Umowa międzynarodowa Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Federalnej Niemiec w zakresie ocen oddziaływania na środowisko i strategicznych ocen oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, podpisana w Neuhardenberg dnia 10 października 2018 r.

1.

Niniejsza Umowa ma zastosowanie do każdej planowanej działalności, która może spowodować

znaczące negatywne transgraniczne oddziaływanie na środowisko na obszarze podlegającym

jurysdykcji państwa drugiej Umawiającej się Strony i dla której przeprowadza się zgodnie

z przepisami krajowymi obowiązującymi w państwie Strony pochodzenia, ocenę oddziaływania

na środowisko.

2.

W odniesieniu do oceny oddziaływania na środowisko, o której mowa w ustępie 1, mają

zastosowanie artykuły 1 do 7 Konwencji z Espoo oraz artykuły 3 do 10 i artykuły 19

do 26 niniejszej Umowy.

3.

Jeżeli planowana działalność, o której mowa w ustępie 1, podlega również ocenie oddziaływania

na gospodarkę wodną na wodach granicznych zgodnie z artykułem 6 ustęp 3 Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec

o współpracy w dziedzinie gospodarki wodnej na wodach granicznych, sporządzonej w

Warszawie dnia 19 maja 1992 roku, zwanej dalej „Umową z dnia 19 maja 1992 roku”, to dla tej części oceny działalności,

która dotyczy oddziaływania na środowisko, przeprowadza się tylko jedną ocenę oddziaływania

na środowisko zgodnie z postanowieniami niniejszej Umowy. O prowadzonej dla takiej

działalności ocenie oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym Strona

pochodzenia informuje Polsko-Niemiecką Komisję do Spraw Wód Granicznych utworzoną

na podstawie artykułu 10 aaaUmowy z dnia 19 maja 1992 roku.

4.

Jeżeli o dopuszczalności planowanej działalności, o której mowa w ustępie 1, rozstrzyga

się w ramach kilku postępowań lub etapów postępowań, niniejsza Umowa znajduje zastosowanie

do wszystkich postępowań lub etapów postępowań, w których przeprowadzana jest ocena

oddziaływania na środowisko.

5.

Jeżeli planowana działalność, o której mowa w ustępie 1, ma być realizowana na obszarach

podlegających jurysdykcji państw obu Umawiających się Stron, właściwe organy obu Umawiających

się Stron porozumiewają się niezwłocznie co do tego, czy i w jakim zakresie ocena

oddziaływania na środowisko dla całej działalności ma być przeprowadzona w całości

lub w części przez jedną Umawiającą się Stronę lub wspólnie przez obie Umawiające

się Strony.

1.

Niniejsza Umowa ma zastosowanie do każdego planu i programu, którego realizacja może

spowodować znaczące transgraniczne oddziaływanie na środowisko na obszarze podlegającym

jurysdykcji państwa drugiej Umawiającej się Strony i dla którego, zgodnie z przepisami

krajowymi obowiązującymi w państwie Strony pochodzenia, przeprowadza się strategiczną

ocenę oddziaływania na środowisko.

2.

W odniesieniu do strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o której mowa w

ustępie 1, mają zastosowanie artykuły 2 do 12 Protokołu strategicznego oraz artykuły

11 do 26 niniejszej Umowy.

3.

W przypadku gdy projekt planu, o którym mowa w ustępie 1, podlega również artykułowi

6 ustęp 1 aaaUmowy z dnia 19 maja 1992 roku, to Strona pochodzenia informuje Polsko-Niemiecką

Komisję do Spraw Wód Granicznych, utworzoną na podstawie artykułu 10 aaaUmowy z dnia

19 maja 1992 roku, że przeprowadza strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko

w kontekście transgranicznym.

4.

Jeżeli dla projektu planu lub aaaprogramu, o którym mowa w ustępie 1, przeprowadzana

jest strategiczna ocena oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym i

jednocześnie plan ten lub aaaprogram dotyczy zakresu zadań Polsko-Niemieckiego Komitetu

do spraw Gospodarki Przestrzennej działającego w ramach Polsko-Niemieckiej Komisji

Międzyrządowej do spraw Współpracy Regionalnej i Przygranicznej, utworzonej na mocy

aaanoty dyplomatycznej z dnia 17 czerwca 1991 roku, to Komitet ten o przeprowadzeniu

strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym zostanie

poinformowany przez Stronę pochodzenia.

5.

Jeżeli plan lub program, o którym mowa w ustępie 1, ma być realizowany na obszarach

podlegających jurysdykcji państw obu Umawiających się Stron, właściwe organy obu Umawiających

się Stron porozumiewają się niezwłocznie co do tego, czy i w jakim zakresie strategiczna

ocena oddziaływania na środowisko dla całego projektu planu lub programu ma być przeprowadzona

w całości lub w części przez jedną Umawiającą się Stronę lub wspólnie przez obie Umawiające

się Strony.

1.

Umawiające się Strony będą powiadamiały się tak szybko, jak to możliwe o wszystkich

planowanych działalnościach określonych w artykule 1 ustęp 1 niniejszej Umowy. Wraz

z powiadomieniem przekazane zostaną dane zgodnie z artykułem 3 ustęp 2 Konwencji z

Espoo, łącznie z informacją o rodzaju, przebiegu i stanie postępowania, w ramach którego

przeprowadzana jest ocena oddziaływania na środowisko.

2.

Jeżeli Strona pochodzenia przeprowadza postępowanie w sprawie ustalenia treści i zakresu

dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko (scoping), Strona narażona zgodnie

z ustępem 1 powinna zostać powiadomiona o planowanej działalności i powinny zostać

jej przekazane odpowiednie dane dotyczące planowanej działalności i do przeprowadzenia

tego postępowania. Strona narażona ma możliwość zajęcia stanowiska w sprawie ustalenia

treści i zakresu dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko najpóźniej w terminie

30 dni od dnia złożenia deklaracji uczestnictwa w ocenie oddziaływania na środowisko.

3.

Powiadomienie, o którym mowa w ustępie 1, będzie przekazywane w następujący sposób

1)

jeżeli Stroną pochodzenia jest Republika Federalna Niemiec, powiadomienie przekazuje

organ właściwy do oceny oddziaływania na środowisko kraju związkowego, na obszarze

pod którego jurysdykcją ma być realizowana planowana działalność, centralnemu organowi

administracji rządowej Rzeczypospolitej Polskiej właściwemu do spraw ocen oddziaływania

na środowisko. Jeżeli organem właściwym do oceny oddziaływania na środowisko jest

organ federalny, to ten organ przekazuje to powiadomienie. Ponadto właściwy niemiecki

organ informuje równocześnie federalne ministerstwo właściwe do spraw ochrony środowiska

i ministerstwo właściwe do spraw ochrony środowiska odnośnego kraju związkowego o

treści przekazanego powiadomienia;

2)

jeżeli Stroną pochodzenia jest Rzeczpospolita Polska, centralny organ administracji

rządowej właściwy do spraw ocen oddziaływania na środowisko przekazuje równocześnie

powiadomienie

a)

ministerstwu właściwemu do spraw ochrony środowiska kraju związkowego Republiki Federalnej

Niemiec, na obszarze pod którego jurysdykcją planowana działalność może spowodować

znaczące negatywne transgraniczne oddziaływanie na środowisko, oraz

b)

federalnemu ministerstwu właściwemu do spraw ochrony środowiska Republiki Federalnej

Niemiec.

4.

Strona narażona potwierdzi niezwłocznie Stronie pochodzenia otrzymanie powiadomienia

zgodnie z ustępem 1 i zadeklaruje niezwłocznie, najpóźniej jednak w terminie 30 dni

od dnia otrzymania tego powiadomienia, czy zamierza uczestniczyć w ocenie oddziaływania

na środowisko. Jeżeli Strona narażona zamierza uczestniczyć w tej ocenie, poinformuje

jednocześnie Stronę pochodzenia, które organy Strony narażonej będą właściwe w sprawach

1)

otrzymania dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko, o której mowa w artykule

4,

2)

udziału w ocenie oddziaływania na środowisko,

3)

udziału w konsultacjach, o których mowa w artykule 8,

4)

otrzymania decyzji, o której mowa w artykule 9.

5.

Jeżeli jedna z Umawiających się Stron uważa, że środowisko na obszarze podlegającym

jurysdykcji jej państwa będzie narażone na znaczące negatywne transgraniczne oddziaływanie

planowanej działalności, o której mowa w artykule 1 ustęp 1, i nie została powiadomiona

zgodnie z ustępem 1, to Strona pochodzenia przekaże na wniosek Strony narażonej dane

wymienione w ustępie 1. Po otrzymaniu tych danych Strona narażona postępuje zgodnie

z ustępem 4.

6.

Jeżeli Strona narażona zadeklaruje, że weźmie udział w ocenie oddziaływania na środowisko,

to Strona pochodzenia przekaże Stronie narażonej dane zgodnie z artykułem 3 ustęp

5 Konwencji z Espoo, o ile nie miało to już miejsca, zgodnie z ustępem 1 niniejszego

artykułu. Strona pochodzenia poinformuje Stronę narażoną w momencie powiadomienia,

o którym mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, lub najpóźniej w momencie przekazania

dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko, które organy będą uczestniczyły w

ocenie oddziaływania na środowisko.

7.

Wzory powiadomienia, potwierdzenia odbioru powiadomienia i deklaracji uczestnictwa

określone są w załącznikach nr 1 do 3 stanowiących integralną część niniejszej Umowy.

1.

Po zadeklarowaniu przez Stronę narażoną uczestnictwa w ocenie oddziaływania na środowisko

Strona pochodzenia jest obowiązana do przekazania Stronie narażonej co najmniej jednego

egzemplarza dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko, sporządzonej zgodnie z

artykułem 4 ustęp 1 Konwencji z Espoo, niezwłocznie po jej sporządzeniu.

2.

Strona pochodzenia równocześnie z przekazaniem dokumentacji oceny oddziaływania na

środowisko wyznaczy Stronie narażonej stosowny termin, w którym mogą być przekazywane

stanowiska organów oraz uwagi i zastrzeżenia społeczeństwa Strony narażonej. Przy

określaniu terminu Strona pochodzenia uwzględni w ramach jej przepisów krajowych rodzaj

planowanej działalności, rodzaj i zakres potencjalnego znaczącego negatywnego transgranicznego

oddziaływania na środowisko na obszar podlegający jurysdykcji państwa Strony narażonej,

a także konieczność możliwie szybkiego zakończenia oceny oddziaływania na środowisko.

Termin poza szczególnymi przypadkami nie powinien przekraczać 3 miesięcy.

3.

Wzór przekazania dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko i wyznaczenia terminu

określony jest w załączniku nr 4 stanowiącym integralną część niniejszej Umowy.

1.

Umawiające się Strony zapewnią możliwość udziału społeczeństwa w ocenie oddziaływania

na środowisko planowanej działalności, o której mowa w artykule 1 ustęp 1, na zasadach

zgodnych z ich przepisami krajowymi. Społeczeństwo Strony narażonej będzie miało możliwość

wyrażenia swoich uwag i zastrzeżeń przez taki okres, jaki jest przewidziany dla społeczeństwa

Strony pochodzenia. O ocenie tej społeczeństwo Strony narażonej zostanie poinformowane

przez właściwy organ Strony narażonej przez podanie do publicznej wiadomości informacji

o wszczęciu postępowania i wyłożeniu dokumentacji, o której mowa w artykule 4 ustęp

1, wraz z poinformowaniem o warunkach składania uwag i zastrzeżeń, jak również o warunkach

zaskarżania decyzji. Właściwy organ Strony pochodzenia zostanie zawiadomiony o terminie

wyłożenia dokumentacji do wglądu społeczeństwa Strony narażonej.

2.

Społeczeństwo Strony narażonej ma możliwość przekazania swoich uwag i zastrzeżeń bezpośrednio

do organu Strony pochodzenia właściwego do wydania decyzji dotyczącej planowanej działalności.

3.

Jeżeli Strona pochodzenia zgodnie z jej przepisami krajowymi przeprowadza rozprawę

administracyjną dla społeczeństwa w ramach oceny oddziaływania na środowisko, to powiadamia

z odpowiednim wyprzedzeniem Stronę narażoną o terminie i miejscu jej przeprowadzenia.

Właściwy organ Strony narażonej powiadamia swoje społeczeństwo o terminie i miejscu

rozprawy administracyjnej organizowanej przez Stronę pochodzenia.

1.

Jeżeli Stroną narażoną jest Rzeczpospolita Polska, wówczas centralny organ administracji

rządowej właściwy do spraw ocen oddziaływania na środowisko przekazuje równocześnie

stanowiska dotyczące planowanej działalności

1)

organowi właściwemu do oceny oddziaływania na środowisko, który przekazał powiadomienie,

o którym mowa w artykule 3 ustęp 1,

2)

ministerstwu właściwemu do spraw ochrony środowiska odpowiedniego kraju związkowego

Republiki Federalnej Niemiec,

3)

federalnemu ministerstwu właściwemu do spraw ochrony środowiska Republiki Federalnej

Niemiec.

2.

Jeżeli Stroną narażoną jest Republika Federalna Niemiec, wówczas niemieckie organy,

których kompetencje w zakresie zadań dotyczących ochrony środowiska tego dotyczą,

przekazują równocześnie swoje stanowiska dotyczące planowanej działalności

1)

centralnemu organowi administracji rządowej Rzeczypospolitej Polskiej właściwemu do

spraw ocen oddziaływania na środowisko,

2)

organowi właściwemu do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

W ramach oceny oddziaływania na środowisko planowanej działalności, o której mowa

w artykule 1 ustęp 1, organ właściwy do wydania decyzji i inne organy Umawiających

się Stron uczestniczące w tym postępowaniu mogą bezpośrednio wymieniać informacje

dotyczące postępowania.

1.

Strona narażona zawiadomi Stronę pochodzenia najpóźniej wraz z upływem terminu przeznaczonego

na przekazanie stanowisk, o których mowa w artykule 4 ustęp 2 niniejszej Umowy, czy

jest zainteresowana konsultacjami w formie spotkania, o których jest mowa w artykule

5 Konwencji z Espoo.

2.

Jeżeli Strona narażona zgłosi zainteresowanie takimi konsultacjami, to

1)

Umawiające się Strony, po zaproponowaniu przez Stronę pochodzenia terminów konsultacji,

niezwłocznie ustalą stosowne ramy czasowe, w tym terminy oraz miejsca konsultacji,

z uwzględnieniem zasad zawartych w artykule 4 ustęp 2,

2)

Strona pochodzenia poinformuje ponadto Stronę narażoną, które organy są właściwe do

przeprowadzenia konsultacji,

3)

Strona pochodzenia we właściwym czasie przed zakończeniem konsultacji poinformuje

Stronę narażoną o tym, czy i jakie działania dotyczące redukowania lub eliminowania

znaczącego negatywnego transgranicznego oddziaływania na środowisko mają być podjęte

ze względu na stanowiska organów oraz uwagi i zastrzeżenia społeczeństwa Strony narażonej.

3.

Decyzja dotycząca planowanej działalności nie może być wydana przed zakończeniem konsultacji,

o ile konsultacje nie przekraczają ustalonych przez Umawiające się Strony ram czasowych.

Uzgodnione uprzednio konsultacje nie odbędą się, jeżeli Strona narażona zrezygnuje

z nich na piśmie, ponieważ wszystkie kwestie dotyczące znaczących negatywnych transgranicznych

oddziaływań na środowisko planowanej działalności zostały wyjaśnione w drodze wymiany

informacji pomiędzy właściwymi organami obu Umawiających się Stron.

4.

Umawiające się Strony mogą zapraszać do uczestnictwa w konsultacjach innych uczestników

postępowania oraz ekspertów.

1.

Strona pochodzenia przekaże Strome narażonej decyzję dotyczącą planowanej działalności,

o której mowa w artykule 6 Konwencji z Espoo, niezwłocznie po jej doręczeniu wnioskodawcy

planowanej działalności.

2.

Strona narażona po otrzymaniu decyzji zapewni, aby została ona udostępniona zainteresowanym

organom i społeczeństwu na obszarze podlegającym jurysdykcji jej państwa.

Umawiające się Strony mogą za porozumieniem ustalić, czy i jeżeli tak, to w jakim

zakresie należy przeprowadzić analizę porealizacyjna, zgodnie z artykułem 7 Konwencji

z Espoo, o ile decyzja dotycząca planowanej działalności lub przepisy krajowe przewidują

możliwość przeprowadzenia analizy porealizacyjnej.

1.

Umawiające się Strony będą powiadamiały się tak szybko, jak to możliwe o wszystkich

projektach planów i programów określonych w artykule 2 ustęp 1 niniejszej Umowy. Powiadomienie

ma miejsce po sporządzeniu projektu planu lub programu oraz prognozy oddziaływania

na środowisko, o której mowa w artykule 7 Protokołu strategicznego. Wraz z powiadomieniem

przekazywane są co najmniej po jednym egzemplarzu projektu planu lub programu i prognozy

oddziaływania na środowisko oraz informacje o rodzaju, przebiegu i stanie postępowania

w sprawie opracowania i przyjęcia planu lub programu.

2.

Umawiające się strony mogą informować się o przystąpieniu do sporządzenia projektu

planu lub programu i o postępowaniu dotyczącym tego dokumentu, jeszcze przed powiadomieniem,

o którym mowa w ustępie 1.

3.

Powiadomienie, o którym mowa w ustępie 1, będzie przekazywane w następujący sposób

1)

jeżeli Stroną pochodzenia jest Republika Federalna Niemiec, powiadomienie przekazuje

organ właściwy do strategicznej oceny oddziaływania na środowisko kraju związkowego,

na obszarze pod którego jurysdykcją ma być realizowany plan lub program, centralnemu

organowi administracji rządowej Rzeczypospolitej Polskiej właściwemu do spraw strategicznych

ocen oddziaływania na środowisko. Jeżeli organem właściwym do strategicznej oceny

oddziaływania na środowisko jest organ federalny, to ten organ przekazuje to powiadomienie.

Ponadto właściwy niemiecki organ informuje równocześnie federalne ministerstwo właściwe

do spraw ochrony środowiska i ministerstwo właściwe do spraw ochrony środowiska odpowiedniego

kraju związkowego o treści przekazanego powiadomienia,

2)

jeżeli Stroną pochodzenia jest Rzeczpospolita Polska, powiadomienie przekazuje centralny

organ administracji rządowej właściwy do spraw strategicznych ocen oddziaływania na

środowisko równocześnie

a)

ministerstwu właściwemu do spraw ochrony środowiska kraju związkowego Republiki Federalnej

Niemiec, na obszar pod którego jurysdykcją plan lub program może spowodować znaczące

transgraniczne oddziaływanie na środowisko, i

b)

federalnemu ministerstwu właściwemu do spraw ochrony środowiska Republiki Federalnej

Niemiec.

4.

Strona narażona potwierdzi niezwłocznie Stronie pochodzenia otrzymanie powiadomienia

zgodnie z ustępem 1 i zadeklaruje niezwłocznie, najpóźniej jednak w terminie 30 dni

od dnia otrzymania projektu planu lub programu i prognozy oddziaływania na środowisko,

czy zamierza uczestniczyć w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko. Jeżeli

Strona narażona zamierza uczestniczyć w tej ocenie, poinformuje jednocześnie Stronę

pochodzenia, które organy Strony narażonej będą właściwe w sprawach

1)

udziału w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko i w razie takiej konieczności

w zakresie otrzymania projektu planu lub programu i prognozy oddziaływania na środowisko,

2)

udziału w konsultacjach, o których mowa w artykule 16,

3)

otrzymania dokumentów, o których mowa w artykule 17.

5.

Jeżeli jedna z Umawiających się Stron uważa, że środowisko na obszarze podlegającym

jurysdykcji jej państwa będzie narażone na znaczące transgraniczne oddziaływanie w

wyniku realizacji planu lub programu, o którym mowa w artykule 2 ustęp 1, i nie została

powiadomiona zgodnie z ustępem 1, to Strona pochodzenia przekaże na wniosek Strony

narażonej dokumenty, o których mowa w ustępie 1. Po otrzymaniu tych dokumentów Strona

narażona postępuje zgodnie z ustępem 4.

6.

Strona pochodzenia poinformuje Stronę narażoną, które organy będą uczestniczyły w

strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, w momencie powiadomienia, o którym

mowa w ustępie 1, lub najpóźniej w chwili przekazania projektu planu lub programu

i prognozy oddziaływania na środowisko.

7.

Wzory powiadomienia, potwierdzenia odbioru powiadomienia, deklaracji uczestnictwa

oraz, w razie potrzeby, przekazania projektu planu lub programu i prognozy oddziaływania

na środowisko są określone w załącznikach nr 5 do 7 stanowiących integralną część

niniejszej Umowy.

1.

Jeżeli Strona narażona zadeklarowała, że chce uczestniczyć w strategicznej ocenie

oddziaływania na środowisko, Strona pochodzenia niezwłocznie wyznaczy Stronie narażonej

stosowny termin, w którym mogą być przekazywane stanowiska organów oraz uwagi i zastrzeżenia

społeczeństwa Strony narażonej. Przy określaniu terminu Strona pochodzenia uwzględni

w ramach jej przepisów krajowych rodzaj planu lub programu, rodzaj i zakres potencjalnego

znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko na obszar podlegający jurysdykcji

państwa Strony narażonej, a także konieczność możliwie szybkiego zakończenia strategicznej

oceny oddziaływania na środowisko. Termin poza szczególnymi przypadkami nie powinien

przekraczać 3 miesięcy.

2.

Wzór wyznaczenia terminu określony jest w załączniku nr 8 stanowiącym integralną część

niniejszej Umowy.

1.

Umawiające się Strony zapewnią możliwość udziału społeczeństwa w strategicznej ocenie

oddziaływania na środowisko projektu planu lub programu, o którym mowa w artykule

2 ustęp 1, na zasadach zgodnych z ich przepisami krajowymi. Społeczeństwo Strony narażonej

będzie miało możliwość wyrażania swoich uwag i zastrzeżeń przez taki okres, jaki jest

przewidziany dla społeczeństwa Strony pochodzenia. O postępowaniu tym społeczeństwo

Strony narażonej poinformowane zostanie przez właściwy organ Strony narażonej przez

podanie do publicznej wiadomości informacji o wszczęciu postępowania i wyłożeniu projektu

planu lub programu oraz prognozy oddziaływania na środowisko, wraz z poinformowaniem

o warunkach przedstawiania uwag i zastrzeżeń oraz o możliwych środkach odwoławczych.

Właściwy organ Strony pochodzenia zostanie powiadomiony o terminie wyłożenia dokumentów

do wglądu społeczeństwa Strony narażonej.

2.

Społeczeństwo Strony narażonej ma możliwość przekazania swoich uwag i zastrzeżeń bezpośrednio

do organu Strony pochodzenia właściwego do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania

na środowisko.

3.

Jeżeli Strona pochodzenia organizuje spotkanie dla społeczeństwa w ramach strategicznej

oceny oddziaływania na środowisko, to powiadamia z odpowiednim wyprzedzeniem Stronę

narażoną o terminie i miejscu jego przeprowadzenia. Organ właściwy Strony narażonej

powiadamia swoje społeczeństwo o terminie i miejscu spotkania organizowanego przez

Stronę pochodzenia.

1.

Jeżeli Stroną narażoną jest Rzeczpospolita Polska, wówczas centralny organ administracji

rządowej właściwy do spraw strategicznych ocen oddziaływania na środowisko przekazuje

równocześnie stanowiska dotyczące projektu planu lub programu i prognozy oddziaływania

na środowisko

1)

organowi właściwemu do strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, który przekazał

powiadomienie, o którym mowa w artykule 11 ustęp 1,

2)

ministerstwu właściwemu do spraw ochrony środowiska odpowiedniego kraju związkowego

Republiki Federalnej Niemiec,

3)

federalnemu ministerstwu właściwemu do spraw ochrony środowiska Republiki Federalnej

Niemiec.

2.

Jeżeli Stroną narażoną jest Republika Federalna Niemiec, wówczas niemieckie organy,

których kompetencje w zakresie zadań dotyczących ochrony środowiska tego dotyczą,

przekazują równocześnie swoje stanowiska dotyczące projektu planu lub programu i prognozy

oddziaływania na środowisko

1)

centralnemu organowi administracji rządowej Rzeczypospolitej Polskiej właściwemu do

spraw strategicznych ocen oddziaływania na środowisko, i

2)

organowi właściwemu do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.

W ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o której mowa w artykule

2 ustęp 1, organ właściwy do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na

środowisko i inne organy Umawiających się Stron uczestniczące w tym postępowaniu mogą

bezpośrednio wymieniać informacje dotyczące tego postępowania.

1.

Strona narażona zawiadomi Stronę pochodzenia najpóźniej wraz z upływem terminu przeznaczonego

na przekazanie stanowisk, o których mowa w artykule 12 niniejszej Umowy, czy jest

zainteresowana konsultacjami, o których mowa w artykule 10 ustęp 3 Protokołu strategicznego,

w formie spotkania.

2.

Jeżeli Strona narażona zgłosi zainteresowanie takimi konsultacjami, to

1)

Umawiające się Strony, po zaproponowaniu przez Stronę pochodzenia terminów konsultacji,

niezwłocznie ustalą stosowne ramy czasowe, w tym terminy oraz miejsca konsultacji,

z uwzględnieniem zasad zawartych w artykule 12,

2)

Strona pochodzenia poinformuje ponadto Stronę narażoną, które organy są właściwymi

organami do przeprowadzenia konsultacji,

3)

Strona pochodzenia we właściwym czasie przed zakończeniem konsultacji poinformuje

Stronę narażoną o tym, czy i jakie działania dotyczące redukowania lub eliminowania

znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko mają być podjęte ze względu

na stanowiska organów oraz uwagi i zastrzeżenia społeczeństwa Strony narażonej.

3.

Plan lub program nie może być przyjęty przed zakończeniem konsultacji, o ile konsultacje

nie przekraczają ustalonych przez Umawiające się Strony ram czasowych. Uzgodnione

uprzednio konsultacje nie odbędą się, jeżeli Strona narażona zrezygnuje z nich na

piśmie, ponieważ wszystkie kwestie dotyczące znaczących transgranicznych oddziaływań

na środowisko projektu planu lub programu zostały wyjaśnione w drodze wymiany informacji

pomiędzy właściwymi organami Umawiających się Stron.

4.

Umawiające się Strony mogą zapraszać do uczestnictwa w konsultacjach innych uczestników

postępowania oraz ekspertów.

1.

Po przyjęciu planu lub programu Strona pochodzenia niezwłocznie przekaże Stronie narażonej

1)

przyjęty plan lub program,

2)

podsumowanie zawierające informacje

a)

w jaki sposób aspekty środowiskowe zostały wzięte pod uwagę w planie lub programie,

b)

w jaki sposób zostały uwzględnione: prognoza oddziaływania na środowisko, uwagi i

zastrzeżenia społeczeństwa, stanowiska organów oraz wyniki konsultacji podjętych zgodnie

z artykułem 16,

c)

uzasadnienie wyboru przyjętego planu lub programu w świetle innych rozpatrywanych

rozwiązań alternatywnych,

3)

zestawienie działań przyjętych w celu monitorowania znaczących oddziaływań na środowisko

wynikających z realizacji przyjętego planu lub programu.

2.

Strona narażona po otrzymaniu dokumentów, o których mowa w ustępie 1, zapewni, aby

zostały one udostępnione zainteresowanym organom i społeczeństwu na obszarze podlegającym

jurysdykcji jej państwa.

1.

Umawiające się Strony mogą za porozumieniem ustalić, czy i jeżeli tak, to w jakim

zakresie Strona pochodzenia przekaże Stronie narażonej wyniki monitoringu znaczących

transgranicznych oddziaływań na środowisko, wynikających z realizacji przyjętego planu

lub programu, o którym mowa w artykule 12 Protokołu strategicznego.

2.

Strona narażona po otrzymaniu informacji, o których mowa w ustępie 1, zapewni ich

udostępnienie zainteresowanym organom i społeczeństwu na obszarze podlegającym jurysdykcji

jej państwa.

1.

Terminy przekazania informacji, stanowisk, uwag i zastrzeżeń właściwemu organowi Strony

pochodzenia zależą od przepisów krajowych Strony pochodzenia. W celu dotrzymania terminów

korzystać można również ze środków komunikacji elektronicznej. Uwzględnienie informacji,

stanowisk, uwag i zastrzeżeń, w przypadku których termin nie został dotrzymany, pozostaje

w gestii właściwego organu Strony pochodzenia.

2.

Jeżeli zgodnie z przepisami krajowymi Strony narażonej przekazanie uwag i zastrzeżeń

społeczeństwa Strony narażonej jest możliwe również za pośrednictwem właściwego organu

Strony narażonej, uwagi i zastrzeżenia społeczeństwa Strony narażonej uznaje się za

przekazane w terminie, jeżeli stosownie do ustępu 1 przekazane zostały właściwemu

organowi Strony narażonej. Właściwy organ Strony narażonej przekazuje uwagi i zastrzeżenia

opatrzone datą wpływu właściwemu organowi Strony pochodzenia w terminie określonym

w artykule 4 ustęp 2 lub w artykule 12 ustęp 1.

1.

W przypadku oceny oddziaływania na środowisko Strona pochodzenia przekaże Stronie

narażonej następujące dokumenty przetłumaczone na język urzędowy Strony narażonej

1)

powiadomienie i dane, o których mowa w artykule 3 ustęp 1 i ustęp 6,

2)

dane dotyczące ustalenia treści i zakresu dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko,

o których mowa w artykule 3 ustęp 2,

3)

streszczenie w języku niespecjalistycznym dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko,

o której mowa w artykule 4 ustęp 1 Konwencji z Espoo oraz te części dokumentacji oceny

oddziaływania na środowisko, które umożliwią Stronie narażonej ocenę potencjalnego

znaczącego negatywnego transgranicznego oddziaływania na środowisko i zajęcie stanowiska,

4)

w przypadku map, które stanowią część dokumentów, o których mowa w punkcie 3, co najmniej

legendę,

5)

części decyzji dotyczące planowanej działalności, w tym części uzasadnienia, które

umożliwią Stronie narażonej zapoznanie się, w jaki sposób decyzja uwzględnia

a)

przedstawione w dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko potencjalne znaczące

negatywne transgraniczne oddziaływania na środowisko,

b)

istotne w procesie decyzyjnym stanowiska organów Strony narażonej,

c)

istotne w procesie decyzyjnym uwagi i zastrzeżenia społeczeństwa Strony narażonej,

d)

wyniki konsultacji pomiędzy Stroną pochodzenia i Stroną narażoną,

e)

działania w celu redukowania lub eliminowania znaczącego negatywnego transgranicznego

oddziaływania na środowisko,

6)

informacje o środkach odwoławczych od decyzji dotyczącej planowanej działalności,

7)

pozostałe dokumenty, które sporządza Strona pochodzenia i które są niezbędne dla przebiegu

oceny, w szczególności zaproszenia na konsultacje oraz protokoły z konsultacji,

8)

wyniki analizy porealizacyjnej w przypadku określonym w artykule 10.

2.

W przypadku strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Strona pochodzenia przekaże

Stronie narażonej następujące dokumenty przetłumaczone na język urzędowy Strony narażonej

1)

powiadomienie, o którym mowa w artykule 11 ustęp 1 i informacje o postępowaniu w sprawie

opracowania i przyjęcia planu lub programu,

2)

informacje i dane, o których mowa w artykule 11 ustęp 2,

3)

streszczenie w języku niespecjalistycznym prognozy oddziaływania na środowisko oraz

te części projektu planu lub programu i prognozy oddziaływania na środowisko, które

umożliwią Stronie narażonej ocenę potencjalnych znaczących transgranicznych oddziaływań

na środowisko i zajęcie stanowiska,

4)

w przypadku map, które stanowią część dokumentów, o których mowa w punkcie 3, co najmniej

legendę,

5)

rozstrzygnięcie w sprawie przyjęcia planu lub programu, oraz części podsumowania,

które umożliwią Stronie narażonej zapoznanie się, na ile plan lub program uwzględnia

a)

przedstawione w prognozie oddziaływania na środowisko potencjalne znaczące transgraniczne

oddziaływania na środowisko oraz działania w celu redukowania lub eliminowania tych

oddziaływań,

b)

stanowiska organów Strony narażonej,

c)

uwagi i zastrzeżenia społeczeństwa Strony narażonej,

d)

wyniki konsultacji pomiędzy Stroną pochodzenia i Stroną narażoną,

6)

pozostałe dokumenty, które sporządza Strona pochodzenia i które są niezbędne dla przebiegu

oceny, w szczególności zaproszenia na konsultacje oraz protokoły z konsultacji,

7)

wyniki monitoringu, o których mowa w artykule 18.

3.

Jeżeli Strona narażona uzna części dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko,

przetłumaczone zgodnie z ustępem 1 punkt 3 i 4, albo części projektu planu lub programu

i prognozy oddziaływania na środowisko, przetłumaczone zgodnie z ustępem 2 punkt 3

i 4, za niewystarczające do zajęcia stanowiska dotyczącego znaczących negatywnych

transgranicznych oddziaływań na środowisko planowanej działalności albo znaczących

transgranicznych oddziaływań na środowisko projektowanego planu lub programu, niezwłocznie

informuje o tym Stronę pochodzenia. W takim przypadku Umawiające się Strony dążyć

będą do zgodnego rozwiązania, zarówno w zakresie przekazania dodatkowo przetłumaczonych

części dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko albo projektu planu lub programu

i prognozy oddziaływania na środowisko, jak również przedłużenia terminu, o którym

mowa w artykule 4 ustęp 2 lub w artykule 12 ustęp 1.

4.

Strona narażona przekazuje Stronie pochodzenia wszelkie dokumenty w sprawie transgranicznej

oceny oddziaływania na środowisko lub transgranicznej strategicznej oceny oddziaływania

na środowisko, w tym stanowiska, o których mowa w artykule 6 lub w artykule 14, w

swoim języku urzędowym. Społeczeństwo Strony narażonej przekazuje swoje uwagi i zastrzeżenia,

o których mowa w artykule 5 lub w artykule 13, w języku urzędowym Strony narażonej

lub Strony pochodzenia.

5.

Strona pochodzenia zapewni tłumaczenie na język urzędowy Strony narażonej podczas

spotkań w sprawie ustalenia treści i zakresu dokumentacji oceny oddziaływania na środowisko

oraz prognozy oddziaływania na środowisko, rozpraw administracyjnych oraz spotkań

dla społeczeństwa i konsultacji, o ile Umawiające się Strony nie uzgodnią inaczej.

6.

Strona pochodzenia ponosi koszty

1)

tłumaczeń dokumentów Strony pochodzenia na język urzędowy Strony narażonej,

2)

tłumaczeń dokumentów, uwag i zastrzeżeń Strony narażonej, które zostały przekazane

Stronie pochodzenia w języku urzędowym Strony narażonej, na język urzędowy Strony

pochodzenia,

3)

tłumaczy podczas spotkań w sprawie ustalenia treści i zakresu dokumentacji oceny oddziaływania

na środowisko oraz prognozy oddziaływania na środowisko, rozpraw administracyjnych

oraz spotkań dla społeczeństwa i konsultacji, o ile Umawiające się Strony nie uzgodnią

inaczej.

Jeżeli dokumenty są dostępne w wersji elektronicznej, to Umawiające się Strony przekazują

je również w tej wersji.

Jeżeli w niniejszej Umowie nie został wskazany właściwy organ, do jego określenia

będą miały zastosowanie przepisy krajowe każdej z Umawiających się Stron.

1.

Niewyjaśnione kwestie dotyczące interpretacji lub stosowania niniejszej Umowy będą

przedstawiane w celu wyjaśnienia grupie roboczej do spraw ocen oddziaływania na środowisko

i strategicznych ocen oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, powołanej

przez Polsko-Niemiecką Komisję do spraw Współpracy Sąsiedzkiej w dziedzinie Ochrony

Środowiska, działającej na podstawie Umowy z 1994 roku. W przypadku nierozstrzygnięcia

niewyjaśnionych kwestii będą one przedstawione tej Komisji.

2.

Spory powstałe między Umawiającymi się Stronami dotyczące interpretacji lub zastosowania

niniejszej Umowy będą rozstrzygane zgodnie z artykułem 15 Konwencji z Espoo lub zgodnie

z artykułem 20 Protokołu strategicznego.

Niniejsza Umowa nie narusza istniejących praw i obowiązków Umawiających się Stron

wynikających z innych umów międzynarodowych.

1.

Niniejsza Umowa wchodzi w życie 60 dni po dniu, w którym Umawiające się Strony powiadomiły

się, że zostały spełnione wymagane warunki prawa krajowego dla wejścia w życie niniejszej

Umowy. Decyduje o tym dzień nadejścia ostatniego powiadomienia. Postanowienia tego

ustępu stosuje się odpowiednio do zmian niniejszej Umowy.

2.

Niniejsza Umowa może zostać wypowiedziana przez każdą z Umawiających się Stron w drodze

dyplomatycznej na podstawie notyfikacji pisemnej. Umowa traci moc po upływie 6 miesięcy

od dnia otrzymania przez drugą z Umawiających się Stron takiej notyfikacji. Postępowania,

o których mowa w artykule 3 lub w artykule 11, wszczęte przed utratą mocy niniejszej

Umowy, prowadzone są do końca zgodnie z jej postanowieniami.

3.

Rejestracji niniejszej Umowy w Sekretariacie Organizacji Narodów Zjednoczonych, zgodnie

z artykułem 102 Karty Narodów Zjednoczonych, dokona niezwłocznie po jej wejściu w

życie Umawiająca się Strona, na której terytorium Umowa została podpisana. Druga Umawiająca

się Strona zostanie poinformowana o dokonanej rejestracji z podaniem numeru rejestracyjnego

ONZ, gdy tylko rejestracja zostanie potwierdzona przez Sekretariat Organizacji Narodów

Zjednoczonych.

1.

Z chwilą wejścia w życie niniejszej Umowy traci moc Umowa między Rządem Rzeczypospolitej

Polskiej a Rządem Republiki Federalnej Niemiec o realizacji Konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym z dnia 25 lutego 1991 roku, podpisana w Neuhardenberg dnia 11 kwietnia 2006 roku.

2.

Transgraniczne oceny oddziaływania na środowisko lub transgraniczne strategiczne oceny

oddziaływania na środowisko, rozpoczęte przed wejściem w życie niniejszej Umowy są

prowadzone do końca zgodnie z jej postanowieniami.