Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 26 maja 2020 r. w sprawie udzielania pomocy w uproszczonej formie wsparcia zwrotnego ze środków instrumentów inżynierii finansowej podlegających ponownemu wykorzystaniu oraz z instrumentów finansowych w ramach programów operacyjnych na lata 2014-2020 w celu wspierania polskiej gospodarki w związku z wystąpieniem pandemii COVID-19
Table of Provisions (12)
Statutory Text (12 Articles)
Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy,
w rozumieniu art. 107 ust. 3 lit. b Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, przedsiębiorcom
w celu wspierania polskiej gospodarki w związku z wystąpieniem pandemii COVID-19,
w uproszczonej formie wsparcia zwrotnego ze środków instrumentów inżynierii finansowej
podlegających ponownemu wykorzystaniu oraz z instrumentów finansowych w ramach programów
operacyjnych na lata 2014-2020, zwanej dalej „pomocą”, oraz podmioty udzielające tej
pomocy.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o
1)
beneficjencie - oznacza to przedsiębiorcę, który otrzymał pomoc;
2)
dużym przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu
art. 107 i 108 Traktatu
(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)
3)
gwarancji - oznacza to gwarancję w rozumieniu art. 2 pkt 67 rozporządzenia nr 651/2014;
4)
instrumentach finansowych - oznacza to instrumenty finansowe w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020
(Dz. U. z 2020 r. poz. 818);
5)
mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy - oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo,
małe lub średnie przedsiębiorstwo, spełniające warunki określone w załączniku I do
rozporządzenia nr 651/2014;
6)
poręczeniu - oznacza to poręczenie, o którym mowa w tytule XXXII księgi trzeciej ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1145 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 875), spełniające warunki gwarancji w rozumieniu art. 2 pkt 67 rozporządzenia nr 651/2014;
7)
pośredniku finansowym - oznacza to pośrednika finansowego w rozumieniu art. 2 pkt
34 rozporządzenia nr 651/2014;
8)
pożyczce - oznacza to pożyczkę w rozumieniu art. 2 pkt 82 rozporządzenia nr 651/2014;
9)
przedsiębiorcy - oznacza to mikroprzedsiębiorcę, małego przedsiębiorcę, średniego
przedsiębiorcę lub dużego przedsiębiorcę;
10)
środkach instrumentów inżynierii finansowej podlegających ponownemu wykorzystaniu
- oznacza to środki, o których mowa w art. 3b pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020);
11)
wsparciu - oznacza to finansowanie zewnętrzne niestanowiące pomocy.
Pomoc może być udzielana mikroprzedsiębiorcom, małym i średnim przedsiębiorcom oraz
dużym przedsiębiorcom na cele inwestycyjne lub obrotowe, nakierowane na łagodzenie
skutków wystąpienia pandemii COVID-19.
1.
Pomoc może być udzielana wyłącznie przedsiębiorcom, którzy w dniu jej udzielenia nie
znajdują się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia nr 651/2014,
w rozumieniu art. 2 pkt 14 rozporządzenia Komisji (UE) nr 702/2014 z dnia 25 czerwca 2014 r. uznającego
niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich
za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej
(Dz. Urz. UE L 193 z 01.07.2014, str. 1, z późn. zm.)rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury,
zmieniającym rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającym
rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000
(Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 1, z późn. zm.)
2.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w odniesieniu do
1)
wsparcia udzielanego przedsiębiorcom prowadzącym działalność w zakresie przetwarzania
i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, jeżeli wsparcie jest uwarunkowane jego
przeniesieniem w części lub w całości na producentów surowców lub jest ustalane na
podstawie ceny lub ilości produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych
na rynek przez zainteresowanych przedsiębiorców;
2)
wsparcia udzielanego w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, w rozumieniu
art. 2 pkt 9 rozporządzenia nr 651/2014, którego wartość jest ustalana na podstawie
ceny lub ilości produktów wprowadzanych na rynek;
3)
wsparcia udzielanego w sektorze rybołówstwa lub akwakultury, objętym rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury,
zmieniającym rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającym
rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000, które dotyczy którejkolwiek z kategorii wskazanych w art. 1 ust. 1 lit. a-k rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r.
w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do
pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury
(Dz. Urz. UE L 190 z 28.06.2014, str. 45), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 717/2014”.
3.
Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w odniesieniu do wsparcia udzielanego pośrednikom
finansowym.
4.
Pośrednik finansowy zapewnia mechanizm gwarantujący, że korzyści, które mógłby osiągnąć
w związku z udzielaniem pomocy, są przekazywane, w możliwie największym zakresie,
beneficjentowi.
Podmiotem udzielającym pomocy jest
1)
w przypadku instrumentów finansowych - podmiot wdrażający instrument finansowy, o
którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020;
2)
w przypadku środków instrumentów inżynierii finansowej podlegających ponownemu wykorzystaniu
a)
pośrednik finansowy, z którym dysponent środków instrumentów inżynierii finansowej
podlegających ponownemu wykorzystaniu podpisał umowę dotyczącą ponownego wykorzystania
tych środków albo aneks do dotychczas obowiązującej umowy o dofinansowanie, dotyczący
ich wykorzystania,
b)
pośrednik finansowy, z którym pośrednik finansowy, o którym mowa w lit. a, podpisał
umowę dotyczącą wykorzystania środków instrumentów inżynierii finansowej podlegających
ponownemu wykorzystaniu.
Pomoc może być udzielana w formie
1)
pożyczki;
2)
poręczenia;
3)
gwarancji.
1.
Wartość pomocy udzielanej jednemu przedsiębiorcy na podstawie rozporządzenia nie przekracza
łącznie wyrażonej w złotych równowartości kwoty
1)
100 tys. euro brutto - w przypadku pomocy udzielanej w sektorze produkcji podstawowej
produktów rolnych w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia nr 651/2014;
2)
120 tys. euro brutto - w przypadku pomocy udzielanej w sektorze rybołówstwa lub akwakultury,
objętym rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia
2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury,
zmieniającym rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającym
rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000;
3)
800 tys. euro brutto - w pozostałych przypadkach.
2.
W przypadku prowadzenia działalności w kilku sektorach, do których mają zastosowanie
różne kwoty maksymalne pomocy, określone w ust. 1, przedsiębiorca zapewnia rozdzielność
finansowo-księgową działalności prowadzonych w poszczególnych sektorach w celu zapewnienia
nieprzekroczenia właściwych kwot maksymalnych pomocy oraz najwyższej z kwot maksymalnych
pomocy, określonych w ust. 1, możliwej do udzielenia temu przedsiębiorcy.
3.
Wartość pomocy udzielanej na podstawie rozporządzenia jest równa nominalnej kwocie
udzielonej pożyczki, poręczenia lub gwarancji.
1.
Pomoc udzielana na podstawie niniejszego rozporządzenia podlega kumulacji z pomocą
udzielaną na innych podstawach prawnych, zwaną dalej „inną pomocą”, z zachowaniem
zasad określonych w tych podstawach, oraz z pomocą de minimis udzielaną zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis
(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1), rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym
(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9, z późn. zm.)rozporządzenia Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie
gospodarczym
(Dz. Urz. UE L 114 z 26.04.2012, str. 8, z późn. zm.)
2.
Jeżeli pomoc udzielana na podstawie rozporządzenia podlega kumulacji z inną pomocą
udzielaną zgodnie z sekcją 3.1 komunikatu Komisji Tymczasowe ramy środków pomocy państwa
w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (Dz. Urz. UE CI
91 z 20.03.2020, str. 1, z późn. zm.
1.
Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy.
2.
Wniosek zawiera
1)
nazwę przedsiębiorcy;
2)
cel, na jaki przeznaczona ma być pomoc;
3)
informacje dotyczące uzyskania po dniu 31 stycznia 2020 r. pomocy udzielanej na podstawie
rozporządzenia lub innej pomocy;
4)
inne informacje, wskazane przez podmiot udzielający pomocy, niezbędne do dokonania
oceny wniosku.
Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie
umowy.
Pomoc jest udzielana do dnia 31 grudnia 2020 r.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.