacyjnym z mienia jednostki badawczo-rozwojowej
Instytut Energii Atomowej z siedzibą w Otwocku-Świerku mienie Zakładu Doświadczalnego
Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych staje się mieniem Zakładu, o którym mowa
w art. 114 ust. 1.
Minister właściwy do spraw energii, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych, może wyposażyć Zakład w mienie inne niż określone w art. 128.
(pominięty)
Pracownicy zatrudnieni w Zakładzie Doświadczalnym Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych
Instytutu Energii Atomowej stają się pracownikami Zakładu zgodnie z art. 23.
Minister Obrony Narodowej w odniesieniu do podległych mu jednostek organizacyjnych
i minister właściwy do spraw wewnętrznych w odniesieniu do Policji, Państwowej Straży
Pożarnej, Straży Granicznej i podległych mu jednostek organizacyjnych, po zasięgnięciu
opinii Prezesa Agencji, określają, w drodze zarządzenia, sposób wykonywania przepisów
ustawy w tych jednostkach.
1.
Główny Inspektor Dozoru Jądrowego i inspektorzy dozoru jądrowego, którzy zostali powołani
lub uzyskali uprawnienia przed dniem wejścia w życie ustawy, stają się odpowiednio
Głównym Inspektorem Dozoru Jądrowego i inspektorami dozoru jądrowego w rozumieniu
ustawy.
2.
Zezwolenia wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 138, zachowują ważność
do upływu terminu określonego w zezwoleniu.
3.
Uprawnienia uzyskane na podstawie art. 33 ust. 3 pkt 1 oraz ust. 4 ustawy, o której
mowa w art. 138, zachowują ważność do upływu terminu określonego w uprawnieniu.
4.
Zezwolenia związane z nabywaniem i stosowaniem substancji promieniotwórczych, wydane
na podstawie przepisów obowiązujących przed dniem wejścia w życie ustawy, o której
mowa w art. 138, w szczególności na podstawie przepisów
1)
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 czerwca 1968 r. w sprawie bezpieczeństwa i
higieny pracy przy stosowaniu promieniowania jonizującego
(Dz. U. poz. 122),
2)
uchwały nr 266/64 Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 1964 r. w sprawie użytkowania
substancji promieniotwórczych,
3)
zarządzenia nr 23/70 Pełnomocnika Rządu do Spraw Wykorzystania Energii Jądrowej z
dnia 21 lipca 1970 r. w sprawie nabywania i stosowania substancji promieniotwórczych
- zachowują ważność do czasu zastąpienia ich zezwoleniami wydanymi na podstawie ustawy,
jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia jej wejścia w życie.
5.
Krajowe Składowisko Odpadów Promieniotwórczych w Różanie, określone w przepisach wydanych
na podstawie ustawy, o której mowa w art. 138, uznaje się za Krajowe Składowisko Odpadów
Promieniotwórczych w rozumieniu ustawy.
6.
Postępowania wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy toczą się do chwili ich zakończenia
zgodnie z przepisami dotychczasowymi.
(pominięte)
Traci moc ustawa z dnia 10 kwietnia 1986 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. poz. 70, z późn. zm..
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem
1)
rozdziału 13 i art. 136, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia
2)
art. 21 ust. 2 i art. 27 ust. 2, które wchodzą w życie po upływie 24 miesięcy od dnia
ogłoszenia.