Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 18 stycznia 2021 r. w sprawie trybu składania i rozpatrywania wniosków o dzierżawę obwodów łowieckich oraz kryteriów oceny tych wniosków i wnioskodawców

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

dotychczasowym dzierżawcy - rozumie się przez to koło łowieckie, które przed dniem

złożenia wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego jako ostatnie dzierżawiło przez okres

co najmniej jednego łowieckiego roku gospodarczego obwód łowiecki, którego

a)

ten wniosek dotyczy,

b)

większa część powierzchni obejmuje obszar wchodzący w skład nowego obwodu łowieckiego,

powstałego w następstwie podziału województw na obwody łowieckie;

2)

nowym dzierżawcy - rozumie się przez to koło łowieckie, które przed dniem złożenia

wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego dzierżawiło przez okres co najmniej jednego

łowieckiego roku gospodarczego inny obwód łowiecki;

3)

nowo powstałym dzierżawcy - rozumie się przez to koło łowieckie, które przed dniem

złożenia wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego nie dzierżawiło żadnego obwodu łowieckiego

albo dzierżawiło obwód łowiecki przez okres krótszy niż jeden łowiecki rok gospodarczy;

4)

właściwej izbie rolniczej - rozumie się przez to izbę rolniczą, na której obszarze

działania jest położony obwód łowiecki.

1.

Wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego składa się w zarządzie okręgowym Polskiego

Związku Łowieckiego, na którego obszarze właściwości jest położony obwód łowiecki

albo największa część obwodu łowieckiego.

2.

Wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, który jest już wydzierżawiony, składa się

w terminie do dnia 31 stycznia roku, w którym wygasa umowa dzierżawy.

3.

Wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego innego niż określony w ust. 2 składa się w

terminie 30 dni od dnia jego utworzenia lub przeznaczenia do wydzierżawiania.

4.

Jeżeli zarząd okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego, do którego złożono wniosek o

dzierżawę obwodu łowieckiego, jest niewłaściwy do jego rozpatrzenia, przekazuje ten

wniosek, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, do właściwego zarządu okręgowego

Polskiego Związku Łowieckiego celem jego rozpatrzenia, informując o tym wnioskodawcę.

1.

Zarząd okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego dokonuje analizy formalnej złożonego

wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego pod względem jego kompletności.

2.

W przypadku stwierdzenia braków formalnych wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego

zarząd okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego wzywa wnioskodawcę do jego uzupełnienia

w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.

3.

Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wysyła się listem poleconym za zwrotnym

potwierdzeniem odbioru.

4.

W przypadku nieuzupełnienia przez wnioskodawcę braków formalnych wniosku o dzierżawę

obwodu łowieckiego w terminie określonym w ust. 2 wniosek pozostawia się bez rozpoznania.

5.

Oceny wnioskodawcy dokonuje co najmniej trzyosobowa komisja powoływana przez zarząd

okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego, w skład której wchodzi łowczy okręgowy, członek

Naczelnej Rady Łowieckiej z danego okręgu albo jego zastępca, albo delegat na Krajowy

Zjazd Delegatów Polskiego Związku Łowieckiego, który otrzymał największą liczbę głosów,

oraz członek Polskiego Związku Łowieckiego wyznaczony przez łowczego okręgowego.

6.

W pracach komisji, na prawach jej członka, może uczestniczyć po jednym przedstawicielu

wyznaczonym przez wydzierżawiającego oraz właściwą izbę rolniczą.

7.

Komisja weryfikuje prawdziwość danych zawartych we wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego

oraz ocenia wnioskodawcę lub wnioskodawców według kryteriów i trybu określonych w

§ 4-12.

8.

Komisja może zwrócić się do wnioskodawcy o złożenie wyjaśnień lub korektę złożonego

wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego.

9.

Po dokonaniu oceny wnioskodawcy lub wnioskodawców komisja podejmuje uchwałę w sprawie

oceny wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego i wnioskodawcy oraz wskazuje wnioskodawcę,

którego należy wskazać we wniosku zarządu okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego

o dzierżawę obwodu łowieckiego, przekazywanym wydzierżawiającemu.

10.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 9, załącza się

1)

wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego złożony przez wnioskodawcę wskazanego przez

komisję;

2)

uchwałę, o której mowa w ust. 9.

Oceny dotychczasowego dzierżawcy dokonuje się według następujących kryteriów i przypisanych

im wartości punktowych

1)

wykonanie rocznego planu łowieckiego w zakresie pozyskania zwierzyny grubej, z wyłączeniem

dzików, w obwodzie łowieckim, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego

(średnia, z uwzględnieniem ubytków zwierzyny grubej, wyrażona w procentach z ostatnich

trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych,

jeżeli dotychczasowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy

łowieckie lata gospodarcze), w przedziale

a)

90-110% - 10 pkt,

b)

85-89% - 7 pkt,

c)

80-84% - 5 pkt,

d)

1-79% oraz powyżej 110% - 0 pkt;

2)

wykonanie rocznego planu łowieckiego w zakresie pozyskania dzików w obwodzie łowieckim,

którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego (średnia, z uwzględnieniem

ubytków zwierzyny grubej, wyrażona w procentach z ostatnich trzech łowieckich lat

gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych, jeżeli dotychczasowy

dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy łowieckie lata gospodarcze),

w przedziale

a)

powyżej 100% - 12 pkt,

b)

90-100% - 10 pkt,

c)

80-89% - 7 pkt,

d)

1-79% - 0 pkt;

3)

stosunek zasądzonych przez sąd świadczeń pieniężnych za szkody w płodach i uprawach

rolnych spowodowane przez zwierzynę do wszystkich świadczeń pieniężnych wypłaconych

tytułem odszkodowań za szkody w płodach i uprawach rolnych spowodowane przez zwierzynę

na obszarze obwodu łowieckiego, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego,

w ostatnich trzech łowieckich latach gospodarczych (średnia wyrażona w procentach

z ostatnich trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat

gospodarczych, jeżeli dotychczasowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres

krótszy niż trzy łowieckie lata gospodarcze), w przedziale

a)

0-7% - 7 pkt,

b)

8-20% - 5 pkt,

c)

21-40% - 1 pkt,

d)

powyżej 40% - 0 pkt;

4)

liczba członków koła łowieckiego przypadająca na powierzchnię obwodu łowieckiego,

którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, po wyłączeniach, o których

mowa w art. 26 ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie

a)

1 myśliwy na 1-200 ha - 5 pkt,

b)

1 myśliwy na 201-300 ha - 3 pkt,

c)

1 myśliwy na więcej niż 300 ha - 1 pkt;

5)

posiadanie na obszarze obwodu łowieckiego, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu

łowieckiego, poletek łowieckich, łąk śródleśnych i przyleśnych lub remiz śródpolnych

a)

tak - 3 pkt,

b)

nie - 0 pkt;

6)

zatrudnienie lub powołanie strażnika łowieckiego w obwodzie łowieckim, którego dotyczy

wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego

a)

tak - 3 pkt,

b)

nie - 0 pkt.

Oceny nowego dzierżawcy dokonuje się według następujących kryteriów i przypisanych

im wartości punktowych

1)

wykonanie rocznego planu łowieckiego w zakresie pozyskania zwierzyny grubej, z wyłączeniem

dzików, we wszystkich obwodach łowieckich dzierżawionych przez nowego dzierżawcę (średnia,

z uwzględnieniem ubytków zwierzyny grubej, ze wszystkich obwodów łowieckich, wyrażona

w procentach z ostatnich trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich

lat gospodarczych, jeżeli nowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy

niż trzy łowieckie lata gospodarcze), w przedziale

a)

90-110% - 10 pkt,

b)

85-89% - 7 pkt,

c)

80-84% - 5 pkt,

d)

0-79% oraz powyżej 110% - 0 pkt;

2)

wykonanie rocznego planu łowieckiego w zakresie pozyskania dzików we wszystkich obwodach

łowieckich dzierżawionych przez nowego dzierżawcę (średnia, z uwzględnieniem ubytków

zwierzyny grubej, ze wszystkich obwodów łowieckich, wyrażona w procentach z ostatnich

trzech łowieckich lat gospodarczych albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych,

jeżeli nowy dzierżawca dzierżawi obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy łowieckie

lata gospodarcze), w przedziale

a)

powyżej 100% - 12 pkt,

b)

90-100% - 10 pkt,

c)

80-89% - 7pkt,

d)

0-79% - 0 pkt;

3)

stosunek zasądzonych przez sąd świadczeń pieniężnych za szkody w płodach i uprawach

rolnych spowodowane przez zwierzynę do wszystkich świadczeń pieniężnych wypłaconych

tytułem odszkodowań za szkody w płodach i uprawach rolnych spowodowane przez zwierzynę

na obszarze obwodów łowieckich dzierżawionych przez nowego dzierżawcę (średnia wyrażona

w procentach ze wszystkich obwodów łowieckich z ostatnich trzech łowieckich lat gospodarczych

albo ze wszystkich łowieckich lat gospodarczych, jeżeli nowy dzierżawca dzierżawi

obwód łowiecki przez okres krótszy niż trzy łowieckie lata gospodarcze), w przedziale

a)

0-3% - 7 pkt,

b)

4-6% - 3 pkt,

c)

7-100% - 0 pkt;

4)

liczba członków koła łowieckiego przypadająca na łączną powierzchnię obwodów łowieckich

po wyłączeniach, o których mowa w art. 26 ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie, dzierżawionych przez nowego dzierżawcę

a)

1 myśliwy na 1-200 ha - 3 pkt,

b)

1 myśliwy na 201-300 ha - 2 pkt,

c)

1 myśliwy na więcej niż 300 ha - 1 pkt;

5)

posiadanie na obszarze wszystkich obwodów łowieckich dzierżawionych przez nowego dzierżawcę

poletek łowieckich, łąk śródleśnych i przyleśnych lub remiz śródpolnych

a)

tak - 3 pkt,

b)

nie - 0 pkt;

6)

zatrudnienie lub powołanie strażnika łowieckiego we wszystkich obwodach łowieckich

dzierżawionych przez nowego dzierżawcę

a)

tak - 3 pkt,

b)

nie - 0 pkt.

Oceny nowo powstałego dzierżawcy dokonuje się według następujących kryteriów i przypisanych

im wartości punktowych

1)

stosunek liczby członków wnioskującego koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach,

na obszarze których leży obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu

łowieckiego, do ogólnej liczby członków tego koła łowieckiego, w przedziale

a)

80-100% - 5 pkt,

b)

50-79% - 3 pkt,

c)

1-49% - 0 pkt;

2)

stosunek liczby członków wnioskującego koła łowieckiego niezrzeszonych w innych kołach

łowieckich i niebędących rezydentami innych kół łowieckich do ogólnej liczby członków

tego koła łowieckiego, w przedziale

a)

80-100% - 5 pkt,

b)

50-79% - 3 pkt,

c)

1-49% - 0 pkt.

1.

Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiega się dotychczasowy dzierżawca, dokonuje

się oceny dotychczasowego dzierżawcy i złożonego przez niego wniosku na podstawie

kryteriów określonych w § 4.

2.

Jeżeli dotychczasowy dzierżawca uzyskał co najmniej 65% maksymalnej liczby punktów,

obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy.

3.

Jeżeli dotychczasowy dzierżawca nie uzyskał liczby punktów określonej w ust. 2, dokonuje

się ponownej oceny jego wniosku wraz z wnioskami złożonymi przez innych wnioskodawców.

4.

Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiega się tylko dotychczasowy dzierżawca, obwód

łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, bez względu na liczbę punktów uzyskanych

w wyniku oceny dokonanej na podstawie § 4.

1.

Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego, oprócz dotychczasowego dzierżawcy, który nie

uzyskał liczby punktów określonej w § 7 ust. 2, ubiega się nowy dzierżawca, dokonuje

się oceny dotychczasowego dzierżawcy i nowego dzierżawcy na podstawie kryteriów określonych

w § 5.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy,

który uzyskał większą liczbę punktów.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał

równą liczbę punktów, w tym dotychczasowy dzierżawca, obwód łowiecki wydzierżawia

się dotychczasowemu dzierżawcy.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden nowy dzierżawca uzyskał

równą liczbę punktów, większą niż uzyskał dotychczasowy dzierżawca, wówczas obwód

łowiecki wydzierżawia się temu nowemu dzierżawcy, który najwcześniej uzyskał osobowość

prawną.

1.

Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego, oprócz dotychczasowego dzierżawcy, który nie

uzyskał liczby punktów określonej w § 7 ust. 2, ubiega się nowo powstały dzierżawca,

wówczas dokonuje się oceny dotychczasowego dzierżawcy i nowo powstałego dzierżawcy

na podstawie kryteriów określonych w § 6.

2.

Do sumy punktów uzyskanych przez dotychczasowego dzierżawcę według oceny dokonanej

na podstawie § 6 dolicza się odpowiednio

1)

1 pkt - za uzyskanie 56-60% maksymalnej liczby punktów uzyskanych na podstawie kryteriów

określonych w § 4;

2)

2 pkt - za uzyskanie 61-64% maksymalnej liczby punktów uzyskanych na podstawie kryteriów

określonych w § 4.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy,

który uzyskał większą liczbę punktów.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał

równą liczbę punktów, w tym dotychczasowy dzierżawca, obwód łowiecki wydzierżawia

się dotychczasowemu dzierżawcy.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden nowo powstały dzierżawca

uzyskał równą liczbę punktów, większą niż uzyskał dotychczasowy dzierżawca, obwód

łowiecki wydzierżawia się temu nowo powstałemu dzierżawcy, który najwcześniej uzyskał

osobowość prawną.

1.

Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego, oprócz dotychczasowego dzierżawcy, który nie

uzyskał liczby punktów określonej w § 7 ust. 2, ubiega się nowy dzierżawca i nowo

powstały dzierżawca, dokonuje się oceny dotychczasowego dzierżawcy, nowego dzierżawcy

i nowo powstałego dzierżawcy na podstawie kryteriów określonych w § 6.

2.

Do sumy punktów uzyskanych przez dotychczasowego dzierżawcę według oceny dokonanej

na podstawie § 6 dolicza się odpowiednio

1)

1 pkt - za uzyskanie 55-60% maksymalnej liczby punktów uzyskanych na podstawie kryteriów

określonych w § 4;

2)

2 pkt - za uzyskanie 61-64% maksymalnej liczby punktów uzyskanych na podstawie kryteriów

określonych w § 4.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy,

który uzyskał większą liczbę punktów.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał

równą liczbę punktów, obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który posiada

większą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których

znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca

1)

uzyskał równą liczbę punktów oraz

2)

posiada równą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze

których znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego

- obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który najwcześniej uzyskał osobowość

prawną.

1.

Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiegają się wyłącznie nowi dzierżawcy i nowo

powstali dzierżawcy, dokonuje się oceny nowego dzierżawcy i nowo powstałego dzierżawcy

na podstawie kryteriów określonych w § 6.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy,

który uzyskał większą liczbę punktów.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał

równą liczbę punktów, obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który posiada

większą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których

znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca

1)

uzyskał równą liczbę punktów oraz

2)

posiada równą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze

których znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego

- obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który najwcześniej uzyskał osobowość

prawną.

1.

Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiegają się wyłącznie nowi dzierżawcy, dokonuje

się ich oceny na podstawie kryteriów określonych w § 5.

2.

Jeżeli o dzierżawę obwodu łowieckiego ubiegają się wyłącznie nowo powstali dzierżawcy,

dokonuje się ich oceny na podstawie kryteriów określonych w § 6.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2, obwód łowiecki wydzierżawia się wnioskodawcy,

który uzyskał większą liczbę punktów.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca uzyskał

równą liczbę punktów, obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który posiada

większą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze których

znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego.

5.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 i 2, jeżeli więcej niż jeden wnioskodawca

1)

uzyskał równą liczbę punktów oraz

2)

posiada równą liczbę członków koła łowieckiego zamieszkałych w powiatach, na obszarze

których znajduje się obwód łowiecki, którego dotyczy wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego

- obwód łowiecki wydzierżawia się temu wnioskodawcy, który najwcześniej uzyskał osobowość

prawną.

Wartości wyrażone w procentach, o których mowa w § 4 pkt 1-3, § 5 pkt 1-3, § 6, §7

ust. 2, § 9 ust. 2 oraz § 10 ust. 2, zaokrągla się do pełnych procentów w ten sposób,

że końcówki wynoszące mniej niż 0,5 procenta pomija się, a końcówki wynoszące 0,5

procenta i więcej podwyższa się do pełnych procentów.

Wartości wyrażone w hektarach, o których mowa w § 4 pkt 4 oraz w § 5 pkt 4, zaokrągla

się do pełnych hektarów w ten sposób, że końcówki wynoszące mniej niż 0,5 hektara

pomija się, a końcówki wynoszące 0,5 hektara i więcej podwyższa się do pełnych hektarów.

Do łowieckich lat gospodarczych, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2, § 4 pkt 1 i 2 oraz

§ 5 pkt 1 i 2, nie wlicza się łowieckich lat gospodarczych, w trakcie których na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej przez okres co najmniej 6 miesięcy obowiązywał stan zagrożenia

epidemicznego, stan epidemii albo stan nadzwyczajny.

W roku 2021 wniosek o dzierżawę obwodu łowieckiego, utworzonego na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie w okresie

1)

od dnia 1 kwietnia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. - składa się w terminie do dnia

15 lutego 2021 r.;

2)

od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 stycznia 2021 r. - składa się w terminie do

dnia 28 lutego 2021 r.;

3)

od dnia 1 lutego 2021 r. - składa się w terminie 30 dni od dnia jego utworzenia.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.