Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 11 sierpnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kierowania, przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w młodzieżowym ośrodku wychowawczym

W rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowych

zasad kierowania, przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w młodzieżowym

ośrodku wychowawczym

(Dz. U. poz. 1755) wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 2

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W celu zapewnienia sprawności postępowania w zakresie kierowania i przyjmowania nieletnich

do ośrodków oraz przenoszenia i zwalniania nieletnich z ośrodków właściwi starostowie,

ośrodki oraz organy prowadzące ośrodki współpracują z ORE za pośrednictwem systemu

teleinformatycznego, o którym mowa w art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów

realizujących zadania publiczne

(Dz. U. z 2021 r. poz. 670, 952 i 1005), zwanego dalej „systemem teleinformatycznym”.

”

,

b)

uchyla się ust. 4;

2)

w § 3

a)

w ust. 1 skreśla się wyrazy „, o którym mowa w § 2 ust. 1”,

b)

w ust. 2 pkt 4 oraz w ust. 6 pkt 3 wyrazy „opinii rodzinnego ośrodka diagnostyczno-konsultacyjnego” zastępuje się wyrazami „opinii opiniodawczego zespołu sądowych specjalistów”,

c)

w ust. 5 skreśla się wyrazy „, o którym mowa w § 2 ust. 1,”,

d)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

W okresie pobytu nieletniego w ośrodku dyrektor ośrodka jest obowiązany do uzupełniania

dokumentacji nieletniego o dokumenty w zakresie określonym w ust. 6 pkt 5 i 6, a ponadto

o dokumenty zawierające informacje o efektach działań resocjalizacyjnych, edukacyjnych

lub terapeutycznych, które zostały zastosowane wobec nieletniego, oraz informacje

o zaobserwowanych zmianach postawy nieletniego.

”

;

3)

w § 4

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Niezwłocznie po przybyciu nieletniego do ośrodka dyrektor ośrodka lub inny pracownik

pedagogiczny, w obecności wychowawcy lub innego pracownika ośrodka, przeprowadza z

nieletnim rozmowę, podczas której zapoznaje nieletniego z jego prawami, obowiązkami

i zasadami pobytu w ośrodku.

2.

Zapoznanie się z prawami, obowiązkami i zasadami pobytu w ośrodku nieletni potwierdza

własnoręcznym podpisem. W razie odmowy złożenia podpisu przez nieletniego dyrektor

ośrodka lub inny pracownik pedagogiczny, o którym mowa w ust. 1, w dokumentacji nieletniego

umieszcza adnotację o odmowie potwierdzenia przez nieletniego zapoznania się z jego

prawami, obowiązkami i zasadami pobytu w ośrodku.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W przypadku niedoprowadzenia nieletniego do ośrodka w ciągu miesiąca od dnia wskazania

tego ośrodka przez ORE dyrektor ośrodka powiadamia o tym właściwego starostę oraz

ORE, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, a ponadto - sąd rodzinny, za pośrednictwem

poczty.

”

;

4)

w § 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W ośrodku dla każdego nieletniego opracowuje się i realizuje indywidualny program

edukacyjno-terapeutyczny, o którym mowa odpowiednio w przepisach wydanych na podstawie

art. 127 ust. 19 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe

(Dz. U. z 2021 r. poz. 1082), zwanej dalej „ustawą - Prawo oświatowe”, oraz przepisach wydanych na podstawie art. 71b ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1327 oraz z 2021 r. poz. 4 i 1237).

”

;

5)

§ 6 i § 7 otrzymują brzmienie

„

§ 6.

1.

Nieletniemu umieszczonemu w ośrodku zapewnia się warunki niezbędne do nauki, wychowania,

resocjalizacji i terapii, w tym warunki bezpiecznego pobytu.

2.

Ośrodek podejmuje działania zapobiegające wydarzeniom nadzwyczajnym.

3.

Wydarzeniami nadzwyczajnymi są

1)

zgon nieletniego, w tym zgon w wyniku samobójstwa;

2)

próba samobójcza nieletniego;

3)

zgwałcenie lub inny czyn noszący znamiona przestępstwa przeciwko wolności seksualnej

i obyczajności z udziałem nieletniego;

4)

bunt nieletnich;

5)

samookaleczenie nieletniego zagrażające jego życiu lub zdrowiu;

6)

agresja fizyczna wśród nieletnich, w wyniku której nieletni wymagał leczenia ambulatoryjnego

lub szpitalnego lub z powodu której nastąpiła interwencja Policji;

7)

znęcanie się nad nieletnim;

8)

napaść fizyczna na pracownika ośrodka przez nieletniego;

9)

podejrzenie popełnienia wobec nieletniego przez pracownika ośrodka, w związku z wykonywaniem

obowiązków służbowych w stosunku do nieletnich, czynu noszącego znamiona przestępstwa

ściganego z urzędu;

10)

zdarzenie inne niż wymienione w pkt 1-9, z udziałem nieletniego, które spowodowało

zagrożenie lub naruszenie bezpieczeństwa ośrodka, zagrożenie dla zdrowia lub życia

nieletniego, innych nieletnich przebywających w ośrodku lub pracownika ośrodka lub

naruszenie przepisów prawa przez nieletniego ścigane z urzędu.

4.

Wydarzenia nadzwyczajne są dokumentowane w księdze ewidencji wydarzeń nadzwyczajnych.

5.

Księga ewidencji wydarzeń nadzwyczajnych zawiera w szczególności: imię i nazwisko

nieletniego, datę i godzinę wydarzenia, rodzaj wydarzenia oraz miejsce jego wystąpienia,

opis wydarzenia, wskazanie, pod czyją opieką przebywał nieletni.

6.

O wydarzeniu nadzwyczajnym wskazanym w ust. 3 oraz jego przyczynach dyrektor ośrodka

niezwłocznie zawiadamia, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, organ nadzoru

pedagogicznego, organ prowadzący ośrodek i ORE.

7.

W przypadku stwierdzenia w trybie nadzoru pedagogicznego uchybień w zakresie, o którym

mowa w art. 55 ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy - Prawo oświatowe, organ nadzoru pedagogicznego

zawiadamia o stwierdzonych uchybieniach organ prowadzący ośrodek, ORE oraz właściwy

sąd rodzinny, który sprawuje nadzór nad wykonywaniem orzeczeń o umieszczeniu nieletniego

w ośrodku.

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 7, ORE może podjąć decyzję o wstrzymaniu wskazań

miejsc dla nieletnich do ośrodka, w którym stwierdzono uchybienia, do czasu ich usunięcia.

9.

Jeżeli dyrektor ośrodka nie usunie stwierdzonych w trybie nadzoru pedagogicznego uchybień

w zakresie, o którym mowa w art. 55 ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy - Prawo oświatowe, to

kurator oświaty, we współpracy z ORE i właściwym starostą, podejmuje działania związane

z przenoszeniem nieletnich do innych ośrodków zapewniających warunki niezbędne do

nauki, wychowania, resocjalizacji i terapii, w tym warunki bezpiecznego pobytu, o

których mowa w ust. 1.

10.

W przypadku, o którym mowa w ust. 9, do przenoszenia nieletnich do innych ośrodków

przepisy § 4 stosuje się odpowiednio.

§ 7.

1.

Przeniesienie nieletniego do innego ośrodka może nastąpić w szczególnie uzasadnionych

przypadkach, mających znaczenie dla skuteczności procesu resocjalizacyjnego, edukacyjnego

lub terapeutycznego, na podstawie oceny zasadności dalszego pobytu nieletniego w ośrodku,

której dokonuje zespół opracowujący indywidualny program edukacyjno-terapeutyczny.

2.

Przeniesienie nieletniego, o którym mowa w ust. 1, następuje na uzasadniony wniosek

dyrektora ośrodka, w którym przebywa nieletni, nieletniego lub jego rodziców, lub

opiekunów.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się do ORE.

4.

Nieletni lub jego rodzice, lub opiekunowie składają wniosek, o którym mowa w ust.

2, za pośrednictwem dyrektora ośrodka, w którym przebywa nieletni. Dyrektor ośrodka

przekazuje wniosek do ORE w terminie nie dłuższym niż 7 dni.

5.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się, a w przypadku, o którym mowa w ust. 4

- przekazuje się, do ORE za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.

6.

W przypadku gdy z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, występuje dyrektor ośrodka, w

którym przebywa nieletni, o zamiarze przeniesienia nieletniego do innego ośrodka dyrektor

tego ośrodka niezwłocznie powiadamia rodziców lub opiekunów nieletniego.

7.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dyrektor ośrodka, w którym przebywa nieletni,

dołącza aktualną ocenę, o której mowa w ust. 1.

8.

ORE rozpatruje wniosek, o którym mowa w ust. 2, a w przypadku stwierdzenia jego zasadności

wskazuje nieletniemu nowy ośrodek.

9.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, dyrektor ośrodka, w którym przebywa nieletni,

jest odpowiedzialny za doprowadzenie nieletniego do ośrodka wskazanego przez ORE i

przekazanie do tego ośrodka dokumentacji nieletniego, w szczególności dokumentacji,

o której mowa w § 3 ust. 6 i 7, oraz informacji potwierdzającej okres pobytu w ośrodku,

na potrzeby ustalenia prawa do pomocy mającej na celu życiowe usamodzielnienie i integrację

ze środowiskiem, o której mowa w art. 88 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 i 2369 oraz z 2021 r. poz. 794 i 803), a także za powiadomienie sądu rodzinnego, który sprawuje nadzór nad wykonywaniem

orzeczeń o umieszczeniu nieletniego w ośrodku.

10.

Do przeniesienia nieletniego do innego ośrodka przepisy § 4 stosuje się odpowiednio.

”

;

6)

w § 10 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Ucieczki nieletnich są dokumentowane w księdze ewidencji ucieczek, która zawiera

imię i nazwisko nieletniego, datę i godzinę ucieczki lub w przypadku niemożności ich

ustalenia - datę i godzinę stwierdzenia ucieczki, wskazanie, pod czyją opieką przebywał

nieletni przed ucieczką, oraz datę i godzinę doprowadzenia nieletniego, imię i nazwisko

osoby, przez którą został doprowadzony, oraz imię i nazwisko osoby przyjmującej nieletniego

do ośrodka.

”

;

7)

§ 11 otrzymuje brzmienie

„

§ 11.

Wniosek do sądu rodzinnego o uchylenie lub zmianę środka wychowawczego i zwolnienie

nieletniego z ośrodka składają dyrektor ośrodka lub rodzice, lub opiekunowie, przedstawiając

informację o efektach zastosowanych działań resocjalizacyjnych, edukacyjnych lub terapeutycznych

oraz zaobserwowanych zmianach postawy nieletniego, które uzasadniają przypuszczenie

o prawidłowym uczestnictwie nieletniego w życiu społecznym.

”

;

8)

w § 12 w ust. 1 skreśla się wyrazy „, o którym mowa w § 2 ust. 1”.

Do rozpatrzenia wniosków o przeniesienie nieletniego do innego ośrodka złożonych i

nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się

przepisy dotychczasowe.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2021 r.

1.

Nieletniemu umieszczonemu w ośrodku zapewnia się warunki niezbędne do nauki, wychowania,

resocjalizacji i terapii, w tym warunki bezpiecznego pobytu.

2.

Ośrodek podejmuje działania zapobiegające wydarzeniom nadzwyczajnym.

3.

Wydarzeniami nadzwyczajnymi są

1)

zgon nieletniego, w tym zgon w wyniku samobójstwa;

2)

próba samobójcza nieletniego;

3)

zgwałcenie lub inny czyn noszący znamiona przestępstwa przeciwko wolności seksualnej

i obyczajności z udziałem nieletniego;

4)

bunt nieletnich;

5)

samookaleczenie nieletniego zagrażające jego życiu lub zdrowiu;

6)

agresja fizyczna wśród nieletnich, w wyniku której nieletni wymagał leczenia ambulatoryjnego

lub szpitalnego lub z powodu której nastąpiła interwencja Policji;

7)

znęcanie się nad nieletnim;

8)

napaść fizyczna na pracownika ośrodka przez nieletniego;

9)

podejrzenie popełnienia wobec nieletniego przez pracownika ośrodka, w związku z wykonywaniem

obowiązków służbowych w stosunku do nieletnich, czynu noszącego znamiona przestępstwa

ściganego z urzędu;

10)

zdarzenie inne niż wymienione w pkt 1-9, z udziałem nieletniego, które spowodowało

zagrożenie lub naruszenie bezpieczeństwa ośrodka, zagrożenie dla zdrowia lub życia

nieletniego, innych nieletnich przebywających w ośrodku lub pracownika ośrodka lub

naruszenie przepisów prawa przez nieletniego ścigane z urzędu.

4.

Wydarzenia nadzwyczajne są dokumentowane w księdze ewidencji wydarzeń nadzwyczajnych.

5.

Księga ewidencji wydarzeń nadzwyczajnych zawiera w szczególności: imię i nazwisko

nieletniego, datę i godzinę wydarzenia, rodzaj wydarzenia oraz miejsce jego wystąpienia,

opis wydarzenia, wskazanie, pod czyją opieką przebywał nieletni.

6.

O wydarzeniu nadzwyczajnym wskazanym w ust. 3 oraz jego przyczynach dyrektor ośrodka

niezwłocznie zawiadamia, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, organ nadzoru

pedagogicznego, organ prowadzący ośrodek i ORE.

7.

W przypadku stwierdzenia w trybie nadzoru pedagogicznego uchybień w zakresie, o którym

mowa w art. 55 ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy - Prawo oświatowe, organ nadzoru pedagogicznego

zawiadamia o stwierdzonych uchybieniach organ prowadzący ośrodek, ORE oraz właściwy

sąd rodzinny, który sprawuje nadzór nad wykonywaniem orzeczeń o umieszczeniu nieletniego

w ośrodku.

8.

W przypadku, o którym mowa w ust. 7, ORE może podjąć decyzję o wstrzymaniu wskazań

miejsc dla nieletnich do ośrodka, w którym stwierdzono uchybienia, do czasu ich usunięcia.

9.

Jeżeli dyrektor ośrodka nie usunie stwierdzonych w trybie nadzoru pedagogicznego uchybień

w zakresie, o którym mowa w art. 55 ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy - Prawo oświatowe, to

kurator oświaty, we współpracy z ORE i właściwym starostą, podejmuje działania związane

z przenoszeniem nieletnich do innych ośrodków zapewniających warunki niezbędne do

nauki, wychowania, resocjalizacji i terapii, w tym warunki bezpiecznego pobytu, o

których mowa w ust. 1.

10.

W przypadku, o którym mowa w ust. 9, do przenoszenia nieletnich do innych ośrodków

przepisy § 4 stosuje się odpowiednio.

1.

Przeniesienie nieletniego do innego ośrodka może nastąpić w szczególnie uzasadnionych

przypadkach, mających znaczenie dla skuteczności procesu resocjalizacyjnego, edukacyjnego

lub terapeutycznego, na podstawie oceny zasadności dalszego pobytu nieletniego w ośrodku,

której dokonuje zespół opracowujący indywidualny program edukacyjno-terapeutyczny.

2.

Przeniesienie nieletniego, o którym mowa w ust. 1, następuje na uzasadniony wniosek

dyrektora ośrodka, w którym przebywa nieletni, nieletniego lub jego rodziców, lub

opiekunów.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się do ORE.

4.

Nieletni lub jego rodzice, lub opiekunowie składają wniosek, o którym mowa w ust.

2, za pośrednictwem dyrektora ośrodka, w którym przebywa nieletni. Dyrektor ośrodka

przekazuje wniosek do ORE w terminie nie dłuższym niż 7 dni.

5.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się, a w przypadku, o którym mowa w ust. 4

- przekazuje się, do ORE za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.

6.

W przypadku gdy z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, występuje dyrektor ośrodka, w

którym przebywa nieletni, o zamiarze przeniesienia nieletniego do innego ośrodka dyrektor

tego ośrodka niezwłocznie powiadamia rodziców lub opiekunów nieletniego.

7.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dyrektor ośrodka, w którym przebywa nieletni,

dołącza aktualną ocenę, o której mowa w ust. 1.

8.

ORE rozpatruje wniosek, o którym mowa w ust. 2, a w przypadku stwierdzenia jego zasadności

wskazuje nieletniemu nowy ośrodek.

9.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, dyrektor ośrodka, w którym przebywa nieletni,

jest odpowiedzialny za doprowadzenie nieletniego do ośrodka wskazanego przez ORE i

przekazanie do tego ośrodka dokumentacji nieletniego, w szczególności dokumentacji,

o której mowa w § 3 ust. 6 i 7, oraz informacji potwierdzającej okres pobytu w ośrodku,

na potrzeby ustalenia prawa do pomocy mającej na celu życiowe usamodzielnienie i integrację

ze środowiskiem, o której mowa w art. 88 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 i 2369 oraz z 2021 r. poz. 794 i 803), a także za powiadomienie sądu rodzinnego, który sprawuje nadzór nad wykonywaniem

orzeczeń o umieszczeniu nieletniego w ośrodku.

10.

Do przeniesienia nieletniego do innego ośrodka przepisy § 4 stosuje się odpowiednio.

Wniosek do sądu rodzinnego o uchylenie lub zmianę środka wychowawczego i zwolnienie

nieletniego z ośrodka składają dyrektor ośrodka lub rodzice, lub opiekunowie, przedstawiając

informację o efektach zastosowanych działań resocjalizacyjnych, edukacyjnych lub terapeutycznych

oraz zaobserwowanych zmianach postawy nieletniego, które uzasadniają przypuszczenie

o prawidłowym uczestnictwie nieletniego w życiu społecznym.