Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy

Rozporządzenie określa wymagany zakres projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gminy w części tekstowej i graficznej, w szczególności wymogi dotyczące

1)

materiałów planistycznych;

2)

skali opracowań kartograficznych;

3)

stosowanych oznaczeń, nazewnictwa i standardów;

4)

sposobu dokumentowania prac planistycznych.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

ustawa - ustawę z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

2)

projekt studium - projekt tekstu i rysunku studium, stanowiących załączniki do uchwały,

o której mowa w art. 12 ust. 1 ustawy;

3)

materiały planistyczne - opracowania, analizy, prognozy i studia sporządzone na potrzeby

projektu studium, a także opracowania, koncepcje, projekty, plany i programy dotyczące

obszaru objętego projektem studium.

W zakresie niezbędnym do sporządzenia projektu studium wykorzystuje się dane oraz

mapy z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym zbiory danych, o

których mowa w art. 4 ust. 1a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990), oraz standardowe opracowania kartograficzne, o których mowa w art. 4 ust. 1e tej

ustawy.

Projekt studium zawiera

1)

część określającą uwarunkowania, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy, przedstawioną

w formie tekstowej i graficznej;

2)

bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 7 lit.

d ustawy;

3)

część tekstową zawierającą ustalenia określające kierunki zagospodarowania przestrzennego

gminy, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy;

4)

rysunek przedstawiający w formie graficznej ustalenia określające kierunki zagospodarowania

przestrzennego gminy, a także obszary lub obiekty, o których mowa w art. 10 ust. 2,

ust. 2a i ust. 3a ustawy;

5)

uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy, wpływu uwarunkowań, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy, oraz bilansu terenów

przeznaczonych pod zabudowę na te kierunki.

Ustalenia części tekstowej projektu studium formułuje się zgodnie z następującymi

wymogami

1)

ustalenia dotyczące kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu

terenów określają dopuszczalny zakres i ograniczenia tych zmian, a także wytyczne

ich określania w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, zwanych dalej

„planami miejscowymi”;

2)

ustalenia dotyczące kierunków i wskaźników dotyczących zagospodarowania oraz użytkowania

terenów określają w szczególności minimalne i maksymalne parametry i wskaźniki urbanistyczne,

uwzględniające wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury oraz

zrównoważonego rozwoju, wskazują tereny do wyłączenia spod zabudowy, a także zawierają

wytyczne określania tych wymagań w planach miejscowych;

3)

ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu,

w tym krajobrazu kulturowego i uzdrowisk, zawierają w szczególności wytyczne ich określania

w planach miejscowych, wynikające z potrzeb ochrony środowiska, o których mowa w art. 72 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1973, 2127 i 2269), obowiązujących ustaleń planów ochrony ustanowionych dla parków narodowych, rezerwatów

przyrody i parków krajobrazowych oraz innych form ochrony przyrody występujących na

terenach objętych projektem studium, a także uzdrowisk, o których mowa w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach

ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1301);

4)

ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, o których mowa

w art. 19 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2021 r. poz. 710 i 954), oraz dóbr kultury współczesnej zawierają w szczególności wytyczne określania tych

zasad w planach miejscowych;

5)

ustalenia dotyczące kierunków rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej

zawierają w szczególności wytyczne określania w planach miejscowych wykorzystania

i rozwijania potencjału już istniejących systemów oraz koordynacji lokalnych i ponadlokalnych

zamierzeń inwestycyjnych;

6)

ustalenia dotyczące kierunków i zasad kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni

produkcyjnej określają w szczególności obszary, dla których planuje się zmianę przeznaczenia

gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne.

1.

Projekt rysunku studium sporządza się w skali od 1:5000 do 1:25 000, z wykorzystaniem

mapy topograficznej lub ewidencyjnej w postaci elektronicznej, w układzie współrzędnych

zgodnym z obowiązującym państwowym systemem odniesień przestrzennych, pochodzącej

z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

2.

Projekt rysunku studium sporządza się zgodnie z następującymi wymogami

1)

projekt rysunku studium zawiera

a)

granice obszaru objętego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy lub jego zmianą,

b)

określenie obszarów lub obiektów, o których mowa w art. 10 ust. 2, ust. 2a i ust.

3a ustawy, a w odniesieniu do obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 1 ustawy

- także symbole literowe lub numery wyróżniające je spośród innych obszarów,

c)

objaśnienia wszystkich użytych na projekcie rysunku studium oznaczeń i symboli,

d)

nazwę studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,

e)

określenie skali w formie liczbowej i liniowej,

f)

informację o układzie współrzędnych zgodnym z obowiązującym państwowym systemem odniesień

przestrzennych oraz wskazanie kierunku północy,

g)

informację o źródle pochodzenia użytego materiału państwowego zasobu geodezyjnego

i kartograficznego, o której mowa w art. 40c ust. 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;

2)

granice obszarów, o których mowa w pkt 1, określa się na projekcie rysunku studium

w sposób dostosowany do skali mapy, na której jest sporządzony;

3)

przy sporządzaniu projektu rysunku studium używa się oznaczeń, nazewnictwa i standardów

umożliwiających jednoznaczne powiązanie części tekstowej projektu studium z projektem

rysunku studium;

4)

barwne oznaczenia graficzne i literowe, a także symbole i nazewnictwo na projekcie

rysunku studium stosuje się w sposób umożliwiający porównanie ustaleń studium uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z projektami planów miejscowych;

5)

oznaczenia graficzne na projekcie rysunku studium stosuje się w sposób przejrzysty,

zapewniający jego czytelność, w tym czytelność mapy, na której jest on sporządzony.

1.

Z przebiegu czynności, o których mowa w art. 11 i art. 67c ust. 1 ustawy, sporządza

się dokumentację prac planistycznych, składającą się z

1)

uchwały rady gminy o przystąpieniu do sporządzania studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy;

2)

dowodów publikacji ogłoszeń o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania studium

uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy

a)

w prasie miejscowej,

b)

przez obwieszczenie,

c)

przez udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

organu sporządzającego projekt studium;

3)

zawiadomień instytucji i organów właściwych do uzgadniania i opiniowania projektu

studium o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy wraz z dowodami ich doręczenia;

4)

wykazu wniosków złożonych do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy, zawierającego sposób ich rozpatrzenia, którego wzór określa załącznik nr 1

do rozporządzenia;

5)

wykazu materiałów planistycznych;

6)

wystąpień do właściwych instytucji i organów o uzgodnienie projektu studium oraz o

opinie dotyczące rozwiązań przyjętych w projekcie studium wraz z dowodami ich doręczenia;

7)

wykazu uzgodnień i opinii do projektu studium, którego wzór określa załącznik nr 2

do rozporządzenia;

8)

prognozy oddziaływania na środowisko, a w przypadku odstąpienia od przeprowadzenia

strategicznej oceny oddziaływania na środowisko - dokumentów poświadczających zgodę

właściwych organów;

9)

dowodów ogłoszeń o wyłożeniu projektu studium do publicznego wglądu

a)

w prasie miejscowej,

b)

przez obwieszczenie,

c)

przez udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

organu sporządzającego ten projekt;

10)

dowodu udostępnienia projektu studium w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie

podmiotowej organu sporządzającego ten projekt;

11)

protokołu dyskusji publicznej nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie studium, którego

wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia;

12)

wykazu uwag zgłoszonych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu studium, zawierającego

sposób ich rozpatrzenia, którego wzór określa załącznik nr 4 do rozporządzenia;

13)

dowodów potwierdzających czynności ponawiane w związku z uwzględnieniem uwag zgłoszonych

do wyłożonego do publicznego wglądu projektu studium;

14)

listy osób, które sporządziły projekt studium, zawierającej imię i nazwisko, z podaniem

informacji o spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 5 ustawy;

15)

wszystkich wersji danych przestrzennych utworzonych dla projektu studium, o których

mowa w art. 67c ust. 1 ustawy.

2.

Ogłoszenie prasowe, obwieszczenie oraz informacja w Biuletynie Informacji Publicznej,

o których mowa w art. 11 pkt 1 ustawy, zawierają co najmniej

1)

datę;

2)

oznaczenie organu;

3)

podstawę prawną wraz ze wskazaniem uchwały, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy;

4)

informację o formie, miejscu i terminie złożenia wniosków do studium uwarunkowań i

kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz obowiązku podania danych wnioskodawcy,

o których mowa w art. 8c ustawy.

3.

Zawiadomienie, o którym mowa w art. 11 pkt 2 ustawy, zawiera co najmniej

1)

datę;

2)

oznaczenie organu;

3)

podstawę prawną wraz ze wskazaniem uchwały, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy.

4.

Ogłoszenie prasowe, obwieszczenie oraz informacja w Biuletynie Informacji Publicznej,

o których mowa w art. 11 pkt 7 i 8 ustawy, zawierają co najmniej

1)

datę;

2)

oznaczenie organu;

3)

podstawę prawną wraz ze wskazaniem uchwały, o której mowa w art. 9 ust. 1 ustawy;

4)

sposób, miejsce i termin udostępnienia projektu studium, w tym podanie adresu strony

podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, na której udostępniony jest projekt studium;

5)

informację o formie, miejscu i terminie złożenia uwag do projektu studium oraz obowiązku

podania danych wnoszącego uwagi, o których mowa w art. 8c ustawy;

6)

wyznaczenie terminu, miejsca i formy dyskusji publicznej nad rozwiązaniami przyjętymi

w projektowanym dokumencie.

5.

Dokumentację prac planistycznych prowadzi się w postaci elektronicznej, zawierającej

dokumenty elektroniczne lub odwzorowanie cyfrowe dokumentów papierowych, z uwzględnieniem

przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach

(Dz. U. z 2020 r. poz. 164).

6.

Dopuszczalne formaty plików wchodzących w skład dokumentacji prac planistycznych prowadzonej

w postaci elektronicznej są zgodne z wymienionymi w przepisach wydanych na podstawie

art. 18 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2070).

1.

Przepisy rozporządzenia stosuje się również do projektu zmiany studium uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy w zakresie objętym zmianą.

2.

Projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy

polegający na uzupełnieniu studium o pojedyncze ustalenia, o których mowa w art. 10

ust. 2 ustawy, sporządza się w formie ujednoliconego projektu studium z wyróżnieniem

projektowanej zmiany.

3.

Ujednolicona forma projektu studium, o której mowa w ust. 2, stanowi załącznik do

uchwały, o której mowa w art. 12 ust. 1 ustawy.

1.

Do projektów studiów sporządzanych lub zmienianych na podstawie uchwały o przystąpieniu

do sporządzania lub zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy podjętej przed dniem 24 grudnia 2021 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Dokumentacja prac planistycznych, o której mowa w § 7 ust. 1, w odniesieniu do projektów

studiów sporządzanych lub zmienianych na podstawie uchwały o przystąpieniu do sporządzania

lub zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy podjętej

przed dniem 24 grudnia 2024 r. może być prowadzona w postaci papierowej.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 24 grudnia 2021 r.