Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 września 2021 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów

Ustawa określa cel i zakres wykorzystania oraz sposób udzielania dotacji przeznaczonej

dla następujących podmiotów

1)

Kopalni Soli Bochnia Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bochni,

2)

Kopalni Soli „Wieliczka” Spółka Akcyjna w Wieliczce,

3)

Spółki Restrukturyzacji Kopalń Spółka Akcyjna w Bytomiu,

4)

Muzeum Górnictwa Węglowego w Zabrzu,

5)

Kopalni Siarki „Machów” Spółka Akcyjna w likwidacji w Tarnobrzegu

- lub następców prawnych tych podmiotów.

Do umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy

dotychczasowe.

Użyte w ustawie określenia oznaczają

1)

zakład górniczy - zakład górniczy w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 18 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1420);

2)

dotacja - dotację w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, która - w przypadku

gdy stanowi pomoc publiczną - jest zgodna z rynkiem wewnętrznym na podstawie bezpośrednio

obowiązujących przepisów Unii Europejskiej dotyczących pomocy publicznej lub została

uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym przez Komisję Europejską;

3)

wyrobisko górnicze - wyrobisko górnicze w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze.

1.

Spółka Restrukturyzacji Kopalń Spółka Akcyjna z siedzibą w Bytomiu, zwana dalej „Spółką”,

przejmuje działania podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art.

1 w brzmieniu dotychczasowym, z dniem 1 stycznia 2021 r.

2.

Spółka nabywa w drodze kupna składniki majątku będące własnością podmiotu, o którym

mowa w ust. 1.

3.

Z dniem nabycia składników majątku, o których mowa w ust. 2, Spółka wstępuje we wszystkie

prawa i obowiązki podmiotu, o którym mowa w ust. 1, wynikające z przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1064, 1339 i 2320) oraz innych ustaw, w takim zakresie, w jakim jest to niezbędne do prowadzenia wykonywanych,

po zakończeniu likwidacji zakładu górniczego wchodzącego w skład byłych Zakładów Górniczo-Hutniczych

„Orzeł Biały” w Bytomiu, działań określonych w art. 3 ust. 4 ustawy zmienianej w art.

1, w szczególności staje się stroną wydanych decyzji administracyjnych.

1.

Dotację przeznacza się na finansowanie

1)

zadań w zakresie

a)

całkowitej likwidacji zakładu górniczego „Siedlec-Moszczenica” oraz niezabytkowej

części zakładu górniczego „Bochnia”, a także utrzymania, zabezpieczenia i ratowania

zabytkowych części zakładu górniczego „Bochnia” - wchodzących w skład podmiotu, o

którym mowa w art. 1 pkt 1,

b)

całkowitej likwidacji niezabytkowej części zakładu górniczego „Wieliczka”, a także

utrzymania, zabezpieczenia i ratowania zabytkowych części zakładu górniczego „Wieliczka”

- wchodzących w skład podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 2,

c)

utrzymania, zabezpieczenia i ratowania zabytkowych części zakładu górniczego Kopalnia

Węgla Kamiennego „Guido” w Zabrzu i zakładu górniczego Kopalnia Węgla Kamiennego „Królowa

Luiza” w Zabrzu - wchodzących w skład podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 4;

2)

działań wykonywanych po zakończeniu likwidacji zakładu górniczego wchodzącego w skład

byłych Zakładów Górniczo-Hutniczych „Orzeł Biały” w Bytomiu, realizowanych przez podmiot,

o którym mowa w art. 1 pkt 3;

3)

działań wykonywanych po zakończeniu prac likwidacyjnych w wyrobisku górniczym Piaseczno,

realizowanych przez podmiot, o którym mowa w art. 1 pkt 5.

2.

Przez zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i b, rozumie się

1)

likwidację otworów eksploatacyjnych oraz wyrobisk górniczych;

2)

likwidację zbędnych instalacji, budynków oraz demontaż maszyn i urządzeń;

3)

naprawianie szkód wyrządzonych ruchem zakładu górniczego;

4)

rekultywację terenów pogórniczych;

5)

wykonywanie prac zabezpieczających oraz przedsięwzięć zapobiegających, związanych

z likwidowanym zakładem górniczym;

6)

utylizację solanki;

7)

zabezpieczenie części zabytkowych, renowację zabytkowych wyrobisk, maszyn i urządzeń;

8)

opracowanie projektów, dokumentacji, opinii, ekspertyz i analiz związanych z zakresem

zadań wymienionych w pkt 1-7;

9)

sprawowanie ogólnego zarządu.

3.

Przez zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, rozumie się

1)

rekultywację terenów pogórniczych;

2)

zabezpieczenie części zabytkowych, renowację zabytkowych wyrobisk, maszyn i urządzeń;

3)

opracowanie projektów, dokumentacji, opinii, ekspertyz i analiz związanych z zakresem

zadań wymienionych w pkt 1 i 2;

4)

(uchylony)

5

sprawowanie ogólnego zarządu.

4.

Przez działania, o których mowa w ust. 1 pkt 2, rozumie się

1)

zabezpieczenie kopalń sąsiednich przed zagrożeniem wodnym;

2)

likwidację zbędnej infrastruktury związanej z wykonywaniem działania, o którym mowa

w pkt 1;

3)

naprawianie szkód powstałych w wyniku wykonywania działań, o których mowa w pkt 1

i 2;

4)

opracowanie, wymaganych na podstawie odrębnych przepisów, projektów, dokumentacji,

opinii, ekspertyz i analiz związanych z zakresem działań wymienionych w pkt 1-3;

5)

sprawowanie ogólnego zarządu.

5.

Przez działania, o których mowa w ust. 1 pkt 3, rozumie się

1)

zabezpieczenie terenów zlokalizowanych w sąsiedztwie wyrobiska przed zmianą stosunków

wodnych;

2)

likwidację zbędnych instalacji, budynków oraz demontaż maszyn i urządzeń związanych

z wykonywaniem działania, o którym mowa w pkt 1;

3)

rekultywację terenów pogórniczych związanych z wykonywaniem działania, o którym mowa

w pkt 1;

4)

wykonywanie prac zabezpieczających oraz przedsięwzięć zapobiegających związanych z

wykonywaniem działania, o którym mowa w pkt 1;

5)

opracowanie projektów, dokumentacji, opinii, ekspertyz i analiz związanych z wykonywaniem

działań wymienionych w pkt 1-4;

6)

sprawowanie ogólnego zarządu.

Dotację przeznacza się również na finansowanie

1)

ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób, o których mowa

w art. 8;

2)

roszczeń byłych pracowników całkowicie likwidowanych zakładów górniczych, dotyczących

rent wyrównawczych oraz jednorazowych odszkodowań pieniężnych z tytułu wypadków przy

pracy i chorób zawodowych.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2020 r.

1.

Dotację na realizację zadań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 lit. a i b oraz

art. 4, przyznaje się na wniosek podmiotów, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 2, w przypadku

spełnienia następujących warunków

1)

podjęcia decyzji albo uchwały o rozpoczęciu likwidacji zakładu górniczego przez ich

właściwy organ;

2)

zaakceptowania przez ministra właściwego do spraw gospodarki złożami kopalin

a)

programu całkowitej likwidacji zakładu górniczego, obejmującego w szczególności zabezpieczenie

zabytkowych części w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 2,

b)

rocznego planu zadań obejmującego, w podziale na miesiące

-

zakres rzeczowy i finansowy zadań oraz harmonogram ich realizacji, ujmujący także

zabezpieczenie zabytkowych części w podmiotach, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 2,

-

przychody z likwidacji majątku zakładu górniczego oraz innych źródeł.

2.

Dotację na realizację zadań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 lit. c, przyznaje

się na wniosek podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 4, po zaakceptowaniu przez ministra

właściwego do spraw gospodarki złożami kopalin rocznego planu zadań obejmującego,

w podziale na miesiące, jego zakres rzeczowy i finansowy.

3.

Dotację na wykonanie działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, przyznaje się

na wniosek podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 3, po zaakceptowaniu przez ministra

właściwego do spraw gospodarki złożami kopalin rocznego planu tych działań obejmującego,

w podziale na miesiące, jego zakres rzeczowy i finansowy.

3a.

Dotację na wykonanie działań, o których mowa w art. 3 ust. 5, przyznaje się na wniosek

podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 5, po zaakceptowaniu przez ministra właściwego

do spraw gospodarki złożami kopalin rocznego planu tych działań obejmującego, w podziale

na miesiące, jego zakres rzeczowy i finansowy.

4.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1‒3a, powinien zawierać

1)

oznaczenie wnioskodawcy;

2)

określenie

a)

zadań przewidzianych do realizacji, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, a w przypadku

podmiotów, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 2 - również w art. 4, albo

b)

działań przewidzianych do wykonania, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i 3;

3)

preliminarz środków planowanych na realizację zadań albo na wykonanie działań w danym

roku kalendarzowym;

4)

w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 2 - określenie stanu zaawansowania

prac związanych z likwidacją zakładu górniczego;

5)

w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 4 - określenie stanu zaawansowania

prac związanych z realizacją zadań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 lit. c;

6)

w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 3 - określenie stanu wykonania działań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2;

7)

w przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 1 pkt 5, określenie stanu wykonania działań,

o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3.

1.

Podstawą przyznania dotacji na realizację zadań i wykonanie działań określonych w

ustawie jest umowa zawarta między ministrem właściwym do spraw gospodarki złożami

kopalin a podmiotem, o którym mowa w art. 1.

2

Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności opis zadania lub działania,

w tym cel, na jaki dotacja została przyznana, termin jego wykonania, wysokość udzielonej

dotacji, termin wykorzystania dotacji, termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji,

termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji oraz tryb kontroli wykonania zadań lub

działań.

Dotacje na realizację zadań i wykonywanie działań określonych w ustawie przyznawane

są z uwzględnieniem innej pomocy, w tym pomocy de minimis oraz pomocy ze środków pochodzących

z budżetu Unii Europejskiej, udzielonej na realizację tych zadań lub wykonywanie tych

działań, niezależnie od formy i źródła, oraz przychodów z likwidacji majątku zakładu

górniczego.

1.

Podmioty, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 2, otrzymują dotację na finansowanie ekwiwalentu

pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla na zasadach określonych w zakładowym

układzie zbiorowym pracy dla emerytów lub rencistów uprawnionych do bezpłatnego węgla.

2.

Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje również wdowom, wdowcom i sierotom

po emerytach lub rencistach, jeżeli spełniają warunki do otrzymania renty rodzinnej.

3.

W przypadku gdy prawo do bezpłatnego węgla wynika z renty rodzinnej - wszystkim osobom

do niej uprawnionym przysługuje łącznie jeden ekwiwalent pieniężny z tytułu prawa

do bezpłatnego węgla. W razie podziału renty rodzinnej ekwiwalent ten ulega podziałowi

w częściach równych, odpowiednio do liczby uprawnionych.

1.

Przyznana przez ministra właściwego do spraw gospodarki złożami kopalin dotacja jest

wypłacana w transzach, na specjalnie w tym celu wyodrębniony przez podmiot, o którym

mowa w art. 1, rachunek bankowy.

2.

Podstawę do wypłacenia transzy dotacji stanowi przedstawienie przez podmiot, o którym

mowa w art. 1

1)

wniosku o wypłacenie transzy dotacji wynikającej z

a)

rocznego planu zadań, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b i ust. 2, albo

b)

rocznego planu działań, o którym mowa w art. 5 ust. 3 i 3a;

2)

sprawozdania, o którym mowa w art. 10 ust. 1.

1

Podmiot, o którym mowa w art. 1, składa ministrowi właściwemu do spraw gospodarki

złożami kopalin sprawozdanie miesięczne zawierające rozliczenie rzeczowo-finansowe

zrealizowanych zadań lub wykonanych działań, w terminie do 25. dnia miesiąca następującego

po miesiącu, objętym tym sprawozdaniem.

2.

(uchylony)

3.

Podmiot, o którym mowa w art. 1, przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki

złożami kopalin, w terminie do dnia 20 lutego roku następnego, wraz z rocznym rozliczeniem

rzeczowo-finansowym, sprawozdanie z realizacji

1)

rocznego planu zadań, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b i ust. 2, albo

2)

rocznego planu działań, o którym mowa w art. 5 ust. 3 i 3a.

4.

W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w art. 1, nie zrealizował zadań albo nie wykonał

działań, o których mowa w art. 5 ust. 4 pkt 2, lub nie przedstawił sprawozdań, o których

mowa w ust. 1 i 3, minister właściwy do spraw gospodarki złożami kopalin wstrzymuje

przekazywanie kolejnych rat dotacji do czasu ustania przyczyn wstrzymania.

Dysponentem dotacji na realizację zadań i wykonanie działań określonych w ustawie

jest minister właściwy do spraw gospodarki złożami kopalin.

1.

Agencja Rozwoju Przemysłu Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, na zlecenie ministra

właściwego do spraw gospodarki złożami kopalin, realizuje zadania związane z monitorowaniem

prawidłowości wykorzystania dotacji przeznaczonej na cele określone w ustawie.

2.

Zadania, o których mowa w ust. 1, są finansowane z dotacji z budżetu państwa.

3.

Podstawą przyznania dotacji na realizację zadań, o których mowa w ust. 1, jest umowa

zawarta między ministrem właściwym do spraw gospodarki złożami kopalin a Agencją Rozwoju

Przemysłu Spółką Akcyjną z siedzibą w Warszawie.

(uchylony)

Dotacje na zadania określone w ustawie są przekazywane podmiotom, o których mowa w

art. 1, do dnia 31 grudnia 2027 r.

Przepisy ustawy w zakresie dotyczącym dotacji dla poszczególnych podmiotów, o których

mowa w art. 1, w przypadku gdy konieczna jest zgoda Komisji Europejskiej, stosuje

się od dnia ogłoszenia przez Komisję Europejską decyzji o zgodności tej dotacji z

rynkiem wewnętrznym.

Do dotacji przyznanych na podstawie ustawy uchylanej w art. 16 stosuje się przepisy

dotychczasowe.

Traci moc ustawa z dnia 17 lutego 2006 r. o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów

(Dz. U. poz. 446, z 2009 r. poz. 339 oraz z 2011 r. poz. 981).

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1

pkt 1 i 2, art. 4 pkt 2, pkt 3 w zakresie art. 14b pkt 2, i pkt 6, art. 12, art. 24,

art. 27 ust. 8 i art. 28, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.