Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 10 czerwca 2021 r. w sprawie wprowadzenia do stosowania wymagań EUROCONTROL w zakresie przepisów systemu opłat trasowych

Wprowadza się do stosowania, z zastrzeżeniem przepisów rozporządzenia, wymagania międzynarodowe

w zakresie przepisów systemu opłat trasowych, ustanowione przez Europejską Organizację

do Spraw Bezpieczeństwa Żeglugi Powietrznej (EUROCONTROL), obejmujące

1)

Warunki stosowania systemu opłat trasowych oraz warunki uiszczania należności,

2)

Zasady ustalania podstawy kosztowej dla opłat trasowych i obliczania stawek jednostkowych

- ogłoszone w załącznikach do ogłoszenia nr 2 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 29 stycznia 2021 r. w sprawie

wymagań EUROCONTROL w zakresie przepisów systemu opłat trasowych

(Dz. Urz. ULC poz. 3).

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1)

FIR Warszawa - rozumie się przez to rejon informacji powietrznej stanowiący przestrzeń

powietrzną, o którym mowa w § 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 grudnia 2018 r. w sprawie

struktury polskiej przestrzeni powietrznej oraz szczegółowych warunków i sposobu korzystania

z tej przestrzeni

(Dz. U. z 2019 r. poz. 619), w którym jest zapewniana służba informacji powietrznej i służba alarmowa;

2)

instytucji - rozumie się przez to instytucję zapewniającą służby żeglugi powietrznej

w rozumieniu art. 2 pkt 5 rozporządzenia nr 549/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10

marca 2004 r. ustanawiającego ramy tworzenia Jednolitej Europejskiej Przestrzeni Powietrznej (Rozporządzenie ramowe) (Dz. Urz. UE L 96 z 31.03.2004, str. 1, z późn. zm.

3)

planie skuteczności działania - rozumie się przez to plan, o którym mowa w art. 11 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 549/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z

dnia 10 marca 2004 r. ustanawiającego ramy tworzenia Jednolitej Europejskiej Przestrzeni

Powietrznej;

4)

Prezesie Urzędu - rozumie się przez to Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego;

5)

rozporządzeniu 2019/317 - rozumie się przez to rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/317 z dnia 11 lutego 2019 r. ustanawiające

system skuteczności działania i opłat w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej

oraz uchylające rozporządzenia wykonawcze (UE) nr 390/2013 i (UE) nr 391/2013

(Dz. Urz. UE L 56 z 25.02.2019, str. 1);

6)

ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze.

Strefy pobierania opłat trasowych określają przepisy wydane na podstawie art. 130g

ustawy.

Czas trwania okresów odniesienia dla systemu skuteczności działania dla służb żeglugi

powietrznej określa art. 7 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2019/317.

1.

Podstawę kosztową opłat trasowych określa się w złotych.

2.

Jeżeli na podstawie umowy międzynarodowej wiążącej Rzeczpospolitą Polską dotyczącej

utworzenia funkcjonalnego bloku przestrzeni powietrznej, w rozumieniu art. 2 pkt 25 rozporządzenia nr 549/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10

marca 2004 r. ustanawiającego ramy tworzenia Jednolitej Europejskiej Przestrzeni Powietrznej, ustalono wspólną strefę pobierania opłat trasowych, koszty krajowe uwzględniane

w podstawie kosztowej obliczanej dla takiej strefy są przeliczane na euro lub inną

walutę przyjętą do obliczania stawki jednostkowej opłaty trasowej dla takiej strefy,

zgodnie z art. 22 ust. 3 rozporządzenia 2019/317.

3.

Notyfikacja waluty do Europejskiej Organizacji do Spraw Bezpieczeństwa Żeglugi Powietrznej

(EUROCONTROL), polegająca na przekazaniu informacji zgodnie z art. 25 ust. 4 rozporządzenia

2019/317, odbywa się zgodnie z postanowieniami umowy, o której mowa w ust. 2.

Przekazywanie informacji dotyczących podstaw kosztowych opłat trasowych Komisji Europejskiej

oraz Europejskiej Organizacji do Spraw Bezpieczeństwa Żeglugi Powietrznej (EUROCONTROL)

odbywa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 130g ustawy.

1.

Ustaloną w złotych stawkę jednostkową opłaty trasowej dla FIR Warszawa przelicza się

na euro, w celu ustalenia wspólnej podstawy walutowej, zgodnie z pkt 3.9.1 wymagań

międzynarodowych, o których mowa w § 1 pkt 2.

2.

Przeliczenie, o którym mowa w ust. 1, nie ma zastosowania do regionalnej administracyjnej

stawki jednostkowej opłaty trasowej, która jest wyrażana w euro.

Stawki jednostkowe opłat trasowych są ustalane na dany rok kalendarzowy.

Zwolnienia z opłat trasowych dla FIR Warszawa określa art. 130 ust. 6 ustawy.

Zwrot kosztów, o których mowa w art. 130 ust. 7 ustawy, poniesionych przez instytucje

z tytułu zapewniania trasowych służb żeglugi powietrznej dla lotów zwolnionych z opłat

trasowych, następuje na wniosek, o którym mowa w art. 130 ust. 7a ustawy, oraz zgodnie

z przepisami wydanymi na podstawie art. 130 ust. 8 ustawy.

Warunki i sposób przeprowadzania konsultacji z przedstawicielami użytkowników przestrzeni

powietrznej określają art. 24 ust. 2 i 3 rozporządzenia 2019/317 oraz przepisy wydane

na podstawie art. 130g ustawy.

Publikacja sprawozdań rocznych instytucji odbywa się zgodnie z art. 128a ustawy.

1.

Instytucja zapewniająca służby meteorologiczne prowadzi ewidencję urządzeń, służb,

produktów i funkcji lotniczej informacji meteorologicznej zgodnie z pkt 2.4.7.2 wymagań

międzynarodowych, o których mowa w § 1 pkt 2.

2.

Instytucja zapewniająca służby meteorologiczne udostępnia przedstawicielom użytkowników

przestrzeni powietrznej, na ich żądanie, dokumentację dotyczącą przejrzystego systemu

rachunkowości kosztów.

System zachęt w stosunku do instytucji ustanawia się i stosuje zgodnie z art. 11,

art. 27 i art. 28 rozporządzenia 2019/317.

Wyłączenie z podziału ryzyka związanego z ruchem ustalonych kosztów instytucji, które

otrzymały zezwolenie na zapewnianie tych służb bez certyfikacji, zgodnie z art. 7 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 550/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia

10 marca 2004 r. w sprawie zapewniania służby żeglugi powietrznej w Jednolitej Europejskiej

Przestrzeni Powietrznej

(Dz. Urz. UE L 96 z 31.03.2004, str. 10, z późn. zm.Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 31), jest określane w planie skuteczności działania.

1.

System zachęt w stosunku do użytkowników przestrzeni powietrznej obejmujący opłaty

trasowe, stanowiący modulację opłat, o której mowa w art. 32 rozporządzenia 2019/317,

zatwierdza Prezes Urzędu na wniosek instytucji zapewniającej służby ruchu lotniczego.

2.

Konsultacje propozycji systemu zachęt, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza się zgodnie

z art. 32 ust. 2 rozporządzenia 2019/317.

3.

Wraz z propozycją, o której mowa w ust. 2, instytucja zapewniająca służby ruchu lotniczego

przedstawia Prezesowi Urzędu uzasadnienie spełnienia przez proponowany system zachęt,

o którym mowa w ust. 1, wymagań określonych w art. 32 rozporządzenia 2019/317 oraz

wymagań międzynarodowych, o których mowa w § 1 pkt 2.

4.

Zatwierdzony przez Prezesa Urzędu system zachęt, o którym mowa w ust. 1, jest publikowany

w Zbiorze Informacji Lotniczych (AIP Polska) oraz w Dzienniku Urzędowym Urzędu Lotnictwa

Cywilnego.

Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie stosuje się przepisów pkt 3.8 wymagań

międzynarodowych, o których mowa w § 1 pkt 2, dotyczących państw o wysokiej inflacji.

1.

Kompetencje i zadania „Umawiającego się Państwa”, o których mowa w pkt 2.1, 2.3.4.1,

2.3.4.2 akapit pierwszy, 3.3.4.4, 3.3.5 oraz 3.4.2 akapit drugi i trzeci wymagań międzynarodowych,

o których mowa w § 1 pkt 2, wykonuje Prezes Urzędu.

2.

Kompetencję „Umawiającego się Państwa”, o której mowa w pkt 2.5.3 akapit drugi wymagań

międzynarodowych, o których mowa w § 1 pkt 2, wykonuje Prezes Urzędu, w drodze akceptacji

propozycji alokacji przedłożonej przez instytucję w ramach propozycji kosztów ustalonych

na etapie sporządzania projektu planu skuteczności działania.

Traci moc rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 5 września 2014 r. w sprawie

wprowadzenia do stosowania wymagań EUROCONTROL w zakresie przepisów systemu opłat

trasowych

(Dz. U. poz. 1229).

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.