Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 23 marca 2021 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe, służące ochronie środowiska

1.

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki udzielania pomocy publicznej na badania

przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe, służące ochronie środowiska, zwanej

dalej „pomocą”, ze środków pozostających w dyspozycji Narodowego Funduszu Ochrony

Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki

wodnej.

2.

Pomoc jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre

rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu

(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)

1.

Pomoc nie może zostać udzielona w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 3, ust.

4 lit. c i ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

2.

Pomoc nie może zostać udzielona lub wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek

zwrotu pomocy publicznej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką

pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

badaniach przemysłowych - oznacza to badania przemysłowe w rozumieniu art. 2 pkt 85

rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

2)

eksperymentalnych pracach rozwojowych - oznacza to eksperymentalne prace rozwojowe

w rozumieniu art. 2 pkt 86 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;

3)

intensywności pomocy - oznacza to stosunek wartości pomocy do kosztów kwalifikowalnych;

4)

mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy - oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo,

małe lub średnie przedsiębiorstwo, o których mowa w załączniku I do rozporządzenia

Komisji (UE) nr 651/2014;

5)

skutecznej współpracy - oznacza to skuteczną współpracę w rozumieniu art. 2 pkt 90

rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.

Pomoc może być udzielana w formie

1)

dotacji, w tym dopłat do oprocentowania kredytów bankowych, lub

2)

oprocentowanych pożyczek, lub

3)

częściowych umorzeń oprocentowanych pożyczek.

1.

Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że wniosek o jej udzielenie został złożony

przed dniem rozpoczęcia prac.

2.

Przez rozpoczęcie prac należy rozumieć podjęcie robót budowlanych lub zaciągnięcie

pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub jakiegokolwiek

zobowiązania, które czynić będzie realizację inwestycji nieodwracalną.

3.

Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa

w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1333, 2127 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 11, 234 i 282).

1.

Intensywność pomocy nie może przekroczyć

1)

50% kosztów kwalifikowalnych - w przypadku badań przemysłowych;

2)

25% kosztów kwalifikowalnych - w przypadku eksperymentalnych prac rozwojowych.

2.

Intensywność pomocy ulega zwiększeniu, do maksymalnie 80% kosztów kwalifikowalnych,

o

1)

10 punktów procentowych - w przypadku średnich przedsiębiorców;

2)

20 punktów procentowych - w przypadku mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców;

3)

15 punktów procentowych - jeżeli zostanie spełniony co najmniej jeden z następujących

warunków

a)

projekt obejmuje skuteczną współpracę

-

między przedsiębiorcami, z których co najmniej jeden jest mikroprzedsiębiorcą, małym

lub średnim przedsiębiorcą, lub między przedsiębiorcami realizującymi projekt w co

najmniej dwóch państwach członkowskich Unii Europejskiej lub w państwie członkowskim

Unii Europejskiej i w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu

(EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i żaden z przedsiębiorców

nie ponosi więcej niż 70% kosztów kwalifikowalnych lub

-

między przedsiębiorcą i co najmniej jedną organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą

wiedzę w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, która ponosi

co najmniej 10% kosztów kwalifikowalnych i ma prawo do publikowania wyników projektu

w zakresie, w jakim pochodzą one z prowadzonych przez nią badań,

b)

wyniki projektu są szeroko rozpowszechniane podczas konferencji, w formie publikacji,

za pośrednictwem powszechnie dostępnych baz, oprogramowania bezpłatnego lub oprogramowania

z licencją otwartego dostępu.

1.

Kosztami kwalifikowalnymi są koszty

1)

wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia

społeczne i zdrowotne, osób zatrudnionych przy realizacji projektu w części, w jakiej

wynagrodzenia te są bezpośrednio związane z jego realizacją;

2)

aparatury i sprzętu w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby

projektu; jeżeli aparatura i sprzęt nie są wykorzystywane na potrzeby projektu przez

cały okres ich użytkowania, za koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji

odpowiadające okresowi realizacji projektu obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości;

3)

budynków w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby projektu;

4)

gruntów w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby projektu;

5)

badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy i patentów zakupionych lub użytkowanych

na podstawie licencji udzielonej przez podmioty zewnętrzne na warunkach pełnej konkurencji

oraz doradztwa i równorzędnych usług - w zakresie, w jakim są wykorzystywane wyłącznie

na potrzeby projektu;

6)

operacyjne, w tym koszty materiałów, dostaw i podobnych produktów, ponoszone bezpośrednio

przy realizacji projektu;

7)

ogólne, ponoszone bezpośrednio przy realizacji projektu.

2.

Koszty kwalifikowalne przypisuje się odrębnie do kategorii badań przemysłowych i eksperymentalnych

prac rozwojowych.

1.

Pomoc podlega sumowaniu z inną pomocą publiczną lub pomocą de minimis , udzielaną na te same koszty kwalifikowalne, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia,

w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

2.

Pomoc wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej, jeżeli całkowita wartość pomocy dla

przedsiębiorcy na jeden projekt przekracza

1)

20 mln euro - w sytuacji gdy ponad połowa całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu

zostanie poniesiona na badania przemysłowe;

2)

15 mln euro - w sytuacji gdy ponad połowa całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu

zostanie poniesiona na eksperymentalne prace rozwojowe.

3.

W przypadkach, o których mowa w ust. 2, pomoc może zostać udzielona po wydaniu pozytywnej

decyzji Komisji Europejskiej.

4.

Kwoty wskazane w ust. 2 wyrażone w euro przelicza się na złote według średniego kursu

ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu udzielenia pomocy.

Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust.

4 zdanie pierwsze i ust. 5 w związku z art. 59 zdanie drugie rozporządzenia Komisji

(UE) nr 651/2014.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.