Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 października 2021 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o efektywności energetycznej

Ustawa określa

1)

(uchylony)

2)

zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej;

3)

zasady realizacji obowiązku uzyskania oszczędności energii;

4)

zasady przeprowadzania audytu energetycznego przedsiębiorstwa;

5

zasady prowadzenia centralnego rejestru oszczędności energii finalnej.

Użyte w ustawie określenia oznaczają

1)

audyt efektywności energetycznej - opracowanie zawierające analizę zużycia energii

oraz określające stan techniczny obiektu, urządzenia technicznego lub instalacji,

zawierające wykaz przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej obiektu,

urządzenia technicznego lub instalacji, a także ocenę ich opłacalności ekonomicznej

i możliwej do uzyskania oszczędności energii;

2)

ciepło - ciepło w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 716, 868, 1093, 1505 i 1642);

3)

efektywność energetyczna - stosunek uzyskanej wielkości efektu użytkowego danego obiektu,

urządzenia technicznego lub instalacji, w typowych warunkach ich użytkowania lub eksploatacji,

do ilości zużycia energii przez ten obiekt, urządzenie techniczne lub instalację,

albo w wyniku wykonanej usługi niezbędnej do uzyskania tego efektu;

4)

efekt użytkowy - efekt uzyskany w wyniku dostarczenia energii do danego obiektu, urządzenia

technicznego lub instalacji, w szczególności wykonanie pracy mechanicznej, zapewnienie

komfortu cieplnego lub oświetlenie;

5)

energia - energię pierwotną lub energię finalną;

6)

energia pierwotna - energię zawartą w pierwotnych nośnikach energii, pozyskiwaną bezpośrednio

ze środowiska, a w szczególności: w węglu kamiennym energetycznym (łącznie z węglem

odzyskanym z hałd), w węglu kamiennym koksowym, w węglu brunatnym, w ropie naftowej

(łącznie z gazoliną), w gazie ziemnym wysokometanowym (łącznie z gazem z odmetanowania

kopalń węgla kamiennego), w gazie ziemnym zaazotowanym, w torfie do celów opałowych,

oraz energię: wody, wiatru, słoneczną, geotermalną wykorzystywaną do wytwarzania energii

elektrycznej, ciepła lub chłodu, a także biomasę w rozumieniu ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1355 i 1642);

7

energia finalna - energię lub paliwa w rozumieniu art. 3 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, dostarczone odbiorcy końcowemu;

8)

jednostka sektora publicznego - podmiot, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 i 1598);

9)

odbiorca końcowy - odbiorcę końcowego w rozumieniu art. 3 pkt 13a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne;

10)

oszczędność energii - ilość energii stanowiącą różnicę między energią potencjalnie

zużytą przez obiekt, urządzenie techniczne lub instalację w danym okresie, przed zrealizowaniem

jednego lub kilku przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, a energią

zużytą przez ten obiekt, urządzenie techniczne lub instalację w takim samym okresie,

po zrealizowaniu tych przedsięwzięć i po uwzględnieniu znormalizowanych warunków zewnętrznych

wpływających na zużycie energii;

11)

przedsiębiorstwo energetyczne - przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne;

12)

przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej - działanie polegające

na wprowadzeniu zmian lub usprawnień w obiekcie, w urządzeniu technicznym lub w instalacji,

w wyniku których uzyskuje się oszczędność energii;

13)

tona oleju ekwiwalentnego - równoważnik jednej tony ropy naftowej o wartości opałowej

równej 41 868 kJ/kg;

14

rozpoczęcie prac zmierzających do realizacji przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności

energetycznej - rozpoczęcie robót budowlanych związanych z realizacją przedsięwzięcia

służącego poprawie efektywności energetycznej lub pierwsze prawnie wiążące zobowiązanie

do zamówienia urządzeń służących poprawie efektywności energetycznej lub inne zobowiązanie,

które sprawia, że przedsięwzięcie staje się nieodwracalne, w zależności od tego, które

zdarzenie nastąpi wcześniej, z wyłączeniem zakupu gruntów oraz prac przygotowawczych

polegających na uzyskiwaniu zezwoleń i wykonywaniu wstępnych studiów wykonalności

oraz prac przygotowawczych, o których mowa w art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1333, z późn. zm.;

15

paliwa ciekłe - następujące rodzaje ciekłych nośników energii

a)

gaz płynny LPG o kodach CN: 2711 12, 2711 13 i 2711 19 00,

b)

benzyny silnikowe o kodach CN: 2710 12 45 i 2710 12 49,

c)

oleje napędowe o kodach CN: 2710 19 43 i 2710 20 11

- stosowane w transporcie drogowym lub kolejowym;

16

podmiot paliwowy - każdy podmiot, w tym mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonujący, samodzielnie lub za pośrednictwem

innego podmiotu, wytwarzania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych;

17

wprowadzenie do obrotu paliw ciekłych - pierwsze rozporządzenie paliwami ciekłymi

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot paliwowy, który dokonał ich

wytworzenia, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego, polegające na dokonaniu jakiejkolwiek

czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych

lub zużycie ich na potrzeby własne na tym terytorium, z wyłączeniem przywozu paliw

ciekłych przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w standardowych

zbiornikach, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 722, z późn. zm..

1.

Od decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zwanego dalej „Prezesem URE”, służy

odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu ochrony konkurencji i konsumentów,

w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

2.

Postępowanie w sprawie odwołania od decyzji Prezesa URE toczy się według przepisów

ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1805) o postępowaniu w sprawach z zakresu regulacji energetyki.

3.

Do postanowień wydanych przez Prezesa URE, na które przysługuje zażalenie, przepisy

ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia

postanowienia.

Do umów o poprawę efektywności energetycznej zawartych w wyniku postępowań o wyborze

dostawcy usług związanych ze zużyciem energii wszczętych przed dniem 1 stycznia 2022 r.

stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Jednostka sektora publicznego realizuje swoje zadania, stosując co najmniej jeden

ze środków poprawy efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 2, zwanych dalej

„środkami poprawy efektywności energetycznej”.

2.

Środkami poprawy efektywności energetycznej są

1)

realizacja i finansowanie przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej;

2)

nabycie urządzenia, instalacji lub pojazdu, charakteryzujących się niskim zużyciem

energii oraz niskimi kosztami eksploatacji;

3)

wymiana eksploatowanego urządzenia, instalacji lub pojazdu na urządzenie, instalację

lub pojazd, o których mowa w pkt 2, lub ich modernizacja;

4)

realizacja przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2021 r. poz. 554, 1162

i 1243);

5)

wdrażanie systemu zarządzania środowiskowego, o którym mowa w art. 2 pkt 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia

25 listopada 2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania

i audytu we Wspólnocie (EMAS), uchylającego rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz decyzje

Komisji 2001/681/WE i 2006/193/WE

(Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 1, z późn. zm.), potwierdzone uzyskaniem wpisu do rejestru EMAS, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania i

audytu (EMAS)

(Dz. U. z 2020 r. poz. 634);

6)

realizacja przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.

3.

Jednostka sektora publicznego informuje o stosowanych środkach poprawy efektywności

energetycznej na swojej stronie internetowej lub w inny sposób zwyczajowo przyjęty

w danej miejscowości.

Informacje, o których mowa w art. 7a ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, minister właściwy

do spraw rozwoju regionalnego przekaże po raz pierwszy ministrowi właściwemu do spraw

klimatu do dnia 31 marca 2022 r.

1.

Jednostka sektora publicznego może realizować i finansować przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia

tego samego rodzaju służące poprawie efektywności energetycznej na podstawie umowy

o poprawę efektywności energetycznej.

2.

Umowa o poprawę efektywności energetycznej określa w szczególności

1)

możliwe do uzyskania oszczędności energii w wyniku realizacji przedsięwzięcia lub

przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej z

zastosowaniem środka poprawy efektywności energetycznej;

2)

sposób ustalania wynagrodzenia, którego wysokość jest uzależniona od oszczędności

energii uzyskanej w wyniku realizacji przedsięwzięć, o których mowa w pkt 1.

3

Zobowiązania wynikające z umowy o poprawę efektywności energetycznej nie wpływają

na poziom państwowego długu publicznego oraz deficyt sektora finansów publicznych,

w przypadku gdy dostawca usług związanych ze zużyciem energii ponosi większość ryzyka

budowy i ryzyka uzyskania gwarantowanego poziomu średniorocznych oszczędności energii

z uwzględnieniem wpływu na wymienione ryzyka czynników, takich jak gwarancje i finansowanie

przez dostawcę usług związanych ze zużyciem energii oraz alokacja aktywów po zakończeniu

trwania umowy.

4

Przez dostawcę usług związanych ze zużyciem energii, o którym mowa w ust. 3, rozumie

się podmiot, w tym mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, który wykonuje usługi polegające na realizacji przedsięwzięć służących poprawie

efektywności energetycznej.

5

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw klimatu oraz po zasięgnięciu opinii Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego

określi, w drodze rozporządzenia, zakres ryzyk, o których mowa w ust. 3, oraz szczegółowe

czynniki uwzględniane przy ich ocenie, mając na względzie zapewnienie przejrzystości

tego rodzaju ryzyk.

6

W sprawach nieuregulowanych w ustawie, do umów o poprawę efektywności energetycznej,

finansowanych w całości lub w części przez dostawcę usług związanych ze zużyciem energii,

w tym trybu wyboru tego dostawcy, stosuje się przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym

(Dz. U. z 2020 r. poz. 711 i 2275 oraz z 2021 r. poz. 868), z wyłączeniem przepisów art. 3a, art. 3b ust. 2, art. 7 ust. 1 i 2 oraz art. 17-18a

tej ustawy.

1.

Minister właściwy do spraw klimatu zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na

stronie podmiotowej obsługującego go urzędu wytyczne dotyczące zawierania umów o poprawę

efektywności energetycznej.

2.

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przekazuje ministrowi właściwemu do

spraw klimatu, do dnia 31 marca każdego roku, informację zawierającą

1)

liczbę zawartych umów o poprawę efektywności energetycznej,

2)

średnioroczną oszczędność energii finalnej możliwą do uzyskania w wyniku realizacji

przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej i okres uzyskiwania tych

oszczędności

- za poprzedni rok kalendarzowy.

Nie później niż do dnia 30 czerwca 2023 r. podmioty zobowiązane, o których mowa w

art. 10 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, mogą łącznie rozliczyć wykonanie obowiązku,

o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym,

za dwa lub trzy lata, jeżeli nie dokonały rozliczenia, o którym mowa w art. 16 ust.

1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy.

1.

Organy władzy publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 305, 1236, 1535 i 1773), których obszar działania obejmuje terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej

„organami władzy publicznej”

1)

nabywają efektywne energetycznie produkty lub

2)

zlecają usługi, których wykonanie związane jest ze zużyciem energii,

3

nabywają lub wynajmują efektywne energetycznie budynki lub ich części, które spełniają

co najmniej wymagania minimalne w zakresie oszczędności energii i izolacyjności cieplnej

określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, lub

4)

w użytkowanych budynkach należących do Skarbu Państwa poddawanych przebudowie zapewniają

wypełnienie zaleceń, o których mowa w art. 10 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków

(Dz. U. z 2021 r. poz. 497), lub

5)

realizują inne środki poprawy efektywności energetycznej w zakresie charakterystyki

energetycznej budynków.

2.

Przepisów ust. 1 pkt 3-5 nie stosuje się do budynków

1)

podlegających ochronie na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

(Dz. U. z 2021 r. poz. 710 i 954);

2)

wykorzystywanych na potrzeby obronności państwa, z wyjątkiem

a)

kwater w rozumieniu ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 2017),

b)

budynków przeznaczonych na cele biurowe i użytkowanych przez jednostki organizacyjne

podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane.

3.

Przepisów ust. 1 nie stosuje się do zamówień na dostawy, usługi lub roboty budowlane

w rozumieniu ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, jeżeli kwota wartości zamówienia jest niższa niż progi unijne, o których mowa w

art. 3 ust. 1 tej ustawy.

4.

Nabywane przez organy władzy publicznej produkty lub usługi, o których mowa w ust.

1, muszą spełniać

1)

kryterium zaliczania do najwyższej klasy efektywności energetycznej, jaka jest możliwa

do osiągnięcia - w przypadku produktów związanych z energią, określonych w aktach

delegowanych w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 14 września 2012 r. o etykietowaniu energetycznym produktów

związanych z energią

(Dz. U. z 2020 r. poz. 378),

2)

wymagania w zakresie poziomów referencyjnych efektywności energetycznej określonych

w aktach delegowanych, o których mowa w pkt 1 - w przypadku gdy produkt nie jest objęty

wymaganiami określonymi w pkt 1 i wchodzi w zakres rozporządzeń Komisji UE w sprawie

wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE z dnia 21 października 2009 r.

ustanawiającej ogólne zasady ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów

związanych z energią

(Dz. Urz. UE L 285 z 31.10.2009, str. 10, z późn. zm.),

3)

wymogi efektywności energetycznej co najmniej odpowiadające wymaganiom wymienionym

w umowie między rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki a Unią Europejską w sprawie koordynacji

programów znakowania efektywności energetycznej urządzeń biurowych (Dz. Urz. UE L

63 z 06.03.2013, str. 7) - w przypadku urządzeń biurowych wymienionych w tej umowie,

4)

kryterium posiadania najwyższej klasy efektywności paliwowej określonej w załączniku

nr 1 do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1222/2009 z dnia 25 listopada

2009 r. w sprawie etykietowania opon pod kątem efektywności paliwowej i innych zasadniczych

parametrów

(Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 46, z późn. zm.) - w przypadku opon

- jeżeli zostanie zachowana zgodność z kryteriami opłacalności i technicznej przydatności

oraz będzie to ekonomicznie uzasadnione.

5.

Obowiązek spełnienia kryteriów, o których mowa w ust. 4 pkt 4, nie zabrania nabywania

przez organy władzy publicznej opon o najwyższej klasie przyczepności na mokrej nawierzchni

lub zewnętrznego hałasu toczenia, jeżeli jest to uzasadnione względami bezpieczeństwa

lub zdrowia publicznego.

6.

Udzielając zamówienia publicznego, którego przedmiotem są usługi, organy władzy publicznej

zobowiązują wykonawcę tej usługi do stosowania produktów spełniających wymagania określone

w ust. 4, jeżeli na potrzeby wykonania tej usługi nabyte zostały nowe produkty.

7.

W wyniku podjętych działań, o których mowa w ust. 1 pkt 3-5, oszczędność energii pierwotnej

do dnia 31 grudnia 2020 r. powinna wynosić nie mniej niż 2730 ton oleju ekwiwalentnego.

8.

Organy władzy publicznej, do dnia 31 stycznia każdego roku, przekazują ministrowi

właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz

mieszkalnictwa sprawozdania z podjętych działań, o których mowa w ust. 1 pkt 3-5,

w roku poprzednim, dotyczących budynków należących do Skarbu Państwa i użytkowanych

przez te organy.

9.

(uchylony)

10.

(uchylony)

Do rozliczenia wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, za rok 2019 oraz za rok 2020 stosuje się przepisy

dotychczasowe.

1.

Minister właściwy do spraw klimatu, minister właściwy do spraw transportu oraz minister

właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa

1)

organizują kampanie promujące stosowanie środków poprawy efektywności energetycznej,

w tym wprowadzanie innowacyjnych technologii;

2)

prowadzą działania informacyjno-edukacyjne o dostępnych środkach poprawy efektywności

energetycznej.

2.

Minister właściwy do spraw klimatu, w ramach promowania środków poprawy efektywności

energetycznej, prowadzi działania informacyjno-edukacyjne o zużyciu energii przez

produkty związane z energią w rozumieniu ustawy z dnia 14 września 2012 r. o etykietowaniu energetycznym produktów związanych

z energią.

3.

Minister właściwy do spraw klimatu

1)

monitoruje stosowanie środków poprawy efektywności energetycznej;

2)

zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego

do spraw klimatu

a)

informacje o instrumentach służących finansowaniu środków poprawy efektywności energetycznej

oraz sposobie ich pozyskiwania,

b)

wytyczne dotyczące sposobu uwzględniania kryterium efektywności energetycznej w postępowaniu

o udzielenie zamówienia publicznego.

Obowiązek, o którym mowa w art. 14 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy zmienianej w art. 1,

w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, podmiot, o którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt

6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wykonuje w zakresie

paliw ciekłych wprowadzonych do obrotu w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy do dnia 31 grudnia 2021 r.

1.

Podmioty, o których mowa w ust. 2, zwane dalej „podmiotami zobowiązanymi”, są obowiązane

1)

zrealizować przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia służące poprawie efektywności energetycznej

u odbiorcy końcowego, w wyniku których uzyskuje się oszczędności energii finalnej

w wysokości określonej w art. 14 ust. 1, potwierdzone audytem efektywności energetycznej,

o którym mowa w art. 25, lub

2

uzyskać i przedstawić do umorzenia Prezesowi URE świadectwo efektywności energetycznej,

o którym mowa w art. 20 ust. 1, lub

3

zrealizować przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia służące poprawie efektywności energetycznej,

o których mowa w art. 15a ust. 1

- z zastrzeżeniem art. 11.

2.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, realizują

1)

przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania

lub obrotu energią elektryczną, ciepłem lub gazem ziemnym i sprzedające energię elektryczną,

ciepło lub gaz ziemny odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej;

2)

odbiorca końcowy przyłączony do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej będący

członkiem giełdy w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych

(Dz. U. z 2019 r. poz. 312 oraz z 2021 r. poz. 1505) lub członkiem rynku organizowanego przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej rynek regulowany, w odniesieniu do transakcji zawieranych we własnym imieniu

na giełdzie towarowej lub na rynku organizowanym przez ten podmiot;

3)

odbiorca końcowy przyłączony do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej będący

członkiem giełdowej izby rozrachunkowej w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych przez niego poza giełdą towarową lub rynkiem,

o których mowa w pkt 2, będących przedmiotem rozliczeń prowadzonych w ramach tej izby

przez spółkę prowadzącą giełdową izbę rozrachunkową, przez Krajowy Depozyt Papierów

Wartościowych S.A. lub przez spółkę, której Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych

S.A. przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi

(Dz. U. z 2021 r. poz. 328, 355, 680, 1505 i 1595);

4)

odbiorca końcowy przyłączony do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej sprowadzający

gaz ziemny w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu w rozumieniu przepisów

o podatku akcyzowym, w odniesieniu do ilości tego gazu zużytego na własny użytek;

5)

towarowy dom maklerski lub dom maklerski w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji realizowanych na giełdzie towarowej lub na rynku organizowanym

przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany,

na zlecenie odbiorców końcowych przyłączonych do sieci na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej;

6

podmiot paliwowy wprowadzający do obrotu paliwa ciekłe.

3.

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy przedsiębiorstwa energetycznego sprzedającego

ciepło odbiorcom końcowym, jeżeli łączna wielkość zamówionej mocy cieplnej przez tych

odbiorców nie przekracza 5 MW w danym roku kalendarzowym.

4

Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy podmiotów paliwowych, które wytwarzają

paliwa ciekłe wyłącznie przez mieszanie komponentów z paliwami ciekłymi w ilości stanowiącej

nie więcej niż 0,2% objętości wytworzonego w ten sposób paliwa ciekłego, w zakresie

dotyczącym dodawania tych komponentów.

Do wniosków o wydanie świadectwa efektywności energetycznej złożonych do Prezesa Urzędu

Regulacji Energetyki przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy

dotychczasowe.

1.

Obowiązek, o którym mowa w art. 10 ust. 1, w zakresie

1)

30% tego obowiązku za 2016 r.,

2)

20% tego obowiązku za 2017 r.,

3)

10% tego obowiązku za 2018 r.

- podmiot zobowiązany może zrealizować, uiszczając opłatę zastępczą.

1a

Obowiązek, o którym mowa w art. 10 ust. 1, w zakresie

1)

20% tego obowiązku za 2021 r. i 2022 r.,

2)

10% tego obowiązku za 2023 r., 2024 r. i 2025 r.

- podmiot, o którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt 6, może zrealizować, uiszczając opłatę

zastępczą.

2.

Podmiot zobowiązany może również zrealizować obowiązek, o którym mowa w art. 10 ust.

1, za 2016 r., 2017 r. i 2018 r., uiszczając opłatę zastępczą w zakresie wyższym niż

wskazany w ust. 1, jeżeli wykaże, że w roku kalendarzowym, którego dotyczy ten obowiązek,

składał zlecenia kupna praw majątkowych wynikających ze świadectw efektywności energetycznej

w transakcjach sesyjnych, lecz z powodu niewystarczającej liczby ofert sprzedaży tych

praw lub gdy oferowana cena tych praw była wyższa niż jednostkowa opłata zastępcza,

o której mowa w art. 12 ust. 2 i 3, nie nabył praw na sześciu sesjach w ciągu roku

kalendarzowego, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa w art. 10 ust. 1.

3

Podmiot zobowiązany może również zrealizować obowiązek, o którym mowa w art. 10 ust.

1, za każdy rok, w tym w zakresie wyższym niż określony w ust. 1a, uiszczając opłatę

zastępczą, jeżeli w transakcjach sesyjnych w ciągu roku kalendarzowego, którego dotyczy

obowiązek, o którym mowa w art. 10 ust. 1, nie nabył praw majątkowych wynikających

ze świadectw efektywności energetycznej z uwagi na fakt, że cena praw majątkowych

wynikających z tych świadectw była wyższa niż wysokość jednostkowej opłaty zastępczej,

o której mowa w art. 12 ust. 2 i 3, lub z uwagi na niewystarczającą liczbę ofert sprzedaży

tych praw.

Za osobę uprawnioną do sporządzania audytów efektywności energetycznej, o której mowa

w art. 25 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, uznaje się osobę, która do dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy uzyskała co najmniej roczne doświadczenie w sporządzaniu

audytów efektywności energetycznej, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1, potwierdzone wydanymi przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na ich podstawie

świadectwami efektywności energetycznej.

1.

Opłatę zastępczą oblicza się jako iloczyn jednostkowej opłaty zastępczej, o której

mowa w ust. 2 i 3, i oszczędności energii finalnej, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego,

wynikającej z wysokości obowiązku, o której mowa w art. 14 ust. 1, realizowanego w

danym roku opłatą zastępczą.

2.

Jednostkowa opłata zastępcza wynosi

1)

1000 zł za 2016 r.,

2)

1500 zł za 2017 r.

- za tonę oleju ekwiwalentnego.

3.

Wysokość jednostkowej opłaty zastępczej za rok 2018 oraz za każdy kolejny rok zwiększa

się o 5% w stosunku do wysokości jednostkowej opłaty zastępczej obowiązującej za rok

poprzedni.

4.

Opłatę zastępczą uiszcza się na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej, do dnia 30 czerwca roku następującego po roku, którego dotyczy

obowiązek, o którym mowa w art. 10 ust. 1. Wpływy z opłaty zastępczej stanowią przychód

tego Funduszu.

5.

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przeznacza środki w wysokości

stanowiącej równowartość wpływów z opłaty zastępczej na realizację przedsięwzięć służących

poprawie efektywności energetycznej u odbiorców końcowych.

6

Zarząd Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje ministrowi

właściwemu do spraw klimatu sprawozdanie z realizacji przedsięwzięć służących poprawie

efektywności energetycznej, uwzględniające rodzaje takich przedsięwzięć wymienione

w art. 19 ust. 1, do dnia 31 lipca każdego roku za poprzedni rok kalendarzowy.

7

Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 6, obejmuje informacje o

1)

sumarycznej wysokości środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej będących równowartością wpływów z opłaty zastępczej, przeznaczonych w danym

roku na realizację przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, oraz

o wysokości oszczędności energii finalnej uzyskanej w tym roku w wyniku realizacji

z tych środków takich przedsięwzięć, w podziale na rodzaje przedsięwzięć wymienione

w art. 19 ust. 1;

2)

wysokości środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej będących

równowartością wpływów z opłaty zastępczej, przeznaczonych w danym roku na realizację

poszczególnych przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, oraz o

oszczędnościach energii finalnej planowanych oraz uzyskanych w tym roku, odnoszących

się do poszczególnych przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej,

realizowanych oraz zrealizowanych z tych środków, z uwzględnieniem rodzajów przedsięwzięć

wymienionych w art. 19 ust. 1.

Tworzy się centralny rejestr oszczędności energii finalnej.

1.

Przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesje na obrót energią elektryczną lub

gazem ziemnym, w terminie miesiąca od zakończenia roku kalendarzowego, w którym zakupiło

energię elektryczną lub gaz ziemny w wyniku transakcji zawartej za pośrednictwem towarowego

domu maklerskiego lub domu maklerskiego na giełdzie towarowej, lub na rynku organizowanym

przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany,

jest obowiązane przekazać towarowemu domowi maklerskiemu lub domowi maklerskiemu deklarację

o ilości energii elektrycznej lub gazu ziemnego zakupionych w wyniku tej transakcji

i zużytych na własny użytek oraz przeznaczonych do dalszej odsprzedaży.

2.

Deklaracja, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę wykonania przez towarowy dom

maklerski lub dom maklerski obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1.

3.

Realizacja zlecenia nabycia energii elektrycznej lub gazu ziemnego na giełdzie towarowej

lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej rynek regulowany, przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski może nastąpić

po złożeniu przez składającego zlecenie zabezpieczenia na pokrycie kosztów wykonania

przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski obowiązku, o którym mowa w art. 10

ust. 1, w zakresie określonym w art. 10 ust. 2 pkt 2. Wysokość zabezpieczenia oraz

sposób jego złożenia określa umowa zawarta między towarowym domem maklerskim lub domem

maklerskim a składającym zlecenie.

Informacje i dane, o których mowa w art. 35a ust. 3 pkt 1 i 3 ustawy zmienianej w

art. 1, za rok 2021, instytucja, o której mowa w art. 18 ust. 5 ustawy zmienianej

w art. 1, przekaże po raz pierwszy do centralnego rejestru energii finalnej, o którym

mowa w art. 35a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie do dnia 31 marca 2022 r.

1

Podmioty zobowiązane są obowiązane uzyskać w każdym roku oszczędności energii finalnej

1)

w wysokości 1,5% ilości energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego wyrażonej w

tonach oleju ekwiwalentnego, sprzedanych w danym roku odbiorcom końcowym przyłączonym

do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pomniejszonej o ilość energii zaoszczędzonej

przez odbiorców końcowych, o których mowa w art. 15 ust. 1, określonej w oświadczeniu

wskazanym w tym przepisie;

2)

w wysokości 1,5% ilości energii elektrycznej lub gazu ziemnego, wyrażonej w tonach

oleju ekwiwalentnego, zakupionych w danym roku

a)

na giełdzie towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w transakcjach zawieranych we własnym imieniu

przez odbiorców końcowych, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 2,

b)

poza giełdą towarową lub rynkiem organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany lub przez spółkę, której Krajowy Depozyt

Papierów Wartościowych S.A. przekazał wykonywanie czynności z zakresu zadań, o których

mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, w transakcjach zawieranych we własnym imieniu przez odbiorców końcowych, o których

mowa w art. 10 ust. 2 pkt 3,

c)

przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie odbiorców końcowych przyłączonych

do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

3)

w wysokości 1,5% ilości gazu ziemnego, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego, sprowadzonego

w danym roku na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego

lub importu w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym i zużytego na własny użytek;

4)

w wysokości

a)

0,2% w 2021 r.,

b)

0,2% w 2022 r.,

c)

0,4% w 2023 r.,

d)

0,4% w 2024 r.,

e)

0,5% w 2025 r.,

f)

0,6% w 2026 r.,

g)

0,7% w 2027 r.,

h)

0,8% w 2028 r.,

i)

0,9% w 2029 r.,

j)

1% w 2030 r. i w każdym kolejnym roku

- ilości paliw ciekłych, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego, wprowadzanych do

obrotu w danym roku przez podmiot, o którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt 6, z wyłączeniem

biokomponentów, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.

2.

Ilość gazu ziemnego sprzedanego w danym roku odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, pomniejsza

się o ilość gazu ziemnego sprzedanego w danym roku

1

przedsiębiorstwom energetycznym w celu jego zużycia na potrzeby wytwarzania energii

elektrycznej lub ciepła, lub paliw ciekłych, z wyjątkiem gazu ziemnego sprzedanego

w danym roku przedsiębiorstwom energetycznym, o których mowa w art. 10 ust. 3;

2)

(uchylony)

3.

Oszczędność energii finalnej uzyskana średnio w ciągu roku w wyniku realizacji przedsięwzięcia

lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej,

o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, jest uwzględniana w poszczególnych latach realizacji

obowiązku do wysokości, która nie przekracza sumy obowiązku za poszczególne lata zrealizowanego

przy wykorzystaniu tego przedsięwzięcia lub tych przedsięwzięć.

1.

Podmiot zobowiązany, który wprowadza do obrotu paliwa ciekłe wytworzone w procesie

polegającym na mieszaniu komponentów z paliwami ciekłymi lub mieszaniu paliw ciekłych,

w odniesieniu do których poprzedni podmiot paliwowy jest obowiązany zrealizować obowiązek,

o którym mowa w art. 14 ust. 1 pkt 4, za podstawę obliczeń swojego obowiązku przyjmuje

różnicę między całkowitą ilością paliw ciekłych wprowadzaną do obrotu i ilością paliw

ciekłych, od której obowiązek ciąży na poprzednim podmiocie paliwowym, wyrażoną w

tonach oleju ekwiwalentnego.

2.

Podmiot, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 6, w terminie miesiąca od zakończenia

miesiąca, w którym dokonał rozporządzenia paliwem ciekłym, jest obowiązany przekazać

podmiotowi paliwowemu nabywającemu od niego te paliwa ciekłe informację zawierającą

1)

imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby oraz numer identyfikacji

podatkowej (NIP);

2)

wskazanie rodzaju i ilości paliw ciekłych wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego,

w zakresie których podmiot paliwowy jest obowiązany zrealizować obowiązek, o którym

mowa w art. 14 ust. 1 pkt 4.

3.

Do informacji, o której mowa w ust. 2, dołącza się podpisane przez osobę uprawnioną

do reprezentowania podmiotu, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 6, oświadczenie następującej

treści

„

Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej

z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że zrealizowano obowiązek uzyskania oszczędności energii finalnej wyrażonej

w tonach oleju ekwiwalentnego, o którym mowa w art. 14 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej.

”

;

klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

oświadczeń.

1.

Odbiorca końcowy, który

1)

w roku poprzedzającym rok realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1, zużył

nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i który wykonuje działalność gospodarczą

oznaczoną następującymi kodami Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD): 0510, 0729,

0811, 0891, 0893, 0899, 1032, 1039, 1041, 1062, 1104, 1106, 1310, 1320, 1394, 1395,

1411, 1610, 1621, 1711, 1712, 1722, 1920, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2060,

2110, 2221, 2222, 2311, 2312, 2313, 2314, 2319, 2320, 2331, 2342, 2343, 2349, 2399,

2410, 2420, 2431, 2432, 2434, 2441, 2442, 2443, 2444, 2445, 2446, 2720, 3299, 2011,

2332, 2351, 2352, 2451, 2452, 2453, 2454, 2611, 2680, 3832 oraz

2)

zakończył, nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2014 r., przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia

tego samego rodzaju służące poprawie efektywności energetycznej, ograniczając zużycie

energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego, a w wyniku ich realizacji uzyskana

została oszczędność energii finalnej w ilości nie mniejszej niż 10 ton oleju ekwiwalentnego

średnio w ciągu roku

- przedkłada przedsiębiorstwu energetycznemu sprzedającemu temu odbiorcy energię elektryczną,

ciepło lub gaz ziemny informację, o której mowa w ust. 2, oraz oświadczenie następującej

treści

„

Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej

z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że zrealizowane zostało przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia tego samego

rodzaju służące poprawie efektywności energetycznej i uzyskana została oszczędność

energii finalnej, wyrażona w tonach oleju ekwiwalentnego, potwierdzona w audycie efektywności

energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2166)

”

;

klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

oświadczeń.

2.

Informacja przedkładana przedsiębiorstwu energetycznemu, o którym mowa w ust. 1, zawiera

określenie

1)

przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności

energetycznej, o których mowa w ust. 1;

2)

ilości energii finalnej, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego, zaoszczędzonej średnio

w ciągu roku w wyniku realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju

służących poprawie efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 2;

3)

ilości energii finalnej, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego, niezbędnej do wykonania

obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1, obliczonego od ilości energii elektrycznej

ciepła lub gazu ziemnego zakupionych w danym roku przez odbiorcę końcowego, o którym

mowa w ust. 1.

3.

Do oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, należy dołączyć audyt efektywności

energetycznej potwierdzający uzyskaną oszczędność energii finalnej.

4.

Przedsiębiorstwo energetyczne, które otrzymało oświadczenie wraz z audytem efektywności

energetycznej, przekazuje Prezesowi URE oświadczenie i audyt podczas wykonywania obowiązku,

o którym mowa w art. 10 ust. 1.

5.

Odbiorca końcowy, o którym mowa w ust. 1, może w kolejnych latach przedstawić przedsiębiorstwu

energetycznemu sprzedającym temu odbiorcy energię elektryczną, ciepło lub gaz ziemny

oświadczenia zawierające dane dotyczące tego samego przedsięwzięcia lub przedsięwzięć

tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej, jeżeli suma ilości

energii finalnej, o której mowa w ust. 2 pkt 3, określonej w poszczególnych oświadczeniach

jest nie większa niż ilość energii finalnej, o której mowa w ust. 2 pkt 2.

1.

Podmioty, o których mowa w art. 10 ust. 2 i art. 15 ust. 1, lub podmioty przez nie

upoważnione mogą realizować programy bezzwrotnych dofinansowań, w celu współfinansowania

przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, polegających na

1)

wymianie urządzeń lub instalacji służących do celów ogrzewania lub przygotowania ciepłej

wody użytkowej na urządzenia lub instalacje służące do celów ogrzewania lub przygotowania

ciepłej wody użytkowej charakteryzujące się wyższą klasą efektywności energetycznej,

o której mowa w aktach delegowanych w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 14 września 2012 r. o etykietowaniu energetycznym produktów

związanych z energią, z zastrzeżeniem art. 7 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia

4 lipca 2017 r. ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę

2010/30/UE

(Dz. Urz. UE L 198 z 28.07.2017, str. 1),

2)

przyłączeniu do sieci ciepłowniczej

- zwane dalej „programami dofinansowań”, na podstawie umów zawieranych z odbiorcami

końcowymi.

2.

Suma oszczędności energii finalnej zaoszczędzonej w ciągu roku kalendarzowego przez

wszystkich odbiorców końcowych w wyniku realizacji programu dofinansowań stanowi ilość

energii finalnej zaoszczędzonej przez tych odbiorców w wyniku zrealizowania przedsięwzięć

współfinansowanych w ramach programu dofinansowań.

3.

Ilość energii finalnej, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego, zaoszczędzonej w

ciągu roku kalendarzowego przez odbiorców końcowych w wyniku realizacji programu dofinansowań

oblicza się z uwzględnieniem wartości referencyjnych oszczędności energii finalnej

dla każdego przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej, o którym

mowa w ust. 1.

4.

Przez wartość referencyjną oszczędności energii finalnej, o której mowa w ust. 3,

rozumie się przeciętną ilość średniorocznych oszczędności energii finalnej, wyrażoną

w tonach oleju ekwiwalentnego na rok, uzyskaną w wyniku realizacji danego rodzaju

przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej, o którym mowa w ust.

1.

5.

Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia

1)

wartości referencyjne oszczędności energii finalnej dla przedsięwzięć służących poprawie

efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 1, polegających na wymianie w budynkach

mieszkalnych jednorodzinnych w rozumieniu art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane standardowych indywidualnych źródeł ciepła, których wartości średniej rocznej sprawności

zostały określone w przepisach wydanych na podstawie art. 15 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków,

2)

sposób obliczania wartości referencyjnych oszczędności energii finalnej dla przedsięwzięć

służących poprawie efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 1, polegających

na wymianie źródeł ciepła innych niż wymienione w pkt 1, lub wymianie instalacji,

w tym dane i metody wykorzystywane do obliczania tych wartości referencyjnych

- biorąc pod uwagę aktualny stan wiedzy technicznej w zakresie efektywności energetycznej

oraz zapewnienie sprawnej i prawidłowej weryfikacji oszczędności energii.

6.

Dopuszczalna wysokość dofinansowania przedsięwzięć służących poprawie efektywności

energetycznej, o których mowa w ust. 1, realizowanych przez podmiot zobowiązany w

ramach programu dofinansowań wynosi nie więcej niż iloczyn łącznej ilości energii

finalnej zaoszczędzonej w ramach programu dofinansowań, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego,

i jednostkowej opłaty zastępczej w danym roku kalendarzowym.

7.

Podmiot zobowiązany, który zamierza w danym roku kalendarzowym zrealizować program

dofinansowań, jest obowiązany sporządzić regulamin programu dofinansowań i przekazać

jego kopię do Prezesa URE najpóźniej do 15 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym

będzie realizowany program dofinansowań.

8.

Regulamin, o którym mowa w ust. 7, zawiera co najmniej

1)

postanowienia określające grupę odbiorców końcowych;

2)

rodzaje przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej;

3)

warunki i sposób skorzystania z dofinansowań;

4)

ilość energii planowanej do zaoszczędzenia przez odbiorców końcowych korzystających

z programu dofinansowania dla danych przedsięwzięć służących poprawie efektywności

energetycznej;

5)

okres obowiązywania programu dofinansowania i warunki jego zakończenia;

6)

wzór umowy z odbiorcą końcowym.

9.

Podmiot zobowiązany przechowuje dla celów kontrolnych umowy zawarte z odbiorcami końcowymi

w ramach realizacji programów dofinansowań przez okres co najmniej 5 lat od dnia upływu

terminu rozliczenia wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1, określonego

w art. 16 ust. 1.

10.

Koszty realizacji programów dofinansowań poniesione przez podmioty zobowiązane, o

których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 1, do wysokości określonej zgodnie z ust. 6, stanowią koszty uzasadnione w rozumieniu art. 3 pkt 21 ustawy z dnia 10 kwietnia

1997 r. - Prawo energetyczne, poniesione w związku z realizacją obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1, do wymaganego w danym roku poziomu oszczędności energii finalnej określonego

w art. 14 i wyłącznie w tej wysokości są uwzględniane w kosztach uzasadnionych działalności

tych podmiotów na podstawie art. 45 ust. 1e ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo

energetyczne. Koszty poniesione w zakresie wyższym niż te, o których mowa w zdaniu pierwszym,

nie stanowią w danym roku kosztów uzasadnionych w rozumieniu art. 3 pkt 21 ustawy

- Prawo energetyczne. Koszty te mogą być uwzględniane w kolejnych latach, aż do wyczerpania

całości uzyskanej oszczędności energii finalnej.

1

Podmiot zobowiązany może rozliczyć wykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust.

1, w zakresie nierealizowanym opłatą zastępczą, do dnia 30 czerwca trzeciego roku

następującego po roku, którego dotyczy obowiązek.

2.

(uchylony)

3

Do rozliczenia wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, nie zalicza

się

1)

przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności

energetycznej, dla których zostały wydane świadectwa efektywności energetycznej, o

których mowa w art. 20 ust. 1, lub

2)

przedsięwzięć, które zostały zrealizowane w ramach programu dofinansowań.

4.

Rozliczając wykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, podmiot zobowiązany

przedkłada Prezesowi URE audyt efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 23,

oraz oświadczenie następującej treści

„

Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej

z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że zrealizowane zostało przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia tego samego

rodzaju służące poprawie efektywności energetycznej i uzyskana została oszczędność

energii finalnej, wyrażona w tonach oleju ekwiwalentnego, potwierdzona w audycie efektywności

energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2166).

”

;

klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

oświadczeń.

5.

Podmiot zobowiązany w przypadku, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i 3, rozliczając wykonanie

obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1, przedkłada Prezesowi URE oświadczenie następującej

treści

„

Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej

z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że składałem zlecenia kupna praw majątkowych wynikających ze świadectw

efektywności energetycznej w transakcjach sesyjnych, lecz z powodu niewystarczającej

liczby ofert sprzedaży tych praw/oferowanej ceny tych praw wyższej niż wysokość jednostkowej

opłaty zastępczej, o której mowa w art. 12 ust. 2 albo 3, nie nabyłem tych praw w

roku kalendarzowym, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2166).

”

;

klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

oświadczeń.

6

Rozliczając wykonanie obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3, podmiot zobowiązany,

o którym mowa w art. 10 ust. 2, przedkłada Prezesowi URE listę zawartych umów z odbiorcami

końcowymi, o których mowa w art. 15a ust. 1, zawierającą ich imiona, nazwiska lub

nazwy, adresy zamieszkania lub siedziby, daty zakończenia realizacji poszczególnych

przedsięwzięć oraz ilość zaoszczędzonej energii finalnej uzyskanej w wyniku ich realizacji.

7

Do listy, o której mowa w ust. 6, dołącza się podpisane przez osobę uprawnioną do

reprezentowania podmiotu, o którym mowa w art. 10 ust. 2, oświadczenie następującej

treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej

z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że zrealizowany został program bezzwrotnych dofinansowań w celu współfinansowania

przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, których beneficjentami

są odbiorcy końcowi. Ilość energii finalnej zaoszczędzonej przez odbiorców końcowych

w ramach tego programu dofinansowań, obliczona zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie

art. 15a ust. 5 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej, wynosi … ton oleju ekwiwalentnego.”; klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

1.

Podmiot zobowiązany oraz odbiorca końcowy, o którym mowa w art. 15 ust. 1, przedstawiają

Prezesowi URE, na jego żądanie, dokumenty lub informacje niezbędne do oceny wykonania

obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1, oraz ogłoszenia informacji, o której mowa

w ust. 2, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji

prawnie chronionych.

2

Prezes URE ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Urzędu

Regulacji Energetyki, zwanym dalej „BIP URE”, informacje o

1)

uzyskanej oszczędności energii finalnej

a)

wynikającej z realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1, przez podmioty

zobowiązane, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 1-4 i 6,

b)

osiągniętej przez odbiorcę końcowego, o którym mowa w art. 15 ust. 1,

2)

łącznej wielkości oszczędności energii finalnej uzyskanej przez podmioty, o których

mowa w art. 10 ust. 2 pkt 1-4 i 6

- do dnia 31 grudnia danego roku następującego po roku wykonania obowiązku określonego

w art. 10 ust. 1.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 1 lit. a oraz pkt 3 i 6, które wchodzą w życie z dniem następującym po

dniu ogłoszenia;

2)

art. 1 pkt 10 lit. b, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2021 r.;

3)

art. 1 pkt 1 lit. b, pkt 4 i 26, art. 5 oraz art. 13, które wchodzą w życie z dniem

1 stycznia 2022 r.

1

Oszczędność energii finalnej uzyskana w wyniku realizacji obowiązku, o którym mowa

w art. 10 ust. 1, do dnia 31 grudnia 2020 r. powinna wynosić nie mniej niż 2645 tys.

ton oleju ekwiwalentnego.

2

Oszczędność energii finalnej uzyskana w wyniku realizacji obowiązku, o którym mowa

w art. 10 ust. 1, oraz za pomocą środków alternatywnych, o których mowa w ust. 3,

od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2030 r. wynosi nie mniej niż 5580 tys.

ton oleju ekwiwalentnego.

3

Przez środki alternatywne rozumie się programy i instrumenty finansowe dotyczące przedsięwzięć

służących poprawie efektywności energetycznej u odbiorcy końcowego, na których realizację

uzyskano środki pochodzące

1)

z budżetu państwa;

2)

z budżetu Unii Europejskiej oraz pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA);

3)

ze źródeł zagranicznych innych niż wymienione w pkt 2;

4)

z budżetów jednostek samorządu terytorialnego;

5)

z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, z wyłączeniem środków

będących równowartością wpływów z opłaty zastępczej, o której mowa w art. 11;

6)

z wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

4

Minister właściwy do spraw klimatu ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym

Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz programów i instrumentów finansowych

dotyczących przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej u odbiorcy

końcowego.

5

Instytucje

1)

zawierające z wnioskodawcami umowy o dofinansowanie, w rozumieniu art. 2 pkt 26 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie

polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020

(Dz. U. z 2020 r. poz. 818), projektów realizowanych w ramach programów i instrumentów finansowych, o których

mowa w ust. 4, lub podejmujące decyzje o dofinansowaniu, w rozumieniu art. 2 pkt 2

tej ustawy, takich projektów,

2)

inne niż wskazane w pkt 1, zawierające z wnioskodawcami umowy o dofinansowanie przedsięwzięć

służących poprawie efektywności energetycznej u odbiorcy końcowego, realizowanych

w ramach programów i instrumentów finansowych, o których mowa w ust. 4, lub przyznające

dofinansowanie takich przedsięwzięć

- wprowadzają do centralnego rejestru oszczędności energii finalnej, o którym mowa

w art. 35a ust. 1, za pomocą systemu teleinformatycznego obsługującego ten rejestr,

do dnia 31 marca każdego roku za poprzedni rok kalendarzowy, informacje o zrealizowanych

przedsięwzięciach służących poprawie efektywności energetycznej oraz wysokości uzyskanej

w wyniku ich realizacji oszczędności energii finalnej, zgodnie z zakresem określonym

w art. 35a ust. 3 oraz przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 35a ust.

4.

6

Dyrektor Instytutu Ochrony Środowiska - Państwowego Instytutu Badawczego, zwany dalej

„Dyrektorem IOŚ-PIB”, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu dane dotyczące

uzyskanych oszczędności energii finalnej w danym roku kalendarzowym, o których mowa

w art. 35a ust. 3 pkt 1, do dnia 31 marca każdego roku.

1.

Poprawie efektywności energetycznej służą następujące rodzaje przedsięwzięć

1)

izolacja instalacji przemysłowych;

2)

przebudowa lub remont budynku wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi;

3)

modernizacja lub wymiana

a)

oświetlenia,

b

urządzeń lub instalacji wykorzystywanych w procesach przemysłowych, energetycznych,

telekomunikacyjnych lub informatycznych,

c)

lokalnych sieci ciepłowniczych i lokalnych źródeł ciepła w rozumieniu art. 2 pkt 6 i 7 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji

i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków,

d

urządzeń przeznaczonych do użytku domowego,

e

pojazdów służących do transportu drogowego lub kolejowego;

4)

odzyskiwanie energii, w tym odzyskiwanie energii w procesach przemysłowych;

5)

ograniczenie strat

a)

związanych z poborem energii biernej,

b

sieciowych związanych z przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej, gazu ziemnego

lub paliw ciekłych,

c)

na transformacji,

d)

w sieciach ciepłowniczych,

e)

związanych z systemami zasilania urządzeń telekomunikacyjnych lub informatycznych,

f

związanych z magazynowaniem i przeładunkiem paliw ciekłych;

6)

stosowanie, do ogrzewania lub chłodzenia obiektów, energii wytwarzanej w instalacjach

odnawialnego źródła energii, ciepła użytkowego w wysokosprawnej kogeneracji w rozumieniu

ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne lub ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych.

1a

Przepisu ust. 1 pkt 3 lit. b nie stosuje się do procesów energetycznych prowadzonych

w instalacjach spalania paliw objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji, o

których mowa w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych

(Dz. U. z 2021 r. poz. 332 i 1047), z wyjątkiem urządzeń potrzeb własnych rozumianych jako urządzenia lub instalacje

pomocnicze służące procesowi wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła.

2.

Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa ogłasza, w drodze

obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, szczegółowy

wykaz przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej.

1.

Potwierdzeniem planowanej do zaoszczędzenia ilości energii finalnej wynikającej z

przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności

energetycznej, o których mowa w art. 19 ust. 1, jest świadectwo efektywności energetycznej.

2.

Świadectwo efektywności energetycznej nie przysługuje dla przedsięwzięcia lub przedsięwzięć

tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej

1)

jeżeli na ich realizację przyznano

a)

premię termomodernizacyjną w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków,

b)

pomoc inwestycyjną, w przypadku gdy przyznanie tego świadectwa spowoduje przekroczenie

dopuszczalnej wysokości pomocy publicznej na to przedsięwzięcie lub te przedsięwzięcia,

przyjmując, że wartość praw majątkowych wynikających z tych świadectw stanowi iloczyn

kwoty 1500 zł za tonę oleju ekwiwalentnego oraz ilości energii finalnej, o której

mowa w ust. 4 pkt 2 lit. b;

2)

jeżeli w wyniku ich realizacji uzyskuje się oszczędność energii w ilości mniejszej

niż 10 ton oleju ekwiwalentnego średnio w ciągu roku;

3)

określonych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 15 ust. 1;

4

zrealizowanych w celu wypełnienia obowiązków, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt

1 i 3.

2a.

Przepisu ust. 2 pkt 1 nie stosuje się do przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których

mowa w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.

3.

Świadectwo efektywności energetycznej wydaje Prezes URE na wniosek podmiotu

1

planującego rozpoczęcie prac zmierzających do realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć

tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej albo

2)

upoważnionego przez podmiot, o którym mowa w pkt 1.

4.

Wniosek o wydanie świadectwa efektywności energetycznej zawiera

1)

imię, nazwisko, numer PESEL - o ile został nadany, adres zamieszkania albo nazwę,

adres siedziby oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu, o którym mowa w

ust. 3 pkt 1 albo 2;

2)

określenie

a)

przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności

energetycznej oraz miejsca ich lokalizacji,

b)

ilości energii finalnej, wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego, planowanej do zaoszczędzenia

średnio w ciągu roku, w wyniku realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego

rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej;

3)

wskazanie okresu uzyskiwania oszczędności energii finalnej dla danego przedsięwzięcia

lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej,

wyrażonego w latach kalendarzowych;

4

oznaczenie terminu rozpoczęcia oraz terminu zakończenia prac zmierzających do realizacji

przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności

energetycznej;

5

wskazanie, czy został złożony inny wniosek o wydanie świadectwa efektywności energetycznej

w odniesieniu do przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie

efektywności energetycznej przez podmiot, u którego będą realizowane te przedsięwzięcia,

lub przez podmiot przez niego upoważniony.

5.

Do wniosku o wydanie świadectwa efektywności energetycznej należy dołączyć

1)

audyt efektywności energetycznej, z wyłączeniem audytu, o którym mowa w art. 25 ust.

3;

2

oświadczenie podpisane przez osobę uprawnioną do reprezentowania wnioskodawcy, o którym

mowa w ust. 3, następującej treści

„

Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej

z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że

1)

dane i informacje zawarte we wniosku, o którym mowa w art. 20 ust. 4 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej

(Dz. U. z 2021 r. poz. 2166), są zgodne z prawdą;

2)

nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1, 3 i 4 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej.

”

;

klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych

oświadczeń.

6.

W przypadku gdy wniosek o wydanie świadectwa efektywności energetycznej nie zawiera

danych lub dokumentów, o których mowa w ust. 4 lub 5, Prezes URE niezwłocznie wzywa

wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.

Nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez

rozpoznania.

7.

Wniosek o wydanie świadectwa efektywności energetycznej może być złożony za pomocą

środków komunikacji elektronicznej, o których mowa w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną

(Dz. U. z 2020 r. poz. 344).

8

W przypadku gdy audyt efektywności energetycznej nie został sporządzony przez osobę,

która spełnia wymagania określone w art. 25 ust. 5, Prezes URE niezwłocznie wzywa

wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku przez dołączenie prawidłowo sporządzonego audytu

efektywności energetycznej w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania. Nieuzupełnienie

wniosku w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.

1.

Świadectwo efektywności energetycznej zawiera w szczególności

1)

numer świadectwa efektywności energetycznej;

2)

imię i nazwisko lub nazwę, adres siedziby oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP)

podmiotu, o którym mowa w art. 20 ust. 3 pkt 1 albo 2;

3)

określenie wartości świadectwa efektywności energetycznej, wyrażonej w tonach oleju

ekwiwalentnego, równej ilości energii finalnej planowanej do zaoszczędzenia średnio

w ciągu roku, w wyniku realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju

służących poprawie efektywności energetycznej.

2.

Wartość świadectwa efektywności energetycznej, o której mowa w ust. 1 pkt 3, dla przedsięwzięcia

lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej,

w wyniku których planowane jest uzyskanie oszczędności energii pierwotnej, ustala

się z uwzględnieniem współczynników sprawności procesów przetwarzania energii pierwotnej

w energię finalną, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 29.

1.

Prezes URE wydaje świadectwo efektywności energetycznej, w terminie 45 dni od dnia

złożenia wniosku o wydanie świadectwa efektywności energetycznej. Do wydawania świadectw

efektywności energetycznej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2021 r. poz. 735 i 1491) o wydawaniu zaświadczeń.

2.

Prezes URE zamieszcza w BIP URE informacje o wydanych świadectwach efektywności energetycznej

wraz z kartą audytu efektywności energetycznej, o której mowa w art. 25 ust. 1 pkt

2, w terminie 7 dni od dnia ich wydania.

3

Prezes URE przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu, do dnia 31 marca każdego

roku za poprzedni rok kalendarzowy, sprawozdania z realizacji przedsięwzięć służących

poprawie efektywności energetycznej, oddzielnie dla każdego rodzaju przedsięwzięć

wymienionych w art. 19 ust. 1, które zawierają informacje o

1)

liczbie wydanych świadectw efektywności energetycznej;

2)

wartości umorzonych świadectw efektywności energetycznej;

3)

wysokości oszczędności energii finalnej uzyskanej z przedsięwzięć służących poprawie

efektywności energetycznej dla wydanych oraz umorzonych świadectw efektywności energetycznej,

o których mowa w pkt 1 i 2.

1.

Podmiot, któremu wydano świadectwo efektywności energetycznej, sporządza audyt efektywności

energetycznej potwierdzający uzyskanie planowanej oszczędności energii finalnej z

zakończonego przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie

efektywności energetycznej.

2.

Nie sporządza się audytu efektywności energetycznej, o którym mowa w ust. 1, dla przedsięwzięcia

lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej,

których realizacja została zakończona, jeżeli dla tego przedsięwzięcia lub tych przedsięwzięć

zaplanowano osiągnięcie oszczędności energii finalnej w ilości nieprzekraczającej

równowartości 100 ton oleju ekwiwalentnego średnio w ciągu roku.

W przypadku uzyskania oszczędności energii finalnej z zakończonego przedsięwzięcia

lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej

w wysokości innej niż określona w wydanym świadectwie efektywności energetycznej podmiot,

o którym mowa w art. 23 ust. 1, składa wniosek o zmianę wartości świadectwa efektywności

energetycznej dotyczącą ilości energii finalnej określonej w wydanym świadectwie efektywności

energetycznej, zgodnie z dołączonym do tego wniosku audytem efektywności energetycznej,

o którym mowa w art. 23 ust. 1.

1

Podmiot, o którym mowa w art. 23 ust. 1, zawiadamia Prezesa URE o zakończeniu przedsięwzięcia

lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej.

Do zawiadomienia należy dołączyć

1)

audyt efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 23 ust. 1, jeżeli jest wymagany;

2)

oświadczenie podpisane przez osobę uprawnioną do reprezentowania wnioskodawcy, o którym

mowa w art. 20 ust. 3, następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za

złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że zakończono przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia tego samego rodzaju

służące poprawie efektywności energetycznej i uzyskano oszczędność energii finalnej

w ilości określonej w świadectwie efektywności energetycznej w rozumieniu przepisów

o efektywności energetycznej.”; klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności

karnej za składanie fałszywych oświadczeń;

3)

dokument potwierdzający

a)

rozpoczęcie prac zmierzających do realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego

samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej, w szczególności umowę

z wykonawcą robót lub dokument potwierdzający zamówienie urządzeń,

b)

zakończenie przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie

efektywności energetycznej.

2.

Prezes URE informuje podmiot, o którym mowa w art. 30 ust. 3, o świadectwie efektywności

energetycznej wydanym dla podmiotu wskazanego w tym świadectwie, który zakończył realizację

przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności

energetycznej, w terminie 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w

ust. 1.

3

Prezes URE odmawia, w drodze decyzji, przekazania informacji, o której mowa w ust.

2, jeżeli

1)

rozpoczęcie prac zmierzających do realizacji przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności

energetycznej nastąpiło przed dniem złożenia wniosku o wydanie świadectwa efektywności

energetycznej, o którym mowa w art. 20 ust. 3, lub

2)

podmiot nie złożył wniosku o zmianę świadectwa efektywności energetycznej w przypadku

określonym w art. 23a.

1.

Audyt efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, w art. 15

ust. 3, w art. 20 ust. 5 pkt 1 oraz w art. 23 ust. 1, zawiera w szczególności

1)

imię, nazwisko i adres zamieszkania albo nazwę i adres siedziby podmiotu

a)

u którego będzie realizowane przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia tego samego rodzaju

służące poprawie efektywności energetycznej albo

b)

który zakończył przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia tego samego rodzaju służące poprawie

efektywności energetycznej;

2)

kartę audytu efektywności energetycznej sporządzoną zgodnie ze wzorem określonym w

przepisach wydanych na podstawie art. 29;

3)

oznaczenie przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie

efektywności energetycznej oraz miejsca ich lokalizacji;

4)

ocenę stanu technicznego obiektu, urządzenia technicznego lub instalacji;

5)

analizę

a)

zużycia energii przez obiekt, urządzenie techniczne lub instalację oraz

b)

planowanych do uzyskania oszczędności energii z niezakończonego przedsięwzięcia lub

przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej albo

c)

efektów uzyskanych z zakończonego przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju

służących poprawie efektywności energetycznej, w tym w szczególności określenie osiągniętej

oszczędności energii.

2.

Audyt efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 20 ust. 5 pkt 1, powinien zawierać

także opis możliwych rodzajów i wariantów realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć

tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej wraz z oceną opłacalności

ekonomicznej tego przedsięwzięcia lub tych przedsięwzięć i możliwej do uzyskania oszczędności

energii.

3.

Audyt efektywności energetycznej dostarczania ciepła zawiera ocenę efektywności energetycznej

sieci ciepłowniczej oraz innego indywidualnego źródła ciepła wytwarzającego i dostarczającego

ciepło do obiektu budowlanego, ze wskazaniem, który sposób dostarczania ciepła zapewnia

większą efektywność energetyczną. Do audytu tego nie stosuje się ust. 1 pkt 4 i 5.

4.

Audyty efektywności energetycznej, o których mowa w art. 20 ust. 5 pkt 1 oraz w art.

23 ust. 1, nie mogą być sporządzane przez tę samą osobę dla tego samego przedsięwzięcia

lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie efektywności energetycznej.

5

Audyt efektywności energetycznej może sporządzić wyłącznie osoba, która

1)

posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie zawodowe w zakresie obsługi, eksploatacji

lub montażu danego rodzaju urządzeń technicznych lub instalacji, lub w zakresie obsługi

lub eksploatacji danego rodzaju obiektów, objętych audytem efektywności energetycznej,

lub

2)

ukończyła

a)

studia wyższe zakończone uzyskaniem tytułu zawodowego magistra, magistra inżyniera

albo tytułu równorzędnego potwierdzającego wykształcenie wyższe na tym samym poziomie

lub

b)

studia podyplomowe

- których program uwzględnia zagadnienia związane z energetyką, elektrotechniką, efektywnością

energetyczną, wykonywaniem audytów energetycznych budynków, budownictwem energooszczędnym

lub odnawialnymi źródłami energii.

1.

Prezes URE dokonuje wyrywkowej weryfikacji

1)

audytu efektywności energetycznej, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, art. 15 ust.

3, art. 20 ust. 5 pkt 1 lub art. 23 ust. 1;

2)

(uchylony)

2.

Prezes URE może zlecić dokonanie wyrywkowej weryfikacji, o której mowa w ust. 1, podmiotowi

wyłonionemu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych.

3.

O negatywnej weryfikacji oszczędności energii finalnej Prezes URE zawiadamia niezwłocznie

podmiot, który realizuje obowiązek, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, oraz podmiot,

o którym mowa w art. 15 ust. 5, art. 20 ust. 3 lub art. 25 ust. 1 pkt 1.

(uchylony)

1.

Podmiot, o którym mowa w art. 23 ust. 1, który zawiadamiając Prezesa URE o zakończeniu

realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju służących poprawie

efektywności energetycznej, udzielił nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd informacji

o zakończeniu ich realizacji lub o uzyskanych oszczędnościach energii finalnej, a

także w przypadku negatywnej weryfikacji oszczędności energii finalnej

1)

nie może występować z wnioskiem o wydanie świadectwa efektywności energetycznej, o

którym mowa w art. 20 ust. 3, przez okres 5 lat od uprawomocnienia się decyzji, o

której mowa w ust. 2;

2)

jest obowiązany przedstawić do umorzenia, w terminie wskazanym w decyzji, o której

mowa w ust. 2, świadectwo efektywności energetycznej na wartość nienależnie uzyskanej

oszczędności energii finalnej wyrażonej w tonach oleju ekwiwalentnego wynikającej

z wydanego świadectwa efektywności energetycznej, stanowiącej różnicę między ilością

energii finalnej wynikającą ze świadectwa efektywności energetycznej wydanego temu

podmiotowi a ilością energii faktycznie zaoszczędzonej, wyrażoną w tonach oleju ekwiwalentnego.

2.

W przypadku określonym w ust. 1 Prezes URE wydaje decyzję określającą wartość i termin

przedstawienia do umorzenia świadectwa efektywności energetycznej na wartość nienależnie

uzyskanej oszczędności, o której mowa w ust. 1 pkt 2.

3.

Do wykonywania obowiązku umorzenia świadectwa efektywności energetycznej, o którym

mowa w ust. 1 pkt 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 30 i art. 31.

Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowy zakres i sposób sporządzania audytu efektywności energetycznej,

2)

wzór karty, o której mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2,

3)

szczegółowy sposób i tryb wyrywkowej weryfikacji audytu efektywności energetycznej,

o której mowa w art. 26 ust. 1,

4)

dane i metody, które mogą być wykorzystywane przy określaniu i weryfikacji uzyskanych

oszczędności energii,

5)

sposób sporządzania oceny efektywności energetycznej dostarczania ciepła, o której

mowa w art. 25 ust. 3,

6)

współczynniki sprawności procesów przetwarzania energii pierwotnej w energię finalną,

7)

sposób przeliczania jednostek energii na porównywalne jednostki

- biorąc pod uwagę aktualny stan wiedzy technicznej w zakresie efektywności energetycznej,

zapewnienie zharmonizowanych zasad pomiarów oraz sprawnej i prawidłowej weryfikacji

oszczędności energii.

1.

Prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej są towarem giełdowym

w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych. Prawa te są zbywalne.

2.

Prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej powstają z chwilą

zapisania świadectwa efektywności energetycznej po raz pierwszy na koncie w rejestrze

świadectw efektywności energetycznej, na podstawie informacji, o której mowa w art.

24 ust. 2, i przysługują podmiotowi będącemu posiadaczem tego konta.

3.

Przeniesienie praw majątkowych wynikających ze świadectwa efektywności energetycznej

następuje z chwilą dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze świadectw efektywności

energetycznej prowadzonym przez podmiot prowadzący

1)

giełdę towarową w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub

2)

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi

- organizujący obrót prawami majątkowymi wynikającymi ze świadectw efektywności energetycznej.

4.

Podmiot, o którym mowa w ust. 3, jest obowiązany prowadzić rejestr świadectw efektywności

energetycznej w sposób zapewniający

1)

identyfikację

a)

podmiotów, którym przysługują prawa majątkowe wynikające ze świadectw efektywności

energetycznej,

b)

przysługujących praw majątkowych wynikających ze świadectw efektywności energetycznej;

2)

zgodność ilości energii finalnej objętej świadectwami efektywności energetycznej wpisanymi

do rejestru świadectw efektywności energetycznej z ilością energii finalnej odpowiadającą

prawom majątkowym wynikającym z tych świadectw.

5.

Wpis do rejestru świadectw efektywności energetycznej oraz dokonane zmiany wpisu w

tym rejestrze podlegają opłacie w wysokości odzwierciedlającej koszty prowadzenia

rejestru.

1.

Podmiot zobowiązany lub inny podmiot, któremu przysługują prawa majątkowe wynikające

ze świadectwa efektywności energetycznej, składa do podmiotu, o którym mowa w art.

30 ust. 3, wniosek o wydanie dokumentu stwierdzającego prawa majątkowe wynikające

z tego świadectwa.

2.

Podmiot, o którym mowa w art. 30 ust. 3, jest obowiązany wydać dokument stwierdzający

prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej, w terminie 14

dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1.

1.

Prezes URE, na wniosek podmiotu zobowiązanego, któremu przysługują prawa majątkowe

wynikające ze świadectw efektywności energetycznej, w drodze decyzji, umarza te świadectwa

w całości albo w części.

2.

Towarowy dom maklerski lub dom maklerski, wykonując obowiązek, o którym mowa w art.

10 ust. 1 pkt 2, w odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie odbiorców końcowych,

może złożyć wniosek do Prezesa URE o umorzenie świadectw efektywności energetycznej

należących do innego podmiotu, któremu przysługują wynikające z tych świadectw prawa

majątkowe, o ile dołączy pisemną zgodę tego podmiotu na zaliczenie tych świadectw

do wypełnienia obowiązku przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski.

3

Świadectwo efektywności energetycznej umorzone do dnia 30 czerwca danego roku kalendarzowego

jest uwzględniane przy rozliczeniu wykonania obowiązku określonego w art. 10 ust.

1 pkt 2 za poprzedni rok kalendarzowy, z zastrzeżeniem art. 16 ust. 1.

4.

Prawa majątkowe wynikające ze świadectwa efektywności energetycznej wygasają z chwilą

umorzenia tego świadectwa.

5.

Podmiot zobowiązany wraz z wnioskiem o umorzenie świadectwa efektywności energetycznej

przedkłada Prezesowi URE dokument, o którym mowa w art. 31 ust. 2.

6.

Prezes URE przekazuje informacje o umorzonych świadectwach efektywności energetycznej

podmiotowi, o którym mowa w art. 30 ust. 3.

Prezes URE może przeprowadzić kontrolę zgodności ze stanem faktycznym oświadczenia,

o którym mowa w art. 20 ust. 5 pkt 2, w zakresie, o którym mowa w art. 20 ust. 2 pkt

1 lit. b.

1.

Czynności kontrolne wykonują pracownicy Urzędu Regulacji Energetyki, zwani dalej „przeprowadzającymi

kontrolę”, na podstawie pisemnego upoważnienia Prezesa URE.

2.

Przeprowadzający kontrolę są uprawnieni do żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień,

okazania dokumentów lub danych zawartych na innych nośnikach informacji, mających

związek z przedmiotem kontroli, oraz udostępnienia ich.

1.

Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół zawierający ocenę zgodności ze stanem

faktycznym oświadczenia, o którym mowa w art. 20 ust. 5 pkt 2, w zakresie, o którym

mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 lit. b. Termin do złożenia zastrzeżeń do protokołu nie

może być krótszy niż 7 dni od dnia jego doręczenia kontrolowanemu.

2.

W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego przeprowadzający kontrolę

zamieszczają o tym adnotację w protokole.

3.

W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli niezgodności ze stanem faktycznym złożonego

oświadczenia, o którym mowa w art. 20 ust. 5 pkt 2, w zakresie, o którym mowa w art.

20 ust. 2 pkt 1 lit. b, Prezes URE, w terminie 30 dni od dnia zakończenia kontroli,

wydaje postanowienie o odmowie wydania świadectwa efektywności energetycznej, na które

przysługuje zażalenie.

1.

Instytut Ochrony Środowiska - Państwowy Instytut Badawczy prowadzi centralny rejestr

oszczędności energii finalnej, zwany dalej „rejestrem”, oraz jest administratorem

danych zgromadzonych w tym rejestrze.

2.

W rejestrze są gromadzone dane oraz informacje dotyczące wysokości uzyskanej oszczędności

energii finalnej.

3.

Rejestr zawiera

1)

informacje dotyczące

a)

przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej zrealizowanych za pomocą

środków alternatywnych, o których mowa w art. 18 ust. 3, oraz ilości uzyskanej w wyniku

ich realizacji oszczędności energii finalnej, w tym

-

rodzaju przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej,

-

kwoty dofinansowania przedsięwzięcia,

-

formy dofinansowania przedsięwzięcia,

-

okresu uzyskiwania oszczędności energii,

-

ilości uzyskanych średniorocznych oszczędności energii finalnej, wyrażonej w tonach

oleju ekwiwalentnego na rok,

-

sposobu potwierdzenia oszczędności, o których mowa w tiret piątym,

-

daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji przedsięwzięcia,

b)

łącznej ilości oszczędności energii finalnej uzyskanej do 2030 r.;

2)

wykaz osób upoważnionych, o których mowa w art. 35b ust. 4, zwany dalej „wykazem”;

3)

dane instytucji, o których mowa w art. 18 ust. 5, w tym

a)

nazwę instytucji oraz adres jej siedziby,

b)

adres poczty elektronicznej.

4.

Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres

informacji, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a tiret pierwsze i szóste, gromadzonych

w rejestrze oraz sposób uwierzytelniania osób upoważnionych wpisanych do wykazu, mając

na względzie użyteczność tych informacji, funkcjonalność rejestru oraz zapewnienie

bezpieczeństwa rejestru i ochrony zgromadzonych w nim informacji.

5.

Rejestr jest prowadzony z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego zgodnie z przepisami

ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 670, 952, 1005 i 1641).

1.

Dane wprowadza się do rejestru za pomocą systemu teleinformatycznego obsługującego

ten rejestr. Wprowadzenie danych jest równoznaczne z wyrażeniem zgody na ich przetwarzanie.

2.

Dane wprowadza się do rejestru przez pobranie danych zgromadzonych w tym rejestrze,

ich weryfikację oraz wpisanie do rejestru nowych danych. System teleinformatyczny

obsługujący rejestr zapewnia automatyczną archiwizację wcześniej wprowadzonych danych

do rejestru.

3.

Uprawnionymi do wprowadzania danych i informacji do rejestru są

1)

Instytut Ochrony Środowiska - Państwowy Instytut Badawczy - jako administrator danych,

2)

minister właściwy do spraw klimatu,

3)

minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego,

4)

minister właściwy do spraw finansów publicznych,

5)

Centrum Unijnych Projektów Transportowych,

6)

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,

7)

wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej,

8)

jednostki samorządu terytorialnego,

9)

Bank Ochrony Środowiska,

10)

Bank Gospodarstwa Krajowego,

11)

instytucje, o których mowa w art. 18 ust. 5

- zwane dalej „podmiotami uprawnionymi”.

4.

Podmioty uprawnione, o których mowa w ust. 3 pkt 2-11, wyznaczają osoby upoważnione

do wprowadzania w ich imieniu danych i informacji do rejestru. Dane osób upoważnionych

gromadzi się w wykazie.

5.

Dane osób upoważnionych wpisuje się do wykazu na wniosek

1)

dyrektora departamentu - w przypadku podmiotów, o których mowa w ust. 3 pkt 2-4;

2)

dyrektora - w przypadku podmiotu, o którym mowa w ust. 3 pkt 5;

3)

prezesa - w przypadku podmiotów, o których mowa w ust. 3 pkt 6, 7, 9 i 10;

4)

sekretarza województwa, sekretarza powiatu albo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta

- w przypadku podmiotów, o których mowa w ust. 3 pkt 8;

5)

właściwego organu lub osoby upoważnionej do reprezentowania instytucji - w przypadku,

o którym mowa w ust. 3 pkt 11.

6.

Wykaz zawiera

1)

imię i nazwisko oraz stanowisko osoby upoważnionej;

2)

adres do korespondencji, w tym adres poczty elektronicznej osoby upoważnionej.

7.

Wniosek o wpis danych osób upoważnionych do wykazu oraz wniosek o zmianę danych zawartych

w wykazie zawiera dane, o których mowa w ust. 6.

8.

Dyrektor IOŚ-PIB przyznaje osobie upoważnionej dostęp do systemu teleinformatycznego

obsługującego rejestr. Osobie upoważnionej przez podmiot uprawniony, o którym mowa

w ust. 3 pkt 2, zapewnia się dostęp do informacji zgromadzonych w tym rejestrze oraz

informacji archiwalnych wprowadzonych do rejestru. Osobom upoważnionym przez podmioty

uprawnione, o których mowa w ust. 3 pkt 3-11, zapewnia się dostęp do informacji zgromadzonych

w tym rejestrze oraz informacji archiwalnych wprowadzonych do rejestru przez osoby

upoważnione przez te podmioty.

9.

Zmiana danych, o których mowa w ust. 6, następuje na wniosek podmiotów, o których

mowa w ust. 5, składany za pomocą systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr,

w terminie 14 dni od dnia zaistnienia zmiany.

10.

Wnioski, o których mowa w ust. 7, składa się przy użyciu formularza elektronicznego

udostępnionego pod adresem elektronicznym wskazanym w Biuletynie Informacji Publicznej

na stronie podmiotowej Instytutu Ochrony Środowiska - Państwowego Instytutu Badawczego.

11.

Minister właściwy do spraw klimatu udostępnia wzory wniosków, o których mowa w ust.

7, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne, w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego tego ministra, kierując

się potrzebą zapewniania sprawności procesu wprowadzania danych do rejestru.

12.

Dane, o których mowa w ust. 6, przechowuje się do czasu dokonania zmiany, o której

mowa w ust. 9.

13.

Informacje, o których mowa w art. 35a ust. 3 pkt 1 i 3, przechowuje się nie dłużej

niż do dnia 31 grudnia 2035 r.

Informacje zgromadzone w rejestrze udostępnia się na wniosek za pomocą środków komunikacji

elektronicznej.

1.

Przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. z 2021 r. poz. 162), z wyjątkiem mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy w rozumieniu

tej ustawy, przeprowadza co 4 lata audyt energetyczny przedsiębiorstwa lub zleca jego

przeprowadzenie.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do przedsiębiorcy posiadającego

1)

system zarządzania energią określony w Polskiej Normie dotyczącej systemów zarządzania

energią, wymagań i zaleceń użytkowania lub

2)

system zarządzania środowiskowego, o którym mowa w art. 2 pkt 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia

25 listopada 2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania

i audytu we Wspólnocie (EMAS), uchylającego rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz decyzje

Komisji 2001/681/WE i 2006/193/WE

- jeżeli w ramach tych systemów przeprowadzono audyt energetyczny przedsiębiorstwa.

3.

Audyt energetyczny przedsiębiorstwa przeprowadza

1)

podmiot niezależny od audytowanego przedsiębiorcy, posiadający wiedzę oraz doświadczenie

zawodowe w przeprowadzaniu tego rodzaju audytu;

2)

ekspert audytowanego przedsiębiorcy, jeżeli nie jest on bezpośrednio zaangażowany

w audytowaną działalność tego przedsiębiorcy.

1

Audyt energetyczny przedsiębiorstwa jest procedurą mającą na celu przeprowadzenie

szczegółowych i potwierdzonych obliczeń dotyczących proponowanych przez nie przedsięwzięć

realizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej służących poprawie efektywności

energetycznej oraz dostarczenie informacji o potencjalnych oszczędnościach energii

osiągniętych w wyniku ich realizacji.

2.

Audyt energetyczny przedsiębiorstwa

1)

należy przeprowadzać na podstawie aktualnych, reprezentatywnych, mierzonych i możliwych

do zidentyfikowania danych dotyczących zużycia energii oraz, w przypadku energii elektrycznej,

zapotrzebowania na moc;

2)

zawiera szczegółowy przegląd zużycia energii w budynkach lub zespołach budynków, w

instalacjach przemysłowych oraz w transporcie, odpowiadających łącznie za co najmniej

90% całkowitego zużycia energii przez to przedsiębiorstwo;

3)

powinien opierać się, o ile to możliwe, na analizie kosztowej cyklu życia budynku

lub zespołu budynków oraz instalacji przemysłowych, a nie na okresie zwrotu nakładów,

tak aby uwzględnić oszczędności energii w dłuższym okresie, wartości rezydualne inwestycji

długoterminowych oraz stopy dyskonta.

3.

Przedsiębiorca przechowuje, do celów kontrolnych, dane dotyczące audytu energetycznego

przedsiębiorstwa, przez 5 lat.

1.

Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 36

1)

ust. 1, zawiadamia Prezesa URE o przeprowadzonym audycie energetycznym przedsiębiorstwa,

2)

ust. 2, zawiadamia Prezesa URE o przeprowadzonym audycie energetycznym przedsiębiorstwa

w ramach systemu, o którym mowa w art. 36 ust. 2

- w terminie 30 dni od dnia jego przeprowadzenia, lecz nie później niż do dnia 31

grudnia roku, w którym przedsiębiorca jest obowiązany do przeprowadzenia audytu energetycznego

przedsiębiorstwa; do zawiadomienia należy dołączyć informację o możliwych do uzyskania

oszczędnościach energii wynikających z przeprowadzonego audytu energetycznego przedsiębiorstwa.

2.

Prezes URE przekazuje ministrowi właściwemu do spraw klimatu informacje o

1)

liczbie przeprowadzonych audytów energetycznych przedsiębiorstwa,

2)

liczbie przedsiębiorców

a)

którzy przeprowadzili audyt energetyczny przedsiębiorstwa,

b)

o których mowa w art. 36 ust. 2,

3)

możliwych do uzyskania oszczędnościach energii wynikających z przeprowadzonych audytów

energetycznych przedsiębiorstwa

- z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie

chronionych, do dnia 31 marca roku następującego po roku, w którym przedsiębiorca,

o którym mowa w art. 36 ust. 1, przesłał informację, o której mowa w ust. 1.

1.

Karze pieniężnej podlega ten, kto

1)

nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 10 ust. 1;

2)

nie uiszcza opłaty zastępczej w przypadku, o którym mowa w art. 11;

3)

nie przedkłada towarowemu domowi maklerskiemu lub domowi maklerskiemu deklaracji,

o której mowa w art. 13 ust. 1, lub przedkłada ją niezgodną ze stanem faktycznym;

3a

nie przedkłada podmiotowi paliwowemu informacji, o której mowa w art. 14a ust. 2,

lub przedkłada ją niezgodną ze stanem faktycznym;

4)

nie przedstawia, w wyznaczonym terminie, dokumentów lub informacji, o których mowa

w art. 17 ust. 1, albo przedstawiając je, udziela nieprawdziwych lub wprowadzających

w błąd informacji;

5)

zawiadamiając Prezesa URE o zakończeniu przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego

rodzaju, udziela nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd informacji;

6

nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2;

7)

nie przeprowadza audytu energetycznego przedsiębiorstwa.

2.

Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE, w drodze decyzji.

1.

Wysokość kary pieniężnej wymierzonej w przypadkach, o których mowa w art. 39 ust.

1

1)

pkt 1-5, nie może być wyższa niż 10% przychodu ukaranego przedsiębiorstwa energetycznego

lub odbiorcy końcowego, lub towarowego domu maklerskiego, lub domu maklerskiego, o

których mowa w art. 10 ust. 2, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym;

2)

pkt 6, nie może być wyższa niż 3 000 000 zł;

3)

pkt 7, nie może być wyższa niż 5% przychodu ukaranego przedsiębiorcy, osiągniętego

w poprzednim roku podatkowym.

2.

Ustalając wysokość kar pieniężnych, o których mowa w art. 39 ust. 1, Prezes URE uwzględnia

zakres naruszeń, powtarzalność naruszeń oraz możliwości finansowe ukaranego podmiotu.

Prezes URE może odstąpić od wymierzenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 39 ust.

1, jeżeli zakres naruszeń jest znikomy, a podmiot zaprzestał naruszania prawa lub

zrealizował obowiązek, zanim Prezes URE powziął o tym wiadomość.

1.

Karę pieniężną, o której mowa w art. 39 ust. 1, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia,

w którym decyzja Prezesa URE o wymierzeniu kary pieniężnej stała się prawomocna.

2.

Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa i są wnoszone na rachunek

właściwego urzędu skarbowego.

3.

Do kar pieniężnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 i 1598). Kara pieniężna podlega ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym

w administracji.

(pominięte)

Krajowy plan działań minister właściwy do spraw energii po raz pierwszy przekazuje

Komisji Europejskiej, do dnia 30 kwietnia 2017 r.

Sprawozdanie, o którym mowa w art. 12 ust. 6, Zarząd Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej po raz pierwszy przekaże ministrowi właściwemu do spraw energii

do dnia 31 lipca 2017 r.

1.

Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 36 ust. 1, po raz pierwszy przeprowadzi audyt

energetyczny przedsiębiorstwa w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

2.

Audyt energetyczny przedsiębiorstwa przeprowadzony przed dniem wejścia w życie ustawy,

ale nie wcześniej niż przed dniem 5 grudnia 2012 r., i spełniający wymagania, o których

mowa w art. 37 ust. 1 i 2, uznaje się za audyt energetyczny w rozumieniu art. 36 ust.

1. O przeprowadzeniu takiego audytu przedsiębiorstwo zawiadamia Prezesa Urzędu Regulacji

Energetyki w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy.

Właściciel lub zarządca lokali wyposaży je, o ile będzie to technicznie wykonalne

i opłacalne, w ciepłomierze lub wodomierze ciepłej wody użytkowej, o których mowa

w art. 45a ust. 7 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 43

1.

Do wykonania i rozliczenia wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 12 ust. 1 i art.

23 ust. 3 ustawy uchylanej w art. 59, za okres przed dniem wejścia w życie ustawy,

oraz w zakresie kar pieniężnych za niedopełnienie tego obowiązku stosuje się przepisy

dotychczasowe.

2.

Wskaźnik, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej, stosuje się do obliczenia ilości energii pierwotnej odpowiadającej wartości świadectwa

efektywności energetycznej, które są obowiązane uzyskać i przedstawić do umorzenia

podmioty, o których mowa w art. 12 ust. 2 ustawy uchylanej w art. 59, do dnia wejścia

w życie ustawy.

1.

Opłaty zastępcze, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy uchylanej w art. 59,

uiszczane na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej po dniu wejścia w życie ustawy stanowią przychód tego Funduszu i są uwzględniane

przy ustalaniu wysokości zobowiązania określonego w art. 401c ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

2.

Kary pieniężne wymierzane na podstawie art. 35 ustawy uchylanej w art. 59 płatne po

dniu wejścia w życie ustawy uiszcza się na rachunek bankowy właściwego urzędu skarbowego.

Wpływy z tych kar stanowią dochód budżetu państwa.

1.

Do dnia 30 czerwca 2021 r. świadectwa efektywności energetycznej wydane na podstawie

ustawy uchylanej w art. 59 uwzględnia się w realizacji obowiązku określonego w art.

10 ust. 1.

2.

Przy rozliczeniu wykonania obowiązku określonego w art. 10 ust. 1 przyjmuje się, że

wartość świadectw efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 1, wyrażona w

tonach oleju ekwiwalentnego, odpowiada wartości świadectw efektywności energetycznej,

o których mowa w art. 20.

Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy dotyczących

świadectw efektywności energetycznej oraz przetargów stosuje się przepisy dotychczasowe.

1.

Przedsięwzięcie lub przedsięwzięcia służące poprawie efektywności energetycznej zakończone

przed dniem wejścia w życie ustawy, ale nie wcześniej niż przed dniem 1 stycznia 2014 r.,

dla których nie wydano świadectw efektywności energetycznej w rozumieniu ustawy uchylanej

w art. 59 oraz świadectw efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 2, do dnia

30 czerwca 2019 r. zalicza się na poczet realizacji obowiązku określonego w art. 10

ust. 1.

2.

Dla przedsięwzięcia lub przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej,

zakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, ale nie wcześniej niż przed dniem

1 stycznia 2014 r., dla których nie wydano świadectw efektywności energetycznej w

rozumieniu ustawy uchylanej w art. 59, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje świadectwa

efektywności energetycznej, na wniosek podmiotu, u którego zostało zrealizowane to

przedsięwzięcie lub te przedsięwzięcia, albo podmiotu upoważnionego przez ten podmiot,

złożony w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Do wniosku o wydanie

świadectw efektywności energetycznej należy dołączyć audyt efektywności energetycznej,

o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 5 lit. c.

3.

Świadectwa efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 2, Prezes Urzędu Regulacji

Energetyki umarza w całości lub części, na wniosek podmiotu zobowiązanego, do dnia

30 czerwca danego roku kalendarzowego; świadectwa te uwzględnia się przy rozliczeniu

wykonania obowiązku określonego w art. 10 ust. 1 za rok kalendarzowy, w którym zostało

ono wydane.

4.

Przepisy art. 20-23 stosuje się odpowiednio do wydawania świadectw, o których mowa

w ust. 2.

1.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 28 ust. 6 ustawy uchylanej

w art. 59 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 29, nie dłużej jednak niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

2.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 46 ust. 1, 3 i 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, nie dłużej jednak

niż 18 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Traci moc ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej

(Dz. U. z 2015 r. poz. 2167 i 2359 oraz z 2016 r. poz. 266).

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2016 r.