Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Rozporządzenie określa wymagany zakres projektu miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego w części tekstowej i graficznej, w szczególności wymogi dotyczące

1)

materiałów planistycznych;

2)

skali opracowań kartograficznych;

3)

stosowanych oznaczeń, nazewnictwa, standardów;

4)

sposobu dokumentowania prac planistycznych.

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

1)

ustawa - ustawę z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

2)

plan miejscowy - miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego;

3)

materiały planistyczne - opracowania, analizy, prognozy i studia sporządzone na potrzeby

projektu planu miejscowego, a także opracowania, koncepcje, projekty, plany i programy

dotyczące obszaru objętego projektem planu miejscowego;

4)

nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów - określenie

sposobów zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym zakazu

zabudowy;

5)

elementy zagospodarowania przestrzennego - w szczególności osie i punkty widokowe,

dominanty kompozycji przestrzennej, a także charakterystyczne obiekty.

Część tekstowa projektu planu miejscowego zawiera

1)

określenie podstawy prawnej podjęcia uchwały, o której mowa w art. 20 ust. 1 ustawy;

2)

określenie integralnych części uchwały;

3)

ustalenia, o których mowa w art. 15 ust. 2 i 3 ustawy.

Ustalenia części tekstowej projektu planu miejscowego formułuje się zgodnie z następującymi

wymogami

1)

ustalenia dotyczące przeznaczenia terenów zawierają określenie przeznaczenia poszczególnych

terenów lub zasad ich zagospodarowania, w tym nazwę klasy przeznaczenia terenu oraz

symbol wraz z numeracją wyróżniającą je spośród innych terenów, zgodnie z załącznikiem

nr 1 do rozporządzenia;

2)

ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego zawierają określenie

a)

cech elementów zagospodarowania przestrzennego, które wymagają ochrony, ukształtowania

lub rewaloryzacji,

b)

nakazów, zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu terenów;

3)

ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu zawierają nakazy,

zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów;

4)

ustalenia dotyczące zasad kształtowania krajobrazu zawierają nakazy, zakazy, dopuszczenia

i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów;

5)

ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów

kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej zawierają określenie obiektów i terenów

chronionych ustaleniami planu miejscowego, w tym określenie nakazów, zakazów, dopuszczeń

i ograniczeń w zagospodarowaniu terenów;

6)

ustalenia dotyczące wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych

zawierają w szczególności określenie zasad umieszczania w obszarach przestrzeni publicznej

tymczasowych obiektów usługowych, urządzeń technicznych i zieleni, w tym określenie

nakazów, zakazów, dopuszczeń i ograniczeń w zagospodarowaniu terenów;

7)

ustalenia dotyczące kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu zawierają

a)

zasady, parametry i wskaźniki, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 6 ustawy, w tym

minimalną liczbę miejsc do parkowania w stosunku do liczby lokali mieszkalnych, liczby

osób mogących jednocześnie przebywać w budynku, liczby zatrudnionych lub powierzchni

obiektów usługowych i produkcyjnych,

b)

w zależności od potrzeb, ustalenia, o których mowa w art. 15 ust. 3 pkt 8 i 10 ustawy;

8)

ustalenia dotyczące sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów, o których mowa

w art. 15 ust. 2 pkt 7 ustawy, zawierają nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia

w zagospodarowaniu terenów;

9)

ustalenia dotyczące szczegółowych zasad oraz warunków scalania i podziału nieruchomości

zawierają określenie parametrów działek uzyskiwanych w wyniku scalania i podziału

nieruchomości, w szczególności minimalnych lub maksymalnych

a)

szerokości frontów działek oraz ich powierzchni,

b)

kąta położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego lub linii rozgraniczających

teren drogi;

10)

szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu zawierają

nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów;

11)

ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i

infrastruktury technicznej zawierają

a)

określenie układu komunikacyjnego i sieci infrastruktury technicznej wraz z ich parametrami

oraz klasyfikacją dróg i innych szlaków komunikacyjnych,

b)

określenie powiązań układu komunikacyjnego i sieci infrastruktury technicznej z układem

zewnętrznym;

12)

ustalenia dotyczące sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzenia

i użytkowania terenów zawierają nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu

terenów, w tym określenie terminu, do którego tymczasowe zagospodarowanie, urządzenie

i użytkowanie terenu może być wykonywane;

13)

w zależności od potrzeb, ustalenia dotyczące obszarów rehabilitacji istniejącej zabudowy

i infrastruktury technicznej, a także obszarów wymagających przekształceń lub rekultywacji

zawierają nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów;

14)

w zależności od potrzeb, ustalenia dotyczące terenów rekreacyjno-wypoczynkowych oraz

terenów służących organizacji imprez masowych zawierają określenie zasad wyposażania

tych terenów w urządzenia techniczne i budowlane oraz nakazy, zakazy, dopuszczenia

i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów;

15)

ustalenia dotyczące wysokości stawek procentowych stanowiących podstawę do określania

opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy, mogą być różne dla poszczególnych terenów

lub grup terenów.

Część graficzną projektu planu miejscowego sporządza się z wykorzystaniem map, o których

mowa w art. 16 ust. 1 ustawy, w postaci elektronicznej, w układzie współrzędnych zgodnym

z obowiązującym państwowym systemem odniesień przestrzennych, zawierających obszar

objęty projektem planu miejscowego wraz z jego niezbędnym otoczeniem.

1.

W przypadku sporządzania części graficznej projektu planu miejscowego dla inwestycji

liniowych oraz dla obszarów o znacznej powierzchni dopuszcza się stosowanie map w

skali 1:2000.

2.

W przypadku sporządzania części graficznej projektu planu miejscowego obejmującego

obszar intensywnej zabudowy, a także dla obszarów przestrzeni publicznej dopuszcza

się stosowanie map w skali 1:500.

1.

Część graficzna projektu planu miejscowego zawiera

1)

nazwę planu miejscowego;

2)

określenie skali w formie liczbowej i liniowej;

3)

informację o układzie współrzędnych zgodnym z obowiązującym państwowym systemem odniesień

przestrzennych oraz wskazanie kierunku północy;

4)

informację o źródle pochodzenia użytego materiału państwowego zasobu geodezyjnego

i kartograficznego, o której mowa w art. 40c ust. 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990);

5)

wyrys ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z oznaczeniem

granic obszaru objętego projektem planu miejscowego wraz z legendą zawierającą oznaczenia

występujące na tym wyrysie;

6)

legendę;

7)

granice obszaru objętego planem miejscowym;

8)

określenie przeznaczenia terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu

lub różnych zasadach zagospodarowania oraz ich symbole i oznaczenia graficzne wraz

z numeracją wyróżniającą je spośród innych terenów;

9)

linie zabudowy;

10)

granice i oznaczenia terenów lub obiektów, o których mowa w art. 15 ust. 2 pkt 7 ustawy.

2.

Część graficzna projektu planu miejscowego zawiera, w zależności od potrzeb, w szczególności

1)

granice obszarów, o których mowa w art. 15 ust. 3 pkt 1-7 ustawy;

2)

oznaczenia elementów zagospodarowania przestrzennego terenu;

3)

oznaczenia elementów informacyjnych niebędących ustaleniami projektu planu miejscowego.

1.

Część graficzną projektu planu miejscowego sporządza się w technice graficznej zapewniającej

czytelność ustaleń planu i mapy, z wykorzystaniem której jest on sporządzony, oraz

możliwość wyłożenia projektu planu miejscowego do publicznego wglądu, sporządzania

jego kopii, a także ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa.

2.

Część graficzną projektu planu miejscowego sporządza się w sposób umożliwiający jednoznaczne

jej powiązanie z częścią tekstową projektu planu miejscowego.

3.

W przypadku gdy linia rozgraniczająca tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach

zagospodarowania ma wspólny przebieg z granicą działki ewidencyjnej, wyznacza się

ją z wykorzystaniem geometrii działek ewidencyjnych, pochodzących z bazy danych, o

której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne.

1.

Symbole, nazwy i oznaczenia graficzne dotyczące przeznaczenia terenów stosowane w

projekcie planu miejscowego oraz standardy ich stosowania określa załącznik nr 1 do

rozporządzenia.

2.

Podstawowe oznaczenia graficzne i nazwy dotyczące linii stosowanych w części graficznej

projektu planu miejscowego określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

Prognoza skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego zawiera w szczególności

1)

prognozę wpływu ustaleń planu miejscowego na dochody własne i wydatki gminy, w tym

na wpływy z podatku od nieruchomości i inne dochody związane z obrotem nieruchomościami

gminy oraz na opłaty i odszkodowania, o których mowa w art. 36 ustawy;

2)

prognozę wpływu ustaleń planu miejscowego na wydatki związane z realizacją inwestycji

z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy;

3)

wnioski i zalecenia dotyczące przyjęcia proponowanych rozwiązań projektu planu miejscowego,

wynikające z uwzględnienia ich skutków finansowych.

1.

Z przebiegu czynności, o których mowa w art. 17 i art. 67c ust. 1 ustawy, sporządza

się dokumentację prac planistycznych, składającą się z

1)

uchwały rady gminy o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego, o której mowa

w art. 14 ust. 1 ustawy;

2)

dowodów publikacji ogłoszeń o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu

miejscowego

a)

w prasie miejscowej,

b)

przez obwieszczenie,

c)

przez udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

organu sporządzającego projekt planu miejscowego;

3)

zawiadomień instytucji i organów właściwych do uzgadniania i opiniowania planu miejscowego

o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego wraz z dowodami

ich doręczenia;

4)

wykazu wniosków złożonych do planu miejscowego, zawierającego sposób ich rozpatrzenia,

którego wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia;

5)

wykazu materiałów planistycznych;

6)

prognozy skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego;

7)

wystąpień do właściwych instytucji i organów o uzgodnienie projektu planu miejscowego

oraz o opinie dotyczące rozwiązań przyjętych w projekcie planu miejscowego wraz z

dowodami ich doręczenia;

8)

wykazu uzgodnień i opinii do projektu planu miejscowego, którego wzór określa załącznik

nr 4 do rozporządzenia;

9)

zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne

wraz z wnioskiem o wyrażenie tej zgody albo informacji o braku konieczności uzyskania

zgody;

10)

prognozy oddziaływania na środowisko, a w przypadku odstąpienia od przeprowadzenia

strategicznej oceny oddziaływania na środowisko - dokumentów poświadczających zgodę

właściwych organów;

11)

dowodów publikacji ogłoszeń o wyłożeniu projektu planu miejscowego wraz z prognozą

oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu

a)

w prasie miejscowej,

b)

przez obwieszczenie,

c)

przez udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej

organu sporządzającego ten projekt;

12)

dowodu udostępnienia projektu planu miejscowego w Biuletynie Informacji Publicznej

na stronie podmiotowej organu sporządzającego ten projekt;

13)

protokołu dyskusji publicznej nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie planu miejscowego,

którego wzór określa załącznik nr 5 do rozporządzenia;

14)

wykazu uwag zgłoszonych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego,

zawierającego sposób ich rozpatrzenia, którego wzór określa załącznik nr 6 do rozporządzenia;

15)

dowodów potwierdzających czynności ponawiane w związku z uwzględnieniem uwag zgłoszonych

do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego;

16)

listy osób, które sporządziły projekt planu miejscowego, zawierającej imię i nazwisko,

z podaniem informacji o spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 5 ustawy;

17)

wszystkich wersji danych przestrzennych utworzonych dla projektu planu miejscowego,

o których mowa w art. 67c ust. 1 ustawy.

2.

Ogłoszenie prasowe, obwieszczenie oraz informacja w Biuletynie Informacji Publicznej,

o których mowa w art. 17 pkt 1 ustawy, zawierają co najmniej

1)

datę;

2)

oznaczenie organu;

3)

podstawę prawną wraz ze wskazaniem uchwały, o której mowa w art. 14 ust. 1 ustawy;

4)

informację o formie, miejscu i terminie złożenia wniosków do planu miejscowego oraz

obowiązku podania danych wnioskodawcy, o których mowa w art. 8c ustawy.

3.

Zawiadomienie, o którym mowa w art. 17 pkt 2 ustawy, zawiera co najmniej

1)

datę;

2)

oznaczenie organu;

3)

podstawę prawną wraz ze wskazaniem uchwały, o której mowa w art. 14 ust. 1 ustawy.

4.

Ogłoszenie prasowe, obwieszczenie oraz informacja w Biuletynie Informacji Publicznej,

o których mowa w art. 17 pkt 9 i 11 ustawy, zawierają co najmniej

1)

datę;

2)

oznaczenie organu;

3)

podstawę prawną wraz ze wskazaniem uchwały, o której mowa w art. 14 ust. 1 ustawy;

4)

sposób, miejsce i termin udostępnienia projektu planu miejscowego, w tym podanie adresu

strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, na której udostępniony jest projekt

planu miejscowego;

5)

informację o formie, miejscu i terminie złożenia uwag do projektu planu miejscowego

oraz obowiązku podania danych wnoszącego uwagi, o których mowa w art. 8c ustawy;

6)

wyznaczenie terminu, miejsca i formy dyskusji publicznej nad rozwiązaniami przyjętymi

w projektowanym dokumencie.

5.

Dokumentację prac planistycznych prowadzi się w postaci elektronicznej, zawierającej

dokumenty elektroniczne lub odwzorowanie cyfrowe dokumentów papierowych, z uwzględnieniem

przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach

(Dz. U. z 2020 r. poz. 164).

6.

Dopuszczalne formaty plików wchodzących w skład dokumentacji prac planistycznych prowadzonej

w postaci elektronicznej są zgodne z wymienionymi w przepisach wydanych na podstawie

art. 18 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2070).

1.

Do projektów planów miejscowych sporządzanych lub zmienianych na podstawie uchwały

o przystąpieniu do sporządzania lub zmiany planu miejscowego podjętej przed dniem

24 grudnia 2021 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Dokumentacja prac planistycznych, o której mowa w § 11 ust. 1, w odniesieniu do projektów

planów miejscowych sporządzanych lub zmienianych na podstawie uchwały o przystąpieniu

do sporządzania lub zmiany planu miejscowego podjętej przed dniem 24 grudnia 2024 r.

może być prowadzona w postaci papierowej.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 24 grudnia 2021 r.